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突出十抓強化安全質(zhì)量大檢查
四季度決戰已進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅階段，抓好安全生產(chǎn)是當前最為重要的任務(wù)。在長(cháng)期的工作實(shí)踐中，我們積累了許多抓安全的成功經(jīng)驗，取得了明顯的效果。但是由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，最直接、最有效的辦法是現場(chǎng)安全質(zhì)量大檢查，這也是多年來(lái)形成的共識。要進(jìn)一步發(fā)揮好這一成功的做法，提高安全大檢查的質(zhì)量和效果，就必須在強化、深化、細化上下功夫、做文章。我感到應突出“十抓”。
一是抓檢查的質(zhì)量。安全質(zhì)量大檢查不是圖形式、走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地解決現場(chǎng)存在的問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)。因此，組織各種形式的安全質(zhì)量大檢查，必須把檢查的質(zhì)量、效果放在第一位。堅決防止走馬觀(guān)花，擺花架子的不良現象。要大力推行動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級驗收制度，對各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)層次都要明確標準，逐條檢查，逐條落實(shí)。我們規定，每次大檢查必須明確一名副礦級干部或專(zhuān)業(yè)副總牽頭，對所檢查的地點(diǎn)、項目、結果負總責。同時(shí)，要求采煤專(zhuān)業(yè)每月至少要驗出兩個(gè)合格品或不合格品，掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)每月至少驗出四個(gè)合格品或不合格品。并對機電設備安裝、巷道擴修、維修都實(shí)行驗收、定級考核，堅決不搞“你好我好大家好”。
二是抓檢查的重點(diǎn)。安全大檢查要講究方式方法，不能只強調大而全，還應細而精，做到重點(diǎn)突出，細化分類(lèi)，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓。當前，要重點(diǎn)檢查頂板、一通三防、機電運輸、防治水以及重點(diǎn)工作頭面的達標質(zhì)量。抓住這幾個(gè)重點(diǎn)，就抓住了安全的重大環(huán)節。如：防治水要突出檢查受水威脅頭面注漿改造、殘流水封堵和各項探放水工作；一通三防要突出檢查瓦斯異常區和防滅火的管理，解決好通風(fēng)系統負壓?jiǎn)?wèn)題；頂板管理要突出檢查支護強度、采煤工作面初采、二分層假頂和三叉門(mén)口的管理問(wèn)題；機電管理要突出檢查設備使用和“四大件”安全保護系統的管理，確保礦井的供電安全。并建立起安全隱患庫和重大危險源檔案資料庫，實(shí)現微機化管理，做到事事有人管，項項有措施，從而防止各類(lèi)重大事故的發(fā)生。
三是抓三個(gè)薄弱。就是對薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物實(shí)施重點(diǎn)的檢查。實(shí)踐證明，大量的事故都是在“三個(gè)薄弱”上發(fā)生。木桶盛水的多少不是取決于最長(cháng)的木條，而是取決于最短的那一塊。所以，安全質(zhì)量大檢查要有意識、有目的的對薄弱地點(diǎn)、薄弱班次進(jìn)行檢查，避免大檢查“一窩蜂”、相互撞車(chē)、顧此失彼的現象。并建立“雙十”預警機制，重點(diǎn)對兩頭忙的“疲勞人”、思想波動(dòng)大的“情緒人”、安全意識淡薄的“魯莽人”、掙錢(qián)不要命的“經(jīng)濟人”、不安心本職工作的“跳槽人”等十種薄弱人物和區隊領(lǐng)導班子調整時(shí)期、現場(chǎng)條件發(fā)生變化的特殊時(shí)期、重要節假日及農忙時(shí)期、企業(yè)管理機制轉型時(shí)期等十種薄弱時(shí)間，進(jìn)行有效的監控和管理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是抓責任制落實(shí)。到現場(chǎng)檢查動(dòng)尺上線(xiàn)，查處隱患是檢查的表現形式，其根本是檢查安全業(yè)務(wù)保安責任制的落實(shí)情況，只有這樣，才能抓住根本，取得事半功倍的效果。如果僅限于就事論事、就問(wèn)題處理問(wèn)題，就等于“摁下葫蘆瓢起來(lái)”，難以保證長(cháng)久的安全生產(chǎn)。因此，每項檢查都要檢查業(yè)務(wù)保安責任制的落實(shí)，檢查區隊科室安全管理是否到位，檢查區隊干部執行制度是否嚴格，檢查盯班干部是否真在現場(chǎng)發(fā)揮作用，檢查工長(cháng)班組長(cháng)安監員是否認真履行職責，等等。從而促進(jìn)責任制的落實(shí)，形成壓力傳導機制，增強各級人員的安全責任意識。
五是抓干部作風(fēng)。干部作風(fēng)的好壞決定著(zhù)各項工作的成敗。安全質(zhì)量大檢查一個(gè)很重要的內容就是查作風(fēng)。我們規定：下井檢查不僅要查職工的正規操作、按章作業(yè)，更要查干部的作風(fēng)狀況。干部作風(fēng)檢查的重點(diǎn)內容是，看是否落實(shí)了區隊干部三班盯現場(chǎng)，看干部是否做到了發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，看是否保持了動(dòng)態(tài)的質(zhì)量達標，看是否關(guān)鍵時(shí)刻盯上靠上抓問(wèn)題整改。對各級干部明確提出了“發(fā)現不了問(wèn)題是最大的問(wèn)題”、“重復出現的問(wèn)題是干部管理的問(wèn)題”的作風(fēng)要求，促進(jìn)了各級領(lǐng)導干部“四到位”、“四落實(shí)”和“兩個(gè)百分之百”，即：認識、思想、責任、工作到位，目標、任務(wù)、要求、措施落實(shí)，以百分之百的時(shí)間、百分之百的的精力投入現場(chǎng)安全工作之中。
六是抓復查整改。發(fā)現問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題，安全質(zhì)量大檢查的效果根本要看問(wèn)題整改的結果。因此，檢查過(guò)后必須抓復查。對同一地點(diǎn)、同一問(wèn)題采取“殺回馬槍”、進(jìn)行“回頭看”的方法，促進(jìn)問(wèn)題整改的落實(shí)。在這方面，我們始終堅持了安全質(zhì)量大檢查集體匯報制，由檢查人員和所在區隊管理干部參加，對檢查出的問(wèn)題不僅填寫(xiě)問(wèn)題落實(shí)整改表，還要分析問(wèn)題存在的原因，明確整改落實(shí)的時(shí)間、人員、標準，并當場(chǎng)落實(shí)有關(guān)人員進(jìn)行復查驗收，問(wèn)題仍然不解決的，予以加倍處罰，較好地解決了整改問(wèn)題重視程度不夠、效率低、推諉扯皮、問(wèn)題重復出現的現象。
七是抓動(dòng)態(tài)質(zhì)量達標。一律采取不打招呼、不預先通知的辦法，組織人員進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中的安全質(zhì)量檢查，不搞停下產(chǎn)來(lái)迎接檢查，凡生產(chǎn)沿途和工作頭面，一切操作和設施使用均要達到質(zhì)量標準化的規定要求，查真實(shí)的情況，求真實(shí)的效果，月度定級考核依據動(dòng)態(tài)檢查，以此扭轉基層區隊靜態(tài)達標迎接檢查的習慣，把工作的注意力、工作的重點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)過(guò)程中，既保證了安全質(zhì)量，又促進(jìn)了生產(chǎn)的良性循環(huán)，提高了勞動(dòng)工效。
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