市國土資源局局長(cháng)述職報告
主任、各位副主任,各位委員:
二〇xx年元月十二日,我受市第七屆人大常委會(huì )任命,擔任**市國土資源局局長(cháng),至今兩年零四個(gè)多月,下面我就任職的情況向各位述職。
一、以認真學(xué)習國土資源管理法律法規為突破口,迅速適應新的工作崗位的需要,為履職打下良好基礎
在任市國土資源局局長(cháng)之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書(shū)記,因行政事務(wù)較多,對國土資源管理的法律法規政策學(xué)習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學(xué)習國土資源管理的法律法規作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù),重點(diǎn)是學(xué)習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》,從學(xué)習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時(shí),結合工作實(shí)際,向分管副局長(cháng)、科室負責人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習,學(xué)習他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和知識,避免走彎路。二〇〇五年,國務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實(shí)保護農民利益。我結合我市的實(shí)際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實(shí)際,寫(xiě)出了《對農村宅基地管理問(wèn)題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報》二〇XX年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見(jiàn)和見(jiàn)解。
結合工作實(shí)際,運用我掌握的政策法規知識對我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實(shí)行供地價(jià)格嚴格執行國家有關(guān)規定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開(kāi)發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關(guān)規定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的重視。
二、以支持我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展為己任,認真開(kāi)展國土資源工作
**市作為全州的政治經(jīng)濟文化中心,加上“兩路”的開(kāi)工新建和機場(chǎng)擴建,社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。時(shí)代給了**發(fā)展的機遇,也給了我為**經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展作貢獻的機會(huì )。
首先,為“兩路”建設、機場(chǎng)擴建重點(diǎn)項目服好務(wù)。服務(wù)重點(diǎn)建設是國土資源工作的重中之重!皟陕贰苯ㄔO征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨。我要求局機關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉鎮辦基層國土所人員,要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項目建設,發(fā)揚能吃苦的精神,不計個(gè)人得失。20XX年完成了“兩路”建設項目用地征地報批11687。55畝及其占用耕地“占補平衡”任務(wù),同時(shí),完成了城市建設批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實(shí)施耕地占補平衡土地開(kāi)發(fā)項目30個(gè),總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點(diǎn)項目的用地。二〇〇五年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個(gè)矛盾,我積極向州國土資源局領(lǐng)導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領(lǐng)導的.支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務(wù)。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。二〇XX年以來(lái),為“四家”招商企業(yè)新征建設用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區征地過(guò)程中出現企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠(chǎng)與村莊相互穿插,影響城市規劃和美觀(guān)的問(wèn)題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟健康有序和新城區的發(fā)展,根據了解掌握的情況,我及時(shí)寫(xiě)出了《關(guān)于工業(yè)園區有關(guān)情況的報告》,提出了“統一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格;統一征用、統一安置拆遷、統一規劃平整土地;按統一的價(jià)格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
三、以抓行業(yè)作風(fēng)建設為切入點(diǎn),促進(jìn)國土資源系統的文明建設
為樹(shù)立國土系統良好的社會(huì )形象,促進(jìn)文明單位建設,我提出了本系統“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務(wù)品牌”,爭創(chuàng )省級文明單位的奮斗目標。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務(wù)態(tài)度,努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問(wèn)負責制杜絕找人難,辦事推諉的問(wèn)題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問(wèn)題。
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