水利工程項目材料費用的控制

　　水利項目實(shí)施過(guò)中材料費是構成工程成本的主要項目之一，在工程成本中所占比例近半。由于建筑產(chǎn)品自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)等因素所致，工程項目所需的材料品種規格多樣化，供應渠道多元化等多種因素導致材料費用管理的復雜化。所以在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動(dòng)資金的占用、降低工程成本具有非常重要的意義。這里的控制是指全員、全過(guò)程、全方位的控制，相對而言，對成本的控制比其他經(jīng)濟要素主動(dòng)性更大，它最直接的結果就是可以降低成本，因而在經(jīng)濟管理中處于核心地位，而材料費用的控制又是重點(diǎn)的重點(diǎn)。結合本人在水利工程中的經(jīng)驗在此針對以下四個(gè)方面對材料費用的控制進(jìn)行分述。

　　一、材料采購計劃的編制

　　施工單位在施工過(guò)程中，為了使材料供應與需求相適應，需要編制材料供應計劃。首先技術(shù)部門(mén)應按施工安排提供年、季、月工程的進(jìn)度計劃，工程量，然后由經(jīng)營(yíng)部門(mén)根據進(jìn)度計劃編制投資計劃及單項工程年、季度及月需要使用的主要材料明細表，按照施工進(jìn)度需求編制合理的采購計劃，以免出現過(guò)多的庫存積壓物資，在充分利用庫存物資的基礎上，做好物資平衡工作，及時(shí)編報材料訂購計劃。

　　一次計劃采購量的制定

　　本期材料計劃采購量=本期材料計劃需要量+期末庫存量—期初庫存量由于期初庫存量是已知的，問(wèn)題的關(guān)鍵是要確定計劃期的材料需要量和期末庫存量。

　�、俦酒诓牧嫌媱澬枰�量確定

　　本期材料計劃需要量：是根據正常進(jìn)度計劃計算的計劃期內所必須消耗的材料數量

　　材料需要量=計劃工作量*計劃消耗

　�、谟媱澠谀┎牧蟽�備量的制定

　　由于材料供應與需求之間存在著(zhù)時(shí)空的差異，所以在客觀(guān)上形成了材料儲備。材料儲備并不是越多就越好，而是要有一個(gè)度，即要制定材料儲備額，常用的是經(jīng)濟訂購批量法。經(jīng)濟訂購批量是指某種材料的訂購費用和保管費用之和最小時(shí)的訂購批量。訂購費是材料從訂貨到入庫過(guò)程中所需的各種費用，它與材料訂購次數有關(guān)。保管費用是材料儲備占用資金的利息，倉庫管理費和材料儲備損耗等，它與平均庫存量有關(guān)。二者是此消彼長(cháng)的矛盾關(guān)系，可以證明二者之和最低的訂購批量即為經(jīng)濟訂購批量。

　　材料需要量確定及計劃期末材料儲備量的準確與否，直接影響工程進(jìn)度計劃的正常執行，因此必須做好以上各項基礎工作。

　　二、材料采購成本的控制

　　材料采購成本包括買(mǎi)價(jià)、運雜費和采購保管費，它是材料部門(mén)的可控成本，所以材料部門(mén)是材料采購成本的責任中心。目前建材市場(chǎng)行情看漲，除按合同應向建設單位收取的那一部分材料價(jià)差外，其余的都要施工單位自行承擔，所以，加強材料采購過(guò)程的控制，是材料成本控制的重要環(huán)節。 材料采購應嚴格公開(kāi)招標和比價(jià)采購，確定材料采購的調查、詢(xún)價(jià)和比價(jià)機制，確保監督和采購人員職責分離。凡大宗常用材料，需要招標采購的物資，應嚴格執行招標程序，進(jìn)行評標和定標，由項目部最終審定供貨廠(chǎng)家。選擇合理的運輸方式， 在材料的供需中，常有這類(lèi)問(wèn)題：材料由若干供應點(diǎn)向幾個(gè)工地供應，各工地需要量一定，單位材料運費也一定，要在這一系列限制條件下，求得合理調配，使總運費最低。要通過(guò)運籌學(xué)方法來(lái)求解，提供最優(yōu)決策。

　　三、施工過(guò)程中材料成本的控制

　　施工過(guò)程中耗用材料數量的多少是影響材料成本的決定性因素，此前已講述材料計劃單耗的制定，在制定內部承包方案時(shí)，材料單價(jià)也需要重新修正，制定計劃價(jià)格，建立既有壓力又有動(dòng)力的利益分配機制，盡力控制材料費用，首先要嚴格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止材料超消耗。對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。在規定限額內分期分批領(lǐng)用，需要超過(guò)限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過(guò)一定審批手續方可領(lǐng)料。技術(shù)部門(mén)核實(shí)工程量，經(jīng)營(yíng)部門(mén)核實(shí)消耗水平。對于沒(méi)有消耗定額的材料，則實(shí)行計劃管理和按指標控制的辦法。根據長(cháng)期實(shí)際耗用，結合具體施工內容和節約要求，制定領(lǐng)用材料指標，據以控制發(fā)料。超過(guò)指標的材料，必須經(jīng)過(guò)一定的審批手續方可領(lǐng)用。在材料使用過(guò)程中，對部分小型及零星材料（如鐵釘、鐵絲等）根據工程量計算出的所需材料，將其折算成費用，由作業(yè)者控制、核算與考核。其次要加強材料的庫管、材料驗收、保管、收發(fā)等各個(gè)環(huán)節都應建立健全操作規程；臺帳清晰，材質(zhì)證明齊全，驗收計量準備，原始憑證對應存檔。嚴格材料收發(fā)手續，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，保證帳物相符，強調材料管理有序和有據。然后還要強化現場(chǎng)材料清查及退庫管理和消耗量與分配掛鉤。

　　四、材料費用的考核與分析

　　1、材料費用管理應注意的問(wèn)題

　　健全內部控制制度，樹(shù)立管物就是管錢(qián)的觀(guān)念；嚴格按照會(huì )計核算制度規定進(jìn)行材料費用核算，有的單位材料帳上出現赤字，這可能是材料單據未到，而月末又未估價(jià)入帳所致，這是不正確的；嚴肅財經(jīng)紀律，謹防利用材料費用帳做文章，如調節成本、轉移資金等。

　　2、材料費用的分析

　　分析材料費節約和超支的原因，主要分析材料實(shí)際用量與計劃用量的差異（即量差）和實(shí)際價(jià)格與預算（計劃）價(jià)格的差異（即價(jià)差），著(zhù)重分析采取技術(shù)組織措施（包括就地取材，代用材料，修舊利廢）而節約材料消耗的效果，以及材料的采購、運輸、管理、使用等環(huán)節合理與否所造成的節約或超支。材料費變動(dòng)額=實(shí)際單價(jià)*實(shí)際消耗量—計劃單價(jià)*計劃消耗量；量差引起材料費的變動(dòng)=（實(shí)際消耗量—計劃消耗量）*計劃單價(jià)；價(jià)差引起材料費的變動(dòng)=（實(shí)際單價(jià)—計劃單價(jià)）*實(shí)際消耗量。

　　各承包單位每月須按時(shí)向物資部門(mén)、財務(wù)部門(mén)提供以下報表：庫存資金動(dòng)態(tài)表，主要材料庫存明細表，主要材料收支存情況表，單項工程材料消耗統計表，三材節約和回舊利廢統計等表格，各部門(mén)以便及時(shí)、有效地對材料進(jìn)行控制。

　　五、結束語(yǔ)

　　隨著(zhù)建筑行業(yè)競爭的日趨激烈，影響施工企業(yè)市場(chǎng)競爭的因素也進(jìn)一步增加，因此做好企業(yè)內部的增收節支，也凸顯其重要性，在加強企業(yè)項目成本管理的同時(shí)，仍然需要從人工、材料、機械費用等硬件因素中尋求最低的成本，加上其他好的軟件因素，從而使企業(yè)項目施工從粗放形管理模式轉變成精細化管理模式，增加企業(yè)整體競爭實(shí)力。

　　總之，施工項目總體實(shí)施是一項復雜的系統工程，要為企業(yè)創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益，就要從項目管理的各個(gè)方面加強管理，施工項目材料費用的控制無(wú)疑是項目施工中最重要的管理組成部分。所以在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少流動(dòng)資金的占用、降低工程成本、提高經(jīng)濟效益具有重要的意義。

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