街道突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案

　　在我們平凡的日常里，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的街道突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　街道突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案1

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規及相關(guān)文件的有關(guān)規定，為進(jìn)一步加強對各類(lèi)重特大事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統一指揮，分工負責，妥善處置”的原則，結合我轄區實(shí)際，特制定本預案。

　　一、重特大事故的確定

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳�3-9人或經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）以下的事故；

　�。ǘ�）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴重，影響特別重大的事故。

　�。ㄈ�）重特大事故按以下規定分類(lèi)：

　　1、重特大火災事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災害事故；

　　6、重特大洪澇災害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報與現場(chǎng)保護

　　辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，組織指揮搶險救護工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

　　1、成立指揮機構；

　　2、調集力量，開(kāi)展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開(kāi)展事故調查工作；

　　5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。

　�。ǘ�）具體工作內容

　　1、指揮機構

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長(cháng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長(cháng)，安監辦與其它部門(mén)的負責人為成員，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責：

　　一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)，負責搶險施救，并保護現場(chǎng)。

　　二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

　　三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作，寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開(kāi)展救治工作

　　成立現場(chǎng)指揮機構后，根據實(shí)際情況下設：

　�。�1）綜合協(xié)調組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

　�。�2）警戒維護組：主要任務(wù)是設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。

　�。�3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作，并負責施救及相關(guān)人員的現場(chǎng)食宿安排。

　�。�4）善后處理組：主要任務(wù)是負責對死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時(shí)將上級的指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。

　　4、開(kāi)展事故調查工作

　　在重特大安全事故的調查中，發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的職責

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。

　�。�2）辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導，開(kāi)展事故處理工作。

　�。�3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報，事故處理和協(xié)調工作。

　�。�4）安全監管辦公室，根據領(lǐng)導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

　�。�5）武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故的搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災的.搶險施救工作，及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。

　�。�7）民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　�。�8）管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　�。�9）建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場(chǎng)指揮工作。

　�。�10）勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調處理工作。

　�。�11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作，協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。

　　四、各社區居委會(huì )和辦事處所轄各單位

　　要根據各自的職責和特點(diǎn)，制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施細則，做到有備無(wú)患，保證萬(wàn)無(wú)一失。

　　街道突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案2

　　為切實(shí)做好防御臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、下同）工作，完善防臺工作制度，保障臺風(fēng)季節坎門(mén)海洋漁業(yè)防臺工作的有序進(jìn)行，最大限度地減少自然災害造成的生命財產(chǎn)損失，維護漁區社會(huì )穩定，特制定工作預案。

　　一、我街道避風(fēng)錨地基本情況

　　坎門(mén)漁港避風(fēng)錨地：該漁港20xx年通過(guò)竣工驗收，目前漁港東港區A標段碼頭建成，B標段正在施工，里澳營(yíng)房山一帶部分海域回填，港內東側易起浪，西側水域較平穩，但港內淤積嚴重，水位較淺，港內避風(fēng)錨地較少，易退錨，一般情況下可安排我街道300余艘漁船防臺避風(fēng)。但遇強臺風(fēng)正面襲擊時(shí)，要動(dòng)員漁船盡早向樂(lè )清灣內側及其它避風(fēng)錨地轉移。

　　臺風(fēng)正面襲擊時(shí)，我街道仍有100多艘漁船無(wú)法在本地避風(fēng)錨地（漁港）安全避風(fēng)。根據往年避風(fēng)經(jīng)驗，計劃在今年臺風(fēng)來(lái)臨之際及早組織這部分漁船就近到樂(lè )清灣西門(mén)島至塢根一帶、路橋金清港、三門(mén)健跳港、象山石浦港、溫州溫溪港一帶避風(fēng)。

　　二、工作目標和重點(diǎn)

　　海洋漁業(yè)防臺風(fēng)工作要以力爭“不死人，少損失”為目標。防范重點(diǎn)為：

　�。ㄒ唬�漁船船員的人身安全。

　�。ǘ�）漁船、漁港、避風(fēng)港、造船廠(chǎng)等的安全。

　　三、工作職責

　�。ㄒ唬┙值擂k事處職責：應建立以行政首長(cháng)負責制為核心的海洋漁業(yè)防臺工作責任制。

　　1、要立足防御臺風(fēng)襲擊、做到早計劃、早部署、制定切實(shí)可行的防臺預案。落實(shí)專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，密切注意臺風(fēng)動(dòng)向。

　　2、根據臺風(fēng)動(dòng)向及影響情況，通知本轄區漁船及時(shí)回港或就近避風(fēng)，指揮漁船安全錨泊，檢查錨地及避風(fēng)港漁船的值班制度落實(shí)情況和安全狀況，并指定船舶承擔應急搶險救災工作。

　　3、及時(shí)掌握本轄區漁船避風(fēng)以及水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺落實(shí)情況，并向縣防訊防臺抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)主管部門(mén)匯報。

　　4、如遇災情、及時(shí)掌握情況，研究對策，安排搶險救災工作，盡量減少災害損失。

　　5、保持通訊暢通，按流程要求及時(shí)上傳下達防臺工作有關(guān)信息。

　�。ǘ�）漁業(yè)村（公司）職責：應積極引導，教育漁業(yè)從業(yè)人員自覺(jué)遵守港航規章和防臺預案，服從辦事處和縣海洋與漁業(yè)、公安、邊防等部門(mén)的管理和指揮。

　　1、隨時(shí)掌握所屬漁船動(dòng)態(tài)，全面了解本轄區漁船的生產(chǎn)海域及進(jìn)港等情況。

　　2、指定專(zhuān)人按時(shí)收聽(tīng)氣象預報，密切注意臺風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)部署落實(shí)防臺措施。

　　3、當地氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息后，應及時(shí)督促所屬船只進(jìn)港避風(fēng)，并保持信息暢通，上傳下達防臺情況。

　　4、臺風(fēng)襲擊期間，應安排足夠人員防臺，在辦事處統一指揮協(xié)調下，及時(shí)處理突發(fā)事件，努力減少損失。

　　5、督促所屬漁船，在防臺期間安排足夠的船員，盡早落實(shí)防臺措施，確保避風(fēng)安全。

　　6、由于避風(fēng)期間船只較為集中，要督促各船只加強值班，做好防火、防盜、防碰撞等工作。

　�。ㄈ�）船東或船長(cháng)職責：作為漁船避風(fēng)安全的第一責任人，必須嚴格執行本預案，切實(shí)做好自身的防臺工作。

　　1、及時(shí)收聽(tīng)氣象預報、收到臺風(fēng)消息，漁船應自覺(jué)及早就近進(jìn)港避風(fēng)，確保各種安全防范措施落實(shí)到位。

　　2、必須服從辦事處、漁業(yè)村（公司）的指揮，船員必須服從船長(cháng)的統一指揮，各司其職，各負其責，確保生命財產(chǎn)安全。

　　3、漁船避風(fēng)時(shí)要結伴航行，同時(shí)必須開(kāi)啟漁船安全救助信息船載終端設備和通訊設備，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。遇有險情應及時(shí)互助互救，并向有關(guān)管理機構報告。

　　4、對不執行本預案規定造成后果的，依法追究當事人責任。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┞�(lián)系領(lǐng)導及工作人員應在臺風(fēng)來(lái)臨之前，深入漁業(yè)公司及漁民家中，教育、引導漁船所有者、經(jīng)營(yíng)者、船員自覺(jué)遵守避風(fēng)規則。

　�。ǘ�）各漁業(yè)村（公司）要完善漁船編組出海生產(chǎn)制度，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，發(fā)揚海上互助互救精神。

　�。ㄈ�）收到臺風(fēng)消息后，在洋面生產(chǎn)的漁船應盡早就近進(jìn)港避風(fēng)。漁船除了按習慣可以到坎門(mén)漁港、靈門(mén)漁港、江巖島內側錨地避風(fēng)外，還可以到路橋金清港、三門(mén)健跳港、象山石浦港及溫州溫溪、溫州清江一帶避風(fēng)。各船只之間、漁船同漁業(yè)公司之間應保持通信暢通，便于遇到情況及時(shí)組織搶救。

　�。ㄋ模�漁船進(jìn)港避風(fēng)要做好充分的思想準備，要注意塘壩、碼頭、養殖物及養殖設施的安全，在港避風(fēng)時(shí)要落實(shí)加固措施，必要時(shí)要撤離人員；嚴禁向港內排放油污、污水等污染物；臺風(fēng)過(guò)后，從外圍開(kāi)始有序疏散，一旦發(fā)生碰撞、損壞養殖設施等事故，及時(shí)報告縣海洋與漁業(yè)部門(mén)、辦事處和漁業(yè)村（公司）。

　�。ㄎ澹└鞔瑥S(chǎng)要對船排上、船塢內的船只做好充分的安全準備工作，落實(shí)防范措施，確保修造船只安全。

　�。�六）聯(lián)系領(lǐng)導及工作人員要指導漁業(yè)村（公司）隨時(shí)掌握漁船動(dòng)態(tài)，對所聯(lián)系漁船的途中位置、避風(fēng)位置、船上人員、船只狀況做到跟蹤了解督查，切實(shí)做到不漏一船，不少一人，努力把人民群眾財產(chǎn)損失降到最小限度。

　　五、工作流程

　�。ㄒ唬┡_風(fēng)消息階段。

　　1、辦事處要密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向、跟蹤分析，做好防臺的各項準備工作。

　　2、各漁業(yè)村（公司）要了解當地漁船分布等情況，通知海上航行作業(yè)漁船就近避風(fēng)。

　　3、各漁業(yè)村（公司）要加強通訊值班，不間斷發(fā)送臺風(fēng)消息。

　�。ǘ�）臺風(fēng)警報階段。

　　1、辦事處、漁業(yè)村（公司）繼續做好防臺工作的通知，防臺值班人員到崗，值班電話(huà)公示且上報。

　　2、辦事處指導、督促未進(jìn)港的出海漁船立即就近進(jìn)港避風(fēng)，全面檢查港內、避風(fēng)錨地避風(fēng)的漁船以及塢內排上的建造修理漁船，落實(shí)各項防碰措施；同時(shí)，檢查水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等相關(guān)單位防臺措施的落實(shí)情況。

　　3、在收到警報信息3小時(shí)內，辦事處將本轄區內出海漁船的避風(fēng)情況、數量等報縣防汛防臺抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，各漁業(yè)村（公司）則上報到辦事處。

　　4、警報消息發(fā)布后9小時(shí)內，辦事處隨時(shí)掌握本地漁船回港避風(fēng)和水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺落實(shí)情況，報縣防汛防臺抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，漁業(yè)村（公司）則上報到辦事處。

　　5、各漁業(yè)村（公司）實(shí)行24小時(shí)值班，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄈ�）臺風(fēng)緊急警報階段。

　　1、街道辦事處主要領(lǐng)導坐鎮指揮，全面掌握坎門(mén)漁業(yè)防臺工作落實(shí)情況，調度辦事處所有力量應對突發(fā)性事件的搶救工作。

　　2、辦事處和漁業(yè)村（公司）繼續做好漁船等人員的安全轉移工作，對轄區內漁船等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底撤離所有應轉移人員。對小型漁船上拒不上岸的滯留人員可依法采取必要的強制措施帶其上岸，同時(shí)還要采取有力措施嚴禁他們在臺風(fēng)警報未解除前返回漁船。

　　3、辦事處及漁業(yè)村（公司）組織的搶險隊伍和指定的搶險救援船只處于待命臨戰狀態(tài)。

　　4、辦事處三防辦根據縣防汛防臺抗旱指揮部的有關(guān)要求，及時(shí)督促、幫助其他有關(guān)人員撤離危險地帶。

　　5、如遇海上漁船險情發(fā)生，辦事處、各漁業(yè)村（公司）立即組織搶險船舶施救、需要增派力量應及時(shí)向縣防汛防臺抗旱指

　　部和縣海洋與漁業(yè)局報告。

　　6、辦事處應將本轄區內漁業(yè)有關(guān)的防臺措施落實(shí)情況和存在的困難、問(wèn)題等每隔6小時(shí)向縣防汛防臺抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局報告1次，漁業(yè)村（公司）則上報到辦事處。如預報臺風(fēng)在溫州以北及我縣登陸，應每3小時(shí)滾動(dòng)報告防御工作情況和人員撤離情況。

　�。ㄋ模┡_風(fēng)登陸及警報解除。

　　1、辦事處嚴密監視各重點(diǎn)區域動(dòng)態(tài)，盡力組織搶險抗災工作，將抗災救災工作作為一項中心工作來(lái)抓。

　　2、對已掌握的險情和采取的搶險措施以書(shū)面形式上報縣防汛防臺抗旱指揮部及上級主管部門(mén)。

　　3、臺風(fēng)登陸后6小時(shí)內，辦事處、各漁業(yè)村（公司）立即進(jìn)行災情統計、將初步災情報縣防汛防臺抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，此后每6小時(shí)滾動(dòng)核報。

　　4、辦事處和各漁業(yè)村（公司）將工作重點(diǎn)轉移到指導幫助災民的生產(chǎn)自救、善后處理等相關(guān)工作上。

　　5、各漁業(yè)村（公司）應全面、實(shí)事求時(shí)地核實(shí)災害的漁業(yè)損失情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y階段。

　　1、辦事處及時(shí)總結防臺工作情況，查找問(wèn)題，在警報解除后3天內向縣防汛防臺抗旱指揮部及上級主管部門(mén)報告。

　　2、按各級政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求，上報災情，爭取社會(huì )和上級各部門(mén)的.大力支持。

　　3、在防臺工作中拒不執行指令或消極應付的有關(guān)人員，按規定作出處理。

　　4、宣傳表彰在防臺工作中的先進(jìn)典型。弘揚抗災防災精神。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬�漁民緊急轉移措施。

　　當進(jìn)入臺風(fēng)緊急警報階段、根據縣防汛防臺抗旱指揮部的指令，在辦事處的統一指揮和有關(guān)部門(mén)的密切配合下，組織實(shí)施應急轉移。

　　1、針對臺風(fēng)情況，制定具體的疏散方案。包括轉移人數，撤離范圍、轉移路線(xiàn)，轉移方法和預警與聯(lián)絡(luò )信號等。

　　2、深入現場(chǎng)，利用各種形式與載體，開(kāi)展深入細致的思想工作，動(dòng)員有關(guān)人員緊急轉移。

　　3、落實(shí)有關(guān)運輸車(chē)輛（船）、通訊設備及其它相關(guān)物資。

　　4、切實(shí)做好撤離檢查工作，當群眾安全轉移后還必須進(jìn)行一次仔細的檢查，處理遺漏及未盡事宜，做到撤離區不留一人。

　�。ǘ�）海上救助措施。

　　臺風(fēng)登陸或過(guò)境時(shí)，海上救助十分艱難，若接到漁船漂失或重大沉船事件等報告，應立即將詳情（包括船號、船上人員、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等）報告上級部門(mén)，請示是否指派部隊或海事部門(mén)出動(dòng)船艇搜索、救援。同時(shí)，根據當時(shí)風(fēng)浪強弱程度、走向制定施救方案，其主要措施：

　　1、有關(guān)單位主要領(lǐng)導必須到位，研究、部署、組織和指揮海上救助工作，有關(guān)船只要服從命令。

　　2、施救過(guò)程中，進(jìn)一步發(fā)揚團結奮斗精神，群策群力，克難攻堅，全力以赴，爭取成功；若遇到困難與問(wèn)題，應及時(shí)向上級領(lǐng)導和部門(mén)匯報請示。

　�。ㄈ�）人員傷亡搶救措施。

　　1、若發(fā)生重大人員傷亡事故，必須立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。同時(shí)，有關(guān)單位主要負責人應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，協(xié)助漁業(yè)村（公司）組織指揮救護工作。

　　2、迅速與醫療救護機構聯(lián)系，及時(shí)調配車(chē)輛與有關(guān)器材設備，盡快護送傷員到醫院醫治。

　　3、組織有關(guān)人員，做好負傷人員及遇難家屬的慰問(wèn)、安撫等工作，穩定群眾情緒，并協(xié)助漁業(yè)村（公司）處理好有關(guān)善后事宜。

　　4、認真組織有關(guān)人員開(kāi)展事故調查，及時(shí)總結造成傷亡事故的經(jīng)驗教訓、如實(shí)向上級領(lǐng)導呈交《事故傷亡情況報告》，進(jìn)一步完善和健全有關(guān)防范措施與方案。

　　街道突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案3

　　為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步加強街道轄區內安全管理制度，規范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預案。

　　一、 使用范圍

　　當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；其他安全事故使用本預案。

　　二、 工作原則

　　預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì )應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括：政府統一領(lǐng)導指揮原則；街道協(xié)調原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區無(wú)條件服從領(lǐng)導小組統一指揮原則。

　　三、 應急處置領(lǐng)導小組的組成、職責和分工

　�。ㄒ唬┏闪⑽鹘纸值擂k事處安全事故應急處置領(lǐng)導小組

　　主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門(mén)及各類(lèi)企事業(yè)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成安全事故應急處置任務(wù)。

　�。ǘ�）西街街道辦事處安全事故應急處置領(lǐng)導小組名單

　　成員：xx

　　應急處置救援小分隊：各社區全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

　　生產(chǎn)安全事故應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個(gè)組由各個(gè)社區居委會(huì )應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。

　�。ㄈ�）應急處置領(lǐng)導小組職責

　　1、制定安全事故應急處置預案。

　　2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍，組織實(shí)施訓練，督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。

　　3、發(fā)布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動(dòng)，現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請有關(guān)方面支持。

　　4、組織調查事故發(fā)生原因，統計事故造成的經(jīng)濟損失，總結事故應急處置經(jīng)驗教訓。

　　5、做好事故善后處理工作。

　　6、制定防止事故擴大的措施。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導小組辦公室職責

　　應急處置領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負責召集協(xié)調各應急處置專(zhuān)業(yè)組的統一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握、報告事故搶險進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹╊I(lǐng)導小組人員職責分工

　　組長(cháng)職責：組織指揮全街的安全事故應急處置；

　　副組長(cháng)職責：負責向上級報告事故，協(xié)調事故應急處置成員單位搶險，協(xié)助組長(cháng)負責搶先搶修的具體指揮工作；

　　領(lǐng)導小組辦公室職責：做好調度指揮及協(xié)調工作，協(xié)助副組長(cháng)做好辦公室日常工作和應急處置時(shí)的具體工作。

　　四、應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責

　�。ㄒ唬� 事故現場(chǎng)搶險搶修專(zhuān)業(yè)組

　　由事故單位、直管部門(mén)牽頭，派出所、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等人員組成。其主要任務(wù)是負責對現場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現場(chǎng)，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

　�。ǘ�）生活保障組

　　由副組長(cháng)和社區副主任、事故單位負責人和有關(guān)人員組成。

　　主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設以下小組：

　　成員：xxx

　�。ㄈ�）發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責

　　1、通聯(lián)組：負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調度工作，擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、警務(wù)組：負責擔負現場(chǎng)治安、交通指揮，設立警戒線(xiàn)，疏散群眾。

　　3、消防組：負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、醫療救護組：負責擔負搶救受傷、中毒人員。

　　5、應急處置組：負責擔負看守災害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

　　6、運輸組：負責擔負搶救物品的供應及運輸任務(wù)

　　五、事故緊急報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�

　　各個(gè)社區的.轄區內發(fā)生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長(cháng)將事故內容電話(huà)報告區委辦、區政府辦、區安監局，安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時(shí)內書(shū)面報告區委辦、區政府辦和區安監局。

　�。ǘ�）時(shí)間要求

　　各個(gè)社區轄區內發(fā)生重特大安全事故，應盡快速度報告事故，在5分鐘內向街道辦事處報告。

　�。ㄈ�）報告內容

　　事故快速報告內容要簡(jiǎn)單明了，報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。

　�。ㄋ模� 事故報告電話(huà)

　　街道辦事處辦公室：

　�。ㄎ澹┫蛏霞壵�府和有關(guān)部門(mén)報告的程序

　　1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領(lǐng)導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話(huà)快速報區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)。

　　2、處理重特大事故過(guò)程中，每隔4小時(shí)向區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)報告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請求上級救援。

　　3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)）和發(fā)生事故的原因以書(shū)面形式報區委、區政府和區安監局。

　　六、善后處理

　�。ㄒ唬┚�戒及保護事故現場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現場(chǎng)，以備調查分析。處理事項：

　　1、防止發(fā)生二次災害。

　　2、保護災害現場(chǎng)

　　3、防止無(wú)關(guān)者入內

　�。ǘ�）事故原因的調查及對策

　　1、查明事故原因。開(kāi)展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現場(chǎng)設想和繪制事故圖

　　2、制訂防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的對策

　　(三)死傷者善后處理

　　1、確定死傷者姓名

　　2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。

　　3、在專(zhuān)業(yè)醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。

　　4、對遇難者進(jìn)行安葬，對家屬進(jìn)行安撫。

　　七、事故調查處理

　　1、事故的調查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

　　3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。

　　八、事故結案工作

　　根據有關(guān)法律、法規、政策的事故結案規定執行。

　　一、 發(fā)生盜竊事件處理規程

　　1． 巡查發(fā)現或接報轄區內發(fā)生盜竊，應馬上抓獲現場(chǎng)嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現場(chǎng)，立即用對講機通知班長(cháng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明現場(chǎng)情況并監視現場(chǎng)，等待指揮。

　　2． 領(lǐng)班接報后，立即通知隊長(cháng)，同時(shí)調動(dòng)其他安保員，封鎖進(jìn)出轄區的出入口，并派人到現場(chǎng)支援。

　　3． 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應拍照或錄象，并保護好現場(chǎng)，留下目擊者，并報派出所立案處理。

　　二、發(fā)生停電、停水應急處理規程

　　1． 發(fā)生停水處理規程

　�。�1） 按計劃維修保養供水設備及清洗水池若需停水時(shí)，管理處應以書(shū)面（或電話(huà)）形式，提前24小時(shí)發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準備。

　�。�2） 臨時(shí)搶修或更換供水設備需停水的，應提前20分鐘，用電話(huà)或口頭形式通知各有關(guān)部門(mén)，且盡量將維修時(shí)間控制在最短時(shí)間內。

　�。�3） 供水部門(mén)通知停水的，應在接到通知后1小時(shí)內將停水原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。提醒入駐單位作好蓄水準備，并應做好節約用水的宣傳。

　　2．發(fā)生停電應急處理規程

　�。�1） 按計劃維修保養若需停電時(shí)，管理處應以書(shū)面（或電話(huà)）形式，提前12小時(shí)發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

　�。�2） 臨時(shí)搶修需停電的，應經(jīng)管理處主任批準，提前10分鐘，用電話(huà)或口頭形式通知各用戶(hù)。

　�。�3） 供電部門(mén)通知停電的，應在接到通知后1小時(shí)內將停電原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。

　�。�4）遇配電房設備（由供電部門(mén)管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應即時(shí)通知供電部門(mén)搶修。

　�。�5） 發(fā)生停電時(shí)，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚(yú)。

　�。�6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

　　三、 發(fā)生水浸處理規程

　　1． 當值各崗安保員如發(fā)現轄區內發(fā)生水浸，應立即將出事地點(diǎn)和情況報告領(lǐng)班，同時(shí)盡快采用就近的防水設施保護好設備設施（如電梯、電房等），以免設備設施受損。

　　2． 安保隊長(cháng)和管理處主任接到報告后，應立即趕到現場(chǎng)，組織搶修。

　　3． 設法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應當在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應暫時(shí)將地下水道同往轄區內的入口封閉，并用排水泵將轄區內的積水抽走；如水浸來(lái)自轄區內的管道設施的損壞或故障，應當先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　4． 組織當班安保員根據水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關(guān)閉受浸區域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

　　5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現場(chǎng)環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復受損的設施。

　　四、臺風(fēng)、暴雨應急處理規程

　　1．遇臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前，管理處應向住戶(hù)及管理處各部門(mén)發(fā)出通告，并做好防暴風(fēng)雨的準備工作。

　　2．管理處應密切留意臺風(fēng)的動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通知住戶(hù)。

　　3．當管理處發(fā)出進(jìn)入戒備狀態(tài)時(shí)，各部門(mén)應進(jìn)入抗災害準備工作：

　　4．安保、管理員加強轄區巡查，通知住戶(hù)關(guān)好門(mén)窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門(mén)窗。

　　5．保潔員及時(shí)清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

　　6．工程人員應檢查電房、電梯機房、泵房等設備房，關(guān)好門(mén)窗。發(fā)電機要試運行，啟動(dòng)電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準備臨時(shí)使用的電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)及應急照明燈具等。

　　7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。

　　8．當管理處發(fā)出緊急令時(shí)，各部門(mén)要進(jìn)入緊急狀態(tài)各就各位。

　�。�1）安保：當值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時(shí)應適時(shí)亮燈。發(fā)現異常情況，應立既向管理處報告。巡值的安保應加強巡視，非當值安保，應在宿舍待命，未經(jīng)批準不得離開(kāi)本行政中心。

　�。�2）工程人員：當值水電工，也應到場(chǎng)做好準備工作。加強各設備房的巡查。

　�。�3）車(chē)管員：提高警惕，注意車(chē)輛進(jìn)出及車(chē)庫積水情況

　�。�4）監控中心人員：留心觀(guān)察各畫(huà)面，發(fā)現情況，應立即向管理處報告。

　�。�5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現堵塞應立刻清理。

　�。�6） 總經(jīng)理、管理處主任應留一人在管理處或監控中心，指揮全面工作。

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