新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì )
當我們有一些感想時(shí)，可以將其記錄在心得體會(huì )中，這樣就可以通過(guò)不斷總結，豐富我們的思想。那么寫(xiě)心得體會(huì )要注意的內容有什么呢？下面是小編為大家收集的新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì )，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì )1
由于消化規模巨大的房地產(chǎn)存量和制造業(yè)庫存，充分淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和恢復民間資本活力都需要時(shí)間，中國的城市經(jīng)濟發(fā)展將經(jīng)歷一個(gè)相對艱難的“u”形調整過(guò)程。在中國社科院昨日公布的《城市藍皮書(shū)》認為，伴隨著(zhù)XX年以來(lái)的經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，中國經(jīng)濟出現了一系列的發(fā)展失衡，客觀(guān)上需要一定的經(jīng)濟調整來(lái)解決各種體制的、結構的.和發(fā)展的矛盾。而由國際金融危機帶來(lái)的世界范圍內的經(jīng)濟大調整，又進(jìn)一步加劇了中國周期性調整的壓力。但總體上，XX年中國城市經(jīng)濟發(fā)展仍處于較快增長(cháng)區間，經(jīng)濟發(fā)展基本面依然較好。
報告認為，始于去年的國際金融危機雖然對中國城市經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響，但由于中國經(jīng)濟積累了雄厚的物質(zhì)基礎和足夠的外匯儲備，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展動(dòng)力強勁，且具有較強的宏觀(guān)調控能力，所以金融危機并沒(méi)有改變中國城市經(jīng)濟發(fā)展的基本走勢，城市經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好。
但同時(shí)報告也強調，中國的城市經(jīng)濟在今年面臨的國內外形勢將更加嚴峻,經(jīng)濟下行壓力將繼續加大。上半年,受外需市場(chǎng)低迷、產(chǎn)品出口受阻、工業(yè)增長(cháng)下滑等因素影響,城市經(jīng)濟增長(cháng)將處于較低水平。下半年,隨著(zhù)中央和地方各項經(jīng)濟刺激計劃的逐步落實(shí)，城市經(jīng)濟活躍程度增加,經(jīng)濟增速可能會(huì )有所回升。但值得注意的是，消化規模巨大的房地產(chǎn)存量和制造業(yè)庫存，充分淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和恢復民間資本活力都需要時(shí)間，城市經(jīng)濟發(fā)展將經(jīng)歷一個(gè)相對艱難的“u”形調整過(guò)程。
《城市藍皮書(shū)》還指出，盡管中國城市經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好，并且在國家各種經(jīng)濟刺激政策和措施的作用下，已經(jīng)出現一些回暖跡象，但由于金融危機導致的全球信貸市場(chǎng)緊縮和需求下降等困境沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性緩解，外部經(jīng)濟形勢依然十分嚴峻，中國城市經(jīng)濟在未來(lái)一段時(shí)期內仍將面臨外貿出口下滑、工業(yè)增長(cháng)放緩、消費拉動(dòng)乏力、就業(yè)壓力加大等諸多問(wèn)題與挑戰。
新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì )2
縣域北京是綜合性的區域經(jīng)濟，而作為傳統農業(yè)大縣的農業(yè)經(jīng)濟要尋求新的提升點(diǎn)，增長(cháng)點(diǎn)，除應對好入世帶來(lái)的機遇與挑戰，遵循自身的發(fā)展規律外，應把著(zhù)力點(diǎn)放在“五化”上。
一、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、推進(jìn)農村工業(yè)化的要害環(huán)節。推進(jìn)農業(yè)現代化的核心是著(zhù)力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實(shí)現從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣乃至經(jīng)濟強縣脫胎換骨式的轉變，最現實(shí)的出路就是堅持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近幾年實(shí)踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式：一是龍頭牽動(dòng)型�？h肉牛產(chǎn)業(yè)集團、湖陽(yáng)登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開(kāi)發(fā)，形成了“公司基地農戶(hù)”的產(chǎn)銷(xiāo)一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)型。小辣椒、生豬和兔通過(guò)源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場(chǎng)的不斷建設，初步形成了周邊有一定影響力的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，有力地拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。三是主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。充分發(fā)揮豐富的農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠(chǎng)、凱達肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個(gè)鄉鎮為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團、豐源公司為主的棉北京深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類(lèi)農副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng )產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架�？偼顿Y2566萬(wàn)元的與北京中商農產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目已基本建成，使全縣6萬(wàn)畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動(dòng)型。全縣先后組建了一批各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，內聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場(chǎng)，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的融合對接，助推各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
二、農民組織化。
農業(yè)的現代化，首先應是農民的組織化。發(fā)展各類(lèi)民間專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度是實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)相對接的必由途徑。我們堅持“入會(huì )自愿、退會(huì )自由、平等、互惠、互利”的原則，將農民的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)接起來(lái)，組成各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )或合作社，采取“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )（合作社）基地農戶(hù)”的模式，走發(fā)展農村經(jīng)濟的新路子。一是幫扶引導。把專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )建設納入全縣整體目標，發(fā)動(dòng)、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會(huì )，并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規劃用地等方面向協(xié)會(huì )傾斜。并要求縣信息中心、價(jià)格監測中心無(wú)償為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )提供網(wǎng)上商務(wù)、價(jià)格信息等服務(wù)，吸收農戶(hù)向協(xié)會(huì )靠攏。二是規范完善。組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規范協(xié)會(huì )運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點(diǎn)培育了湖陽(yáng)黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會(huì )，瓜菜業(yè)重點(diǎn)培育了源潭小辣椒協(xié)會(huì )，農副產(chǎn)品重點(diǎn)培育了城郊農副產(chǎn)品購銷(xiāo)協(xié)會(huì )。目前，全縣民間專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )（合作社）已發(fā)展到92個(gè)1.1萬(wàn)多人，使千家萬(wàn)戶(hù)抱成團闖市場(chǎng)，極大地增強了農民抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
三、農業(yè)市場(chǎng)化
傳統的舊有的治理方式已成為影響和制約農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。政府引導，市場(chǎng)運作是目前發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟的`基本原則和特征之一。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng )新機制，改革傳統的治理方式，用市場(chǎng)化的理念和方法來(lái)發(fā)展農業(yè)。一是發(fā)展股份農業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位和個(gè)人以資金、實(shí)物、勞力、技術(shù)和土地使用權等折合入股，成功地組建了6家股份制農業(yè)公司；二是“四荒”開(kāi)發(fā)推向市場(chǎng)，推進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)。三是多形式改制水利設施。面向社會(huì )共拍賣(mài)、承包機電井4100眼，占全縣機電井總數的67.5，個(gè)人投資打配機電井1300眼，調動(dòng)了農民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實(shí)施農業(yè)招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類(lèi)農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農業(yè)的外向度。引資萬(wàn)美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
四、生產(chǎn)科技化。
科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及其向現實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉化，已成為經(jīng)濟和社會(huì )進(jìn)步的重要力量，也是提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示范縣建設作為提升農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的重中之重來(lái)抓，自19xx年以來(lái)，用市場(chǎng)經(jīng)濟的辦法吸引以中國農科院為主的300多名專(zhuān)家和科技工作者來(lái)唐工作，引進(jìn)、示范、推廣27大類(lèi)340多項新技術(shù)、新品種組裝改造傳統農業(yè)，科技對農業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額達47。為應對“入世”挑戰和市場(chǎng)準入制度的推行，我們著(zhù)力推進(jìn)標準化生產(chǎn)，組織引導農民先后對無(wú)籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農產(chǎn)品實(shí)施了標準化生產(chǎn)，并積極申報無(wú)公害農產(chǎn)品使用標志和開(kāi)展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準上海、北京等四城市市場(chǎng)準入資格的基礎上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，已有5家畜牧企業(yè)通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)無(wú)公害使用標志，優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無(wú)公害產(chǎn)品的使用標準。
五、產(chǎn)品品牌化。
品牌是農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準入證”，名牌是農產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實(shí)施品牌戰略，以標準育品牌，以質(zhì)量創(chuàng )品牌，以品牌爭市場(chǎng)。20xx年，對無(wú)籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標，尤其是“金唐河”牌無(wú)籽西瓜，在北京等南方五大城市市場(chǎng)具有一定的知名度，帶動(dòng)全縣無(wú)籽西瓜年外銷(xiāo)2.4億公斤以上，實(shí)現產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買(mǎi)斷制種權與中國農科院及省農科院棉油所合作，成立了5個(gè)緊密型良種專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷(xiāo)往8省25市120多個(gè)縣區，初步打響了品牌；縣肉牛集團公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品20xx年獲中國農業(yè)國際博覽會(huì )金獎稱(chēng)號，今年以來(lái)對港供貨額達260多萬(wàn)元。
新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì )3
20xx年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神，把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，緊緊圍繞以狠抓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極創(chuàng )造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境，取得一定的成效。
截止目前，我縣已注冊登記的非公有制經(jīng)濟戶(hù)3648戶(hù)，投資總額28158萬(wàn)元，從業(yè)人員9044人。其中：個(gè)體工商戶(hù)3540戶(hù)，投資總額20208萬(wàn)元，從業(yè)人員5999人；私營(yíng)企業(yè)108戶(hù)，投資總額7950萬(wàn)元，從業(yè)人員3045人。20xx年以來(lái)新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)615戶(hù)，投資總額418萬(wàn)元，從業(yè)人員721人；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)14戶(hù)，投資總額550萬(wàn)元，從業(yè)人員180人。
一、幾點(diǎn)做法
1、加強政策宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。去年以來(lái)，我局共印發(fā)宣傳資料20xx份，并采取多種形式，廣泛宣傳省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神，大力宣傳非公有制經(jīng)濟的地位和作用，同時(shí)，推出了一批先進(jìn)典型，用活生生的事例教育、說(shuō)服和引導群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提高了其社會(huì )和政治地位，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟大突破、大發(fā)展。
2、結合今年開(kāi)展的行政效能建設，提高辦事效率，推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。我局向社會(huì )公開(kāi)承諾：個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)在工商部門(mén)登記注冊，保證私營(yíng)企業(yè)在5個(gè)工商日內辦理完畢（法定時(shí)限為30日），個(gè)體工商戶(hù)在1個(gè)工作日內辦理完畢（法定時(shí)限為30日）。同時(shí)改變監管方式，將個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照的年度驗照貼花，變集中辦理為滾動(dòng)審驗，極大的方便了非公有制經(jīng)濟戶(hù)申辦工商注冊登記事項。
3、放寬市場(chǎng)準入，放寬投資領(lǐng)域。對民營(yíng)科技企業(yè)和從事農業(yè)種、養、加、儲、運的企業(yè)以及下崗失業(yè)人員創(chuàng )辦的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，允許注冊資本分期注入，在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下，可辦理營(yíng)業(yè)執照，同時(shí)其余部分可在一年內補齊。除特種行業(yè)和專(zhuān)營(yíng)行業(yè)外，非公有制企業(yè)原則上按行業(yè)大類(lèi)核定經(jīng)營(yíng)范圍，不再規定具體的經(jīng)營(yíng)項目，經(jīng)營(yíng)方式由企業(yè)自主選擇。同時(shí)，除國家法律法規明確禁止或限制的領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外資開(kāi)放的領(lǐng)域，一律對非公有制企業(yè)開(kāi)放。引導和鼓勵民間資本加快進(jìn)入城鄉基礎設施、公用事業(yè)、旅游和我國政府承諾對外資開(kāi)放的金融、保險、電信等領(lǐng)域。
4、實(shí)行“外來(lái)投資企業(yè)特別服務(wù)卡”，加大招商引資力度。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)和老、弱、病、殘申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)施“陽(yáng)光工程”。對外來(lái)投資企業(yè)，可享受如下優(yōu)惠與服務(wù)：免費咨詢(xún)法律、法規、規章、政策及信息查詢(xún)；對不涉及人民生命財產(chǎn)安全和國家資源的專(zhuān)項審批項目可先注冊，后限期規范；申請登記注冊材料齊全的當天辦理；對從事種植業(yè)、養殖業(yè)以及無(wú)環(huán)境污染的'行為，按規費征收標準減征百分之六十，對從事其它行業(yè)的減征百分之四十；免收合同文本費及鑒證費；免收消協(xié)、私協(xié)會(huì )費；工商部門(mén)在巡查監管中發(fā)現違法行為，實(shí)行法律、法規宣傳并書(shū)面通知限期糾正，對在限期內糾正的免于行政處罰。去年以來(lái)，我局共對外來(lái)投資企業(yè)減免收費18000元，對171戶(hù)下崗失業(yè)人員申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策，對23戶(hù)老、弱、病、殘從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)行“陽(yáng)光工程”，共減免收費175887元。
5、加強與金融部門(mén)的合作，切實(shí)解決非公有制經(jīng)濟貸款難的問(wèn)題。為加快縣域非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，優(yōu)化信用環(huán)境，提升經(jīng)營(yíng)效益，我局與xx縣農村信用合作社聯(lián)合社、xx縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《xx縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》的通知，要求各工商所和個(gè)私協(xié)分會(huì )積極采取有效措施，加強個(gè)體私營(yíng)企業(yè)誠信建設，全力配合支持好信用社開(kāi)展此項工作。同時(shí)把握好政策界限，既注重解決個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，又協(xié)助把好信貸關(guān)，防范金融風(fēng)險，共同促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展和農村信用合作社信貸工作的順利進(jìn)行，實(shí)現銀企合作雙贏(yíng)�，F已向非公有制經(jīng)濟戶(hù)發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款4700萬(wàn)元。
6、以人為本，真誠為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)搞好服務(wù)。一是加強個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的法律法規和職業(yè)道德教育培訓，增強他們的競爭意識、創(chuàng )新意識、守法意識和市場(chǎng)應變能力，幫助企業(yè)建立健全現代企業(yè)制度，提高管理技能和經(jīng)營(yíng)水平，共舉辦培訓班2期，參加培訓人員300多人次。二是抓好典型，做好表彰先進(jìn)工作，積極表彰對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出顯著(zhù)貢獻的誠信個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，努力營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟的良好環(huán)境，共表彰誠信非公有制經(jīng)濟戶(hù)17戶(hù)。三是在行業(yè)發(fā)展上，積極引導個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由商貿、餐飲、服務(wù)等日趨飽和的行業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、外向型、開(kāi)發(fā)型企業(yè)，發(fā)展前景好、見(jiàn)效快的種、養、加等項目，使產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步加大。四是切實(shí)維護個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法權益，對侵害個(gè)體私營(yíng)企業(yè)合法權益的行為，及時(shí)予以出面制止，堅決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。
二、存在問(wèn)題
1、我縣非公有制經(jīng)濟雖有一定突破性發(fā)展，但整體上規模不大，水平不高，行業(yè)結構也不盡協(xié)調，商業(yè)戶(hù)數比重大，占總數的百分之七十以上。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，內外協(xié)作不夠，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)放能力差，企業(yè)資信度不高。
3、少數部門(mén)對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重視程度依然不夠，仍然存在有流于形式走過(guò)場(chǎng)、做樣子、工作不實(shí)的現象。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高非公有制經(jīng)濟的規模、檔次結構和水平，在注重商貿、餐飲、社會(huì )服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不斷擴大規模、上檔次的同時(shí)，積極引導非公制圍繞我縣工業(yè)支柱項目和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，依托資源優(yōu)勢，向第一、二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、開(kāi)發(fā)型、加工型、科技型、外向型企業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，按照宜大則大，宜小則小，大、中、小并舉原則發(fā)展非公有制經(jīng)濟，南北兩山大力發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)，城關(guān)、川道重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)加工型私營(yíng)企業(yè)。
2、加強對非公有制經(jīng)濟管理者及其從業(yè)人員的培訓，加強職業(yè)道德教育，增強依法經(jīng)營(yíng)意識，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，幫助其建立完善現代企業(yè)制度，強化企業(yè)誠信建設。
3、依法監督行政機關(guān)及其工作人員依法行政、公正執法，切實(shí)保護非公有制企業(yè)及其出資人的合法權益，對違反國家法律、法規和黨紀政紀，侵犯非公有制企業(yè)及其投資人合法權益的行為嚴肅查處。
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當前經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的好壞已經(jīng)成為地區之間經(jīng)濟競爭、形象競爭和社會(huì )競爭的焦點(diǎn)問(wèn)題，誰(shuí)在軟環(huán)境建設上落后，誰(shuí)就會(huì )在競爭中敗北。這里結合自身學(xué)習體會(huì )，就加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設及相關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、存在的問(wèn)題
目前，與市委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的'新形勢相比，與發(fā)達地區相比，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現在：
一是思想觀(guān)念跟不上形勢發(fā)展的需要；
二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善；
三是存在工作措施不力、落實(shí)不到位的現象；
四是一些政府部門(mén)職能轉變不到位，還沒(méi)有真正實(shí)現由“管理型”向“服務(wù)型”的轉變；五是一些政府部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規定沒(méi)有得到很好的落實(shí)，甚至存在流于形式的問(wèn)題；六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng)；七是一些部門(mén)執法不規范；八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問(wèn)題表明，我市建設經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。
二、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部牢固樹(shù)立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革，強化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。
政務(wù)環(huán)境是打造區域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進(jìn)一步轉變政府職能；二要繼續深化審批制度改革；三要大力推行政務(wù)公開(kāi)和加快發(fā)展電子政務(wù)；四要進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設；五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強政風(fēng)行風(fēng)建設。
(三)依法規范行政和司法行為。傾力創(chuàng )造公正、嚴明、安全的法制環(huán)境。
首先是各級行政執法部門(mén)和司法部門(mén)必須找準服務(wù)經(jīng)濟的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會(huì )治安綜合治理工作，依法維護投資商的合法權益和民營(yíng)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。再次是要深化行政執法體制和司法體制改革。四是紀檢監察機關(guān)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施，大力營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬松、更開(kāi)放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執行、落實(shí)、兌現各項政策；明確重點(diǎn)，準確把握產(chǎn)業(yè)導向，對投資者一律實(shí)行平等待遇。
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通過(guò)學(xué)習《廣東省加快轉變方式干部培訓系列讀本》，我們分局全體人員充分認識到轉變方式是我們經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的重大戰略任務(wù)，為此我們必須要結合街道經(jīng)濟發(fā)展方式的實(shí)際情況作出相應的改變。
一、推進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級。
應充分認識到加快街道產(chǎn)業(yè)升級的緊迫性和必要性，把產(chǎn)業(yè)升級作為影響街道經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的帶有全局意義的戰略重點(diǎn)來(lái)考慮。按照的要求，一手抓高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)升級改造。以傳統產(chǎn)業(yè)升級為主線(xiàn)，組織編制好合理、可行的我們街道中長(cháng)期傳統產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展規劃。應對其中一些低端行業(yè)和一些行業(yè)中的低端環(huán)節，則按照規劃實(shí)施有計劃的退出和轉移。加快現代信息技術(shù)在街道傳統產(chǎn)業(yè)中的推廣使用，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程自動(dòng)化、信息化水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的'提升。
二、提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。
自主創(chuàng )新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，而我們街道工業(yè)以傳統產(chǎn)業(yè)為主，自主創(chuàng )新能力不強。應積極引導建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，形成自主創(chuàng )新的基本體制架構。加快形成一批國家工程技術(shù)研究中心和省級高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或行業(yè)研發(fā)中心，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。堅持引進(jìn)與培養相結合，以引進(jìn)為主的方針，建設一支高素質(zhì)的高新技術(shù)人才隊伍。要全方位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，瞄準全國的大專(zhuān)院校和科研機構，吸引和鼓勵他們以轉讓專(zhuān)利、參股合作等形式與企業(yè)結為利益共同體。
三、加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
我們街道各方面資源越來(lái)越少、環(huán)境承受能力脆弱。雖然近年來(lái)，我們街道在推動(dòng)資源節約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面雖取得了明顯成效。但傳統的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式仍未發(fā)生根本轉變，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。一要大力推進(jìn)節能降耗，減少對自然資源的消耗。二要全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生。三要大力開(kāi)展資源綜合利用，最大程度實(shí)現廢物資源化和再生資源回收利用。四要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術(shù)保障。
由轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，雖然只是兩個(gè)字的改動(dòng)，但卻有著(zhù)十分深刻的內涵。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，除了涵蓋轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的全部?jì)热萃�，還對經(jīng)濟發(fā)展的理念、目的、戰略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合要求的發(fā)展方式。
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對當前經(jīng)濟形勢總的看法是：上半年國民經(jīng)濟運行基本平穩，在平穩中還保持了較快增長(cháng)，總體形勢良好；第二，世界經(jīng)濟增速減緩對我國的負面影響有所顯現，進(jìn)入第二季度以來(lái)，經(jīng)濟運行出現了一定的減緩；第三，下半年外需繼續減弱，發(fā)展前景不盡明朗，但內需有保持較快增長(cháng)的趨勢。
一、國民經(jīng)濟保持了較快增長(cháng)走勢.
國家以擴大內需為主的宏觀(guān)調控政策，包括積極的財政政策和穩健的貨幣政策,從今年以來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的情況看，有這樣三個(gè)特點(diǎn)。
第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)主要是由工業(yè)增長(cháng)所推動(dòng)。從今年工業(yè)走勢看，相對比較穩定，總體上已增長(cháng)的趨勢發(fā)展. 第二，從需求角度看，經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)主要靠?jì)刃柙鲩L(cháng)所拉動(dòng)。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開(kāi)局就比較高，增速逐月加快，表明國有及其他投資是相當活躍的。社會(huì )消費品零售總額也是一樣，從內需的角度看，都是兩位數的增長(cháng)，表明內需增長(cháng)機制有所改善。與此同時(shí)，進(jìn)口和出口增幅都出現了下滑的趨勢進(jìn).出口相抵，出現順差，表明外需出現明顯的回落。
第三，從運行過(guò)程看，整體經(jīng)濟呈現較快增長(cháng)、較低通脹和較高經(jīng)濟效益的良好運行態(tài)勢，表明國民經(jīng)濟繼續沿著(zhù)良性循環(huán)的方向發(fā)展。
從效益看，財政收入，工業(yè)企業(yè)利潤都曾增長(cháng)趨勢。農民收入和城鎮居民收入也保持增長(cháng)。由此，宏觀(guān)效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區間內。
但從發(fā)展趨勢看，國民經(jīng)濟增長(cháng)出現了減緩的苗頭。呈現逐月大幅回落走勢。
二、社會(huì )總需求適度增長(cháng).
今年以來(lái)，社會(huì )總需求在宏觀(guān)調控政策的積極作用下，保持了適度增長(cháng)，滿(mǎn)足了國民經(jīng)濟穩定較快增長(cháng)的需要.內需增長(cháng)加快，在一定程度上彌補了外需的減弱，因而支持了當前經(jīng)濟的增長(cháng)。而外需，由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問(wèn)題，出口增幅出現了較大幅度的回落。
需要指出的是，內需增長(cháng)的加快，無(wú)論是從投資還是從消費看，都顯示出政府主導的特征。在投資領(lǐng)域，國有及其他經(jīng)濟類(lèi)型固定資產(chǎn)投資增長(cháng)比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長(cháng)快。在消費領(lǐng)域，城鎮居民消費增長(cháng)比農村居民消費增長(cháng)快很多.
三、結構調整是今年經(jīng)濟工作的主旋律.
各方面都比較關(guān)注。存量和增量調整都有新的'進(jìn)展，農業(yè)和工業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，投資結構有所改善，但經(jīng)濟結構調整中出現的反復苗頭和收入分配問(wèn)題的日益突出應引起高度關(guān)注。
在存量調整方面。農業(yè)結構調整比較理想。種植業(yè)結構繼續向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟作物和出口創(chuàng )匯農業(yè)；中部地區也加大了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧開(kāi)發(fā)步伐。
工業(yè)結構調整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎上，繼續實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價(jià)上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時(shí)，加快了企業(yè)組織結構調整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰略結盟，市場(chǎng)銷(xiāo)售較好的產(chǎn)品增長(cháng)較快，產(chǎn)品價(jià)格穩中有升.
在增量調整方面。從投資角度來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(cháng)，西部地區投資也明顯加快。其中運輸、郵電、通信業(yè)投資科教、文化投資增長(cháng)都很快.從收入角度來(lái)說(shuō)，國家提高了國家機關(guān)行政事業(yè)單位人員及離退休人員的收入標準，對特殊地區實(shí)施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個(gè)確�！惫ぷ饕驳玫搅藦娀�，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。這都是一個(gè)良好的趨勢。
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