工程招投標實(shí)習報告范文
一個(gè)多月的實(shí)習生涯，令我感觸頗多，這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎么說(shuō)，它豐富了我人生的閱歷，開(kāi)闊了我的視野，增長(cháng)了我的見(jiàn)識，成為了我成長(cháng)過(guò)程中切實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習經(jīng)歷，它讓我有機會(huì )嘗試了不同的工作，令我逐步完成了職業(yè)化角色的轉換，發(fā)現了自己真實(shí)的潛力和興趣，為我奠定了良好的事業(yè)基礎，讓我有了奮斗的目標和方向。
通過(guò)這次實(shí)習，我的觀(guān)念也發(fā)生了潛移默化的變化，我想學(xué)習的目的并不僅 僅在于通過(guò)考試，更重要的是通過(guò)學(xué)習來(lái)獲取知識，獲取工作技能，換句話(huà)說(shuō)， 在學(xué)校學(xué)習是為了能夠適應社會(huì )的需要，以保證在將來(lái)的工作中能夠順利完成， 為社會(huì )貢獻出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會(huì )是有很大的不同和 落差的，能夠通過(guò)實(shí)習的名義來(lái)作為進(jìn)入社會(huì )的緩沖，對我們而言也是一件幸事， 通過(guò)實(shí)習工作進(jìn)一步了解到社會(huì )工作的實(shí)際需要，從而使得學(xué)習的目的性更明 確，獲得的效果也相應更明顯。
我所在的實(shí)習單位是中為建筑工程有限公司銀川分公司，是一家集招投標、 施工為一體的專(zhuān)業(yè)建筑工程公司，公司業(yè)務(wù)涉及房屋建筑施工、公路、鋼結構、 石材幕墻工程、室內外裝修裝飾工程、園林古建筑等工程。公司成立于2009年 11月，注冊資本6000萬(wàn)元。公司具有三個(gè)工程施工總承包一級資質(zhì)和一個(gè)專(zhuān)業(yè) 工程承包一級資質(zhì)，分別是“房屋建筑工程施工總承包一級，市政公用工程施工 總承包一級，機電安裝工程施工總承包一級，鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級”。 公司 具有三個(gè)工程施工總承包一級資質(zhì)和一個(gè)專(zhuān)業(yè)工程承包一級資質(zhì)，分別是“房屋 建筑工程施工總承包一級，市政公用工程施工總承包一級，機電安裝工程施工 總承包一級，鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級”。
我很有幸的在公司的經(jīng)營(yíng)科實(shí)習，所以這些科室中我對于經(jīng)營(yíng)科的業(yè)務(wù)范 圍最為了解。在我的認知里，經(jīng)營(yíng)科是公司所有科室中管轄事務(wù)最為瑣碎的一個(gè)部門(mén)，小至給各項目部的資料蓋章，大至工程的合同談判，這些事情全都要由經(jīng)營(yíng)科來(lái)做。不過(guò)我深知任何大事都是由一點(diǎn)一滴的小事堆砌起來(lái)的，要有大的成就，就必須要經(jīng)歷磨練。古語(yǔ)有云：寶劍鋒從磨礪出 ，梅花香自苦寒來(lái)。而且對于工作上的事情我還只是一知半解，這些小事正好可以給我一個(gè)熟悉和鍛煉的機會(huì )，讓我可以在不知不覺(jué)中慢慢提升自己。在經(jīng)營(yíng)科我的主要工作是做招投標，
具體點(diǎn)說(shuō)就是做各種工程的投標標書(shū)，而且這部分不包括招投標中的工程預算部分，這點(diǎn)是讓我最失望的，因為我一直想能在實(shí)踐中鍛煉一下自己做預決算的能力，從而更深層次的了解工程造價(jià)工作。不過(guò)現在的這份工作對我來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么壞處，它讓我可以從不同的方面去了解一個(gè)項目的運作程序，進(jìn)而更好的定位自己的事業(yè)方向。在為期一個(gè)多月的實(shí)習生涯中，我對招投標工作也有了一個(gè)較為深入的了解，下面我將談?wù)勛约旱恼J識。
招投標，是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下進(jìn)行大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設項目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項目的采購與提供時(shí)，所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。它有公開(kāi)招投標和邀請招投標兩種形式：公開(kāi)招投標，又稱(chēng)無(wú)限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開(kāi)招標的投標人不少于3家，否則就失去了競爭意義；邀請招投標，又稱(chēng)有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標的投標人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域實(shí)踐中還有一種較為廣泛的招標方式，被稱(chēng)為“議標”，是發(fā)包人和承包商之間通過(guò)一對一談判而最終達到目的的一種方式。
投標文件通�？煞譃橐韵聝深�(lèi)：商務(wù)文件。這類(lèi)文件是用以證明投標人履行了合法手續及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的法人資格證明材料及授權委托書(shū)、承諾書(shū)、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明、工程量計價(jià)清單等，如有分包商，還應出具其資信文件供招標人審查；技術(shù)文件。如果是建設項目，則包括全部施工組織設計內容以及投標人人力和機械投入情況，譬如建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設人員配備情況，用以評價(jià)投標人的技術(shù)實(shí)力和建設經(jīng)驗，技術(shù)復雜的項目對技術(shù)文件的編寫(xiě)內容及格式均有詳細要求，投標人應當認真按照規定填寫(xiě)。
在制作了這么多不同類(lèi)型的標書(shū)之后，我認識到投標文件制作不當，不僅會(huì )成為無(wú)效標，而且容易產(chǎn)生廢標。因為《政府采購法》規定，當符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)性響應的供應商不足三家的，就應當予以廢標。如果不幸成為了廢標，就意味著(zhù)還要重新招標，這無(wú)疑會(huì )對社會(huì )和企業(yè)資源造成嚴重的浪費。更重要的是，投標標書(shū)還是評標的`主要依據，是事關(guān)投標者能否中標
的關(guān)鍵要素。綜合我自己在制作標書(shū)過(guò)程中的失敗教訓以及公司前輩的經(jīng)驗之談并且翻閱了很多資料之后，我總結出標書(shū)制作者所需要注意的以下幾個(gè)方面。
一、要仔細研讀“投標須知”�！巴稑隧氈蓖ǔ橐粋�(gè)表格，簡(jiǎn)明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標人提醒投標者在投標書(shū)中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項的書(shū)面說(shuō)明，可以說(shuō)是投標書(shū)的核心。因此，投標人在制作標書(shū)時(shí)，必須對“招標須知”進(jìn)行反復學(xué)習、理解、直至弄懂弄透，否則一個(gè)不小心，就會(huì )將“招標須知”理解錯，導致投標書(shū)成為無(wú)效標。例如，在一次編制過(guò)程中，工程的“招標須知”要求投標人在投標書(shū)中提供近兩年獲獎工程的證書(shū)復印件，我沒(méi)有注意下面的小字說(shuō)明部分所列舉的獲獎工程僅包括用戶(hù)滿(mǎn)意工程和精品工程，而附錄上了獲其他獎項的工程證書(shū)，幸好在封標前我和同事又認真核對了一下發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題才不致釀成大錯。
二、不要遺漏了“實(shí)質(zhì)要求”�！墩少彿ā�、《招標投標法》以及《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等法律法規都規定：投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應。這意味著(zhù)投標者只要對招標文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏，未作出響應，都將成為無(wú)效標。例如某招標文件規定，擬派建造師近三年內需有承擔不低于類(lèi)似本次招標工程業(yè)績(jì)，這就要求投標人提供該建造師的類(lèi)似業(yè)績(jì)合同或備案資料并且將日期嚴格限定在投標之日起向前追溯三年，如果對其中的任何一項要求沒(méi)有進(jìn)行響應，此次的標書(shū)將淪為廢標，投標單位將被淘汰。
三、不要輕視“聯(lián)合體投標”。聯(lián)合體投標，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標人的身份共同投標的行為。聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設項目和結構復雜的建設項目，鑒于我實(shí)習的時(shí)間不是很久，而且所在的公司承接業(yè)務(wù)又偏向于校安工程和居住小區，所以在實(shí)際操作中我還沒(méi)有碰到過(guò)類(lèi)似的案例。聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，組成聯(lián)合體的目的是增強投標競爭能力，減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負擔，分散聯(lián)合體各方的投標風(fēng)險，彌補有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足，提高共同承擔的項目完成的可靠性。這樣，投標書(shū)就需要幾家投標者一起合作，那么參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視，如果大家都持不重視態(tài)度，就會(huì )發(fā)生我以你、你依他的推諉情況，大家都不認真，都不負責，以致于形成無(wú)效標的情形。我在翻閱的資料里看
到一個(gè)這樣的案例：在一次大型工程招標中，有9個(gè)投標者組成聯(lián)合體投標。由于大家都不重視投標書(shū)制作，制作前也沒(méi)有哪一方詢(xún)問(wèn)其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規定的“聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件”，即“具有獨立承擔民事責任的能力”。結果，投標書(shū)發(fā)出后，被人舉報查實(shí)，其中有一方不具有獨立承擔民事責任的能力，其法人資格證書(shū)是租的，以致于使這份聯(lián)合制成的投標書(shū)成為無(wú)效標。所以，聯(lián)合體各方千萬(wàn)不可輕視投標書(shū)的聯(lián)合制作，務(wù)必做到制作時(shí)首先要驗證各方是否具備投標資格，并且當采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購人規定的特定條件；其次，聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，尤其不能缺少出了問(wèn)題，責任人應當承擔多大經(jīng)濟責任的內容；再者，投標書(shū)制成后除牽頭方認真匯總校對外，還要確保一至兩方進(jìn)行復核，且不能忘記將共同投標協(xié)議作為投標書(shū)附件一并提交招標采購單位。
四、“重要部分”不可忽視�！巴稑撕�、“投標承諾責任書(shū)”、“施工組織設計”、“技術(shù)措施”以及招標文件中附錄的合同等都是投標書(shū)的重要部分，也是體現投標者是否具有竟爭實(shí)力的具體表現。倘若，投標者對這些重要部分不重視，不進(jìn)行認真、詳盡、完美的表述，就會(huì )使投標者在商務(wù)標、技術(shù)標等方面失分，以至于最后落榜。例如，投標者不重視寫(xiě)好投標函，則就會(huì )在投標函中無(wú)法全面反映本公司的“身價(jià)”，不能充分表述本公司的業(yè)績(jì)。甚至如果將公司獲得的重要獎項，承建的大型重要項目等在投標函中沒(méi)有詳細說(shuō)明，則不能完全表達本公司對此招標項目的重視程度和誠意。再如，一些投標者對技術(shù)措施不重視，忽視對擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)和擬用于本項目精良設備名稱(chēng)的詳細介紹，以致于在這些方面得分不高而出局。還有，一些投標者不注重對施工組織設計的改進(jìn)，每次投標都是使用同樣的設計文本，長(cháng)此以往，如何能形成有效的競爭能力？
五、“細小項目”莫大意。在制作投標書(shū)的時(shí)候，有一些項目很細小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會(huì )影響全局，導致全盤(pán)皆輸。這些細小項目主要是：①投標書(shū)未按照招標文件的有關(guān)要求封記的；②未全部加蓋法人或委托授權人印
簽的，如未在投標書(shū)的每一頁(yè)上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標價(jià)旁簽字蓋章，或未將委托授權書(shū)放在投標書(shū)中；③投標者單位名稱(chēng)或法人姓名與登記執照不符的；④未在投標書(shū)上填寫(xiě)法定注冊地址的；⑤投標保證金未在規定的時(shí)間內繳納的；⑥投標書(shū)的附件資料不全，如設計圖紙漏頁(yè)，有關(guān)表格填寫(xiě)漏項等；⑦投標書(shū)字跡不端正，無(wú)法辨認的；⑧投標書(shū)裝訂不整齊，或投標書(shū)上沒(méi)有目錄，沒(méi)有頁(yè)碼，或文件資料裝訂前后顛倒的等。其實(shí)這些項目只要在封標之前秉著(zhù)認真負責的態(tài)度仔細核查，是完全可以杜絕的。
如果標書(shū)制作者嚴格遵循了以上幾條建議，相信廢標的幾率會(huì )大大減少，其實(shí)在我看來(lái)做標書(shū)最重要的就是細心謹慎，因為每個(gè)工程的招標文件其實(shí)從根本上來(lái)說(shuō)都是大同小異的，只要你端正工作態(tài)度，對自己的工作認真負責我相信無(wú)論是誰(shuí)都是可以勝任的。
在慢慢接觸招投標的這段時(shí)間里，我也發(fā)現了很多不盡如人意的地方。招標投標活動(dòng)是我國在計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡的情況下，為保證公平、公開(kāi)、公正原則，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，遏制建設領(lǐng)域腐敗而采取的一項重要措施，但是在執行的過(guò)程中卻出現了很多引人深思的問(wèn)題，制約了建筑市場(chǎng)的可持續發(fā)展，人們普遍感到招投標市場(chǎng)缺少公平、公開(kāi)、公正的陽(yáng)光，那么到底是誰(shuí)遮擋了陽(yáng)光的普照，又是什么制約了招投標的天平，造成了如今這種競爭無(wú)序的局面呢？
首先就是地方政府，當前招投標活動(dòng)中，省、市、縣的項目，按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門(mén)組織、管理、監督，而各地、各行業(yè)性質(zhì)主管部門(mén)彼此沒(méi)有聯(lián)系，仍沿襲著(zhù)計劃經(jīng)濟時(shí)代的方式，即按照行業(yè)屬性，按照各系統的性質(zhì)主管部門(mén)分頭監管，各行其是。而如此多的部門(mén)對同一性質(zhì)的行為進(jìn)行管理是十分罕見(jiàn)的，不僅被監管人無(wú)所適從，同時(shí)各行政部門(mén)之間的程序和政策都有所不同，經(jīng)常造成反復管理，互相推諉等情況，降低行政效率。
不少招投標活動(dòng)中地方保護主義嚴重，主辦單位設下道道難關(guān)，卡死外來(lái)企業(yè)，如若非親非故則難以公平競標，一些地區或部門(mén)抬高進(jìn)入門(mén)檻，采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標標準和方法等措施，排斥外地或外系統的投標人。例如:縮短投標時(shí)間，讓外省投標者來(lái)不及編制投標文件；劃分小標段，使外省投標者感覺(jué)不值得從而自動(dòng)放棄；在招標文件中規定保護性或獎勵性條款給本地企業(yè)以?xún)?yōu)惠；評標中加入多項省內外不同的評分標標準。
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