規范化管理實(shí)施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的規范化管理實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
規范化管理實(shí)施方案1
為全面加強地震災害應急物資保障能力,建立健全地震應急救災物資保障體系,特制定本工作方案。
一、指導思想
進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維,堅持“人民至上、生命至上”,建立適度、完備、高效的應急物資保障體系,努力提高公共安全保障和突發(fā)事件應對處置能力,最大限度減少和降低地震災害造成的損失,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責。按照“分級負責、分類(lèi)儲備、共享資源、統一調度”的要求,建立健全抗震救災應急物資保障體系,加強對本行業(yè)、本轄區應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
。ǘ┻m度完備,重點(diǎn)突出。針對地震災害的特點(diǎn),按照“適度完備、重點(diǎn)突出,先重點(diǎn)、后一般”的要求,確定應急儲備物資的種類(lèi)和規模,明確應急物資保障體系的建設目標,分階段組織實(shí)施。
。ㄈ┒喾N形式,注重實(shí)效。按照“政府儲備與社會(huì )儲備、實(shí)物儲備與能力儲備相結合”的要求,全面推進(jìn)應急物資保障體系建設工作。政府儲備以利用現有社會(huì )倉儲能力代儲為主,商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主,生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要生產(chǎn)能力為主。倡導全社會(huì )積極捐助、捐贈各類(lèi)應急救援物資,鼓勵家庭儲備個(gè)人基本應急物資。
。ㄋ模┕芾砜茖W(xué),調度快捷。依托應急資源管理平臺數據庫,將必需的應急物資錄入應急物資儲備管理系統,實(shí)行統計調度管理。積極探索建立跨部門(mén)、跨區域合作機制。完善民間應急物資和運輸能力緊急征用和補償機制,將各類(lèi)有效社會(huì )資源納入全縣應急物資動(dòng)員保障體系。
三、工作目標
以行業(yè)部門(mén)儲備為支撐,商業(yè)儲備、能力儲備為基礎,社會(huì )捐贈和家庭儲備為補充,建立規模適度,結構合理,管理科學(xué),運行高效的應急物資保障體系,不斷提高全縣應急物資保障能力。
四、工作職責
各有關(guān)部門(mén)要根據各自的職能,認真做好應急物資儲備工作。
縣應急局:負責收集、整理、報送應急物資儲備工作方面的重大信息;監督檢查縣級應急物資儲備情況,負責震后化工、礦山領(lǐng)域應急物資儲備的監督管理工作。負責受災群眾的基本生活保障,即臨時(shí)避難場(chǎng)所必需的物資,如帳篷、被服、炊具等生活必需品。
縣發(fā)展改革局:負責生活和重要應急物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作,負責協(xié)調有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。落實(shí)縣救災物資儲備計劃,根據《救災物資儲備庫建設標準》,縣救災物資儲備庫按照滿(mǎn)足轉移安置人口數5000—1萬(wàn)人的規模儲備救災物資;制定重點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉儲單位最低儲備管理辦法,建立救災物資代儲機制,簽訂供貨協(xié)議,保證自然災害發(fā)生后生活類(lèi)物資及時(shí)供應到位。
縣商務(wù)局:實(shí)時(shí)監測全縣生活物資供應、價(jià)格、運行情況,掌握生活物資市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),適時(shí)增加儲備,做好臨時(shí)價(jià)格干預等工作,確保重要生活必需品達到常量?jì)洹?/p>
縣公安局:負責安全保衛等應急物資的儲備,應急狀態(tài)下救災物資運輸車(chē)輛特別通行證件發(fā)放與管理,維持公路運輸交通秩序,做好應急物資倉儲點(diǎn)、發(fā)放點(diǎn)的安保工作。
縣民政局:負責縣內外援助、捐贈物資的接收、管理工作。
縣財政局:負責安排縣級應急儲備物資和緊急救援物資采購、儲存、調運所需資金。
縣自然資源局:負責處置地震災害應急調查設備、裝備等應急物資的儲備。
市生態(tài)環(huán)境局古浪分局:負責震后環(huán)境污染(含核污染)事故處置等應急物資的儲備。
縣住建局:負責處置建筑工程、城市供水供氣震后應急物資的儲備。
縣地震局:負責處置地震災害監測相關(guān)的應急物資的儲備。
縣交通局:負責公路運力組織、公路搶險工程機械等應急物資的儲備,應急搶險專(zhuān)用物資設備應急車(chē)輛的儲備調運。
縣水務(wù)局:負責震后水庫防洪防潰壩物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。實(shí)時(shí)監測震后水庫情況,掌握災情應對物資供需動(dòng)態(tài),確保救災物資常量?jì)洹?/p>
縣農業(yè)農村局:負責動(dòng)植物疫病防治、農作物種子、農業(yè)保溫物資等應急物資的儲備。
縣林草局:負責震后林草區防火、森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控應急物資的儲備。
縣衛生健康局:負責公共衛生應急物資的儲備。
縣市場(chǎng)監管局:負責監督有關(guān)食品藥品的生產(chǎn)和代儲工作,負責特種設備震后搶修搶救應急處置物資的儲備工作。
縣氣象局:負責震后災害性天氣監測預警應急物資儲備。
縣工信局:負責通信應急搶修物資的'儲備。
縣消防救援大隊:負責處置消防安全和抗震救災搶險救援時(shí)所需應急物資、設備的儲備。
武警古浪中隊:負責抗震救災、營(yíng)救群眾、轉移物資時(shí)所需應急物資的儲備。
縣供電公司:負責大面積停電搶險、搶修應急物資的儲備,負責電力應急搶險物資的儲備。
各鄉鎮人民政府、城關(guān)街道辦事處要結合各自抗震救災工作實(shí)際,儲備一定數量的搶險救援和生活類(lèi)救災物資。
各有關(guān)部門(mén)要根據職能儲備必要的應急物資,制定本部門(mén)應急物資儲備管理實(shí)施方案。根據全縣應急管理工作的要求,制定年度應急儲備物資的品種、數量的專(zhuān)項計劃,具體組織實(shí)施應急狀態(tài)下應急儲備物資的調用、運輸和發(fā)放工作。
五、工作機制
應急物資按照“屬地管理、分級負責”的原則進(jìn)行儲備、管理和調用。
。ㄒ唬┍炯壵{用。地震災害發(fā)生后,應首先緊急調用本級政府應急儲備物資,用于搶險救災。
。ǘ┱埱笾г。在本級應急儲備物資短缺時(shí),可向上級政府提出緊急調用申請。內容包括:受災情況、所需物品種類(lèi)數量、運達時(shí)間和地點(diǎn)、是否需要專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)指導、聯(lián)系人信息,由本級政府主要領(lǐng)導簽發(fā)。在緊急情況下,可先行電話(huà)報告并經(jīng)縣政府同意后,先行組織實(shí)施,事后補辦手續。
。ㄈ┚o急支援?h發(fā)改局接到應急管理部門(mén)的調運指令后,應迅速通知承(代)儲庫,在10小時(shí)內將全部物資送達,并代墊運輸費用。
。ㄋ模╉憫Y束。救災物資的回收應當本著(zhù)“科學(xué)使用、合理回收、節約資源、提高效能”和“誰(shuí)發(fā)放,誰(shuí)回收”的原則進(jìn)行。救災物資使用結束后,由物資管理單位對未使用和回收類(lèi)的救災物資進(jìn)行整理、歸集和回收。不能重復利用的,按照規定程序做報廢處理。
規范化管理實(shí)施方案2
一、措施要求
1、深入學(xué)習宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規。全鎮上下要廣泛開(kāi)展學(xué)習宣傳活動(dòng),提高全社會(huì )檔案意識,尤其是各級單位領(lǐng)導要重視,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實(shí)抓好本單位檔案建設工作。
2、提高認識,切實(shí)加強領(lǐng)導。檔案是各單位和部門(mén)過(guò)去和現在從事各項活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門(mén)的檔案,是維護自身合法權益和歷史真實(shí)面貌的一項重要工作,各單位和部門(mén)要充分認識檔案工作的作用,加強領(lǐng)導,科學(xué)管理,切實(shí)解決本單位檔案建設和完善所需的經(jīng)費、設施等,做到檔案建設與經(jīng)濟建設同步協(xié)調發(fā)展。
3、加強管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門(mén)的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設要求,認真收集、規范整理,嚴格保管,采取必要的'防盜、防火、防光、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開(kāi)展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項工作服務(wù)。
鎮檔案管理部門(mén)要加強對各單位和部門(mén)檔案工作的監督、檢查和指導,不斷地提高我鎮檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標任務(wù)
1、鎮機關(guān)檔案工作目標認定。根據市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標,今年我鎮機關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類(lèi)臺帳,檢索工具、匯編資料的續編和更新,建成文書(shū)檔案(永久、期)全文數據庫。在此基礎上達到和完成省一級檔案室創(chuàng )建工作。
2、鎮勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區檔案工作的鞏固和提高。根據檔發(fā)[]10號文件精神,鎮勞動(dòng)和社保檔案管理統一納入鎮機關(guān)檔案工作現代化的統籌規劃中,提高了對勞動(dòng)和社保檔案的認識,明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮社保檔案今年要完成向鎮檔案室移交工作。工業(yè)集中區的檔案要繼續鞏固和提高,并做好前園區檔案向鎮檔案室移交等工作。
3、加強村級和社區檔案管理工作的鞏固和提高。通過(guò)鎮、村(社區)各級幾年來(lái)的共同努力,我鎮各村、社區的檔案室已全面通過(guò)了市合格檔案室的檢查和驗收,并且有8個(gè)村,已于去年順利地通過(guò)了度村合格室的復查驗收工作。根據規定,復查的內容主要有:
、艡n案管理的組織網(wǎng)絡(luò )情況;
、茩n案管理制度的執行情況;
、俏募牧鲜占、立卷情況;
、葯n案管理和開(kāi)發(fā)利用情況。
請有關(guān)單位對照要求作好相應的準備工作,爭取在10月底前通過(guò)上級部門(mén)的驗收。
規范化管理實(shí)施方案3
一、倉庫日常管理
1、倉庫保管員必須合理設置各類(lèi)物資和產(chǎn)品的明細賬簿和臺賬。原材料倉庫必須根據實(shí)際情況和各類(lèi)原材料的性質(zhì)、用途、類(lèi)型分明別類(lèi)建立相應的明細賬、卡片;半成品、產(chǎn)成品應按照類(lèi)型及規格型號設立明細賬、卡片;財務(wù)部門(mén)與倉庫所建賬簿及順序編號必須互相統一,相互一致。合格品、退回產(chǎn)品應分別建賬反映。
2、必須嚴格按倉庫管理規程進(jìn)行日常操作,倉庫保管員對當日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)逐筆登記入帳,做到日清日結,確保物料進(jìn)出及結存數據正確無(wú)誤。及時(shí)登記手工明細賬并與電腦系統中的數據進(jìn)行核對,確保兩者的一致性。
3、做好各類(lèi)物料和產(chǎn)品的日常核查工作,倉庫保管員必須對各類(lèi)庫存物資定期進(jìn)行檢查盤(pán)點(diǎn),并做到賬、物、卡三者一致。
4、庫房必須根椐生產(chǎn)計劃及倉庫庫存情況合理確定采購數量,并嚴格控制各類(lèi)物資的庫存量,在有條件的情況下逐步實(shí)行零庫存;倉庫保管必須定期進(jìn)行各類(lèi)存貨的分類(lèi)整理,對存放期限較長(cháng),逾期失效等不良存貨,要按月編制報表,報送部門(mén)領(lǐng)導及財務(wù)人員。
二、入庫管理
1、物料進(jìn)倉時(shí),倉庫管理員必須憑采購計劃單、送貨單、檢驗合格單辦理入庫手續,拒絕不合格或手續不齊全的物資入庫。
2、入庫時(shí),倉庫管理員必須查點(diǎn)物資的數量、規格型號、合格證件等項目,如發(fā)現物資數量、質(zhì)量、單據等不齊全時(shí),不得辦理入庫手續。未經(jīng)辦理入庫手續的物資一律作待檢物資處理,放在待檢區域內,經(jīng)檢驗不合格的物資一律退回,放在暫放區域,同時(shí)必須通知采購經(jīng)辦人員及時(shí)處理。
3、一切原材料的購入都必須用增植稅專(zhuān)用發(fā)票方可入庫報銷(xiāo),無(wú)稅票的,其材料價(jià)格必須下浮到能補足扣稅額為止。同時(shí)要注意審查發(fā)票的正確性和有效性。
4、入庫材料在未收到相應發(fā)票前,倉管員必須建立貨到票未到材料明細賬,并根據檢驗單等有效單據及時(shí)填開(kāi)貨到票未到收料單(在當月票到的可不開(kāi)),在收到發(fā)票后,沖銷(xiāo)原貨到票未到收料單,并開(kāi)具材料票到收料單,月底將貨到票未到材料清單上報財務(wù)。
5、收料單的填開(kāi)必須正確完整,供應單位名稱(chēng)應填寫(xiě)全稱(chēng)并與發(fā)票單位一致,如屬票到抵沖的,應在備注欄中注明原入庫時(shí)間,收料單上必須有倉管員及經(jīng)辦人簽字,并且字跡清楚。每批材料入庫合計金額必須與發(fā)票上的不含稅金額一致。
6、因質(zhì)量等原因而發(fā)生的退回產(chǎn)品,必須由技術(shù)質(zhì)量部相關(guān)人員填寫(xiě)退回產(chǎn)品處理單,辦妥手續后方可辦理入庫手續。
三、出庫管理
1、各類(lèi)材料的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。物料(包括原材料、輔助材料)出庫時(shí)必須辦理出庫手續,并做到限額領(lǐng)用(按消耗定額),唱歌、車(chē)間領(lǐng)用物料必須憑由車(chē)間主任(或其指定人員)統一領(lǐng)取,領(lǐng)料人員憑車(chē)間主任或計劃員開(kāi)具的流程單或相關(guān)憑證向倉庫領(lǐng)料,后勤各部門(mén)只有經(jīng)主管領(lǐng)導批字后方可領(lǐng)取,領(lǐng)料員和倉管員應核對物品的名稱(chēng)、規格、數量、質(zhì)量狀況,核對正確后方可發(fā)料;倉管員應開(kāi)具領(lǐng)料單,經(jīng)領(lǐng)料人簽字,登記入卡、入帳。
2、成品發(fā)出必須由業(yè)務(wù)部開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)貨單據,倉庫管理人員憑蓋有財務(wù)發(fā)貨印章和銷(xiāo)售部門(mén)負責人簽字的發(fā)貨單倉庫聯(lián)發(fā)貨,并登記卡片。
四、報表及其他管理
1、倉管員在月末結賬前要與車(chē)間及相關(guān)部門(mén)做好物料進(jìn)出的銜接工作,各相關(guān)部門(mén)的'計算口徑應保持一致,以保障成本核算的正確性。
2、必須正確及時(shí)報送規定的各類(lèi)報表,收付存報表、材料耗用匯總表、三個(gè)月以上積壓物資報表、貨到票未到材料明細表,每月2日前上報財務(wù)及相關(guān)部門(mén),并確保其正確無(wú)誤。
3、庫存物資清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現問(wèn)題和差錯,應及時(shí)查明原因,并進(jìn)行相應處理。如屬短缺及需報廢處理的,必須按審批程序經(jīng)領(lǐng)導審核批準后可進(jìn)行處理,否則一律不準自行調整。發(fā)現物料失少或質(zhì)量上的問(wèn)題(如超期、受潮、生銹、老化、變質(zhì)或損壞等),應及時(shí)的用書(shū)面的形式向有關(guān)部門(mén)匯報。
4、倉庫現場(chǎng)管理工作必須嚴格按照6S要求、ISO9000標準及各事業(yè)部分廠(chǎng)的具體規定執行。
規范化管理實(shí)施方案4
一、目標任務(wù)
20xx年,全縣啟動(dòng)諾泰顏料有限公司、縣博森采石場(chǎng)等2家企業(yè)創(chuàng )建市級職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè),啟動(dòng)xxx縣川主采石場(chǎng)、縣安順采石場(chǎng)、縣富民采石場(chǎng)、縣宏大建材有限責任公司、縣陽(yáng)光采石場(chǎng)等5家企業(yè)創(chuàng )建區縣級職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)。
二、創(chuàng )建標準
按照《市職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng )建。創(chuàng )建標準分為:機構隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業(yè)場(chǎng)所管理、從業(yè)人員防護、事故及應急救援等6個(gè)大項目、20個(gè)子項目(含5個(gè)否決項),總計100分。創(chuàng )建企業(yè)在沒(méi)有被否決項否決的前提下,總評分數達到85分(含本數)以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)”。
20xx年參與創(chuàng )建的企業(yè),要積極按照有關(guān)要求對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評價(jià)”或“職業(yè)病危害現狀評價(jià)”。并根據評價(jià)結論要求,對作業(yè)現場(chǎng)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整治,確保作業(yè)現場(chǎng)存在的主要職業(yè)病危害因素強度或者濃度符合國家法定標準。對作業(yè)現場(chǎng)存在的突出問(wèn)題不進(jìn)行整治,且作業(yè)現場(chǎng)工程防護或個(gè)體防護達不到要求的企業(yè),將不予驗收考評。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(chuàng )建準備階段(20xx年4月初至4月中旬)重點(diǎn)在非煤礦山開(kāi)采與加工、冶金機械、建材生產(chǎn)與加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等)、化工、紡織印染、鉛蓄電池生產(chǎn)等產(chǎn)生粉塵與有毒有害物質(zhì)較多的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)中開(kāi)展,切實(shí)把職業(yè)危害突出的企業(yè)納入規范化創(chuàng )建之中。市安監局將在4月下旬,集中對納入市級創(chuàng )建驗收的企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )建培訓工作。
。ǘ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月下旬至9月中旬)
縣工業(yè)園區質(zhì)量安全局和有關(guān)鄉鎮人民政府,要督促企業(yè)對照創(chuàng )建標準,認真開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),具體按七個(gè)步驟進(jìn)行。即:專(zhuān)題研究,認真部署;宣傳培訓,廣泛動(dòng)員;建立組織,落實(shí)責任;對照標準,查找差距;制定措施,整改提高;全面自評,申請驗收;堅持長(cháng)效,接受考核。
20xx年9月5日前,各創(chuàng )建企業(yè)對照評分標準完成自評工作,將自評結果填入《職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)考核表》中(見(jiàn)附件4),并將《考核表》報送縣安監局。
。ㄈ┰u估驗收階段(20xx年9月下旬至11月下旬)
按照合格一個(gè)、驗收一個(gè)的原則,縣安監局組織專(zhuān)家并成立評估驗收小組,對創(chuàng )建企業(yè)進(jìn)行初評。對初評分達到85分(含本數)以上的,報市安監局職業(yè)健康監管處申請考評驗收,此項工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、獎懲辦法
凡是通過(guò)評估驗收合格的企業(yè),市安監局將發(fā)文予以通報,并將考核結果納入20xx年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核之中。對開(kāi)展了“職業(yè)病危害控制效果評價(jià)”或“職業(yè)病危害現狀評價(jià)”,并按評價(jià)要求對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治并取得良好效果,評估驗收分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),將授予“職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)”獎牌。對參與了20xx年度、20xx年度職業(yè)安全健康管理規范化創(chuàng )建活動(dòng)的企業(yè),在提檔升級的基礎上,按照技術(shù)服務(wù)機構評價(jià)要求對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治,經(jīng)再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數)以上的企業(yè),將補充授予“職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)”的獎牌。
對授予獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)”的獎牌。
。ㄒ唬┌l(fā)生了急性中毒事故的;
。ǘ┳鳂I(yè)場(chǎng)所在有資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行的年度檢測中,發(fā)現粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強度或者濃度超過(guò)國家標準和行業(yè)標準的.;
。ㄈ](méi)有按照規定配發(fā)個(gè)體勞動(dòng)防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;
。ㄋ模](méi)有按照相關(guān)規定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
。ㄎ澹﹪乐剡`背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規、行政規章的。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。開(kāi)展職業(yè)安全健康管理規范化企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),是預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責任的有效措施,各有關(guān)單位要把此項工作作為全年工作的一項重要內容來(lái)抓,要精心組織,周密部署,確保創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展。
。ǘ﹪栏駱藴,注重實(shí)成效。在創(chuàng )建活動(dòng)過(guò)程中,各有關(guān)單位要嚴格按照標準實(shí)施,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),確保創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。凡是沒(méi)有完成任務(wù)的鄉鎮或部門(mén)將規定在年終考核中納入扣分項目。
。ㄈ(shù)立樣板,示范引導。各有關(guān)單位要注重抓好示范樣板企業(yè),通過(guò)典型引路,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展。要注重工作指導和協(xié)調,切實(shí)解決企業(yè)在創(chuàng )建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。
規范化管理實(shí)施方案5
為了貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強應急救災體系建設總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我區救災物資儲備管理,提高我區自然災害應急救助能力,保障受災人員基本生活,服務(wù)“智造高地活力惠陽(yáng)”,融入“雙區”建設的大局,根據《救災物資儲備庫建設標準》、《廣東省救災物資儲備管理暫行辦法》、《廣東省突發(fā)公共事件應對條例》、《惠州市救災物資管理暫行辦法》、《惠州市自然災害救助應急預案》、《惠陽(yáng)區救災物資儲備規劃(20xx-20xx年)》以及國家、省、市有關(guān)規定,結合我區應急救災物資儲備工作實(shí)際情況以及區發(fā)改黨組〔20xx〕22號會(huì )議紀要特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執行國家、省、市有關(guān)救災救助工作文件精神,圍繞“建立集應急救災、應急物資和應急安置于一體的國家儲備體系”加快形成統一、暢通、高效的`救災物資儲備、調撥、運輸的使用機制,有效保障受災群眾基本生活。
二、儲備管理單位
將現有儲存管理的區級救災物資搬遷到惠陽(yáng)區糧食局沙田糧食管理所(下稱(chēng)沙田糧所)倉庫儲存,并負責落實(shí)區政府救災物資的儲備任務(wù)以及入庫、調撥、輪換、回收和安全儲備等日常管理工作。(沙田糧所位于惠陽(yáng)區沙田鎮東明管理區彭屋路口平龍公路旁,距沈海高速沙田出口約300米,交通便利,占地面積約2572平方,有鋼筋混凝土結構單層倉庫兩棟(每棟占地400平方米,層高7.2米,共800平方米),辦公綜合樓一棟(共五層,占地約110平方米,建筑面積約600平方米),單層層高7.5米鋼構廠(chǎng)棚300平方米,門(mén)衛值班室一間(占地約40平方米),曬場(chǎng)空地300平方米。按民政部20xx年編制《救災物資儲備庫建設標準》,對沙田糧所倉庫作適當的消防設施改造(改造費用另行向區政府請示)可作為儲存和管理現有救災物資。
三、工作職責
。ㄒ唬﹨^發(fā)展和改革局(區糧食和物資儲備局)
1、負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)確定應急救災物資規劃、品種目錄、標準、年度購計劃的采購和動(dòng)用指令下達。
2、負責對沙田糧食管理所物資儲備工作進(jìn)行監管并按相關(guān)要求開(kāi)展應急救災物資儲備工作,進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作。
。ǘ﹨^沙田糧食管理所
1、負責區級應急救災物資的儲備、保管維護、輪換、回收、應急調運和配送等日常管理工作,對應急救災物資的數量、質(zhì)量和儲存安全負責。
2、負責儲備倉庫建設、安全生產(chǎn)、消防安全和倉庫安全管理等工作。
3、負責按相關(guān)程序組織救災物資的調運、配送和回收等工作
四、人員配置
根據民政部20xx年編制《救災物資儲備庫建設標準》相關(guān)規定,結合我區救災物資儲備工作實(shí)際,沙田糧所救災物資儲備庫配置8名日常管理及維護人員。
五、經(jīng)費安排
根據《惠州市救災物資管理暫行辦法》相關(guān)規定和當前我局應急物資儲備規模,將已納入區發(fā)展和改革局財政預算的應急救災物資儲備工作經(jīng)費110萬(wàn)元(具體金額根據財政批準預算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調整)劃分為:
。1)管理人員工資共8人x12月x5873元(惠州市人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位平均數)=563808元;
。2)救災物資管理經(jīng)費為3900000元〔上年度累計救災物資儲備價(jià)值x8%(廣東省救災物資管理暫行辦法第二十八條規定)〕=312000元;兩項共計875808元按季撥付給沙田糧食管理所,主要用于倉庫占用費、倉庫維護、物資儲備保險費、物資維護保養費、清洗消毒費、調撥裝運費、管理人員經(jīng)費、辦公水電費用等;
。3)儲備管理經(jīng)費224192元(具體金額根據財政批準預算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調整)由區發(fā)展和改革局按規定使用,主要用于應急救災物資儲備工作日常行政管理、咨詢(xún)評估服務(wù)、凍豬肉儲備管理、質(zhì)量檢測及計劃的應急救災物資和方便面類(lèi)、食品代儲費用等。如應急物資儲備規模及財政核定經(jīng)費調整,儲備經(jīng)費及儲備管理經(jīng)費按規定也相應調整。
六、監督管理
。ㄒ唬┚葹奈镔Y承、代儲企業(yè)主動(dòng)配合區發(fā)展和改革局、應急管理局、財政局、審計局等部門(mén)檢查和紀檢監察機關(guān)的監督檢查。
。ǘ┮蚬芾聿簧频热藶樵蛟斐蓞^級應急救災物資損毀和丟失,由有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責任人責任。
。ㄈ⿲ε灿、侵占、貪污區級應急救災物資行為,按照有關(guān)規定由有關(guān)部門(mén)給予相關(guān)責任人行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
規范化管理實(shí)施方案6
為深入貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于做好救災物資調撥等有關(guān)事項的通知》(魯應急函〔20xx〕36號)要求,確保汛期我市救災物資保障工作有力有序有效,結合當前全市救災和物資保障現狀,現就做好救災物資管理工作安排如下:
一、推進(jìn)救災物資儲備規范化管理
各縣市區要充分認識到救災物資保障工作的重要性,承接好救災物資儲備相關(guān)工作。一要全面了解縣級救災物資實(shí)物儲備現狀,摸清家底,按照標準編制好救災物資儲備規劃和年度采購計劃,協(xié)調發(fā)改、財政、民政部門(mén)做好救災物資儲備工作,確保汛期緊急轉移安置群眾所需。二要督促做好協(xié)議儲備(本救災物資協(xié)議儲備特指除實(shí)物儲備外,政府相關(guān)部門(mén)按照《自然災害救助應急預案》與擁有應急資源的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或個(gè)人簽訂有償服務(wù)合同,保證在突發(fā)事件發(fā)生后,按照合同約定,能夠優(yōu)先使用這些單位或個(gè)人的應急物資,滿(mǎn)足救災需要)工作,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、社會(huì )公益等方式,由相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、大型超市等提供社會(huì )化服務(wù),加快構建多元化救災物資保障體系。三要積極與民政、發(fā)改等部門(mén)進(jìn)行對接,配合相關(guān)部門(mén)制定《救災物資管理辦法》,明確救災物資的購置、儲備、調撥、使用、發(fā)放及回收等事宜,確保救災物資管理工作高效、規范、有序開(kāi)展。
二、切實(shí)加強救災物資保障能力建設
救災物資保障工作時(shí)效性強、工作量大,要切實(shí)加強救災和物資保障能力建設,為救災工作提供保障。各縣市區要根據應急管理部門(mén)“三定方案”職責定位,扎實(shí)做好人員轉隸工作,配齊配強縣鄉兩級專(zhuān)職救災物資保障管理人員,強化工作銜接,加大培訓力度,確保機構改革后責任清晰、履職到位,救災物資保障工作有條不紊、平穩過(guò)渡,不斷提升突發(fā)災害應對能力。市局擬定于六月中旬召開(kāi)縣鄉兩級災害信息員培訓班,培訓內容為災情報送管理業(yè)務(wù),縣市區要鞏固鄉鎮(街道)災害信息員的.業(yè)務(wù)培訓成果,不斷提升鄉鎮災害信息員的災情報送水平,及時(shí)、規范、準確有效地完成汛期災情報送工作。
三、盡快建立縣級救災物資調運機制
5月24日,市應急局會(huì )同市發(fā)改委、民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于機構改革期間市級救災物資調運的會(huì )商紀要》,對市級救災物資調運工作作出了明確規定。各縣市區要根據部門(mén)“三定”方案職責定位,參照市級救災物資調運工作機制,積極協(xié)調有關(guān)職能部門(mén),厘清責任、明確流程、嚴格程序,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立良性溝通協(xié)商機制,盡快建立縣級救災物資調運機制,確保機構改革期間救災工作平穩有序推進(jìn)。
四、進(jìn)一步強化救災物資應急調運演練
各縣市區要盡快修訂完善《自然災害救災應急預案》。按照實(shí)戰要求,在進(jìn)入主汛期前,結合抗震救災、防汛搶險等演練活動(dòng),強化救災物資調撥、運輸等關(guān)鍵環(huán)節的實(shí)戰演練活動(dòng)。力爭通過(guò)開(kāi)展多災種、多形式的演練活動(dòng),發(fā)現短板、解決問(wèn)題,進(jìn)一步健全完善救災物資調撥程序機制。要強化綜合協(xié)調,增強與發(fā)展改革、民政、財政、公安、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰能力,確保關(guān)鍵時(shí)期救災物資調運通暢,保障有力。
規范化管理實(shí)施方案7
為了加強班級規范化管理,促使教育教學(xué)、校容校貌、文明安全等各方面工作上新臺階。根據我校20xx小課題研究的實(shí)際需要,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育;認真落實(shí)縣局和蜀河鎮中心學(xué)校有關(guān)文件、會(huì )議精神,進(jìn)一步落實(shí)“文明守紀、團結向上、勤奮好學(xué)、凈雅樂(lè )思”的班級文明建設總目標,辦好教育,滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、主要措施
從具體的教育教學(xué)環(huán)節入手,細處要求,勤于點(diǎn)滴,樂(lè )在日成。
。ㄒ唬┰缱粤暎
1.嚴格按照規定時(shí)間到教室,不得遲到、早退、曠課,有事必須履行請假手續。
2.到教室后,先將要交、要檢查的作業(yè)迅速拿出來(lái),整齊地放在桌子上,待組長(cháng)當面查收;接著(zhù)按老師或課代表的要求,大聲朗讀。朗讀中要投入、要用心,必要時(shí)要動(dòng)筆輔助學(xué)習。
3.早自習不準做或抄襲他人的作業(yè),不準吵鬧,有違者由當天值日干部或組長(cháng)及時(shí)制止。
。ǘ┥险n:
1.課前要準備好學(xué)習用品,拿出與上課有關(guān)的課本、筆記本等學(xué)習用品,文具盒放在桌子的左右角,書(shū)本應放在課桌中間。
2.預備鈴一響,立即有秩序進(jìn)入教室,保持安靜,兩手平曲放在桌子上挺胸端坐,等待老師來(lái)上課。并在老師未來(lái)上課前自覺(jué)的讀一讀、看一看課本,回顧和預習一下上節課和本節課的有關(guān)內容。
3.上課鈴響后,教師走進(jìn)教室時(shí),班長(cháng)喊“起立!”全班學(xué)生起立,師生互相問(wèn)好后,班長(cháng)喊“坐下!”全班學(xué)生方可一齊坐下。
4.遲到的同學(xué)站在教室門(mén)口要喊“報告”,經(jīng)老師許可后方可進(jìn)教室,老師詢(xún)問(wèn)遲到原因時(shí),遲到的同學(xué)要如實(shí)說(shuō)明情況。
5.課堂上要專(zhuān)心聽(tīng)講,做到心到、口到、手到,積極思考,認真答題,不隨便講話(huà),交頭接耳,不做小動(dòng)作。閱讀和書(shū)寫(xiě)時(shí)要保持正確的坐姿,眼睛與課本(紙張)保持一尺左右的距離,不要伏在桌上或蹲在凳子上讀書(shū)寫(xiě)字。
6.上課時(shí),不準做與本課無(wú)關(guān)的所有事情,如寫(xiě)作業(yè)、偷看其它書(shū)籍、吃喝或玩弄東西、傳遞紙條、與人說(shuō)話(huà)等,違者要及時(shí)記載,并進(jìn)行嚴肅的批評教育。
7.學(xué)生爭取回答或向老師發(fā)問(wèn)時(shí),要先舉手,經(jīng)老師同意后起立站好,用普通話(huà)響亮回答,答完經(jīng)老師許可后才坐下。
8.下課鈴響后,老師宣布準備下課,學(xué)生應把當堂的課本和學(xué)習用品收齊,教師宣布下課,班長(cháng)喊“起立!”全班學(xué)生站好說(shuō)“老師再見(jiàn)!”;待老師離開(kāi)教室或經(jīng)老師許可,才有秩序地走出教室,上下樓梯要輕聲,不許大聲喧嘩,不要推擠。
9.要認真上好體育課和課外活動(dòng),注意安全,口袋不要帶小刀、瓶子等危險物品。
(三)作業(yè):
1.每天布置的各科各類(lèi)作業(yè)一定要一一弄清楚,然后抓緊時(shí)間認真、按時(shí)、按量、獨立地完成,不懂的問(wèn)題要及時(shí)虛心請教老師或同學(xué);不準抄襲,不準打折扣,不準曠交,養好良好習慣。
2.做任何作業(yè)(包括考試)必須講究規范,書(shū)寫(xiě)認真,整潔美觀(guān),不準潦草和過(guò)多的涂改。
(四)課間:
課間時(shí)間,一切活動(dòng)要注意文明、安全、有度,不準打鬧、罵人。
下課要輕步走出教室,參加課間輕松愉快的活動(dòng);
未經(jīng)許可,不要走進(jìn)教師辦公室;
不要在教室外、其他班級門(mén)口、教師房間外圍觀(guān);
值日生應把黑板擦干凈,把桌椅擺整齊;
不要追逐奔跑,禁止在樓上搞任何體育活動(dòng);
不隨便吐痰、倒水、丟紙屑、果皮等,時(shí)刻保持校園環(huán)境的清潔衛生。
無(wú)特殊情況,不準隨便出校門(mén)。
(五)課外:
1.每天早上、下午都要按時(shí)上學(xué),按時(shí)回家,時(shí)刻注意路途的安全,不準在路上玩耍,不準在路上追逐、戲鬧。
2.交友要謹慎、真誠,不準跟不三不四的.人來(lái)往;同學(xué)間發(fā)生矛盾時(shí),要互諒互讓?zhuān)y以協(xié)商的問(wèn)題,要通過(guò)學(xué);蚶蠋熯M(jìn)行調解,不準私自采取過(guò)激行為或借他人進(jìn)行威脅報復,若一經(jīng)發(fā)現,必須報告給學(xué)校進(jìn)行從嚴查處。
3.積極參加學(xué)校組織的課外活動(dòng)和各種興趣小組活動(dòng),要遵守紀律,服從教師指導。
4.積極參加常規性勞動(dòng),管理好班級及公共衛生區的衛生工作。
5.不準進(jìn)入網(wǎng)吧,游戲機室。
(六)考試:
1.考試是檢查平時(shí)教與學(xué)的重要手段,必須要高度重視,認真對待?记耙蠢蠋煹囊笤鷮(shí)實(shí)地復習,加強對課本的理解消化和對重難點(diǎn)的把握突破;增強自信心,以平靜心態(tài)面對考試。
2.考試中,動(dòng)筆前要審清題目,讀懂文段、題意,遵循“先易后難”的答題原則。細心、規范地解答每一道理。試卷做完后要仔細地、全面地檢查,對認為有錯誤的題,修改要慎重。
3.考試時(shí)要沉著(zhù)冷靜,盡己所能,實(shí)事求是;嚴格遵守考紀考規,嚴禁夾帶、傳答案,嚴禁交頭接耳、左顧右盼。
4.把握好考試時(shí)間,在答題準確、規范的前提下,注意答題速度;考試時(shí)不準遲到,不準提前交卷;考試尚未全部結束時(shí),不準對答案。
(七)衛生:
1.校園、教室衛生人人有責。無(wú)論在什么時(shí)候,在校園、教室不準亂扔果皮、紙屑和各種食品飲料的包裝物等。
2.教室內要保持整潔、衛生,不準隨地吐痰;不準用粉筆頭打著(zhù)玩;不準在墻上亂涂亂畫(huà)。
3.要講究個(gè)人衛生,穿著(zhù)提倡得體、樸素、潔凈、大方,發(fā)型、頭飾學(xué)生化、大眾化;不準留長(cháng)指甲,不準留長(cháng)發(fā)、染發(fā),不準佩戴耳環(huán)、項鏈,不準穿奇服怪裝,不準穿背心、拖鞋、高跟鞋。
4.教室、清潔區的衛生,每天嚴格按照安排,按要求、按時(shí)、認真地進(jìn)行打掃;勞動(dòng)中要服從調度,聽(tīng)從指揮,注意安全。
5.每天教室衛生做完后,課桌椅、勞動(dòng)工具要擺放整齊;黑板、講臺要干凈,教室門(mén)窗、電燈、電扇要關(guān)好、鎖上;勞動(dòng)結束,由勞動(dòng)委員驗收方可離開(kāi)。
(八)財物:
1.要愛(ài)護學(xué)校、班級和他人的財物,行為文明、規矩,不損公肥私,不損人利己。
2.對發(fā)現有偷竊行為者,有損壞或丟失教室和他人財物者,以及在桌椅、門(mén)窗、墻壁等處亂刻亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)者,除了嚴肅批評外,還要進(jìn)行必要的賠償。
規范化管理實(shí)施方案8
20xx年,是我院等級醫院評審年,護理部帶領(lǐng)全院護理人員緊密配合醫院,在改革護理模式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增加護患關(guān)系等方面取得了一定成效,為進(jìn)一步深化“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”工作內涵,提升服務(wù)水平,持續改進(jìn)護理質(zhì)量,在總結上一年度開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,特制定20xx年“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”推進(jìn)計劃。
一、工作目標
1.規范護理工作模式,落實(shí)責任護士服務(wù)內涵,讓患者滿(mǎn)意。
2.鞏固推進(jìn)特色服務(wù),全員開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),讓醫院滿(mǎn)意。
3.逐步完善考核體系,探索護士薪酬分配方案,讓護士滿(mǎn)意。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),提供高品質(zhì)的護理,讓社會(huì )政府滿(mǎn)意。
二、工作措施
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識,進(jìn)一步提高護理質(zhì)量。
充分發(fā)揮“一把手”工程作用。每半年以書(shū)面形式向主管院領(lǐng)導匯報開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”進(jìn)展情況。及時(shí)梳理優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)中存在的問(wèn)題,必要時(shí)上報護士長(cháng)例會(huì )討論,確保服務(wù)高效、有序進(jìn)行。
。ǘ┙∪抻喐鞣N規章制度,規范護服務(wù)
1.繼續完善修訂我院各項規章制度、工作職責、工作流程、疾病護理常規、臨床護理服務(wù)規范及標準。
2.護理部根據二甲醫院評審細則,重新修訂我院護理質(zhì)量目標管理體系及護理評價(jià)標準,進(jìn)一步細化二級護理質(zhì)控重點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)護理需加強對責任制整體護理職責落實(shí)、分級護理落實(shí),生活護理的落實(shí)、病房巡視、病情觀(guān)察及處理、健康教育落實(shí)情況、優(yōu)質(zhì)護理實(shí)施中問(wèn)題的追蹤改進(jìn)情況進(jìn)行落實(shí)。
3.各科根據專(zhuān)科特點(diǎn)制定適合本科室的質(zhì)量管理目標及評價(jià)標準,將護理部全面檢查、科室護士長(cháng)重點(diǎn)環(huán)節檢查及質(zhì)控成員細節檢查有機結合,保證護理工作有效落實(shí)。
。ㄈ└母镒o理工作模式,人力資源合理配置
1.深化整體責任制護理工作模式,護士進(jìn)行分層使用,依據病人病情、護理難度和技術(shù)要求分配責任護士,體現能級對應。責任護士從入院到出院的各種治療給藥、病情觀(guān)察、基礎護理以及健康教育等為患者提供連續、全程的工作,切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。
2.嚴格遵循等級醫院評審要求配備病房護士,普通病房實(shí)際開(kāi)放病床床護比不低于0.4:1,每名護士平均負責的患者≤8人,重癥監護病房床護比為3.5:1,新生兒監護病房床護比為1.8:1,手術(shù)室床護比為3.5:1,門(mén)(急)診、等部門(mén)根據門(mén)(急)診量、治療量等綜合因素合理配置護士。
3.依據臨床專(zhuān)科特點(diǎn)、護士人力配置、護理工作量等情況進(jìn)行科學(xué)的彈性調配。工作忙時(shí)可加班,閑時(shí)可輪休。如:護士長(cháng)排班需兼顧臨床需要和護士意愿,體現人力資源的合理使用。
。ㄋ模└倪M(jìn)護理服務(wù)、提高護理服務(wù)質(zhì)量
1.在總結上一年度開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,全院全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),進(jìn)一步提高護理質(zhì)量,提高患者滿(mǎn)意度。
2.建立多形式的醫護溝通渠道,如:晨間交班會(huì )面對面溝通、交班會(huì )后床邊溝通、術(shù)前及術(shù)后主動(dòng)溝通、危重患者或病情變化時(shí)隨時(shí)溝通等,并將溝通內容及溝通效果記錄在醫患溝通記錄本上,護理質(zhì)控人員不定期檢查,確保護理質(zhì)量安全。
3.完善出院患者電話(huà)回訪(fǎng)制度,醫護共同協(xié)作,將服務(wù)延伸至家庭和社區。
4.在部分科室開(kāi)展健康教育大講堂,每季度一次。使健康教育活動(dòng)呈現多途徑、個(gè)性化、連續性的健康教育指導。
5.細化分級護理標準、專(zhuān)科護理服務(wù)內涵及服務(wù)項目,并公示上墻。
6.各科室制定文明禮貌用語(yǔ),并對護理人員進(jìn)行禮儀培訓,如“電話(huà)禮儀、接診流程、護理操作用語(yǔ)、同事之間交流用語(yǔ)等,護士得體的儀表、禮貌的語(yǔ)言、落落大方的舉止,可使患者感到被理解、被尊重,心理上得到安慰,從而促進(jìn)疾病的康復。
7.鞏固推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護理特色服務(wù)如:①在護士站備愛(ài)心便民袋②根據患者情況懸掛溫馨提示牌③進(jìn)病房對患者一聲問(wèn)候,給患者一個(gè)真誠的微笑④發(fā)口服藥做到“發(fā)藥到手、看服到口、服完再走、不服拿走” ⑤有跌倒、墜床,壓瘡等高危病人的防范標識等。
。ㄎ澹┘訌娮o理安全管理,保障患者安全,重質(zhì)保量。
1、 繼續使用各項評估及告知書(shū),對住院患者進(jìn)行詳細評估及安全告知。將安全管理切實(shí)落實(shí)在護理工作中,保障患者安全。
2、 按制度隨時(shí)進(jìn)行護理不良事件、護理缺陷、護理會(huì )診的`上報工作?剖覍Πl(fā)生的不良事件進(jìn)行討論并提出防范措施。
3、 護士長(cháng)按時(shí)對科室的質(zhì)量與護理安全管理進(jìn)行檢查,并對科室檢查及護理部檢查結果護士會(huì )議上反饋,提出整改意見(jiàn),要求限期整改。
。┘訌娮o理人員分層次培訓,提高整體素質(zhì)
1.按護理部及科室培訓計劃對護理人員進(jìn)行分層次培訓及考核。
2.安排護士長(cháng)去ICU輪轉學(xué)習。
3.鼓勵護理人員在職學(xué)習,通過(guò)業(yè)余學(xué)習等方式加強理論基礎,提高學(xué)歷層次,改善護理隊伍學(xué)歷結構。
4.科室每月組織一次護士會(huì )議,進(jìn)行護士素質(zhì)教育。
。ㄆ撸┒ㄆ跐M(mǎn)意度調查,建立護士自我評價(jià)
1.認真聽(tīng)取患者的意見(jiàn)和建議。通過(guò)科室每月召開(kāi)的病人工休座談會(huì )及護理部、科室的滿(mǎn)意度調查等聽(tīng)取患者的意見(jiàn)和建議,調查人數不得少于月出院人數的10%。并與院領(lǐng)導溝通聘請院外第三方調查,多渠道聽(tīng)取病人及醫務(wù)人員對護理工作的意見(jiàn)和建議,并從中評選出病人最滿(mǎn)意護士,不斷持續改進(jìn)工作。
2.患者滿(mǎn)意度應從護士的操作技術(shù)、儀容儀表、健康宣教等進(jìn)行督導,制定出整改措施,及時(shí)反饋科室。讓患者從心里滿(mǎn)意,要求每位護士樹(shù)立良好的服務(wù)態(tài)度,把病人的滿(mǎn)意作為工作的最終目標,盡可能的為病人提供方便,杜絕生、冷、硬、推諉的想象發(fā)生,決不允許與病人發(fā)生爭吵。
3.制作護士滿(mǎn)意度調查表,由護理部負責每季度發(fā)放一次。
。ò耍┩晟瓶(jì)效考核措施,落實(shí)考評獎勵機制
1.完善績(jì)效考核措施,落實(shí)護士考評獎勵機制。在原有護士績(jì)效考核經(jīng)驗基礎上,進(jìn)一步完善并細化考核內容,護理管理與臨床科室建立落實(shí)基礎護理的責任制,按層級建立各級護理管理人員和臨床護士的質(zhì)量考核制度,將經(jīng)常性檢查和定期考核相結合,并將優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)檢查和考核結果作為護士個(gè)人薪酬分配、晉升、評優(yōu)、評先的依據(如評選護理骨干、外出培訓學(xué)習及選拔護理干部?jì)?yōu)先),不斷持續改進(jìn)護理質(zhì)量。并啟動(dòng)護士長(cháng)勞務(wù)費與科室收入脫鉤分配方案,使分配更加趨于公平、合理。
2.落實(shí)不同用工形式的護士同工同酬、享有同等福利待遇、社會(huì )保險等待遇,力爭在現有工資的基礎上增加20%。
。ň牛╆P(guān)愛(ài)護士,提高護士職業(yè)忠誠度
1.建立護士工作滿(mǎn)意度自我評價(jià)表。每季度對全院護士工作滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查一次,及時(shí)梳理反映集中的問(wèn)題,落實(shí)解決方案,提高護 士對職業(yè)的忠誠度,降低離職率。
2.建立護士座談會(huì ),由護理部每季度組織實(shí)施一次,及時(shí)了解護士心聲,認真聽(tīng)取意見(jiàn),解決實(shí)際困難,充實(shí)管理內涵,促進(jìn)和諧。
3.護理部要做到以人為本,關(guān)心和信任護士,關(guān)心她們的婚戀、家庭、生活等,在護士生病時(shí),護理部協(xié)同婦委會(huì )一同進(jìn)行探望,并 設身處地為護士解決工作和生活中的困難。當護士生日時(shí),送上一 份生日禮物及祝福賀卡,營(yíng)造良好的工作氛圍,讓護士快樂(lè )工作。
。ㄊ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造和諧醫療環(huán)境。
加大宣傳力度,定期將優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)開(kāi)展進(jìn)程、效果上報辦公室,并在醫院局域網(wǎng)站、宣傳欄報道,弘揚醫院正氣,樹(shù)立好的 典范,對涌現的好人好事予以表彰獎勵。
三、工作進(jìn)度
。ㄒ唬12-1月份:擬草下一年優(yōu)護實(shí)施方案,明確工作目標。
。ǘ2-9月份:逐項落實(shí)優(yōu)質(zhì)護理推進(jìn)方案內容。
。ㄈ10-12月份:總結推廣,樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人及科室典范。
規范化管理實(shí)施方案9
為做好我市防汛搶險物資調運工作,全力保障防汛搶險抗災工作,現根據《煙臺市市級應急物資調撥規程》《龍口市防汛抗旱防臺風(fēng)應急預案》以及我市實(shí)際情況,制定此方案。
一、認真做好防汛搶險物資調運工作
。ㄒ唬┪镔Y調用分工
市防指辦負責協(xié)調各鎮街區,市發(fā)改局、應急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險救災物資的儲備和調撥工作,上述各部門(mén)各單位在做好各自防汛搶險抗災物資的收儲、輪換和日常管理的`同時(shí),根據市防指辦調用指令按照程序組織調出,確保我市突發(fā)較大洪澇等災害時(shí)防汛搶險物資及時(shí)、足量保障到位。
。ǘ┓姥次镔Y調撥程序
1.需調運防汛搶險物資時(shí),市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調撥函,調撥函中應明確以下內容:調撥物資的原因、名稱(chēng)和數量、調運(入)地點(diǎn)、調撥時(shí)限、接收單位、聯(lián)系人等基本內容(附件1)。調撥函應同時(shí)抄送至相關(guān)鎮區街道知悉。
2.有關(guān)單位依據調撥函,按照物資調運流程,包括正常情況和特殊情況(附件2),按時(shí)限要求將物資運抵指定地點(diǎn),移交給物資申請單位,并按規定履行好交接手續。
3.物資申請單位收到調撥函后,積極配合各相關(guān)單位做好調運、接收等工作,并在調運工作完成后,物資接收單位將有關(guān)情況于5個(gè)工作日內書(shū)面報送市防指辦及市相關(guān)物資儲備單位。
二、共同推進(jìn)職責落實(shí)
。ㄒ唬┙f(xié)商機制
各相關(guān)物資儲備單位要建立協(xié)商機制,各方應進(jìn)行充分溝通協(xié)商,確保工作進(jìn)展高效、順利開(kāi)展。負責物資調運的同志要24小時(shí)處于應急狀態(tài),尤其是進(jìn)入汛期后,要加強紀律保證,有關(guān)人員要隨時(shí)接聽(tīng)電話(huà),各方要強化協(xié)作配合意識,時(shí)刻關(guān)注天氣情況,關(guān)注洪澇災害發(fā)展趨勢,認真做好物資調運等工作。
。ǘ⿵娀ぷ髀鋵(shí)
各方應要加強與市防指辦的溝通協(xié)調,各相關(guān)部門(mén)按照各自職能共同推進(jìn)物資調運工作順利開(kāi)展。當市級防汛物資儲備不足時(shí),由市防辦向煙臺市防辦申請調撥煙臺市級防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級防汛物資儲備單位,要參照上級有關(guān)法律法規和政策性文件,做好救災物資的購置、儲備、調撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜,確保救災物資管理工作高效、規范、有序開(kāi)展
規范化管理實(shí)施方案10
內科四病區在院領(lǐng)導的大力支持下于 20xx年8月1日正式組建成立。為加強我科的醫療護理質(zhì)量管理工作,明確和落實(shí)科室工作目標、要求和責任、有效促進(jìn)我科醫療護理管理制度化、規范化,醫療護理質(zhì)量穩步提高。我科緊緊圍繞等級醫院評審實(shí)施細則、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)評價(jià)細則(20xx版)的要求,進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作,做到以病人為中心,深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),提高護理質(zhì)量,結合我科實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案現:
一、指導思想
1、作為臨床基礎護理工作的落實(shí)者,我們將進(jìn)一步轉移觀(guān)念, 迎接挑戰、以積極的心態(tài),扎實(shí)的工作投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),堅持以病人為中心,進(jìn)一步規范臨床護理工作,切實(shí)加強基礎護理,改善護理服務(wù),提高護理質(zhì)量,保障護理安全,努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意的護理服務(wù)。
2、我們要統一思想,提高認識,認真學(xué)習衛生局及醫院有關(guān)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的“通知”和“活動(dòng)方案”精神,明確此項活動(dòng)的主題、要求和目標,才能把活動(dòng)開(kāi)展好。
二、活動(dòng)目標
。ㄒ唬┗颊邼M(mǎn)意
臨床護理工作直接服務(wù)于患者,通過(guò)護士為患者提供主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù),強化基礎護理,使患者感受到護理服務(wù)的改善感受到廣大護士以愛(ài)心、細心、耐心和責任心服務(wù)于患者的職業(yè)文化,感受到護理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養和高質(zhì)量的護理服務(wù)。
。ǘ┥鐣(huì )滿(mǎn)意
通過(guò)加強臨床護理工作,夯實(shí)基礎護理服務(wù),在全社會(huì )樹(shù)立醫療衛生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚救死扶傷的人道主義精神,促進(jìn)醫患關(guān)系更加和諧。
。ㄈ┱疂M(mǎn)意
深化醫藥衛生體制改革是黨中央、國務(wù)院的重要戰略部署,是惠及廣大人民群眾的民生工程,通過(guò)提高人民群眾對護理服務(wù)的滿(mǎn)意度,實(shí)現醫藥衛生體制改革惠民、利民的總體目標。
三、活動(dòng)原則
。ㄒ唬┛剖易圆、行政督導評價(jià)相結合
科室定期對照優(yōu)質(zhì)護理評價(jià)標準進(jìn)行自查,對照本方案的要求認真加以落實(shí)。護理部在科室實(shí)施活動(dòng)和自查的基礎上,進(jìn)行檢查指導。
。ǘ、當前任務(wù)與長(cháng)遠建設相結合
1、加強護理專(zhuān)業(yè)理論知識培訓拓寬知識面,增強護理人員交流技巧,進(jìn)一步深化實(shí)施健康教育。
2、強化實(shí)施基礎護理工作,積極爭取組織護理人員外出進(jìn)修、考察學(xué)習改善服務(wù)意識,為我科開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理工作奠定基礎。
四、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┙⒔∪嘘P(guān)規章制度,明確崗位職責
1、深化“以病人為中心”的'理念,豐富工作內涵,充實(shí)臨床護理隊伍,加強人力資源管理,完善臨床護理質(zhì)量管理,持續改進(jìn)質(zhì)量。高度重視臨床護理工作,確保措施落實(shí)到位。
2、根據各班工作量,并做好彈性排班,保證日常護理工作順利完成。
3、根據醫院的績(jì)效制度,逐步落實(shí)護理人員績(jì)效薪酬分配,提高大家工作的積極性。
。ǘ┞鋵(shí)基礎護理職責,改善護理服務(wù)。
1、明確臨床護士應當負責的基礎護理項目及工作規范,臨床護士必須履行基礎護理職責,規范護理行為,改善護理服務(wù),加強科室護理質(zhì)控管理,確;A護理落到實(shí)處,實(shí)現護理質(zhì)量持續改進(jìn)。
2、明確臨床護理服務(wù)內涵、服務(wù)項目和工作標準。分級護理的服務(wù)內涵、服務(wù)項目要包括為患者實(shí)施的病情觀(guān)察、治療和護理措施、生活護理、康復和健康指導等內容,并納入院務(wù)公開(kāi),作為向患者公開(kāi)的內容,引入患者和社會(huì )參與評價(jià)的機制。
3、臨床護士護理患者實(shí)行責任制,使責任護士對所負責的患者提供連續、全程的護理服務(wù),增強護士的責任感,密切護患關(guān)系。
4、為患者提供滿(mǎn)意的護理服務(wù),減少家屬陪護,做到陪而不護,提高患者滿(mǎn)意度。
。ㄈ┥罨耙圆∪藶橹行摹狈⻊(wù)理念,做到“三貼近”
1、一切以病人滿(mǎn)意為目標,我們要著(zhù)裝規范、整潔、儀表端莊、文明用語(yǔ)、面帶微笑、態(tài)度和藹,為患者提供放心、溫馨的服務(wù)。落實(shí)人文關(guān)懷,以構建和諧的護患關(guān)系。
2、加強護理人員各項基礎護理技術(shù)操作規范培訓,使大家盡快掌握操作規程,更好地服務(wù)于病人。
3、不斷豐富和拓展對患者的`護理服務(wù),在做好規定護理服務(wù)項目的.基礎上,根據患者需求,提供全程化、無(wú)縫隙護理,促進(jìn)護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì )。
。ㄋ模┱{配人力資源,充實(shí)臨床護士隊伍
1、改變護理工作模式,實(shí)行責任制整體護理,我科現有病床35張,實(shí)際開(kāi)放25張,分三個(gè)責任組,2個(gè)小組長(cháng),每個(gè)責任護士負責6-8張床,為病人提供持續、全程的護理服務(wù),責任組長(cháng)每天對患者的護理情況進(jìn)行評估,按護理級別對基礎護理措施做出明確規定,制定每日工作重點(diǎn)和每班工作重點(diǎn)。在分工明確的基礎上,強調護理責任組之間的協(xié)作精神,要體現團隊精神。
2、對護士進(jìn)行合理分工,分層管理,體現能級對應,合理分工,彈性排班,改革護士分工和排班方式,合理調配護理人力資源,制定相關(guān)職責。
3、實(shí)行AN排班方法,彈性排班。工作忙時(shí)可加班,閑時(shí)可輪休。
。ㄎ澹┮幏豆芾砜剖覂x器、設備、搶救物品等
1、完善科室儀器、設備、搶救物品的使用制度及流程,對可能出現的設備故障,檢修有應急預案,對制度及流程、應急預案有培訓、考核,使醫護人員掌握。
2、成立科室儀器、設備、搶救物品管理小組,定期對儀器、設備、搶救物品進(jìn)行檢查維護并有記錄。
。┡囵B專(zhuān)科護士,體現專(zhuān)科特色
1、強化科室專(zhuān)科護士培養,建立專(zhuān)科護士培訓計劃并組織實(shí)施。
2、選派護理骨干外出進(jìn)修學(xué)習,回院后帶動(dòng)科室醫護開(kāi)展專(zhuān)科項目及護理。
。ㄆ撸┘訌娽t護團隊合作和患者溝通
1、制定科室醫療護理查房制度,定期組織醫療護理查房并有記錄。
2、形成“以患者為中心”的合作醫療護理團隊,共同圍繞患者病情,完成治療計劃,康復促進(jìn)、健康指導等服務(wù)。
規范化管理實(shí)施方案11
為順利實(shí)施榆林斗山戰略管理,走特許經(jīng)營(yíng)之路,實(shí)現榆林斗山宏偉的新三年發(fā)展目標,公司必須加強基礎管理工作,向管理要效益。根據公司目前的經(jīng)營(yíng)管理狀況,十分突出的問(wèn)題在于管理基礎工作十分薄弱,人才十分缺乏,與事業(yè)發(fā)展的要求不相適應。解決的辦法只有一個(gè),就是強力推進(jìn)企業(yè)管理的規范化。企業(yè)管理規范化是企業(yè)繞不過(guò)去的發(fā)展階段,是企業(yè)走向輝煌的必由之路,是促進(jìn)企業(yè)升級的巨大變革。
企業(yè)管理規范化具有十分豐富的內容,它包括六大系統:企業(yè)發(fā)展戰略規劃系統;企業(yè)業(yè)務(wù)流程與表格設計系統;企業(yè)組織結構系統;企業(yè)部門(mén)及崗位描述系統;企業(yè)規章制度設計系統;企業(yè)管理控制系統。六大系統就是企業(yè)管理的六根地基樁,只有把這六根樁深深打入企業(yè)的地基,在此基礎上經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),企業(yè)的大廈才能穩定。為此,制訂本實(shí)施方案。
一、規范化管理的工作內容:
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展戰略規劃
明確榆林斗山發(fā)展的戰略目標;
明確企業(yè)成立的社會(huì )意義;
明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)宗旨;
明確員工需要遵循的企業(yè)文化,然后把它們滲透到員工、市場(chǎng)和社會(huì )上去。
。ǘ┢髽I(yè)業(yè)務(wù)流程與表格設計
工作流程的作用是:把企業(yè)日常工作的過(guò)程做一個(gè)良好的設計,使常規性的工作能夠有條不紊;使突發(fā)性的工作能夠未雨綢繆。
表格設計的作用是:把企業(yè)日常工作做得更加清晰、規范,表格設計做到簡(jiǎn)明好用、程序配套。為企業(yè)的信息化和數字化管理打下基礎。
一個(gè)現代化企業(yè)是先考慮流程后考慮部門(mén)的.,流程比部門(mén)更重要,流程大于部門(mén)。
。ㄈ┢髽I(yè)組織結構構建
根據企業(yè)發(fā)展目標來(lái)設計、調整、優(yōu)化、改革組織結構,因為結構會(huì )影響行為。
企業(yè)的發(fā)展戰略規劃確定之后,年度的工作規劃就必須明確;
年度工作規劃明確以后,企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程必須明確;
核心業(yè)務(wù)流程確定之后,才能推算企業(yè)需要怎樣的組織結構才能支持企業(yè)戰略規劃的實(shí)現;
組織結構確定之后,再明確每個(gè)功能模塊的職責。
。ㄋ模┢髽I(yè)部門(mén)及崗位權責描述
對部門(mén)和崗位權責、員工的任職資格進(jìn)行準確、實(shí)用和規范地描述,并在工作考評中體現它的重要作用。
傳統"人治"方法已不能適應企業(yè)的人力資源管理需求。
企業(yè)的持續發(fā)展必須靠"法制"的管理系統,靠任職資格來(lái)規范員工、管理者的任用和考核標準。
企業(yè)的崗位描述具有良好的授權的功能;
任職資格描述對員工工作能力具有判斷的功能;
崗位價(jià)值分析對員工工作所產(chǎn)生的貢獻具有檢驗、評價(jià)的功能。
。ㄎ澹┢髽I(yè)規章制度設計
企業(yè)的規章制度是指全體員工都需遵守的游戲規則。
公司規章制度不是越多越好,而是越少越好。精而少才能以理服人。
制度不能有隨意性,要保持堅持性與執行性。
重要地是,制定了的制度就要堅決執行。
。┢髽I(yè)管理控制
管理者必須思路清晰,謀定而后動(dòng)。
實(shí)現謀定而后動(dòng)的唯一方法,是在企業(yè)里真正有效地建立起一個(gè)管理的控制系統和決策的支持系統。這個(gè)系統對于企業(yè),尤其是企業(yè)的各級管理者來(lái)說(shuō)是非常有價(jià)值的。
以上六項,稱(chēng)之為企業(yè)管理規范化的六大硬系統,在規范化的工作中,同時(shí)還要建立企業(yè)管理的五大軟系統:有效溝通系統;有效授權系統;信息管理系統;問(wèn)題的分析與決策系統;企業(yè)文化和團隊建設系統。
二、規范化管理工作的原則:
規范化管理工作應堅持全員原則、簡(jiǎn)明原則和實(shí)用原則。
。ㄒ唬、全員原則
規范化管理設計要來(lái)自于全員,也應用于全員。鼓勵企業(yè)全員對系統進(jìn)行檢討,對授權進(jìn)行監控。系統的建立健全,從企業(yè)最末層的崗位開(kāi)始,把全體員工投入到這項工作中去,從上到下,從下到上反復進(jìn)行檢討和設計。
。ǘ┖(jiǎn)明原則
簡(jiǎn)明原則的內涵包括:
流程一定要看得懂;
流程一定要分得清;
流程一定要學(xué)得會(huì );
流程一定要用的著(zhù);
流程一定要走得通。
。ㄈ⿲(shí)用原則
一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,突出重點(diǎn),有易到難,重在實(shí)用。避免閉門(mén)造車(chē)、華而不實(shí)。
三、管理規范化工作計劃安排
管理規范化工作是企業(yè)管理升級的一項系統工程,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一場(chǎng)大變革,也是企業(yè)應該常抓不懈的工作內容。
規范化管理實(shí)施方案12
機關(guān)檔案管理是維護機關(guān)歷史面貌的一項重要工作。檔案工作實(shí)行目標管理對提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率有著(zhù)重要的作用。為加強檔案資源建設管理和開(kāi)發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現檔案工作規范化管理,根據《中華人民共和國檔案法》和《××省機關(guān)檔案工作目標管理考評辦法》的規定,結合本單位的實(shí)際情況,市局擬定在今年xx月底前,完成機關(guān)綜合檔案工作目標管理省特級的申報、認定工作,F就申報工作制定如下工作方案:
一、加強領(lǐng)導,明確職責
檔案認定工作涉及面寬,工作量大,質(zhì)量要求高,為保證檔案等級認定工作順利進(jìn)行,市局決定成立檔案工作目標管理達標升級工作領(lǐng)導小組,全面負責檔案達標升級工作。由局長(cháng)××任組長(cháng),副局長(cháng)××任副組長(cháng),機關(guān)各科室(會(huì ))、直屬單位負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設檔案達標升級辦公室,辦公室設在信息中心,負責統籌協(xié)調,各單位專(zhuān)兼職檔案人員負責具體操作和日常工作。
成立檔案鑒定銷(xiāo)毀領(lǐng)導小組,由局長(cháng)郭毅任組長(cháng),副局長(cháng)程文輝任副組長(cháng),機關(guān)各科室(會(huì ))、直屬單位負責人為成員,負責對不歸檔文件及到期應銷(xiāo)毀檔案的審核鑒定工作。
二、加強協(xié)作配合
檔案目標管理是機關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項重要工作,在各門(mén)類(lèi)檔案的收集過(guò)程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機關(guān)檔案目標管理任務(wù)。
三、機關(guān)檔案工作等級認定的步驟
第一階段:準備階段(時(shí)間:x月x日至x月xx日)
制定檔案達標升級工作實(shí)施方案,明確工作人員,分解落實(shí)責任。
組織有關(guān)人員學(xué)習檔案管理的有關(guān)文件、法律法規、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
制定和完善檔案管理辦法,各項制度及歸檔范圍,分類(lèi)大剛、保管期限表。
完善和添置檔案的'硬件設施,如:更換檔案室防光窗簾,調整實(shí)物檔案陳列室,購置除濕機、空調、掃描儀、檔案管理軟件、檢索柜、防磁柜、防塵、防鼠、防蟲(chóng)設施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:x月xx日至xx月xx日)
做好檔案材料的收集工作。包括各類(lèi)文件材料的收集、整理、裝袋、著(zhù)錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類(lèi)檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負責,即文書(shū)檔案、聲像檔案由辦公室負責;會(huì )計檔案由財務(wù)科負責;人事檔案由人教科負責;行政處罰案件檔案由公平交易分局負責;登記注冊檔案由登記注冊分局負責;基建檔案由負責基建工程的人員負責。各行政分局做好本單位簡(jiǎn)易處罰案件檔案和個(gè)體登記檔案的收集、整理和歸檔工作。
做好各類(lèi)檔案歸檔入庫工作。在做好檔案材料收集工作后,嚴格按文書(shū)檔案、聲像檔案、會(huì )計檔案和基建檔案、專(zhuān)業(yè)檔案等門(mén)類(lèi)進(jìn)行收集、歸類(lèi)、整理、入庫。此項工作由具體承辦人負責。文書(shū)檔案的整理可按照《歸檔文件整理規則》進(jìn)行整理。會(huì )計檔案按照國家財政部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì )計檔案管理辦法》執行,照片檔案按照《照片檔案管理規范》執行,科技檔案按照《科技檔案案卷構成的一般要求》來(lái)執行。專(zhuān)業(yè)檔案按照本行業(yè)專(zhuān)業(yè)檔案管理辦法執行。
規范建立各類(lèi)檔案借閱、管理、登記等簿冊。同時(shí)完成所需的大事記、組織機構沿革、利用效果匯編、檔案信息深層次加工編研材料及印證材料的編寫(xiě)工作。由檔案達標升級辦公室組織人員完成。
搞好檔案軟件錄入工作。按照國家檔案局科研所統一研制的檔案管理軟件要求,將歷年各門(mén)類(lèi)檔案目錄逐一錄入微機,對近x年永久保管的文書(shū)檔案原件進(jìn)行數字化處理,以便于通過(guò)計算機和網(wǎng)絡(luò )查閱查閱檔案。歷年各門(mén)類(lèi)檔案目錄的電子文檔由相關(guān)科室負責提供。
第三階段:自查、申報、總結階段(時(shí)間:xx月xx日至xx月xx日)
按照《××省機關(guān)檔案工作目標管理考評辦法》的標準進(jìn)行自查。對照自查、考評記錄逐項打分。
對不符合標準的進(jìn)行查漏補缺。
請市檔案局的專(zhuān)家領(lǐng)導現場(chǎng)進(jìn)行初步驗收。
第四階段:現場(chǎng)評審驗收階段(時(shí)間:xx月x日至xx月xx日)
請省檔案局的專(zhuān)家及省工商局的領(lǐng)導進(jìn)行現場(chǎng)評審驗收。
規范化管理實(shí)施方案13
為進(jìn)一步規范當前救災款物管理使用工作,切實(shí)保障“溫比亞”臺風(fēng)災害受災群眾生活,根據民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規程》(民函〔20xx〕221號)、山東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強抗災救災款物使用管理的通知》(魯民函〔20xx〕236號)、濰坊市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強當前救災資金物資管理使用的通知》(濰民函〔20xx〕141號)精神,結合我市實(shí)際,現就救災資金物資管理使用提出如下實(shí)施方案。
一、切實(shí)增強管好用好救災款物的責任感和使命感
救災款物的管理使用政治性強、政策性強、敏感度高。管好用好救災款物,直接關(guān)系到當前抗災救災工作的成敗,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的公信力、凝聚力和號召力,各級黨委政府高度重視,社會(huì )各界密切關(guān)注,災區群眾熱切期望。各鎮街區務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強責任感使命感,嚴格執行救災資金和物資管理使用的一系列政策法規,明確紀律要求,切實(shí)將救災款物管理使用工作落到實(shí)處。
二、加快物資資金籌集和發(fā)放
各受災鎮街區要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,把搶險救災工作作為當前最重要最緊迫的政治任務(wù),緊緊圍繞抗災救災中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,多方籌集物資資金,及時(shí)調撥,確保當前災害應急救助工作需要。要加強統籌協(xié)調,提高應急救助效率,及時(shí)高效向災區調撥急需的資金和物資,并快速、有序、精準地發(fā)放到受災群眾手中,解決好受災群眾的衣、食、住、醫等臨時(shí)性生活困難,確保應救盡救、不漏一戶(hù)、不落一人,切實(shí)保障受災群眾基本生活。
三、明確使用范圍和救助標準
。ㄒ唬﹫猿质褂迷瓌t。救災款物的使用堅持“專(zhuān)款(物)專(zhuān)用、重點(diǎn)使用”的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正,重點(diǎn)是重災區和重災戶(hù),特別是保障自救能力較差受災人員的基本生活。不得平均分配,不得有償使用,不得用于非自然災害救助,不得擅自擴大資金使用范圍,不得向無(wú)災地區撥款,不得漏發(fā)、錯發(fā)、抵扣各種欠款,不得用于與受災人員基本生活無(wú)關(guān)的建設項目或開(kāi)支。
。ǘ﹪栏袷褂梅秶。
1、災害應急救助。用于緊急搶救和轉移安置受災群眾,解決受災群眾災后應急期間無(wú)力克服的衣、食、住、醫等臨時(shí)性生活困難。
2、遇難人員家屬撫慰。用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
3、過(guò)渡期生活救助。用于幫助因災房屋倒塌或嚴重損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災群眾,解決災后過(guò)渡期間的基本生活困難。
4、倒塌、損壞房屋恢復重建補助。用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房,幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。
5、冬春臨時(shí)生活困難救助。用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
。ㄈ┟鞔_救助標準。堅持“突出重點(diǎn)、分類(lèi)救助、屬地管理”原則,綜合受災人員情況、經(jīng)濟狀況、自救能力等確定,按不低于以下標準進(jìn)行救助:
1、因臺風(fēng)災害轉移安置應急救助,每人每天不低于30元,時(shí)間不超過(guò)10天(因災緊急轉移人員,集中安置的由各鎮街區統一保障其基本生活,不發(fā)放生活救助資金);
2、因災遇難人員家屬撫慰金每人不低于1萬(wàn)元;
3、過(guò)渡期生活救助每人每天不低于20元,時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月;
4、對因災造成以居住為使用目的唯一房屋,靠自身能力無(wú)法解決居住問(wèn)題的困難人員恢復重建,由當地政府統籌規劃,并根據受災群眾自救能力給予相應補助。倒塌和嚴重損壞房屋的恢復重建或易地重建補助,按戶(hù)均不低于2萬(wàn)元的標準由市級制定標準,鎮街區根據實(shí)際情況實(shí)施;一般損壞房屋修繕,按戶(hù)均不低于20xx元給予補助;
5、冬春臨時(shí)生活困難救助,按每人不低于90元的標準給予一次性救助。
上述各類(lèi)救助標準,對分散供養特困人員、低保戶(hù)、重度殘疾人家庭、困難獨居老人、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等,可適當提高。
四、規范發(fā)放程序和手續
。ㄒ唬┐_定救助對象。按照“戶(hù)報、村評、鎮審、市定”的程序確定救助對象。具體程序是:受災戶(hù)提出申請或者村(居)民小組提名;村(居)民委員會(huì )進(jìn)行民主評議;鎮人民政府、街道辦事處審核;市民政局審批。
。ǘ┕炯暗怯浽靸。救助對象確定后,應在救助對象所在村(社區)政務(wù)公開(kāi)欄內顯要位置公示不少于5天,公示內容包括救助對象戶(hù)主姓名、救助類(lèi)別、救助標準、救助金額以及舉報聯(lián)系電話(huà)等。公示無(wú)異議后,鎮級民政部門(mén)制定花名冊,按照花名冊發(fā)放救助物資和資金。市民政局要以戶(hù)為單位建立救助對象臺賬,主要內容包括:戶(hù)主姓名、身份證號碼、家庭類(lèi)型、家庭人口、需救助情況(人數、時(shí)段、總量)、救助資金和物資發(fā)放情況、聯(lián)系電話(huà)等。
。ㄈ┚戎Y金發(fā)放。生活救助資金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放,通過(guò)涉農補貼資金“一卡(折)通”等形式,直接發(fā)放到救助對象的銀行卡(存折)中。特殊情況下難以實(shí)行社會(huì )化發(fā)放,或實(shí)行社會(huì )化發(fā)放不利于迅速開(kāi)展應急救助、影響應急救助效率的,可由鎮街區確定采取其他方式發(fā)放。因失能、智障等原因無(wú)法到金融機構領(lǐng)取救助款的,可以現金形式發(fā)放給救助對象,也可由救助對象委托相關(guān)組織或監護人代為領(lǐng)取。因情況緊急未能履行相關(guān)程序和手續,已經(jīng)發(fā)放的救災物資和資金,要抓緊補齊相關(guān)程序和手續。
。ㄋ模┚戎镔Y發(fā)放。集中發(fā)放的`物資,要在災區就近就便設置救災物資發(fā)放點(diǎn),直接向受災群眾發(fā)放,并吸收受災人員代表參與發(fā)放工作;對確實(shí)無(wú)能力領(lǐng)取救災物資的老弱病殘人員,可以委托親屬或者居住地村(居)民委員會(huì )負責人代領(lǐng)。分散發(fā)放的,要在鎮民政辦的指導下,將救災物資直接發(fā)放到戶(hù)。所發(fā)放的救助物資由救助對象簽收。
。ㄎ澹┮幏兜怯浗n。鎮街區民政辦要規范救助臺賬,整理歸檔,并通過(guò)國家自然災害救助管理系統填報建檔,及時(shí)跟蹤記錄救助物資資金發(fā)放情況。按照檔案管理的有關(guān)要求,對救助對象的申請、審核、審批、公示及發(fā)放記錄等原始材料及時(shí)存檔備查,相關(guān)檔案報市民政局備案。
五、健全完善救災款物管理使用制度
。ㄒ唬┙∪葹目钗锕芾硎褂弥贫。各鎮街區要進(jìn)一步完善救災款物管理使用制度,設立專(zhuān)戶(hù),明確科目,實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)人管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。救災款物的發(fā)放要手續完備、賬目清楚、賬款物相符,原始憑證和記錄要妥善保存。要主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)救災資金和物資的來(lái)源、數量及使用情況,接受社會(huì )監督。
。ǘ┩晟凭葹奈镔Y管理制度。加強救災物資從采購到發(fā)放入戶(hù)的全過(guò)程質(zhì)量監管,物資出庫、發(fā)放前要認真組織質(zhì)量檢查,確保不合格的物資不出庫、不發(fā)放。嚴格執行救災物資采購、保管、調運、接收、使用、回收、銷(xiāo)毀等工作制度,規范工作流程;厥疹(lèi)物資和非回收類(lèi)物資品種按照民政部《救災物資回收管理暫行辦法》規定標準確定,救災物資使用結束后,未動(dòng)用或者可回收的回收類(lèi)救災物資,由市民政局組織回收、暫存。對使用后沒(méi)有回收價(jià)值的回收類(lèi)上級救災物資,由市民政局統一進(jìn)行排查清理。對非回收類(lèi)物資發(fā)放給受災人員使用后,不再進(jìn)行回收。各鎮街區要嚴格落實(shí)救災資金和物資發(fā)放抽查制度,確保救災物資和資金發(fā)放的準確性。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大對救災款物管理使用的監督檢查力度。對救災款物管理使用情況要進(jìn)行定期不定期的監督檢查,接受審計監督和群眾監督,發(fā)現問(wèn)題要認真查處,嚴肅問(wèn)責,堅決整改。對違反救災資金和物資管理使用規定的,要依據有關(guān)法律法規嚴肅追究責任,特別是對徇私舞弊優(yōu)親厚友的,發(fā)現一起查處一起,切實(shí)維護受災群眾根本利益。
規范化管理實(shí)施方案14
計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”是完成計劃生育手術(shù)、開(kāi)展計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效途徑和根本保證。自20xx年4月我縣實(shí)施計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”月報、季報制度以來(lái),全縣大部分鄉(鎮)場(chǎng)都能認真按照縣人口計生委的相關(guān)文件要求,認真做好計劃生育“三聯(lián)單”的規范化管理,對做好計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到了一定的積極作用。但具體實(shí)施一段時(shí)間以來(lái),仍有個(gè)別鄉(鎮)場(chǎng)在實(shí)際操作過(guò)程中出現了一些具體問(wèn)題,為進(jìn)一步規范做好我縣計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理工作,使開(kāi)具的計劃生育“三聯(lián)單”能實(shí)實(shí)在在的用之于農牧民育齡群眾,現結合我縣實(shí)際,特制定以下辦法:
一、工作目標:
進(jìn)一步鞏固提高xx計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)成果,繼續做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,本著(zhù)方便群眾、服務(wù)基層的原則,規范計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”管理,使開(kāi)發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長(cháng)效工作機制長(cháng)期推行。
二、組織管理:
由縣人口計生委統一管理,改變以往由各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”,轉變?yōu)橛煽h人口計生委專(zhuān)人和各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦聯(lián)合開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的管理模式,有力監督計劃生育手術(shù)的實(shí)施落實(shí)情況,全面提高計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和質(zhì)量。
三、工作措施:
。ㄒ唬┬麄饕轿,力求深入人心。
各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦要積極做好計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會(huì )各方面了解和認識此項工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅持以人為本,使各級計劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿(mǎn)意的計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ┕ぷ饕幏,措施務(wù)必明確。
1、各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦要切實(shí)加強對計劃生育“三聯(lián)單”的規范化管理和使用,不允許任何單位或個(gè)人隨意開(kāi)發(fā)計劃生育“三聯(lián)單”,如一經(jīng)發(fā)現將嚴肅處理。
2、各鄉(鎮)場(chǎng)要以村為單位,將各村每月的計劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認真匯總,并由鄉計生辦審核備案;同時(shí),各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦要對各村每月上報的計劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表進(jìn)行月匯總,形成本轄區內的.月報表,每個(gè)季度再綜合匯總一次,形成本轄區內的季報表。每一季度結束后的次季度第一個(gè)月1號之前,必須將各村計劃生育“三聯(lián)單”落實(shí)情況匯總表、鄉級月報表和季報表一并上報縣人口和計劃生育委員會(huì )辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話(huà):xxxxxx。
3、計劃生育手術(shù)只能對各族農牧民群眾進(jìn)行免費(指農業(yè)戶(hù)口),為防治對開(kāi)發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現象發(fā)生,嚴把計劃生育手術(shù)準入關(guān),各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦在開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”時(shí),務(wù)必要對服務(wù)對象講明免費手術(shù)服務(wù)的條件及相關(guān)事宜,同時(shí)在開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”之前必須要對計劃生育手術(shù)“二聯(lián)單”進(jìn)行查驗核實(shí);縣人口計生委專(zhuān)門(mén)負責開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務(wù)對象是否是農業(yè)戶(hù)口及是否有“二聯(lián)單”來(lái)確定是否開(kāi)發(fā)計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”。
。ㄈ╊I(lǐng)導務(wù)必重視,強化有效監控。
領(lǐng)導重視是做好工作的關(guān)鍵。計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”由各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦主任開(kāi)發(fā),各鄉(鎮)場(chǎng)計生辦主任是第一責任人,務(wù)必要引起高度重視,對每一季度該轄區內開(kāi)發(fā)的計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”落實(shí)情況進(jìn)行認真審查核對,對計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”進(jìn)行有效監控,決不允許對開(kāi)發(fā)的計劃生育手術(shù)“三聯(lián)單”沒(méi)能真正用于各族育齡群眾,嚴防弄虛作假。
規范化管理實(shí)施方案15
為加強搶險救災應急物資保障,切實(shí)做好搶險救災工作,提升應對處置較大及以上事故災害能力,根據《貴州省搶險救援應急物資保障體系建設實(shí)施方案》、《黔東南州突發(fā)事件總體應急預案》《黔東南州“十四五”應急體系建設規劃》等,特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)省委、省政府,州委、州政府關(guān)于應急物資保障體系建設決策部署,解決“儲什么”“誰(shuí)來(lái)儲”“怎么儲”的問(wèn)題,系統規劃、科學(xué)優(yōu)化儲備品種、規模、結構,加快補齊短板,建成“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”的搶險救災應急物資保障體系,全面增強應對較大及以上事故災害的應急物資保障能力,為圍繞“四新”主攻“四化”筑牢發(fā)展安全底線(xiàn),全力助推黔東南州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
堅持底線(xiàn)思維、常備不懈。緊盯事故災害風(fēng)險隱患,著(zhù)眼應急保障需要,用大概率思維應對小概率事件,加強統籌協(xié)調,科學(xué)調配做好應急物資準備,寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,有效防范化解較大及以上事故災害風(fēng)險。
堅持平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急。建立應急物資平戰調用工作機制,在保障應急需求的前提下,合理擴大應急物資使用范圍,切實(shí)發(fā)揮應急物資平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,災時(shí)應急搶險救援的作用。堅持采儲結合、節約高效。建立完善應急物資采儲機制,加強政府儲備、發(fā)展企業(yè)儲備和推動(dòng)社會(huì )儲備、引導家庭儲備,運用多種儲備方式,充分整合應急物資資源。
堅持集中管理、統一調撥。充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,建立政府集中管理的應急物資保障制度,打破部門(mén)、區域、政企壁壘,實(shí)行統一調撥、統一配送,提升應急物資保障能力。
三、主要目標
到20xx年,基本形成符合州情、具有黔東南州特色的黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的搶險救災應急物資保障格局,形成分級負責、分類(lèi)儲備、品類(lèi)齊全、規模適度、布局合理、保障有力的應急物資保障體系。
——體制機制更加完善。進(jìn)一步健全完善事故災害應急物資管理體制機制,形成主管部門(mén)明確、職責分工明晰、管理職能完備、標準統一、機制健全、靈敏高效、上下聯(lián)動(dòng)、統籌有效的應急物資管理體系。
——救災生活保障能力更強。全州生活救災保障類(lèi)應急物資儲備能滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人以上轉移安置人口7天基本生活的規模。政府儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人3天,企業(yè)(商業(yè))儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人3天,產(chǎn)能儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人1天,每天產(chǎn)能保障能力不低于5千(人·天)。
——搶險救援裝備和物資儲備持續改善。加強應急救援隊伍裝備配備,隊伍裝備建設標準化達標率100%,構建綜合消防救援隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍互為支撐的`保障機制,促進(jìn)綜合性消防救援隊伍能力顯著(zhù)提升、專(zhuān)業(yè)救援隊伍不斷壯大、社會(huì )應急救援力量健康有序發(fā)展,有效提升應急救援能力。洪澇災害,重點(diǎn)城鎮按照防汛物資儲備定額管理有關(guān)規定,儲備能夠滿(mǎn)足本區域抗洪搶險需要的應急物資。礦山事故,依托省級礦山救護專(zhuān)業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備,適時(shí)組建本級礦山救援隊伍并裝備達標。;鹿,依托省級危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備州級危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)隊伍救援裝備全面達標。地質(zhì)災害,地災隱患重點(diǎn)區域按照地質(zhì)災害防治要求,儲備能夠滿(mǎn)足本區域地質(zhì)災害防治規模的應急物資,依托全州消防救援部門(mén),運用“甩柜”運輸箱模式,建設應急救援指揮部、地震救援模塊,建立宿營(yíng)、炊事、淋浴、盥洗、洗滌、發(fā)電照明“六車(chē)聯(lián)!蹦J,配齊冷藏車(chē)、車(chē)載衛生間、應急機動(dòng)用車(chē)等保障車(chē)輛裝備。
山岳救援,全州消防救援部門(mén)裝備更加精良,州級至少建立一支熟練掌握主繩制作、配重系統支點(diǎn)制作、倍力系統制作等技能的救援隊伍,人員裝備按1:2配置到位。水域救援,依托全州消防救援部門(mén),配置水域救援裝備器材滿(mǎn)足230米深水域救援需要。森林滅火,依據森林防滅火力量實(shí)際情況和工作需要,配置隊伍設備和隊員基本裝備,滿(mǎn)足轄區內撲救森林火災的需要。特殊環(huán)境,適應高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化等特種救援裝備,儲備量達到本州極端突發(fā)事故災害防范應對需要的規模。其他搶險救援物資達到本行業(yè)相關(guān)應急保障儲備要求。
——管理水平明顯提升。應急物資采購、儲備、維護、調用、輪換等各環(huán)節政策制度措施逐步完善,應急物資保障工作指揮、調度、評估等運行高效。按照省級統一安排部署,發(fā)揮貴州大數據優(yōu)勢,加強應急管理信息化建設,按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求,在全省統一的應急物資保障綜合管理信息系統建成使用并不斷迭代完善,應急物資保障整體智治水平顯著(zhù)提升。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙ㄔO規模適度、品種齊全的儲備物資體系。
1.分級儲備規模適度。原則上,州級儲備應急物資滿(mǎn)足2起較大事故災害應急同時(shí)響應狀態(tài)下救援和受災群眾安置需要的品種和數量;縣(市)應急物資儲備的品種和數量,滿(mǎn)足一般事故災害響應狀態(tài)下應急處置工作需要;鄉鎮(街道)和村(社區)要統籌轄區內資源建立應急物資儲備站(室),儲備一定量的救災生活保障物資和先期搶險救援工具。
2.分類(lèi)儲備品種齊全。各級有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)專(zhuān)項應急處置物資保障要求(見(jiàn)附件1:黔東南州搶險救災應急物資儲備責任分工表),參照《應急物資分類(lèi)及編碼》(GB/T38565-20xx)、《應急保障重點(diǎn)物資分類(lèi)目錄(20xx年)》(發(fā)改辦運行〔20xx〕825號)以及中央和省有關(guān)文件,于20xx年制定本行業(yè)應急物動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將符合條件的重點(diǎn)物資納入目錄。
救災生活保障類(lèi)物資。按照《黔東南州關(guān)于進(jìn)一步加強規范救災物資管理使用工作的通知》(黔東南應急〔20xx〕7號)規定,儲備滿(mǎn)足應急救災需要的物資,實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。
搶險救援類(lèi)物資。著(zhù)力搶大險、救大災,緊密結合全州事故災害特點(diǎn),重點(diǎn)加強洪澇災害、消防事故、道路交通事故、森林火災、;鹿、礦山事故等搶險救援應急物資儲備,以滿(mǎn)足全災種、大應急搶險救援需要。
。1)洪澇災害。重點(diǎn)儲備工程搶險(防御)與專(zhuān)業(yè)處置、生命救援與生活救助、現場(chǎng)管理與保障3大類(lèi)物資,包括陸地運輸、巖土工程施工、防洪排澇作業(yè)、水工工程作業(yè)等小類(lèi),大功率水泵、沖鋒舟等。
。2)消防事故。重點(diǎn)儲備特殊專(zhuān)業(yè)性應急救援裝備,滅火器、消防車(chē)、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常壓、帶壓堵漏器材等。
。3)道路交通事故。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資,包括通訊、藥品、破拆器材、挖掘器材、運輸器材、搜救器材、個(gè)人防護器材、工業(yè)鹽、融雪劑、防滑砂等。
。4);鹿。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資,包括火災處置、堵漏作業(yè)裝備與材料、陸地運輸、環(huán)境監測、現場(chǎng)警戒等小類(lèi),消防機器人、泡沫消防車(chē)、60米以上大跨距折臂高噴消防車(chē)、排煙消防車(chē)、照明消防車(chē)、防化洗消消防車(chē)等。
。5)地質(zhì)災害。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資,包括生命探測儀、液壓破拆工具、現場(chǎng)應急防護裝備等。
。6)山岳救援。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資,包括救生拋投器、牽引器、各類(lèi)繩索、卷?yè)P器、雙滑輪、下降器等。
。7)水域救援。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資,包括水下機器人、智能救生器、專(zhuān)業(yè)救生衣、救援頭盔、救援服、拋繩槍、橡皮艇、水下地形測量無(wú)人船等。
。8)森林火災。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資,包括火災處置、消防防護、野外生存類(lèi)、無(wú)線(xiàn)通信、專(zhuān)用車(chē)輛等5小類(lèi),快速隔離帶開(kāi)辟車(chē)、滅火機、山地遠程輸水車(chē)、串聯(lián)水泵、防火服、打火把、油鋸、割灌機、砍刀、強光手電等。
。9)地震災害。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資,包括流動(dòng)地震監測設備、生命探測儀、液壓破拆工具等。
。10)礦山事故。按照礦山救護規程要求,重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障2大類(lèi)物資,包括巖土工程施工、救生器材、破拆起重等小類(lèi),全液壓鉆機、大口徑鉆機、多功能快速鉆機、全液壓坑道鉆機等。
。11)特殊環(huán)境救援物資。重點(diǎn)儲備高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化及復雜災害等極端救援場(chǎng)景下作用巨大、價(jià)值較高、儲備困難的救援物資。
。ǘ┐蛟煲虻刂埔、重點(diǎn)突出的布局體系。
依據各縣(市)事故災害類(lèi)型特點(diǎn)、發(fā)生頻率、嚴重程度和交通運輸條件,依托現有各類(lèi)應急物資儲備庫,按照“隊伍在哪里、物資保障就到哪里”基本思路,裝備建強政府專(zhuān)業(yè)救援隊伍,采取政策支持、購買(mǎi)服務(wù)等方式充分利用企業(yè)(民間)救援隊伍儲備資源,實(shí)施“1+15”應急物資儲備區域布局,以凱里市為中心進(jìn)行總體布局保障,15個(gè)縣聯(lián)動(dòng)保障。凱里市發(fā)揮州府城市應急物資政府儲備、產(chǎn)能儲備等優(yōu)勢、重點(diǎn)加強高層建筑火災、城市內澇、;鹿、水域救援、山岳救援、隧道救援等應急救援物資儲備、服務(wù)全州。丹寨縣、麻江縣、黃平縣、三穗縣、臺江縣等縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備。施秉縣、鎮遠縣、岑鞏縣、錦屏縣、天柱縣、從江縣、榕江縣、劍河縣等縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災、水域救援等搶險救援應急物資儲備,提升鎮遠古城5A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。黎平縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備,提升肇興侗寨、翹街4A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。雷山縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備,提升西江苗寨4A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。
。ㄈ┙ㄔO政府主導、社會(huì )參與的多元儲備體系。
1.政府儲備。以實(shí)物儲備為主,州級有關(guān)部門(mén)根據年度應急物資儲備計劃,按職責分工組織應急物資采購,進(jìn)行實(shí)物儲備。實(shí)物儲備中救援裝備應配置一部分到州級專(zhuān)業(yè)救援隊伍,部分存放在州級物資儲備庫,原則上,政府物資儲備庫儲備量與隊伍裝備量比至少為1:1。
2.企業(yè)儲備。采取實(shí)物儲備與產(chǎn)能儲備相結合的方式,各有關(guān)部門(mén)可與省、州內行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)應急物資生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂儲備協(xié)議,明確企業(yè)在儲備一定數量實(shí)物的同時(shí),保證一定規模的產(chǎn)能儲備,以確保緊急情況下應急物資的生產(chǎn)供應。實(shí)物代儲,按照資金占用費、倉儲管理費、存儲損耗、運輸費的一定比例補貼承儲企業(yè)。產(chǎn)能儲備,按照資金占用費、倉儲管理費、固定資產(chǎn)折舊費給予承儲企業(yè)一定比例的補貼。
3.社會(huì )儲備。鼓勵有條件的單位、家庭和公民個(gè)人根據生產(chǎn)生活應急需要進(jìn)行必要的常規應急物資儲備。充分發(fā)揮社會(huì )力量在應急物資儲備中的作用,支持紅十字會(huì )和慈善組織等社會(huì )力量開(kāi)展捐贈搶險救災應急物資的儲備。制定家庭應急物資儲備建議清單(附件2),鼓勵和引導城鄉居民儲備家庭應急物資,做好防災減災應急準備,增強公眾自我安全防護意識,提升家庭應對突發(fā)事故災害能力。
。ㄋ模┙ㄔO規范靈活、渠道多樣的采購籌措體系。
1.科學(xué)動(dòng)態(tài)制定物資采購計劃。每年9月,由州應急救援總指揮部各成員單位,根據搶險救援物資需求對接省相關(guān)部門(mén)對州級搶險救災應急物資儲備品種、結構、數量、方式和布局等情況進(jìn)行評估論證,制定下一年度物資儲備計劃,報州應急救援總指揮部辦公室備案。
2.拓展多元采購渠道和方式。鼓勵支持州屬重點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助做好應急物資采購工作。積極發(fā)揮政府采購平臺、大中型超市、電商平臺作用,拓展應急物資采購渠道。多渠道利用應急物資采購資源,構建聯(lián)通全國的應急物資采購供應網(wǎng)絡(luò )。
3.完善應急物資捐贈機制。充分發(fā)揮州工商聯(lián)、州僑聯(lián)、州紅十字會(huì )、州慈善總會(huì )等單位組織的作用,加大社會(huì )捐贈宣傳力度,拓寬應急物資捐贈渠道。依托“一云一網(wǎng)一平臺”,基于“貴州省應急管理云”,強化社區捐贈物資統籌整合,推動(dòng)物資捐贈供需精準對接,建立健全全州應急物資捐贈體系,完成快速錄入和分類(lèi)存放功能,實(shí)現捐贈物資高效接收、精準分配。完善應急物資捐贈制度,加強對捐贈應急物資募集、分配、使用的監督管理,規范捐贈應急物資管理,督促慈善組織、物資使用單位等做好信息公開(kāi)。
4.健全緊急征用及補償機制。研究制訂應急物資征用和補償實(shí)施辦法,完善征用和補償機制,必要時(shí)依法實(shí)施應急征用。規范應急征用實(shí)施流程,發(fā)改、應急、工信、交通等部門(mén)各司其職,負責各自職責內應急物資征用。按照合法合理補償原則,確定補償范圍和費用。
(五)建設統一指揮、節約高效的調撥體系。
1.建設統一指揮、便捷高效的信息系統。充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)應急物資保障信息化建設,依托國家應急資源管理平臺和貴州省州應急管理綜合應用平臺(貴州省州政務(wù)值守平臺),建設貫通上下左右的應急物資保障綜合管理信息系統,實(shí)現應急物資儲備信息跨部門(mén)跨行業(yè)跨地區信息共享和供需信息及時(shí)、準確對接,實(shí)現應急物資調用“一庫歸集、一圖可視、一單申請、一令調撥、一碼追蹤”管理。
2.建立分級響應、逐級保障的調撥機制。建成統一領(lǐng)導、分級負責、反應靈敏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應急物資保障指揮體系,統籌全省應急物資的調配使用。根據事故災害響應等級、應急物資需求緊缺程度,健全完善分級應急響應機制。事故災害發(fā)生時(shí),各級各部門(mén)應首先動(dòng)用本級、本部門(mén)儲備應急物資,當事故災害響應級別為較大(含較大級)及以下時(shí),原則上由州、縣級政府負責保障。當事故災害響應級別為重大及以上時(shí),在自身儲備難以滿(mǎn)足需求前提下,可申請調用上級儲備應急物資。
3.健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速配送的運輸保障機制。建立健全武警、應急、交通、鐵路、發(fā)改、工信、郵政等單位參與的應急物資緊急調運協(xié)同保障機制,確保在發(fā)生較大及以上事故災害情況下對所需運力和通行實(shí)施聯(lián)動(dòng)保障。依托各類(lèi)交通設施,加強州內路網(wǎng)事故搶險救援能力。規劃應急綠色通道,建立上下貫通的應急物資優(yōu)先通道和快速通行通關(guān)機制,確保應急運輸通暢。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )力量作用,建立全州大型物流企業(yè)運力名錄,加大與物流企業(yè)深入合作,強化運力保障,提高應急物資配送能力,做好危險貨物運輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)等運力儲備,統籌公路、鐵路、航空、水路等運輸力量,大力推動(dòng)搶險救援物資模塊化運輸,優(yōu)化提升緊急狀態(tài)下應急物資裝備運輸配送效率。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各縣(市)人民政府(應急救援總指揮部)要加強對搶險救災應急物資保障工作的統一領(lǐng)導,及時(shí)協(xié)調解決搶險救災應急物資保障體系建設中的重大問(wèn)題。各縣(市)應急救援指揮部辦公室、應急管理部門(mén)要建立協(xié)調機制,協(xié)調推進(jìn)應急物資保障體系建設。各級要把應急物資保障體系建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,確保形成工作合力。
。ǘ⿵娀弑U。一是加強財稅政策支持。按照財政事權與支出責任相適應原則,各級財政部門(mén)要將應急物資購置和儲備管理、保養、日常維護等經(jīng)費依法保障應急物資儲備所需經(jīng)費。財政、稅務(wù)部門(mén)要健全完善適用于應急物資企業(yè)儲備和產(chǎn)能儲備的財稅政策,鼓勵、支持生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位等參與應急物資儲備。二是加大項目建設支持。各縣(市)發(fā)展改革部門(mén)要將應急物資儲備庫建設納入投資計劃、投資項目,專(zhuān)項進(jìn)行安排,在項目立項、備案審批等方面給予重點(diǎn)支持。自然資源部門(mén)要加強應急物資儲備項目用地保障。三是完善風(fēng)險分擔機制。支持保險機構開(kāi)發(fā)應急物資儲備、調運、使用等環(huán)節保險產(chǎn)品,充分發(fā)揮保險機構作用,有效分散、分擔應急物資各環(huán)節風(fēng)險。
。ㄈ⿵娀贫缺U。一是健全完善儲備管理制度。各級要加強應急物資的采購、倉儲、調撥、使用管理和經(jīng)費保障的制度設計,制定相關(guān)管理辦法措施切實(shí)提升應急物資規范化管理水平。二是強化應急預案演練。要加強應急裝備和儲備物資使用和調運的應急預案演練,切實(shí)提升快速反應和實(shí)戰能力。三是健全完善督促檢查制度。州應急救援總指揮部辦公室及縣(市)要加強應急物資保障體系建設情況督促檢查,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。四是建立健全考核制度。要將應急物資保障體系建設情況納入各級安全生產(chǎn)年度考核內容,確保應急物資保障體系建設各項工作措施落到實(shí)處。
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