暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案
雨夾雪，是指由雨水與部分融化的雪混合并同時(shí)降落而形成的一種特殊降水現象。以下是小編整理的暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案（精選13篇），希望對大家有所幫助。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案1
為進(jìn)一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對寒潮惡劣天氣等自然災害應急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，結合執法局部門(mén)職責，制定本預案。
一、指導思想
按照濟寧市委、市政府和兗州區委、區政府的有關(guān)要求，本著(zhù)“安全第一、預防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門(mén)作用，做到精心組織、周密安排、統一指揮、整體聯(lián)動(dòng)。以維護人民生命財產(chǎn)安全為目標，確保全區社會(huì )安定和經(jīng)濟及各項事業(yè)持續健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應急預案適用于我區城市規劃區范圍內發(fā)生寒潮惡劣天氣應急處置時(shí)，或在人口密集處、機關(guān)、學(xué)校、醫院、社區周邊等重點(diǎn)區域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時(shí)開(kāi)展的應急處置活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導
成立由區執法局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng)、各科室、中隊主要負責人為成員的寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，（辦公室設在區執法局二樓辦公室）負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)，統一安排部署，確保責任落實(shí)。
四、責任區域
�。ㄒ唬┠铣菂^：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區及其周邊區域。
牽頭負責人：
責任單位：
辦公室：
責任人：
�。ǘ┍背菂^：中醫院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區。
牽頭負責人：
責任單位：
責任人：
�。ㄈ┪鞒菂^：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區、實(shí)驗小學(xué)西校區及其周邊區域
牽頭負責人：
責任單位：
責任人：
五、應對措施
結合執法局部門(mén)職責，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預警信息，根據寒潮惡劣天氣預警分級分別啟動(dòng)相應應對措施。
�。ㄒ唬艏壦{色預警應急響應。根據惡劣天氣發(fā)生區域的情況，進(jìn)行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛、鎮街、社區等相關(guān)部門(mén)加強城區路面管控，做好城市交通疏導。
�。ǘ蠹夵S色預警應急響應。在藍色預警的基礎上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛、鎮街、社區等相關(guān)部門(mén)加強值班備勤，規范執勤執法。加強對人口聚集處、機關(guān)、學(xué)校、醫院和社區等重點(diǎn)路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
�。ㄈ蚣壋壬A警應急響應。在黃色預警的基礎上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛、鎮街、社區等相關(guān)部門(mén)加強執勤巡邏，要求所有應急執法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運、住建、市政、環(huán)衛等部門(mén)單位進(jìn)行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時(shí)上報寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組，迅速組織應急執法力量開(kāi)展清理和救援。
�。ㄋ模窦壖t色預警應急響應。寒潮惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷、評估并及時(shí)上報上級主管部門(mén)。在橙色預警的基礎上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛、鎮街、社區等相關(guān)部門(mén)，嚴格按照上級主管部門(mén)的安排部署，組織執法力量，采取必要的應急行動(dòng)。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災害造成的人員和經(jīng)濟損失。
六、工作要求
各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預警后，應提前做好各項應急準備工作。各級應急人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。寒潮惡劣天氣預警發(fā)生后各科室、中隊要統一按照寒潮惡劣天氣應急處置領(lǐng)導小組的安排部署，根據各自職能和責任區域開(kāi)展相應的防災抗災工作，同時(shí)防止次生災害的發(fā)生，確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟不受損失。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案2
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時(shí)，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；�、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進(jìn)行有針對性的工作布署。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅決克服麻痹?xún)e幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報(1小時(shí)內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領(lǐng)導；2、帶班領(lǐng)導向校長(cháng)匯報；3、校長(cháng)向教育局匯報)[責任部門(mén)：領(lǐng)導工作小組]。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案3
一、加強組織領(lǐng)導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實(shí)安全工作責任制。
組長(cháng)：xxx
職責：在最短時(shí)間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長(cháng)：xxx
職責：協(xié)助組長(cháng)工作。
協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx、xxx、xxx
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作、及時(shí)報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫療衛生及社會(huì )力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長(cháng)的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長(cháng)：xxx
組員：xxx、xxx、保安人員
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，維護現場(chǎng)秩序，保護事件現場(chǎng)，保護貴重物品，負責現場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(cháng)：xxx
組員：xxx、xxx、保安人員
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長(cháng)：xxx
組員：xxx、xxx、班主任
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話(huà)通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設施設備檢查物資，發(fā)現情況及時(shí)上報，并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò )：
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案4
為了及時(shí)妥善處理預防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應急處理指揮機構
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統一領(lǐng)導學(xué)校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級負責人組成，校長(cháng)任組長(cháng)。
1、暴風(fēng)雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、暴風(fēng)雪事件應急處置工作小組
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責：
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險排�；驅�(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)，及時(shí)與交運部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)，校車(chē)停止運行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時(shí)間內上報上級主管部門(mén)。
8、根據發(fā)生的災害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：
12小時(shí)內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：
6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：
2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級)，上報教育局辦公室，并根據災情由領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級)，上報教育局辦公室預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導指揮，領(lǐng)導小組實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級)，領(lǐng)導小組在第一時(shí)間內上報教育局預防暴風(fēng)雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導統一指揮，領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送，也可以報警求助。對可預見(jiàn)性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實(shí)情況通過(guò)程序匯報。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案5
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案：
一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各中層處室負責人、各班班主任.
二、應急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識.加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失.[責任部門(mén);校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查.對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全.[責任部門(mén);總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施.[責任部門(mén);總務(wù)處]。
4、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作.落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng).要堅決克服麻痹?xún)e幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象.一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報(1小時(shí)內)。
5、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案6
1、總則
1.1編制目的和依據
為積極防范和應對暴風(fēng)雪災害，盡最大努力減少次生、衍生災害帶來(lái)的損失，提高全市防災減災救災能力和應急救援水平，建立健全防范和應對暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，科學(xué)、有序、高效地開(kāi)展應急救援救助工作，全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì )和諧穩定。按照國家、省有關(guān)要求，依據《葫蘆島市突發(fā)事件總體應急預案》結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動(dòng)等。
1.3工作原則
防范和應對暴風(fēng)雪災害工作應遵循下列原則：堅持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )經(jīng)濟損失；堅持各級政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，眾志成城、團結一致、共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、風(fēng)險分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量?jì)H占全年降水量的3-4%。
但是近年來(lái)，在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下，極端暴風(fēng)雪氣象災害的反常性、突發(fā)性、不可預見(jiàn)性在部分地區仍然較為突出，本市發(fā)生暴風(fēng)雪災害的可能性仍然存在。
2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風(fēng)雪災害的主要危害
根據我市暴風(fēng)雪災害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災害發(fā)生情況分析，冬季暴風(fēng)雪災害時(shí)有發(fā)生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設施的使用安全。
�。�1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時(shí)暴風(fēng)雪災害發(fā)生的概率增大，暴風(fēng)雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度大，導致城區車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會(huì )造成物流等行業(yè)運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。
�。�2）因積雪、結冰過(guò)厚，易導致房屋、車(chē)棚、廣告設施、店招店牌、樹(shù)木等受壓倒塌。
�。�3）葫蘆島市公共廣場(chǎng)較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
�。�4）暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，城市暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，會(huì )形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）暴風(fēng)雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，會(huì )造成居民及工商業(yè)用戶(hù)燃氣使用量增加，可能造成燃氣供應不足。
3、組織指揮機構及職責
3.1應急指揮部組成
防范和應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導負責制。市政府成立防范和應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）。
總指揮：由市政府市長(cháng)擔任
副總指揮：由市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任
成員：由市直有關(guān)部門(mén)、單位和各縣（市）區政府主要負責人組成。
成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場(chǎng)監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區人民政府。
3.2應急指揮部職責
應急指揮部負責組織領(lǐng)導全市防范和應對暴風(fēng)雪災害工作；研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各縣（市）區人民政府、市直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任，辦公室副主任由市政府秘書(shū)長(cháng)、市應急局局長(cháng)擔任。
3.3應急指揮部辦公室職責
負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令；協(xié)調指揮應對處置工作；組織有關(guān)部門(mén)對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估，收集、發(fā)布信息，并及時(shí)向指揮部報告應對進(jìn)展情況；必要時(shí)，商請駐軍部隊、武警參加應急救援；必要時(shí)，代指揮部發(fā)布命令，各成員單位必須無(wú)條件服從；完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責：第一時(shí)間組織召開(kāi)指揮部會(huì )議，統一思想，明確任務(wù)，提出要求。災情嚴重時(shí)，發(fā)布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工，危險路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂(lè )場(chǎng)所一律關(guān)閉；學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下培訓機構一律停課；長(cháng)途客運（校車(chē)）、�；\輸、貨運碼頭一律停運；倡導市民非必要不出行，商戶(hù)非必要不經(jīng)營(yíng)。
指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應急救援組：負責協(xié)調指揮，調配物資，處置突發(fā)險情，轉移安置受災群眾，發(fā)布災情信息；按照指揮部指令協(xié)調調動(dòng)駐軍部隊、直升機工作。（市應急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合）
3.3.2災情評估組：負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。（市應急局牽頭，市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務(wù)局，各縣（市）區人民政府）
3.3.3宣傳報道組：負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò )輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合）
3.3.4綜合信息組：負責組織會(huì )議、領(lǐng)導講話(huà)，起草發(fā)布命令指令等文件，負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市委、市政府和指揮部報告。（市應急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業(yè)農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合）
3.4應急指揮部各成員單位職責
市應急局：負責及時(shí)傳達應急指揮部的指示和命令；指導協(xié)調各縣（市）區和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展人員轉移安置工作；核查、匯總和上報災情；管理分配救災款物并監督使用;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好與災害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預警預報，檢查監督規模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況，做好防范和應對突發(fā)事件的應急處置工作。
市委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論和網(wǎng)絡(luò )輿情，指導協(xié)調有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災害搶險救災的宣傳報道工作；組織新聞媒體及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息；協(xié)調發(fā)布風(fēng)險防范、避險逃生知識技能，引導企事單位、社會(huì )公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應對；宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門(mén)的應對措施；宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡。
市發(fā)改委：負責及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，做好督促和檢查工作；做好暴風(fēng)雪災害期間的生活保障計劃，及時(shí)向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業(yè)；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災情況，及時(shí)匯總上報。
市教育局：負責根據暴風(fēng)雪預警，及時(shí)向屬地教育部門(mén)和學(xué)校通報相關(guān)信息，督促學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下教育培訓機構對重點(diǎn)部位進(jìn)行防護、加固，并對可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改；根據災情及時(shí)調整教學(xué)工作，按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)等安全措施；加強對校車(chē)的運行安全管理；協(xié)調學(xué)校、幼兒園、線(xiàn)下教育培訓機構做好防雪除雪工作；負責受災信息收集和上報工作。
市工信局：負責掌握我市相關(guān)救災物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況；根據指揮部要求及時(shí)協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)調市內移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營(yíng)商，加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度，及時(shí)做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援；保障通信暢通；協(xié)調供電公司做好電力供應。
市公安局：負責維護社會(huì )治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作；加強道路交通實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)布交通指引信息；加強交通秩序維護，及時(shí)指揮疏導行駛車(chē)輛；暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，要加強轄區的治安巡邏和交通疏導；要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，必要時(shí)協(xié)調有關(guān)單位及時(shí)關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結冰路段，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生；配合有關(guān)部門(mén)積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作；及時(shí)收集并上報災情。
市民政局：負責指導民政服務(wù)機構做好防范和應對暴風(fēng)雪災害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點(diǎn)對無(wú)保戶(hù)、低保戶(hù)、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶(hù)巡查救助。
市財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監督工作；根據指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金；及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)籌措與應急工作相適應的應急資金保障；根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局：負責及時(shí)發(fā)布海洋預警信息的監測和預警；加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負責加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監測，為應對處置提供服務(wù)；加強所屬人員對暴風(fēng)雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局：負責組織力量整合、協(xié)調大型除雪機械和資源，在48小時(shí)內打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行；及時(shí)搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施；督導戶(hù)外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風(fēng)雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；督促、檢查、上報各部門(mén)和單位除雪任務(wù)完成情況。
綜合執法支隊：負責及時(shí)通知商戶(hù)關(guān)好庫房門(mén)窗，緊固室外搭建物；會(huì )同有關(guān)部門(mén)對危房、險房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，確保安全無(wú)事故。
市交通局：接到暴風(fēng)雪災害預警信息后，負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場(chǎng)，及時(shí)清除普通公路積雪，72小時(shí)之內，打通轄區內國道、省道，保證主要交通干線(xiàn)暢通；負責對普通公路上被困人員和車(chē)輛實(shí)施緊急救援和救助；負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和應急保障車(chē)輛數據庫，做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓，做好除雪設備、運輸車(chē)輛等設備的調試與檢修保養工作；積極配合公安交警部門(mén)管控相關(guān)國道、省道公路；及時(shí)上報災情和總結評估。
市水利局：負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類(lèi)水利工程的管理，做好隱患排查和搶險救災工作；負責做好城區居民供水保障，加強對全市供水設備設施的巡查檢查；及時(shí)組織協(xié)調相關(guān)人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作；及時(shí)上報災情和總結評。
市農業(yè)農村局：負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、設施農業(yè)采取必要的防寒除雪措施；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災和損失情況，分析災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；統籌安排農業(yè)救災資金;指導農民、種養殖業(yè)戶(hù)和畜牧企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患；做好對漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作；負責核實(shí)農業(yè)災情和上報工作。
市商務(wù)局：負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同有關(guān)部門(mén)密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好市場(chǎng)的.監管和貨源的組織、調運平抑物價(jià)，保證市場(chǎng)供應維護價(jià)格穩定。
市衛健委：負責加強災區疾病監測和疫情報告；及時(shí)派出衛生監督人員深入受災地區和臨時(shí)安置點(diǎn)，對公眾生活飲用水衛生、公共場(chǎng)所衛生等進(jìn)行衛生監督和指導，加大對醫療衛生機構開(kāi)展的醫療衛生和傳染病防控工作進(jìn)行衛生監督檢查；協(xié)調各級各類(lèi)醫療急救中心（站）、綜合醫院醫療救治專(zhuān)業(yè)機構對滯留高速公路人員、災區現場(chǎng)及臨時(shí)安置點(diǎn)因災致傷人員的救援、轉送和現場(chǎng)救治工作。
市國資委：負責指導協(xié)調對所監管企業(yè)做好應對暴風(fēng)雪災害的應急救援和救助工作。
市市場(chǎng)監管局：負責生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監管及食品藥品、特種設備安全。
市自然資源局：負責組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監測和評估，并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局：負責向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災害預警信息；負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施對因暴風(fēng)雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。
市氣象局：負責暴風(fēng)雪災害的監測、預警和預報工作;及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動(dòng)和終止全市防范和應對暴風(fēng)雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時(shí)發(fā)布預警信息和防御指引信息，適時(shí)加大預報時(shí)段密度，災情嚴重時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急監測和預報服務(wù)工作。
葫蘆島海事局：負責所轄海域水上交通監控管制；通過(guò)各種信息平臺，及時(shí)轉發(fā)災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責，組織和協(xié)調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動(dòng)。
高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門(mén)封閉高速公路；接到暴風(fēng)雪災害預警（氣象預報）后，迅速調集人員和除雪機械設備到達作業(yè)現場(chǎng)，及時(shí)清除高速公路和普通公路積雪，72小時(shí)之內，打通轄區內高速公路，高速干線(xiàn)暢通；負責對高速公路上被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時(shí)上報災情和總結評估。
市消防救援支隊：負責暴風(fēng)雪災害突發(fā)事件的應急救援救助工作。
葫蘆島軍分區：負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災；根據災情和指揮部決定，協(xié)調駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊：協(xié)助公安部門(mén)維護災區的社會(huì )穩定，根據災情和地方政府需要，指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。
葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站：負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作；組織力量及時(shí)清除鐵路道口、車(chē)站等重要路段積雪，保證列車(chē)正常運行；及時(shí)安置和疏導因列車(chē)延誤滯留的旅客，維護鐵路的正常秩序；及時(shí)恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時(shí)向指揮部報告災情信息。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司：負責葫蘆島電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網(wǎng)運營(yíng)監控；組織專(zhuān)業(yè)力量及時(shí)對受損電力設備設施進(jìn)行搶修和恢復，全力保障保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司：負責保障全市境內的信息暢通；組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍及時(shí)恢復雪災損毀通信設施，確保通信暢通。
各縣（市）區政府，在接到暴風(fēng)雪災害預警（氣象預報），特別是災害發(fā)生后，要切實(shí)履行好屬地責任，加強領(lǐng)導，周密部署，要照本預案制定符合本地區實(shí)際的防范和應對暴風(fēng)雪應急預案和處置方案，組織街道（鄉鎮）社區（村屯）按照“各掃門(mén)前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行；加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)設施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改，防范暴風(fēng)雪災害可能導致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報受災情況；組織、動(dòng)員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開(kāi)展自救互救，做好因暴風(fēng)雪災害引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì )和諧穩定。
上述各成員單位在此預案基礎上，結合本單位任務(wù)的實(shí)際，分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應對暴風(fēng)雪災害的部門(mén)應急預案（或者處置方案），各個(gè)部門(mén)預案應與本預案有效銜接。
4、應急準備
4.1資金準備
市本級及各縣（市）區人民政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災害，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
4.2物資儲備
市本級及各縣（市）區人民政府應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛及除雪設備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
應急部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
通信部門(mén)應儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。
4.3應急聯(lián)絡(luò )
在防范和應對暴風(fēng)雪災害期間，各級應急指揮部要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，各縣（市）區黨政主要負責同志一律在本地區值班值守，分管同志全時(shí)在崗在位；建立健全聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通；建立與專(zhuān)家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯(lián)絡(luò )數據庫，調度值班電話(huà)24小時(shí)有人在崗值守，做到即時(shí)聯(lián)系，通信暢通。加強信息報送，遇有突發(fā)事件要第一時(shí)間報告指揮部，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)負責人要第一時(shí)間趕赴指揮部指揮處置，有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。
4.4預警發(fā)布
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運營(yíng)企業(yè)及住建等部門(mén)和單位，應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
4.5應急隊伍
公安、交通、住建、衛健、農業(yè)農村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門(mén)和單位要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
5、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
5.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且持續降雪，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
6、應急響應
6.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動(dòng)處置；堅持政府統一指揮周密部署，部門(mén)密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
6.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各縣（市）區人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當做好充分預防和應對準備工作；暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
6.3應急行動(dòng)
指揮部依據氣象預報，啟動(dòng)應急響應級別，并發(fā)布應對命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應對準備。市委宣傳部，市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛健委、工信局、農業(yè)農村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時(shí)間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導下，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力，科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項應對處置準備工作。
各縣（市）區政府暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，按照指揮部的統一部署，立即啟動(dòng)本縣（市）區政府應急預案，全面部署搶險救災工作。
6.4響應終止
暴風(fēng)雪及災害結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內發(fā)布。
7、災情報告和評估
7.1災情報告和評估的責任單位
縣（市）區政府是暴風(fēng)雪災害評估報告的責任單位，發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、衛健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門(mén)和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
7.2災情報告時(shí)限要求
暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，各級政府（管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
7.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經(jīng)濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向上一級政府報告。
8、災后救助與恢復重建
8.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
8.2應急、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
8.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門(mén)和單位要組織做好災區供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
8.5市工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場(chǎng)監測、供應和調控工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
8.7農業(yè)農村部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
8.8衛健部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
9、附則
9.1獎勵
9.1.1各級政府和有關(guān)部門(mén)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
9.3預案管理、解釋與實(shí)施
9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風(fēng)雪災害應急處置工作的市級專(zhuān)項應急預案，根據實(shí)際需要和預案管理規定及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案，并依法向社會(huì )公布。
9.3.2各縣（市）區人民政府（管委會(huì )）應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，報葫蘆島市應急管理局備案，并依法向社會(huì )公布。
9.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉鎮）、社區（村屯）應當制定暴風(fēng)雪災害應急行動(dòng)方案和各類(lèi)保障計劃。
9.3.4本預案由市應急局負責解釋。
9.3.5本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案7
1、總則
1.1編制目的
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《遼寧省突發(fā)事件應對條例》《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》《丹東市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》等有關(guān)規定制定。
1.3使用范圍
振興區行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)使用本預案。
1.4工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構與職責
2.1區指揮部組成及職責
成立振興區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部），區指揮部總指揮由分管應急管理工作副區長(cháng)擔任，區指揮部副總指揮由區委宣傳部部長(cháng)、區應急管理局局長(cháng)擔任。
必要時(shí)，由區長(cháng)任區指揮部總指揮，分管應急管理工作副區長(cháng)擔任常務(wù)副總指揮。
成員單位：區委宣傳部、區應急管理局、振興區消防救援大隊、區衛生健康局、區財政局、區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監督管理局、區住房和城鄉建設局、區工業(yè)和信息化局、區交通運輸局、區文化旅游和廣播電視局、區民政局、區商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鎮（街道）和區有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.2區指揮部辦公室及其職責
區指揮部下設辦公室，設在區應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長(cháng)兼任。
負責傳達區指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總；完成區指揮部交辦的其他工作。
2.3區指揮部各成員單位及其職責
區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道。
區應急管理局：負責組織協(xié)調全區暴風(fēng)雪災害搶險救災工作，及時(shí)傳達區指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展受災群眾臨時(shí)安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
區發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
區工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
區民政局：負責做好因災特困戶(hù)社會(huì )救助工作；組織開(kāi)展社會(huì )捐贈工作；做好因災死亡人員善后處置工作。
區財政局：負責救災資金下發(fā)、管理、監督；負責向省財政及中央財政申請救災補助資金。
區住房和城鄉建設局：負責市住房和城鄉建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調市住房和城鄉建設局做好事故區內市政基礎設施維護管理。
區交通運輸局：負責協(xié)調公交車(chē)輛正常運行；負責協(xié)調區直有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作；負責向被困在高速公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
區農業(yè)農村局：負責制定和實(shí)施農業(yè)方面的應對雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料；負責組織采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現患病畜禽及時(shí)救治，對雪災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。負責對涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等海洋災害預（警）報，采取防浪、避浪措施，做好防御工作；負責發(fā)布預警解除指令。
區衛生健康局：負責做好受災地區的醫療救援和藥品保障等工作。
區市場(chǎng)監督管理局：負責受災地區的食品檢測、監督管理工作。
區文化旅游和廣播電視局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案。
區民政局:負責協(xié)調屬地做好受災困難群眾社會(huì )救助工作；協(xié)調因災死亡人員善后處置工作。
區教育局：要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作。
區商務(wù)局：負責保證受災地區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。
鎮（街道）：負責監管屬地暴風(fēng)雪災害安全管理及暴風(fēng)雪災害防范，組織編制、修訂暴風(fēng)雪災害應急預案，組織協(xié)調應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區內暴風(fēng)雪災害應急管理和應急救援工作。
市公安局振興分局：負責維護受災地區社會(huì )穩定、交通疏導和交通管制工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責暴風(fēng)雪引發(fā)環(huán)境污染現場(chǎng)監測、評估等工作。
市自然資源局振興分局：負責暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災害現場(chǎng)監測、評估等工作。
2.4各鎮（街道）應對暴風(fēng)雪災害的組織指揮機構與職責可參照本預案制定。
3、應急準備
3.1資金準備
各級政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據本單位的實(shí)際情況制定應急儲備金計劃。
3.2物資準備
各級政府應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需要。
區住建部門(mén)應根據振興區的道路交通情況和目前除雪設備情況，配備相應的除雪設施與設備，并負責組織協(xié)調落實(shí)。
應急部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
其他各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
區指揮部建立應對暴風(fēng)雪應急聯(lián)絡(luò )員制度，確保上下左右互聯(lián)互通。應急聯(lián)絡(luò )員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導。
負責組織制定各部門(mén)、各系統的應對暴風(fēng)雪應急預案；負責組織落實(shí)區應對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責組織落實(shí)應對暴風(fēng)雪的相關(guān)設施與設備的儲備；組織建立相應的應對暴風(fēng)雪應急保障隊伍；負責向區應對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
3.4預警發(fā)布
區指揮部根據市氣象部門(mén)發(fā)布的預警信息，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息；區相關(guān)部門(mén)和單位，應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、住建、衛生、農業(yè)等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責人、明確落實(shí)措施、明確上下級及各部門(mén)與單位之間的通信聯(lián)絡(luò )方式，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
24小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續。
5、應急響應
5.1響應分級
5.1.1Ⅰ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪紅色預警，且預計未來(lái)48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風(fēng)雪黃色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響，牧區牲高安全受到特別重大威脅，且影響可能持續。
5.1.2Ⅱ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪橙色預警，且預計未來(lái)48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風(fēng)雪黃色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到重大影響，牧區牲高安全受到重大威脅，且影響可能持續。
5.1.3Ⅲ級應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪黃色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風(fēng)雪藍色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到較大影響，牧區牲高安全受到較大威脅，且影響可能持續。
5.1.4Ⅳ級響應
當氣象部門(mén)發(fā)布暴風(fēng)雪藍色預警，且預計未來(lái)48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風(fēng)雪藍色預警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現，大部分地區可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農業(yè)、林業(yè)受到一定影響，牧區牲畜安全受到一定威脅，且影響可能持續。
5.2響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.3響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各級指揮部和各有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效措施積極應對，全面部署搶險工作。
5.4應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后，區應對暴風(fēng)雪指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責，組織開(kāi)展除雪救災工作。
各級政府應急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。要迅速核查、匯總和上報災情；及時(shí)向重災區下?lián)苊迬づ�、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題；
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
發(fā)展改革部門(mén)要及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟運行部門(mén)要制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強受災地區的治安和交通疏導工作，維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
民政部門(mén)要組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，做好因災特困人員社會(huì )救助，做好因災死亡人員的善后處置工作。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據區指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
住建部門(mén)要做好自身職責范圍內市政基礎設施維護管理，協(xié)調市住房和城鄉建設局保障事故區供熱、供水等市政基礎設施正常運行。
交通部門(mén)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作；負責向被困在高速公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
商業(yè)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜市場(chǎng)和糧油等市場(chǎng)檢測機制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場(chǎng)供應，維護價(jià)格穩定。
農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。動(dòng)物衛生監管部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.5應急終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由區指揮部辦公室提出應急終止建議，區指揮部宣布終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
屬地政府是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，區直有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，屬地政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，在1小時(shí)內將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經(jīng)濟損失情況，屬地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況及經(jīng)驗教訓，及時(shí)向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
7.1屬地政府及有關(guān)部門(mén)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
7.2財政、應急部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門(mén)要組織協(xié)調做好災區供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
7.5區工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救、盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商業(yè)、發(fā)改（糧食、物價(jià)）、區市場(chǎng)監管部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調空工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
7.7農業(yè)農村（動(dòng)物衛生監管部門(mén)）要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8衛生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤。
8.2責任
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理
8.3.1本預案是區政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，本預案每3年修訂一次，并結合實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善。
8.3.2鎮（街道）應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報區應急管理局備案。組建相應的各類(lèi)應急救援隊伍，儲備各種應急物資。
8.3.3區有關(guān)部門(mén)、鎮（街道）應當制定應對暴風(fēng)雪應急預案和各類(lèi)保障計劃。
8.4預案解釋與實(shí)施
本預案由區應急管理局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案8
針對冬季我地區易遭受暴風(fēng)雪襲擊，為了做好我校對預防暴風(fēng)雪惡劣天氣應對處理工作，及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災害，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《威海市教育局關(guān)于認真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求，結合我校實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導思想：
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則：
統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位
三、成立預防暴風(fēng)雪災害指揮機構
成立榮成三中預防暴風(fēng)雪災害領(lǐng)導小組，成員見(jiàn)：校應急管理委員會(huì )名單。
領(lǐng)導小組下設預防暴風(fēng)雪辦公室，地點(diǎn)在學(xué)校辦公室，負責日常暴風(fēng)雪災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個(gè)應急職能小組，做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求，做好本校的防災抗災工作。
四、應急措施
1.落實(shí)責任制
校長(cháng)主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導各年級工作，班主任負責落實(shí)各班具體工作。
2.實(shí)行災情一日一報制度
學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò )，一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實(shí)行安全檢查制
總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素，及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的維修。
4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中，雪災之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪，隨時(shí)隨地保障師生的安全，為學(xué)生正常上課做好準備。
5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期，各部門(mén)、各年級要統一聽(tīng)辦公室的通知。同時(shí)，各年級要做好學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
五、幾點(diǎn)要求
1.每年冬季來(lái)臨前，要對學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災害應對知識的教育，提高學(xué)生的防災自救能力。
2.暴風(fēng)雪前后，要加強值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發(fā)生。
4.學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
5.實(shí)行責任追究制度。校長(cháng)是防災抗災的第一責任人，全面負責本校的防災抗災工作，各部門(mén)、各年級負責人是直接責任人，因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，領(lǐng)導小組將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案9
為確保出現暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí)，能夠及時(shí)、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結合學(xué)校實(shí)際，特制定此應急預案。
一、成立暴風(fēng)雪天氣應急處置工作領(lǐng)導組織機構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、工作小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、應急措施
1、明確分工，責任到人。
xxx：負責應急處置工作總體指揮。
xxx：負責應急處置工作組織、指揮和協(xié)調。
xxx：負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
xxx：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應急處置安排。
xxx：負責組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開(kāi)展應急處置工作。
xxx：負責學(xué)生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
xxx：負責應急物資供應。
班主任：負責組織學(xué)生應急疏散、積雪清理等工作。
2、及時(shí)掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木、線(xiàn)路等出現損壞的排查和維修。
3、實(shí)行災情迅速報告制度，出現災情或隱患迅速上報校長(cháng)室。
4、大雪過(guò)后，根據實(shí)際情況，及時(shí)組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪，為教育教學(xué)活動(dòng)做好準備。
5、加強預防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災害。采取有效措施，防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語(yǔ)在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6、全力以赴預防雪后解凍帶來(lái)早汛災害，做好預測和防范工作。
7、根據發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區教體局緊急通知，做好停課或暫時(shí)放假安排。
8、做好暴風(fēng)雪災害發(fā)生時(shí)，學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、應急處置行動(dòng)
1、暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前，學(xué)�？倓�(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患，并及時(shí)采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
責任人：xxx
2、上課期間下起大雪或暴雪，大雪過(guò)后，立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下，對校園主干道和學(xué)生活動(dòng)區域內的積雪進(jìn)行清理。
責任人：xxx
3、夜間出現大雪、暴雪天氣，在學(xué)生第二天早晨到校前，學(xué)校領(lǐng)導干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門(mén)口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區域內的積雪清掃干凈，為學(xué)生到校做好準備。
責任人：xxx
4、接到區教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知，立即召開(kāi)教導處、政教處等部門(mén)負責人和班主任會(huì )，布置停課工作，與家長(cháng)取得聯(lián)系，安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習活動(dòng)、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長(cháng)的一封信》，做好學(xué)生和家長(cháng)的穩定工作。
負責人：xxx
四、幾點(diǎn)要求
1、加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前的值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的、排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任承包和責任追究制度。校長(cháng)是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作。學(xué)校領(lǐng)導和各部門(mén)相關(guān)責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案10
1、總則
1.1編制目的
保證暴風(fēng)雪天氣應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構建和諧霍林郭勒提供扎實(shí)保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關(guān)法律法規，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少暴風(fēng)雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統一領(lǐng)導、分級管理，部門(mén)分工負責、協(xié)調一致。各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴風(fēng)雪應急工作。
1.3.3科技先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高暴風(fēng)雪應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于暴風(fēng)雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內的暴風(fēng)雪監測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
暴風(fēng)雪應急工作實(shí)行市政府行政領(lǐng)導負責制。由市氣象災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部）統一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災害應急指揮部
市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長(cháng)及市直有關(guān)單位負責人組成。市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市政府辦主任和市氣象局局長(cháng)任副指揮長(cháng)。
暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，市氣象災害應急指揮部可以根據需要，在事發(fā)地設立暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)應急指揮部。
2.1.2市氣象災害應急管理辦公室
市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(cháng)擔任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農牧林業(yè)局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門(mén)、市環(huán)境保護局、市民政局。
2.2部門(mén)主要職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
負責對暴風(fēng)雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施暴風(fēng)雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定暴風(fēng)雪災害防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修定和完善；完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局：負責暴風(fēng)雪災害性天氣的監測、預報、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，以專(zhuān)報的形式，及時(shí)向成員單位通報情況；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發(fā)改局：負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。
2.2.3.3市水務(wù)局：負責及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
2.2.3.4市農牧林業(yè)局：負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)、農田與農戶(hù)受災信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。負責及時(shí)提供和交換森林（草原）信息和受災信息。
2.2.3.5市國土資源局：負責及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息；負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。
2.2.3.6市環(huán)境保護局：負責及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息；負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局：負責及時(shí)提供和交換災情信息；負責迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。
2.2.3.8市教體局：負責組織做好災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局：負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進(jìn)行。
2.2.3.10市財政局：負責暴風(fēng)雪災害應急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局：負責保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺站現場(chǎng)服務(wù)人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.3.13市衛計局：負責組織調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局：負責組織協(xié)調新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息，遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災害，及時(shí)插播預警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門(mén)：負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種暴風(fēng)雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線(xiàn)路暢通。
2.3應急指揮場(chǎng)所
2.3.1基本指揮場(chǎng)所
基本指揮場(chǎng)所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統，指揮全市暴風(fēng)雪災害應急工作。
2.3.2機動(dòng)指揮場(chǎng)所
機動(dòng)指揮所設在氣象災害應急指揮車(chē)（移動(dòng)氣象臺）。在災害發(fā)生地，通過(guò)車(chē)載指揮系統進(jìn)行現場(chǎng)暴風(fēng)雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1暴風(fēng)雪災害預警信息來(lái)源
3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風(fēng)雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。
3.1.2暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向當地氣象部門(mén)報告有關(guān)暴風(fēng)雪災害信息。
3.2預警預防行動(dòng)
3.2.1氣象局根據暴風(fēng)雪災害監測、預報、警報信息，對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害的情況，立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署，并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風(fēng)雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令，并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。
3.3預警支持系統
3.3.1各街道、各部門(mén)應加強暴風(fēng)雪災害預警支持系統建設，保證暴風(fēng)雪災害應急工作順利進(jìn)行。
�。�1）建立和完善以暴風(fēng)雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風(fēng)雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統，提高暴風(fēng)雪災害預警能力。
�。�2）建立暴風(fēng)雪災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學(xué)依據。
�。�3）建立和完善暴風(fēng)雪災害防災減災綜合信息平臺，實(shí)現暴風(fēng)雪災害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責分工和各級人民政府的統一部署，建立和完善本部門(mén)暴風(fēng)雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1本預案中預警啟動(dòng)級別按照暴風(fēng)雪災的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3.4.2�、艏夘A警。市氣象臺站預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見(jiàn)7.4.2“重大災害性天氣強度標準”）以上的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時(shí)，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災害。由事發(fā)地的縣（市、區）氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警，并隨時(shí)向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見(jiàn)7.4.2“特大災害性天氣強度標準”）以上的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警，并隨時(shí)向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.4�、蚣夘A警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見(jiàn)7.4.2“極大災害性天氣強度標準”）的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下；或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí)，可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì )影響，由市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。
3.4.5Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準暴風(fēng)雪災害的；或已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時(shí)，可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災害性天氣過(guò)程，市氣象局將暴風(fēng)雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構。國務(wù)院突發(fā)公共事件應急辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級預警后，市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
4、應急響應
4.1氣象部門(mén)的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動(dòng)預警后，同級氣象部門(mén)應當按照以下程序做好應急響應：
4.1.1�、艏夗憫�
市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后，市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序：
�。�1）業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
�。�2）市氣象局應當主動(dòng)加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并根據市和上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤服務(wù)工作；
�。�3）根據應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�。�4）市氣象局應當及時(shí)向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展乃其預報服務(wù)情況；
�。�5）市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2�、蠹夗憫�
市級氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后，市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程度：
�。�1）市氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
�。�2）市氣象局應當主動(dòng)加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并根據上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作；
�。�3）市氣象局應當及時(shí)向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
�。�4）災害發(fā)生后，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進(jìn)入抗災現場(chǎng)，做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
�。�5）市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象局各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度。
�。�6）根據應急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�。�7）發(fā)生地氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3�、蚣夗憫�
市氣象災害應急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預警后，市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序：
�。�1）市氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況；
�。�2）市氣象臺應當主動(dòng)加強與國務(wù)院氣象主管機構所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警工作；
�。�3）市氣象局應當及時(shí)向上級氣象災害應急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構報告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
�。�4）災害發(fā)生后，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進(jìn)入抗災現場(chǎng)，做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
�。�5）市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市級氣象部門(mén)通報。
�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象部門(mén)各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度；
�。�7）根據應急工作需要，氣象部門(mén)各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�。�8）發(fā)生地的氣象部門(mén)應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游氣象部門(mén)通報。
4.1.4�、窦夗憫�
國務(wù)院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后，市氣象局應當啟動(dòng)相應的應急程序：
市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況。
�。�1）市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應當加強與上級主管機構各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并做好暴風(fēng)雪災害的跟蹤預報預警工作；
�。�2）市氣象局應當及時(shí)向市氣象災害應急指揮部報告暴風(fēng)雪災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
�。�3）災害發(fā)生后，市氣象局應當積極配合國務(wù)院氣象主管機構迅速調派應急隊伍，進(jìn)入抗災現場(chǎng)，做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)服務(wù)等工作；
�。�4）市氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游市級氣象部門(mén)通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災害時(shí)氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度。
�。�1）根據應急工作需要，市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應當按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
�。�2）發(fā)生地的氣象局應當及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應當按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )發(fā)布暴風(fēng)雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
4.2.1�、艏夗憫�
事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
4.2.2�、蠹夗憫�
事發(fā)地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
4.2.3�、蚣夗憫�
市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
4.2.4�、窦夗憫�
市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務(wù)院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風(fēng)雪災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由各級氣象部門(mén)歸口管理，實(shí)現共享。
4.3.2暴風(fēng)雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1暴風(fēng)雪災害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風(fēng)雪災害評估。
4.5.2跨行政區域的暴風(fēng)雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。
4.5.3暴風(fēng)雪災害評估結果及時(shí)上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風(fēng)雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規定和要求，及時(shí)將暴風(fēng)雪災害及其衍生、次生災害監測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)、準確向社會(huì )公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時(shí)報道。向社會(huì )公眾報道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。
4.7應急終止
4.7.1�、窦墤表憫慕K止，由發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級預警的國務(wù)院應急辦公室根據暴風(fēng)雪災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
4.7.2其他級別應急響應的終止，由發(fā)布啟動(dòng)預警的氣象災害應急指揮部根據暴風(fēng)雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應決定終止，應當及時(shí)向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后，氣象災害應急指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風(fēng)雪災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
5.1.2衛生部門(mén)應當做好暴風(fēng)雪災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計暴風(fēng)雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)暴風(fēng)雪災害事件所造成的損失情況，報上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
5.1.4氣象部門(mén)組織專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害成因進(jìn)行分析總結，并報本級氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門(mén)應當為保險機構辦事受災人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關(guān)保障理賠和給付的監管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統保障
6.1.1基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì )商系統實(shí)現實(shí)時(shí)指揮和調度。
6.1.2流動(dòng)應急指揮車(chē)通過(guò)已配備的計算機網(wǎng)絡(luò )指揮系統、無(wú)線(xiàn)通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實(shí)現現場(chǎng)指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應當根據暴風(fēng)雪災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為暴風(fēng)雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現場(chǎng)應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現場(chǎng)緊急通信系統，為現場(chǎng)暴風(fēng)雪災害應急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調現場(chǎng)應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對暴風(fēng)雪災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車(chē)和應急流動(dòng)氣象臺。
6.4.2氣象部門(mén)應當加強暴風(fēng)雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務(wù)人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術(shù)儲備與保障
市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門(mén)的專(zhuān)家咨詢(xún)機構，為暴風(fēng)雪災害應急工作提供技術(shù)支持，并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展暴風(fēng)雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構，建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展暴風(fēng)雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災害預警：是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。
氣象災害預警信號：是指各級氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號語(yǔ)言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類(lèi)，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個(gè)級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。
本預案有關(guān)量級的表述中，“以上”均含本級別在內。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風(fēng)雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風(fēng)雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規定，追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風(fēng)雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門(mén)及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災害后，有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據暴風(fēng)雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報上級人民政府備案。
7.3.3實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實(shí)施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由市氣象局會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)制定，并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，市氣象局依據中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》，并結合我市實(shí)際情況，制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。
市內氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；市內氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。
8、附件
暴雪預警信號及防御指南
暴雪預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪黃色預警信號
圖標：黃
含義：12小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有影響的降雪。
防御指南：
�。�1）相關(guān)部門(mén)做好防雪準備；
�。�2）交通部門(mén)做好道路融雪準備；
�。�3）農牧區要備好糧草。
8.2暴雪橙色預警信號
圖標：橙
含義：6小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續。
防御指南：
�。�1）相關(guān)部門(mén)做好道路清掃和積雪融化工作；
�。�2）駕駛人員要小心駕駛，保證安全；
�。�3）將野外牲畜趕到圈里喂養；
其它同暴雪黃色預警信號。
8.3暴雪紅色預警信號
圖標：紅
含義：2小時(shí)內可能出現對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續。
防御指南：
�。�1）必要時(shí)關(guān)閉道路交通；
�。�2）相關(guān)應急處置部門(mén)隨時(shí)準備啟動(dòng)應急方案；
�。�3）做好對牧區的救災救濟工作；
其它同暴雪橙色預警信號。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案11
為了做好強降雪降溫天氣的應對，防止電力設施、設備履冰、雪閃、舞動(dòng)及相關(guān)組織工作，有效地減輕重大事故及災害造成的損失，積極應對，高效、有序地組織開(kāi)展搶險救援工作，保證正常的社會(huì )秩序和工作秩序，現結合內蒙古超高壓供電局應急預案和我站實(shí)際運行狀況，制定《重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援預案》。
一、應急救援工作原則
總結我局以往抗擊暴風(fēng)雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，以構建“統一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長(cháng)效管理與應急處理機制為根本。堅持“早部署，早行動(dòng)”的工作原則，提高快速反應和處理能力。并把抗擊暴風(fēng)雪、強降溫工作作為一項重要工作，予以高度重視，以科學(xué)的手段和有效的措施，維護500千伏電網(wǎng)安全穩定運行及財產(chǎn)安全。
二、預案適用范圍：
本預案適用于500千伏烏海變電站因暴風(fēng)雪、強降溫所發(fā)生的重大安全事故的應急救援工作。
本預案所稱(chēng)安全事故包括：
�。ㄒ唬┪艺疽虮╋L(fēng)雪、強降溫而造成重大安全事故。
�。ǘ┢渌卮蟀踩鹿�。
三、應急救援指揮機構的建立：
�。ㄒ唬┲卮蟊╋L(fēng)雪安全事故應急救援工作應在運行所統一領(lǐng)導下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作。
�。ǘ榱耸箲本仍ぷ骶o張有序地進(jìn)行，成立烏海變電站重大暴風(fēng)雪、強降溫安全事故應急救援組，負責我站變電設備突發(fā)性重大暴風(fēng)雪事故的搶險救援工作。
組長(cháng)：王欣副組長(cháng)：于俊杰
成員：牛永進(jìn)、蘇明洲、趙小強、格日勒、劉洋、魏志強、呂光偉、常立其、李鵬云、楊倩倩
1、應急救援組職責：
1）及時(shí)了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過(guò)，及時(shí)向上級和當地有關(guān)領(lǐng)導及部門(mén)匯報，做好搶修準備；
2）根據救援指揮部的命令進(jìn)行事故處理工作，防止事故擴大蔓延，努力減少事故災害損失；
3）初步分析發(fā)生事故的原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實(shí)施；
4）根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向總指揮提供科學(xué)的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地進(jìn)行應急救援工作；
5）協(xié)調組織做好恢復送電工作，對受損設備進(jìn)行檢查、維修及恢復使用，參加事故調查處理工作。
�。ㄈ╊A防預警機制
預防重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援組實(shí)行預防預警機制，對一周內的天氣預報進(jìn)行災害預測分析，對本市及全區造成的影響進(jìn)行及時(shí)傳報。按照早發(fā)現，早報告，早處置的原則，明確影響范圍。
四、應急救援及保電預案的啟動(dòng)程序：
1、我站發(fā)生事故時(shí)，變電站站長(cháng)或當值值班員應迅速采取有效措施，并第一時(shí)間通知應急救援指揮部辦公室。
2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進(jìn)行應急搶修指揮。
3、由局應急指揮部及時(shí)上報內蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監處和內蒙古電力公司緊急救援指揮部。
4、必要時(shí)請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進(jìn)行事故處理。
五、暴風(fēng)雪氣候條件下輸變電設備采取的防范措施。
1、在重大暴風(fēng)雪安全事故應急救援組的領(lǐng)導下，各值在暴風(fēng)雪來(lái)臨前對變電站各類(lèi)設備、設施進(jìn)行詳細檢查，同時(shí)休班人員做好應急救援準備。
2、如在檢查中發(fā)現有存在因暴風(fēng)雪凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報事故應急救援辦公室，協(xié)調解決。
3、變電設備的檢查重點(diǎn)應為：變電站露天設備、互感器、避雷器、套管等密封設備、高壓斷路器液壓或氣動(dòng)操動(dòng)機構、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統、保溫設施、通信線(xiàn)路等。
4、對斷路器機構加熱器進(jìn)行檢查，對電纜溝、室外配電盤(pán)柜密封進(jìn)行堵漏，同時(shí)，對需要保溫的設備進(jìn)行修補和處理。
5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設干稻草確保電纜的保溫。
6、做好站內及周?chē)膽腋∥锏那謇砉ぷ�，同時(shí)組織人員做好紅外測溫工作，重點(diǎn)是載流接頭及充油設備的油位測試工作。
7、在暴風(fēng)雪天氣過(guò)后，系統恢復正常運行，及時(shí)對變電設備、進(jìn)行巡視，檢查設備及架構是否存在懸浮物，進(jìn)行紅外測溫工作，檢查充油設備的油位情況，及時(shí)清理設備區積雪。同時(shí)對變電設備覆冰情況進(jìn)行檢查。如果設備及導線(xiàn)的覆冰嚴重則上報上級主管部門(mén)申請支援。
8、站內要儲備好線(xiàn)路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬(wàn)用表、導線(xiàn)、事故應急燈等防護措施，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪而造成的凍害要保證能立即對通信設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
9、設備如遭受侵害，救援組應積極準備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時(shí)受傷，應立即通知當地醫院迅速趕往現場(chǎng)及時(shí)搶救治療。
六、緊急事故搶修材料的調配：
在節假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責人手中，一旦發(fā)生事故應迅速根據事故現場(chǎng)所需材料領(lǐng)取，備用材料要充足。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案12
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，市局根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部領(lǐng)導下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長(cháng)擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長(cháng)擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì )等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產(chǎn)監督科，主任由分管應急工作的副局長(cháng)擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監督科科長(cháng)擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(cháng)任組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門(mén)主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長(cháng)擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處分管副處長(cháng)任副組長(cháng)，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門(mén)主要負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門(mén)及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據災情調整線(xiàn)路班車(chē)、公交車(chē)輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長(cháng)擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(cháng)任組長(cháng)，市局財務(wù)審計科、工會(huì )負責人任副組長(cháng)，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會(huì )等科室負責人組成。
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3、應急準備
3.1機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
各縣（區）交通部門(mén)，局屬各單位每年應安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領(lǐng)域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度；市運輸管理處負責全市應急運輸車(chē)輛的安排和調度。
3.2預警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級主管部門(mén)預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各部門(mén)、各單位應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò )人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應急分隊：
�。�1）以公路橋梁養護管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門(mén)配合，成立兩支道路運輸應急分隊。
�。�1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；
�。�2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應根據實(shí)際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車(chē)輛和物資的儲備進(jìn)行統一部署和落實(shí)，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
4、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
災情發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場(chǎng)的積雪，重點(diǎn)保證境內國道、省道等主要交通干線(xiàn)暢通；
�。�2）對境內普通公路上被困營(yíng)運車(chē)輛和人員、客運站內滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對被困營(yíng)運車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后，縣（區）交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬└骺h（區）交通部門(mén)要盡快對轄區重點(diǎn)受災企業(yè)、地區實(shí)施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營(yíng)，必要時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
�。ǘ└骷壒凡块T(mén)要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷夁\管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運營(yíng)情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營(yíng)運，維護運輸市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模┦虚L(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時(shí)組織力量抗災自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內的人員和車(chē)輛，盡快恢復營(yíng)運。
8、附則
8.1獎勵和撫恤
�。�1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是全市交通系統指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）縣（區）交通部門(mén)應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監督科）備案。
�。�3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應的應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃，作為本預案的子預案。
�。�4）本預案由市交通局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
暴風(fēng)雨雪惡劣天氣應急預案13
一、指導思想
為做好全市應對自然災害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，科學(xué)應對極端天氣事件，規范和強化公安對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級公安機關(guān)統一組織指揮、社會(huì )廣泛參與，促進(jìn)我市經(jīng)濟全面、協(xié)調、有序發(fā)展，為我市城市建設創(chuàng )造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1、堅持以人為本的原則。切實(shí)履行公安職能，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù)，充分依靠群眾自救，與各部門(mén)共同采取措施，最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。
2、堅持預防為主的原則。把應對暴風(fēng)雪事件的各項準備工作落到實(shí)處，加強基礎工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時(shí)、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。
3、堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導，市局成立“應對暴風(fēng)雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下：
總指揮：公安局局長(cháng)
副總指揮：其他黨委成員
成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪(fǎng)、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門(mén)。
辦公室設在市局經(jīng)保分局，總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳，負責災情期間市局領(lǐng)導批示、指示的傳達，督辦反饋、協(xié)調落實(shí)。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。
前線(xiàn)指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)
前線(xiàn)指揮部副總指揮：災情發(fā)生地市、縣（區）公安（分）局局長(cháng)
前線(xiàn)指揮部下設由市、縣（區）公安（分）局相關(guān)警種部門(mén)共同組成的8個(gè)工作組：
情況綜合組市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門(mén)。負責全局性情況匯總，籌備綜合性會(huì )議，擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。
信息研判組市局情報科牽頭。成員單位：指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪(fǎng)、出入境等警種部門(mén)。負責組織各類(lèi)情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。
現場(chǎng)處置組特警支隊牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門(mén)。負責傳達和督促落實(shí)各項命令；指導部署進(jìn)行現場(chǎng)處置；掌握現場(chǎng)事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過(guò)程；協(xié)調調度各地警力、裝備、車(chē)輛。
輿情控制組網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門(mén)。負責指揮全市和協(xié)調市外互聯(lián)網(wǎng)信息監控、偵控和輿情控制工作，在非常時(shí)期積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，有效實(shí)施輿情引導、控制。
指揮調度組指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調動(dòng)，現場(chǎng)指揮部通信平臺、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)、衛星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統的搭建，全市電視電話(huà)會(huì )議保障。
交通管制組交警支隊牽頭。負責各市、縣（區）警力向事發(fā)地開(kāi)進(jìn)沿途的交通保障，指揮現場(chǎng)處置期間道路交通疏導和實(shí)施交通管制工作。
治安防控組特警支隊牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門(mén)。負責指揮開(kāi)展社會(huì )面控制，做好社會(huì )面及重點(diǎn)部位巡邏防范工作。
后勤保障組警務(wù)保障部牽頭。負責聯(lián)系提供外援警力集結地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)、食宿保障、醫療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設備、攝錄設備、交通工具，以及市局本級后勤保障工作。
宣傳報道組政治部宣傳科牽頭。負責聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關(guān)和一線(xiàn)民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務(wù)的感人事跡。
應急處置流程圖
四、工作任務(wù)
發(fā)生氣象災害后，按照市政府發(fā)布的四色預警信號，各級公安機關(guān)應立即做出應急反應，在最短時(shí)間內到達現場(chǎng)搶險救災，維護社會(huì )安定。
�。ㄒ唬╊A警信號總體上分為四級（Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級），按照災害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據不同的災種特征、預警能力等，確定不同災種的預警分級及標準。
�。ǘ┍╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。設立暴風(fēng)雪災害應急指揮部，各部門(mén)發(fā)現災害線(xiàn)索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現場(chǎng)，對災情、災害等級做出判斷并及時(shí)反饋給應急指揮機構。
�。ㄈ那榇_認分級。
根據暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級別。
�、窦墸喊l(fā)生日降雪量在15毫米以上。
�、蚣墸喊l(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據大風(fēng)發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級別。Ⅰ級：瞬時(shí)風(fēng)速達到或超過(guò)17.0m/s或目測估計風(fēng)力達到或超過(guò)8級的風(fēng)稱(chēng)為大風(fēng)；大風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于500米的天氣。
�、蚣墸核矔r(shí)風(fēng)速達到或超過(guò)11.0m/s或目測估計風(fēng)力達到6級的風(fēng)稱(chēng)為強風(fēng)；強風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見(jiàn)度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強重點(diǎn)單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點(diǎn)部位的安全保衛工作，及時(shí)排查并消除因極端天氣帶來(lái)的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開(kāi)展、實(shí)施相關(guān)工作。
2、交警支隊根據災情發(fā)生地實(shí)際情況，對受災路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導車(chē)輛，維護交通秩序，確保執行救援任務(wù)的車(chē)輛出入災情路段暢通。開(kāi)展災情調查，搶救災情傷者。組織實(shí)施現場(chǎng)清障工作，盡快恢復交通。
3、特警支隊加強社會(huì )面巡邏防控力度、維護災情發(fā)生地治安秩序，擔負災情區警戒、人員疏散及撤離工作。開(kāi)展因災情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區警務(wù)支隊開(kāi)展對人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè )場(chǎng)所及中小學(xué)校舍等重點(diǎn)單位火災隱患排查。
5、各市（縣）區公安（分）局組織派出所民警深入居民小區，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關(guān)知識。
五、應急響應
公安機關(guān)根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄒ唬┍╋L(fēng)雪災害的應急處理。
�、窦壉╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風(fēng)雪災害處理指揮部應立即采取措施，判定暴風(fēng)雪災害級別，規模等，并立即將災情報告給市局應急指揮部，必要時(shí)，請求市局應急指揮部有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)家組支援。在應急過(guò)程中，及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。災情發(fā)生地公安及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害災情調查，并按規定將調查結果上報市局。
�、蚣壉╋L(fēng)雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風(fēng)雪災害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災民；組織群眾進(jìn)行自救互救；平息謠傳或誤解，維護社會(huì )安定。在1小時(shí)內將災情向市局報告，并及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。組織人員進(jìn)行災情調查，并按有關(guān)規定將調查結果上報市局。
�。ǘ┞�(lián)合救援
應急指揮部根據實(shí)際情況，統一調集各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災區參與救援行動(dòng)。接到應急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)應在規定時(shí)間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具，在最短的時(shí)間內到達救援現場(chǎng)，實(shí)施現場(chǎng)處置、救援等工作。
�。ㄈ┬冀獬╋L(fēng)雪災害預警和應急工作結束。
發(fā)布暴風(fēng)雪預警后，根據天氣預報未來(lái)3-5日內沒(méi)有大雪以上降雪，災情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩定后應急結束。市局通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時(shí)向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風(fēng)雪災害處理指揮部提出突發(fā)事件調查報告和應急經(jīng)驗總結及改進(jìn)建議及上級上報情況。
六、措施保障
�。ㄒ唬┵Y金和物質(zhì)保障。
各級公安機關(guān)設立暴風(fēng)雪災害應急資金和必要的物資，納入財政預算，保障應急所需設施、設備和物資。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風(fēng)雪災害應急指揮部成立專(zhuān)家組，由氣象、農委、公安、交通、衛生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，對災害的各項要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據。
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公安機關(guān)完善110、122接處警系統，配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實(shí)道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度，確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統一指揮，快速反應
接到災情應急指揮部指令后，各有關(guān)部門(mén)和單位應迅速組織相關(guān)人員、車(chē)輛、裝備在第一時(shí)間到達災情現場(chǎng)，實(shí)施搶險救援措施。
2、服從指揮，分工協(xié)作
各有關(guān)部門(mén)和單位需在災情應急指揮部統一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、完善預案，加強合作
各市（縣）區、各有關(guān)部門(mén)，要制定開(kāi)展災情應急救援工作方案，加強備勤工作。搶險救援中，應加強部門(mén)之間的協(xié)調配合。
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