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自建房安全隱患排查整治方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的自建房安全隱患排查整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自建房安全隱患排查整治方案1
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著(zhù)良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標準嚴格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對客戶(hù)的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負的責任。為此,我嚴格要求自己,用心服務(wù)、真誠服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏(yíng)得客戶(hù)的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國家的法律法規;二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習;三是培養和諧的人際關(guān)系,對客戶(hù)熱忱耐心,與同事和諧相處。
一、保持良好職業(yè)操守,嚴格遵守法律法規
工作以來(lái),我立足本職崗位,嚴于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習,自覺(jué)貫徹執行黨和國家制定的路線(xiàn)、方針、政策,嚴格執行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規章制度,不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中,我始終堅持“想客戶(hù)之所求,急客戶(hù)之所需,排客戶(hù)之所憂(yōu)”,為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標準、服務(wù)規范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴格按照《支付結算辦法》、《綜合核算操作規程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊》、《會(huì )計人員崗位工作規范》之規定辦理,按章操作,杜絕差錯化。在保證遵守我行各項規章制度的前提下,為客戶(hù)提供一定的方便,靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
二、加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習,提高操作技能水平
時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會(huì )到作為一名合格的前臺柜員應該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強自身的綜合素質(zhì),不斷地擴大自己的知識面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識、新業(yè)務(wù),理論結合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識融會(huì )到工作中去,熟練掌握各項服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn),給客戶(hù)提供及時(shí)、準時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
三、培養和諧人際關(guān)系,提高我社經(jīng)營(yíng)效益
工作以來(lái),我與同事們能搞好團結,服從領(lǐng)導的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲60多萬(wàn)元,較好的完成了信用社下達的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛生,把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶(hù)創(chuàng )造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團結協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的`作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應新環(huán)境適應新崗位適應新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導他們從賬理出發(fā),而不是教他們如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的'菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習經(jīng)驗毫無(wú)保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì )讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì )融會(huì )貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識但對于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對跟班實(shí)習的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓特別是要嚴格按照規章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養成良好的工作習慣。
對于他們的薄弱環(huán)節—技能也將自己平常練習的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺階。大家共同努力,在新區溫暖的大家庭里快樂(lè )的工作著(zhù)。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識以迎接未來(lái)的挑戰。取得了《會(huì )計從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
自建房安全隱患排查整治方案2
根據《中共xxx市紀委xxx市監委關(guān)于開(kāi)展全市民生資金兌現情況排查清查的通知》(x紀委發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認真開(kāi)展了自查自糾工作,F將我局開(kāi)展自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )進(jìn)行研究部署,成立了以副局長(cháng)xxx為組長(cháng),村鎮股工作人員為成員的自查領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組對全市20xx-20xx年農村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶(hù)路補助資金撥付情況進(jìn)行了全面梳理,認真查找存在的問(wèn)題,確保自查工作落到實(shí)處。
二、農村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶(hù)路資金發(fā)放情況
。1)20xx年未全市下達危房改造3636戶(hù),由民政局實(shí)施和資金撥付。
。2)20xx年下達危房改造1829戶(hù),應撥付資金1917萬(wàn)元,實(shí)際撥付資金1897.2萬(wàn)元,(其中:xxx鎮13萬(wàn)元,xxx鄉4.8萬(wàn)元,xxx鄉2萬(wàn)元多次催促未劃撥)。
。3)20xx年下達危房改造7812戶(hù),撥付資金6404.2萬(wàn)元。
。4)20xx年下達危房改造829戶(hù),應撥付資金704.25萬(wàn)元,實(shí)際撥付資金635.9萬(wàn)元,(其中:xxx鄉1.3萬(wàn)元,xxx鄉19萬(wàn)元,xxx鎮19.55萬(wàn)元,xxx鄉1.3萬(wàn)元,xxx鄉10.2萬(wàn)元,xxx鎮8.5萬(wàn)元,xxx鄉8.5萬(wàn)元未多次催促劃撥)。
。5)20xx年下達危房改造1450戶(hù),撥付資金1232.5萬(wàn)元。
。6)20xx年下達危房改造1753戶(hù),撥付資金1490.05萬(wàn)元,實(shí)際撥付資金1475.6萬(wàn)元,(其中:xxx鎮14.45萬(wàn)元多次催促未劃撥)。
。7)20xx年下達危房改造585戶(hù),應撥付資金497.25萬(wàn)元,實(shí)際撥付資金495.55萬(wàn)元,(其中:xxx鎮1.7萬(wàn)元多次催促未劃撥)。
。8)20xx年下達危房改造12736戶(hù),撥付資金10439.52萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬笆濉逼陂g,個(gè)別鄉鎮資金打捆整合使用,賬目亂。有個(gè)別鄉鎮將農村危房補助資金打捆整合用于新村建設,如xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮。20xx-20xx年有個(gè)別鄉鎮無(wú)法核實(shí)賬務(wù),如xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉
。ǘ笆濉逼陂g,個(gè)別鄉鎮資金一直放在鄉鎮賬上。危房改造補助金個(gè)別鄉鎮一直放在鄉鎮賬上,如xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉。
。ㄈ┪窗串敃r(shí)補助標準執行。未按當時(shí)補助標準兌付,如:xxx鎮。
。ㄋ模┵Y金由市紀委或市財政局收走。如xxx鄉20xx年補助資金被市紀委收走。
。ㄎ澹┒啻螘(shū)面和電話(huà)通知,還有個(gè)別鄉鎮至今未領(lǐng)取。
。┲两裎瓷蠄笞圆閳蟾娴泥l鎮。有xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉
四、整改落實(shí)情況
。ㄒ唬⿲(shí)行三級督導
1、成立項目建設黨建服務(wù)隊(農村住房建設督導小組)
督導小組由住建局分管副局長(cháng)任組長(cháng)采取不定期隨機抽查的方式對農村住房建設進(jìn)行督導,原則上每周到鄉鎮二次,可根據工作需要增加次數。對發(fā)現的問(wèn)題,書(shū)面通知鄉鎮,提出整改要求,對實(shí)施不力的相關(guān)人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要提請相關(guān)部門(mén)嚴肅問(wèn)責處理。
2、壓實(shí)住建局領(lǐng)導班子對脫貧攻堅住房安全保障責任
采取建立住建局班子成員分片聯(lián)系鄉鎮危改及人居環(huán)境的制度定期抽查的方式對全市農村住房建設進(jìn)行督導,原則上每季度至少到鄉鎮全面排查一次,可根據工作需要增加次數。對發(fā)現的問(wèn)題,書(shū)面通知鄉鎮,提出整改措施和要求,同時(shí)加大追蹤力度,確保問(wèn)題得到整改。每次檢查要有督導記錄和影像資料存檔,并送復印件到村鎮股。
3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查
由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關(guān)部門(mén)人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內抽樣檢查農村危房改造、人居環(huán)境改善和連戶(hù)路10%實(shí)施戶(hù)數。
對實(shí)施不力的相關(guān)人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要嚴肅問(wèn)責處理。
。ǘ榱宋8南到y錄入完整性和正確性,20xx年4月23日上午,市政府副市長(cháng)楊?lèi)?ài)軒組織召開(kāi)了市政府辦公室、市紀委、市監委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門(mén)和全市52個(gè)鄉鎮主要領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員參加的緊急專(zhuān)題會(huì )議,針對《xxx省農村住房建設統籌管理聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于對xxx市農村危房改造有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查的.通知》提出的問(wèn)題,進(jìn)行了客觀(guān)和主觀(guān)分析,提出可行的整改措施;確保20xx年5月8日前全面完成整改任務(wù)。
五、意見(jiàn)及建議
農村危房改造補助撥付情況存在問(wèn)題,因時(shí)間久,戶(hù)數多,建議市紀委、市監委、市審計局、財政局、市住建局等部門(mén)組成領(lǐng)導小組,對存在問(wèn)題的鄉鎮進(jìn)行清理,鎖定,以便下一步工作。
自建房安全隱患排查整治方案3
20xx年4月29日,湖南長(cháng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)地方黨委和政府屬地責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪槊。
1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級人民政府可根據實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權人自查、部門(mén)和街道(鄉鎮)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃,明確行動(dòng)目標,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐級壓實(shí)責任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
。ㄈ⿵氐渍坞[患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場(chǎng)排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
。ㄋ模┘訌姲踩芾。
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區)“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實(shí),予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長(cháng)效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責,充實(shí)基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任,加強審批后監管,督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關(guān)法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。成立全國自建房安全專(zhuān)項整治工作部際協(xié)調機制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調機制),負責組織實(shí)施專(zhuān)項整治工作,統籌協(xié)調各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項整治工作方案,組織開(kāi)展督導評估,協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局、國家電影局等部門(mén)組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實(shí),嚴格落實(shí)地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務(wù)院安委會(huì ),抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區實(shí)施方案,建立工作機制,安排專(zhuān)門(mén)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的'安全監管責任,共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管,牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,排查自建房結構安全問(wèn)題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門(mén)負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統戰部門(mén)負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門(mén)負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關(guān)工作;教育部門(mén)負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門(mén)負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門(mén)負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門(mén)負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查;農業(yè)農村部門(mén)按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門(mén)負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門(mén)負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門(mén)負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門(mén)負責指導用作影院的自建房安全管理。
。ㄈ┘訌娭伪U。各地要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專(zhuān)項整治工作,推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項整治工作開(kāi)展督導評估。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
各省級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區實(shí)施方案報送協(xié)調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
自建房安全隱患排查整治方案4
根據今年市縣住建局對20xx年農村危房改造工作的相關(guān)要求,20xx年8月18日我鎮結合實(shí)際對全鎮農村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行再一次自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導、強化管理
1.我鎮目前已制定《龍山鎮20xx年危房改造實(shí)施方案》并下發(fā)至各村,成立了由鎮長(cháng)為組長(cháng),紀委書(shū)記、人大副主席、副鎮長(cháng)為副組長(cháng),紀委副書(shū)記、黨政辦、社事辦、社事中心、村建中心、國土所負責人及社(村)主任為成員的危房改造領(lǐng)導小組。
2.堅持以“自愿自主、資源整合、因地事宜、經(jīng)濟實(shí)用、公開(kāi)公正”為原則開(kāi)展實(shí)施20xx年農村危房改造工作。
3.農村危房改造資金嚴格按照資金管理制度實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金實(shí)行分批下發(fā),根據工程進(jìn)度,按照3:4:3比例,分別于改造前、改造中和改造完成驗收后下發(fā)政府補助資金(低保戶(hù)分別是:5000、6000、5000,建卡和一般貧困戶(hù)分別是:3000、4000、3000),督查組現場(chǎng)督促發(fā)放到農戶(hù)手中。
4.領(lǐng)導小組負責改造工程的監督工作,加強對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金落實(shí)情況等的監督檢查。定期對各村危房改造情況進(jìn)行督促檢查,確保項目進(jìn)度。
二、按照實(shí)施方案,領(lǐng)導小組對我鎮的'所有危房進(jìn)行的全面排查,我鎮現共有危房戶(hù)614戶(hù),今年上級下達危房改造120戶(hù),危房改造辦公室按照《古府發(fā)[20xx]122號文件》將改造任務(wù)按照低保戶(hù)和建卡及其它貧困戶(hù)分解到各村,目前已收集了各村危房改造戶(hù)前期相關(guān)資料。
三、目前危房改造領(lǐng)導小組逐村對全鎮120戶(hù)危房改造戶(hù)進(jìn)行危房鑒定。
四、我們正在對已收集資料進(jìn)行最后審查,按上級要求于8月15日前已完成網(wǎng)上基礎資料錄入。
五、120戶(hù)危房戶(hù)已有98%開(kāi)始動(dòng)工。
自建房安全隱患排查整治方案5
為深入貫徹《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治任務(wù)實(shí)施方案》和《xx市關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“農村危房改造”專(zhuān)項整治方案》文件精神,根據《全縣第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治工作方案》以及省市住建部門(mén)有關(guān)文件要求,我局從20xx年5月中旬起,組織人員對全縣鄉鎮農村危舊房改造工作進(jìn)行專(zhuān)項整治,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、任務(wù)落實(shí)情況
20xx年,省下達任務(wù)數1700戶(hù),我縣落實(shí)2591戶(hù),其中新建20xx戶(hù),修繕510戶(hù),20xx年底已全部竣工入住。20xx年,省下達任務(wù)1100戶(hù),已確定對象1143戶(hù),其中整村推進(jìn)村南橋鄉永塅村81戶(hù),已全面開(kāi)工,竣工52戶(hù)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)進(jìn)行全面的自查自糾及專(zhuān)項整治行動(dòng),主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是宣傳發(fā)動(dòng)不深入。盡管各鄉鎮都做了大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作,但在評定、落實(shí)危改對象、補助標準問(wèn)題上、危改條件、認定程序、審核把關(guān)等環(huán)節宣傳不到位,少數村組及農戶(hù)對政策了解不深不透,存在把握不準確的現象。
二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在對象確定,危改政策和補助標準“三項公開(kāi)”,各環(huán)節必須建立健全的公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節的結果在村務(wù)公開(kāi),鄉鎮政務(wù)欄張榜公示,通過(guò)自查自糾和專(zhuān)項整治有41戶(hù)在對象確定程序上走過(guò)場(chǎng),公示不到位。
三是存在拆戶(hù)分戶(hù)現象。今年7月份,我縣要求鄉鎮開(kāi)展對20xx年以來(lái)農村危房改造資金落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾,摸查出拆戶(hù)分戶(hù)的有29戶(hù)。
四是存在資金套取現象。在資金管理使用方面,雖然三令五申明文規定禁止任何單位和個(gè)人采取任何形式套取挪用惠農資金,通過(guò)自查自糾及專(zhuān)項整治,仍然有余坪鄉市里村套取2萬(wàn)元危改資金挪作他用。
三、整改措施
針對以上存在的四個(gè)問(wèn)題,局黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,明確了整改措施,具體了責任人,并分項進(jìn)行了整改:
一是層層落實(shí)工作責任。我們把抓好農村危房改造專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作布置,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確專(zhuān)人負責,并將整改會(huì )議精神傳遞到鄉鎮、到村、到組。采取不同形式的宣傳措施,對不符合“四個(gè)一律”(即不符合政策條件的、未按程序操作的、不是當年新建或加固的及資金撥付卡冊不相符的情形)的一經(jīng)查實(shí),一律取消危改補助資金,使危改政策宣傳縱向到邊,橫向到角。同時(shí),各鄉鎮向縣危改辦遞交責任狀,農戶(hù)與村委會(huì )、鄉鎮簽署誠信書(shū),做到了層層有責任,戶(hù)戶(hù)有人管。
二是建立長(cháng)效工作機制。根據農村危房改造任務(wù)數,嚴格按照實(shí)施標準和條件,對篩查后的危房戶(hù)逐一進(jìn)行實(shí)地核實(shí),在確定危房改造對象上,制定完善的'制度,實(shí)行“陽(yáng)光”操作。并按照“戶(hù)主自愿申請、村委會(huì )和調查小組調查核實(shí)、村民代表會(huì )議評議、村委會(huì )張榜公示、鄉鎮審核、縣審批、與農戶(hù)簽訂協(xié)議、縣監督”程序進(jìn)行。
三是完善鎮村公示程序。公示不到位的4個(gè)鎮未公示的41戶(hù),下發(fā)整改通知書(shū),要求各鄉鎮督促各村在15天內重新在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。對在農村危房改造程序上走過(guò)場(chǎng)、不真實(shí)的予以堅決取締。
四是建立信訪(fǎng)受理登記。針對少數鄉鎮違規操作,群眾意見(jiàn)大,上訪(fǎng)投訴增多的的問(wèn)題?h危改辦建立農村危房改造接待登記臺賬,對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的意見(jiàn)認真采集登記,做到與鄉鎮及時(shí)對接,處理結果及時(shí)反饋。
五是發(fā)揮鄉鎮主體作用。協(xié)同糾風(fēng)辦、減負辦下發(fā)整改通知,督促鄉鎮村將所拆戶(hù)分戶(hù)資金整合落實(shí)到位,對極少數村農村危房改造資金拆戶(hù)分戶(hù)的29戶(hù)的相關(guān)村干部、鎮辦村干部由鄉鎮紀委監察室作戒勉談話(huà),數量較多的由鄉鎮長(cháng)約談。
六是強化紀檢監察作用。針對余坪鄉市里村套取挪用農村危改資金2萬(wàn)元,縣紀委已受理并責成,該鄉紀委立案調查,現已對市里村支部作出嚴重警告處分,責成鄉紀委收繳補助資金上交縣紀委,堅持邊查邊改,做到令行禁止。
四、下一步工作建議
一是進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。農村危房改造是一項民生工程、惠民工程,是縣委、縣政府為民辦實(shí)事工程,也是年終績(jì)效考評的重要內容指標。建立健全主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導直接抓、各有關(guān)單位協(xié)抓共管,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制,為農村危房改造推進(jìn)工作提供堅強有力的組織保障。
二是進(jìn)一步提高工作效率。加強危改辦建設,配足配齊工作人員,保證農村危房改造推進(jìn)工作有人做,有人落實(shí)。同時(shí),要按照規定落實(shí)好工作經(jīng)費,保證農村危房改造辦公室工作正常高效運轉。
三是進(jìn)一步加強資金監管。要健全資金管理制度,加強財政監督、審計監督和社會(huì )監督,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危房改造資金。
四是進(jìn)一步規范審批程序。各鄉鎮要嚴格按照補助審批程序辦事,認真執行三級評議、公示和“五級告知”制度。
五是進(jìn)一步加大聯(lián)合整治。由縣紀委牽頭,建立聯(lián)席會(huì )議制度,會(huì )同住建、審計、財政等部門(mén)組成專(zhuān)項整治工作組,定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議,研究農村危房改造專(zhuān)項整治有關(guān)工作,查處農村危房改造工作不正之風(fēng)。
自建房安全隱患排查整治方案6
從事建筑事業(yè)已久,建筑施工過(guò)程中,必須要堅持建筑施工的程序,嚴把質(zhì)量管理。當然安全才是第一位的。為了防范于未然,我在工程中總結了一些防范安全的經(jīng)驗。
在執行工作任務(wù)的時(shí)候,一切將以公司的利益最大化為前提。為了盡快趕完工期,需要我們積極主動(dòng)地去指導、監督、幫助分包單位完成工作任務(wù)。不能只把排好的計劃任務(wù)甩手扔給班組,當起甩手掌柜來(lái),這是極端不負責工作表現,必須警惕。在工程管理中,對分包單位也應該保持一定相互理解、尊重的態(tài)度,我們要的不是“甲方>乙方”的對立關(guān)系,這對于我們項目的進(jìn)行來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么好處;而合作才是成功的基礎,“甲方+乙方≥成功”,這才是我們所追求的商業(yè)共贏(yíng)的.道理。
總之在施工現場(chǎng)管理中,施工技術(shù)是最主要的,只有運用技術(shù)和管理相結合,狠抓工程質(zhì)量,把好工程材料質(zhì)量關(guān),執行施工規范,勤檢查督促,提高班組生產(chǎn)技能,結合獎罰制度,工程質(zhì)量是能抓好的。
其次:管生產(chǎn)必須管安全。我在施工技術(shù)管理同時(shí),也狠抓安全管理,從工人進(jìn)場(chǎng),每分部分項均應貫穿安全技術(shù)管理,現場(chǎng)施工用電技術(shù)、腳手架、臨邊洞口防護、施工機械使用等均以安全技術(shù)進(jìn)行針對性的班組交底,并落實(shí)安全措施,使他們懂得只要有了安全防護措施,才能保證工程的正常施工生產(chǎn),所以本項目部無(wú)發(fā)生工傷事故。
安全重于泰山,在以后的工作中,更加注重于安全施工。
自建房安全隱患排查整治方案7
20xx年是國家“十一五” 的開(kāi)局年,也是自治區成立60年慶典的關(guān)鍵建設年。全區基本建設投資高速增長(cháng),為了做好20xx年全區建筑安全工作,我們在今年三月末召開(kāi)了全區建筑安全生產(chǎn)工作會(huì ),會(huì )議總結了過(guò)去一年的工作,表彰了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人,布置了20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,按照年度安全生產(chǎn)工作計劃和所確定的工作目標,上半年我們做了以下工作:
1、為了協(xié)調全廳安全生產(chǎn)工作,將原建設廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組改為建設廳廳安全生產(chǎn)委員會(huì ),設置了安委會(huì )日常辦事機構安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室,并制定了廳安委會(huì )工作規則,明確了安委會(huì )及安委會(huì )成員的安全生產(chǎn)監管職責。
2、為了落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進(jìn)行了目標分解,印發(fā)了《20xx年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎,結合“三類(lèi)人員” 的安全生產(chǎn)考核,在春季未開(kāi)工之際,對12個(gè)盟市施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規范現場(chǎng)安全管理資料,自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術(shù)人員對20xx年編制的施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料進(jìn)行了修編,充實(shí)、完善了原來(lái)的管理資料。建設廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場(chǎng)使用該套管理資料,在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進(jìn)行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道,依據部里的有關(guān)文件制定了相應的配套文件,制定頒發(fā)了《xx建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《xx自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《xx自治區建筑工程安全生產(chǎn)監理試行辦法》,這些文件的制定實(shí)施必將推動(dòng)我區建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設部《關(guān)于開(kāi)展20xx年建筑施工安全專(zhuān)項整治工作的指導意見(jiàn)》,我廳結合自治區實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年全區建筑施工安全專(zhuān)項整治工作的通知》,確定了整治目標、實(shí)施步驟,提出了工作要求,并成立了專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。按照建設部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作指導意見(jiàn)》,我廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的.通知》,按照部里確定的20xx年和20xx年工作目標,我廳對目標進(jìn)行了逐年分解,以便進(jìn)行推進(jìn)和考核。以上兩個(gè)文件各盟市正在貫徹執行當中。
通過(guò)以上的工作,我區建筑安全生產(chǎn)形勢呈平穩狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實(shí)5月24日全國建設安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議精神,確保年度安全生產(chǎn)工作目標的實(shí)現,下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開(kāi)展全區建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護大檢查,檢查內容既涉及企業(yè)和施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理,也涉及各地建設行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管情況。同時(shí)對創(chuàng )建自治區安全文明工地的項目進(jìn)行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區進(jìn)行專(zhuān)項治理工作督查,幫助和督促當地主管部門(mén)分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規及技術(shù)規范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監理培訓班,對全區工程監理單位負責人,工程總監和專(zhuān)業(yè)監理人員進(jìn)行安全知識培訓。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實(shí)用性的情況,組織開(kāi)展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業(yè)進(jìn)行年度安全質(zhì)量達標考核,對盟市建設行政主管部門(mén)進(jìn)行安全管理工作目標的綜合考評,表?yè)P先進(jìn)鞭策落后。
6、報請自治區政府對全區20xx-20xx年3年來(lái)建筑施工安全先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
自建房安全隱患排查整治方案8
一、認真落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任。
為了認真落實(shí)上級部門(mén)的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮在年初建筑召開(kāi)工作會(huì )議,將安全施工目標責任逐級分解落實(shí),層層落實(shí)。把安全目標責任落實(shí)到了第一線(xiàn)。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強安全施工監管工作,左道防微杜漸,我鎮結合實(shí)際情況,堅持開(kāi)展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作》,對檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過(guò)檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對存在安全隱患的下發(fā)了整改書(shū),要求立即整改。
三、加強安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》的有關(guān)精神,我鎮加強了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度:一是嚴把市場(chǎng)準入關(guān),在工程招投標階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時(shí),把安全生產(chǎn)許可證和三類(lèi)人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監督備案時(shí),對上述兩項內容再次進(jìn)行嚴格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監管時(shí),將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監管內容。通過(guò)層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動(dòng)態(tài)管理之中。
四、繼續深化安全施工專(zhuān)項整治工作。
為了貫徹落實(shí)建設部《關(guān)于組織開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治工作的'通知》文件精神,切實(shí)加強我鎮建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點(diǎn)是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動(dòng)式作業(yè)平臺和馬等易發(fā)生高處墜落的部位。同時(shí),我們把安全專(zhuān)項整治與日常安全管理工作結合起來(lái),通過(guò)平時(shí)的監督檢查,深化了安全專(zhuān)項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效監管機制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節。
我鎮始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對安置點(diǎn)、建筑施工地等工程安全管理薄弱護環(huán)節的監管工作;強化施工企業(yè)對施工現場(chǎng)危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應急救援預案;定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析,及時(shí)發(fā)現安全隱患,找出薄弱環(huán)節,加大對事故多發(fā)地區和薄弱環(huán)節的監督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過(guò)采取這些有針對性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
自建房安全隱患排查整治方案9
今年6月是第x個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患治理年”各項措施的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,增強全員安全意識,我公司結合自身特點(diǎn),認真研究制定“安全生產(chǎn)月”,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動(dòng)主題,采取多種形式深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。
一、加強領(lǐng)導,認真籌備“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為有效開(kāi)展好此次活動(dòng),我公司成立了以xxx為組長(cháng),xxx及各副總為副組長(cháng),各部門(mén)負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組,并下發(fā)了《20xx安全生產(chǎn)月總結x關(guān)于開(kāi)展xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》,要求各單位結合工作實(shí)際,從提高員工安全意識,掌握安全生產(chǎn)技能,豐富安全知識的角度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”各項安全宣傳教育活動(dòng)。從上到下建立起了監督、監管體系,對活動(dòng)真正做到了責任明確、逐級管理,使廣大員工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認識轉變?yōu)樽杂X(jué)行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、精心組織,確保各項宣教活動(dòng)收到實(shí)效
20xx安全生產(chǎn)月總結在報上設置了安全月活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄,利用大型條幅、宣傳欄和電子屏幕大力宣傳,利用手機短信平臺發(fā)送安全叮囑與祝福,并大力開(kāi)展安全征文活動(dòng)。
6月8日,20xx安全生產(chǎn)月總結組織開(kāi)展了“安全咨詢(xún)日”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)展出以安全知識安全月主題宣傳等知識為內容的板報,發(fā)放職業(yè)病防治、工傷保險、用電、交通、防火、防雷等方面的安全知識宣傳材料;并于12:00向各單位層層發(fā)送安全叮囑短信,后方親友向前方親人發(fā)送安全祝福短信;下級向上級、前方向后方發(fā)送報平安短信。
6月11—23日,xxx工會(huì )、安監科聯(lián)合舉辦了“送涼爽”活動(dòng),到各個(gè)項目部發(fā)放防暑降溫物品,此次活動(dòng)進(jìn)一步將愛(ài)心理念和平安理念融入到每位職工的思想和行動(dòng),維護職工的切身利益,保障職工安全健康一項重要工作,動(dòng)員和組織全體職工全力以赴投身工作中去,努力營(yíng)造安康、和諧的工作氛圍。
6月24日,20xx安全生產(chǎn)月總結組織了全體人員“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項考試,通過(guò)開(kāi)展知識答卷活動(dòng),拓寬了全體人員知識面,進(jìn)一步增強了的安全意識,提高了的安全素質(zhì)。
6月25日,20xx安全生產(chǎn)月總結工會(huì )、安監科聯(lián)合舉辦了“放飛平安鴿”活動(dòng),強化全體人員“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心安全、關(guān)注企業(yè)平穩發(fā)展”的安全理念。
6月27日,20xx安全生產(chǎn)月總結開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”評選活動(dòng),活動(dòng)提高了團員青年安全意識和安全技能,規范了團員青年的作業(yè)行為,達到了切實(shí)履行“安全生產(chǎn),青年當先”職責的目的。
三、以基層活動(dòng)為關(guān)注點(diǎn),推進(jìn)安全工作有效落實(shí)
在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,各單位均能按照公司統一部署,大力開(kāi)展安全宣傳教育工作,并有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規和安全知識普及教育;各單位還能根據實(shí)際積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”主題簽名、安全演講比賽、應急演習、組織安全學(xué)習培訓及考試、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日”等活動(dòng),唱響了“安全發(fā)展”的主旋律,促進(jìn)了全體員工安全文化意識的提高,營(yíng)造了良好的.安全生產(chǎn)氛圍。
四、深入開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)消除事故隱患
為使安全月各項活動(dòng)開(kāi)展富有成效,6月11日至20日,20xx安全生產(chǎn)月總結組織了“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項檢查。xxx親自帶隊在全公司范圍內進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
xxx本著(zhù)“高標準,嚴要求”的原則,高度重視此次檢查工作,制定了詳細的檢查和方案,檢查采取項目部自查與現場(chǎng)督察相結合的方式,深入到各個(gè)施工現場(chǎng),對照整治方案,采取聽(tīng)取匯報,查閱有關(guān)文件資料,檢查施工現場(chǎng)的方式進(jìn)行,共提出問(wèn)題和意見(jiàn)427條。檢查組對每一個(gè)項目檢查結束后,根據檢查情況,均組織現場(chǎng)意見(jiàn)反饋會(huì ),對檢查的情況進(jìn)行了通報,并提出具體的整改要求,要求對檢查出的問(wèn)題認真整改,并將整改情況及時(shí)匯報。
自建房安全隱患排查整治方案10
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理,根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的`大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱,施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理,確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
自建房安全隱患排查整治方案11
為貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見(jiàn)》(建質(zhì)〔20xx〕232號)和市建委《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化達標創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建安〔20xx〕93號)文件精神,切實(shí)加強建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地管理工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,提高企業(yè)安全管理水平,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩定好轉,我市各級安全監督管理部門(mén)大力宣傳創(chuàng )建工作,統籌規劃,分步實(shí)施、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)了建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。20xx年我市建筑施工安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建工作取得了一定的成效,F總結如下:
一、創(chuàng )建總體情況
20xx年全市共創(chuàng )建市級安全質(zhì)量標準化示范工地(小區)85項,比20xx年54項增加31項,增長(cháng)57.4%;總創(chuàng )建面積162.6萬(wàn)m,比20xx年96.7萬(wàn)m增加65.9萬(wàn)m,增長(cháng)68%。其中標化小區13項,比20xx年增加8項。省標工地5項與20xx年持平。85項標化工地中市本級27項,定遠14項,全椒12項,明光11項,天長(cháng)8項,鳳陽(yáng)8項,南譙區3項,來(lái)安2項。
二、企業(yè)創(chuàng )建達標率情況
我處對20xx年在市本級范圍內承建工程的施工企業(yè)創(chuàng )建達標率進(jìn)行了統計。共統計51家施工企業(yè),創(chuàng )建達標率符合要求的有16家,不達標的35家,其中有30家一項標化未創(chuàng )。
本次統計考慮是第一年進(jìn)行統計,結合我市創(chuàng )標工作實(shí)際,統計時(shí)遵循以下幾條原則:
1、對1000平方米以下的工程、鋼結構一層廠(chǎng)房、學(xué)校加固工程、市政工程暫不作統計。
2、20xx年4月1日前,未創(chuàng )標但是工程主體已封頂的項目不作統計。
3、20xx年12月31日前,工程未創(chuàng )標但工程形象進(jìn)度尚未達到創(chuàng )標條件的不作統計,納入20xx年統計。
4、20xx年統計過(guò)的項目,20xx年將不再進(jìn)行重復統計。
5、施工企業(yè)在外地承建的工程和創(chuàng )標項目不在本次統計范圍內。
6、采用項目數達標率和建筑面積達標率兩個(gè)指標,其中一個(gè)指標符合要求,即為合格。
各縣(市、區)建設局要嚴格按市建委建安〔20xx〕93號文件的要求,對轄區內的企業(yè)創(chuàng )建達標率進(jìn)行統計,并將20xx年創(chuàng )標的獎懲情況上報我處安全站。
三、采取的措施
為促進(jìn)我市建筑工程安全質(zhì)量標準化的創(chuàng )建工作,我們采取了以下措施:
1、加強宣傳,做好創(chuàng )標幫扶工作!按蟪恰苯ㄔO,工期很緊,下雨時(shí),普通工地道路泥濘,車(chē)輛、人員無(wú)法進(jìn)入施工現場(chǎng),延誤工期,而標化工地卻熱火朝天的在施工,其井然有序的施工現場(chǎng),舒適、潔凈的生活區,建筑工人飽滿(mǎn)的工作熱情與其它工地形成了鮮明的對比。在日常的工作中,我們深入企業(yè)、施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳交流,詳細講解創(chuàng )標工作的目的和作用,宣傳施工現場(chǎng)推廣安全質(zhì)量標準化管理的必要性和現實(shí)性。創(chuàng )標工作逐步被列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內容。對想創(chuàng )標化工地的施工企業(yè)和項目部,我們積極做好創(chuàng )標幫扶工作,由項目監督員安排專(zhuān)家對創(chuàng )建工程項目進(jìn)行跟蹤監督指導,及時(shí)解決技術(shù)難題,推廣先進(jìn)做法,在標化評審前,由監督員進(jìn)行初評,找出其中的差距,并要求施工企業(yè)確!叭藛T、責任、技術(shù)措施、投入”四到位,并以創(chuàng )標工作為契機,不斷完善內部管理制度,努力營(yíng)造企業(yè)安全文化,強化隱患排查整改,全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的自我防范能力。
2、典型引路,以點(diǎn)帶面。組織全市建筑施工安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng )建工作現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),6月30日在我市中西結合醫院住院醫技綜合大樓工地現場(chǎng)舉行,各縣(市、區)建設局分管局長(cháng)、建管站站長(cháng)、安全站站長(cháng)、各施工企業(yè)法人及安全科長(cháng)、監理公司法人、總監及在建工程項目經(jīng)理計240余人對該工程施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀(guān)摩。有力的促進(jìn)了我市安全質(zhì)量標準化的創(chuàng )建工作。明光市先后組織相關(guān)人員30人次到江蘇、浙江、合肥等地參觀(guān)學(xué)習標化工地。鳳陽(yáng)縣組織全縣建筑工程項目經(jīng)理、安全員、總監等100余人參觀(guān)紫薇花園標化小區。起到了激勵先進(jìn)、鞭策落后的良好效果。
3、擴充評標專(zhuān)家庫,完善評審辦法。為使評標工作更加公開(kāi)、公平、公正,我們擴充了評標專(zhuān)家庫,增加了一些綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)水平較高的年輕專(zhuān)家,專(zhuān)家庫由原先的7、8名專(zhuān)家增加到現在的23名。下一步,我們還要再擴充專(zhuān)家庫,使更多的人參加標化工地的評審工作。我們要求一般標化評審時(shí)要有三名專(zhuān)家,增加各縣安全站專(zhuān)家參加的次數,發(fā)揮專(zhuān)家的作用,由專(zhuān)家拿主導意見(jiàn),原則上評標是一次通過(guò)。為提高施工企業(yè)和項目部創(chuàng )標的積極性,對通過(guò)標化工地評審的項目,現場(chǎng)授牌,并每月及時(shí)發(fā)文、發(fā)證。
4、20xx年,各縣(市、區)建設行政主管部門(mén)對創(chuàng )標工作高度重視,各縣(市、區)均形成了一套適合本地實(shí)際的創(chuàng )標工作思路。
全椒縣自1998年以來(lái),一直持之以恒地開(kāi)展創(chuàng )建建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地工作。并且做到每年有,每月有目標,在實(shí)施中,曉之以情、動(dòng)之以理,幫助、指導施工企業(yè)全面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
鳳陽(yáng)縣提出了創(chuàng )建費用“建設單位出一點(diǎn)、施工企業(yè)讓一點(diǎn)、項目部拿一點(diǎn)”的口號,對擬創(chuàng )標項目實(shí)行全程服務(wù),對創(chuàng )標過(guò)程中的工作經(jīng)驗和存在的不足進(jìn)行定期交流、定期講評、定期通報。提出了“工地管理得好,不全是監督員的功勞,工地管理不好,就一定有監督員的責任”的口號,將安全質(zhì)量標準化示范工地創(chuàng )建與監督員切身利益掛鉤,提高了監督員工作的責任心和積極性。
天長(cháng)市質(zhì)量與安全合并,“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”。實(shí)行“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,做到工程質(zhì)量管理與工地現場(chǎng)安全管理、文明創(chuàng )建的統一,建設市場(chǎng)與工地現場(chǎng)管理的統一,并以此為契機開(kāi)展創(chuàng )標工作。
明光市從20xx年即制定了對創(chuàng )標項目要求建設單位進(jìn)行獎勵的制度,并在合同上明確規定。合同不載明,不蓋合同備案章。
定遠縣對安全站授予行政處罰權,使安全監管工作的開(kāi)展得到了有力的保障。
華建公司對符合創(chuàng )標條件的項目部采取“不創(chuàng )標,不施工”的強硬措施。
新華建安公司年初即制定了“創(chuàng )標保證金”的.內部管理制度。
天逸華府桂園總監葉少柱在監理例會(huì )上提出了“不創(chuàng )標,不簽字,不提(安全措施)費”的口號。
安徽水安公司在人防指揮中心工地上建立了廣播站,每天上午十點(diǎn)和下午四點(diǎn)定時(shí)進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的安全生產(chǎn)宣傳教育廣播。
四、創(chuàng )標工作存在的問(wèn)題及20xx年
目前我市創(chuàng )標工作中存在的問(wèn)題可以簡(jiǎn)單的概括為:不愿創(chuàng )、創(chuàng )標難、評標難、市標水平不高、省標全省落后。
1、不愿創(chuàng )。一些企業(yè)和項目部對創(chuàng )標工作不積極,強調一些客觀(guān)理由:沒(méi)有激勵政策、工期緊、造價(jià)低、施工場(chǎng)地不適合等,其事實(shí)本質(zhì):一是主觀(guān)上不重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)舍不得投入,對安全防護“偷工減料”;二是不愿改善工人的工作環(huán)境,不能做到以人為本;三是沒(méi)有企業(yè)發(fā)展意識,不注重企業(yè)文化發(fā)展,管理水平落后。
針對“不愿創(chuàng )”的問(wèn)題,各級安全管理部門(mén)應對施工企業(yè)一把手進(jìn)行約談,要求各施工企業(yè)制定內部管理制度:一是企業(yè)對項目部設定創(chuàng )標保證金;二是加強安全措施費管理,建立安全措施費使用臺賬,對不創(chuàng )標的項目按實(shí)際發(fā)生的費用給予提取,節余部分統籌安排到其它創(chuàng )標項目中。三是對具備創(chuàng )標條件的項目實(shí)行“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”等制度。要求各施工企業(yè)抓好各項目部,落實(shí)創(chuàng )標工作。各級安全管理部門(mén)對沒(méi)有建立內部創(chuàng )標制度的施工企業(yè)要作為平常安全檢查時(shí)的重點(diǎn)對象。這次年度企業(yè)安全評價(jià)也要增加這一內容。
2、創(chuàng )標難。一些企業(yè)想創(chuàng )標,但缺乏真正懂安全的安全管理人才,不知怎樣創(chuàng )。我們安全站(包括各縣安全站)的部分監督員業(yè)務(wù)水平也不是很好,不能獨立去指導創(chuàng )標工作。今年我們要辦一些學(xué)習班,我們管理部門(mén)的監督人員和企業(yè)安全科長(cháng)要參加,學(xué)習一些新技術(shù)、新知識、新規范。要開(kāi)一個(gè)創(chuàng )標指導學(xué)習班,可以從省里請專(zhuān)家來(lái)講課,適當時(shí)候也可以組織大家到外地去看看。以期達到整體提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標準化示范工地觀(guān)摩活動(dòng),各縣(市、區)自己也要開(kāi),要多學(xué)習、多交流。監督員要做好創(chuàng )標項目的指導、幫扶工作。施工企業(yè)要高薪聘請真正懂安全的管理人才,由企業(yè)直接安排安全員進(jìn)駐施工現場(chǎng),要每天進(jìn)行安全巡查,發(fā)現隱患,要及時(shí)消除,否則應立即向企業(yè)法人或安全副總書(shū)面報告。
3、評標難。今年要完善市級建筑工程安全質(zhì)量標準化示范工地(小區)評審標準,此項工作目的是給所有參與標化工地(小區)評審人員提供評定依據,防止在評審過(guò)程中出現人為因素。努力達到評標工作只有一把尺子的目標。
4、市標水平不高。目前我市標化水平普遍不高,要增加交流學(xué)習,對取得標準化示范工地(小區)施工企業(yè)、項目經(jīng)理、監理單位在全行業(yè)通報表彰,并納入其信用檔案。今年開(kāi)始,我們已經(jīng)在建管處網(wǎng)站上圖片報道檔目中和建委網(wǎng)站光榮榜上進(jìn)行宣傳。把獲得省標的項目和市標項目中一些好的作法,以圖片的形式進(jìn)行宣傳報道,并將這些項目的相關(guān)管理人員以及架子工、木工、電工的班組長(cháng)名單一起上光榮榜。今年在創(chuàng )標工作中,針對相對水平較好的縣(市、區)和達標率較高的施工企業(yè),可以適當提高要求,在實(shí)現施工現場(chǎng)“安全防護”標準化的基礎上,逐步實(shí)現“安全管理”標準化及從業(yè)人員“安全行為”標準化。今年還要開(kāi)展對通過(guò)標化工地評審尚未竣工的項目進(jìn)行回訪(fǎng)活動(dòng),對通過(guò)標化評審后,降低安全生產(chǎn)水平,達不到標化工地標準,排名未位的項目要取消其標化工地的榮譽(yù)資格。
5、省標全省落后。我市省標工地項目數全省排名落后,省標化小區還是空白。今年要努力爭創(chuàng )省標工程,創(chuàng )建數要在省內爭先進(jìn)位,省標化小區要實(shí)現零的突破。各縣要制定創(chuàng )建省級標化的工作計劃;二級以上施工企業(yè)每?jì)赡瓯仨殑?chuàng )建一項省標工地。
目前我市一些企業(yè)安全管理水平低,安全投入不足,責任措施不到位,規章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄,致使各類(lèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。下一步,我們要認真貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕89號)文件精神,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,以點(diǎn)帶面,以創(chuàng )標為抓手,推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。
自建房安全隱患排查整治方案12
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕10號),結合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)各級黨委、政府屬地責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規有序徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng),對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機制,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
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1.排查范圍。各市(區)要對本行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區。在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點(diǎn)排查城中村、老舊小區、工業(yè)園區、城鄉接合部、安置區、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫院周邊、工地周邊等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.排查內容。各市(區)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各市(區)要組織產(chǎn)權人(使用人)自查、街道社區(鎮村)核查、縣級復核、市級督導,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉房屋綜合管理信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺),逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權人(使用人)自查、街道社區(鎮村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進(jìn)行復查確認,完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)。各市(區)要對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng),重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施計劃,明確行動(dòng)目標,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐級壓實(shí)責任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線(xiàn)。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前,經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。
。ㄈ⿵氐渍坞[患。
1.建立整治臺賬。各市(區)要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。要嚴格落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶(hù)一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場(chǎng)排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的.,通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
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1.嚴控增量風(fēng)險。3層以上城鄉新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區)“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,汛期、凍融等特殊時(shí)段加強巡查,發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市縣設立投訴電話(huà),建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實(shí),予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致重大事故的,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開(kāi)曝光。
4.建立長(cháng)效機制。各市(區)要加強房屋安全管理隊伍建設,明確和強化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責,充實(shí)基層監管力量,依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任,加強審批后監管,督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制,成立省自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省領(lǐng)導小組),負責統籌推進(jìn)全省自建房安全專(zhuān)項整治工作;省領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班,組織開(kāi)展督導評估,協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中的重大問(wèn)題,重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導小組由省長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副省長(cháng)、分管副省長(cháng)任副組長(cháng),省紀委監委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局、省文物局、省信訪(fǎng)局、省政務(wù)大數據局、省消防救援總隊等部門(mén)單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導參加工作專(zhuān)班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員集中辦公,辦公室設在省住房城鄉建設廳。
各市、縣、區、鄉鎮黨委和政府嚴格落實(shí)屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班,明確責任人。加強統籌協(xié)調,縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動(dòng)專(zhuān)項整治落地落實(shí)。各市(區)要制定實(shí)施方案,建立工作機制,安排專(zhuān)門(mén)資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實(shí)到位。
。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”要求,落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管,牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,排查自建房結構安全問(wèn)題,建設信息平臺,推進(jìn)信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監管機制;宣傳部門(mén)負責用作影院的自建房安全管理,做好專(zhuān)項整治有關(guān)宣傳工作;應急管理部門(mén)負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;發(fā)展改革部門(mén)負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關(guān)工作;教育部門(mén)負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;民族宗教事務(wù)部門(mén)負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;公安部門(mén)負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)部門(mén)完善涉及城鄉房屋安全法規、規章和制度,對整治工作中具體法律問(wèn)題提供法律建議;財政部門(mén)負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門(mén)負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查;交通運輸部門(mén)負責指導行業(yè)汽車(chē)站場(chǎng)、碼頭(渡口)及高速公路收費站、服務(wù)區等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農業(yè)農村部門(mén)按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;文化和旅游部門(mén)負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;商務(wù)部門(mén)負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;衛生健康部門(mén)負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;體育行政部門(mén)負責指導用作文體場(chǎng)館的自建房安全管理;文物行政部門(mén)負責指導相關(guān)文保單位自建房安全管理;信訪(fǎng)部門(mén)負責做好涉及專(zhuān)項整治有關(guān)信訪(fǎng)處理;省政務(wù)大數據局負責配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時(shí),各行業(yè)主管部門(mén)要做好本部門(mén)所屬自建房排查整治。
。ㄈ┘訌娋C合保障。各市(區)要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強規范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。省級通過(guò)以獎代補方式對自建房安全專(zhuān)項整治給予支持。
。ㄋ模┙ⅰ八那逡回熑巍睓C制。要摸清底數,建立臺賬,逐一明確整治責任、時(shí)限和預案。抓住“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個(gè)“清單”,分級分部門(mén)簽字確認,建立“責任閉環(huán)”工作體系,實(shí)現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。
。ㄎ澹⿵娀酱僦笇。省領(lǐng)導小組定期調度各級各部門(mén)工作進(jìn)展情況,成立10個(gè)專(zhuān)項督導組包抓督促各市(區),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪(fǎng)等形式,適時(shí)開(kāi)展督導檢查評估,各市(區)要參照加大督導檢查力度。要及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法,發(fā)現典型樹(shù)立標桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專(zhuān)項整治工作,推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
。┳龊眯麄饕龑。各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì )各界充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),認真做好信訪(fǎng)維穩,強化風(fēng)險預警和線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)布權威信息,公開(kāi)透明回應群眾關(guān)切,保持社會(huì )面總體穩定。
各市(區)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要于2022年6月5日前,將本地區實(shí)施方案報省工作專(zhuān)班,“百日攻堅”行動(dòng)期間每周報送工作進(jìn)展情況,“百日攻堅”行動(dòng)結束后每月報送。
自建房安全隱患排查整治方案13
農村危房改造項目是為了解決農村貧困群體現住危險房屋的民心工程,也是我市重點(diǎn)建設的項目之一。我市20xx年農村危房改造任務(wù)為xx戶(hù),項目計劃總投資xx萬(wàn)元,其中中央及各級政府補助xx萬(wàn)元。目前中央、自治區、梧州市各級政府補助資金還沒(méi)有到位,本市已到位配套資金xx萬(wàn)元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機構設置情況
成立了我市20xx年農村危房改造工作領(lǐng)導小組,并下設了辦公室,落實(shí)了工作人員并制定了20xx年農村危房改造工作計劃。
二、責任落實(shí)情況
市農村危房改造工作領(lǐng)導小組是全市農村危房改造的領(lǐng)導者,市危改辦是農村危房改造的協(xié)調和監督者,各鎮人民政府是本鎮農村危房改造直接組織者;鎮長(cháng)是本鎮農村危房改造第一責任人、分管領(lǐng)導是具體責任人。結合我市今年農村危房改造工作實(shí)施方案,市政府領(lǐng)導與鎮領(lǐng)導簽訂《xx市20xx年農村危房改造工作責任狀》。
三、農村危房改造資金管理情況
各級補助資金實(shí)行封閉運行、統一撥付、專(zhuān)戶(hù)管理。資金撥付通過(guò)各鎮政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經(jīng)財政局審批后將補助資金按進(jìn)度分期撥付到建設局危改資金代發(fā)帳戶(hù),市危改辦通過(guò)農村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶(hù)帳戶(hù)。補助資金分三批撥付到危改戶(hù)帳戶(hù):第一期在項目動(dòng)工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶(hù)的農村信用合作銀行帳戶(hù)中。
(一)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用電視、簡(jiǎn)報等媒體開(kāi)展農村危房改造宣傳,廣泛宣傳農村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)做好危改戶(hù)的調查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)和其他特困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進(jìn)行危房評定工作,為有效開(kāi)展農村危房改造工作奠定了良好的基礎。
(三)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。
四、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況
1、農村危改補助資金申請
我市農村危改補助資金的申請是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實(shí)施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮危改辦把符合申請條件的危改戶(hù)向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。
2、農村危改補助資金分配
我市農村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶(hù)補助15000元,使用新型墻體材料的每戶(hù)多補3000元;20xx年每戶(hù)補助16000元。
3、農村危改補助資金撥付
農村危改補助資金的撥付是在資金申請通過(guò)后進(jìn)行,危改辦向建設局、財政局書(shū)面提出補助資金申請,市建設局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負責辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財政局“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù)的資金撥付到市信用合作社的“農村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶(hù)”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶(hù)賬上的補助資金分別撥付到各危改戶(hù)在信用的存折上。整個(gè)撥付過(guò)程實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理,封閉運行。
4、農村危改補助資金管理使用
我市對補助資金的`管理使用非常嚴格,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。在20xx年7月8日便下達了《關(guān)于印發(fā)xx市農村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴格規定。農村危資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,市財政局設立“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù),由國庫股(國庫支付中心)負責辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉入“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù),對農村危改補助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設局根據審批通過(guò)的危改戶(hù)名單向財政局提出申請撥付使用。
五、農村危房改造項目管理情況
我市農村危改項目管理,由市政府成立的xx市保障性安居工程和農村危房改工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體管理,其管理的辦法是依據我市各年下達的農村危改實(shí)施方案來(lái)進(jìn)行。市危改辦制定了相應的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶(hù)檔案整理、網(wǎng)上錄入系統管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農村危改的各項工作順利進(jìn)行,每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
六、農村危改項目績(jì)效考評及預期目標實(shí)現情況
農村危房改造項目是三級績(jì)效考評項目,每年我市的農村危改項目都通過(guò)了自治區、梧州市及本市的三級績(jì)效考評,績(jì)效考評的分數都達到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿(mǎn)完成,達到了國家擴大投資及惠民政策預期目標的實(shí)現。
自建房安全隱患排查整治方案14
目前,已進(jìn)入夏季和汛期季節,高溫、強對流、雷雨等災害天氣多發(fā),容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,夏季建筑安全生產(chǎn)工作。為做好我縣建筑行業(yè)夏季安全生產(chǎn)工作,確保一線(xiàn)作業(yè)人員的人身安全和健康,決定在全縣建筑行業(yè)開(kāi)展“夏季施工安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間為7月18日至8月18日。各單位要結合“夏季施工安全生產(chǎn)月”活動(dòng),根據本單位實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展夏季建筑安全生產(chǎn)工作,確保施工安全。具體要求如下:
一、提高認識,高度重視夏季和汛期安全生產(chǎn)工作。各建筑施工單位要充分認識到夏季施工安全工作的重要性和汛期施工安全工作緊迫性,切實(shí)做好汛期房屋建筑工地施工安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步建立、健全和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制,嚴格執行夏季安全生產(chǎn)制度,完善應急預案。要加大對施工重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位的管理和監控,切實(shí)加強建筑施工安全生產(chǎn)工作。
二、加強管理,認真做好防暑降溫工作。各有關(guān)單位要把防暑降溫作為一項重要工作內容來(lái)抓,早準備、早安排,切實(shí)加強防暑降溫工作的組織領(lǐng)導,制定和落實(shí)防暑降溫計劃和實(shí)施措施;完善、落實(shí)高溫期間安全生產(chǎn)責任制,狠抓防范措施落實(shí),制定應急預案,加強監督檢查。把防暑降溫工作落實(shí)到每一個(gè)項目、每一個(gè)班組、每一個(gè)職工。要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報,避開(kāi)高溫生產(chǎn),嚴格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的'避高溫措施,原則上,氣溫超過(guò)37℃,嚴禁11:00至16:00進(jìn)行室外作業(yè),保證現場(chǎng)茶水充足供應、保證工人下班有熱水洗澡,確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。嚴格控制加班加點(diǎn),保證工人睡眠充足,精力充沛,發(fā)生中暑,要及時(shí)組織救治。防止因高溫天氣引發(fā)的工人中暑和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
三、切實(shí)做好職工飲食、住宿衛生的管理工作。各建筑施工單位要認真按照《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》(JGJ146-20xx)的要求,對生活垃圾和污水及時(shí)清理和排除,防止蚊蠅孳生。同時(shí)加大食堂和食品衛生管理力度,確保職工食堂、宿舍、廁所、淋浴間等設施符合標準并滿(mǎn)足防暑降溫要求。
四、加大對夏季高溫施工現場(chǎng)防火工作的管理。各施工現場(chǎng)應制定消防、易燃易爆及有毒物品管理制度,嚴格執行用火、用電等消防規章制度,在生活區、配電室、木料加工區應配置相應的消防器材,從源頭上杜絕安全隱患。
五、做好建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理和隱患排查工作。各施工企業(yè)和項目部要針對夏季高溫特點(diǎn),嚴格落實(shí)安全主體責任和檢查制度,對施工現場(chǎng)腳手架和模板支撐、起重設備、臨時(shí)用電、深基坑支護、臨時(shí)設施等重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查,發(fā)現安全隱患,要立即整改,并進(jìn)行復查。
六、充分發(fā)揮建設、監理單位監督作用。各有關(guān)建設、監理單位要嚴格按照相關(guān)規定和標準履行職責,加強監督,督促施工企業(yè)、施工工地做好夏季和汛期施工安全生產(chǎn)的各項工作,對存在的安全隱患應及時(shí)責令施工企業(yè)整改。
七、加強值班工作。各建筑施工企業(yè)、監理單位要認真做好值班工作,特別是惡劣天氣期間的值班安排,及時(shí)掌握施工工地相關(guān)情況,保持通訊通暢。發(fā)生緊急情況應立即組織處理,并按照相關(guān)規定及時(shí)上報。
八、進(jìn)一步加強監督管理。7月18日至8月18日,我局將對各建筑工地防暑降溫工作情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,對不認真落實(shí)建筑工地防暑降溫工作要求的,將在全縣建筑行業(yè)通報批評,因防暑降溫工作不力,措施不到位而造成人身安全傷害或其他事故的還將依法追究有關(guān)責任單位和個(gè)人的責任。
自建房安全隱患排查整治方案15
為認真貫徹落實(shí)中央及區、市、縣各級黨委、政府決策部署,深刻汲取湖南長(cháng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全隱患排查整頓工作,切實(shí)保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,維持社會(huì )大局穩定,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專(zhuān)項整頓工作方案的通知》(xx〔20xx〕x號)、《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區自建房安全專(zhuān)項整頓工作實(shí)施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專(zhuān)項整頓工作實(shí)施方案的通知》(xx〔20xx〕xx號)精神,接合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持遠近接合、標本兼治,壓實(shí)xx工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道的屬地管理責任,依照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng),關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,做到“危房不住人,住人無(wú)隱患”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)分類(lèi)整頓,消化存量,嚴控增量,20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底,20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓,建立健全房屋安全管理長(cháng)效機制,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,為繼續建設和諧美麗xx營(yíng)造安全穩定的發(fā)展環(huán)境。
二、主要任務(wù)
自建房主要囊括以下3類(lèi)房屋建筑:一是城市計劃區域范圍內沒(méi)有土地、計劃、建設手續,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)設計圖紙或沒(méi)有具備法定資質(zhì)的施工單位施工,未經(jīng)建設行政主管部門(mén)監管,單位或個(gè)人在城市計劃范圍內自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農村集體土地或非城市計劃區域內,單位或個(gè)人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規加層、擅自拆改承重結構、超設計限值增加荷載的房屋。
。ㄒ唬┤媾挪槊
1.排查范圍和內容。關(guān)于全縣范圍內一切自建房進(jìn)行全面排查摸底,在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整頓工作基礎上,重點(diǎn)排查城鄉接合部、城中村、安排區、學(xué)校醫院車(chē)站周邊、工業(yè)園區、國有農(林)場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所等區域及暖泉農場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在賀自建房,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,延伸排查超過(guò)設計使用年限的住房。全面摸清房屋建設的合法合規性(土地、計劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)和經(jīng)營(yíng)安全性(各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)。
2.排查方式。采取自查、普查和專(zhuān)業(yè)機構鑒定等方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權人、使用人作為房屋使用安全責任主體,可自行委托具有房屋安全檢測資質(zhì)的機構進(jìn)行安全鑒定。依照屬地管理原則,xx縣工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道要組織關(guān)于管轄區域內一切自建房逐棟(戶(hù))開(kāi)展排查,建立排查和風(fēng)險隱患工作臺賬。關(guān)于排查存在風(fēng)險隱患的自建房,可委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定,并且關(guān)于轄區范圍內排查整頓情況全面負責,一切經(jīng)營(yíng)性自建房必需委托專(zhuān)業(yè)檢測機構出具房屋安全鑒定報告后方可使用。排查整頓情況要如實(shí)上報縣自建房安全專(zhuān)項整頓工作領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進(jìn)行督查。
。ǘ╅_(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)
20xx年5月至8月底,關(guān)于全縣自建房開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)于3層及以上、人員密集、違規改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和1980年以前建設的住房進(jìn)行排查整頓。xx工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道制定本轄區經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整頓百日攻堅行動(dòng)計劃,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,建立兜底保證措施,落實(shí)工作責任,做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”,確保管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整頓。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停用、封閉等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。經(jīng)營(yíng)性自建房應當即時(shí)依法依規取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用,未經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審批,不得將自建房用于經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng),關(guān)于自建房?jì)葟氖碌慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴格把控、從嚴審核;關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的禁止批準經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ┤嬲D隱患
1.建立整頓臺賬。xx工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道等部門(mén)要嚴格依照自治區住房和城鄉建設廳《關(guān)于做好自建房安全專(zhuān)項整頓信息采集和報送工作的通知》(xx〔20xx〕xx號)要求,在前期排查摸底基礎上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整頓一棟(戶(hù))、銷(xiāo)號一棟(戶(hù)),同步完備整頓工作全進(jìn)程檔案資料。
2.分類(lèi)施策推進(jìn)整頓。要嚴格落實(shí)屬地管理責任,依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類(lèi)處治方式。依據《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-20xx)、《農村住房危險性鑒定標準》(JGJ/T363)等相關(guān)標準規矩,關(guān)于鑒定為級危房的,立即停滯使用,封閉處治,嚴禁居住、工作、休息或逗留,并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患;關(guān)于鑒定為C級危房的,采取修繕加固等技術(shù)性措施,消除安全隱患后方可繼續使用。關(guān)于契合城鎮棚戶(hù)區和農村危窯危房、抗震宜居農房改造等政策的,依照程序申報,支持改造;關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房,依法依規敦促房屋產(chǎn)權人、使用人立即采取措施,消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災禍隱患的,采取地質(zhì)災禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時(shí)過(guò)渡政策。關(guān)于城市建成區內鑒定為級危房且為一切權人(家庭)唯一住房的,由住建局提供公共租賃住房,臨時(shí)周轉安排疏散群眾,承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法(試行)》(xx〔20xx〕x號)中減免租金條件的,提供資料經(jīng)審核后可適當減免租金;承租家庭經(jīng)過(guò)其他方式解決居住問(wèn)題的.應即時(shí)退還過(guò)渡用房。關(guān)于農村范圍內經(jīng)鑒定為級危房的一切人(家庭)為唯一住房的,由所在地鄉鎮(場(chǎng))人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)安排。
4.嚴查違法違規行為。要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任,加大關(guān)于違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、計劃和建設等手續,以及擅自加層、改(擴)建、非法開(kāi)挖地下空間,擅自改變承重結構和超設計增加荷載,違犯消防安全管理法律法規和相關(guān)規則等行為,關(guān)于嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴禁違法從事房屋安全鑒定活動(dòng),關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報告等行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現一起,查處一起。
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1.嚴控增量風(fēng)險。城市原則上不再新建自建房。農村新建3層及以上房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房,必需依法依規進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設計和施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格表明。
2.強化日常監管。壓實(shí)產(chǎn)權人或使用人房屋安全主體責任,定期進(jìn)行房屋安全自查,發(fā)現異常情況立即向所屬鄉鎮(場(chǎng))、街道上報,嚴格落實(shí)xx縣工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道等屬地管理責任,發(fā)揮綜合執法、村(社區)“兩委”及物業(yè)作用,健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,鄉鎮(場(chǎng))、街道、社區(村)需各確定一名房屋安全管理員,一般由班子成員兼任,敦促房屋產(chǎn)權人或使用人定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現異常情況立即上報并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,關(guān)于發(fā)現的問(wèn)題即時(shí)報告處治。各行業(yè)主管部門(mén)要依照“三管三必需”原則,加強本事域涉及的房屋安全監管。
3.建立長(cháng)效機制。進(jìn)一步明確和強化有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責,xx縣工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道、各有關(guān)部門(mén)要統籌加強自建房質(zhì)量安全監管,加強房屋安全管理隊伍建設。依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則,落實(shí)用地、計劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任,加強審批后監管,敦促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任,經(jīng)過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權人及使用人進(jìn)行安全使用調查,委托房屋安全鑒定機構關(guān)于房屋進(jìn)行安全檢測,加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應關(guān)于報告真實(shí)性和準確性負責。
三、實(shí)施步驟
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷(xiāo)號的原則,推進(jìn)各階段工作落地落實(shí)。
。ㄒ唬┘信挪殡A段(20xx年5月至12月)。關(guān)于全縣范圍內一切自建房進(jìn)行集中排查,接合“百日攻堅”行動(dòng),全面摸清房屋安全基本情況。
。ǘ┤嬲D階段(20xx年5月至20xx年12月)。20xx年8月底前,關(guān)于3層及以上、人員密集、違規改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和城市級危房進(jìn)行徹底整頓。20xx年12月底前,全面完成農村級危房整頓,實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。20xx年12月底前,全面完成整頓任務(wù),消除安全隱患。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年1月至20xx年5月)。xx工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)及暖泉農場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎上,深入總結分析,針關(guān)于突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,接合實(shí)際情況,完備房屋安全管理相關(guān)政策措施,推動(dòng)長(cháng)效監管。
四、保證措施
加強組織領(lǐng)導。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導小組全面負責協(xié)調推進(jìn)排查整頓工作,辦公室設在縣住建局,牽頭協(xié)調推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整頓工作,做好日常具體工作,重大情況即時(shí)向縣委、縣政府報告。xx工業(yè)園區、各鄉鎮(場(chǎng))、街道要嚴格落實(shí)屬地責任,主要負責人要親自部署、狠抓落實(shí),成立相應組織機構,制定工作方案,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。各行業(yè)部門(mén)及各駐賀單位要嚴格落實(shí)責任,依照職責抓好工作任務(wù)落實(shí)。
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