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食品安全的應急預案

時(shí)間:2021-01-19 14:01:02 應急預案 我要投稿

關(guān)于食品安全的應急預案

  在平凡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的關(guān)于食品安全的應急預案,歡迎大家分享。

關(guān)于食品安全的應急預案

  食品安全的應急預案1

  為全面履行政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職責,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立健全我縣應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制,堅持預防與應急相結合,規范和指導應急處理工作,切實(shí)提高應對食品安全事故的能力,高效組織應急救援工作,最大限度地預防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,結合我縣實(shí)際,制定本預案。

  編制依據

  根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、國家和省《重大食品安全事故應急預案》、國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急預案》,制定本預案。

  工作原則

  一、全程預防、全程控制:對食物(食品)種植、養殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節中可能發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì )公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害,并造成一定社會(huì )影響的突發(fā)的食品安全情況實(shí)施全程預防、全程控制。

  二、分級管理、分級響應:根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級管理,分級響應。

  三、明確職責、落實(shí)響應:按照“統一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協(xié)同應對”的原則,明確職責及響應。

  四、科學(xué)決策、依法應急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、合法性、權威性和可操作性。

  五、加強監測、群防群控:堅持群防群控,加強日常監測,及時(shí)分析,評估和預警。對可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。

  六、及時(shí)反應、快速行動(dòng):對突發(fā)食品安全事故要作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  事故分級

  按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。

  一、特別重大食品安全事故(ⅰ級)

  1、故危害特別嚴重,對2個(gè)以上省份造成嚴重威脅,并有進(jìn)一步擴散趨勢的;

  2、出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;

  3、生跨境(香港、澳門(mén)、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會(huì )影響的;

  4、務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處置的。

  二、重大食品安全事故(ⅱ級)

  1、故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個(gè)以上市級行政區域的;

  2、成傷害人數超過(guò)100人以上,并出現死亡病例的;

  3、成10例以上死亡病例的;

  4、級人民政府認定的重大食品安全事故。

  三、較大食品安全事故(ⅲ級)

  1、故影響范圍涉及市級行政區域內2個(gè)以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的;

  2、造成傷害人數100人以上,或者出現死亡病例的;

  3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。

  四、一般食品安全事故(ⅳ級)

  1、故影響范圍涉及縣級行政區域內2個(gè)以上鄉鎮,給公眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的;

  2、成傷害人數30-99人,未出現死亡病例的;

  3、級人民政府認定的一般食品安全事故。

  救助體系

  一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應急指揮部”)

 。ㄒ唬┲笓]部領(lǐng)導成員:縣應急指揮部由分管副縣長(cháng)當任總指揮,縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣農業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監局局長(cháng)任副總指揮。

 。ǘ┏蓡T單位:根據突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,應急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣食品藥品監管局、縣衛生局、縣農業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門(mén)組成。

  應急指揮部主要職責:

  1、根據《應急預案》,統一組織領(lǐng)導,指揮協(xié)調突發(fā)食品安全事故的應急響應和救援工作;

  2、制定與組織實(shí)施應急救援方案,負責事故應急救援重大事項的決策;

  3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等;

  4、及時(shí)向縣應急委員會(huì )報告應急處置工作進(jìn)展情況,提出升、降應急響應級別和結束應急狀態(tài)的建議。

  相關(guān)部門(mén)的職責:

  1、縣食品藥品監督管理局:負責縣應急指揮部辦公室的日常工作,落實(shí)該辦公室各項職責;擬訂應急預案,組織協(xié)調應急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展救援宣傳、教育、培訓等工作。

  2、縣衛生局:按《突發(fā)公共衛生事件應急條例》負責突發(fā)食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制,依法開(kāi)展對突發(fā)食物中毒的衛生學(xué)原因調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

  3、縣發(fā)改委:負責將突發(fā)食品安全事故應急體系建設列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,加強食品安全事故對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監測分析和預警,必要時(shí)采取響應措施進(jìn)行調控,保證供應,穩定物價(jià),維護市場(chǎng)秩序。

  4、縣經(jīng)貿委:負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。

  5、縣農業(yè)局:負責組織對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查,依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負責生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調查處理。

  6、縣工商局:依法開(kāi)展食品流通環(huán)節造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

  7、縣質(zhì)監局:依法開(kāi)展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節造成食品安全事故原因調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

  8、縣教育體育局:負責協(xié)助衛生等部門(mén)對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調查以及組織應急處理工作。

  9、縣環(huán)保局:負責因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調查及環(huán)境監測工作,協(xié)調指導鄉鎮人民政府對污染物的處置工作,依法對環(huán)境污染違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

  10、縣公安局:負責組織、指導、協(xié)調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作,維護事發(fā)地治安秩序。

  11、縣監察局:負責檢查國家行政機關(guān)及其工作人員遵守和執行突發(fā)食品安全事故應急預案中違紀等問(wèn)題的檢查監督和查處。

  12、縣財政局:負責事故應急救援資金保障及管理。

  13、縣廣播電視局:負責突發(fā)食品安全事故的對外宣傳工作,做好輿論引導工作。

  14、縣電信局:負責對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

 。ㄈ⿷敝笓]部辦公室及其職責:應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故,指揮部辦公室應當立即進(jìn)入應急工作狀態(tài)。

  1、職責

 。1)貫徹落實(shí)縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示,具體組織實(shí)施應急處置工作;

 。2)檢查督促各鄉鎮、各單位做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴大;

 。3)研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

 。4)向縣應急委員會(huì )、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;

 。5)根據授權為新聞機構提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng);

 。6)協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好食品安全事故應急救援物資、通信、經(jīng)費和技術(shù)保障等工作;

 。7)組織開(kāi)展食品安全事故應急法律法規、救護知識宣傳、業(yè)務(wù)培訓和應急演練;

 。8)對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規定的職責進(jìn)行檢查和評估;

 。9)完成縣應急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  2、主任與副主任

 。1)主任:由縣食品藥品監督管理局局長(cháng)擔任;

 。2)副主任:由縣應急指揮部成員單位(縣農業(yè)局、縣衛生局、縣工商局、縣質(zhì)監局)負責人擔任。

  3、聯(lián)絡(luò )通訊情況

 。1)各成員單位聯(lián)絡(luò )員、聯(lián)系人名單

 。2)主要成員單位舉報電話(huà)縣應急指揮部辦公室地址:浮梁縣食品藥品監督管理局(浮梁縣朝陽(yáng)大道68號)

  電話(huà):

  傳真:

 。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ餍〗M:縣突發(fā)食品安全事故應急預案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從縣應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時(shí)組織實(shí)施應急處置措施,并隨時(shí)將處置情況報告縣應急指揮部辦公室?h應急指揮部辦公室應當將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報告縣應急指揮部。

  1、事故調查組

 。1)組成:根據事故發(fā)生原因和環(huán)節,可由縣食品藥品監督管理局、農業(yè)、衛生、工商、質(zhì)監等部門(mén)負責或明確其中一部門(mén)牽頭負責組織。

 。2)職責:深入調查事故發(fā)生原因,作出調查結論,組織協(xié)調鄉鎮政府實(shí)施救援工作,監督救援措施的落實(shí),評估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。

  2、事故處理與案件查辦組

 。1)組成:事故發(fā)生環(huán)節的相關(guān)監督職能部門(mén)負責組織。

 。2)職責:依法實(shí)施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當事人;涉嫌構成犯罪的,移送公安機關(guān)查處。

  3、醫療救治組

 。1)組成:由衛生行政部門(mén)負責組織。

 。2)職責:迅速組織開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

  4、綜合組

 。1)組成:由食品藥品監督管理局負責組織。

 。2)職責:匯總信息,報告、通報情況,分析事故進(jìn)展以及對外宣傳。

  5、專(zhuān)家咨詢(xún)組

 。1)組成:由食品藥品監督管理局和有關(guān)部門(mén)負責組織。

 。2)職責:為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故造成的原因及造成的危害。

  6、現場(chǎng)檢測與評估組

 。1)組成:現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要成立事故現場(chǎng)檢測與評估小組。

 。2)職責:綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為現場(chǎng)制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門(mén)。

  7、信息發(fā)布組

 。1)組成:由縣政府辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負責組織,或者根據事故的類(lèi)別等情況確定具體成員。

 。2)職責:迅速制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當方式組織信息發(fā)布。負責事故發(fā)生地現場(chǎng)的記者采訪(fǎng)申請和管理工作。負責互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監控、管理工作;對境外的媒體的造謠和歪曲性報道,組織駁斥澄清。在可能產(chǎn)生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí),及時(shí)向縣應急指揮部報告。

  二、日常管理機構:縣食品藥品監督管理局負責縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

  具體職責為:

  1、組織協(xié)調突發(fā)食品安全事故應急處理的相關(guān)問(wèn)題,對突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查;

  2、負責全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;

  3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應急預案;

  4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應急處理專(zhuān)家庫;

  5、指導各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應急預案。

  三、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ):建立縣突發(fā)食品安全事故專(zhuān)家庫,在食品安全事故發(fā)生后,從專(zhuān)家庫中確定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家,組建食品安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。

  1、職責:

 。1)對突發(fā)食品安全事故應急工作提出咨詢(xún)和建議;

 。2)對突發(fā)食品安全事故應急工作進(jìn)行技術(shù)指導;

 。3)參與制定、修訂應急預案和技術(shù)方案;

 。4)對突發(fā)食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見(jiàn)。

  2、專(zhuān)家庫

  運行體系

  一、監測、預警、報告、舉報、通報

 。ㄒ唬┍O測與預警

  1、監測:建立全縣統一的突發(fā)食品安全事故監測、網(wǎng)絡(luò )體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門(mén)間信息溝通平臺,實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享。

 。1)縣農業(yè)局:發(fā)布有關(guān)農產(chǎn)品農藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。

 。2)縣衛生局、縣工商局、縣質(zhì)監局和縣食品藥品監督管理局聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監督檢查信息。

 。3)縣食品藥品監督管理局:負責信息收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò )體系,形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警指標體系,及時(shí)研究食品安全形勢,對食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。

  2、預警

  縣農業(yè)局、縣衛生局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門(mén),應當按照各自職責,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節的食品安全日常監管。建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統,按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預警,初步確定預警級別,擬定處理措施,向縣應急委員會(huì )提出發(fā)布預警信息和建議,并保障系統的有效運行。

 。ǘ﹫蟾

  縣食品藥品監督管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、健全突發(fā)食品安全事故報告系統,包括:食品安全事故的專(zhuān)項信息系統,信息報告和通報系統,以及社會(huì )監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。

  明確突發(fā)食品安全事故報告、通報時(shí)限及責任主體。

  1、報告單位及人員

 。1)食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員;

 。2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員;

 。3)突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位及人員;

 。4)各級食品安全監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及人員;

 。5)各類(lèi)醫療衛生機構及人員。

  任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  2、報告范圍

 。1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故;

 。2)造成傷害人數超過(guò)30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

  3、報告時(shí)限

 。1)責任報告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現突發(fā)食品安全事故,應當在2小時(shí)內報告所在地鄉鎮人民政府或有關(guān)部門(mén);

 。2)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府或有關(guān)部門(mén)應在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內作出初次報告,根據處理的進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。

  4、報告程序

 。1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告;

 。2)縣級人民政府和食品藥品監督管理局接到ⅳ級以上(含ⅳ級)食品安全事故報告后,應當在2小時(shí)內報告至市人民政府和市食品藥品監督管理局。

  5、報告要求

 。1)初次報告

  應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

 。2)階段報告

  既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

 。3)總結報告

  包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。

 。ㄈ┡e報

  任何單位和個(gè)人有權向縣政府有關(guān)部門(mén)舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故管理職責的行為。

  縣政府有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)組織或者通報有關(guān)部門(mén),對舉報事項進(jìn)行調查處理。

 。ㄋ模┩▓

  食品安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)之間應當及時(shí)通報。

  1、通報范圍

 。1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故;

 。2)造成傷害人數超過(guò)30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。

  2、通報方式

 。1)縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)食品安全事故報告后,應當在1小時(shí)內向縣食品藥品監督管理局通報;

 。2)縣食品藥品監督管理局接到突發(fā)食品安全事故報告后,應當在2小時(shí)內向縣應急委員會(huì )和事故發(fā)生地人民政府通報,對可能有蔓延趨勢的還應向相關(guān)地區食品安全綜合監督部門(mén)通報,加強預警預防工作;

 。3)縣政府有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據食品安全事故危險源監控信息,對可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險,縣食品藥品監督管理局應當及時(shí)報告縣應急委員會(huì )并通報有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府。

  3、特殊通報

  涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報時(shí),經(jīng)縣應急委員會(huì )批準決定,及時(shí)上報市政府、市食品藥品監督管理局。

  4、新聞通報

  對于食品安全事故,縣食品藥品監督管理局應及時(shí)上報縣應急委員會(huì ),由縣政府辦會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負責對外發(fā)布,做好組織輿論引導工作。

  二、食品安全事故的應急響應

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  食品安全事故的應急響應分四級,ⅰ級響應由國家應急指揮部或辦公室組織實(shí)施,ⅱ級響應行動(dòng)的組織實(shí)施由省人民政府決定,ⅲ級響應行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定,iv級響應行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定。

  1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應(ⅰ級、ⅱ級)

  特別重大和食品安全事故事故(ⅰ 級ii級)涉及我縣的,縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展應急處置工作。

 。1)特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后,縣應急指揮部立即啟動(dòng)縣應急指揮部辦公室的工作,按照上級應急指揮部的要求,迅速下達應急處置指令。

 。2)縣應急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊伍及現場(chǎng)指揮部開(kāi)展應急處置工作,根據需要啟動(dòng)相應專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展應急處置,及時(shí)向上級應急指揮部報告應急工作進(jìn)展情況。

 。3)縣有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府按照《應急預案》的規定和縣應急指揮部要求做好相關(guān)應急處置工作。

  2、較大食品安全事故的應急響應(ⅲ級)

 。1)鄉鎮人民政府或縣有關(guān)部門(mén)接到較大食品安全事故報告后,及時(shí)報告縣應急指揮部?h應急指揮部應及時(shí)向市人民政府和市應急指揮部報告。事發(fā)地鄉鎮人民政府和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。

 。2)被確認為ⅲ級較大食品安全事故的,由市人民政府決定立即啟動(dòng)《景德鎮市重大食品安全事故應急預案》,縣人民政府和縣有關(guān)部門(mén)密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

  3、一般食品安全事故的應急響應(ⅳ)

  一般食品安全事故的應急響應(ⅳ)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定,并立即報告市人民政府、市食品安全協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室。

 。1)縣政府應急響應:縣政府負責全縣一般食品安全事故應急處理工作的統一領(lǐng)導和指揮,根據縣食品藥品監督管理局的報告和建議,決定啟動(dòng)縣突發(fā)食品安全事故應急指揮部和本預案,開(kāi)展應急救援和其它緊急處理工作。

 。2)縣食品藥品監督管理局應急響應:接到食品安全事故報告后,縣食品藥品監督管理局應當立即組織相關(guān)部門(mén)對事故的情況進(jìn)行調查確認,對事故作出初步評估,按規定向縣應急委員會(huì )報告事故情況,提出啟動(dòng)縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議,及時(shí)向縣政府有關(guān)部門(mén)通報事故有關(guān)情況,啟動(dòng)應急處置工作小組,開(kāi)展應急救援工作。

 。3)響應的升級與降級

  當食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時(shí),應當上報指揮部審定,及時(shí)提升預警和反應級別;

  對事故危害已迅速消除,并不會(huì )進(jìn)一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低響應級別或者撤銷(xiāo)預警。

 。ǘ┲笓]協(xié)調

  1、縣應急指揮部指揮協(xié)調的主要內容

  組織實(shí)施縣突發(fā)食品安全事故應急預案;提出應急行動(dòng)原則要求;協(xié)調指揮應急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

  2、縣應急指揮部辦公室指揮協(xié)調的主要內容

  向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議;派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參加、指導現場(chǎng)應急指揮工作;協(xié)調、組織實(shí)施應急救援;及時(shí)向縣應急指揮部報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導對受威脅的周邊危險源的監控工作,確定重點(diǎn)保護區域。

 。ㄈ┚o急處置

  現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要按照應急預案迅速采取措施進(jìn)行現場(chǎng)處置,有效組織開(kāi)展應急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣人民政府報告。

  事態(tài)出現急劇惡化的情況時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作。

 。ㄋ模╉憫慕K結

  食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現場(chǎng)檢測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告,可向有關(guān)部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報處理結果。

  三、后期處理

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  縣應急指揮部責成相關(guān)成員單位和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定。

  食品安全事故發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關(guān)規定對受害人給予賠償。

 。ǘ┴熑巫肪

  對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

 。ㄈ┛偨Y報告

  食品安全事故善后處置結束后,縣應急指揮辦公室總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)工作的建議,完成應急救援總結報告,上報縣應急指揮部和市食品藥品監督管理局?h應急指揮部辦公室根據提交的應急救援總結,組織研究改進(jìn)應急救援工作措施,并抄送縣政府有關(guān)部門(mén)。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┬畔⒈U

  縣食品安全監督管理局建立食品安全事故的專(zhuān)項信息報告系統,負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后,應急指揮部應當及時(shí)向社會(huì )發(fā)布食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息應當經(jīng)縣應急指揮部審定同意后,向社會(huì )發(fā)布。

 。ǘ┩ㄐ疟U

  縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊伍應建立通暢的通訊方式,確定固定聯(lián)系電話(huà)并保持24小時(shí)有人值守,明確帶班領(lǐng)導,配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦公設備。參與現場(chǎng)處置的專(zhuān)業(yè)隊伍應配備無(wú)線(xiàn)通訊工具,以適應應急處置的工作需要。

 。ㄈ┽t療保障

  食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動(dòng),救治人員應當立即趕赴現場(chǎng),開(kāi)展救援工作。

 。ㄋ模┤藛T保障

  縣應急指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)人員、組織專(zhuān)家參加事故處理。

 。ㄎ澹┘夹g(shù)保障

  食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當發(fā)生食品安全事故時(shí),受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托,立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測,為食品安全事故定性提供科學(xué)依據。

 。┪镔Y保障

  各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經(jīng)費列入同級人民財政預算。

 。ㄆ撸┙(jīng)費保障

  縣政府應保障突發(fā)食品安全事故應急基礎設施建設經(jīng)費。

  縣財政部門(mén)按規定落實(shí)對食品安全應急處理專(zhuān)業(yè)機構的.財政補助政策和食品安全事故應急處置經(jīng)費。

  食品安全應急預案保障經(jīng)費由縣食品藥品監督管理局根據《應急預案》提出,經(jīng)縣財政局審核同意后,列入年度財政預算。

  縣財政、審計部門(mén)加強對《應急預案》保障經(jīng)費的使用與效果進(jìn)行監督檢查和評估,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ò耍┭萘曆菥

  縣應急指揮部辦公室根據實(shí)際情況和工作需要,根據《應急預案》制定食品安全事故演習演練計劃,并組織實(shí)施。

  有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期或不定期組織本部門(mén)、本單位的應急救援演習演練。

  縣政府和相關(guān)部門(mén)對演練進(jìn)行全面的總結和評價(jià),進(jìn)一步完善應急預案。

 。ň牛┬膛嘤

  縣、鄉(鎮)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的教育宣傳,提高消費者風(fēng)險和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任意識,正確引導消費。

  食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則,由各相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施。

  食品安全的應急預案2

  為確保全體師生在校期間的食品衛生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范食品衛生安全事故的發(fā)生,確保食品衛生安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故,根據上級有關(guān)部門(mén)文件與會(huì )議精神和相關(guān)法律法規要求,結合我校食品衛生安全工作實(shí)際,制定本預案。

  一、食品衛生安全工作領(lǐng)導組織機構

  組 長(cháng): xx

  副組長(cháng):xx xx xx

  組 員:xx xx xx xx xx xx

  xx xx xx xx 各班班主任和副班主任

  組 長(cháng):負責定時(shí)召開(kāi)食品衛生安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)食品衛生安全事宜。

  副組長(cháng):負責各具體負責組織對應急預案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

  領(lǐng)導組各成員具體負責和參與食品衛生安全發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛生安全事故減小到最低限度。

  食品衛生安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

 。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(cháng):xx(副校長(cháng))成員:xx、xx、xx(火險發(fā)生時(shí),負責立即電話(huà)報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)

 。ǘ缁鸾M:組長(cháng):xx (副校長(cháng))成員:xx xx xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、圖書(shū)室、保管室、實(shí)驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)

 。ㄈ⿹尵冉M:組長(cháng):xx(教務(wù)處主任)成員:xx、xx 、xx(負責做好及時(shí)送往醫院的準備工作,負責火險發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

 。ㄋ模┚o急疏散組:組長(cháng):xx(教務(wù)處副主任、安全管理員)

  成員:各班班主任和副班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);

  二、 滅火工作預案

  1、發(fā)現火情,在場(chǎng)人員要立即引導室內人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。

  2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

  3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)接到報告后,要立即到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“ 119”報警求救。

  三、 師生疏散及逃生預案

  1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)區域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。

  3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的指揮。

  4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,

  正確掌握滅火的方法,切實(shí)保證逃生師生的。

  xx鄉中心小學(xué)

  20xx年3月1日

  食品安全的應急預案3

  對已發(fā)生的食品安全事故,規定出響應措施,認真做好食品安全事故 處置工作,使各級領(lǐng)導及時(shí)了解掌握相關(guān)情況,取得指導和處置的主動(dòng)權, 最大限度地減少可能對食品安全造成的影響,特制定本制度。

  1.定義 食品安全事故: 食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體 健康有危害或者可能有危害的事故。

  重大食品安全事故: 重大食品安全事故:指涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例 的重大食品安全事故

  2.職責

  2.1 品管部負責組織對緊急事故造成的食品安全問(wèn)題進(jìn)行記錄、 分析和組織 處理。

  2.2 公司質(zhì)量安全負責人負責識別潛在緊急情況和事故, 配合制定必要的應 急預案。在緊急事故中對食品安全等問(wèn)題統籌和協(xié)調。

  2.3 銷(xiāo)售部負責認定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。

  2.4 各車(chē)間負責本單位的安全生產(chǎn)工作,如出現食品安全事故后,配合品管 部進(jìn)行原因調查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。

  3.事故處理程序

  3.1 報告原則 公司任何員工有義務(wù)在第一時(shí)間報告或越級報告涉及公司產(chǎn)品的食品 安全事故。

  3.2 報告程序 發(fā)生食品安全事故時(shí),公司各車(chē)間、部門(mén)應立即向主管領(lǐng)導匯報,對 于重大的食品安全事故,要立即向公司領(lǐng)導報告,各車(chē)間、部門(mén)主管領(lǐng)導 不在時(shí),可直接向公司領(lǐng)導報告,并由公司統一及時(shí)向當地衛生行政部門(mén) 作出書(shū)面報告。任何部門(mén)或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報, 不得毀滅有關(guān)證據。

  3.2.1 初次報告 應盡可能報告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死 亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故 發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可 能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  3.2.2 階段報告 既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包 括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

  3.2.3 總結報告 包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故 原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。

  3.3 處置方式 發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及其原 料,并立即進(jìn)行檢驗、分析、調查;對確認屬于被污染的產(chǎn)品及其原料, 應立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售并照不安全食品召回制度立即予以召回并銷(xiāo)毀。

  4.責任追究

  4.1 各車(chē)間、部門(mén)負責人及公司領(lǐng)導必須保持每天 24 小時(shí)聯(lián)絡(luò )

  暢通,對無(wú) 法聯(lián)絡(luò )造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

  4.2 各車(chē)間、部門(mén)主要負責人為本部門(mén)食品安全事故報告的第一責任人,如 事故發(fā)生后,要及時(shí)上報,不得遲報、漏報和瞞報,不得避重就輕、遮遮 掩掩,要實(shí)事求是。如因報告不實(shí),影響領(lǐng)導決策,影響事件處理的,要 追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問(wèn)題,由 哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,要嚴肅查處。

  5.糾正與完善

  5.1 如有事故發(fā)生,由品管部組織進(jìn)行原因分析,編制食品安全事故調查報 告,針對導致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等, 由責任部門(mén)采取糾正措施,交質(zhì)量安全負責人確認后予以實(shí)施。

  5.2 質(zhì)量安全負責人將食品安全事故調查報告交事故發(fā)生部門(mén)備案一份, 以 對其實(shí)施效果進(jìn)行監督驗證。

  5.3 事故發(fā)生后, 質(zhì)量安全負責人組織相關(guān)部門(mén)對本方案和有關(guān)應急預案進(jìn) 行評審與修訂,使其不斷完善。

  食品安全的應急預案4

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3 事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定進(jìn)行。

  1.4 事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統一領(lǐng)導,分級負責。按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。

  (3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監測、評估和預警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

  2 組織機構及職責

  組長(cháng): 謝麗萍 副組長(cháng):付 暉 睦 斌 歐寶學(xué)

  成員: 朱婷 張鳳萍 王瑞 陳 磊 李學(xué)花 趙春香 賈麗霞 馬鳳蘭 紀 鳳 耿 暉 唐衛東 魏亞卜 陳 穎 王 婷 王瑞萍 王 瑞 支小玲 曲翠萍 姜鳳梅 王秀蓮 李艷紅 馬紅艷 岳紅霞 李瑞金 賀 娟 馬愛(ài)娟 李 偉 郭秀琴 保鳳霞 王 娟 張玉霞 孫 娟 陳 容 凌佳慧 吳 靚 王 妍 高 強 李 欣 朱獻華 張國霞 李曉燕 韓 超 馬 奇 梅麗紅 龐東興 馬文波 王 穎 吳 芳 孫月琴

  2.1 應急機制啟動(dòng)

  食品安全事故發(fā)生后,門(mén)店依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由門(mén)店上報公司營(yíng)業(yè)部提出啟動(dòng)I級響應的建議,經(jīng)公司批準后,成立門(mén)店特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由門(mén)店各個(gè)部門(mén)成立相應應急處置指揮機構,統一組織開(kāi)展門(mén)店事故應急處置工作。

  2.2 指揮部設置

  指揮部成員單位根據事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,主要包括店長(cháng)、主管、領(lǐng)班及員工和公司采購部門(mén)。

  2.3 指揮部職責

  指揮部負責統一領(lǐng)導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

  2.4 指揮部辦公室職責

  指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實(shí)指揮部的各項部署,組織實(shí)施事故應急處置工作;檢查督促相關(guān)部門(mén)做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題;向公司報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì )商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻、高效處置。

  2.5 成員單位職責

  各成員單位在指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。

  2.6 工作組設置及職責

  根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報告工作開(kāi)展情況。

  (1) 事故調查組

  由客服部牽頭,會(huì )同食品區、百貨區及相關(guān)部門(mén)負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見(jiàn);對涉嫌犯罪的,由客服部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責任;對監管部門(mén)及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調查。根據實(shí)際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現場(chǎng)開(kāi)展事故調查(簡(jiǎn)稱(chēng)前方工作組)。

  (2) 危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節的具體監管職能部門(mén)牽頭,會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)監督、指導事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

  (3) 醫療救治組

  由衛生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛生部門(mén)對健康受到危害的人員進(jìn)行醫療救治。

  (4) 檢測評估組

  由門(mén)店牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時(shí)報告指揮部辦公室。

  (5) 維護穩定組

  由門(mén)店牽頭,上報公司及有關(guān)上級部門(mén)加強治安管理,維護社會(huì )穩定。

  (6) 專(zhuān)家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事故進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應急處置。

  2.7 應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構

  醫療、疾病預防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機構作為食品安全事故應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,應當在衛生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監管部門(mén)組織領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置相關(guān)工作。

  3 應急保障

  3.1 信息保障

  衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)監管部門(mén)建立國家統一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現信息共享。衛生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系的統一管理。

  有關(guān)部門(mén)應當設立信息報告和舉報電話(huà),暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

  3.2 醫療保障

  衛生行政部門(mén)建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫療救治。

  3.3 人員及技術(shù)保障

  應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本機構職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術(shù)水平。健全專(zhuān)家隊伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。

  3.4 物資與經(jīng)費保障

  食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時(shí)補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。

  3.5 社會(huì )動(dòng)員保障

  根據食品安全事故應急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì )力量協(xié)助參與應急處置,必要時(shí)依法調用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì )力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應急處置后,應當及時(shí)歸還或給予補償。

  3.6 宣教培訓

  公司及各部門(mén)應當加強對食品安全專(zhuān)業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

  4 監測預警、報告與評估

  4.1 監測預警

  門(mén)店根據有關(guān)部門(mén)根據國家食品安全風(fēng)險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實(shí)施加強國家食品安全風(fēng)險監測能力建設規劃,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風(fēng)險監測結果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

  有關(guān)監管部門(mén)發(fā)現食品安全隱患或問(wèn)題,應及時(shí)通報衛生行政部門(mén)和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。

  4.2 事故報告

  4.2.1 事故信息來(lái)源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告的信息;

  (2)醫療機構報告的信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構監測和分析結果;

  (4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息;

  (5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;

  (6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

  4.2.2 報告主體和時(shí)限

  (1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和負責本單位食品安全監管工作的有關(guān)部門(mén)報告。

  (2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告。

  (3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛生部有關(guān)規定及時(shí)向所在地縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告。

  (4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機構、有關(guān)社會(huì )團體及個(gè)人發(fā)現食品安全事故相關(guān)情況,應當及時(shí)向縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告或舉報。

  (5) 有關(guān)監管部門(mén)發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛生行政部門(mén)和其他有關(guān)監管部門(mén)通報。

  (6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應急響應的,衛生行政部門(mén)應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門(mén)報告;必要時(shí),可直接向衛生部報告。

  4.2.3 報告內容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫療、技術(shù)機構和社會(huì )團體、個(gè)人向衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告疑似食品安全事故信息時(shí),應當包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數等基本情況。

  有關(guān)監管部門(mén)報告食品安全事故信息時(shí),應當包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內容;并隨時(shí)通報或者補報工作進(jìn)展。

  4.3 事故評估

  4.3.1 有關(guān)監管部門(mén)應當按有關(guān)規定及時(shí)向衛生行政部門(mén)提供相關(guān)信息和資料,由衛生行政部門(mén)統一組織協(xié)調開(kāi)展食品安全事故評估。

  4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內容包括:

  (1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

  5 應急響應

  5.1 分級響應

  根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準并宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開(kāi)展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動(dòng)相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進(jìn)行處置。必要時(shí)上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。 啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統一部署,組織協(xié)調地市級、縣級人民政府全力開(kāi)展應急處置,并及時(shí)報告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)做好食品安全事故的應急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》等相關(guān)規定開(kāi)展疫情防控和應急處置。

  5.2 應急處置措施

  事故發(fā)生后,根據事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)門(mén)店有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開(kāi)展食品安全事故患者的救治。

  (2)門(mén)店及時(shí)組織檢驗機構開(kāi)展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時(shí)介入,開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)門(mén)店應當依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛生行政部門(mén)查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關(guān)監管部門(mén)應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷(xiāo)毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

  (5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調有關(guān)涉外部門(mén)做好相關(guān)通報工作。

  5.3 檢測分析評估

  應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時(shí)進(jìn)行檢測,專(zhuān)家組對檢測數據進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門(mén)對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

  5.4 響應級別調整及終止

  在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和防控工作需要,根據評估結果及時(shí)調整應急響應級別,直至響應終止。

  5.4.1 響應級別調整及終止條件

  (1)級別提升

  當事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時(shí),應當及時(shí)提升響應級別。 當學(xué);蛲杏讬C構、全國性或區域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會(huì )穩定。

  (2)級別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無(wú)進(jìn)一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。

  (3)響應終止

  當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,應當及時(shí)終止響應: ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新病例出現;

  ——現場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。

  5.4.2 響應級別調整及終止程序

  指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實(shí)施。應急響應級別調整后,事故相關(guān)地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時(shí),指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實(shí)施。 上級人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據下級人民政府有關(guān)部門(mén)的請求,及時(shí)組織專(zhuān)家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。

  5.5 信息發(fā)布

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