在信息化工作會(huì )議上的演講稿
在全*上下認真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì )精神的同時(shí)，我*現代化建設進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)信息化工作會(huì )議，部署國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化工作，意義非常深遠。會(huì )議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習貫徹黨的十六屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神關(guān)于信息化工作的重要講話(huà)精神，按照***確定的戰略部署，進(jìn)一步認清形勢，堅定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟和社會(huì )信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設工作講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jì)，總結經(jīng)驗，堅定加快信息化進(jìn)程的信心
***對信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò )建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應用為重點(diǎn)，統籌規劃，協(xié)調建設，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動(dòng)了全*國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。
�。ㄒ唬┬畔⒒A設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線(xiàn)電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò )為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數據通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò )發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶(hù)已超過(guò)**萬(wàn)戶(hù)。無(wú)線(xiàn)通信呈高速增長(cháng)態(tài)勢，移動(dòng)通信用戶(hù)已超過(guò)***萬(wàn)戶(hù)。隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，*******等一批實(shí)力較強、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。
�。ǘ┬畔a(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。"九五"以來(lái)，我*信息設備制造業(yè)整體規模和經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤(pán)驅動(dòng)器、數字激光視盤(pán)機等一批新的門(mén)類(lèi)，涌現了**************等15家銷(xiāo)售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現了一大批從事信息提供、信息咨詢(xún)和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓等信息服務(wù)的企業(yè)。
�。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)應用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)"金卡工程"等"金"字系列應用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現了互通，大型商場(chǎng)達到了"一柜一機“的目標。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設了科技信息網(wǎng)等一批專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應用隊伍逐步壯大，計算機擁有量逐年遞增，每百戶(hù)家庭擁有計算機達**臺。
�。ㄋ模┬畔⒒l(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類(lèi)信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng)，一大批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統安全管理員培訓；通過(guò)在高校設立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開(kāi)設計算機課程、組織計算機信息管理專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施，加強了信息化的基礎教育；廣播、電視、報紙等媒體通過(guò)各種形式，加強了信息化知識的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規，針對推進(jìn)信息化過(guò)程中的有關(guān)突出問(wèn)題，先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng )造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也應清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過(guò)程中還存在一些矛盾和問(wèn)題：一是信息資源的開(kāi)發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導和解決。
二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數字化城市建設的水平
全面推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化，是事關(guān)我*現代化建設全局的一項重大戰略任務(wù)。我*經(jīng)濟綜合實(shí)力較強、產(chǎn)業(yè)基礎較好、基礎教育扎實(shí)，加快信息化建設的條件基本具備。在現代化建設的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現代化，實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。
1、加強信息基礎設施建設，全面改善網(wǎng)絡(luò )環(huán)境
信息網(wǎng)絡(luò )是信息化建設的基礎，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò )建設單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大建設力度，繼續保持信息網(wǎng)絡(luò )在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長(cháng)點(diǎn)
信息產(chǎn)業(yè)是現代經(jīng)濟的增長(cháng)源，具有高投入、高風(fēng)險、高科技含量、高收益以及更新?lián)Q代快等特點(diǎn)。與發(fā)達國家和先進(jìn)地區相比，我們的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力有限，不能全面出擊，要注重形成自身的特色和局部?jì)?yōu)勢，集中力量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
3、加快實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快運用信息技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)。通過(guò)提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應用人才的比重，實(shí)現IT產(chǎn)業(yè)對傳統工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進(jìn)農業(yè)信息化建設，逐步建立健全農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )體系。重點(diǎn)建設農業(yè)宏觀(guān)決策系統、農業(yè)資源環(huán)境系統、防災減災管理系統和農業(yè)科技管理系統，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理現代化。加強農業(yè)各專(zhuān)業(yè)信息庫建設，全面提供農業(yè)新品種、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農產(chǎn)品和農資市場(chǎng)行情、農村經(jīng)濟信息，發(fā)布分析預測性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，促進(jìn)農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
4、強化政務(wù)信息化建設，提高政府工作效率
加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統籌規劃，加大力度建設。目前，各部門(mén)建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒(méi)有統一的規劃、嚴密的組織和有效的管理，必然造成重復建設，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )的更新維護必須引起重視，現在雖然各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)大多已開(kāi)通，但有的很長(cháng)時(shí)間不更新，成了"死網(wǎng)"。近期要進(jìn)行一次清理，認真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護的工作制度。結合政務(wù)信息系統的建設，各部門(mén)還要認真建設好本部門(mén)的業(yè)務(wù)數據庫，這是適應數字化和網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展，更好地為機關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎性工作。
5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平
信息化是衡量一個(gè)城市現代化水平的重要標志。一是要大力開(kāi)發(fā)利用與數字化城市建設相適應的各類(lèi)信息庫和數據庫，建設、規劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門(mén)，要制定具體目標和開(kāi)發(fā)內容，加快實(shí)施步伐；二是要逐步構建以地理信息系統（GIS）、全球定位系統（GPS）、遙感系統（RS）為重點(diǎn)的基礎地理信息平臺。三是要加快社區信息化系統建設。四是要加快推進(jìn)交通信息化。
6、著(zhù)力建設公眾服務(wù)信息系統，提高人民群眾的生活質(zhì)量
公眾服務(wù)信息系統是數字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現。一是繼續完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統，進(jìn)一步拓展應用范圍，為全社會(huì )提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設教育信息系統。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統。四是推進(jìn)建設醫療衛生信息系統。加快醫療衛生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設的步伐,逐步開(kāi)展健康教育、衛生防疫、急救信息、醫藥咨詢(xún)、遠程會(huì )診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫療衛生信息交流和服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設的強大合力
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現工業(yè)化、現代化的關(guān)鍵環(huán)節。各**、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，把推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設的各項目標任務(wù)和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng )新，努力實(shí)現我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設的`跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導力度。信息化建設涉及的范圍很廣，需要各地、各部門(mén)、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標準、市場(chǎng)準入與監督等多項政策法規，需要把管理和服務(wù)結合起來(lái)，因此，必須進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導和協(xié)調。*將進(jìn)一步調整和加強信息化工作領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導，強化協(xié)調服務(wù)，保證全市信息化建設按照總體規劃的要求，有計劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門(mén)、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導，明確本單位的信息化工作部門(mén)，確保組織落實(shí)。
2、加大信息化人才的培養引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭，從根本上說(shuō)是人才的競爭。要擴大人才培養的規模，充分發(fā)揮各類(lèi)教育資源的作用，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會(huì )各方力量辦學(xué)，著(zhù)力解決應用型人才的需求矛盾。要按照"不求所有、但求所用"的原則，重視和加強高層次人才的引進(jìn)，對急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式，面向國內外廣招博攬。要大力開(kāi)展信息知識的普及和推廣應用工作，各中小學(xué)要普遍開(kāi)設計算機和網(wǎng)絡(luò )知識課程，各級要在公務(wù)員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體，社會(huì )資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關(guān)部門(mén)要從各類(lèi)科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和IC設計制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。
4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執行國家、省有關(guān)信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規,保證落實(shí)到位。要積極做好知識產(chǎn)權保護工作，切實(shí)維護開(kāi)發(fā)者的利益，堅決打擊各類(lèi)侵權盜版行為，培育健康規范的市場(chǎng)，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見(jiàn)和量化標準，并組織實(shí)施考核獎懲。
5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義，進(jìn)一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng )新意識，調動(dòng)全社會(huì )參與信息化的積極性和創(chuàng )造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)版，組織系列活動(dòng)，增強全民的信息化意識。廣泛開(kāi)展各種學(xué)術(shù)報告、技術(shù)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造無(wú)錫的信息化氛圍。
同志們，全面推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化，對實(shí)現我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大，影響深遠。我們一定要堅持以"三個(gè)代表"的重要思想為指導，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，團結拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設提高到一個(gè)新的水平。
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