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燃氣安全隱患排查整治方案

時(shí)間:2023-07-18 12:12:19 燃氣安全隱患排查整治方案 我要投稿

燃氣安全隱患排查整治方案

  燃氣是氣體燃料的總稱(chēng),它能燃燒而放出熱量,供居民和工業(yè)企業(yè)使用。燃氣的種類(lèi)很多,主要有天然氣、人工燃氣、液化石油氣和沼氣、煤制氣。下面是小編整理的燃氣安全隱患排查整治方案(精選8篇),歡迎閱讀與收藏。

  燃氣安全隱患排查整治方案1

  為深刻汲取近期省內外燃氣事故教訓,推動(dòng)全省城鎮燃氣安全排查整治走深走實(shí),根據全國燃氣安全防范工作視頻會(huì )議部署,結合我省實(shí)際,省政府安委會(huì )、省城鎮燃氣安全排查整治協(xié)調機制決定從即日起至10月底在全省開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治百日行動(dòng),方案如下:

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,從捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統一思想、集中行動(dòng),以最嚴格的標準、最嚴格的要求,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問(wèn)題,嚴厲打擊違法違規行為,堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,確保全省燃氣安全生產(chǎn)形勢穩定。

  二、整治內容

  圍繞“五個(gè)環(huán)節、一個(gè)重點(diǎn)”開(kāi)展排查整治。

 。ㄒ唬┪鍌(gè)環(huán)節

  1.燃氣經(jīng)營(yíng)環(huán)節:重點(diǎn)排查整治燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書(shū);未按規定進(jìn)行入戶(hù)安檢并督促隱患整改、運行維護和搶修人員數量達不到要求,安全檢測和管網(wǎng)監測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規定加臭,違規在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全等問(wèn)題。

  2.燃氣輸送配送環(huán)節:重點(diǎn)排查整治不按規定對城鎮燃氣管道巡線(xiàn)和實(shí)施定期檢驗;未制定和落實(shí)城鎮燃氣管道第三方施工保護制度;不具備相應危險貨物道路運輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車(chē)輛及人員從事燃氣運輸等問(wèn)題。

  3.燃氣使用環(huán)節:重點(diǎn)排查整治餐飲等場(chǎng)所未安裝燃氣泄漏報警器,報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無(wú)熄火保護裝置、無(wú)3C認證的燃氣具;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長(cháng)度超過(guò)2米或私接“三通”,軟管老化松動(dòng),軟管穿越墻體、門(mén)窗、頂棚和地面;使用不符合國家標準的可調節壓力液化石油氣調壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內設置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過(guò)100千克但未設置專(zhuān)用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,氣瓶間違規設置在地下室和半地下室等問(wèn)題。

  4.燃氣管線(xiàn)施工環(huán)節:重點(diǎn)排查整治燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用;燃氣管線(xiàn)周邊施工未落實(shí)保護措施;未落實(shí)第三方施工期間專(zhuān)人監護規定等問(wèn)題。

  5.燃氣具生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節:重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準或未按規定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具、燃氣泄漏報警器、調壓器及其連接軟管等問(wèn)題。

 。ǘ┮粋(gè)重點(diǎn)

  重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場(chǎng)所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農貿市場(chǎng)、學(xué)校醫院、養老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場(chǎng)所。

  三、整治方式

  百日行動(dòng)在各級政府統一領(lǐng)導下,由各級政府安委會(huì )會(huì )同各級城鎮燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制組織實(shí)施,按以下方式進(jìn)行。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。所有燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運輸施工企業(yè)要全面開(kāi)展隱患排查,辨識安全風(fēng)險、落實(shí)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃氣商業(yè)用戶(hù)要全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶(hù)要開(kāi)展敲門(mén)敲窗入戶(hù)檢查,逐一檢查監測燃氣設備設施,督促各用戶(hù)依規操作,落實(shí)安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃氣商業(yè)用戶(hù)要隨時(shí)開(kāi)展自查。

 。ǘ┛h級全面排查。各縣(市、區)政府要組織有關(guān)部門(mén)立即采取“分片包干、分工負責”方式,全面摸清轄區內燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運輸單位和商業(yè)用戶(hù)底數,逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現問(wèn)題,督促立即整改,及時(shí)消除隱患。

 。ㄈ┦∈胁块T(mén)抽查。省、市城鎮燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要協(xié)調組織各成員單位分區域負責,組成燃氣安全檢查組,深入基層企業(yè)開(kāi)展抽查檢查。每個(gè)市級部門(mén)每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所等不少于100家,每個(gè)省級部門(mén)每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所不少于50家,發(fā)現問(wèn)題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現問(wèn)題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室。省、市部門(mén)抽查要合理安排,避免重復檢查。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┛咐握呜熑。各級各部門(mén)要切實(shí)提高思想認識,將百日行動(dòng)作為當前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實(shí)扛起政治責任。要對前期工作進(jìn)行認真總結,分析存在問(wèn)題,查找工作不足,拉高標尺,從嚴要求,切實(shí)抓好排查整治工作。餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監管責任部門(mén)職責不清的,要立即厘清。各市要結合實(shí)際制定實(shí)施方案,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各級城鎮燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,指導協(xié)調各成員單位切實(shí)抓好工作落實(shí),形成齊抓共管的工作合力。各級安委會(huì )辦公室要加強督促指導,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,會(huì )同本級城鎮燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室及時(shí)研究工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)百日行動(dòng)深入有效開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀麄鹘逃。各級各有關(guān)部門(mén)要結合地區實(shí)際、部門(mén)職責,采取針對性措施切實(shí)加強燃氣安全宣傳教育。各級餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監管責任部門(mén)要于7月底前完成對所有餐飲場(chǎng)所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體特別是新媒體作用,加強燃氣安全宣傳,普及用氣安全知識,防范操作不當引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患,對核查屬實(shí)的依據規定給予重獎。

 。ㄈ┒ㄆ谡{度通報。各級城鎮燃氣安全排查整治工作協(xié)調機制辦公室要對本轄區百日行動(dòng)情況,每半月進(jìn)行一次調度匯總,通報相關(guān)部門(mén)排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項工作進(jìn)展情況。對工作緩慢、發(fā)現不了問(wèn)題、發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時(shí)約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當地黨委政府報告。

 。ㄋ模﹪栏駡谭z查。各級各有關(guān)部門(mén)要堅持違法違規零容忍、弄虛作假零容忍,嚴格執法檢查,堅決查處各類(lèi)違法違規行為。對使用燃氣的餐飲場(chǎng)所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅決按規定停止供應燃氣,并落實(shí)安全防范措施。對不按要求加臭味劑、違規供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲打擊。對因燃氣企業(yè)入戶(hù)檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關(guān)責任。對燃氣企業(yè)不符合市場(chǎng)準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場(chǎng)。要嚴格執行刑法修正案(十一)有關(guān)規定,對餐飲場(chǎng)所不依法安裝可燃氣體報警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時(shí)移送司法機關(guān)處理。

 。ㄎ澹﹪烂C追責問(wèn)責。百日行動(dòng)期間,對查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時(shí)的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)》規定,嚴肅追責問(wèn)責。發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的,一律提級調查,按照“四位一體”的原則倒查監管責任。

  燃氣安全隱患排查整治方案2

  為認真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導同志批示要求,開(kāi)展燃氣安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,建立健全燃氣安全管理各項制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險。

  (二)工作目標。各村(社區)、鎮直單位組織開(kāi)展燃氣安全大排查大整治工作,要做到逐村組、逐小區、逐單位、逐段管線(xiàn)、逐個(gè)場(chǎng)站全面摸排整治,確保所有村組用戶(hù)全查到,不漏一戶(hù)、所有燃氣企業(yè)全查到、所有燃氣設施設備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場(chǎng)所全查到,徹底摸清和消除我鎮燃氣安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)排查整治燃氣場(chǎng)站及管網(wǎng)設施、設備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現有管網(wǎng)底數情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。

  (二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、酒店、商戶(hù)、單位小區周邊、夜市夜店以及餐飲場(chǎng)所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場(chǎng)所通風(fēng)情況,燃氣報警器安裝及運行情況。

  (三)排查整治燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展管線(xiàn)巡查及入戶(hù)安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實(shí)主體責任,做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強對單位小區、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶(hù)檢查,增加入戶(hù)檢查頻次,發(fā)現隱患及時(shí)整改。要充分發(fā)揮社區、村組人員管理職責,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報送鎮村建中心。對直排式熱水器、無(wú)自動(dòng)熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患,要督促燃氣用戶(hù)及時(shí)整改。

  (四)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃氣管線(xiàn)占壓情況。對現有燃氣管線(xiàn)違章占壓情況制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護措施,嚴防發(fā)生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線(xiàn)占壓點(diǎn)位加強巡查,防止復建問(wèn)題發(fā)生。對新占壓點(diǎn)位發(fā)現一處、立即解決一處,做到燃氣管線(xiàn)占壓動(dòng)態(tài)清零。

  (五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為,嚴厲打擊燃氣領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規行為。重點(diǎn)是餐飲場(chǎng)所、公共場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況,使用不符合要求或超過(guò)使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時(shí)督促企業(yè)依法依規開(kāi)展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務(wù),強化對從業(yè)人員培訓,對運輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢查情況。

  (六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質(zhì)量監管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內;檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過(guò)使用年限以及使用過(guò)的非重復充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統等。

  (七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執行公務(wù)等違反治安管理的行為,對非法儲存、倒罐、銷(xiāo)售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設施等違法行為。對非法經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車(chē)輛違反交通安全管理規定等違法行為。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管燃氣安全領(lǐng)導為副組長(cháng),鎮直單位和各村(社區)為成員的燃氣整治工作領(lǐng)導小組,鎮主要負責同志親自部署、加強統籌,層層壓實(shí)責任。實(shí)行鎮領(lǐng)導領(lǐng)銜包保全鎮燃氣隱患排查整治行動(dòng),負責監督指導包保地燃氣隱患排查整治進(jìn)度,督促燃氣企業(yè)切實(shí)加強燃氣安全風(fēng)險管控。依法依規落實(shí)燃氣安全政府、部門(mén)、企業(yè)、用戶(hù)四級責任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機制。

  (二)加強執法監督。通過(guò)從嚴執法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主

  體責任。對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)負責人要重點(diǎn)執法,堅決防止執法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實(shí)事故調查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴肅責任追究。

  (三)加強宣傳教育。持續加大燃氣安全宣傳力度,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì )媒體,充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類(lèi)方式,加強常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃氣安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶(hù)戶(hù)宣傳落實(shí),引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施,依法購買(mǎi)合規氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,自覺(jué)抵制不合格燃氣器具,積極配合燃氣企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢,及時(shí)排查整改燃氣使用安全風(fēng)險隱患,確保燃氣使用安全。

  燃氣安全隱患排查整治方案3

  一、全面排查摸清燃氣壓力管道底數。

  各地市場(chǎng)監管部門(mén)要按照當地安委會(huì )統一部署,積極配合燃氣行業(yè)管理部門(mén),督促推動(dòng)管道使用單位查清本單位燃氣壓力管道數量,掌握建設時(shí)間、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、運行參數、檢驗狀況等信息。在此基礎上,各地市場(chǎng)監管部門(mén)應于20xx年6月30日前匯總完成燃氣壓力管道檢驗信息統計表(見(jiàn)附件1)。屆時(shí),各省級市場(chǎng)監管部門(mén)按照本地區燃氣壓力管道監管實(shí)際情況,完成燃氣壓力管道安全監管情況統計表(見(jiàn)附件2)。

  二、嚴格燃氣壓力管道生產(chǎn)環(huán)節監督管理。

  各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強新建及更新改造的燃氣壓力管道生產(chǎn)環(huán)節監督管理,嚴格實(shí)施燃氣壓力管道相關(guān)生產(chǎn)許可,督促相關(guān)機構認真開(kāi)展壓力管道元件制造監督檢驗和型式試驗,從源頭上嚴把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。督促監督檢驗機構加強對壓力管道元件制造單位、燃氣壓力管道設計、施工單位以及施工人員相關(guān)資質(zhì)的核查,嚴把新建及更新改造壓力管道施工質(zhì)量關(guān)。按照《特種設備安全法》及特種設備安全技術(shù)規范要求,全面實(shí)施新建及更新改造燃氣壓力管道施工告知和安裝監督檢驗,對違法違規的依法處罰并按規定納入信用監管平臺、實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  三、提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率。

  對未經(jīng)安裝監督檢驗或超過(guò)檢驗有效期的在役燃氣壓力管道,應當根據不同使用條件和安全狀況,采取定期檢驗、安全評估、更新改造、報廢處理等措施。定期檢驗和安全評估應當按照安全技術(shù)規范和相應技術(shù)標準實(shí)施。檢驗高壓、次高壓和中壓燃氣管道的檢驗機構應當具有公用管道定期檢驗資質(zhì)。具備內檢測條件的高壓燃氣管道應當實(shí)施內檢測,并由具有長(cháng)輸管道定期檢驗資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行檢驗。次高壓和中壓燃氣壓力管道定期檢驗(包括全面檢驗和合于使用評價(jià))按照《壓力管道定期檢驗規則—公用管道》(TSGD7004)實(shí)施;高壓燃氣管道定期檢驗按照《壓力管道定期檢驗規則—長(cháng)輸(油氣)管道》(TSGD7003)規定實(shí)施。

  各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強與燃氣行業(yè)管理部門(mén)溝通協(xié)調,建立督促燃氣壓力管道使用單位落實(shí)安全主體責任、制定檢驗計劃、依法履行燃氣壓力管道法定檢驗制度的協(xié)調機制。督促壓力管道檢驗機構嚴格按照安全技術(shù)規范要求,開(kāi)展燃氣壓力管道安裝監督檢驗和定期檢驗工作。積極推動(dòng)有條件的燃氣壓力管道使用單位設立檢驗機構,開(kāi)展本單位燃氣壓力管道的定期檢驗。

  四、加強壓力管道檢驗信息管理。

  各地市場(chǎng)監管部門(mén)應當督促指導壓力管道檢驗機構或使用單位將長(cháng)輸管道和燃氣壓力管道檢驗信息上傳至全國壓力管道檢驗信息管理系統,逐步建立全國壓力管道檢驗數據庫,實(shí)現壓力管道相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理。要更新壓力管道檢驗信息管理系統數據:

  1.壓力管道新建、改造、停用、報廢以及安裝監督檢驗、定期檢驗完成后,壓力管道檢驗機構或使用單位應當在30日內將新增或變更的數據上傳至全國壓力管道檢驗信息管理系統;

  2.基本信息發(fā)生變化的壓力管道,應當由壓力管道使用單位負責更新相關(guān)數據;

  3.新建壓力管道,應當由壓力管道監督檢驗機構或使用單位上傳相關(guān)數據(見(jiàn)附件1);

  4.壓力管道定期檢驗完成后,應當由檢驗機構或使用單位將相關(guān)檢驗數據上傳。

  各省份也可以建立本省份區域內壓力管道檢驗信息管理系統,并與全國壓力管道檢驗信息管理系統實(shí)現互聯(lián)互通、數據共享,共享的相關(guān)信息應當不少于附件1所列項目。各省份建立的壓力管道檢驗信息管理系統應當至少具備以下功能:

  1.管道使用單位在線(xiàn)查詢(xún)及上傳本單位管道信息和檢驗信息;

  2.檢驗機構在線(xiàn)查詢(xún)及上傳本單位所檢驗管道的信息;

  3.省級及以下市場(chǎng)監管部門(mén)在線(xiàn)查詢(xún)本行政區域管道信息和檢驗信息;

  4.查詢(xún)統計功能應當包括:管道信息檢索與查詢(xún),按省市縣統計燃氣公司數量、管道長(cháng)度、檢驗率;按時(shí)間統計管道長(cháng)度、檢驗率;按管道級別統計管道長(cháng)度、檢驗率、管道檢驗超期情況等。

  五、建立提升燃氣壓力管道安全保障水平長(cháng)效機制。

  各地市場(chǎng)監管部門(mén)要在當地政府統籌下,依據職責分工,配合燃氣行業(yè)管理部門(mén)履行好監管職責,強化責任擔當,深入推進(jìn)各項工作。未明確市場(chǎng)監管部門(mén)燃氣壓力管道監管職責分工的省份,市場(chǎng)監管部門(mén)要積極做好協(xié)調溝通,在當地政府統籌下,爭取安委會(huì )支持,盡快明確職責分工,按照分工推進(jìn)工作。各地要加強壓力管道檢驗信息的管理和應用,持續開(kāi)展燃氣壓力管道風(fēng)險分析研判、強化防控、消除隱患,不斷提升燃氣壓力管道安全質(zhì)量水平。

  各級市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,加強組織領(lǐng)導,立即行動(dòng)起來(lái),把城市燃氣安全工作作為一項重要政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。各省級市場(chǎng)監管部門(mén)要結合實(shí)際制定本地區燃氣壓力管道安全排查整治方案,采取扎實(shí)有力措施,認真履行監管職責,督促排查整治工作落實(shí)到位。工作中遇到問(wèn)題,要及時(shí)報總局特種設備局(聯(lián)系人:秦xx,xxxxxxxx)。

  燃氣安全隱患排查整治方案4

  為貫徹落實(shí)國家、省、市城鎮燃氣安全排查整治動(dòng)員部署會(huì )議精神,省局《關(guān)于印發(fā)全省市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全排查整治工作方案的通知》(黑市監〔20XX〕254號)、《XXX市城鎮燃氣安全排查整治工作實(shí)施方案》(X安發(fā)〔20XX〕6號)和《XXX區城鎮燃氣安全排查整治工作實(shí)施方案》(XXX安發(fā)〔20XX〕4號)要求,結合我區實(shí)際,按照市場(chǎng)監管部門(mén)職責任務(wù)分工,制定此方案。

  一、總體要求

  深刻吸取近年來(lái)省內外燃氣事故教訓,認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治系列部署和省安委會(huì )要求,堅持問(wèn)題導向,“起底式”排查、精準化治理燃氣相關(guān)特種設備安全隱患和燃氣具等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)燃氣企業(yè)落實(shí)主體責任,提高本質(zhì)安全水平。各市場(chǎng)監督管理所要積極履行屬地監管職責,緊盯涉及燃氣安全運行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,整改治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場(chǎng)主體、問(wèn)責曝光一批責任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,堅決防范遏制燃氣重特大事故和有影響的事件,切實(shí)維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ)全面排查整治燃氣相關(guān)特種設備充裝、生產(chǎn)、檢驗檢測單位安全風(fēng)險和重大隱患。嚴格按照相關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范要求,依法做好燃氣氣瓶充裝單位、移動(dòng)式壓力容器充裝單位、燃氣壓力管道安裝單位、燃氣氣瓶檢驗機構等證后監管工作。重點(diǎn)排查是否持續滿(mǎn)足許可資源條件;質(zhì)量保證體系是否及時(shí)更新完善,各環(huán)節質(zhì)量安全控制文件是否符合技術(shù)規范要求,明確各環(huán)節質(zhì)量安全負責人是否在崗并發(fā)揮作用;充裝、安裝過(guò)程是否建立安全管理制度并有效運行等。重點(diǎn)整治燃氣壓力管道安裝、改造、修理單位施工前是否依法告知和安裝過(guò)程監督檢驗,施工中是否按要求加強質(zhì)量控制和管理,保證施工過(guò)程安全等。嚴格依法處置發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法違規行為,情節嚴重的報送發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

 。ǘ┤媾挪檎稳細獬溲b環(huán)節安全風(fēng)險和重大隱患。緊盯充裝燃氣氣瓶、移動(dòng)式壓力容器等關(guān)鍵環(huán)節,重點(diǎn)排查充裝單位是否對在用燃氣氣瓶辦理使用登記;是否做到當班持證充裝人員、安全檢查人員、安全管理人員專(zhuān)人專(zhuān)責;是否超許可范圍充裝;是否充裝非本單位登記、翻新、未登記、超檢驗周期或使用周期、檢驗不合格、淘汰或已判廢但未去功能化等氣瓶;是否建立安全管理、巡檢維護、安全教育培訓、應急管理等制度并嚴格落實(shí)等。采取專(zhuān)項檢查、“雙隨機”抽查、“四不兩直”暗查相結合方式開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查,督促指導充裝單位落實(shí)安全主體責任開(kāi)展風(fēng)險隱患自查,推動(dòng)按照“五落實(shí)”要求完成整改。對未按照規定實(shí)施充裝前后安全檢查、記錄制度的,對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的,要在依法責令整改的同時(shí)處以行政處罰,情節嚴重的報送發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)充裝許可證。

 。ㄈ┤媾挪槿細鈮毫艿腊踩L(fēng)險和重大隱患。進(jìn)一步加強與燃氣管理等部門(mén)溝通,深入燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),通過(guò)燃氣管道管網(wǎng)圖、竣工圖、單線(xiàn)圖和檢驗報告,“起底式”厘清在用燃氣壓力管道底數,精準掌握新建、在建、原有燃氣壓力管道安裝改造修理等具體情況。重點(diǎn)排查安裝改造修理單位是否取得相應資質(zhì)許可,是否依法履行施工前告知、申報檢驗等法定責任;燃氣壓力管道使用單位是否建立并落實(shí)安全管理制度,是否開(kāi)展日常巡檢維護并記錄,年度檢查是否開(kāi)展并在有效期內,是否按要求完成檢查、檢驗發(fā)現問(wèn)題的隱患整改等;在用燃氣壓力管道是否在定期檢驗有效期內,安全附件和保護裝置是否在校驗(檢定)有效期內等。對發(fā)現的問(wèn)題隱患、違法違規行為要依法依規嚴肅查處。

 。ㄋ模┤媾挪榕c燃氣相關(guān)其他特種設備安全風(fēng)險和重大隱患。加大燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)附屬充裝站、儲氣站、調壓站、城市門(mén)站等部位和點(diǎn)供用氣單位的特種設備現場(chǎng)安全檢查力度,重點(diǎn)排查在用工業(yè)壓力管道和壓力容器是否辦理使用登記,是否進(jìn)行檢驗、年度檢查并在有效期內,安全附件和保護裝置是否校驗(檢定)并符合安全技術(shù)要求等。嚴格依法處置發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法違規行為。

 。ㄎ澹┤媾挪槿細庀嚓P(guān)特種設備法定檢驗安全風(fēng)險和重大隱患。聯(lián)合燃氣管理部門(mén)督促燃氣壓力管道、壓力容器使用單位落實(shí)安全主體責任,依法按時(shí)向檢驗檢測機構提出檢驗檢測申請,積極配合做好檢驗檢測工作,并及時(shí)開(kāi)展安全附件校驗、檢定,確保設備本體安全。重點(diǎn)排查檢驗檢測機構是否嚴格按照技術(shù)規范要求,做到“應檢盡檢”“報檢必檢”,檢驗結論是否真實(shí)準確;對檢驗發(fā)現的問(wèn)題是否及時(shí)向使用單位提出整改意見(jiàn),并做好整改確認;發(fā)現的嚴重事故隱患或違法違規行為是否及時(shí)報告區市場(chǎng)監管部門(mén)。對檢驗檢測機構超核準范圍檢驗、跨地區檢驗不告知不報告、出具虛假報告、違規延長(cháng)氣瓶使用周期等違法行為,要重拳出擊依法嚴懲。

  (六)全面排查整治燃氣具等產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險和重大隱患。對燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷(xiāo)售單位要檢查進(jìn)貨驗證和銷(xiāo)售臺賬;要對生產(chǎn)企業(yè)建立監管檔案,流通銷(xiāo)售單位要建立監管臺賬,要摸清底數,做到底數清,情況明,實(shí)施精準監管;對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷(xiāo)售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件;開(kāi)展家用燃氣灶具、燃氣報警器、減壓閥、軟管等產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,及時(shí)發(fā)布結果公告。對家用燃氣器具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品,以及偽造、變造、冒用、買(mǎi)賣(mài)和轉讓認證證書(shū)、認證標志行為。對電商平臺、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營(yíng)者的管理責任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷(xiāo)售平臺、場(chǎng)所銷(xiāo)售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。對列入強制管理目錄的計量器具實(shí)施監督管理。配合行業(yè)主管部門(mén)做好相關(guān)燃氣安全地方標準的立項、審定和發(fā)布工作。嚴格依法對生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準、不符合強制性產(chǎn)品認證要求燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,情形嚴重的列入失信名單,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)。

 。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)液化石油氣瓶充裝單位完成充裝追溯信息平臺建設。認真落實(shí)國家和省市場(chǎng)監管總局工作部署,按照全市城鎮燃氣安全排查整治工作要求和全省市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全排查整治工作部署,建立液化石油氣瓶追溯體系建設長(cháng)效機制,未進(jìn)行液化石油氣瓶基礎數據錄入和充裝信息上傳的液化石油氣重瓶不得出站。對于惡意破解智能充裝設備、攻擊軟件系統、氣瓶基礎數據和電子載體造假等破壞氣瓶追溯體系建設的違法行為,移交相關(guān)部門(mén)追究法律責任。持續推動(dòng)全市液化石油氣瓶充裝單位在20XX年底前全面完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設,實(shí)現氣瓶充裝智能化監管。

  三、進(jìn)度安排

  從20XX年12月至20XX年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20XX年12月20日至12月30日)。區市場(chǎng)監管局及時(shí)啟動(dòng)排查整治工作。在區安委會(huì )的統一領(lǐng)導下,對照市局方案,結合轄區實(shí)際,對排查整治工作作出具體安排。

 。ǘ┡挪槊纂A段(20XX年1月至3月)。組織開(kāi)展“起底式”摸底排查,進(jìn)一步查清本轄區氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝、檢驗單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現狀,全面掌握燃氣相關(guān)特種設備數量和安全狀況。對管道燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣使用單位的壓力管道、壓力容器底數和安全狀況進(jìn)行再排查、再統計,切實(shí)消除監管盲區。全面排查燃氣具生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位底數和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。督促銷(xiāo)售燃氣具電商平臺、小商品市場(chǎng)切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)者管理責任,扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險隱患排查。通過(guò)排查摸底,找準找實(shí)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,建立隱患臺賬,督促相關(guān)企業(yè)按要求完成整改。

 。ㄈ┱喂噪A段(20XX年4月至10月)。對排查出來(lái)的重大隱患要責令相關(guān)單位立行立改,落實(shí)整改人員、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改措施。對不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改計劃。對不能整改和拒不整改的重大隱患要向區人民政府報告,請求協(xié)調解決,確保重大隱患風(fēng)險管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位。

 。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20XX年11月至12月)。深入分析共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,認真總結提煉好的經(jīng)驗做法,固化為制度機制用于日常監管工作之中,進(jìn)一步健全完善城鎮燃氣安全長(cháng)效機制。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。我局成立由XXX任組長(cháng)、XXX、XXX任副組長(cháng)、各管理所所長(cháng)成員的全區城鎮燃氣安全排查整治工作領(lǐng)導小組。各市場(chǎng)監管所要進(jìn)一步提升對燃氣安全工作重要性、緊迫性的認識,切實(shí)把安全排查整治作為“一把手”工程,加強統籌協(xié)調,嚴密安排部署,層層壓實(shí)責任。分管領(lǐng)導要靠前指揮,帶領(lǐng)相關(guān)人員深入一線(xiàn),把排查整治工作抓牢抓實(shí)、抓出成效。

 。ǘ⿵娀瘓谭z查。要著(zhù)力用法治思維和法治手段,有效解決執法不作為、寬松軟等問(wèn)題。堅持問(wèn)題導向,緊盯重要時(shí)間節點(diǎn),牢牢抓住重點(diǎn)區域、薄弱環(huán)節,集中采取突擊檢查、隨機抽查、明察暗訪(fǎng)、“回頭看”復查等方式開(kāi)展執法檢查,督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)好安全主體責任,認真開(kāi)展自查自改、及時(shí)發(fā)現消除安全隱患。對屢教不改和明知故犯的液化石油氣充裝單位,區市場(chǎng)監督局要派人員駐站包保,死看死守。根據市場(chǎng)監管部門(mén)職能,嚴懲非法違法行為,強化執法震懾。

 。ㄈ⿵娀讲榭己。要切實(shí)履行屬地管理責任,加強督查檢查,推動(dòng)排查整治有效開(kāi)展。對因工作不利導致排查整治工作進(jìn)展滯后、整治責任不落實(shí)、重大隱患整改不到位的,堅決依法依紀嚴肅問(wèn)責。要將城鎮燃氣安全排查整治工作納入年度考核之中。

 。ㄋ模⿵娀麄鹘逃。城鎮燃氣安全排查整治是保障城市綜合治理,保障人民生命、財產(chǎn)安全的重要舉措,是提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感的有效措施。要多措并舉,加強燃氣相關(guān)特種設備、燃氣具產(chǎn)品質(zhì)量安全警示教育,引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設備設施,自覺(jué)抵制不合格燃氣設備、器具,有效保障燃氣使用環(huán)節安全。

  分別于20XX年2月15日、5月15日、8月15日、11月15日之前報送本地工作進(jìn)展情況、典型執法案例和《全市市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》等附表(附件)。

  燃氣安全隱患排查整治方案5

  根據縣安委辦《XX縣城鎮燃氣安全排查整治實(shí)施方案》要求,為有效防范化解重大燃氣安全風(fēng)險,特制訂本工作方案。

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”,構建燃氣安全長(cháng)效機制的總體要求,加強安全監管,強化安全責任,落實(shí)防范措施,全面排查隱患,標本兼治、重在治本,堅決防范事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣城鎮燃氣安全、健康發(fā)展。

  二、整治范圍

  根據工作職責,本次開(kāi)展專(zhuān)項整治的范圍是:

 。ㄒ唬┤細饨(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)使用燃氣的企業(yè);

 。ǘ┤細廨斔凸艿、氣瓶充裝、氣瓶、氣瓶銷(xiāo)售門(mén)店、在建燃氣管道;

 。ㄈ┤細庠罹、減壓閥、燃氣泄漏報警器等相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量。

  三、工作目標

  嚴肅整頓市場(chǎng)監管領(lǐng)域燃氣安全風(fēng)險隱患,切實(shí)加強燃氣氣瓶、燃氣壓力管道、壓力容器等燃氣相關(guān)特種設備安全監管,以及燃氣具、燃氣泄漏報警器等燃氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,堅持標本兼治,強化風(fēng)險分析預警,積極構建齊抓共管、多元共治的安全監管工作機制,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全排查整治,保障全縣燃氣安全生產(chǎn)形勢穩定。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬╅_(kāi)展燃氣氣瓶及充裝安全的排查整治。一是液化石油氣鋼瓶充裝單位等資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查充裝許可,對不符合條件的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法予以取締或吊銷(xiāo)充裝許可等資質(zhì)證照。二是對液化石油氣鋼瓶充裝單位的安全生產(chǎn)責任制、安全操作規程等制度建立和執行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,尤其是突出企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任落實(shí)情況,大力整頓企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規程不健全、重大危險源管理缺失;檢查氣瓶充裝人員是否經(jīng)過(guò)培訓,是否持證上崗,并將氣瓶使用安全責任落實(shí)到人;檢查管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化石油氣鋼瓶充裝單位是否進(jìn)行應急演練,遇到突發(fā)情況是否能快速有效的處理。三是重點(diǎn)排查整治氣瓶充裝、安檢制度落實(shí)情況,嚴格查處違規向非自有氣瓶、過(guò)期報廢瓶充裝等違法違規行為;檢查氣瓶是否按要求賦碼建檔和跟蹤追溯管理情況,進(jìn)一步發(fā)揮氣瓶質(zhì)量安全追溯服務(wù)平臺運用作用。四是排查氣瓶充裝單位是否嚴格按照有關(guān)氣瓶標準規定周期和項目對氣瓶進(jìn)行定期檢驗、加大力度清理未消除使用功能的報廢氣瓶和“黑氣瓶”,違者依照法律規定給予處罰。五是通過(guò)處罰、失信等信用數據共享、建立安全、信用協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒機制。(責任單位:各基層所、特種設備安全監管局、綜合行政執法中隊、企業(yè)監管科)

 。ǘ╅_(kāi)展管道燃氣安全排查整治。一是要組織對管道燃氣場(chǎng)站設施、燃氣管道等進(jìn)行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料。重點(diǎn)排查管道燃氣經(jīng)營(yíng)單位及燃氣相關(guān)企業(yè),檢查其安裝和使用的管道是否符合安全技術(shù)規范要求,是否落實(shí)監督檢驗、定期檢驗,是否有專(zhuān)門(mén)的安全管理人員定期巡查監管,是否存在管道帶病運行、燃氣場(chǎng)站設施安全間距不符合要求的現象。二是督促管道燃氣經(jīng)營(yíng)單位,落實(shí)企業(yè)主體責任,檢查其安全生產(chǎn)責任制、安全操作規程等制度建立和執行情況,重點(diǎn)查看:

  1、是否做到了“三落實(shí)”(管理機構、責任人員、規章制度);管理人員和作業(yè)人員崗位職責是否明確,是否按照國家法律法規及相關(guān)規定制定相應的安全管理制度和人員培訓制度;

  2、是否建立本單位特種設備臺賬,臺賬是否齊全;

  3、特種設備及其安全保護裝置是否按規定進(jìn)行日常維護保養并記錄;是否及時(shí)對特種設備的運行狀態(tài)進(jìn)行記錄,記錄是否與實(shí)際相符;

  4、特種設備使用登記標志是否置于設備的顯著(zhù)位置;

  5、是否建立事故應急專(zhuān)項預案、有應急演練計劃并定期組織應急演練;

  6、新安裝的管道是否辦理安裝告知,是否依法申請和進(jìn)行監督檢驗;所使用的特種設備定期檢驗報告是否都在有效期內;是否在特種設備及其安全保護裝置檢驗有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月主動(dòng)向檢驗機構提出定檢或校驗申請;

  7、特種設備作業(yè)人員是否全部持證上崗;持證人員是否全部為本單位人員;持證人員是否參加單位組織的人員崗位操作技能和應急處置等活動(dòng)。

  嚴肅處理未履行施工前告知、監督檢驗、定期檢驗的行為,一經(jīng)發(fā)現,及時(shí)下達安全監察指令書(shū)限期整改,逾期未整改的,依照法律規定進(jìn)行行政處罰。(責任單位:各基層所、特種設備安全監管局、綜合行政執法中隊)

 。ㄈ┏掷m推動(dòng)其他燃氣相關(guān)特種設備專(zhuān)項整治。扎實(shí)深入開(kāi)展XX縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),持續推動(dòng)其他燃氣相關(guān)的特種設備安全檢查,督促燃氣相關(guān)特種設備使用單位,建立特種設備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度并嚴格落實(shí),保障職工生命財產(chǎn)安全。(責任單位:各基層所、特種設備安全監管局、綜合行政執法中隊)。

 。ㄋ模┘訌娙細饩叩犬a(chǎn)品安全風(fēng)險和重大隱患的`排查。從嚴整治產(chǎn)品安全風(fēng)險隱患,重點(diǎn)開(kāi)展燃氣具、調壓閥、軟管、燃氣泄漏報警器等燃氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。依法查處制售不符合安全標準,未按規定要求取得強制性產(chǎn)品認證等違法行為。加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)。(責任單位:各基層所、質(zhì)量認證科、市場(chǎng)規范科、綜合行政執法中隊)。

  五、實(shí)施步驟

  從20XX年2月至20XX年9月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20XX年2月)。制定工作方案,召開(kāi)城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作會(huì )議,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,落實(shí)責任、明確任務(wù),對專(zhuān)項整治工作作具體安排。

 。ǘ┡挪槊祝20XX年月至3月)。各基層所組織開(kāi)展對本轄區氣瓶充裝單位、燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣具等產(chǎn)品開(kāi)展排查。檢查氣瓶充裝是否存在安全違法行為,是否存在充裝非自有產(chǎn)權、超期和報廢氣瓶現象,摸清楚本轄區燃氣總體情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節并建立臺賬清單。

 。ㄈ┱喂裕20XX年4月至10月)。按照“覆蓋全行業(yè)領(lǐng)域、不漏一片區域、一個(gè)項目”的要求,集中組織開(kāi)展市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全排查整治行動(dòng)。對排查出的安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)報告縣局,特設局要建立隱患整治臺賬,督促企業(yè)做到隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”,強化隱患閉環(huán)管理,實(shí)行隱患動(dòng)態(tài)清零。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20XX年11月至12月)。及時(shí)總結,進(jìn)一步健全完善城鎮燃氣安全長(cháng)效機制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。各部門(mén)要高度重視城鎮燃氣安全排查整治工作,加強組織領(lǐng)導,統籌做好常態(tài)化疫情防控和城鎮燃氣安全排查整治工作。

 。ǘ└魉酒渎,形成合力。要發(fā)揮統一市場(chǎng)監管體制優(yōu)勢,各部門(mén)要各司其職,要加強溝通、密切配合、形成合力。對執法檢查中發(fā)現的各類(lèi)違法違規行為,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全法》等規定立案查處。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。各部門(mén)要積極引導社會(huì )公眾全面查找身邊的燃氣安全隱患,加大燃氣壓力管道、燃氣氣瓶使用安全和燃氣具、燃氣減壓閥、連接軟管等安全知識宣傳力度,引導群眾安全用氣。

  燃氣安全隱患排查整治方案6

  為認真貫徹落實(shí)全市安全防范工作電視電話(huà)緊急調度會(huì )和全縣安全防范工作調度會(huì )暨燃氣安全隱患排查整治布置會(huì )精神,經(jīng)縣政府研究同意,決定立即在全縣范圍內開(kāi)展城鎮燃氣安全隱患大排查大整治工作。

  一、排查整治時(shí)間

  從即日起至20xx年1月31日。

  二、排查整治原則

  1.堅持全覆蓋、無(wú)死角原則。對全縣范圍內所有經(jīng)營(yíng)和使用燃氣的企業(yè)、用戶(hù)進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角排查,確保不漏一戶(hù)、不漏一處。特別是對餐飲等公共場(chǎng)所用戶(hù),集中開(kāi)展燃氣隱患入戶(hù)排查。

  2.堅持網(wǎng)格化、地毯式原則。以村組、社區為單位,組織人員力量分片區對轄區內所有燃氣用戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)格化、地毯式摸底排查,逐棟逐戶(hù)過(guò)篩,確保全面排查到位。

  3.堅持雙排查、雙促進(jìn)原則。通過(guò)轄區排查與行業(yè)排查相結合的方式,確保隱患排查無(wú)盲區。各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )對轄區內燃氣用戶(hù)開(kāi)展隱患排查整治;各行業(yè)主管部門(mén)在職責范圍內對本行業(yè)、本領(lǐng)域燃氣用戶(hù)開(kāi)展隱患排查整治。

  4.堅持邊排查、邊整治原則。對排查發(fā)現的問(wèn)題隱患立即進(jìn)行整改,做到邊查邊改,并建立臺賬實(shí)行銷(xiāo)號管理,確保問(wèn)題隱患整治到位。

  三、排查整治內容

  1.瓶裝液化石油氣用戶(hù):橡膠軟管不超過(guò)2米、未老化破損,接口未松動(dòng);灶具具有3C認證和熄火保護裝置;調壓閥合格;未違規私接三通;液化氣瓶與灶具之間有安全距離(大于0.5米);未穿越密閉空間;安裝有燃氣報警裝置;燃氣企業(yè)有定期(每年不少于1次)入戶(hù)安檢;檢查鋼瓶安全情況(使用超期、不合格液化氣鋼瓶);瓶裝液化石油氣儲存總量不超過(guò)100公斤,最大限度減少使用或不使用50公斤的大罐鋼瓶?jì)Υ嫒細。(詳?jiàn)附件1)

  2.管道天然氣用戶(hù):灶具具有3C認證和熄火保護裝置;安裝有燃氣報警裝置;未穿越密閉空間;燃氣企業(yè)有定期(每年不少于1次)入戶(hù)安檢;無(wú)擅自改造問(wèn)題。(詳見(jiàn)附件2)

  3.瓶裝液化石油氣企業(yè):建立視頻監控系統,實(shí)現對氣站運行情況的遠程視頻監控;建立氣瓶二維碼全過(guò)程追溯系統,對氣瓶出廠(chǎng)、充裝、運輸、儲存、銷(xiāo)售、使用、檢驗、報廢等進(jìn)行全過(guò)程信息追溯,并建立實(shí)名制供氣臺賬;實(shí)現自有產(chǎn)權氣瓶全覆蓋;開(kāi)展從業(yè)人員的安全培訓,對從業(yè)人員規范管理;與送氣人員簽訂勞動(dòng)合同;送氣人員未違規協(xié)助用戶(hù)“氣改油”;不存在從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規違章作業(yè)等問(wèn)題;不存在違規充裝、違規運輸、跨區域經(jīng)營(yíng)、居民區等人員密集場(chǎng)所的非法儲存和“黑氣瓶”“黑燃氣”問(wèn)題;不存在燃氣灶具、燃氣報警裝置生產(chǎn)銷(xiāo)售“地下市場(chǎng)”等違法違規行為;燃氣場(chǎng)站裝卸區、儲存區、充裝區、調壓區等壓力容器、消防設施、安全閥、壓力表、泄漏報警裝置等合格;不存在燃氣新建、改造等工程違規轉包、違法分包和從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規違章作業(yè)等問(wèn)題;定期入戶(hù)安全宣傳和安全檢查,并建立臺賬。(詳見(jiàn)附件3)

  4.管道天然氣企業(yè):開(kāi)展從業(yè)人員的安全培訓,對從業(yè)人員規范管理;不存在從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規違章作業(yè)等問(wèn)題;不存在燃氣灶具、燃氣報警裝置生產(chǎn)銷(xiāo)售“地下市場(chǎng)”等違法違規行為;燃氣場(chǎng)站裝卸區、儲存區、充裝區、調壓區等壓力容器、消防設施、安全閥、壓力表、泄漏報警裝置、加臭設施等合格;不存在燃氣新建、改造等工程違規轉包、違法分包和從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規違章作業(yè),燃氣管網(wǎng)外部野蠻施工等問(wèn)題;不存在圈圍、占壓燃氣管道等問(wèn)題;燃氣管道第三方施工,簽訂燃氣管道保護協(xié)議,并采取安全保護措施;定期入戶(hù)安全宣傳和安全檢查,并建立臺賬。(詳見(jiàn)附件4)

  四、排查整治職責

  1.轄區排查整治

  各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì ):負責對轄區內所有使用燃氣的用戶(hù),開(kāi)展燃氣安全隱患大排查大整治工作,并建立臺賬;加強轄區內地下開(kāi)挖工程對燃氣管道安全規范管理。(責任人:各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )主要負責人)

  2.行業(yè)排查整治

  縣住建局:負責對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;依法查處燃氣違法違規行為;開(kāi)展城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全運行的綜合評價(jià)。(責任人:xxx)

  縣發(fā)改委:負責對省天然氣集團管道分公司會(huì )昌分輸站及管道開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;(責任人:xxx)

  縣商務(wù)局:負責對使用燃氣的商貿企業(yè)、餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣市場(chǎng)監管局:負責加強對液化石油氣瓶充裝及檢驗環(huán)節的安全監管,依法實(shí)施氣瓶充裝許可;依法查處銷(xiāo)售不合格燃氣器具的行為;推動(dòng)充裝單位建設氣瓶質(zhì)量安全追溯系統,確保充裝人員以及氣瓶檢驗情況等信息清晰可追溯。(責任人:xxx)

  縣城管局:負責對農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;加強城區地下開(kāi)挖工程對燃氣管道安全的規范管理。(責任人:xxx)

  縣教科體局:負責對使用燃氣的學(xué)校、教培機構開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣應急管理局:負責對使用燃氣的;返刃袠I(yè)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;履行安全生產(chǎn)綜合監管職能,依法依規指導協(xié)調和監督負有燃氣管理職責的部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理工作;對液化石油氣生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施安全監督管理;根據授權或者委托,組織開(kāi)展燃氣事故調查。(責任人:xxx)

  縣衛健委:負責對使用燃氣的醫療、托育機構開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣民政局:負責對使用燃氣的福利院、社會(huì )救助、養老機構開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣工業(yè)園區管委會(huì ):負責園區內使用燃氣的企業(yè)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣公安局、公安交管大隊:負責對使用燃氣的派出所開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;加強燃氣運輸車(chē)輛的道路交通安全管理,依法查處危害公共安全的非法存儲、銷(xiāo)售、運輸、盜用燃氣和破壞燃氣設施等違法犯罪行為。(責任人:xxx、xxx)

  縣機關(guān)事務(wù)管理中心:對行政中心食堂開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣自然資源局:負責對使用燃氣的礦山企業(yè)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣工信局:負責對工信領(lǐng)域開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣文廣新旅局:負責對紅色建筑、文保單位、旅游景區等行業(yè)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:xxx)

  縣消防救援大隊:會(huì )同有關(guān)部門(mén)對城鎮燃氣企業(yè)遵守消防法律、法規的情況依法進(jìn)行監督檢查;組織和指揮城鎮燃氣火災事故撲救工作,參加其它燃氣災害事故的應急救援處置。(責任人:xxx)

  縣交通運輸局:負責加強對從事城鎮燃氣運輸的危險貨物運輸企業(yè)、車(chē)輛、船只的監管;按職責對城鎮燃氣經(jīng)道路、水路等運輸環(huán)節進(jìn)行管控,依法打擊非法運輸城鎮燃氣的行為。(責任人:xxx)

  其他相關(guān)部門(mén)(單位):結合自身職責對本單位及下屬單位使用燃氣的食堂等場(chǎng)所,開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬。(責任人:相關(guān)部門(mén)(單位)負責人)

  3.企業(yè)排查整治

  燃氣企業(yè):負責對本企業(yè)場(chǎng)站、燃氣設施及燃氣用戶(hù)開(kāi)展燃氣安全隱患排查整治工作,并建立臺賬;特別是要對所有使用瓶裝液化石油氣用戶(hù)的加強安全宣傳,發(fā)放致燃氣用戶(hù)的一封信,并對燃氣用戶(hù)是否安裝燃氣報警裝置進(jìn)行實(shí)名登記。(詳見(jiàn)附件5)(責任人:各燃氣企業(yè)負責人)

  五、排查整治步驟

  從20xx年11月至20xx年1月,分為4個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年11月3日前)

  11月1日前,召開(kāi)全縣城鎮燃氣安全大排查大整治工作動(dòng)員部署會(huì )。會(huì )后,各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,在11月3日前對本轄區、社區及行業(yè)進(jìn)行動(dòng)員部署。

 。ǘ┙M織力量(20xx年11月5日前)

  各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)單位要成立燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班,明確任務(wù)和責任分工,建立網(wǎng)格化排查機制,以村組、社區為單位,到崗到人、壓實(shí)責任,并確定牽頭領(lǐng)導和工作人員,抓好工作落實(shí),于11月5日前將名單報送至縣住建局(縣城鎮燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxx@163.com)。(詳見(jiàn)附件6)。

 。ㄈ⿲(shí)施攻堅(20xx年12月31日前)

  1.入戶(hù)摸排(11月底前)。各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要對照《燃氣安全排查整治情況檢查表》,逐戶(hù)、逐企業(yè)逐項進(jìn)行摸排,同步建立臺賬,確保不漏一戶(hù)、不漏一處。

  2.建立臺賬。自11月2日起,各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)整理排查整治情況和臺賬,每日報送至縣住建局(縣城鎮燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxxx@163.com)(詳見(jiàn)附件7);每周四前各部門(mén)將燃氣排查整治開(kāi)展工作情況和匯總表報送至縣住建局(縣城鎮燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班),直至完成摸排全覆蓋(詳見(jiàn)附件8)。

  3.全面整治(12月底前)。各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要對排查出的隱患問(wèn)題在12月底前完成全面整治,做到問(wèn)題不解決絕不放過(guò)。

 。ㄋ模┛偨Y提升(20xx年1月31日前)

  縣住建局(縣城鎮燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班)要加強對燃氣安全生產(chǎn)工作的督促指導,幫助補短板強弱項,提升燃氣安全管理水平,防范燃氣安全事故發(fā)生。各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要認真梳理總結排查整改工作中的經(jīng)驗,并將好的做法、好的經(jīng)驗、好的成果固化為制度措施,切實(shí)提高燃氣安全防范能力。

  六、排查整治要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立會(huì )昌縣城鎮燃氣安全排查整治工作專(zhuān)班,由縣政府副縣長(cháng)彭麟同志任組長(cháng),縣住建局、縣應急管理局主要負責人任副組長(cháng),縣公安局、縣市場(chǎng)監管局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣消防救援大隊、縣交通運輸局、縣城市社區管委會(huì )、各鄉(鎮)人民政府主要負責人為成員。工作專(zhuān)班設辦公室在縣住建局,由縣住建局主要負責人兼任辦公室主任,負責全縣燃氣安全大排查、大整治日常工作。

 。ǘ⿵娀ぷ鞫讲。各鄉(鎮)人民政府、相關(guān)部門(mén)要將燃氣安全大排查大整治作為本單位的一項重要工作,責任具體落實(shí)到人。工作專(zhuān)班抽調成員單位工作人員每周對各鄉(鎮)、單位燃氣安全排查整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展督查,對責任不落實(shí)、任務(wù)推動(dòng)滯后的部門(mén)進(jìn)行通報、約談,并列入年度考核。

 。ㄈ﹪栏駡谭z查。各相關(guān)部門(mén)加強執法檢查,嚴格做到“五個(gè)堅決”,即對使用燃氣的餐飲場(chǎng)所未安裝燃氣泄漏報警裝置的,堅決依法處罰;對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅決按規定停止使用燃氣并落實(shí)安全防范措施;對違規供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴厲處罰;對因燃氣企業(yè)入戶(hù)檢查不認真而導致的事故,堅決倒追燃氣企業(yè)相關(guān)責任;對燃氣企業(yè)不符合市場(chǎng)準入條件且整改后仍不符合條件的,堅決依法清出燃氣市場(chǎng)。

 。ㄋ模┘訌娙細庑麄。各鄉(鎮)人民政府、城市社區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要結合《會(huì )昌縣城鎮燃氣安全宣傳“六進(jìn)”工作方案》加大宣傳力度,充分依靠村組、社區網(wǎng)格等人員力量,利用傳統媒體和新媒體,大力宣傳燃氣安全目標任務(wù)、進(jìn)展情況,不斷提高全社會(huì )對燃氣安全的重視程度,努力贏(yíng)得廣大居民的理解和支持,全力激發(fā)居民參與燃氣安全,在全社會(huì )創(chuàng )造良好的燃氣行業(yè)健康發(fā)展氛圍。

 。ㄎ澹┏B(tài)監督管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要督促燃氣企業(yè)對照《贛州市城鎮燃氣管理條例》,定期對燃氣供應設施進(jìn)行全面檢查,定期入戶(hù)安檢和隨瓶安檢,并建立臺賬進(jìn)行登記。要加強燃氣安全社會(huì )監督,著(zhù)力構建燃氣安全風(fēng)險隱患第一時(shí)間發(fā)現報告機制,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處置。暢通燃氣安全舉報渠道,利用12345熱線(xiàn)電話(huà)等受理燃氣安全風(fēng)險隱患問(wèn)題線(xiàn)索,發(fā)揮群眾力量,及時(shí)發(fā)現消除安全隱患。建立媒體曝光制度,聚焦燃氣安全突出問(wèn)題和事故隱患,組織媒體跟隨明察暗訪(fǎng)、跟進(jìn)整改督辦、跟蹤落實(shí)問(wèn)效。

  燃氣安全隱患排查整治方案7

  今年以來(lái),全國一些地方城鎮燃氣事故頻發(fā),嚴重沖擊人民群眾安全感,反映出燃氣安全管理存在諸多問(wèn)題和短板。當前燃氣進(jìn)入管網(wǎng)老化、隱患增多和新建規模迅速擴大的階段,一旦管控不力極易造成系統性安全風(fēng)險。為有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制燃氣事故易發(fā)勢頭,根據《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,結合我省實(shí)際,制定如下工作實(shí)施方案。

  一、指導思想、主要原則、整治目標

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  牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,統籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,全面排查整治燃氣安全隱患問(wèn)題,提升燃氣行業(yè)安全管理能力,推動(dòng)城鎮燃氣行業(yè)健康有序安全可持續發(fā)展。

 。ǘ┲饕瓌t

  堅持問(wèn)題導向。圍繞當前制約燃氣安全的突出問(wèn)題,盯準影響燃氣安全運行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,摸清底數,強化工程、技術(shù)、管理等措施,加快推進(jìn)燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監管能力建設,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題。

  堅持標本兼治。對城鎮燃氣各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏安全排查,狠抓燃氣安全隱患排查整治,綜合運用法律、行政、市場(chǎng)、科技等手段,整改治理一批重大隱患,加快完善安全設施,加強預警能力建設,有效提升燃氣行業(yè)安全保障水平。

  堅持嚴格執法。強化燃氣安全聯(lián)合執法,常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合行動(dòng),依法嚴懲一批非法違法行為、徹底治理一批重大安全隱患、關(guān)閉取締一批違法違規和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場(chǎng)主體、問(wèn)責曝光一批責任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人。

 。ㄈ┱文繕

  到20XX年底,燃氣行業(yè)安全專(zhuān)項整治取得積極成效,燃氣安全管理制度基本完善,燃氣管網(wǎng)等基礎設施數字化、智能化安全運行監控能力得到提升,安全事故總量持續下降,較大及以上事故有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┤媾挪檎稳細饨(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險和重大隱患

  1.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉建設廳負責,全面排查整治燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)人工煤氣置換天然氣的老舊燃氣管網(wǎng)安全評估不到位、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線(xiàn)檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無(wú)危險貨物道路運輸許可車(chē)輛運輸、在用特種設備未按期檢驗、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶(hù)安檢制度不落實(shí)、應急預案和演練流于形式等14類(lèi)問(wèn)題隱患。

  整治措施:按照分級負責、屬地管理相結合的原則,組織動(dòng)員燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查自改,對查出的問(wèn)題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案,并向同級住房城鄉建設部門(mén)上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉建設、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén),采取執法檢查、明查暗訪(fǎng)等方式,對自查自改情況進(jìn)行全面督導和檢查,依法依規對有關(guān)違法違規的燃氣企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉取締。

  2.燃氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉建設廳負責,全面核查燃氣經(jīng)營(yíng)許可情況;由省交通運輸廳負責,全面核查燃氣運輸車(chē)輛許可情況;由省市場(chǎng)監管局負責,全面核查液化石油氣瓶充裝許可和家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證情況。

  整治措施:全面整頓燃氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,嚴厲查處、堅決打擊“黑氣點(diǎn)”“黑氣瓶”和“黑氣”運輸車(chē);對不符合條件的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴格依法予以取締或吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業(yè)。

 。ǘ┤媾挪檎尾惋嫷裙矆(chǎng)所和老舊小區、城中村燃氣安全風(fēng)險和重大隱患

  整治重點(diǎn):

  1.餐飲等公共場(chǎng)所。省商務(wù)廳和市場(chǎng)監管局負責組織餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農貿市場(chǎng),省教育廳負責組織學(xué)校,省衛生健康委負責組織醫院,省住房城鄉建設廳負責組織商住混合體,對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、農貿市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內,擅自將氣瓶放置于室內用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥等燃氣設備,私接“三通”,不依法安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等7類(lèi)問(wèn)題隱患。

  2.老舊小區、城中村。由省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳、市場(chǎng)監管局等部門(mén)按職責分工負責,對老舊小區、城中村燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治老舊小區和城中村內違規設置非法儲存充裝點(diǎn),居民用戶(hù)擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置,室內管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等4類(lèi)風(fēng)險隱患。

  整治措施:按照分級負責、屬地管理相結合的原則,組織動(dòng)員餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、農貿市場(chǎng)、商住混合體進(jìn)行自查自改,對查出的問(wèn)題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案,并向同級住房城鄉建設部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉建設、市場(chǎng)監管、商務(wù)、消防、應急、公安等部門(mén),對自查自改情況進(jìn)行全面督導和檢查。逾期未整改的,依據有關(guān)規定予以處罰;情節嚴重的,通過(guò)新聞媒體予以曝光,依法予以關(guān)閉取締。

 。ㄈ┤媾挪檎稳細夤こ贪踩L(fēng)險和重大隱患

  1.燃氣工程項目合規性核查

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委等按職責分工負責,對燃氣工程項目的合規性進(jìn)行核查,督促燃氣企業(yè)按照國家相關(guān)法律法規、設計規范標準進(jìn)行設計、施工、竣工驗收備案。

  整治措施:將不符合當地國土空間規劃和燃氣專(zhuān)項規劃的燃氣工程建設項目納入整改范圍,尚未實(shí)施的不得批準;已經(jīng)實(shí)施的提出整改意見(jiàn),督促整改到位;未取得相關(guān)審批手續擅自建設、改動(dòng)燃氣設施的燃氣項目一律嚴查。

  2.燃氣工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉建設廳、市場(chǎng)監管局分別牽頭,對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監管、未依法進(jìn)行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問(wèn)題。

  整治措施:對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規范檢驗,按方案施工,驗收合格后方可通氣。對燃氣管線(xiàn)周邊在建項目,嚴格落實(shí)燃氣設施保護方案。要嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專(zhuān)人監護規定等違法違規行為。對無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,堅決予以處罰并清退。

 。ㄋ模┤媾挪檎稳細饩叩热細庠搭^安全風(fēng)險和重大隱患

  整治重點(diǎn):由省市場(chǎng)監管局牽頭,相關(guān)部門(mén)按職責分工負責,對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷(xiāo)售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。

  整治措施:嚴格對電商平臺、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營(yíng)者的管理責任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷(xiāo)售平臺、場(chǎng)所銷(xiāo)售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節。

 。ㄎ澹┤媾挪檎稳細夤艿涝O施安全風(fēng)險和重大隱患。

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉建設廳負責,組織對燃氣場(chǎng)站設施、燃氣管道等進(jìn)行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對2000年前建設的燃氣管道設施、人工煤氣置換為天然氣的老舊管網(wǎng)進(jìn)行全方位安全評估,包括安全現狀評估和20年以上建成管網(wǎng)的全面檢驗,提出燃氣管道更新改造工作清單及實(shí)施計劃,納入年度重點(diǎn)項目統籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場(chǎng)站設施安全間距不符合要求等3類(lèi)突出問(wèn)題隱患。由省市場(chǎng)監管局負責,嚴肅查處未依法開(kāi)展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。

  整治措施:全面摸清全省老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場(chǎng)站設施安全間距不符合要求等突出問(wèn)題隱患情況,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統一標準,分類(lèi)處置”的原則,消除存量、杜絕新增。推動(dòng)構建燃氣管道設施安全運營(yíng)管理長(cháng)效機制,逐步實(shí)現全省管道燃氣企業(yè)管網(wǎng)監控系統、壓力傳感系統等信息化系統上線(xiàn)。

  其他有關(guān)部門(mén)(單位)也要組織本行業(yè)或本單位管理的燃氣用戶(hù),開(kāi)展燃氣使用安全自查,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,杜絕發(fā)生燃氣安全事故。

  三、工作步驟和時(shí)間安排

 。ㄒ唬⿲訉硬渴穑20XX年12月底前)。堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化,對城鎮燃氣規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、充裝、儲存、運輸、使用過(guò)程中存在的其他問(wèn)題隱患進(jìn)行梳理,納入排查整治工作重點(diǎn)內容,結合實(shí)際制定實(shí)施細則以及燃氣安全自查表、排查整治信息統計表,明確細化排查整治標準要求,對排查整治工作作出具體安排。

 。ǘ┤媾挪椋20XX年1月至3月)。各級、各有關(guān)部門(mén)、單位對照重點(diǎn)任務(wù)要求,組織燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶(hù)等單位及其他燃氣用戶(hù)自行組織排查整治,全面摸清燃氣相關(guān)企業(yè)、基礎設施、燃氣安全運行情況,掌握燃氣安全總體情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,建立基本情況以及問(wèn)題隱患臺賬清單,做到底數清、情況明。

 。ㄈ┤嬲危20XX年4月至9月)。分地區、按行業(yè),動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)整治的燃氣安全問(wèn)題隱患清單,對排查出來(lái)的重大隱患和突出問(wèn)題要在確保安全的前提下立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,做好警示提醒,落實(shí)人防、物防、技防措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。要采取掛牌督辦、督導檢查、明查暗訪(fǎng)、聯(lián)合執法、考核評估、警示通報等手段方法持續加大整治攻堅力度,確保整治工作取得實(shí)效。

 。ㄋ模┤嫣嵘20XX年10至12月)。對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行檢查驗收,“三個(gè)全面”“四個(gè)一批”等情況納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考評。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,健全完善城鎮燃氣安全長(cháng)效機制,推動(dòng)出臺《云南省燃氣管理條例》。進(jìn)一步加快推進(jìn)以燃氣安全為重點(diǎn)的城市安全風(fēng)險監測預警平臺建設,及時(shí)總結經(jīng)驗,擴大試點(diǎn)范圍。

  四、工作要求

 。ㄒ唬〾簩(shí)屬地管理責任。燃氣安全事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)和民生大計,各地要切實(shí)增強憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維,真正滾動(dòng)研判、深入排查、認真整改燃氣安全風(fēng)險隱患,堅決穩控燃氣安全形勢。要穩妥有序加快推進(jìn)非居民用戶(hù),特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃氣泄漏監測報警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監控系統,實(shí)現及時(shí)預警、同步推送。

 。ǘ〾簩(shí)部門(mén)監管責任。住房城鄉建設部門(mén)要嚴格履行行業(yè)監管責任,牽頭建立燃氣安全會(huì )商研判、信息共享、聯(lián)合執法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實(shí)加強燃氣安全風(fēng)險管控。發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監管、公安、交通、商務(wù)、消防等部門(mén)按照職責分工強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節安全監管,形成齊抓共管工作機制。

 。ㄈ〾簩(shí)企業(yè)主體責任。要督促燃氣企業(yè)自覺(jué)接受當地人民政府和監管部門(mén)的監督檢查,主動(dòng)公開(kāi)燃氣安全風(fēng)險隱患點(diǎn)段,對照具體任務(wù)和整改清單,依法承擔燃氣設施運行、維護、搶修和更新改造責任,確保按期完成整治;定期入戶(hù)安全檢查并建立完整的檢查檔案;協(xié)助餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)檢驗合格的可燃氣體報警裝置,加強安裝報警器從業(yè)人員相關(guān)知識培訓。

 。ㄋ模﹪栏褚幏侗O管執法。要嚴格規范開(kāi)展燃氣安全執法,督促燃氣企業(yè)主要負責人和實(shí)際控制人嚴格履行第一責任。持續對違反《城鎮燃氣管理條例》的行為采取高壓態(tài)勢,強化行刑銜接,依法追究刑事責任。嚴格落實(shí)事故調查、聯(lián)合懲戒等制度,嚴肅追究責任,依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入。不得出現“斷氣”等“一刀切”做法。

 。ㄎ澹┨岣呷癜踩庾R。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要制定宣傳教育方案,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施,自覺(jué)抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等產(chǎn)品。各級安委會(huì )要將燃氣安全典型警示案例列入“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)等內容。

 。┨岣邞碧幹媚芰。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真學(xué)習貫徹《生產(chǎn)安全事故應急條例》,修訂完善城鎮燃氣事故、處突應急預案,健全應急搶險和處突隊伍,配齊各類(lèi)物資、器材、裝備,加強預案演練。壓實(shí)地方黨委政府和街道、社區等基層組織燃氣泄漏事故應急處置責任,最大限度地預防和減少生產(chǎn)安全事故。

  燃氣安全隱患排查整治方案8

  為認真貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于開(kāi)展“燃情歲月”之“燃氣用戶(hù)供用氣安全”系列宣傳活動(dòng)的通知》(榕建液[20xx]52號)文件精神,加強對燃氣用戶(hù)的安全管理,進(jìn)一步增強用戶(hù)用氣安全意識,排除安全隱患,不斷提高防范燃氣安全事故能力,防范重大安全用氣事故的發(fā)生,制定本方案。

  一、時(shí)間安排

  本次活動(dòng)從12月1日開(kāi)始至1月30日止,分三個(gè)階段進(jìn)行:

  1、第一階段(12月1日―12月15日):動(dòng)員部署,編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案。

  2、第二階段(12月16日―1月20日):開(kāi)展形式多樣的安全用氣宣傳系列活動(dòng)。

  3、第三階段(1月21日―1月30日):總結工作。

  二、職責分工

  1、局燃氣站負責協(xié)調、指導轄區內燃氣企業(yè)開(kāi)展用氣安全宣傳活動(dòng),審查宣傳活動(dòng)材料的和活動(dòng)方案,組織宣傳活動(dòng),收集、匯總階段性工作。

  2、各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案,組織開(kāi)展用氣安全宣傳活動(dòng),總結、上報階段性工作。

  三、宣傳內容

  1、相關(guān)法律、法規;

  2、燃氣技術(shù)標準、國家規范及安全供用氣常識;

  3、正確選擇和使用鋼瓶、調壓閥、燃氣灶、熱水器、燃氣連接軟管等方法;

  4、剖析單位燃氣用戶(hù)用氣事故典型案例;

  5、用氣安全檢查要點(diǎn)、注意事項,以及防范和處置燃氣突發(fā)事故的應急措施和方法。

  四、宣傳工作方法與要求

  1、圍繞主題,精心組織安排宣傳工作方案

  此次“燃情歲月”安全用氣宣傳活動(dòng)的主題是“燃氣用戶(hù)供用氣安全”。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要緊密?chē)@主題,指定分管領(lǐng)導負責宣傳工作;要根據本企業(yè)供氣性質(zhì)和用戶(hù)分布狀況,精心組織,制定周密的活動(dòng)方案,重點(diǎn)引導單位燃氣用戶(hù)落實(shí)各項安全用氣管理制度,消除安全隱患。具體方案可參照“五個(gè)一”要求,即印發(fā)一期宣傳材料,懸掛一幅宣傳標語(yǔ),進(jìn)一個(gè)社區或單位開(kāi)展宣傳咨詢(xún),組織一次入戶(hù)安檢,舉辦一期安全培訓。

  2、形式多樣地開(kāi)展宣傳活動(dòng)

 。1)組織學(xué)習、培訓。各燃氣管理人員和各企業(yè)員工要組織學(xué)習《城鎮燃氣管理條例》、《福建省燃氣管理條例》和有關(guān)燃氣安全知識,各企業(yè)要加強對本企業(yè)服務(wù)、安檢、維修人員的技能培訓,并配合單位燃氣用戶(hù)加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

 。2)編印、發(fā)放安全供用氣宣傳材料。各企業(yè)要組織編印內容豐富、通俗的宣傳材料,所有材料應向局燃氣站報備。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應在各燃氣儲配站、充裝站和供應站門(mén)口,懸掛大幅宣傳條幅及張貼標語(yǔ)、墻報,在單位燃氣用戶(hù)的用氣場(chǎng)所的醒目位置,張貼安全用氣常識或操作指南、應急處理程序等宣傳單。

 。3)深入開(kāi)展入戶(hù)宣傳活動(dòng)。各企業(yè)應抽調精通業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的人員組建宣傳隊,深入各社區和單位燃氣用戶(hù),聯(lián)合當地居(村)委會(huì )、物業(yè)公司,開(kāi)展宣傳安全活動(dòng);顒(dòng)內容包括:免費入戶(hù)安檢、安全用氣常識咨詢(xún)、分發(fā)安全宣傳材料、剖析單位燃氣用戶(hù)用氣事故案例等。

 。4)多渠道營(yíng)造安全供用氣的濃厚氛圍。充分發(fā)揮燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )作用,加強安全用氣宣傳活動(dòng)協(xié)調和指導檢查,并可聯(lián)合公安、消防、安監、質(zhì)監、執法、工商等部門(mén),有組織、有步驟地做好用氣安全宣傳工作。各單位要充分利用有線(xiàn)電視、廣播網(wǎng)、報紙、通訊、網(wǎng)絡(luò )等傳媒手段,加大用氣安全宣傳力度,報道活動(dòng)動(dòng)態(tài),力求做到安全用氣知識家喻戶(hù)曉。

  3、加大安全檢查及隱患整改力度,保障用氣安全

  各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要以此次“燃情歲月”宣傳活動(dòng)為契機,開(kāi)展對本企業(yè)供用氣設施設備可能存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾。瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強對瓶裝液化氣流通環(huán)節的跟蹤落實(shí),嚴禁對無(wú)證單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,對用戶(hù)用氣場(chǎng)所、鋼瓶存放地點(diǎn)不具備安全條件等問(wèn)題,要向用戶(hù)發(fā)出隱患整改書(shū)面通知單,并予以勸阻、制止、督促糾正;拒不整改的,依照合約予以停氣處理;管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強入戶(hù)安檢,對擅自安裝或擅自拆、改、移室內管道燃氣設施,存在安全隱患的,要立即提出整改意見(jiàn),并采取行之有效的措施予以消除。

  4、加強交流,做好信息傳遞、反饋工和燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要指定專(zhuān)人將本企業(yè)宣傳工作開(kāi)展情況及時(shí)收集匯總,加強宣傳信息傳遞、反饋工作,及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗、好方法。

  五、有關(guān)動(dòng)員部署安全宣傳及檢查的具體時(shí)間

  1、12月13日組織召開(kāi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人會(huì )議,傳達貫徹榕建液[20xx]61號文件精神,部署開(kāi)展宣傳活動(dòng)工作,制定活動(dòng)方案。

  2、12月20日局燃氣站牽頭組織福盛公司、利民公司、安然公司、立興公司在城區鳳蝶廣場(chǎng)舉辦大型咨詢(xún)宣傳活動(dòng),剖析用氣事故案例、宣傳安全用氣知識、發(fā)放安全用氣宣傳手冊,形成“安全供用氣”的濃厚氛圍。

  3、福盛公司、利民公司、立興公司分別在12月22日、23日、25日在松山鎮、碧里鄉、起步鎮、西蘭鄉、飛竹鎮開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

  4、在城區主要街道、燃氣充裝站和供應站門(mén)口懸掛安全宣傳條幅及張貼標語(yǔ)。

  5、1月9日、10日各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)組建宣傳檢查隊,深入各社區、主要街道的飲食店、用氣單位,進(jìn)行燃氣安全咨詢(xún)和入戶(hù)安全檢查。

  6、12月27日、28日對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的充裝站進(jìn)行安全檢查。

  7、安然公司、華潤公司分別在1月13日、14日在各小區開(kāi)展管道燃氣安全宣傳活動(dòng)。

  六、總結評比

  1月25日組織召開(kāi)宣傳活動(dòng)總結評比會(huì )議,總結推廣好經(jīng)驗、好辦法,表現突出的單位和個(gè)人,予以通報表?yè)P。

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