鄉鎮實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉鎮實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。

鄉鎮實(shí)施方案1
2022年春運從1月17日開(kāi)始至2月15日結束,共計30天,按照全市、全縣2022年春運及春節期間安全生產(chǎn)工作部署,為切實(shí)做好我鎮2022年春運及春節期間安全生產(chǎn)工作,在堅持常態(tài)化疫情防控前提下,統籌做好春運及春節期間安全防范各項工作,確保人民群眾度過(guò)平安祥和、喜慶安康的節日,特制定此方案。
一、目標任務(wù)
春運及春節期間,人流、物流、車(chē)流高度集中,同時(shí)受雨雪、凝凍、大霧等天氣影響,各類(lèi)災害事故和安全風(fēng)險隱患交織疊加、易發(fā)多發(fā)。各村(居)、鎮各工作相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,強化期間安全防范工作的組織領(lǐng)導、統籌安排和責任壓實(shí),做到守土擔責、守土負責、守土盡責,切實(shí)擔負“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要嚴格履行部門(mén)監管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,深入基層、深入企業(yè)、深入一線(xiàn),持續加大暗查暗訪(fǎng)工作力度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到崗位、落到人頭。要全面梳理、深入分析、摸清找準轄區內各行業(yè)領(lǐng)域和本單位的各類(lèi)重大風(fēng)險,突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群和重要設施,采取針對性可行措施,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí),成災之前,確保廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)平安、祥和、歡樂(lè )的春節。
二、組織領(lǐng)導
為確保2022年春運及春節期間安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,特成立工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由冉聰同志兼任辦公室主任,負責統籌協(xié)調春運及春節期間各項工作,楊前會(huì )、余仲慶、曹勁松、代洋、柳嬌、李浩東同志負責具體辦公,各部門(mén)根據各自的職能職責開(kāi)展相關(guān)工作。
三、工作內容
。ㄒ唬┬麄鞣⻊(wù)工作組
組長(cháng):劉林海
成員:楊前會(huì )、陳浩、任娜娜、田平
工作內容:負責在鎮客車(chē)站設立春運服務(wù)站,準備好開(kāi)水、應急備用藥箱等,場(chǎng)天在服務(wù)站定點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)工作;負責及時(shí)編輯發(fā)布天氣及路況信息;負責印發(fā)春運安全宣傳資料,收集春運工作圖片及相關(guān)資料,加大對春運工作的宣傳。
。ǘ┑缆方煌üぷ鹘M
組長(cháng):冉聰
成員:余仲慶、代傳粒、周彬、史子飛、陳煜
代洋、劉建兵、楊林
工作內容:
1、負責設立1處以上春運執勤點(diǎn),開(kāi)展路查路檢工作,加強交通指揮,強化交通安全執法,要緊盯國省干道、農村道路等重點(diǎn)路段和“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛,加強運輸安全監管,科學(xué)調度運力,統籌做好春運工作,保證群眾出行安全有序,嚴禁車(chē)輛超員、超速、超限運輸,非法載客、客貨混裝和人員酒駕醉駕、疲勞駕駛、違規冒險行車(chē)。
2、負責加強道路隱患排查整治工作,對道路隱患進(jìn)行排查并及時(shí)整改,建立隱患排查臺賬,如短時(shí)間不能整改的,要設立醒目的`標牌、標識、警示樁、警示帶等,確保道路安全,并于1月20日前將前期隱患排查整治情況報鎮道安站李進(jìn)軍處。
3、負責引導客運中巴車(chē)到客車(chē)站站內上下客,規范客運車(chē)輛售票及服務(wù)工作,防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品上車(chē),對客運市場(chǎng)進(jìn)行監督管理,杜絕“宰客”、“甩客”、“倒客”的現象發(fā)生,依法打擊非營(yíng)運車(chē)輛違規載客行為,確?瓦\市場(chǎng)秩序的穩定。
。ㄈ┘傊刃、在建工程工作組
組長(cháng):覃旭
成員:張飛強、余仲慶、代洋、代傳江、祝凌
李進(jìn)軍吳紅芳陳勝楊萬(wàn)鎮民兵應急分隊
工作內容:1、負責場(chǎng)天交通疏導,引導車(chē)輛在指定位置停放;負責規范大河壩、派出所兩處停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛的規范停放,確保停車(chē)場(chǎng)內有預留通道,車(chē)輛進(jìn)出順暢;2、負責規范場(chǎng)天集鎮商戶(hù)的擺攤設點(diǎn),嚴防因占道擺攤、流動(dòng)擺攤導致行人和交通擁堵,嚴防占用消防通道、應急通道擺攤設點(diǎn);3、要嚴格在建工程管控,嚴禁盲目趕工期、搶進(jìn)度施工,同時(shí)要做好施工安全的宣傳。4、對集鎮的商場(chǎng)、攤點(diǎn)開(kāi)展大檢查、大排查工作,確保食品安全,無(wú)有毒有害食品售賣(mài)。
。ㄋ模┪;、非煤礦山工作組
組長(cháng):冉聰
成員:余仲慶、曹勁松、代洋、田徑、祝凌
李進(jìn)軍、楊萬(wàn)
工作內容:1、嚴格查處非法違法“小化工”,保持嚴格執法高壓態(tài)勢。2、要重點(diǎn)強化非煤礦山高陡邊坡等風(fēng)險管控,嚴厲打擊超層越界開(kāi)采、不按設計建設生產(chǎn)和非法盜采等違法違規行為,做好停工停產(chǎn)宣傳。3、煙花爆竹領(lǐng)域要嚴防銷(xiāo)售旺季進(jìn)貨渠道,嚴禁超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)。4、對液化氣換氣點(diǎn),加強檢查排查,對庫存容量及時(shí)監督,不超量?jì)Υ,使用過(guò)期、劣質(zhì)瓶裝。
。ㄎ澹┞糜、餐飲住宿工作組
組長(cháng):馮凡
成員:代方金、曹勁松、代洋、田徑、祝凌、李進(jìn)軍
陳勝
工作內容:組織開(kāi)展旅游景區、餐飲、住宿等設施設備的隱患排查整治,及時(shí)消除隱患。
。┺r業(yè)農村工作組
組長(cháng):魯廷義
成員:寧林峰、周?chē)、田徑、祝凌、李進(jìn)軍
工作內容:1、農業(yè)農村領(lǐng)域要深入分析、預判當前農業(yè)農村安全風(fēng)險防范形勢,抓好農機、養殖、漁業(yè)、農村能源、農藥使用登記等;2、畜禽屠宰等領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治,重點(diǎn)對沼氣池、化糞池等開(kāi)展排查,從源頭上防范事故發(fā)生。
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組長(cháng):冉聰
成員:余仲慶、曹勁松、代洋、田徑、祝凌
李進(jìn)軍、楊爽、杜豪、高軍盛、楊萬(wàn)
工作內容:1、要針對春運及春節期間活動(dòng)多、用火用電多等特點(diǎn),緊盯“多合一”場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、建筑、大型商業(yè)綜合體、危險品等重要場(chǎng)所領(lǐng)域,全力防范化解安全風(fēng)險,堅決防范 “小火亡人”,堅決杜絕重特大火災,切實(shí)杜絕擁擠、踩踏等事件發(fā)生。2、城鎮燃氣和供水、供電、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域要奔著(zhù)問(wèn)題去、盯住風(fēng)險防,想全想細想萬(wàn)一、抓細抓實(shí)抓到位,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。3、要加強取暖用火、用電、用氣安全知識宣傳教育,嚴防火災、一氧化碳中毒等事件發(fā)生。
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組長(cháng):馮凡
成員:余仲慶、白葚燊、曹勁松、楊爽
工作內容:1、針對冬春森林火險等級較高的情況,要落實(shí)“五個(gè)嚴格”規定,強化返鄉人員祭祀掃墓、燃放煙花爆竹、野外燒荒取暖等火源管控;2、充分發(fā)揮護林員作用,加強宣傳教育,加大重要山頭、地塊的巡護密度,進(jìn)山路口、進(jìn)山游客等重點(diǎn)部位和人群要派專(zhuān)人盯守,切實(shí)看住山、守住人、管住火;3、強化火患治理責任,一旦發(fā)生火情,要靠前指揮,調足撲火力量,做到迅速、科學(xué)、安全撲火,確保打早、打小。
。ň牛⿷鳖A備、值班值守工作組
組長(cháng):冉聰
成員:余仲慶、田茂禮、曹勁松、民兵應急分隊全體人員
工作內容:1、春運及春節期間要嚴格執行24 小時(shí)領(lǐng)導在崗帶班、關(guān)鍵崗位專(zhuān)人值班和外出報備制度,正常生產(chǎn)的企業(yè)要落實(shí)負責人帶班作業(yè)制度,加強現場(chǎng)管理。2、制定完善各類(lèi)應急預案和保障機制,因地制宜組織開(kāi)展人員疏散和搜救、傷員救治、生活救助、應急指揮、物資調運、社會(huì )力量參與等實(shí)戰演練。3、規范信息報送,遇突發(fā)事件或其他重要緊急情況,要第一時(shí)間請示報告、及時(shí)妥善處置,堅決杜絕遲報、漏報、錯報和瞞報現象。4、應急救援隊伍要強化練兵備勤,時(shí)刻保持應急狀態(tài),重點(diǎn)區域要預置力量、靠前駐防,充分做好人員隊伍、裝備物資、綜合保障等各項準備,確保一旦發(fā)生災情、險情和事故,能迅速出動(dòng)、科學(xué)應對、高效處置,最大限度減少人員傷亡,最大程度減輕災害事故損失和影響。5、密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強宣傳引導,堅持主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強宣傳引導,堅持主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領(lǐng)導。春運及春節期間安全生產(chǎn)工作事關(guān)我鎮交通安全和社會(huì )穩定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,高質(zhì)量抓好春運及春節期間安全生產(chǎn)服務(wù)工作,是每名干部的職責。各工作組組長(cháng)要親自帶隊開(kāi)展工作,確保人員到位,工作落實(shí)到位。
。ǘ┘訌姾献,狠抓落實(shí)。相關(guān)干部要牢記工作職責,團結協(xié)作,聯(lián)合發(fā)力,不得推諉扯皮,不得相互推卸責任,確保按照各自的職責分工,準時(shí)準點(diǎn)積極主動(dòng)參與工作開(kāi)展,狠抓相關(guān)工作的落實(shí)。
。ㄈ⿵娀蛋,嚴格備勤。各部門(mén)要切實(shí)強化值班備勤力量,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度和24小時(shí)值班備勤制度,切實(shí)加強交通安全監測管控力度(值班聯(lián)系電話(huà):0856--6480001)。
。ㄋ模⿵娀O督,嚴肅問(wèn)責。各工作組務(wù)必按照本文件要求開(kāi)展好相關(guān)工作,各組組長(cháng)要對成員到崗到位情況進(jìn)行記錄,如因干部缺崗或不積極主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)工作,導致事故發(fā)生的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
鄉鎮實(shí)施方案2
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以鞏固提升國衛創(chuàng )建成果為目標,大力開(kāi)展市容環(huán)境衛生整治活動(dòng),集中解決轄區市容環(huán)境衛生管理中的突出問(wèn)題,努力提高市容環(huán)衛管理水平,著(zhù)力構建干凈、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境,為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境提供強有力的保障。
二、時(shí)間安排
從x月10日至x月20日,共100天。
三、整治重點(diǎn)
著(zhù)力“治臟”,對地面臟、墻體臟、設施表面臟、積存垃圾臟、綠籬樹(shù)坑臟、生活垃圾運輸車(chē)體臟等臟的現象進(jìn)行治理,確保轄區干凈整潔;全面“治亂”,對門(mén)前三包亂、車(chē)輛停放亂、燈箱廣告亂、擺攤設點(diǎn)亂、占道洗車(chē)亂、桿線(xiàn)亂及亂貼亂畫(huà)、亂拉亂倒等亂的現象進(jìn)行治理,規范城市市容秩序。
四、任務(wù)分工
(一)由環(huán)衛所負責做好市容環(huán)境衛生工作。
(1)道路清掃保潔工作。清掃員全額、全員上崗,實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)保潔,組織開(kāi)展主、次干道“三灰帶”清洗、綠籬、綠化帶、果皮箱清掏、行道樹(shù)木刷白等整治活動(dòng),嚴格標準,精細作業(yè),確保轄區衛生無(wú)死角,建立長(cháng)效保潔機制,不斷提升保潔質(zhì)量,使清掃保潔率達到100%。
(2)門(mén)前“三包”管理工作。發(fā)動(dòng)沿街門(mén)店、單位,對門(mén)頭牌匾、卷閘門(mén)、建筑立面的積塵進(jìn)行集中清洗,堅決取締各種落地牌匾和過(guò)時(shí)、殘缺、破舊的宣傳條幅和對聯(lián)。沿街的商戶(hù)牌匾要整齊劃一,一店一牌,多余的牌匾要一律取締,櫥窗上的.廣告要全部清除干凈,按照整治要求,督促各沿街單位、門(mén)店認真落實(shí)包衛生、包綠化、包秩序目標責任,“門(mén)前三包”責任書(shū)簽訂率達98%以上。
(3)“野廣告”清理工作。及時(shí)清理轄區沿街建筑物和公共設施表面亂噴涂、亂涂寫(xiě)的“野廣告”,要求野廣告隨涂隨清,原色覆蓋,滯留時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。
(4)公廁管理工作。抓好公廁清掃保潔,及時(shí)修復破損設施,全面達到“一全三凈五無(wú)”,即設施全;地面凈;立面凈、便池凈;無(wú)積塵、無(wú)蚊蠅、無(wú)亂畫(huà)、無(wú)雜物、無(wú)污水。
(5)垃圾清運工作。督促各清運公司適當增加垃圾收集頻次,有效對接投放、清運時(shí)間,實(shí)現垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集,嚴禁在道路上堆積垃圾,垃圾及時(shí)收集,密閉清運,日產(chǎn)日清。確保日產(chǎn)日清率達到95%以上,杜絕垃圾當街堆放、馬路中轉等現象。
(二)由民政辦牽頭,各社區負責做好社區和單位內部衛生工作。
(1)督促各單位、社區按照“屬地管理”的原則,對單位、社區內部的衛生死角和積存垃圾進(jìn)行徹底整治,積極動(dòng)員市民群眾全面清理小區內、樓道內、陽(yáng)臺上堆積的雜物,全面清理亂倒的生活垃圾、基建垃圾和廢棄物,消除衛生死角。
(2)組織社區各單位認真抓好愛(ài)國衛生組織管理、健康教育、“四害”等工作。
(3)加大對單位社區內部環(huán)境衛生整治的檢查考核力度,確保整治取得實(shí)效。
(三)由創(chuàng )建辦牽頭,各包村組辦負責做好城中村衛生工作。
督促各村負責清理公路沿線(xiàn)兩側的衛生死角,消除村內“三堆”,清理“野廣告”,各村委會(huì )督促村民全面清理門(mén)前亂堆亂放,及時(shí)拉運自家建筑垃圾并將建筑材料堆放整齊,不占道堆放物料。各包村組辦要切實(shí)負責,督促所包村嚴格按標準整治環(huán)境衛生,創(chuàng )建辦要加大巡查力度,增加巡查次數,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,確保此次整治工作取得實(shí)效。
五、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。各組辦要充分認識開(kāi)展夏季市容環(huán)境衛生百日集中整治工作的重要性和緊迫感,把這項活動(dòng)作為當前的一項中心工作,高度重視,精心安排
二要明確任務(wù)。各相關(guān)組辦要對照整治內容和工作重點(diǎn),認真梳理薄弱環(huán)節,把各項工作任務(wù)分解到人,做到明確職責、明確人員,做到早安排、早落實(shí)。對市容環(huán)境衛生管理工作存在的問(wèn)題采取有效措施,確保各項整治任務(wù)落到實(shí)處。
三要強化督查。在做好夏季百日集中整治活動(dòng)的同時(shí),各包抓領(lǐng)導和相關(guān)責任人要加大巡查工作力度,加強檢查督查工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)通報,限期整改,切實(shí)將夏季百日整治活動(dòng)真正落到實(shí)處。
鄉鎮實(shí)施方案3
為切實(shí)加強受災困難群眾生活救助工作,確保受災困難群眾安全溫暖過(guò)冬,根據《亳州市應急管理局亳州市民政局亳州市財政局亳州市扶貧局關(guān)于組織開(kāi)展冬春救助工作的通知》精神,結合譙城實(shí)際制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持“以人為本、政府主導、分級負責、社會(huì )互助、災民自救”原則;
(二)堅持“公平、公正、公開(kāi)”原則;
(三)堅持“重點(diǎn)救助、分類(lèi)救助、無(wú)償救助”原則;
(四)堅持救助資金“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”原則。
二、冬春救助工作目標
全面貫徹落實(shí)中央、省、市冬春救助工作精神,堅持冬春救助工作原則,嚴格執行冬春救助規程,完善冬春救助措施,明確工作責任,合理確定救助時(shí)限、救助標準、救助范圍和需救助對象,建立受災困難群眾冬春助臺賬,規范管理使用款災資金,及時(shí)、有效開(kāi)展冬春救助,確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、冬春救助時(shí)限和標準
。ㄒ唬└鶕䥽乙幎,冬春救助時(shí)限自20xx年12月1日到20xx年5月31日,時(shí)間6個(gè)月。
。ǘ┒壕戎鷺藴。
嚴格執行“重點(diǎn)救助、分類(lèi)救助”原則,在調查摸排基礎上,嚴格界定一般救助對象和重點(diǎn)救助對象范圍,對重點(diǎn)救助對象給予政策和資金上的照顧,原則上一般救助對象救助標準不低于300元/戶(hù);重點(diǎn)教助對象救助標準不低于500元/戶(hù),最高不超過(guò)1000元。
四、冬春救助范圍及重點(diǎn)救助對象
。ㄒ唬┚戎秶:20xx年因災造成生活困難的群眾。
。ǘ┲攸c(diǎn)救助對象:因災絕收戶(hù);因災倒房戶(hù);因災造成生活因難低保戶(hù)、分散供養五保戶(hù)殘病家庭及建檔立卡貧困戶(hù)。針對重點(diǎn)救助對象要落實(shí)分戶(hù)施策、精準救助。
五、冬春救助工作實(shí)施步驟
(一)全面開(kāi)展困難群眾冬春救助摸底排查,準確把握冬春需救助實(shí)情(9月15日-9月22日)。
各鄉鎮政府、街道辦事處要認真貫徹冬春救助工作精神,加強冬春救助工作領(lǐng)導、落實(shí)工作職責、完善工作措施,制定工作方案,成立工作隊伍,深入到村、到戶(hù),對本轄區因災造成生活困難群眾基本生活,需救助人口、數量、需救助口糧、衣被及自救能力等方面情況開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸底排查,建立需救助人口臺賬,準確掌握需救助基本情況,為冬春救助工作打好基礎。
。ǘ┤嫱瓿衫щy群眾需救助對象建檔造冊工作,建立冬春需救助人口臺賬(9月22日-12月20日)。
各鄉鎮政府、街道辦事處要嚴格執行救災資金管理使用原則,貫徹落實(shí)救災資金使用“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮(街道)核實(shí)、區審批”規程,認真摸排、掌握實(shí)性、全面評議、健全救助對象檔案,規范編制救助對象臺賬(格式見(jiàn)附表),于12月20日前將電子版和紙質(zhì)版同時(shí)報送區應急局救災減災股
。ㄈ┤鎸(shí)施冬春救助(20xx年12月20日-20xx年2月6日)。
各鄉鎮政府、街道辦事處要在調查摸底,掌握實(shí)情,建立臺賬的基礎上,規范填報《冬春救助資金統計表》,形成自然災評估報告和冬春救助資金申請報告,報送區應急局救災減災辦,救災減災辦對上報的《統計表》和資金申請報告進(jìn)行匯總上報領(lǐng)導審核,并結合鄉鎮(街道)受災實(shí)際及受災人口數量,合理確定冬春救災資金指標。區應急部門(mén)在接到上級冬春助資金后,商請財政部門(mén)5個(gè)工作日內通過(guò)“農補一卡通”及時(shí)發(fā)放到戶(hù)。
六、冬春救助工作要求
(一)提高認識、加強領(lǐng)導。
冬春救助工作是救災工作的重要內容,是民生保障兜底工作。各鄉鎮政府、街道辦事處要提高思想認識和政治站位,切實(shí)加強冬春救助工作的`領(lǐng)導,周密安排部署,把冬春救助工作抓實(shí)、抓細、抓好,做到精準救助,確保救助實(shí)效。
(二)嚴格把控救助資金使用范圍。
各鄉鎮政府、街道辦事處要貫徹落實(shí)救助資金管理使用原則,把控使用范圍,嚴禁救災資金用于臨時(shí)救助,用于化解信訪(fǎng)矛盾;嚴禁優(yōu)親厚友,平均發(fā)放,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,公平公正
。ㄈ﹪栏窬戎幊。
冬春救助資金使用要嚴格執行“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮(街道)核實(shí),區審批”規程和“三榜公示”制度。受災困難群眾申請政府冬春救助資金,要以戶(hù)為單位向村(居)民委員會(huì )提交救助申請,村(居)民委員會(huì )接到村(居)民申請,要組織召開(kāi)村(居)民大會(huì )或村(居)民代表會(huì )議對申請對象進(jìn)行評議,并將評議結果在擬補助的對象居住的自然村、社區公示,公示期不得少于10日,接受群眾監督,公示無(wú)異議,將擬救助對象報鄉鎮(街道)核實(shí)。鄉鎮(街道)接到所轄區村(居)民委員會(huì )報送材料后組織人員對報審對象逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)后符合救助條件對象,在申請對象所在自然村進(jìn)行公示10日,公示無(wú)異議,上報區應急管理部門(mén)審批,區應急部門(mén)審批結果應在申請對象所在自然村公示10日,冬春救助工作流程應保存工作資料備查。
。ㄋ模┌盐招驎r(shí)進(jìn)度。
冬春救助工作具有很強的實(shí)效性,各鄉鎮政府、街道辦事處要把握好救助工作序時(shí)進(jìn)度,按《方案》規定時(shí)間節點(diǎn),按時(shí)報送相關(guān)材料。遲報將影響全區冬春救助工作進(jìn)度,影響受災困難群眾的生活,給社會(huì )穩定帶來(lái)不穩定因素。應切實(shí)引起黨委、政府高度重視,顧大局、講效率、求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)冬春救助工作按時(shí)完成任務(wù)。
(五)嚴明工作紀律,壓實(shí)工作職責。
各鄉鎮、街道黨委、政府要落實(shí)黨政同責,一崗雙責廉政工作制度,切實(shí)擔負冬春救助工作廉政職責,加強監督。要嚴明工作紀律,壓實(shí)工作職責,跟蹤問(wèn)效,堅決杜絕違規、違紀、違法行為,要完善監督檢查制度,強化責任追究,對違紀、違規行為要從重、從快、從嚴給予相關(guān)責任人政紀處分;對違法責任人移送司法機關(guān)追究法律責任。
鄉鎮實(shí)施方案4
就業(yè)是民生之本,創(chuàng )業(yè)是富民之基。為貫徹落實(shí)“以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作方針,推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)全民充分就業(yè),推進(jìn)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實(shí)現創(chuàng )業(yè)富民的目標,根據有關(guān)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和目標任務(wù)
。ㄒ唬┲笇枷 致力富民惠民,改善人民生活,在政府引導和社會(huì )參與下,整合各方資源,構建創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺,發(fā)展多元化創(chuàng )業(yè)主體和創(chuàng )業(yè)模式,多渠道的引導、支持廣大市民創(chuàng )業(yè)就業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的效應,促進(jìn)我鎮社會(huì )經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)
1. 打造四個(gè)創(chuàng )業(yè)基地:電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)基地、工業(yè)設計城、康鵬熟食品加工場(chǎng)、農民農業(yè)創(chuàng )業(yè)園。
2. 搭建創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。在電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)基地設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心,與高等院校、專(zhuān)業(yè)培訓機構建立合作關(guān)系,引入高層次的專(zhuān)業(yè)導師,為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)全方位服務(wù)。
3. 扶持50間創(chuàng )業(yè)企業(yè)(店鋪),為其提供政策、資金等多方面扶持。
4. 營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍。在推動(dòng)創(chuàng )業(yè)扶持工作中,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)典型的評選并給予獎勵,進(jìn)一步激發(fā)群眾創(chuàng )業(yè)激情。
二、扶持對象
重點(diǎn)扶持對象:本鎮戶(hù)籍畢業(yè)五年內(含五年)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員。審批流程由個(gè)人(企業(yè))申請,鎮人力資源和社會(huì )保障局初審,報送鎮政府審核通過(guò)及公示認定等四個(gè)程序組成。
就業(yè)困難人員包括:持《就業(yè)、創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠證》人員;有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員;“3545”(即女35周歲以上,男45周歲以上)城鄉登記失業(yè)人員;享受低;蚺R界的城鄉登記失業(yè)人員;在法定勞動(dòng)年齡內且具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”成員;夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員或單親家庭失業(yè)人員;失業(yè)退伍軍人。
三、政策措施
。ㄒ唬┓龀炙膫(gè)創(chuàng )業(yè)基地
1. 電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)基地。政府在文化廣場(chǎng)建立電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)基地,分期引入50家網(wǎng)絡(luò )商務(wù)店鋪,提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,并配套引進(jìn)快遞服務(wù)站、企業(yè)產(chǎn)品直銷(xiāo)站等設施,鼓勵本地戶(hù)籍居民進(jìn)入基地自主創(chuàng )業(yè)。對進(jìn)入基地經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )商務(wù)的`創(chuàng )業(yè)人員,政府給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
2. 工業(yè)設計城創(chuàng )業(yè)基地。對入駐工業(yè)設計城創(chuàng )業(yè)的工業(yè)設計以及相關(guān)服務(wù)企業(yè),具體扶持政策按照《北滘鎮促進(jìn)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》、《 鎮關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持辦法》以及相關(guān)文件精神執行。本鎮戶(hù)籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(含五年)入駐工業(yè)設計城創(chuàng )業(yè)的,政府給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
3. 康鵬熟食品加工場(chǎng)創(chuàng )業(yè)基地。鼓勵有意從事熟食品加工行業(yè)的失業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)創(chuàng )業(yè),對進(jìn)場(chǎng)租賃場(chǎng)地設施生產(chǎn)的創(chuàng )業(yè)人員,政府相關(guān)部門(mén)組織免費技能培訓,協(xié)助辦理相關(guān)證照,并給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
4. 農民農業(yè)創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)基地。鼓勵有意從事農業(yè)的本鎮居民進(jìn)園創(chuàng )業(yè),對進(jìn)園租憑場(chǎng)地設施生產(chǎn)并預繳半年以上租金的創(chuàng )業(yè)人員,由農民農業(yè)創(chuàng )業(yè)園提供免費種植技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等多方面的技術(shù)指導,政府按照租賃合同及租金繳納證明,給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
。ǘ┓龀直镜厝碎_(kāi)辦店鋪創(chuàng )業(yè)
本鎮戶(hù)籍居民自主創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)(店鋪)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧外),經(jīng)營(yíng)面積在10平方米以上、各類(lèi)證照齊全并通過(guò)考察評審,在工商部門(mén)登記注冊之日起,按不同對象分別給予以下創(chuàng )業(yè)扶持:
1. 本鎮戶(hù)籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(含五年)創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)(店鋪),政府給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
2. 本鎮戶(hù)籍就業(yè)困難人員創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)(店鋪),政府給予2至8萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金,歸還期限為3年。
。ㄈ┐罱▌(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,拓寬創(chuàng )業(yè)輔導
1. 強化技術(shù)服務(wù),建立長(cháng)效機制。在電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)基地設立創(chuàng )業(yè)指導中心,從創(chuàng )業(yè)扶持資金中拔出部分經(jīng)費,與高等院校、專(zhuān)業(yè)培訓機構建立合作關(guān)系,為創(chuàng )業(yè)人員提供政務(wù)代理、融資擔保、信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)指導、項目推介、技術(shù)支持、人員培訓、法律援助等專(zhuān)業(yè)化、規范化的服務(wù)。
2. 搞好信息服務(wù),推行誠信創(chuàng )業(yè)。設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口,并在 鎮人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)增設創(chuàng )業(yè)政策和信息專(zhuān)欄,為各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、投資信息、市場(chǎng)行情、項目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。同時(shí),加強法律宣傳,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)誠信教育,引導創(chuàng )業(yè)者誠信守法,提高創(chuàng )業(yè)主體的誠信水平和綜合素質(zhì);加大對失信行為的懲戒力度,提高失信成本。
。ㄋ模┳ズ眯麄靼l(fā)動(dòng),優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境 充分利用新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)的好經(jīng)驗、好典型,弘揚創(chuàng )業(yè)精神,倡導創(chuàng )業(yè)文化,營(yíng)造和諧創(chuàng )業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。積極培育創(chuàng )業(yè)典型,發(fā)揮示范作用,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。政府每2年考察評選“創(chuàng )業(yè)標兵”和“創(chuàng )業(yè)能手”,并進(jìn)行表彰。
四、組織領(lǐng)導及監督管理
。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導。成立北滘鎮扶持自主創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),黨政辦、財政局、經(jīng)濟促進(jìn)局、人力資源和社會(huì )保障局、國土城建和水利局、市場(chǎng)安全監管局、宣傳文體辦等相關(guān)職能部門(mén)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮人力資源和社會(huì )保障局,負責協(xié)調和推進(jìn)各項工作。
。ǘ⿲(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立監測體系和數據庫,將創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工作納入考核各村(社區)內容。領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工作考核獎勵辦法,政府對開(kāi)展創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工作的先進(jìn)村(社區)進(jìn)行表彰。
五、附則
。ㄒ唬┍緦(shí)施方案由鎮人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。
。ǘ┍痉桨笇(shí)施后,由鎮人力資源和社會(huì )保障局制訂《 鎮創(chuàng )業(yè)扶持資金管理辦法》,以加強對創(chuàng )業(yè)扶持資金的管理。
鄉鎮實(shí)施方案5
為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
按照“統一領(lǐng)導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò ),建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù),全力抓好源頭管控,確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區域
磐石鎮14個(gè)村(社區)全域禁燃禁放。
三、職責分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹,依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄈ┚C合執法辦:對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導:楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍,統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監管所:負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的`庫(點(diǎn))要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導:黃一智)
。┬旁L(fǎng)辦:加強輿情引導,及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^學(xué)校:通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導:趙美伊)
。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心:做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^):負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結合轄區實(shí)際,制定科學(xué)的工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書(shū),成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開(kāi)展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導:各包片領(lǐng)導)
。ㄊ唬╂偧o委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問(wèn)效,對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的,進(jìn)行追責問(wèn)責。(牽頭領(lǐng)導:黃因良)
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區)要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū),通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知,各村(社區)要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查,嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為,在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節)19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區)要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長(cháng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各村(社區)務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任,各村(社區)支部書(shū)記作為禁放第一責任人,要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組,對各村(社區)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村(社區)進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
鄉鎮實(shí)施方案6
(一)基本概況地理位置
建設街道凌達社區衛生服務(wù)站地處庫爾勒市新華南路豐源總公司,轄區面積7.5平方公里,戶(hù)籍人口8485人總戶(hù)數3923人,七歲以下兒童1009人,轄區共有各機關(guān)企(事)業(yè)駐庫單位13個(gè),其中市、州、區三級文明單位10個(gè),部隊2個(gè),學(xué)校2所,精神文明單位10個(gè),凌達轄區的特點(diǎn)是國家和地方駐庫企業(yè)多,占地面積大,流動(dòng)人口多,因此開(kāi)展計劃免疫工作難度比較大。
(二)計劃免疫工作開(kāi)展的情況
1、我轄區的計劃免疫工作是在我市疾病控制中心的指導下,按照衛生防疫部門(mén)的要求,結合我區的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按計劃有目的的順利開(kāi)展。
2、結合我轄區特點(diǎn)建立計劃免疫點(diǎn),此項工作作為我轄區企業(yè)多這一特點(diǎn),首先建立按日程接種編程,我們衛生服務(wù)站抽出專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、責任心強的醫務(wù)人員負責接種工作,使此項工作有領(lǐng)導、有計劃地進(jìn)行。
3、定期傳達防病資料,我站的防疫專(zhuān)干按時(shí)參加疾病控制中心防疫部門(mén)的防病例會(huì ),并及時(shí)的向轄區居民宣傳,定期對轄區內的'幼兒園計劃免疫情況進(jìn)行督促和檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正同時(shí)與上級防疫部門(mén)取得密切聯(lián)系,及時(shí)查漏補種。
(三)計劃免疫情況
1、計劃免疫工作嚴格操作規程和接種程序進(jìn)行預防接種,提高轄區兒童的免疫成功率。
2、計劃免疫兒童建卡率和發(fā)證率、卡證相符率達99%,按接種卡證的要求按時(shí)填寫(xiě),項目齊全。
3、卡介苗接種率100%,糖丸接種率100%,百白破三聯(lián)疫苗接種率100%,麻疹疫苗接種率99%,新生兒乙肝疫苗接種率100%,A流腦接種率98%,A+C腦接種率97%,甲肝接種率90%,麻腮風(fēng)接種率95%。
4、計劃免疫保證0歲組接種率98%以上,1-7歲組95%以上,保證疫苗冷鏈要求。
5、冷藏運轉正常,正確使用冰箱及冷藏包,冰箱記錄,經(jīng)常打掃冰箱查看有無(wú)疫苗失效等。
6、疫苗領(lǐng)發(fā)有原始記錄,記錄項目齊全。
(四)人員情況
我站全體工作人員齊心合力,特別是在站長(cháng)的親自領(lǐng)導下,共同努力完成上級下達的各項工作和任務(wù)指標,在上級各領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)和督導下,發(fā)揮社區服務(wù)站的能力,把凌達轄區的防疫婦幼工作做得更好!
鄉鎮實(shí)施方案7
為增強全鎮計劃生育家庭應對意外傷害的能力,根據《XX市計劃生育家庭意外傷害保險實(shí)施方案》,決定對我鎮符合條件的計生家庭由政府全額出資購買(mǎi)計劃生育家庭意外傷害保險,為加強管理,制定本方案。
一、免費投保范圍
夫妻一方屬本鎮戶(hù)籍,符合《XX市計劃生育家庭意外傷害保險實(shí)施方案》的投保條件,沒(méi)有超生子女,且夫妻中女方年齡在30周歲以上的計生家庭(20xx年度投保年齡為夫妻中女方在1986年12月31日前出生的),包括下列情況之一的家庭可享受免費投保:
1. 離婚或喪偶的.家庭,或再婚后符合政策生育子女的家庭;
2. 離婚或喪偶前有超生子女后,但新組合家庭符合政策生育子女的家庭;
3. 符合政策生育子女,又有收養子女的;
4. 婚后5年以上沒(méi)有生育,經(jīng)市人民醫院、博愛(ài)醫院或市中醫院診斷屬不孕不育的。
二、不屬免費投保范圍
1. 已婚未育的家庭,暫不納入免費投保范圍,但前述患不孕不育的除外;
2. 違反計劃生育政策超生子女的家庭不屬免費投保范圍。是否違反計劃生育政策超生子女的認定以生育時(shí)對應的計劃生育條例為準。
三、投保險種、時(shí)間、方式
按每個(gè)計生家庭每年100元的保險方案,每年集中提交一次名單進(jìn)行投保。
各村(居)委會(huì )在每年3月前收集上年12月31日前本轄區內符合條件的名單,集中報送鎮衛計局,由鎮衛計局匯總后報送中國人壽保險股份有限公司XX分公司辦理投保業(yè)務(wù)。
四、附則
1. 符合投保條件但不屬免費投保范圍的家庭,各村(居)委會(huì )動(dòng)員其自費參加投保。
2. 本方案由鎮衛生和計劃生育局負責解釋。
3. 投保險種和保險理賠事項由中國人壽保險股份有限公司中山分公司負責解釋。
4. 本方案自發(fā)布之日起實(shí)施兩年。
鄉鎮實(shí)施方案8
為進(jìn)一步加快美好鄉村建設,認真抓好農村環(huán)境衛生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據《XX市美好鄉村建設“十二五”行動(dòng)計劃》(XX發(fā)[20xx]13號)、《****加快美好鄉村建設推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展意見(jiàn)》(*發(fā)[20xx]2號)以及《****農村環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》(*發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng )亮點(diǎn)”的要求,深入開(kāi)展美好鄉村創(chuàng )建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區)應重點(diǎn)培育省道、*道、鎮道、到村(社區)主干道沿線(xiàn)點(diǎn),美好鄉村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區等點(diǎn)。
具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀(guān);到20xx年底,全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準,累計培育13個(gè)左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉村創(chuàng )建村、美好鄉村示范村的標準,分層次、分階段推進(jìn)建設。
2、堅持分類(lèi)指導、注重特色。廣宜路沿線(xiàn)村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準,著(zhù)力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮文明特點(diǎn);中心村要著(zhù)力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點(diǎn)面結合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎較好的村或社區,高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動(dòng)投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類(lèi)。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時(shí)由村(社區)委會(huì )牽頭,理事會(huì )負責,組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類(lèi)陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶(hù)有兩桶一袋,每個(gè)村(社區)有垃圾池或處理設施,鎮配備有垃圾運輸車(chē)、中轉站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶(hù)興建一家一戶(hù)水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農戶(hù)安全用水率達90%以上。
3、著(zhù)力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農戶(hù)應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線(xiàn)不能亂搭亂接,應大力推廣健康養殖,禽畜圈養,圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無(wú)衛生死角。
四、具體模式
1、“戶(hù)集、村收、鎮中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶(hù)負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運送至村或社區垃圾中轉站;然后再由鎮里負責統一運送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶(hù)集、村收、村處理”的`模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實(shí)獎懲。鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導,明確一名黨政領(lǐng)導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績(jì)。屆時(shí)對工作開(kāi)展有成效地將給予表彰,對工作開(kāi)展不利地(連續兩個(gè)月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行獎勵,獎勵標準為2.5萬(wàn)元/半年。對考核成績(jì)(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎,更無(wú)資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬(wàn)元、二等獎1.5萬(wàn)元、三等獎1萬(wàn)元。并對各村(社區)重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),原則上一村(社區)一個(gè)。
六、組織保障
1、明確責任,強化領(lǐng)導。成立了***鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任第一副組長(cháng),分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng),領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室地點(diǎn)設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室,安排村兩委專(zhuān)人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區)、鎮直各單位
鄉鎮實(shí)施方案9
第一條低保工作堅持保障基本生活、屬地管理、公平、公開(kāi)、公正和動(dòng)態(tài)管理的原則。
第二條現階段我縣城市居民最低生活保障標準是以戶(hù)為單位,家庭成員年人均收低于683元。
第三條具有本鎮農業(yè)戶(hù)口的居民家庭,凡共同生活的家庭成員月人均收低于本鎮低保標準的,可以按規定本人主動(dòng)申請低保待遇。
第四條有下列情況之一者,不能享受低保待遇:
1、隱性收入無(wú)法核定,但日常消費水平明顯高于本鎮低保標準,經(jīng)低保評議小組表決不予納入的;
2、擁有非維持家庭基本生活必需的高檔消費品;如汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)(不含殘疾人專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)),近期(兩年)內購買(mǎi)的電腦、空調、高級組合音響、高檔移動(dòng)電話(huà)、名牌服飾等,以及飼養高級觀(guān)賞寵物的;
3、擁有高價(jià)收藏品,投資股票等有價(jià)證券的;
4、子女高價(jià)擇校、擇園入托或自費出國留學(xué)的;
5、在法定就業(yè)年齡(男18—60周歲、女18—50周歲)內且有勞動(dòng)能力的人員,無(wú)正當理由不參加工作的;
6、隱瞞收入不愿提供有效證明材料或拒不提供收入證明、不接受、不配合村、居委會(huì )調查核實(shí)的`。
第五條申請享受農村低保待遇,以戶(hù)為單位,由戶(hù)主本人向戶(hù)口所在地的居委會(huì )提出申請,填寫(xiě)《肥西縣農村居民最低生活保障金申請表》,同時(shí)提交以下材料:
1、申請書(shū);
2、居民戶(hù)口簿、戶(hù)主的身份證及戶(hù)籍證明;
3、家庭成員收入證明;
4、家庭貧困原因證明;
5、殘疾人需提供殘疾證明,八種大病要有縣級證明。
6、管理審批機關(guān)認為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
第六條低保待遇審批按下列程序進(jìn)行
1、村、居委會(huì )受理申請后,在3個(gè)工作日內完成入戶(hù)調查,并將調查核實(shí)的情況在申請人所在居住區張榜公布。并結合群眾意見(jiàn),在5日內提出初步審查意見(jiàn),連同有關(guān)材料報(鎮)人民政府審核。
2、鎮人民政府組織對申請人家庭人口和收入情況進(jìn)行核查,在5日內簽署審核意見(jiàn),報縣民政部門(mén)審批,并要求村2次張榜公布。
3、縣民政部門(mén)審批后,三次張榜公布。
4、居委會(huì )要及時(shí)張榜公布經(jīng)管理審批機關(guān)批準的保障戶(hù)家庭情況。張榜公布的內容包括戶(hù)主姓名、家庭住址、共同生活的家庭人口、家庭經(jīng)濟收入狀況和經(jīng)批準享受的低保金額,每次公布時(shí)間不得少于5天。
5、單位和個(gè)人對享受農村低保待遇的家庭有異議的,可以向村、居鎮民政部門(mén)提出。村、居、鎮民政部門(mén)應當自接到異議之日起進(jìn)行核查,并在10日內核查完畢,情況屬實(shí)的予以糾正。對不符合農村低保條件的,村、居、鎮民政部門(mén)應當在15日內向申請人書(shū)記說(shuō)明不予批準享受城市低保待遇的理由。
6、根據民政部及省廳分類(lèi)施保的意見(jiàn),我鎮根據低保家庭的困難程序,實(shí)行分類(lèi)施保。
7、對各類(lèi)家庭情況不同的分為四類(lèi),享受不同的低保待遇。
8、農村居民最低生活保障金由鎮人民政府按時(shí)足額由銀行打卡社會(huì )化發(fā)放。
第七條農村低保工作必須向社會(huì )公布,接受群眾監督,逐步建立并完善統計報表制度、信息反饋制度等相關(guān)工作制度。
鄉鎮實(shí)施方案10
為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,結合我旗實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量達標為目標,以治理顆粒物(PM2.5、PM10)和臭氧污染為重點(diǎn),推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善,促進(jìn)全旗經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開(kāi)展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規定家喻戶(hù)曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長(cháng)效機制,相關(guān)職能部門(mén)各負其責,齊抓共管,確保禁燃工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、禁燃、禁售范圍
。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^域:S212(西環(huán)線(xiàn))以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線(xiàn)以北,在此區域內,未經(jīng)批準,禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。
。ǘ┙逛N(xiāo)售煙花爆竹區域:烏拉特中旗海流圖鎮建成區(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區域內,禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹。
。ㄈ┥鲜鰠^域內,各類(lèi)機關(guān)企事業(yè)單位,醫療、教育、養老機構,易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場(chǎng)、文物單位、博物館、商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、殯儀館及其他消防安全重點(diǎn)
單位全面禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時(shí)間
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┳员痉桨赴l(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)證照,對于證照到期的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一律不予補辦證照;禁止銷(xiāo)售的區域內各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區域內,任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類(lèi)煙花爆竹,違反規定的由公安機關(guān)依法依規處罰。逢重大慶典或節日活動(dòng),確需舉辦焰火燃放活動(dòng)的,由公安局進(jìn)行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安部門(mén)責令停止燃放,對責任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
五、工作職責
公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動(dòng)的審批和監管,要切實(shí)發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門(mén)報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進(jìn)行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執法工作的相關(guān)人員進(jìn)行查處;
城管執法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作;加強對沿街商戶(hù)燃放煙花爆竹的監管力度,對禁售區內占用城市道路銷(xiāo)售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰;配合公安部門(mén)做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應急管理局要做好禁售區內煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全監管工作,依法查處禁售區內違法違規儲存煙花爆竹的行為。
市場(chǎng)監督管理局要依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,加強對銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的監管力度。加大對大型餐飲、商場(chǎng)等場(chǎng)所燃放煙花爆竹的監管力度,積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體使用電子的'煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負責監測烏拉特中旗海流圖鎮建成區因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預報預測工作,如遇不利氣象條件,根據污染程度及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區域內建筑工地的宣傳、監管工作,發(fā)現違法燃放行為要及時(shí)通報公安部門(mén)。
教育局要組織學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節假日期間組織學(xué)校各班主任在家長(cháng)群中發(fā)送節假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語(yǔ),做好學(xué)校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場(chǎng)所禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區內殯葬活動(dòng)的管理;做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強對小區居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現違法燃放行為要及時(shí)通報公安部門(mén)。
海流圖鎮政府及社區要按照屬地管理原則,參照旗級層面做法,全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮—社區—小區三級聯(lián)動(dòng)體系,動(dòng)員組織機關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區內禁燃禁售的宣傳工作,特別是無(wú)物業(yè)的小區和平房區,在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語(yǔ)。
工信部門(mén)和宣傳部門(mén)負責協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運營(yíng)商,適時(shí)向手機用戶(hù)推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛開(kāi)展宣傳,發(fā)動(dòng)全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀委監委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報批評,各職能部門(mén)要對涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送紀委監委,追究相關(guān)負責人的責任。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領(lǐng)導,制定工作方案,細化工作措施,壓實(shí)工作責任,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
。ǘ﹦(chuàng )新形式、強化宣傳發(fā)動(dòng)。 各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺(jué)遵守煙花爆竹禁燃規定,在全社會(huì )形成濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌姳O管,建立長(cháng)效機制。統籌做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動(dòng)、監督管理、查處打擊等各項工作。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責、密切配合,形成工作合力。
鄉鎮實(shí)施方案11
為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號)精神,根據國務(wù)院安委會(huì )辦公室、省政府安委會(huì )要求,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作,結合河南煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以煤礦隱患排查治理為重點(diǎn),全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,構建煤礦安全長(cháng)效機制,實(shí)現“三個(gè)壓下來(lái)”目標,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),全面排查煤礦企業(yè)安全隱患,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制落實(shí),促進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)工藝,提升煤礦安全裝備水平;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)治理、政府監管監察責任,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、主要治理內容
各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣(市、區)煤礦安全監管部門(mén)、各煤礦安全監察分局應結合本企業(yè)、本地區的實(shí)際情況,按照國務(wù)院安委會(huì )辦公室《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定本單位、本部門(mén)的`安全治理行動(dòng)具體方案,主要對以下隱患進(jìn)行治理:
。ㄒ唬┚C合方面。企業(yè)沒(méi)有認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、法律法規;安全機構不健全,人員配備不齊;安全生產(chǎn)各項規章制度不完善;責任制不落實(shí);安全投入沒(méi)有保障;安全技術(shù)措施不落實(shí);事故應急救援預案不完善、沒(méi)針對性;事故責任的追究沒(méi)有做到“四不放過(guò)”等。
。ǘ┑V井開(kāi)拓部署、采掘布置方面。礦井生產(chǎn)系統不完善可靠,生產(chǎn)布局不合理;采掘接替不正常,存在“剃頭下山開(kāi)采”;放頂煤開(kāi)采不符合有關(guān)規定;不堅持正規開(kāi)采,存在以掘代采、多頭、多面作業(yè)現象;支護材料不符合要求等。
。ㄈ┑V井通風(fēng)防瓦斯方面。礦井通風(fēng)系統不合理,通風(fēng)設施不完善可靠;采區沒(méi)實(shí)現分區通風(fēng),不按規定設置專(zhuān)用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達不到規定要求;存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)現象;掘進(jìn)工作面不按規定實(shí)現“三專(zhuān)兩閉鎖”。應抽采瓦斯礦井不按規定建立瓦斯抽采系統,瓦斯抽采達不到《瓦斯抽采基本指標》規定;煤與瓦斯突出礦井未建立防突機構,配備防突人員;相鄰淺部礦井已發(fā)生突出,沒(méi)按突出礦井進(jìn)行管理;不嚴格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施;不按規定配備瓦斯檢查員,不執行瓦斯檢查制度;瓦斯超限繼續作業(yè);監控系統達不到要求;礦長(cháng)、礦技術(shù)負責人不按規定審閱瓦斯日報;不嚴格執行瓦斯現場(chǎng)管理有關(guān)規章制度等。
。ㄋ模┧Ψ矫。礦井防、排水系統不完善;沒(méi)有堅持“預測預報、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則;未查明井田內水文地質(zhì)條件,不落實(shí)采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施;沒(méi)制定承壓水開(kāi)采安全技術(shù)措施及地表水監控防范措施;沒(méi)建立專(zhuān)業(yè)探放水隊伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設備,并嚴格執行探放水措施;不及時(shí)安排、部署、落實(shí)雨季“三防”工作等。
。ㄎ澹┗馂姆矫。煤礦防滅火系統不完善,開(kāi)采容易自燃和自燃煤層礦井的開(kāi)拓布置不符合有關(guān)規定,未采取綜合預防內因火災和外因火災的措施;井上、下不按規定設置消防材料庫、配備滅火器材;井下火區管理不符合規定等。
。┟簤m方面。礦井防塵供水系統不健全;沒(méi)按規定對煤塵的爆炸性進(jìn)行鑒定;沒(méi)采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施;有煤塵爆炸危險的礦井不按規定設置隔(抑)爆設施等。
。ㄆ撸C電運輸方面。礦井沒(méi)有按規定實(shí)現雙回路供電;井下電氣設備失爆;提升運輸設備保護裝置和安全防護設施不齊全、有效;仍在使用國家禁止使用的設備及工藝等。
。ò耍┟旱V建設項目安全設施“三同時(shí)”方面。新建、改擴建及資源整合煤礦安全設施設計未經(jīng)審查通過(guò)開(kāi)工、安全設施未經(jīng)驗收通過(guò)擅自投產(chǎn);施工單位不具有相應資質(zhì);不按照設計進(jìn)行施工;存在邊施工邊生產(chǎn)現象。
。ň牛┯霉、人員培訓方面。煤礦沒(méi)建立自己的職工隊伍,并與工人依法簽訂勞動(dòng)合同;存在以包代管,層層轉包;從業(yè)人員不經(jīng)培訓下井作業(yè);不嚴格執行入井人員驗身和出井人員清點(diǎn)制度等。
。ㄊ└鞯貐^和煤礦企業(yè)認為應當治理的其它突出問(wèn)題和重大隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確目標,落實(shí)責任。各煤礦企業(yè)、各煤礦安全監管部門(mén)要將安全生產(chǎn)治理活動(dòng)擺上重要工作日程,成立安全生產(chǎn)治理行動(dòng)機構,結合本單位、本地區實(shí)際和以往發(fā)現的突出問(wèn)題,制定切實(shí)可行的`工作方案,明確工作重點(diǎn)、目標、步驟、要求和保障措施,并認真落實(shí)。對重大隱患要登記建檔、公告公示,指定部門(mén)和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號。
。ǘ﹩(wèn)題排查要全面,隱患治理要徹底。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動(dòng)的責任主體,要進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,落實(shí)各級領(lǐng)導、從業(yè)人員的責任制,實(shí)行安全隱患報告和舉報獎勵制度,落實(shí)隱患排查治理所需資金,對排查出的隱患按大小分級登記建檔,對隱患治理要按照定計劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責任人的“五定”原則進(jìn)行整改。每月5日前對上月重大隱患排查治理情況統計上報。
。ㄈ┟旱V安全監管部門(mén)、省屬煤炭企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導、監督和檢查。對所轄煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案要進(jìn)行審查和指導,定期聽(tīng)取各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況匯報,要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)督促整改,并跟蹤落實(shí);每季度初10日前將本轄區煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況上報省局。對普遍性和傾向性問(wèn)題,要分析原因,研究對策,開(kāi)展集中整治。對煤礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)“回頭看”, 推廣好的典型經(jīng)驗做法,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
。ㄋ模└髅旱V安全監察分局要定期聽(tīng)取各煤礦企業(yè)、各縣(市、區)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況匯報,對治理行動(dòng)進(jìn)行指導,并把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)同“三項監察”、同安全設施竣工驗收、同安全生產(chǎn)許可結合起來(lái)。對監察過(guò)程中發(fā)現的事故隱患,依法下達整改指令書(shū)。對監察發(fā)現和企業(yè)上報的重大隱患要分類(lèi)建檔,指定專(zhuān)人跟蹤落實(shí),同時(shí)報告同級人民政府和省局。對煤礦企業(yè)、各縣(市、區)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行監察、評比,總結好的典型經(jīng)驗做法。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況上報省局。
。ㄎ澹┦【置堪肽曷(tīng)取各煤礦安全監察分局、各市煤礦安全監管部門(mén)、省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況匯報,對治理行動(dòng)進(jìn)行指導和協(xié)調。組織開(kāi)展監察執法活動(dòng)督促安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展。對安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行總結、評比,對治理行動(dòng)開(kāi)展不實(shí)的單位和部門(mén)進(jìn)行通報、督促,對因治理行動(dòng)不力而引發(fā)事故的,依法追究相關(guān)人員責任,確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
鄉鎮實(shí)施方案12
為切實(shí)加強道路交通安全管理,創(chuàng )建安全暢通的道路交通環(huán)境,努力預防和減少交通事故的發(fā)生,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮政府研究決定在全鎮范圍內開(kāi)展創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”活動(dòng),特制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,最終實(shí)現“道路暢通、事故下降、政府滿(mǎn)意、人民稱(chēng)贊”的目標,構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),創(chuàng )建更加安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
1、建立完善全鎮道路交通安全工作機制,有關(guān)部門(mén)形成工作合力,責任倒查追究制得到落實(shí);
2、鞏固農網(wǎng)建設成果,轉變農網(wǎng)建設觀(guān)念,創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”工作基礎,建立創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”長(cháng)效機制;
3、交通安全執法嚴格、公正、公開(kāi),道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降,公路嚴重交通堵塞明顯減少,城區道路交通秩序明顯改善;
4、以廣大農民群眾和中小學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),加大宣傳力度,確保交通參與者的交
通安全法律意識增強,交通守法率明顯提高。
三、組織領(lǐng)導
1、鎮組織建設以“平安暢通鄉鎮”交通安全管理工作站為龍頭,副鎮長(cháng)黃圣泉為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責全鎮創(chuàng )建活動(dòng)的組織領(lǐng)導工作,做好鎮轄區交通安全工作。
2、各行政村是創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”的最基層組織,行政村的創(chuàng )建活動(dòng)要在交通安全管理工作站領(lǐng)導下,成立以村主任為組長(cháng)的創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責本行政村的`創(chuàng )建安全工作。
四、工作任務(wù)和措施
一是建立和完善交通安全社會(huì )化管理工作機制。針對當前道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢,鎮政府和相關(guān)部門(mén)要把加強交通安全管理工作,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題作為一項重要工作來(lái)抓。
二是明職責,落實(shí)措施,強化交通安全治理工作。鎮政府將道路交通安全工作列入政府重要議事日程,制下本地區道路交通安全工作規劃,明確工作計劃、任務(wù)和目標。
五、實(shí)施步驟
第一階段:貫徹上級精神,落實(shí)各項工作措施
。ㄒ唬┮枣倿榻M織單位,重新完善鎮人民政府“創(chuàng )建平安暢通鄉鎮”實(shí)施方案。
。ǘ└鶕ぷ餍枰,調整充實(shí)鎮村交安委成員,建立創(chuàng )建“平安暢通鄉鎮”領(lǐng)導小組,做到組織健全,機構設置合理,人員力量充足,辦公場(chǎng)所落實(shí)。
。ㄈ┮越⑤爡^車(chē)輛和駕駛人員臺帳為基礎,進(jìn)一步查遺補缺,建立、完善各種臺帳確保臺帳規范、齊全。
。ㄋ模┙R全有效的宣傳陣地,通過(guò)各種形式,大力開(kāi)展宣傳教育,保證村民交通安全意識破明顯提高。
鄉鎮實(shí)施方案13
各行政村、社區:
當前是人口計生工作關(guān)鍵時(shí)期,抓住當前有利時(shí)機認真開(kāi)展工作,才能為計生工作打牢基礎。根據省、市、縣人口計生委的要求,為了切實(shí)抓住春節期間流動(dòng)人口返鄉的有利時(shí)機,把各項人口計生服務(wù)內容落實(shí)好,經(jīng)研究決定在全鄉各村、社區開(kāi)展為期2個(gè)月的集中服務(wù)活動(dòng)。具體方案如下:
一、活動(dòng)內容
為了使集中服務(wù)活動(dòng)做到既轟轟烈烈又不走過(guò)場(chǎng),既有聲有色又要有效果,在活動(dòng)期間開(kāi)展“四個(gè)活動(dòng)周一個(gè)加強月”為主題的活動(dòng)。
1、流動(dòng)人口服務(wù)周。春節前一周是流動(dòng)人口返鄉的集中時(shí)段,要集中一切力量把流動(dòng)人口服務(wù)工作做到位;顒(dòng)周期間開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng),即送一份慰問(wèn)品、提供一組務(wù)工信息、做一次孕(環(huán))情檢查、核實(shí)一下流入地址和聯(lián)系電話(huà)、送一本流動(dòng)人口婚育證明、簽訂一份服務(wù)合同、征求一條服務(wù)意見(jiàn),提高流動(dòng)人口服務(wù)到位率。
2、生育關(guān)懷服務(wù)周。要在春節期間對待育人員和未婚男女青年進(jìn)行一次家訪(fǎng),了解婚育信息,宣傳生育政策,提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún),幫助孕、育家庭落實(shí)安全分娩措施,解決特殊困難,提高群眾滿(mǎn)意度。
3、節育措施服務(wù)周。要結合“三清”結果,對節育手術(shù)不落實(shí)的對象開(kāi)展集中落實(shí),還清老帳不欠新帳,打牢人口計生工作基礎。
4、“三項”制度服務(wù)周。對符合獎扶政策、特扶政策以及雙女絕育戶(hù)進(jìn)行調查、評議、公示,確保應獎盡獎。
5、一個(gè)加強月。即在三月份開(kāi)展一次回頭看,對在四個(gè)活動(dòng)周中沒(méi)有完成的任務(wù)再次尋求突破。確保通過(guò)兩個(gè)月的集中服務(wù),達到出生上報到位、孕情掌握到位、手術(shù)落實(shí)到位、三項制度審批到位、計生家庭關(guān)懷到位、流動(dòng)人口服務(wù)到位,信息建檔到位、重點(diǎn)人群摸排到位、“村為主”推進(jìn)到位。
二、活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)從1月26日到3月底結束,大體為三個(gè)階段:第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)準備,從1月26日到27日;第二階段為“四個(gè)活動(dòng)周”,從1月28日到2月底;第三階段為加強月活動(dòng),3月份作為加強月。
三、目標要求
1、流動(dòng)人口服務(wù)周:流動(dòng)人口到家,兩委干部上門(mén),“七項任務(wù)”落實(shí),讓流動(dòng)人口感受到家鄉的溫暖,返鄉過(guò)年的流動(dòng)人口在春節前全部落實(shí)服務(wù)任務(wù),做到“服務(wù)任務(wù)不過(guò)年,春節期間不干擾”。
2、生育關(guān)懷服務(wù)周。戶(hù)戶(hù)家訪(fǎng),人人談心,了解實(shí)情,傳達愛(ài)意,落實(shí)措施,明確責任。
3、節育措施服務(wù)周。對清理出來(lái)的.手術(shù)欠賬要分別情況制定落實(shí)方案,特別是長(cháng)期在外的雙女戶(hù)要堅定不移地落實(shí)絕育措施,對脫環(huán)的要及時(shí)補環(huán),對有禁忌癥的要采取皮埋等有效長(cháng)效節育措施。
4、“三項制度”服務(wù)周。要宣傳到位,按規范程序落實(shí)到責任人,采取誰(shuí)審查誰(shuí)負責的原則,逐級調查核實(shí),確保符合條件人員都能享受到政策的關(guān)懷。
5、工作目標。通過(guò)集中服務(wù)月活動(dòng),全鄉政策內孕情掌握率在80%以上,三個(gè)月以?xún)仍星檎?0%;出生偏差控制在5%以?xún)取?/p>
四、方法措施
1、要提高責任意識。當前集中服務(wù)月活動(dòng)是我們爭取全年工作主動(dòng)的關(guān)鍵一仗,效果如何直接關(guān)系到全年工作水平。各村務(wù)必以壓倒一切的工作態(tài)度來(lái)組織實(shí)施,明確責任,決戰必勝,不留余地,不留遺憾。
2、要提高服務(wù)意識。春節期間是聯(lián)絡(luò )感情的大好時(shí)機,我們的工作要取得群眾的支持,必須靠服務(wù)贏(yíng)得人心,靠服務(wù)落實(shí)任務(wù),靠服務(wù)爭取支持。鄉、村干部更要貼近群眾,為群眾所想,幫群眾所難,解群眾所困,真心實(shí)意地為群眾做好每一件力所能及的事,讓廣大群眾支持計生工作,遵守基本國策,配合服務(wù)落實(shí)。
3、要提高任務(wù)意識。各責任人要在規定的時(shí)間內完成任務(wù)。鄉對村要一天一通報、一天一調度,對后進(jìn)村和責任人進(jìn)行及時(shí)調度。
4、要提高“村為主”意識。由村兩委負責,在包村干部的監督下組織包組干部逐戶(hù)上門(mén),天天走訪(fǎng),定期落實(shí)。計生辦要在工作效果上負責,要在制定服務(wù)內容上負責,鄉政府要在經(jīng)費保障上負責,要在環(huán)境營(yíng)造上和宣傳上負責。
5、要有轉變工作方法意識。集中活動(dòng)月任務(wù)艱巨,要統籌安排,四個(gè)活動(dòng)周有突出有結合,出生上報、孕情查訪(fǎng)、流動(dòng)人口信息三大核心任務(wù)相關(guān)聯(lián)。要改變老辦法,多想新辦法,要結果不要理由,要提倡不達目的不罷休的勁頭,盯住目標,找出差距,著(zhù)力推進(jìn),用滿(mǎn)意的結果為上半年劃上句號。
鄉鎮實(shí)施方案14
根據區委、區政府《關(guān)于開(kāi)展“基層思想文化建設年”活動(dòng)的.意見(jiàn)》,由區委宣傳部、區文體旅游局主辦,區直有關(guān)單位、各鎮(街道)人民政府(辦事處)協(xié)辦,**移動(dòng)公司贊助,海峽都市報社提供支持的第二屆“**之夏”文藝巡回演出,將于今年7-8月舉辦,同時(shí)配合開(kāi)展“三下鄉”活動(dòng),鄉鎮街道專(zhuān)場(chǎng)文藝匯演活動(dòng)實(shí)施方案。為確;顒(dòng)安全有序、圓滿(mǎn)成功,特制定具體方案如下:
一、組織機構成立組委會(huì )
組成如下:組 長(cháng):林耀平(區委常委、宣傳部長(cháng))副組長(cháng):趙瓊花(區政府副區長(cháng))成 員:胡菊金(區委宣傳部副部長(cháng)、文明辦主任) 劉昭暄(區委宣傳部副部長(cháng))蘭盛水(區委宣傳部副部長(cháng))唐慶輝(區委教育工委副書(shū)記、教育局副局長(cháng))郭志雄(區文體旅游局局長(cháng))陳其鳳(區綜治辦主任)鄭月瓊(區計生局局長(cháng))戴文生(區民政局局長(cháng)、雙擁辦主任)鐘興枝(區司法局局長(cháng))李成思(區科技局局長(cháng))林錫明(區衛生局副局長(cháng))鄭平庭(區廣電局副局長(cháng))張新聯(lián)(區文聯(lián)主席)賴(lài)禮盛(**移動(dòng)通信公司經(jīng)理)林素寶(南埔鎮宣委)梁少金(界山鎮宣委)林順建(后龍鎮宣委)蔡惠祥(峰尾鎮宣委)林永明(山腰街道宣委)連芙蓉(前黃鎮宣委)陳春法(涂嶺鎮宣委)劉 勇(山腰鹽場(chǎng)宣委)下設辦公室,負責協(xié)調和組織工作,辦公室主任由劉昭暄兼任,副主任由蘭盛水、郭志雄、陳其鳳兼任。
二、演出時(shí)間
地點(diǎn)第一場(chǎng):7月18日,后龍鎮棲霞小區;第二場(chǎng):7月28日,峰尾鎮崢嶸村;第三場(chǎng):7月31日,大霧山部隊;第四場(chǎng):8月3日,南埔鎮肖厝村;第五場(chǎng):8月8日,界山鎮東張村;第六場(chǎng):8月10日,山腰街道鐘厝村;第七場(chǎng):8月15日,涂嶺鎮涂嶺村;第八場(chǎng):8月17日,前黃鎮鳳南村;第九場(chǎng):8月22日,**中心工業(yè)區。時(shí)間、地點(diǎn)如有改變,將提前另行通知。
三、工作分工
、蹇倕f(xié)調:劉昭暄協(xié) 調:蘭盛水、郭志雄、陳其鳳㈡下設六個(gè)職能小組:1、聯(lián)絡(luò )組組長(cháng):陳惠旺 成員:陳順文 溫東瑩工作職責:負責與演出所在地(單位)聯(lián)系,撰寫(xiě)領(lǐng)導講話(huà)稿,制作請柬、海報、文化衫、節目單,邀請區、鎮領(lǐng)導,協(xié)調和督促落實(shí)各組工作等。2、節目組組長(cháng):黃嘉輝 副組長(cháng):陳敬成成員:鄭榮泊 高媛 曾淑娟 陳建國 郭小強工作職責:負責晚會(huì )節目編排、撰稿、舞臺監督、演出隊伍組織等,規劃方案《鄉鎮街道專(zhuān)場(chǎng)文藝匯演活動(dòng)實(shí)施方案》。3、宣傳組組長(cháng):鄭偉偉 成員:孫鴻佳、肖咸強工作職責:負責新聞采編、節目錄播、聯(lián)系協(xié)調海峽都市報等媒體采訪(fǎng)報道。4、場(chǎng)地組組長(cháng):林雄偉成員:莊敬松 林文良 肖堅松 各鎮文化站長(cháng)工作職責:負責舞臺布置、舞美設計、燈光、音響租用、協(xié)調所在鎮、村做好現場(chǎng)氛圍布置、提供演員休息室、化妝室和觀(guān)眾組織等。5、后勤組組長(cháng):陳銀祥 成員:劉志輝 劉榮川 高媛工作職責:負責車(chē)輛租用、演出經(jīng)費審核把關(guān),聯(lián)系各鎮(街道、場(chǎng))張貼海報、協(xié)調安排演職人員用餐等。6、保衛組組長(cháng):陳其鳳 副組長(cháng):莊向陽(yáng) 陳明成員:各鎮(街道、場(chǎng))公安派出所(邊防所)負責人、所在鎮(街道、場(chǎng))宣委、宣干工作職責:負責制定活動(dòng)安保方案,協(xié)調公安、交警等部門(mén)做好現場(chǎng)安全保衛、交通秩序維持等工作。鎮、村負責組織部分干部和聯(lián)防隊員維持現場(chǎng)秩序。
四、文化、科技、衛生、計生、法制、綜治下鄉活動(dòng)安排
、鍒(chǎng)次第一場(chǎng):8月8日,界山鎮東張村;第二場(chǎng):8月10日,山腰街道鐘厝村;第三場(chǎng):8月15日,涂嶺鎮涂嶺村。㈡參加單位和主要任務(wù)1、區委宣傳部:牽頭協(xié)調各單位開(kāi)展“三下鄉”活動(dòng)。2、區文體旅游局:組織好文藝巡演,開(kāi)展文化法律、法規宣傳、咨詢(xún)、服務(wù)活動(dòng),發(fā)放文化宣傳資料,組織文體旅游知識有獎競猜和知識問(wèn)答。3、區計生局:組織開(kāi)展計劃生育宣傳、咨詢(xún)、服務(wù)活動(dòng),制作計生宣傳畫(huà)板巡展,現場(chǎng)接受群眾計生政策法規咨詢(xún),生殖保健咨詢(xún),為育齡群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,發(fā)放計生宣傳品。4、區衛生局:組織醫療隊義診,開(kāi)展衛生健康咨詢(xún)活動(dòng)。5、區司法局:開(kāi)展“法律下鄉”和“民主法治示范村”宣傳活動(dòng);發(fā)放普法宣傳手冊,開(kāi)展法律咨詢(xún)。6、區科技局:組織科普掛圖宣傳、推介科技新產(chǎn)品;組織科技專(zhuān)家開(kāi)展科學(xué)種田、科學(xué)飼養、科學(xué)種果咨詢(xún);贈送科普書(shū)籍;組織科技知識有獎競猜。7、區綜治辦:分發(fā)以創(chuàng )建“平安**”為主題的宣傳品、掛圖等,宣傳平安中心戶(hù)長(cháng)、綜治協(xié)管員創(chuàng )建活動(dòng)。8、新華書(shū)店:送書(shū)下鄉;開(kāi)展優(yōu)惠售書(shū)活動(dòng),贈送各類(lèi)科技圖書(shū)。㈢活動(dòng)時(shí)間和要求1、參加下鄉單位負責組織相關(guān)人員于下午3:30到場(chǎng),下午4:00正式開(kāi)始,車(chē)輛由各單位自行解決。2、各單位活動(dòng)所需設備、用具應提前到位,保證活動(dòng)按時(shí)舉行。3、各參加單位須由一位領(lǐng)導帶隊。
五、各鎮(街道、場(chǎng))負責
提供演出人員用餐、礦泉水,布置現場(chǎng)氛圍,提供300個(gè)以上觀(guān)眾席位、演員休息室、化妝室和演出用電,組織群眾觀(guān)看,配合各工作小組開(kāi)展工作。同時(shí)請相關(guān)鎮(街道)、村做好“三下鄉”場(chǎng)地布置等工作。六、注意事項請區委報道組、區廣電臺派員采訪(fǎng)報道。附:第二屆“**之夏”文藝巡回演出宣傳標語(yǔ)中共**區委宣傳部**區文體旅游局20xx年6月22日附:第二屆“**之夏”文藝巡回演出宣傳標語(yǔ)1、區委、區政府向 人民問(wèn)好!2、祝第二屆“**之夏”文藝巡回演出圓滿(mǎn)成功3、知榮辱 講正氣 樹(shù)新風(fēng) 促和諧4、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 推進(jìn)海峽西岸石化港口新城建設5、創(chuàng )建平安** 構建和諧社會(huì )6、建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村7、牢固樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)
鄉鎮實(shí)施方案15
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面查清全鎮農村亂占耕地建房底數,根據省委省政府工作安排和農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》、《思南縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》(思農房辦法[20xx]1號),結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)摸排,查清農村亂占耕地建房底數,建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
二、工作任務(wù)
按照國家統一部署,查清農村違法占地,重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮農村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮農村范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調查有關(guān)數據為基礎,制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據實(shí)開(kāi)展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,在相應圖斑中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
。ǘ┟艃热。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
三、摸排方法
利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP),組織鎮村干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的'方式開(kāi)展摸排。
。ㄒ唬┩鈽I(yè)摸排。實(shí)行鄉(鎮)領(lǐng)導干部包村,在編干部、村級干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果,減少重復工作,加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術(shù)規程》,準確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶(hù)住宅類(lèi)房屋以宗為單元,其他類(lèi)(包括公共管理和公共服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、無(wú)房屋的建構筑物類(lèi))以項目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。
占地面積沒(méi)有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量等方式實(shí)測,影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類(lèi)處置時(shí),根據實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過(guò)摸排登記信息平臺(手機APP)上如實(shí)填報,從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片提交到摸排數據庫。
鄉(鎮)包村干部對所包村的摸排成果數據實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查,發(fā)現有問(wèn)題的數據返回進(jìn)行現場(chǎng)核查。
項目為線(xiàn)性工程等跨區域的,不由鄉(鎮)開(kāi)展外業(yè)摸排,由縣級統一組織或由市、州指定縣(市、區)填寫(xiě)相關(guān)信息。
2.內業(yè)信息填報及審核?h級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果,統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(村莊)規劃等現有資料,對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫(xiě)管理信息(地類(lèi)面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后,由鄉(鎮)政府以村(居)為單位對摸排結果、認定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的,要認真進(jìn)行復核。
鎮級建立成果數據匯交平臺,形成全鎮工作臺賬。要邊組織摸排、邊開(kāi)展成果審查、邊進(jìn)行數據匯交。數據匯交采取從一線(xiàn)開(kāi)始逐級匯交的方式進(jìn)行,每一個(gè)圖斑或建(構)筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數據匯交。匯交后發(fā)現存在問(wèn)題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時(shí)對下級匯交的數據的真實(shí)性、準確性、完整性進(jìn)行審查,發(fā)現問(wèn)題的及時(shí)指出并返回糾正。逐級審查完成后通過(guò)數據匯交平臺報送鎮級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨上報,不得在匯交平臺填報。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)
完成摸排登記信息平臺(手機APP)、建立摸排基礎數據庫,下發(fā)摸排輔助圖斑,培訓下發(fā)摸排技術(shù)規程。組建專(zhuān)門(mén)摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
。ǘ╅_(kāi)展摸排(20xx年9月11日至10月20日)
各村(社區)開(kāi)展外業(yè)摸排、管理類(lèi)信息填報,市、縣完成初步內業(yè)審核和外業(yè)抽查,確保數據完整、真實(shí)。
。ㄈ┏醪匠晒蠄螅20xx年10月31日前)
于20xx年10月20日前通過(guò)鎮級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數據。
。ㄋ模┳罱K成果上報(20xx年11月30日前)
省、市、縣以?xún)葮I(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正。市、州政府于11月20日前將農村亂占耕地建房摸排情況及分類(lèi)處置建議、試點(diǎn)縣名單書(shū)面報省農房辦,11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類(lèi)處置意見(jiàn)建議。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織實(shí)施
開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排,是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎。各村(社區)要高度重視,各村(社區)工作隊長(cháng)、支部書(shū)記為摸排工作第一責任人,務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進(jìn)、精心組織實(shí)施。要成立村級工作領(lǐng)導小組,抽調專(zhuān)職人員集中完成摸排任務(wù)。
。ǘ┟鞔_職責,壓實(shí)工作責任
各村(社區)要細化部門(mén)責任,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,對一線(xiàn)摸排的全面性、真實(shí)性負責?h級以上領(lǐng)導小組辦公室結合本地實(shí)際細化工作措施,提供摸排圖斑,指導摸排。摸排工作涉及的戶(hù)籍、人口統計、項目情況等資料,相關(guān)部門(mén)應按規定配合提供,鎮國土所、農業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要按照職能分工,做好數據填報、審核工作。摸排工作中要加強數據管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
。ㄈ┘訌姸讲,保障成果質(zhì)量
各有關(guān)部門(mén)要加強對工作的指導和督查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮農房辦設置專(zhuān)用咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)(xxxxxxxxxx)為各村(社區)解答有關(guān)問(wèn)題。摸排工作全程接受紀委監委監督,對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄋ模⿵娀麄,營(yíng)造良好氛圍
各村(社區)要采取措施,廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要充分了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導工作,有效防范化解影響社會(huì )穩定的苗頭和隱患。對打著(zhù)專(zhuān)項整治名義侵害群眾合法權益的,要嚴肅問(wèn)責并公開(kāi)曝光。
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