【通用】安全生產(chǎn)保障措施方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,往往需要預先制定好方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)保障措施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇1
一、指導思想
以省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神為指導,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎建設年”和“安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)年”活動(dòng),以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實(shí)工作基礎,強化專(zhuān)項整治,為全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標
進(jìn)一步強化街辦處監管主體責任,促進(jìn)轄區安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí);督促企事業(yè)單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產(chǎn)規章制度,認真排查治理安全隱患,努力防范和揭制重特大生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)轄區安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
三、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,繼續推行安全生產(chǎn)一把手負責制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各社區要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好“隱患治理年”“法人承諾年”工作實(shí)施方案,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實(shí)到位。
。ǘ┻M(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監管體系。切實(shí)加強安全生產(chǎn)隊伍建設。一是開(kāi)展法律、法規學(xué)習和教育,組織安全員認真學(xué)習安全生產(chǎn)政策法規,規范監管行為,提高監管水平。二是切實(shí)加強街辦處安全生產(chǎn)建設,完善監管體系,健全規章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的場(chǎng)所和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預警,督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀O督管理,創(chuàng )新監管方式。大力推行分類(lèi)監察、計劃監察,正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數量的關(guān)系,提高監管效率,做到年度有計劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排,有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項檢查。街辦處安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組將于每月底對轄區重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導檢查,年底將依據《街辦處安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》對居委會(huì )安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核結果將作為年終社區評定的基本條件。
。ㄋ模┘訌婋[患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類(lèi)檢查和日常執法監督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要及時(shí)上報,登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與督導結合起來(lái),督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要及時(shí)報告安監部門(mén)依法下達整改通知書(shū),凡是消極對待或頂著(zhù)不改的,要配合有關(guān)部門(mén)按照規定嚴肅處理。
。ㄎ澹┐罅﹂_(kāi)展活動(dòng),加大宣傳力度
要充分利用培訓班、宣傳標語(yǔ)、櫥窗、板報、宣傳欄、宣傳單、廣播等多種形式定期進(jìn)行大張旗鼓的安全知識宣傳活動(dòng),消防日、安全生產(chǎn)月、五一、十一等重大節日發(fā)放《火災的撲救》、《安全小常識》、《安全生產(chǎn)指南宣傳冊》、《火災中的自救逃生》、《火災預防以及風(fēng)暴、雷電、冰雹、風(fēng)暴潮的躲避》等宣傳材料,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓,督促各企業(yè)各自制定消防安全管理制度、將“三查制”(每月全面查、每周重點(diǎn)查、每天巡查)落到實(shí)處。提高群眾和企業(yè)法人的`安全意識,努力減少安全事故發(fā)生。
。┖粚(shí)工作基礎,建立長(cháng)效機制。一是積極主動(dòng)參加市、區組織的各項安全生產(chǎn)培訓及活動(dòng),組織轄區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全培訓教育,不斷提高干部職工的`安全意識和自己防護的能力。二是加強信息報送工作。安全生產(chǎn)責任部門(mén)要按照統一要求,及時(shí)準確報送事故信息和工作動(dòng)態(tài),不瞞報、不拖延,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預測,為領(lǐng)導決策提供依據。三是加強檔案建設。建立健全安全生產(chǎn)監督管理檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進(jìn)安全生產(chǎn)監管的規范化和程序化。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇2
為全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導責任、屬地責任、行業(yè)監管責任和企業(yè)主體責任,擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條。以最堅決的態(tài)度守牢安全發(fā)展紅線(xiàn)底線(xiàn),不斷提升防范化解重大安全風(fēng)險能力,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思想
全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作“十五條措施”和省委、省政府“三十五條措施”,始終心系“國之大者”,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,堅持預防為主、應急為重、管理為要,以最嚴標準、最嚴要求、最嚴措施、最嚴紀律,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項責任和措施落實(shí),著(zhù)力抓重點(diǎn)、補短板、強弱項、夯基礎,深化安全生產(chǎn)系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,切實(shí)減少一般事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)及責任分工
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責任
1.堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。全縣各級黨委要嚴格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,把安全生產(chǎn)納入縣委常委會(huì )和各級黨委(黨組)議事日程和向黨委全會(huì )報告工作的內容、納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展考核評價(jià)體系,縣委常委會(huì )和各級黨組(黨委)每季度至少1次學(xué)習研究和安排部署安全生產(chǎn)和消防工作。把安全生產(chǎn)工作情況作為衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、平安山丹建設、精神文明建設成效的重要指標和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要內容,要綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,統籌推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí);加強負有安全生產(chǎn)監管職責部門(mén)的領(lǐng)導班子、干部隊伍和機構建設,使安全生產(chǎn)監管隊伍與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應;實(shí)行黨政領(lǐng)導干部任期安全生產(chǎn)責任制,落實(shí)非法干預安全生產(chǎn)監管責任追究制度;支持人大、政協(xié)監督安全生產(chǎn)工作,統籌協(xié)調各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
2.嚴格落實(shí)各級黨委安全生產(chǎn)責任?h委常委會(huì )制定縣委常委及其成員安全生產(chǎn)職責清單,縣委常委會(huì )成員要按照職責分工,協(xié)調紀檢監察機關(guān)和組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。同時(shí),縣委常委會(huì )各成員采取對口聯(lián)系、分片包干等方式,堅持每年帶隊深入聯(lián)系鄉鎮和分管行業(yè)部門(mén)督導督查安全生產(chǎn)工作。各級黨委(黨組)要制定黨委(黨組)及其成員安全生產(chǎn)職責清單,黨委(黨組)主要負責人要帶頭履行安全生產(chǎn)職責,督促班子成員履行安全生產(chǎn)職責,將履行安全生產(chǎn)職責情況列入年度述職內容;其他班子成員要按照職責分工,抓好分管行業(yè)領(lǐng)域、部門(mén)單位安全生產(chǎn)工作。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)地方政府安全生產(chǎn)責任
3.牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持安全為上、安全為大、安全為要,把安全發(fā)展理念具體落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )各項工作同時(shí)規劃、同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn),建立健全最嚴格安全生產(chǎn)責任體系,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,加強安全生產(chǎn)基礎建設,筑牢安全發(fā)展防線(xiàn)。把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃,從行業(yè)規劃、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作。
4.落實(shí)政府主要負責人安全生產(chǎn)職責。全縣各級政府主要負責同志是本轄區安全生產(chǎn)工作的第一責任人,擔任本級安委會(huì )主任,要帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責,領(lǐng)導本地區安委會(huì )工作,統籌協(xié)調安全生產(chǎn)工作;把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報告的重要內容,及時(shí)組織部署安全生產(chǎn)工作、研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;制定政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)“職責清單”和“年度任務(wù)清單”,并切實(shí)加強日常督查檢查,確保對照清單狠抓職責任務(wù)落實(shí)。健全落實(shí)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的安全生產(chǎn)投入保障制度,持續提升安全生產(chǎn)基礎保障能力。
5.各級政府班子成員要分兵把口各盡其責。堅持統籌發(fā)展和安全,各級政府主要負責同志定期組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,協(xié)調解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預防工作機制,守牢安全發(fā)展底線(xiàn)。各級政府領(lǐng)導班子其他成員要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,每季度至少1次分析研判分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,每月至少1次檢查分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
6.創(chuàng )造條件推動(dòng)各級安委會(huì )實(shí)體化運行。積極探索安委會(huì )實(shí)體化運行機制,強化安委會(huì )組織領(lǐng)導、職能配置和日常運行,做實(shí)縣安委會(huì )辦公室?h應急管理局要理直氣壯履行安委會(huì )辦公室職責,發(fā)揮統籌、協(xié)調、指導、監督、查辦作用,嚴格考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調查等工作機制,縣安委會(huì )辦公室每半年組織開(kāi)展1次安全生產(chǎn)督查,每年組織開(kāi)展1次安全生產(chǎn)考核,并將考核結果報送縣委、縣政府,納入綜合考核目標管理,督促全縣各級各部門(mén)切實(shí)履行安全監管責任。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)部門(mén)安全監管責任
7.進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管部門(mén)責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,道路交通安全監管由縣公安局牽頭負責;交通運輸行業(yè)安全監管由縣交通運輸局牽頭負責;建筑施工、城鎮燃氣安全監管由縣住建局牽頭負責;民用爆破器材生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的安全生產(chǎn)監管、化工園區認定由縣工信局牽頭負責;礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金安全監管由縣應急管理局牽頭負責;礦產(chǎn)資源行業(yè)安全監管由縣自然資源局牽頭負責;水利行業(yè)安全監管由縣水務(wù)局牽頭負責;農業(yè)行業(yè)安全監管由縣農業(yè)農村局牽頭負責;文化旅游行業(yè)安全監管由縣文體廣旅局牽頭負責;特種設備安全監管由縣市場(chǎng)監管局牽頭負責;教育系統安全監管由縣教育局牽頭負責。上述部門(mén)及其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要依法依規編制安全生產(chǎn)權力清單和責任清單,公開(kāi)接受社會(huì )監督,并認真加以落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)每季度至少組織1次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判、組織1次安全生產(chǎn)檢查,研究解決突出問(wèn)題,明確整改措施;每半年向縣安委會(huì )報告本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況,年底向縣安委會(huì )報告本單位履行安全生產(chǎn)工作職責情況。各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)施省“十四五”安全生產(chǎn)規劃,論證實(shí)施一批有利于固本強基、全面提升本質(zhì)安全水平的項目。
8.推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅。聚焦3個(gè)專(zhuān)題、14個(gè)專(zhuān)項共289項重點(diǎn)任務(wù)清單,聚焦三年行動(dòng)中期評估發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施重大安全風(fēng)險管控、重大隱患排查整治等12項鞏固提升攻堅行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機制,確保20xx年底前按時(shí)完成三年行動(dòng)各項任務(wù)。
9.開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治。緊盯餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區、燃氣項目工程、燃氣管網(wǎng)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,全面排查治理隱患,加快完善安全設施,加強預警能力建設,提升燃氣安全保障水平?h住建局、縣發(fā)改局等部門(mén)要組織研究提出并實(shí)施城鎮燃氣管道等老化更新改造計劃任務(wù),確保20xx年9月底前完成對灰口鑄鐵管道和存在安全隱患的球墨鑄鐵管道的更新改造。
10.深入開(kāi)展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等全鏈條安全風(fēng)險管控。以“一防三提升”為重點(diǎn),解決;飞a(chǎn)儲存、運輸、廢棄處置等環(huán)節重大安全風(fēng)險。緊盯“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè),深化產(chǎn)業(yè)轉移、油氣儲罐、老舊化工裝置、油氣長(cháng)輸管道等專(zhuān)項整治。深入開(kāi)展高危工藝企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷、產(chǎn)業(yè)轉移項目安全設計診斷。開(kāi)展;菲髽I(yè)崗位人員安全操作技能專(zhuān)項執法和特殊作業(yè)管理專(zhuān)項執法,不斷規范企業(yè)自查、部門(mén)和專(zhuān)家檢查工作,提升危險化學(xué)品領(lǐng)域整體安全水平。
11.明確職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險安全監管職責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,大型群眾性活動(dòng)、電動(dòng)自行車(chē)安全監管由縣公安局牽頭負責;旅游景區、景點(diǎn)和在其內設置的玻璃橋、玻璃棧道、玻璃滑道、高空秋千、懸崖秋千、彩虹滑道、高空索道、沙灘摩托、羊皮筏子等新興旅游項目,以及劇本殺、密室逃脫、真人CS、健身房、體育健身、冰雪運動(dòng)等新興業(yè)態(tài)安全監管由縣文體廣旅局牽頭負責;農家樂(lè )、外賣(mài)平臺、校外托管安全監管由縣市場(chǎng)監管局牽頭負責;網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò )貨運安全監管由縣交通運輸局牽頭負責;城市商業(yè)綜合體安全監管由縣商務(wù)局牽頭負責;校外培訓機構安全監管由縣教育局牽頭負責;光伏、風(fēng)電等新能源安全監管由縣發(fā)改局牽頭負責;電力安全監管由縣工信局牽頭負責?h委編辦、縣安委會(huì )辦公室及時(shí)提出安全監管職責分工的具體意見(jiàn),切實(shí)消除監管盲區。
12.嚴格審核行政審批下放事項?h政府辦公室、縣司法局和縣安委會(huì )各成員單位分工協(xié)作,對直接關(guān)系安全生產(chǎn)的取消下放行政審批事項清理和評估,對基層接不住、監管跟不上、安全無(wú)保障的及時(shí)予以糾正,必要時(shí)堅決收回,釀成事故的嚴肅追責。
。ㄋ模﹪烂C追究領(lǐng)導責任和監管責任
13.優(yōu)化安全生產(chǎn)考核。實(shí)行過(guò)程性考核和結果性考核相結合,一并對鄉鎮人民政府和同級安委會(huì )成員單位實(shí)施考核,強化考核結果運用,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決等制度。
14.認真開(kāi)展事故整改情況評估工作。研究制定生產(chǎn)安全事故調查處理和整改評估規定,組織對近3年發(fā)生的典型一般事故開(kāi)展事故調查處理和整改落實(shí)情況專(zhuān)項檢查,督促事故責任追究和整改措施真正落實(shí)到位。
15.嚴格監管責任追究。發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,既要追究有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監管部門(mén)的監管責任,也要追究有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)安全管理責任。
16.嚴格安全生產(chǎn)責任追究。對不認真履責發(fā)生事故的,在追究直接責任的同時(shí),要追究有關(guān)部門(mén)和鄉鎮的監管責任;重特大事故要追究黨委和政府主要負責同志、分管負責同志的責任。對非法煤礦、違法盜采、瞞報謊報等嚴重違法違規行為未采取有效制止措施甚至放任不管的,依法依紀依規追究鄉鎮黨委和政府主要負責同志的責任。
。ㄎ澹┒酱倨髽I(yè)主要負責人嚴格履行第一責任人責任
17.壓實(shí)企業(yè)主要負責人責任。督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負責人依法履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,切實(shí)對本單位安全生產(chǎn)負總責。要健全落實(shí)從企業(yè)負責人到一線(xiàn)員工的全員崗位安全責任制,持續推進(jìn)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)【開(kāi)展一次全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估、開(kāi)展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息統計報送工作、開(kāi)展一次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理、開(kāi)展一次全員安全教育培訓、開(kāi)展一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)】和“十個(gè)一次”工作【每年主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結表彰動(dòng)員會(huì )、每年主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作講評會(huì )、每年組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責任書(shū)、每年參加一次安全生產(chǎn)應急救援演練、每年組織一次安全生產(chǎn)知識技能競賽、每年參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓、每年給全體員工上一次安全生產(chǎn)輔導課、每年向職代會(huì )做一次安全生產(chǎn)工作述職、每季度主持研究一次安全生產(chǎn)工作、每個(gè)月帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作】,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)履職情況“一報告、雙簽字”制度,建立對企業(yè)負責人“安全三問(wèn)”【在執法檢查過(guò)程中要問(wèn)清楚企業(yè)負責人承擔的安全生產(chǎn)職責是什么;問(wèn)清楚所在企業(yè)存在的風(fēng)險隱患是什么;問(wèn)清楚采取的整治措施是什么】行業(yè)監管部門(mén)“一責三排”機制【一責:靠實(shí)行業(yè)監管責任;三排:對所有的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查;對排查出的問(wèn)題隱患按照輕重程度進(jìn)行科學(xué)排序;對排查出的問(wèn)題隱患按照輕重緩急進(jìn)行有效排除】,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
18.督促落實(shí)安全責任制。督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制度、全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)內部安全生產(chǎn)監督考核制度,健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制、安全隱患排查治理機制,嚴格落實(shí)重大危險源安全包保責任制、礦長(cháng)帶班下井等制度規定,持續推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面落實(shí)安全誠信、安全承諾、專(zhuān)家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監督等措施,加強企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患,有效制止安全生產(chǎn)“三違”行為。推動(dòng)從業(yè)人員在300人以上的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員在1000人以上的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全總監,行使企業(yè)副職職權,管理安全生產(chǎn)工作。督促企業(yè)主要負責人強化紅線(xiàn)意識、風(fēng)險意識、責任意識、法治意識,確保企業(yè)安全責任、投入、培訓、管理和應急救援五到位。
19.依法嚴肅追究責任。對企業(yè)故意增加管理層級,層層推卸責任、設置責任追責“防火墻”的,發(fā)生較大以上事故要追究總公司、集團公司主要負責人、分管負責人的責任。對弄虛作假、搞“掛名礦長(cháng)”逃避安全責任的,依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責任。對發(fā)生重特大事故負有主要責任的,在追究刑事責任的同時(shí),終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規更改工藝流程,破壞監測監控設施,以及瞞報謊報遲報漏報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀(guān)故意行為的企業(yè)及主要責任人,依法依規將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監管。
。┥钊朐鷮(shí)開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查
20.認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?h安委會(huì )要結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),迅速部署開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查。建立安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化機制,今后每年至少安排開(kāi)展1次全縣范圍內的安全生產(chǎn)大檢查?h安委會(huì )辦公室要制定大檢查方案,精心組織實(shí)施,加強督導檢查。各級各有關(guān)部門(mén)要制定專(zhuān)項檢查方案,采取全面自查、專(zhuān)項檢查、綜合督查相結合的辦法,全力查風(fēng)險、除隱患、遏事故。
21.盯緊守牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。盯緊礦山、;、交通運輸、建筑施工、燃氣、消防、特種設備、民爆物品、金屬冶煉、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對多頭面開(kāi)采煤礦、井深超千米礦山、尾礦庫“頭頂庫”、大型油氣儲存設施、群租房、營(yíng)運客車(chē)、人員密集場(chǎng)所等可能造成群死群傷重大風(fēng)險隱患的,要進(jìn)行掛牌督辦,對不放心不托底的單位要專(zhuān)人駐守盯防;對整改不力或拒不整改的,采取停產(chǎn)停工、追究刑責等措施。對商場(chǎng)、影院、醫院、養老院、學(xué)校、幼兒園和高層建筑等人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、堵塞疏散通道的,立即責令整改或采取有效措施堅決予以整改。強力推進(jìn)村(居)民自建房、高層建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、大型商業(yè)綜合體等消防安全綜合治理。
22.強化“隱患就是事故”理念。全面深入排查重大風(fēng)險隱患,列出清單、壓實(shí)責任、限期整改堅持標本兼治、長(cháng)短結合,立查立改、先急后緩,對于重大風(fēng)險隱患要分級建立臺賬清單,做到整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”。對發(fā)現的風(fēng)險隱患,能立即整改的,要即知即改;一時(shí)難以整改但威脅生產(chǎn)安全的,要堅決果斷停產(chǎn)停業(yè)整頓,明確整改要求限期完成整改,防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿,確保風(fēng)險可控。對排查整治不認真、隱患未列入整改清單、經(jīng)查實(shí)確屬重大風(fēng)險隱患的,一律當作事故對待,引發(fā)事故的依法依規依紀追究責任。對思想認識不到位、整治措施不力、同類(lèi)問(wèn)題重復發(fā)生的,嚴肅追責問(wèn)責。嚴格落實(shí)事故隱患排查治理責任制,對排查整治不認真,經(jīng)查實(shí)存在重大隱患不落實(shí)整改的,當作事故對待嚴肅追責,引發(fā)事故的從嚴從重追究責任。
。ㄆ撸├卫问刈№椖繉徟踩t線(xiàn)
23.嚴把項目安全審批關(guān)?h發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局等部門(mén)牽頭,縣應急管理局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山丹分局等部門(mén)參加,建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,嚴把項目審批安全關(guān),嚴格落實(shí)建設項目“三同時(shí)”要求。嚴禁“邊審批、邊設計、邊施工”,對;、礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項目和人員密集場(chǎng)所,不得以集中審批為名降低安全門(mén)檻。
24.嚴格化工行業(yè)安全監管。制定并嚴格落實(shí)危險化學(xué)品建設項目準入條件和禁限控目錄,在項目審批過(guò)程中要嚴格落實(shí)危險化學(xué)品建設項目安全風(fēng)險聯(lián)合防控機制。對未通過(guò)安全條件論證的項目,不得辦理項目備案等相關(guān)手續,嚴禁違規開(kāi)工建設,禁止高安全風(fēng)險、高耗能、高污染項目以及外地淘汰關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)轉移化工項目落地。嚴控涉及有毒氣體、爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險化工項目審批。未按要求開(kāi)展安全風(fēng)險評估并落實(shí)相應控制措施的精細化工企業(yè)一律不得投入生產(chǎn),;飞a(chǎn)企業(yè)重大危險源在試生產(chǎn)前必須接入安全風(fēng)險在線(xiàn)監測預警系統。
25.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。強化單班入井超30人的高風(fēng)險礦山監管執法,把關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、建設礦等與生產(chǎn)礦統一納入監管。結合“一網(wǎng)十庫”建設,將重點(diǎn)大型礦山監測監控信息接入縣信息化指揮平臺,實(shí)現網(wǎng)上監管和遠程巡查。強力推動(dòng)礦山各項重點(diǎn)工作,全面完成煤礦“電子封條”建設,年底前完成煤礦隱蔽致災因素普查。全面落實(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責任制,從嚴控制新增尾礦庫,減少尾礦庫存量。深化煙花爆竹打非治違行動(dòng),持續開(kāi)展民爆行業(yè)數字化智能化提升行動(dòng)。
。ò耍﹪绤柌樘庍`法分包轉包和掛靠資質(zhì)行為
26.嚴查掛靠出借資質(zhì)行為。加強資質(zhì)規范化管理,按照“條塊結合、歸口管理、分級負責”的原則,對高危行業(yè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標、違法出借資質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項治理。堅持“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負責、掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負責”,對違法違規的`市場(chǎng)主體,視情節輕重給予限制市場(chǎng)準入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰;對頂風(fēng)違規、邊清邊犯、長(cháng)期掛靠借用、違規出租資質(zhì)等造成生產(chǎn)安全事故或影響惡劣的,嚴格追究資質(zhì)方責任。組織對全縣建筑施工、礦山、化工、交通運輸、冶金工貿等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉包行為開(kāi)展摸排整治,嚴肅追究存在違法違規行為的發(fā)包方、承包方相應法律責任。
27.規范國有企業(yè)安全管理?h屬?lài)衅髽I(yè)要發(fā)揮表率作用,建強安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團隊,強化對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導、監督、考核和獎懲,加強對分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導、監督;對存在違法分包轉包行為的,通報其上級主管部門(mén)及紀檢監察部門(mén),并依規依紀依法追究相關(guān)人員責任。
。ň牛┣袑(shí)加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
28.加強危險崗位用工管理?h人社局牽頭,各相關(guān)部門(mén)參與,規范企業(yè)用工行為。各類(lèi)勞務(wù)派遣單位必須認真履責,將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位統一管理,全面加強企業(yè)員工安全教育培訓,著(zhù)力提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能。規范勞務(wù)派遣人員參加工傷保險,鼓勵使用靈活用工人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為其提供購買(mǎi)相關(guān)保險等保障措施。未經(jīng)安全培訓合格的不能上崗,危險崗位嚴控勞務(wù)派遣用工數量,煤礦井下嚴禁使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員。
。ㄊ┲厝鰮糸_(kāi)展打非治違
29.深化打非治違專(zhuān)項行動(dòng)。聚焦違法分包轉包和掛靠資質(zhì)行為,聚焦勞務(wù)派遣和靈活用工等領(lǐng)域突出問(wèn)題,聚焦礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、;贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營(yíng)、客車(chē)非法營(yíng)運等非法違法行為,依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等措施,打準打狠、打出成效。
30.從嚴處理非法違法行為。建立打非治違長(cháng)效機制,狠抓一批違法違規行為和事故查處,對屢禁不止、頂風(fēng)作案,以及責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的,依法從重懲處。深挖嚴打違法行為背后的保護傘,對監管執法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問(wèn)題,移交紀檢監察機關(guān)嚴肅處理。
31.強化違法違規曝光懲治?h安委會(huì )各成員單位每季度至少向縣安委會(huì )辦公室報送1起典型案例;縣安委會(huì )辦公室、縣委宣傳部每季度至少開(kāi)展1次“打非治違”典型案例集中曝光。同時(shí),加強違法違規行為信息歸集,相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
。ㄊ唬﹫詻Q整治執法檢查寬松軟問(wèn)題
32.大力推行專(zhuān)業(yè)化執法。按照執法管理權限,細化確定縣級管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執法事項,修訂完善安全生產(chǎn)行政處罰裁量適用標準。嚴格制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃,扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執法,常態(tài)化組織“四不兩直”暗查暗訪(fǎng),綜合采取遠程信息監控、用水監測、電子封條等信息化手段,加大監管執法力度。強化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執法”和“三位一體”執法模式,組織行業(yè)專(zhuān)家或第三方參與檢查,健全執法標準、完善執法程序、加強執法監督?h安委會(huì )每年至少組織2次聯(lián)合執法或聯(lián)合檢查。
33.加大違法行為懲治力度。對檢查發(fā)現的各類(lèi)違法行為,嚴格落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,加大行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開(kāi)曝光力度,強化執法震懾。嚴格落實(shí)行政執法責任制和過(guò)錯責任追究制,堅決整治選擇執法、人情執法、以檢查代替執法、以整改代替處罰、有案不移送等執法寬松軟問(wèn)題。
。ㄊ┲(zhù)力加強安全監管執法隊伍建設
34.建強配齊安全監管執法隊伍。結合應急管理綜合執法改革要求,研究制定加強安全生產(chǎn)監管執法隊伍建設有關(guān)規定,配齊建強監管執法隊伍,確保編制與職能相適應、人員與工作相匹配。對安全監管執法力量被擠占、借用甚至改革后調減的堅決予以糾正,確保有足夠力量承擔執法任務(wù)。要充分考慮安全監管執法的專(zhuān)業(yè)性、特殊性,落實(shí)“安全生產(chǎn)執法工作只能加強、不能削弱”的要求,建強安全監管執法隊伍。
35.加強安全監管執法隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。通過(guò)考試錄用、公開(kāi)遴選、入職培訓、持證上崗、定期輪訓等方式,加強執法隊伍專(zhuān)業(yè)化建設,應急管理綜合執法隊伍領(lǐng)導班子成員應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景或工作經(jīng)歷;提高專(zhuān)業(yè)監管人員比例,20xx年底前,具有應急管理相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量不低于應急管理在職執法人員的75%。鼓勵聘請安全生產(chǎn)技術(shù)檢查員和社會(huì )監督員,提高監管執法專(zhuān)業(yè)化、精準化水平。
36.強化基層執法力量建設。組織對已賦權鄉鎮行使的安全生產(chǎn)領(lǐng)域執法職權進(jìn)行評估,通過(guò)示范執法、執法培訓、聯(lián)合執法等提升基層綜合行政執法隊伍的安全執法能力和水平。加強應急管理綜合行政執法隊伍專(zhuān)業(yè)執法裝備配備。
。ㄊ┲鬲劶畎踩a(chǎn)隱患舉報
37.健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度。拓寬舉報獎勵宣傳渠道,鼓勵社會(huì )公眾通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )舉報、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等方式,舉報安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為。
38.建立落實(shí)安全生產(chǎn)吹哨人制度。鼓勵企業(yè)內部員工舉報違法行為,在危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)信息員制度。
39.鼓勵安全生產(chǎn)違法行為舉報。修訂完善我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實(shí)施辦法,對報告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎,堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結合,舉報獎勵資金納入同級財政預算。
。ㄊ模﹪烂C查處瞞報謊報遲報漏報事故行為
40.嚴格落實(shí)事故報告制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,必須在1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上政府應急部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告?h應急管理局和縣安委會(huì )其他成員單位要逐級上報事故情況,每級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
41.大力懲治瞞報、謊報、遲報行為。健全事故信息收集匯總、投訴舉報、快速核查機制,凡存在事故隱瞞不報、謊報或遲報的,對直接責任人、負有管理和領(lǐng)導責任的人員依法依紀依規從嚴追究責任;對存在瞞報情形或對瞞報行為查處不力的,一律實(shí)行提級調查、掛牌督辦,嚴肅追究事故責任和瞞報責任。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮和部門(mén)單位要提高政治站位、強化責任擔當,把貫徹落實(shí)好各項工作措施擺在重要位置,緊密結合實(shí)際,逐條學(xué)深吃透,逐項對照自查,并按照“先急后緩、先大后小、先標后本”原則實(shí)施,切實(shí)加大政策、資金、項目投入,做到硬措施、剛執行、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線(xiàn)。
。ǘI(yíng)造濃厚氛圍。各鄉鎮和部門(mén)單位要充分利用電視、廣播、報紙、手機、網(wǎng)絡(luò )等全媒體資源和平臺,大力宣傳黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府,市委、市政府及縣委、縣政府工作要求,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規和安全防范常識,持續開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患曝光和事故警示教育,提升宣傳覆蓋面、感染力和實(shí)效性,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,營(yíng)造全社會(huì )重視安全、關(guān)心安全、參與安全的濃厚氛圍。
。ㄈ﹪栏穸讲閱(wèn)責。各鄉鎮和部門(mén)單位要采取通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,從嚴從實(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng),堅決杜絕形式主義、官僚主義,確保安全生產(chǎn)各項責任和工作措施不折不扣落實(shí)到位?h安委會(huì )辦公室要定期調度、指導、督促、通報各鄉鎮和縣安委會(huì )成員單位工作進(jìn)展,適時(shí)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查,對敷衍塞責、工作不力的嚴查嚴處、嚴肅追責。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇3
為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、穩定、高效進(jìn)行,特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、安全生產(chǎn)管理責任
1. 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管。
2. 設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負責企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理和監督檢查工作。
3. 定期開(kāi)展安全生產(chǎn)考核,將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績(jì)效考核體系,對安全生產(chǎn)工作表現突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
二、安全生產(chǎn)教育培訓
1. 定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工的安全意識和安全操作技能。新員工上崗前必須接受安全生產(chǎn)培訓,合格后方可上崗。
2. 針對不同崗位、不同工種,制定針對性的安全生產(chǎn)培訓計劃,確保培訓內容與實(shí)際工作緊密結合。
3. 鼓勵員工參與安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
三、安全生產(chǎn)設施設備
1. 嚴格按照國家法律法規和標準要求,配備完善的安全生產(chǎn)設施設備,確保設施設備的安全可靠。
2. 定期對安全生產(chǎn)設施設備進(jìn)行檢查、維修和保養,確保設施設備處于良好運行狀態(tài)。
3. 加強對危險源的管理和控制,設立明顯的安全警示標志,制定應急預案,確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地應對。
四、安全生產(chǎn)監督檢查
1. 建立健全安全生產(chǎn)監督檢查制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項整治活動(dòng),及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
2. 鼓勵員工參與安全生產(chǎn)監督,設立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,對舉報有功人員給予表彰和獎勵。
3. 對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行整改和跟蹤,確保整改措施得到有效落實(shí)。對整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責和處罰。
五、應急管理與事故處理
1. 制定完善的安全生產(chǎn)應急預案,定期組織應急演練,提高員工的應急處置能力。
2. 一旦發(fā)生安全事故,立即啟動(dòng)應急預案,迅速組織救援和搶險工作,最大限度地減少事故損失。
3. 對事故進(jìn)行深入調查和分析,查明事故原因和責任,制定防范措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
六、持續改進(jìn)與提升
1. 定期對安全生產(chǎn)保障措施方案進(jìn)行評估和修訂,確保其適應企業(yè)發(fā)展的`需要。
2. 鼓勵員工提出安全生產(chǎn)改進(jìn)意見(jiàn)和建議,對好的建議進(jìn)行采納和推廣。
3. 加強與其他企業(yè)的交流與合作,學(xué)習借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和做法,不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
本安全生產(chǎn)保障措施方案自發(fā)布之日起執行,各相關(guān)部門(mén)和員工必須認真貫徹執行。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇4
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩定,特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、總體目標
建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,提高員工安全意識,強化安全生產(chǎn)責任落實(shí),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家法律法規和安全生產(chǎn)標準,實(shí)現零事故、零傷亡、零污染的目標。
二、保障措施
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系
。1)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確各級安全生產(chǎn)管理職責,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
。2)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度等,確保安全生產(chǎn)管理有章可循。
。3)建立安全生產(chǎn)信息管理系統,實(shí)時(shí)收集、分析和報告安全生產(chǎn)數據,為安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據。
2. 提高員工安全意識
。1)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓,確保員工了解國家安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)標準,提高安全操作技能。
。2)加強安全文化建設,通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、安全月等形式,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,提高員工安全意識。
。3)鼓勵員工參與安全生產(chǎn)管理,設立安全生產(chǎn)獎勵機制,激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。
3. 強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)
。1)明確各級安全生產(chǎn)管理職責,確保安全生產(chǎn)責任到人,形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
。2)加強安全生產(chǎn)監督檢查,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項檢查和日常巡查,及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患。
。3)對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行嚴肅處理,依法追究相關(guān)責任人的法律責任,形成有效的安全生產(chǎn)約束機制。
4. 加大安全生產(chǎn)投入
。1)確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的'投入,按照國家規定提取安全生產(chǎn)費用,用于安全生產(chǎn)設施設備的購置、維護和更新改造。
。2)加大安全科技創(chuàng )新力度,積極引進(jìn)和采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
。3)加強應急救援體系建設,完善應急預案和救援隊伍,提高應對突發(fā)事件的能力。
三、實(shí)施步驟
1. 制定具體實(shí)施方案,明確各項保障措施的具體內容、責任部門(mén)和時(shí)間節點(diǎn)。
2. 召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)保障措施方案的宣貫和培訓。
3. 各級部門(mén)按照實(shí)施方案的要求,認真履行安全生產(chǎn)管理職責,確保各項保障措施得到有效落實(shí)。
4. 定期對安全生產(chǎn)保障措施方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行整改。
本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要指導文件,對于提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩定具有重要意義。我們將認真貫徹落實(shí)本方案,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,提高員工安全意識,強化安全生產(chǎn)責任落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。同時(shí),我們將繼續加強安全科技創(chuàng )新和應急救援體系建設,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷邁上新臺階。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇5
為認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神,切實(shí)加強我鎮建筑施工安全生產(chǎn)管理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),有效預防和遏制建設工程施工安全事故的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據,通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規、標準規范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,力求實(shí)現四個(gè)目標:
一是減少、消除安全隱患,預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故;
二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護設施,提高從業(yè)人員安全意識,減少作業(yè)人員違章違規行為;
三是進(jìn)一步強化安全綜合監管的監管責任;
四是嚴厲打擊違法違規建設行為,遏制村鎮“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
三、整治方案和措施
專(zhuān)項整治的'時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┑谝浑A段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計劃,動(dòng)員安排,并設立舉報電話(huà),接受群眾的投訴和監督。
2、把專(zhuān)項整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區,促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進(jìn)行全部認真自查,發(fā)現難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮綜治辦。
。ǘ┑诙A段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專(zhuān)項整治,對各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現場(chǎng)防護設備,各施工單位要按照有關(guān)的規定和標準落實(shí)施工現場(chǎng)安全防護措施。要按安全標準規范臨時(shí)用電管理,確保三級配電二級保護,實(shí)在做到一機一閘一保護,堅決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護到位。
2、加大施工現場(chǎng)文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng )立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現成材料分類(lèi)按規格堆放,通道采用硬化處理并有排水設備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區域和生活區域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應有除“四害”設備并保證工人用水衛生;文明安全標語(yǔ)設置齊全等。
。ㄈ┑谌A段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復查總結階段。在前階段整治的基礎上,由鎮綜治辦組織對施工現場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴格按照有關(guān)法律、法規嚴處。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。
開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,要結合本村各建設工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監督檢查。
。ǘ┲攸c(diǎn)突出,強化督查。
各村、有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)排查安全隱患,對查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
。ㄈ┘訌娦麄,提高意識。
一是要充分發(fā)揮有線(xiàn)廣播村隊宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性。
二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強化安全生產(chǎn)法律法規普及和宣傳活動(dòng),認真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓教育,加強對一線(xiàn)作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
。ㄋ模┛偨Y評估,完善機制。
各村、各有關(guān)部門(mén)要認真做好專(zhuān)項整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮政府將組織對各村開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結和評估,并進(jìn)行通報。對在專(zhuān)項整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規的規定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專(zhuān)項整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監管職責,督促落實(shí)各責任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任,消除行業(yè)監管的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步完善安全監管工作。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇6
為了確保企業(yè)的安全生產(chǎn),減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的.發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。本方案將遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,結合企業(yè)實(shí)際情況,全面加強安全生產(chǎn)管理,確保員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。
一、安全生產(chǎn)目標
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續穩定。
2. 減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低事故率和職業(yè)病發(fā)病率。
3. 提高員工安全意識和安全技能,確保員工人身安全。
4. 保障企業(yè)財產(chǎn)安全,防止設備損壞和財產(chǎn)損失。
二、安全生產(chǎn)保障措施
1. 組織領(lǐng)導
。1)成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確各成員職責,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
。2)制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標,定期組織安全生產(chǎn)檢查和評估。
。3)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高員工安全意識和安全技能。
2. 制度建設
。1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、事故報告制度等。
。2)制定安全生產(chǎn)操作規程和應急預案,確保員工按照規程操作,及時(shí)應對突發(fā)情況。
。3)加強安全生產(chǎn)培訓,確保員工熟悉安全操作規程和應急預案。
3. 設備管理
。1)定期對生產(chǎn)設備進(jìn)行檢查和維護,確保設備處于良好狀態(tài)。
。2)對危險設備和危險區域進(jìn)行標識和隔離,防止員工誤操作或進(jìn)入危險區域。
。3)加強設備使用管理,確保員工按照設備操作規程操作。
4. 作業(yè)管理
。1)加強作業(yè)現場(chǎng)安全管理,確保作業(yè)現場(chǎng)安全有序。
。2)對特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行審批和監管,確保作業(yè)過(guò)程符合安全要求。
。3)加強作業(yè)現場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現和糾正不安全行為。
5. 應急管理
。1)建立健全應急管理體系,制定應急預案和演練計劃。
。2)定期組織應急演練,提高員工應對突發(fā)情況的能力和水平。
。3)加強應急物資儲備和更新,確保應急物資數量充足、質(zhì)量可靠。
6. 事故處理
。1)建立健全事故報告和處理制度,確保事故及時(shí)上報和處理。
。2)對事故進(jìn)行調查分析,查明事故原因和責任,提出改進(jìn)措施和建議。
。3)對事故責任人進(jìn)行追責和處罰,確保事故得到嚴肅處理。
本安全生產(chǎn)保障措施方案將為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供全面保障。在實(shí)施過(guò)程中,我們將根據實(shí)際情況不斷完善和改進(jìn)方案內容,確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續穩定。同時(shí),我們也呼吁全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作,共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻力量。
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