綜治部門(mén)述職報告范文
鎮轄區面積180平方公里,有14個(gè)村,4個(gè)居委會(huì ),總人口約8.5萬(wàn)。由于地理位置特殊,邊界貿易自古以來(lái)較為活躍,商貿、及外來(lái)人口逐年增多,社會(huì )治安工作壓力增大。
今年以來(lái),我鎮深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì )精神,認真落實(shí)《安徽省社會(huì )治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設"平安譙城""平安xx"要求,堅持"打防結合、預防為主"的方針,大力開(kāi)展嚴打整治斗爭,切實(shí)加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會(huì )治安防控體系,社會(huì )治安狀況保持了平穩的態(tài)勢。全鎮共發(fā)生各類(lèi)刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立52起,查處率達100%;共排查調處糾紛157起,調解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵機制。
鎮黨委、政府歷來(lái)高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹(shù)立"發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩定是硬任務(wù),是第一責任"的觀(guān)念,抓住落實(shí)綜治責任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實(shí)行"四個(gè)納入"。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導干部特別是村主干任期目標責任制及政績(jì)考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶(hù)逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。
三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取"聽(tīng)、查、看、議"等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結果與經(jīng)濟建設、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來(lái),每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。
四是真正落實(shí)"一票否決"權。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被"一票否決"的單位、個(gè)人有3個(gè)(名)。
二、堅持三項制度,形成常抓不懈的工機制。
一是堅持領(lǐng)導干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鎮治安綜治工作黨政一把手負總責,四位班子成員分掛4片、10位鎮領(lǐng)導聯(lián)系18個(gè)村(居)委會(huì ),189名鎮村干部包326組,綜治成員單位各負其責,形成了鎮、村(單位)、組三級都有人負責社會(huì )治安工作的責任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責任的落實(shí),實(shí)現了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅持穩定分析會(huì )和治安情況通報制度。每半年召開(kāi)一次全鎮性的穩定分析會(huì ),研究分析全鎮治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,起到了好的效果。分管領(lǐng)導在今年下半年分析會(huì )上,認為如不認真妥善處理將會(huì )對改革的順利進(jìn)行和社會(huì )的穩定造成影響,引起鎮黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到30戶(hù)農戶(hù)的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。針對階段性社會(huì )治安情況,特別是社會(huì )治安存在的突出問(wèn)題,定期和不定期進(jìn)行通報,既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時(shí)掌握全鎮治安情況,針對問(wèn)題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是堅持責任追究制度。嚴格實(shí)行分級管理,按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負責"原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門(mén)、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的,堅決按照有關(guān)規定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實(shí)行一票否決。
三、構建三個(gè)網(wǎng)絡(luò ),增強群防群治能力。
一是構建法制宣傳網(wǎng)絡(luò )。首先,組建了18支由鎮掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長(cháng)組成的`法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時(shí),結合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開(kāi)展法制、綜治宣傳教育。今年圍繞建設"平安xx",集鎮所在地特別制作了一條固定標語(yǔ),各村普遍也制作了一條以上固定標語(yǔ)。發(fā)放《致全鎮人民的一封信》和"帶法回家"宣傳材料5000余份,張貼標語(yǔ)300多條,營(yíng)造了建設"平安xx"的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實(shí)效,去年以來(lái),在中小學(xué)生中開(kāi)展了"法律進(jìn)校園"活動(dòng),讓中小學(xué)生把農村實(shí)用法制知識宣傳材料帶回給家長(cháng),使法制教育走進(jìn)家庭,近萬(wàn)名家長(cháng)受到了法制教育;司法所、派出所和學(xué)校結對共建,定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座,提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺(jué)性。
二是構建矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡(luò )。 首先是建立健全了鎮、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò )。鎮掛村領(lǐng)導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調處,調處結果上報;無(wú)法解決的矛盾交鎮調委會(huì )調處;重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專(zhuān)門(mén)成立工作組解決。其次是實(shí)行鎮領(lǐng)導墟日值班接待來(lái)訪(fǎng)制度。周一至周五安排兩名鎮領(lǐng)導值班,現場(chǎng)接待群眾來(lái)訪(fǎng),解答群眾疑問(wèn),化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個(gè)周末安排一名鎮領(lǐng)導,四名鎮干部值班,處理處理突發(fā)事件;咀龅搅税衙芙鉀Q在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪(fǎng)事件。1到11月,共排查各類(lèi)矛盾糾紛257件,村調解233件,鎮調解30件,成功率98%。
三是構建治安防范網(wǎng)絡(luò )。一方面成立治安巡邏隊,協(xié)助治安管理。全鎮成立治安巡邏隊伍18支,72人,堅持在重大節假日上街(路)巡邏。一年來(lái),協(xié)助派出所偵破刑事案件5起,調解糾紛16起,起到較好防范作用。另一方面是在火災高風(fēng)險時(shí)期和春節前后,聘請打更員,作好防火防盜警示。
四、高度重視四項工作,提高綜治工作整體水平。
一是著(zhù)力解決治安管理的突出問(wèn)題。堅持"嚴打"方針不動(dòng)搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點(diǎn)開(kāi)展了刑事在逃案犯的追逃、整治農村、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場(chǎng)交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。
二是扎實(shí)推進(jìn)建設"平安xx"工作。根據區委區政府建設"平安譙城"有工作部署,今年完成了建設"平安xx"實(shí)施方案,提出了創(chuàng )建規劃、工作措施,在鄒李村、三官村開(kāi)展了創(chuàng )建"平安村(居)"試點(diǎn)。
三是切實(shí)加強機構隊伍建設。鎮、村兩級全部成立綜治委、調解委,鎮設有綜治辦。鎮綜治委主任由黨委書(shū)記擔任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導兼任。村綜治、調解委分別由一名副書(shū)記或副主任擔任,機構基本健全,鎮村兩級綜治人員隊伍共40名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會(huì )代訓、專(zhuān)題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓,進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和"為官一任,保一方平安"的責任意識。在落實(shí)經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預算,XX年達到人均0.25元,超支部分,鎮財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規定予以了落實(shí)。穩定基層綜治工作隊伍,夯實(shí)了工作基礎。
四是注重協(xié)調各方作用,促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調配合,凡涉及哪個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題,就由哪個(gè)部門(mén)解決,屬于多個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題,由綜治委協(xié)調解決。每月召開(kāi)綜治成員單位例會(huì ),定期開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了法制副校長(cháng)。鎮里成立了外來(lái)人口管理站,加強了流動(dòng)人口管理。全鎮成立刑釋解教人員幫教小組18個(gè),實(shí)行"一幫一"幫教育轉化,實(shí)現刑釋解教人員重新率為零。
存在問(wèn)題和建議:
一是農村稅費改革后,鎮村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調解工作人員的待遇落實(shí)面臨困難。請求上級財政專(zhuān)門(mén)予以統籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無(wú)法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進(jìn)行系統學(xué)習和培訓。
三是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰,基層治安綜治工作硬件設施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專(zhuān)項資金支持。
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