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機關(guān)效能工作心得體會(huì )
——健全執法機制。首先是要加強對《行政許可法》的學(xué)習、宣傳和培訓。行政許可法是市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展所必需的，市場(chǎng)經(jīng)濟需要政府的組織和推動(dòng)，要求政府和行政部門(mén)轉變職能，立足發(fā)展、營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng )新進(jìn)取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、完善長(cháng)效機制，提高服務(wù)水平，實(shí)現對經(jīng)濟的直接管理到間接管理，由具體管理到宏觀(guān)管理，從行政隸屬管理到依法職能管理的轉變。因此，要進(jìn)一步健全行政許可法，以保障市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的有條不紊。行政許可法以構建民主、廉潔、高效的法制化政府為目標，克服濫用行政權力的弊端。為依法行政，我們一是健全稅收征管制度。將稅收從登記管理、納稅入庫到稅收稽查全過(guò)程均納入各項制度管理之中，按要求操作，按制度辦事，減少人為因素和執法的隨意性，從細節上嚴加防范，降低稅收執法風(fēng)險。二是嚴格執法。地稅機關(guān)的一切稅收征管行為均嚴格依照法律、法規辦事，一切涉稅行政行為均要有法律依據。在執法過(guò)程中要做到事實(shí)清楚、證據確鑿、主體合法、手續完備、程序到位、引用法律準確，嚴把執法關(guān)，提高執法質(zhì)量。三是開(kāi)展執法責任追究。一切執法行為要合法有效，否則，對無(wú)效的行政行為要承擔法律責任。每個(gè)稅務(wù)人員均要有高度的責任感，依法行政，正確執法，熱情服務(wù)，力求公正無(wú)誤。對執法過(guò)錯實(shí)行責任追究，有錯必究。
——增強服務(wù)功能。稅收工作的一項重要職能是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，這就要收好稅，壯大地方稅收規模，努力執行好稅收政策，這是大的服務(wù)。另一方面要優(yōu)化納稅服務(wù)，把納稅人擺在稅收工作的中心位置，為納稅人提供文明、周到、高效的服務(wù)。針對有的人不太關(guān)心納稅人的合理要求，存在高人一等的思想，我們把納稅服務(wù)逐步融入到行政行為的各個(gè)環(huán)節。稅收工作者真正轉換角色定位，由“執法+管理”的強勢角色向“平等+服務(wù)”的平等角色轉變。始終把納稅人的情緒作為第一信號，把納稅人的滿(mǎn)意度作為第一標準，把納稅人的利益放在第一位置，把納稅人的需求作為第一追求，把服務(wù)理念融入稅收工作的過(guò)程之中，加大軟、硬件建設力度，形成誠信納稅氛圍。為突出稅收服務(wù)的效率，力求高效快捷，分局辦稅服務(wù)廳集中稅務(wù)登記、表票供應、納稅申報、咨詢(xún)宣傳等涉稅事宜，在辦稅服務(wù)上有“八公開(kāi)”，限時(shí)服務(wù)及首問(wèn)責任制，大力提升稅收征管和內部管理規范化、精細化、效能化服務(wù)水平，努力做到：一是完善征管。應用征管軟件，強化管理，優(yōu)化服務(wù)、建立科學(xué)使用的指標體系和評估模式，全面掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)核算狀況，堵塞管理漏洞，改進(jìn)完善工作規程和管理手段。二是改進(jìn)管理手段。鞏固完善提高納稅申報，實(shí)行納稅一窗式管理，按時(shí)完成一窗一人一機的管理模式，提高管理質(zhì)量和水平。三是密切加強協(xié)作。做好地稅工作，光靠分局自身還不行，還需要方方面面的支持，需要工商、銀行、公檢法等部門(mén)的支持，需要新聞媒體的支持，特別需要區黨委、政府的支持。與各部門(mén)協(xié)作作為行政職能，重點(diǎn)抓好信息數據交換工作，及時(shí)交換納稅人戶(hù)籍信息、相關(guān)稅種收入數據等，實(shí)現信息共享，形成工作合力。
——提升工作效能。以提升行政能力為前提，嚴格管理為基礎，完善監督為手段，在征管查、信息化建設方面建立運行機制、管理機制、監督機制，并抓好落實(shí)。對于行政管理，針對實(shí)際制定和修訂了14項制度，包括經(jīng)費管理、車(chē)輛管理、辦公用品管理、招待制度、集體采購制度、固定資產(chǎn)管理辦法等，使行政事務(wù)的管理有了依據。并將工作任務(wù)分科、室、所將全年任務(wù)細化為具體的工作目標，具體的工作思路，具體工作措施；目標分解到崗位，界定到個(gè)人，落實(shí)到實(shí)處。認真執行稅收執法責任制，行政管理責任制，督查考評考核獎勵等。
——發(fā)掘干部潛能。按照精簡(jiǎn)、統一、效能的原則，依照決策、執行、監督相協(xié)調的要求，理順部門(mén)組織，合理設置機構，全面推行政務(wù)公開(kāi)，建立高效運轉的政務(wù)服務(wù)體系；并激活內部管理機制，提高工作效率，保證優(yōu)秀人才脫穎而出。首先著(zhù)重抓好工作作風(fēng)、工作責任心等方面的制度建設，從完善用人機制、合理配置人力資源上下功夫，通過(guò)學(xué)習培訓來(lái)提高干部隊伍的素質(zhì)，明確了抓隊伍管理方面的思路，對一些管理環(huán)節建立制度。比如“六好科所評比制度”，“六好”的內容，就包括隊伍建設、規范管理、信息技術(shù)實(shí)力、執法服務(wù)、完成任務(wù)、廉政勤政等；“隊伍建設”的內容，又包括規范服務(wù)管理，信息技術(shù)運用，執法服務(wù)，完成任務(wù)，廉政勤政形象好。對于這8項制度的落實(shí)，通過(guò)召開(kāi)行政民主生活會(huì )，聽(tīng)取廣大干部職工的心聲，進(jìn)行歸納整理。通過(guò)抓緊隊伍管理，使全分局系統干部的管理意識、管理水平、管理效能得到明顯提高。涵蓋地稅工作各方面的符合實(shí)際的長(cháng)效機制及科學(xué)管理制度，服務(wù)優(yōu)良的地稅干部隊伍，形成一個(gè)行為規范，運轉協(xié)調，廉潔高效的地稅工作體系。
——督查強化調控。再?lài)栏竦闹贫热绻麤](méi)有貫徹執行也只是一紙空文，達不到管理的效果。稅收執法監督是促進(jìn)稅收規范執法不可缺少的條件，是防范稅收執法風(fēng)險的重要途徑，外部監督和內部督查要堅持雙管齊下，多頭防范，外部監督主要是暢通監督渠道，加強對稅務(wù)機關(guān)貫徹執行國家法規的情況檢查，調查或評議，加強對稅收執法權和行政管理權的社會(huì )調查、審計、制約、監督和督導，出現問(wèn)題及時(shí)糾正和整改。創(chuàng )新監督渠道，優(yōu)化監督手段，增強監督效果，鋪就綠色通道。使稅務(wù)機關(guān)改進(jìn)稅法行政執法活動(dòng)，提高行政效率，規范執法行為，提高執法水平。加強內部監督，構筑嚴密的內部執法防線(xiàn)，完善監督機制，設立內部監督機構，賦予相應的監督權力，做到監督內容清楚，目的明確，建立健全內部監督制度，加大稅收執法公開(kāi)力度，全面實(shí)施稅收陽(yáng)光工程。為抓好各項制度的落實(shí)和考核，達到行政效能的均衡發(fā)揮，分局建立督促考核體系，成立以副局長(cháng)為組長(cháng)，各職能科室負責人為成員的“規范管理工作督促檢查活動(dòng)小組”，對分局科、所各項規章制度的貫徹執行情況。督查表明，通過(guò)各項規章制度的建立和實(shí)施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度辦事的良性軌道。各科、所和干部的工作都講原則依程序，增強了計劃性，減少了隨意性。在落實(shí)制度方面改變了以往工作中“失之于松，失之于軟，失之于散”的狀況，各項工作有條不紊地進(jìn)行，收到較好的效果
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