關(guān)于監察法學(xué)習材料和心得體會(huì )
關(guān)于監察法學(xué)習材料和心得體會(huì )(精選10篇)
從某件事情上得到收獲以后,不如來(lái)好好地做個(gè)總結,寫(xiě)一篇心得體會(huì ),這樣有利于培養我們思考的習慣。那么心得體會(huì )到底應該怎么寫(xiě)呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于監察法學(xué)習材料和心得體會(huì )(精選10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于監察法學(xué)習材料和心得體會(huì )1
3月20日,第十三屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國監察法》,這是事關(guān)全局重大政治體制改革的反腐敗國家立法,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的保障性立法,是按照全面依法治國的方略推進(jìn)監察體制改革的重要立法,對全面從嚴治黨將產(chǎn)生深遠的歷史影響。筆者看來(lái),要推動(dòng)落實(shí)這一立法,需切實(shí)強化三個(gè)思想。
一是切實(shí)強化黨的統一領(lǐng)導思想。
中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。監察委員會(huì )與黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,是加強黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導,完善黨和國家自我監督的重要舉措。監察法為監察委員會(huì )履行職責、開(kāi)展工作提供法治保障,在反腐敗工作領(lǐng)域體現堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
二是切實(shí)強化全覆蓋思想。
在《監察法》頒布之前,依照行政監察法的規定,行政監察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員,還沒(méi)有做到對所有行使公權力的公職人員全覆蓋,監察范圍過(guò)窄。而現在,監察委員會(huì )對所有行使公權力的公職人員進(jìn)行監察,使監督不再有空白地帶。
三是切實(shí)強化三階段論思想。
通過(guò)加大查處和懲治力度強化不敢腐,強化懲治、減少腐敗存量;
通過(guò)法制建設和體制機制建設強化不能腐,強化監督管理,嚴肅紀律,遏制腐敗增量;
通過(guò)黨性修養和思想道德建設強化不想腐,增強宗旨意識,堅持有腐必懲、有貪必肅,切實(shí)讓《監察法》落地生根。
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監察法把黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭中形成的共識、取得的經(jīng)驗,以法律的形式固定下來(lái),是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治思想的生動(dòng)實(shí)踐和成功典范,為新形勢下反腐敗斗爭提供了堅強法治保障,使我們的工作更有底氣、更加硬氣。
學(xué)習貫徹監察法要提高政治站位,強化責任擔當。監察法總則明確規定,堅持中國共產(chǎn)黨對國家監察工作的領(lǐng)導,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,這表明黨的領(lǐng)導是國家監察工作的根本政治方向,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是監察工作的綱和魂。作為紀檢監察干部,要不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認識監察法出臺的重大意義。在工作中,要看被調查的黨員干部“四個(gè)意識”強不強,在政治和大局上是不是向核心看齊,是不是同黨中央保持高度一致,特別是要嚴肅處理政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題相互交織的腐敗案件,堅決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。
紀檢監察干部要有法治精神,做到紀法貫通、法法銜接。習近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀(guān)念!北O察法第一條明確規定,根據憲法,制定本法,其后續章節對監察機關(guān)及其職責、范圍等作了詳細的規定,明確了監察機關(guān)的法定權限,特別是規定用留置取代“兩規”措施,實(shí)現依規治黨和依法治國協(xié)調并進(jìn),讓“紀律之籠”和“法律之籠”無(wú)縫對接,充分體現了黨中央以法治思維和法治方式反對腐敗的重要思想,實(shí)現了反腐敗工作思路辦法的創(chuàng )新發(fā)展。學(xué)習貫徹好監察法,必須深刻理解和把握監察法制定背后的法治理念,熟練掌握黨章黨規黨紀和憲法法律法規,既準確把握黨的政策和策略,深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,又嚴把證據關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),運用法治方式、法治思維進(jìn)行監督、調查、處置,不斷提高反腐敗工作規范化法治化水平,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
在履職中追求社會(huì )效果,讓人民群眾有更多獲得感。大型電視專(zhuān)題片《永遠在路上》里面有一句解說(shuō)詞讓人印象深刻:“人民的獲得感,是一個(gè)國家最最寶貴的財富!敝贫ūO察法,通過(guò)制度設計補上過(guò)去監督存在的短板,擴大了監察范圍,實(shí)現了監察全覆蓋,更有利于打擊發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”。發(fā)生在基層的“蠅貪”,吃拿卡要、雁過(guò)拔毛、“微權”亂用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,危害的是人民群眾的利益,啃噬的是人民群眾的幸福感,損害的是人民群眾對黨的信任。群眾得到的利益就多一尺,黨的執政基礎就更厚實(shí)一寸。作為基層紀檢監察干部,我們要用好監察法這個(gè)強有力的“武器”,切實(shí)加大對基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,迅速形成并有效鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,讓基層貪腐無(wú)處遁形,讓人民群眾看到這部法律的威嚴和實(shí)際效果。
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監察法總結了黨的十八大以來(lái)反腐敗的經(jīng)驗,將實(shí)踐證明行之有效的做法上升為法律,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強的法治保證。我們要切實(shí)學(xué)習好、貫徹好、維護好監察法,及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題,總結好做法好經(jīng)驗,用過(guò)硬的本領(lǐng)履行神圣職責,用過(guò)硬的作風(fēng)擔當時(shí)代使命。
要在全面準確領(lǐng)會(huì )上下功夫。新形勢下的紀檢監察機關(guān)既要審查違紀問(wèn)題、又要調查違法犯罪問(wèn)題,既要考慮紀的因素、又要兼顧法的內容,既要用紀言紀語(yǔ)、又要用法言法語(yǔ)。監察法的頒布實(shí)施,為進(jìn)一步深化國家監察體制改革提供了重要法律依據,對做好新時(shí)代紀檢監察工作提出了更高要求。全體紀檢監察干部要把學(xué)習宣傳貫徹監察法作為一項重大政治任務(wù),全面準確把握監察法的精神實(shí)質(zhì)和精髓要義,做到內化于心、外化于形。要克服表面功夫,不能滿(mǎn)足于聽(tīng)過(guò)、讀過(guò)、有印象,要真正做到學(xué)懂弄通、全面準確掌握、融合貫通。監察法出臺后,我們通過(guò)向紀檢監察干部發(fā)放監察法學(xué)習輔導用書(shū),開(kāi)展紀檢監察干部討論交流活動(dòng),組織辦案人員在學(xué)中辦,在辦中學(xué),把學(xué)習貫穿工作全過(guò)程,確保運用好、遵循好、實(shí)踐好監察法,努力讓紀檢監察干部成為紀法皆通的“專(zhuān)才”。
要在提升監督效能上下功夫。黨內監督與國家監察的無(wú)縫對接,這要求我們紀檢監察干部要進(jìn)一步轉職能、轉方式、轉作風(fēng),自覺(jué)從思想、理念、工作、文化等方面跟進(jìn)、適應、提升、發(fā)展。從南安市第一季度審查調查情況分析來(lái)看,全市共立案40件,同比上升25%,其中查處鄉科級干部5人,同比上升400%,全市案件總數和案件質(zhì)量均有所上升,但同時(shí)仍存在一些薄弱環(huán)節,如有的紀檢監察機構主動(dòng)發(fā)現有價(jià)值的問(wèn)題線(xiàn)索的積極性有待加強,有的新任紀檢監察干部業(yè)務(wù)知識還不夠熟悉,辦案質(zhì)量有待提高,針對這些問(wèn)題,我們要以學(xué)習貫徹監察法為契機,通過(guò)抓“關(guān)鍵少數”和管“絕大多數”相結合;不斷豐富措施手段,著(zhù)力整合監察、巡察、派駐“三個(gè)全覆蓋”的監督資源;積極將“四種形態(tài)”全面用于監察實(shí)踐的有效路徑和方法,把懲前毖后、治病救人的'方針落到實(shí)處,著(zhù)力強化執紀監督和審查調查能力,持續提升監督效能。2018年1-3月,南安市實(shí)踐“四種形態(tài)”總量52人次,其中第一種形態(tài)42人次,占比80.8%。
要在強化自身監督上下功夫。信任不能代替監督。習近平總書(shū)記強調,要強化自我監督,自覺(jué)接受黨內和社會(huì )監督,建設一支讓黨放心、人民信賴(lài)的紀檢干部隊伍,為全黨全社會(huì )樹(shù)起嚴格自律的標桿。作為紀檢監察干部,必須從思想上深刻認識守紀律講規矩的重要意義,作嚴格自律的表率。新形勢下,監察委員會(huì )監督范圍擴大了、權限豐富了,對監察委員會(huì )自身的要求必須嚴之又嚴。我們要著(zhù)力提升紀檢監察干部運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平,同時(shí)通過(guò)建立健全打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預登記備案制度,規定回避制度、離崗離職從業(yè)限制制度、案件處置重大失誤責任追究制度,嚴格執行集體決策、請示報告、涉案款物管理、借用人員管理等制度,引導和監督紀檢監察干部忠于職守、秉公執法,清正廉潔、保守秘密,著(zhù)力推動(dòng)制度規矩覆蓋執法執紀的各個(gè)環(huán)節,形成用制度管權管事管人的長(cháng)效機制,切實(shí)強化自身監督。
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監察法的制定出臺是深化國家監察體制改革內在要求和關(guān)鍵步驟,把實(shí)踐證明行之有效做法和經(jīng)驗上升為法律制度,對推進(jìn)反腐敗工作規范化、法治化具有重大而深遠意義。各級紀檢監察機關(guān)要始終樹(shù)牢政治擔當意識,促進(jìn)紀法相互貫通,切實(shí)維護好憲法和監察法尊嚴。
——要挺紀在前,提高政治站位。堅持以政治高度考慮工作,全面把握“樹(shù)木”與“森林”關(guān)系。一是加強廉政教育。創(chuàng )新思維,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》,推動(dòng)廉政文化接地氣。依托榜山鎮“龍江頌歌”、東園鎮“家風(fēng)堂”等基地、浮宮鎮“歸田居”,深入挖掘弘揚本地傳統廉政文化,弘揚崇廉尚儉風(fēng)氣。二是用好“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,進(jìn)一步規范談話(huà)流程和管理,充分運用責任主體提醒談話(huà)、組織提醒談話(huà)、函詢(xún)談話(huà)和誡勉談話(huà)“四項談話(huà)”,全面把握運用“四種形態(tài)”,推動(dòng)紅臉出汗成為常態(tài)。注重加強對留置對象的黨性教育,從根本上喚醒黨員意識;積極探索審理提前介入模式,確保審查調查政治性。三是拓展監督觸角。探索試點(diǎn)監察職能向派駐機構和鄉鎮延伸,打通監察監督“最后一公里”;繼續鞏固深化下派村級黨風(fēng)監督員和非公企業(yè)廉潔幫扶監督員工作,持續推動(dòng)市鄉紀檢監察干部入戶(hù)訪(fǎng)查活動(dòng),消除監督空白和死角,確保所有公權力的行使都在嚴密監督之下。
——要紀法貫通,強化實(shí)踐效果。注重制度建設,充分發(fā)揮制度治本作用。一是突出完善制度。重點(diǎn)探索留置措施取代“兩規”措施,健全完善制定出臺市監察機關(guān)留置相關(guān)制度,為留置工作規劃“航線(xiàn)”、鋪設“指路燈”。二是突出規范流程。嚴格落實(shí)省紀委關(guān)于監察體制改革工作要求,探索制定一整套監察調查措施適用規范,理順線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案調查、案件審理等流程,確保審查調查全程嚴肅、規范。三是突出紀法銜接。深度融合紀委監督執紀問(wèn)責與監委監督調查處置職能,以實(shí)戰演練探索相關(guān)工作流程,有效運用談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、調取、扣押、鑒定、留置等多種調查措施固定證據,實(shí)現執紀審查轉化為依法調查。積極探索與公安、檢察院、法院建立辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作機制,著(zhù)力促進(jìn)法法銜接高質(zhì)高效。
——要合心合力,促進(jìn)深度融合。突出盤(pán)活執紀執法力量,發(fā)揮尖兵作用。一是深化干部融合。采取“打散、穿插”方式分配原紀委干部與檢察院轉隸干部人員,促進(jìn)感情融合;推行“廉政家訪(fǎng)”制度,采取集中家訪(fǎng)和關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)家訪(fǎng)等方式,重點(diǎn)掌握紀檢干部家庭環(huán)境、思想動(dòng)態(tài),不斷強化全體干部“進(jìn)一家門(mén)、成一家人、說(shuō)一家話(huà)、干一家事”意識,形成工作整體合力。二是固化業(yè)務(wù)培訓。注重加強黨章黨規、憲法監察法教育,探索多方式業(yè)務(wù)學(xué)習方式,分層次組織崗位業(yè)務(wù)培訓。充分發(fā)揮與閩南師范大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院進(jìn)行結對共建優(yōu)勢,定期邀請閩南師范大學(xué)法管院教授開(kāi)展監察法、刑事訴訟法及相關(guān)法律法規專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提高紀檢監察干部執法能力。三是強化內部監督。完善內部制約機制,認真執行有關(guān)事項請示報告、回避、保密制度。規范執紀審查和依法調查程序,強化文明安全執紀執法,探索建立查辦案件質(zhì)量責任制,對紀檢監察干部違紀違法問(wèn)題“零容忍”,用鐵的紀律鍛造鐵的隊伍。
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所有行使公權力的公職人員都應當認真學(xué)習監察法。馬克思指出,立法者應該把自己看做一個(gè)自然科學(xué)家,他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。黨的十八大以來(lái),黨的紀律檢查體制改革穩步推進(jìn),黨內監督實(shí)現全覆蓋,作為與黨內監督一體兩面、相互促進(jìn)的國家監察亟待跟進(jìn)完善。正因此,按照有權必有責、用權受監督的理念,監察法第十五條規定了六類(lèi)監察對象,使監察對象由“狹義政府”轉變?yōu)椤皬V義政府”,補上了過(guò)去行政監察范圍過(guò)窄的“短板”,真正把所有公權力都關(guān)進(jìn)制度籠子。其中,許多過(guò)去不屬于紀檢監察機關(guān)也不屬于檢察機關(guān)“監督對象”的人被納入了監察范圍。對所有行使公權力的公職人員而言,“牛欄關(guān)貓”甚至無(wú)人監督的“愜意”將一去不復返。要避免無(wú)知者無(wú)畏的“人生陷阱”,就必須認真學(xué)習監察法,牢固樹(shù)立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀(guān)念,依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè),才能避免誤入歧途、深陷泥淖,在新時(shí)代做一名走在前列的奮進(jìn)者。
每一位公民都應掌握監察法這個(gè)有力法律武器。古語(yǔ)云,“道不遠人”,真正有效管用的法律都是和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的。任何一個(gè)公民,在學(xué)習生活工作中都免不了要和國家公職人員打交道。這些代表國家行使公權力的人行為是否失范,是否正確行使手中的權力,對每一位公民的切身利益具有非常重要的影響!巴椒ú蛔阋宰孕小,停留在紙面上的法律無(wú)法保障任何人的權益。只有自己學(xué)法、懂法、用法,在必要時(shí)候拿起監察法這個(gè)法律武器,將群眾監督與黨內監督、國家監察有效結合起來(lái),才能確保自身合法利益在同公權力打交道過(guò)程中不受侵犯。另一方面,深化國家監察體制改革是建立中國特色監察體系的創(chuàng )制之舉,沒(méi)有現成的模式可循、經(jīng)驗可借鑒。監察法通過(guò)后,深化國家監察體制改革才真正進(jìn)入深水區,將觸及更多深層次矛盾和問(wèn)題!耙蕴煜轮恳,則無(wú)不見(jiàn)也;以天下之耳聽(tīng),則無(wú)不聞也;以天下之心慮,則無(wú)不知也”。實(shí)踐不斷發(fā)展,制度建設永無(wú)止境,只有廣泛匯聚全體干部群眾的智慧,才能確保制度建設與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷細化、發(fā)展和完善。
各級紀檢監察機關(guān)和廣大紀檢監察干部必須帶頭學(xué)好、用好、落實(shí)好監察法。作為反腐敗斗爭的主力軍,紀檢監察機關(guān)和紀檢監察干部責任重大、使命光榮,只有認真研讀習近平總書(shū)記關(guān)于深化國家監察體制改革的重要論述,系統學(xué)習黨章黨規黨紀和憲法監察法等法律法規,學(xué)懂弄通監察法的每一條規定,真正做到內化于心、外化于行,貫徹“法定職責必須為,法無(wú)授權不可為”的法治理念,堅持問(wèn)題導向,邊學(xué)邊干邊思考,邊研究邊實(shí)踐邊解決,才能成為善于運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的行家里手,始終正確行使監察權、絕不濫用監察權,推動(dòng)國家監察體制改革步步深入。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園”。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),將全面依法治國推向新境界,既需要紀法皆通的紀檢監察“專(zhuān)才”,也離不開(kāi)尊法、學(xué)法、守法、用法的廣大黨員干部群眾。各級紀檢監察機關(guān)在抓好自身學(xué)習的同時(shí),要加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,多措并舉,既發(fā)揮好傳統渠道優(yōu)勢,又重視發(fā)揮新媒體作用,以更廣、更活、更為喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式向廣大黨員干部和人民群眾普及監察法。
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治國無(wú)其法則亂,守法而不變則衰。憲法作為治國安邦的總章程,必須隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議高票通過(guò)了憲法修正案,完成了憲法修改的重大歷史任務(wù),實(shí)現了我國憲法的又一次與時(shí)俱進(jìn)。修改后的憲法,更好地體現了全黨和全體人民的意志,更好地展示了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢,更好地適應了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的要求,為動(dòng)員和組織全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利提供有力憲法保障。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。習近平總書(shū)記強調,“憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設推向前進(jìn)”。
作為行政工作人員,學(xué)習《憲法》及《監察法》的意義不僅為了自律更為了用好人民賦予我們的權力。公民權利既是國家權力的來(lái)源,又是國家權力的目的。公民權利是經(jīng)過(guò)憲法確認的,而國家權力是人民通過(guò)的憲法所賦予的。國家權力是一柄雙刃劍,它既有維護公民權利的作用,如果行使不當,又會(huì )侵害公民的正當權利。如果權力過(guò)于膨脹,權利則必然萎縮;權力空間過(guò)大,權利空間則必然狹小;反之,如果權利過(guò)于膨脹,沒(méi)有足夠的權力空間,導致無(wú)政府狀態(tài),社會(huì )失去秩序,最終損害的仍然是公民權利。因此,既要防止國家之權被濫用,侵犯公民之權,以維護公民的基本權利和自由;也要防止公民之權被濫用,以維護國家和社會(huì )的正常秩序,維護最廣大人民的根本利益。
當前,我國的法治建設還存在許多不適應、不符合的問(wèn)題,有些法律法規未能全面反映客觀(guān)規律和人民意愿,針對性、可操作性不強;執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在,執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出。一方面,部分領(lǐng)導干部法制觀(guān)念不強,以自我意志辦事;一方面,新生代行政工作人員法制意識很高,對當前法律體系的缺陷怨念很深。
而行政工作中最棘手的往往是“法律打架”。法制統一是法治的基本要求。完善統一的法制是正確解決社會(huì )矛盾、維護法律權威和社會(huì )正義的關(guān)鍵所在,法制統一象征著(zhù)國家的精神統一,代表著(zhù)一個(gè)有序治理的社會(huì ),意味著(zhù)公平正義的實(shí)現,體現著(zhù)“法律面前人人平等”的憲法原則。只有法制統一,法律才能真正成為人們自覺(jué)遵循的統一的行為準則。當然擁有更完善的法律體系后,作為公職人員,我們更應把握法律的精髓所在“公正”。
總之,要實(shí)現國家富強,民族復興,人民幸福,實(shí)現國家的長(cháng)治久安,就必須保持國家權力與公民權利的協(xié)調與平衡。作為行政管理部門(mén)的工作人員,我們必須始終牢記憲法保護公民權利的精神,牢記權力是人民賦予的,我們只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有凌駕于人民之上的特權;只有為人民謀取幸福和安寧的義務(wù),沒(méi)有侵犯公民權利的特權。這是我們神圣的憲法責任,也應是我們對人民的莊嚴承諾。
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按照市紀委監委和市安監局第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月活動(dòng)方案的要求,通過(guò)聘請專(zhuān)家講座、個(gè)人自學(xué)、知識測試等方式,對《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》進(jìn)行了比較系統的學(xué)習了解。這既是對憲法、監察法的一次知識學(xué)習,也是一次貫徹宣傳,讓我們廣大機關(guān)干部深受教育,更重要的是要用憲法精神引領(lǐng)工作實(shí)踐。
憲法是一個(gè)國家的根本大法,是一切法律法規制定的基礎!吨腥A人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法,其規定擁有最高法律效力。憲法以法律形式確定了中華民族奮斗的成果,規定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法。把黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入國家根本法,十分必要,意義重大,影響深遠。
憲法是一張寫(xiě)滿(mǎn)人民權利的紙,其本質(zhì)就是限制國家公權力,保障個(gè)人私權利,達到個(gè)人自由與國家公權力之間的動(dòng)態(tài)平衡。隨著(zhù)社會(huì )形勢的變化發(fā)展,國家也對憲法進(jìn)行了及時(shí)修改,為監察法的出臺提供了遵循,體現與時(shí)俱進(jìn)的生命力。憲法的修改遵循了嚴格的程序,體現了至高無(wú)上根本法的地位。從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的進(jìn)步,全面提升了法治化的理論水平。就公民個(gè)體而言,維護憲法的權威即是維護自由和秩序。
已頒布實(shí)施的監察法,及時(shí)將憲法修正案所確立的監察制度進(jìn)一步具體化,監察對象涉及到所有公職人員。
為了更好地深學(xué)細悟好這兩部重要文件,作為執法部門(mén)的工作人員,要自覺(jué)做到以下幾點(diǎn):
一是要深刻認識憲法和監察法修正出臺實(shí)施的重要意義,提高政治站位,增加學(xué)好遵守好憲法和監察法的自覺(jué)性。二是要加強學(xué)習,深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)和要義,力爭將其主要內容學(xué)懂學(xué)深,用憲法精神引領(lǐng)工作實(shí)踐。三是要學(xué)以致用,在學(xué)習過(guò)程中要進(jìn)一步提高從事安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,保持安全執法人員自身的先進(jìn)性,做到帶頭知法、模范守法、規范執法,為建設安全穩定的大荊州貢獻自己的力量。四是加強紀律作風(fēng)建設。結合當前正在開(kāi)展的第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月活動(dòng)實(shí)際,積極參加黨組織各項活動(dòng),時(shí)刻牢記憲法法律、黨紀黨規和上級黨委紀委的工作要求,組織參與宣教月活動(dòng)的各項規定動(dòng)作,不斷改進(jìn)思想紀律和作風(fēng),做一個(gè)政治過(guò)硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面的新時(shí)代安監人。
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監察委的成立與新的監察法的頒布,讓我有一種對國家反腐敗工作更加充滿(mǎn)期待的感覺(jué)。本周也有幸參加了外請老師的授課。雖然只是皮毛般的切入式的學(xué)習,但仍然有一種沁人心脾之感,這感覺(jué)猶如一陣春風(fēng),一片暖陽(yáng),一濟良藥。
一、似春風(fēng),讓春意浸滿(mǎn)眼簾。我感到,我也看到制定監察法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監察體制改革決策部署的重大舉措,是深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監督的重大決策部署。改革的目標是整合力量,加強領(lǐng)導,構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制,實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。最讓我深刻的就是全覆蓋了,這是我黨建黨以來(lái),抓此項工作最具歷史意義的描述,相對于“關(guān)鍵少數”和“領(lǐng)導干部”這一指向性很明確的表述,更加的具體,也表達了老虎蒼蠅蚊子一起打,一起保護的決心。有人說(shuō),法律法規是可怕的,讓我看來(lái),這是因為這樣看的人心有不軌,總想鉆制度的空子,總想打打擦邊球,我覺(jué)得應當看到,每一部法律法規規章制度都是給黨員干部穿上了一件“防彈衣”,他是對我們更深的保護。法律的頒布讓我對國家反腐敗之后的春天愿景充滿(mǎn)了期待,也滿(mǎn)懷信心。
二、似暖陽(yáng),讓陽(yáng)光普照大地。我感到,制定監察法是堅持和加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導,構建集中統一、權威高效的國家監察體系的必然要求。我是一名入黨二十二年的老黨員,在部隊那種政治環(huán)境要求更高的氛圍里學(xué)習熏陶而來(lái),多年的學(xué)習理解,讓我看到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。推進(jìn)各領(lǐng)域改革,都是為了完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。以零容忍態(tài)度懲治腐敗是中國共產(chǎn)黨鮮明的政治立場(chǎng),是黨心民心所向,必須始終堅持在黨中央統一領(lǐng)導下推進(jìn)。零容忍就是對發(fā)現的所有問(wèn)題的零容忍,也是對所有干部發(fā)生問(wèn)題的零容忍,這種覆蓋性就像陽(yáng)光一下,照到了每一名公職人員的身上,有人想躲都躲不開(kāi),在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,與黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的要求相比,這么多年以來(lái)我們的監察體制機制存在著(zhù)明顯不適應問(wèn)題。老的監察法監察范圍過(guò)窄。國家監察體制改革之前,黨內監督已經(jīng)實(shí)現全覆蓋,而依照行政監察法的規定,行政監察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員,還沒(méi)有做到對所有行使公權力的公職人員全覆蓋。在我國,黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導的重要原則。作為執政黨,黨不僅管干部的培養、提拔、使用,還必須對干部進(jìn)行教育、管理、監督,必須對違紀違法的干部作出處理,對黨員干部和其他公職人員的腐敗行為進(jìn)行查處。只有把所有的光和熱都發(fā)揮出來(lái),普照所有的黨員干部以及有公權力的人,陽(yáng)光才能起來(lái)預防、殺菌、救人之目的。
三、似良藥,讓藥效治病救人。我是在黨的十八大召開(kāi)之后回到地方工作,一步步的看到了黨和國家是如何將制度的籠子越扎越緊的。十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持反腐敗無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,以雷霆萬(wàn)鈞之勢,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“踩蠅”、“獵狐”,不敢腐的目標初步實(shí)現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。剛剛制定出臺的監察法是堅持黨內監督與國家監察有機統一,堅持走中國特色監察道路的創(chuàng )制之舉。權力必須受到制約和監督。在我國,黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等,都在黨中央統一領(lǐng)導下行使公權力,為人民用權,對人民負責,受人民監督。在中國監督體系中,黨內監督和國家監察發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。我國80%的公務(wù)員和超過(guò)95%的領(lǐng)導干部是共產(chǎn)黨員,這就決定了黨內監督和國家監察具有高度的內在一致性,也決定了實(shí)行黨內監督和國家監察相統一的必然性。這種把二者有機統一起來(lái)的監督制度具有鮮明的中國特色。讓我看來(lái),在一名黨員干部沒(méi)有進(jìn)入受到刑事處罰之前,個(gè)人的錯誤行為受到了檢查處罰處理,及時(shí)有人為黨員干部袖子,在關(guān)鍵的時(shí)候有組織為黨員干部建起一堵防護墻,F在加強對所有行使公權力的公職人員的監督,從而在黨和國家形成巡視、派駐、監察三個(gè)全覆蓋的統一的權力監督格局,形成發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機制,這就是治病所需的動(dòng)作。機制體制的建立就是在為黨的各級組織的機體治病。多年以來(lái),由于體制機制的欠缺,導致個(gè)別地方的個(gè)別單位和機構呈現出塌方式的腐敗,這就說(shuō)明組織的肌體出現了問(wèn)題,有的甚至是病入膏肓,必需下大力治,用猛藥治。而監察法的出臺正是為這項工作開(kāi)下了良方,浸入了血液,讓更多的人、更多的組織從中受益,也讓黨的肌體更加的健康,更具生命力。
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十三屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國監察法》。制定國家監察法是深化國家監察體制改革的內在要求和重要環(huán)節,強化了黨對反腐敗工作統一領(lǐng)導的法治保障,在國家法制建設史和紀檢監察工作史上具有重大的里程碑意義。
作為基層黨員干部,必須要強化法治思維開(kāi)展學(xué)習,充分認識制定和頒布實(shí)施監察法的重大意義,深刻理解條文的內涵精髓,真正做到內化于心、外化于行,以學(xué)促進(jìn)、以學(xué)促干,樹(shù)立紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維。
要提高政治站位,做到政治過(guò)硬。把政治建設擺在首位。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,筑牢“四個(gè)意識”。把紀律和規矩挺在前,認真學(xué)習黨紀黨規,嚴格遵守廉潔從政各項規定。牢固樹(shù)立憲法和法律意識。做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做到對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當。提高從政道德和個(gè)人修養。講黨性、重品性、作表率。自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),真正做到襟懷坦白、光明磊落,言行一致、表里如一。
要強化學(xué)習鍛煉,做到能力過(guò)硬。要具備“四種思維”。要有發(fā)展的戰略思維、要有探索的創(chuàng )新思維、要有科學(xué)的辯證思維、要有清晰的法治思維。要加快知識更新。要提高專(zhuān)業(yè)素養,努力在實(shí)踐中增加才干、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界和視野,著(zhù)力避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境,著(zhù)力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。要真抓實(shí)干。干事創(chuàng )業(yè)不走過(guò)場(chǎng),不擺“花架子”,不!白炱ぷ印,不脫離實(shí)際,不人浮于事,切切實(shí)實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。
要不斷改進(jìn)作風(fēng),做到履責過(guò)硬。十九屆中央紀委二次全會(huì )強調,必須拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地抓從嚴治黨工作。干事創(chuàng )業(yè),關(guān)鍵在人,要出成績(jì),貴在精神。精氣神,外在的是工作作風(fēng),內含的是責任與擔當。要做到勇立潮頭有拼勁?朔安磺笥泄、但求無(wú)過(guò)”的錯誤思想,摒棄得過(guò)且過(guò)的“混日子標準”,要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭。要堅持以人民為中心的思想,轉變作風(fēng),主動(dòng)到群眾中,了解群眾需求,收集群眾意見(jiàn),善于從群眾的智慧中吸取營(yíng)養,轉化為改進(jìn)工作的措施,真心實(shí)意服務(wù)好群眾。
在今后的學(xué)習、生活、工作中我將堅決執行各項方針政策和決定,認真履行職責,維護《監察法》的權威。
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2018年3月11日,十三屆全國人大一次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議,投票表決通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》。3月20日,十三屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國監察法》。
筑夢(mèng)新時(shí)代,邁向新征程,我們的黨和國家正不斷完善法制建設,為新時(shí)代全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的提供有力保障。下面我談?wù)勎以趯W(xué)習《憲法》和《監察法》后的幾點(diǎn)心得體會(huì ):
憲法修改,確立監察委員會(huì )的憲法地位,是深化監察體制改革,堅持全面依法治國的重大舉措。法無(wú)古今,惟其時(shí)之所宜與民之所安耳。歷史不斷前行,法治建設只有跟上實(shí)踐的腳步,才能發(fā)揮引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的作用。自黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。但自上次憲法修改已過(guò)了14年,隨著(zhù)14年來(lái)的發(fā)展,我國現有監察體制機制存在著(zhù)明顯不適應問(wèn)題!稇椃ā犯鶕聲r(shí)代新形勢下中國監察體制機制的切實(shí)需求,正式確立了監察委員會(huì )為最高監察機關(guān)的憲法地位,為深化監察體制改革提供了有力保障。我深刻意識到這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措,是順應形勢、健全黨和國家監督體系的重大部署,是堅持走中國特色社會(huì )主義監察道路的創(chuàng )制之舉。這也是全面依法治國與全面從嚴治黨的有機統一,充分體現了我們黨懲治腐敗的堅定信心。
監察法,為反腐敗立法,實(shí)現公職人員監察全覆蓋,是深化監察體制改革,堅定不移反對腐敗的重大舉措!侗O察法》第三章第十五條,明確規定了6類(lèi)監察對象,即用法律的形式把國家監察對所有行使公權力公職人員的全覆蓋固定下來(lái)。因為這一條款不僅擴大了監察范圍,還整合了分散的反腐敗力量,加強了中國共產(chǎn)黨對反腐敗工作的統一集中領(lǐng)導,彌補了現階段我國監察體制存在的明顯問(wèn)題,是推動(dòng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的重大制度設計。比如,原來(lái)一些非中共黨員違反中央八項規定精神,黨紀不能處分,政紀里面沒(méi)有規定,是一個(gè)監督空白,但是現在監察范圍擴大至所有行使公權力的公職人員,讓制度的籠子扎得更緊更密更牢,讓權力運行在陽(yáng)光下,讓反腐敗斗爭在法治軌道上沿著(zhù)正確的方向越行越遠。
監察法,明確監察工作的方針,是各級監察機關(guān)深入開(kāi)展反腐敗工作的“啟明星”!侗O察法》總則第六條是監察工作方針的規定。開(kāi)始我不是很明白為什么這三條方針所體現的意義,但通過(guò)學(xué)習《中華人民共和國監察法釋義》,我對這三條方針有了更全面而深刻理解。它們是黨的十九大精神的切實(shí)體現:“堅持標本兼治、綜合治理,強化監督問(wèn)責,嚴厲懲治腐敗”是“不敢腐”的震懾,是以咬定青山不放松的韌勁和執著(zhù)狠抓懲治腐敗;“深化改革、健全法治,有效制約和監督權力”是“不能腐”約束,形成監督合力,規范權力運行的制度機制,讓權力運行在陽(yáng)光下;“加強法治教育和道德教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統文化”是“不想腐”基石,將法律與道德相結合,提升全民法治素養和道德素質(zhì),挖掘傳統文化所蘊含的優(yōu)秀品質(zhì),由里及外,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。
國無(wú)紀,民無(wú)生!稇椃ā泛汀侗O察法》是我們黨是堅定不移反對腐敗,持之以恒正風(fēng)肅紀的“定心丸”是實(shí)現偉大夢(mèng)想,凝聚全民信心的“主引擎”;是為人民謀幸福,為民族謀復興的“定星盤(pán)”。作為一名基層紀檢工作人員,要進(jìn)一步加強學(xué)習,時(shí)刻以“打鐵還需自身硬”來(lái)要求自己,為全面從嚴治黨向基層延伸貢獻自己的力量。
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