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禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案

時(shí)間:2023-01-22 10:28:50 實(shí)施方案 我要投稿

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案(15篇)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案(15篇)

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案1

  為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀昌莊鎮將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

  一、加強組織領(lǐng)導

  鎮黨委政府高度重視,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )學(xué)習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會(huì )議、文件精神,結合我鎮實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實(shí)處。

  二、加強宣傳引導

  通過(guò)懸掛條幅、張貼通告、出動(dòng)宣傳車(chē)、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時(shí)地向廣大群眾、商戶(hù)宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認識,倡導文明新風(fēng),營(yíng)造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。

  三、加強重點(diǎn)管控

  全體鎮干部進(jìn)行包責任村區域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強責任意識,切實(shí)扛牢主體責任。成立工作落實(shí)組、機動(dòng)宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據責任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶(hù)向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現的`問(wèn)題當場(chǎng)予以勸導、督促整改。

  四、加強監管力度

  堅持堵塞監管漏洞,對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行地毯式排查,堅持一查到底,嚴厲打擊的原則,按規定進(jìn)行嚴肅查處,責令關(guān)閉。由鎮應急辦牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監管所、派出所等單位對轄內商戶(hù)實(shí)施全面排查,依法查處違規銷(xiāo)售行為,嚴肅治理藏匿經(jīng)營(yíng)、違規燃放等行為。同時(shí)鼓勵群眾積極舉報非法銷(xiāo)售、儲存、運輸和違規燃放煙花爆竹等違法違規行為,拓展監管渠道,提高監管成效,最大限度發(fā)揮部門(mén)合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案2

  根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì) 提高城市文明水平的意見(jiàn)》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實(shí) xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放”工作),現結合城管工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  按照“統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,結合城管工作職責,積極開(kāi)展“禁放”工作宣傳,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,配合公安部門(mén)及時(shí)勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實(shí)現全面“禁放”工作目標,營(yíng)造整潔美觀(guān)的市容環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導小組,市城管局局長(cháng)殷瓊任組長(cháng)、副局長(cháng)戴尉華任副組長(cháng),各縣(區)局、開(kāi)發(fā)區城管局和局屬各中心、科室、大隊負責同志任組員,負責領(lǐng)導、統籌全市城管系統“禁放”工作。領(lǐng)導組下設辦公室,設在市局指揮協(xié)調中心,負責日常工作。各縣(區)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區局也要成立相應工作組,一把手負責狠抓落實(shí)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬⿵V泛發(fā)動(dòng),強化主體責任。廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書(shū),同時(shí)將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結合,針對不聽(tīng)勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責分工,及時(shí)上報,市局“禁放”工作領(lǐng)導小組將協(xié)調相關(guān)單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結果將通知新聞媒體予以曝光。

 。ǘ﹪栏駡谭,依法取締流動(dòng)和占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為。各縣(區)局、開(kāi)發(fā)區城管局要結合占道經(jīng)營(yíng)整治工作,在春節、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量,分片分區摸排、清理、查處流動(dòng)和占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

 。ㄈ┙Y合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。

  1. 開(kāi)展上街入戶(hù)面對面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門(mén)前三!惫ぷ,向沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》等宣傳材料;

  2. 結合占道經(jīng)營(yíng)整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設置宣傳咨詢(xún)點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢(xún)問(wèn),解答市民的疑問(wèn)。

  3. 加強春節、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車(chē)滾動(dòng)播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區設置“禁放”警示標志;利用轄區內的電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。

 。ㄋ模┙⒀膊槁(lián)動(dòng)制度,加大日常巡查力度。

  根據城管工作的特點(diǎn),結合全市占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng),利用數字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設點(diǎn),銷(xiāo)售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時(shí)段安排城管執法人員參與轄區禁放值班。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想認識。市、縣(區)城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習討論相結合,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會(huì )公共安全、維護我市文明城市形象的.高度出發(fā),充分認識加強“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。市、縣(區)、開(kāi)發(fā)區城管局要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點(diǎn)加強重點(diǎn)時(shí)段禁放煙花爆竹的監督管理。市區聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)將“禁放”工作落到實(shí)處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導、查處、整改各環(huán)節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制。

 。ㄈ┘訌姳O督落實(shí)。為保障禁放工作的落實(shí),市、縣(區)、開(kāi)發(fā)區城管局要把對占道售賣(mài)煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營(yíng)長(cháng)效管理的一項重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強對重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)和占道售賣(mài)煙花爆竹行為的監督檢查,并及時(shí)通報檢查結果。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案3

  為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。

  二、職責分工

 。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。

 。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審

  批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識

  和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、

  人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。

 。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)

  量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安

  全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依

  法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

 。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。

  三、整治范圍及主要任務(wù)

 。ㄒ唬┱畏秶

  全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。

 。ǘ┲饕蝿(wù)

  1、嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  2、嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。

  四、整治方式

  專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府

  綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的`(企業(yè))個(gè)人根

  據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾

  并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展

  拉網(wǎng)式督查檢查。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。

 。ǘ┡嘤枔Q證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

 。ㄈ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另

  行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

 。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆

  竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要

  采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識

  宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾

  舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。

 。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。

 。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案4

  為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  按照“統一領(lǐng)導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò ),建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù),全力抓好源頭管控,確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

  二、實(shí)施區域

  磐石鎮14個(gè)村(社區)全域禁燃禁放。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導:汪良平、楊春華)

 。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹,依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的.煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)

 。ㄈ┚C合執法辦:對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導:楊磊)

 。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍,統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導:楊朔、黃一智)

 。ㄎ澹┦袌(chǎng)監管所:負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導:黃一智)

 。┬旁L(fǎng)辦:加強輿情引導,及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)

 。ㄆ撸┹爡^學(xué)校:通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導:趙美伊)

 。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心:做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)

 。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)

 。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^):負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結合轄區實(shí)際,制定科學(xué)的工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書(shū),成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開(kāi)展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導:各包片領(lǐng)導)

 。ㄊ唬╂偧o委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問(wèn)效,對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的,進(jìn)行追責問(wèn)責。(牽頭領(lǐng)導:黃因良)

  四、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區)要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū),通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知,各村(社區)要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。

 。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查,嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為,在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區。

 。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節)19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區)要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長(cháng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

 。ㄋ模┮婪▏绤柎驌。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想認識。各村(社區)務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。

 。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任,各村(社區)支部書(shū)記作為禁放第一責任人,要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組,對各村(社區)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村(社區)進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案5

  為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結合我區實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:

  一、工作目標

  20xx年我區印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區域全年、全時(shí)段內,任何單位、個(gè)人都不得燃放各類(lèi)煙花爆竹。為嚴格落實(shí)文件要求,按照“統一領(lǐng)導,屬地管理,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實(shí)現全區禁燃禁放,營(yíng)造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

  二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員由區委宣傳部、區公安分局、區應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、區城市綜合執法局、區交通運輸局、區工業(yè)和信息化局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境分局、區文化旅游體育局、區教科局、區民政局、區住建局、區融媒體中心、哈克鎮、奮斗鎮、建設辦、勝利辦、正陽(yáng)辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室在公安分局、應急局,共同負責日常工作。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┕卜志郑贺撠煚款^組織開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時(shí)組織其他成員單位開(kāi)展工作協(xié)商、督導檢查等活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現各個(gè)行業(yè)場(chǎng)所違反規定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實(shí)不到位的問(wèn)題,通報行業(yè)主管部門(mén)。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專(zhuān)報,報送區主要領(lǐng)導及相關(guān)責任單位。開(kāi)展煙花爆竹公共安全管理,明確違規燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區派出所為單位組織片警同社區人員進(jìn)行日常巡查,發(fā)現問(wèn)題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規燃放行為;查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關(guān)投訴舉報,及時(shí)登記查處,對查證屬實(shí)的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時(shí)勸阻、舉報責任范圍內違規燃放行為的,依法予以處罰;會(huì )同宣傳部門(mén)做好禁燃禁放宣傳。

 。ǘ﹨^應急管理局:依法做好全區范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監督等工作;煙花爆竹非禁燃區域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執法,嚴厲打擊禁燃區無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為和非禁燃區域有證違規銷(xiāo)售煙花爆竹的違法違規行為;建立違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售舉報反饋制度,對相關(guān)舉報及時(shí)登記,查處,對查證屬實(shí)的給予獎勵。

 。ㄈ﹨^委宣傳部:配合職能部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導群眾自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。

 。ㄋ模﹨^教科局:負責加強全區各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育,通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng),提醒家長(cháng)自覺(jué)抵制違禁燃放煙花爆竹行為。

 。ㄎ澹﹨^工信局:負責做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監管,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為。

 。)區民政局:負責教育引導新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書(shū),在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書(shū)面通知所在鎮辦,便于各鎮辦提前介入,做好禁燃工作。

 。ㄆ撸﹨^財政局:負責禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實(shí)。

 。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負責煙花爆竹燃放空氣污染監控、數據統計分析等工作,為區委、政府的決策提供依據,參與禁燃工作督促檢查。

 。ň牛﹨^住建局:積極配合開(kāi)展禁燃禁放宣傳,指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開(kāi)復工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應急管理等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報,及時(shí)移送違法線(xiàn)索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規燃放勸阻、舉報工作。

 。ㄊ﹨^交通局:負責對危險品運輸車(chē)輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監督;加強對車(chē)站、公交車(chē)輛的監管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē);發(fā)現非法運輸煙花爆竹等行為時(shí),及時(shí)移交公安機關(guān);積極參與聯(lián)合執法,配合公安部門(mén)依法查處非法運輸煙花爆竹行為。

 。ㄊ唬﹨^市場(chǎng)監管局:積極參與聯(lián)合執法,互通監管執法信息,及時(shí)移交非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件線(xiàn)索。加強市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的監督檢查,依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

 。ㄊ﹨^城市管理綜合執法局:負責城區內街頭、路邊違規擺放售賣(mài)煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關(guān)查處取證,協(xié)助市場(chǎng)監管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,并配合有關(guān)部門(mén)依法處理其他相關(guān)違法行為。

 。ㄊ﹨^文化旅游體育局:負責做好星級賓館、酒店、旅游景區煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監管,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違規燃放煙花爆竹的行為。

 。ㄊ模﹨^融媒體中心:負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導;組織、協(xié)調新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行報道,對違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。

 。ㄊ澹└麈傓k:負責落實(shí)好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任,以社區為單位開(kāi)展網(wǎng)格化管理,組織專(zhuān)職網(wǎng)格員在全區范圍內進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監督,要在轄區內社區、企事業(yè)單位、工地、廣場(chǎng)、商超、賓館、車(chē)站等人員流動(dòng)量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》并設立舉報電話(huà)在接到舉報后立即上報轄區派出所,做到全方位、無(wú)死角、全覆蓋的'宣傳提升群眾禁燃意識和監督意識。并配合有關(guān)執法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿵娀麄鲃(dòng)員。各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內容。要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區交通局要在全區各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告。(責任單位:區交通局、環(huán)保局、宣傳部、應急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場(chǎng)監管局、各鎮辦)

 。ǘ⿵娀搭^管控

  1、各相關(guān)單位要切實(shí)加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴格辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場(chǎng)監管、工信、交通以及各鎮辦,嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(牽頭單位:區應急局。責任單位:區市場(chǎng)監管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執法局、各鎮辦)

  2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報告;酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規燃放事實(shí)的,公安機關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對其市容環(huán)境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安部門(mén)報告。(牽頭單位:區工信局、文化旅游體育局。責任單位:公安分局、區城市綜合執法局、市場(chǎng)監管局、應急局)

 。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關(guān)單位、各鎮辦要全面加強社會(huì )面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)巡查執法力量,加強巡查盯防,積極對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報告公安部門(mén)處理。(責任單位:公安分局、區應急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執法局、市場(chǎng)監管局、各鎮辦)

  五、保障措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

 。ǘ┱J真履職,強化管控。各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要根據本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,明確工作職責和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項工作,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送,需要協(xié)調處置的,要及時(shí)上報反饋,積極穩妥處置本轄區、本部門(mén)禁燃禁放工作。

 。ㄋ模﹪栏褙熑,加強督查。各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要加強教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責任落實(shí)到人。區政府督查室要加強督導檢查,對措施不力、違規燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問(wèn)責;對因屬地責任和監管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的,要進(jìn)行責任追究。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案6

  1、總則

  1.1概況

  根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《無(wú)為市安全監督管理局關(guān)于公布20xx-20xx年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規的規定。經(jīng)無(wú)為市應急管理局批準我鎮32家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

  1.2編制目的

  為加強對煙花爆竹事故的有效控制,提高處置煙花爆竹事故的能力,規范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟健康快速發(fā)展,制定本預案。

  1.3編制依據

  1.3.1法律、法規

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

  《煙花爆竹安全管理條例》

  《中華人民共和國消防法》

  《生產(chǎn)安全事故應急條例》

  《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

  1.3.2規章、文件

  《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》

  《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

  1.3.3標準

  《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

  《危險化學(xué)品重大危險源辨識》

  1.3.4地方法規

  《安徽省突發(fā)事件應對條例》

  《安徽省煙花爆竹重大事故應急救援預案》

  《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應急預案》

  《無(wú)為市生產(chǎn)安全事故總體應急預案》等。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本鎮行政區域內從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場(chǎng)事故的應急準備和應急救援工作。超出鎮轄應急處置能力、或跨區轄社區行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的生產(chǎn)安全事故;鎮政府認為需要處置的事故。

  1.5啟動(dòng)條件

  本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:

  1.5.1Ⅳ級(一般事故A級和B級):

  一般事故A級:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故B級:是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  1.5.2超出村(社區)應急處置能力、或者跨村(社區)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的生產(chǎn)安全事故。

  1.5.3鎮政府認為有必要響應的生產(chǎn)安全事故。

  小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故,由村(社區)、相關(guān)單位制定預案應對處置,鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)根據需要進(jìn)行指導。

  1.6工作原則

  煙花爆竹安全事故應急救援工作遵循統一指揮、分級管理、部門(mén)配合、協(xié)同作戰、快速反應、單位自救與專(zhuān)業(yè)救援相結合的原則。

  1.6.1以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì )的安全防范意識,最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。

  1.6.2統一指揮,分級負責。根據煙花爆竹安全事故的`范圍、性質(zhì)和危害程度,對事故處置實(shí)行以地方政府為主,分級負責,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

  1.6.3資源共享、協(xié)同應對。根據現有企業(yè)應急救援能力現狀,充分利用煙花爆竹庫的現有應急救援力量,采取資源整合、優(yōu)勢互補,整體提高應對突發(fā)事故的救援能力。

  1.6.4加強合作,信息共享。采用先進(jìn)的預測、預警、預防、應急處置技術(shù)和救援裝備,提高預警預防水平,加強有關(guān)部門(mén)和單位的統一調度,實(shí)現資源和信息共享。

  1.6.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓,增強公眾的應急救援意識,建立健全社會(huì )各界支持、參與應對事故的救援工作機制。

  1.6.6應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  2、事故類(lèi)型及評估

  煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有:煙花爆竹火災、爆炸事故,通常有火災爆炸共同發(fā)生。

  給個(gè)人、家庭帶來(lái)嚴重傷害,當地政府產(chǎn)生負面影響。

  3、組織機構與職責

  3.1指揮機構

  成立鎮煙花爆竹事故應急救援現場(chǎng)指揮部,在鎮生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展突發(fā)煙花爆竹事故應急工作。

  鎮煙花爆竹事故現場(chǎng)應急指揮部:

  指揮:張金坤(副鎮長(cháng))

  成員:薛永。o(wú)為市消防救援大隊大隊長(cháng))

  張棕初(無(wú)為市氣象局副局長(cháng))

  林源(鎮社會(huì )事務(wù)辦主任)

  王文峰(鎮經(jīng)濟發(fā)展辦主任)

  劉晨(鎮安監站站長(cháng))

  王瑞喜(鎮環(huán)保站站長(cháng))

  李福林(城北派出所所長(cháng))

  繆成東(城南派出所所長(cháng))

  伍萬(wàn)里(城郊派出所所長(cháng))

  陶長(cháng)武(無(wú)城市監所所長(cháng))

  劉美田(城北市監所所長(cháng))

  朱代友(城南市監所所長(cháng))

  王善敬(交警無(wú)城中隊中隊長(cháng))

  各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人

  成員單位:無(wú)為市消防救援大隊、無(wú)為市氣象局、鎮社會(huì )事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。

  按照事故的嚴重程度,煙花爆竹事故應急救援實(shí)行分級組織指揮,與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動(dòng)。

  3.2指揮機構職責

  3.2.1統一組織協(xié)調鎮人民政府相關(guān)部門(mén)、無(wú)為市消防救援大隊、無(wú)為市氣象局、鎮社會(huì )事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織和有關(guān)單位參加應急救援工作。

  3.2.2組織制定、實(shí)施現場(chǎng)搶險救援及保障方案。

  3.2.3統一指揮現場(chǎng)治安保衛、人員物資調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作。

  3.2.4負責應急值守,及時(shí)報告事故信息,傳達領(lǐng)導指示和意見(jiàn)。

  3.2.5提供事故單位相關(guān)信息,提出應急救援建議方案;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位、相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家和調集相關(guān)資源參與應急救援工作。

  3.3有關(guān)部門(mén)和單位職責

  3.3.1鎮安監站負責具體組織、協(xié)調、指揮煙花爆竹事故的應急救援;向鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出應急處置建議;負責組織對事故的調查處理,督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案。協(xié)調無(wú)為市氣象局負責做好氣象監測和氣象預報工作。負責向鎮政府相關(guān)領(lǐng)導和無(wú)為市應急管理局報告救援情況并傳達指示等。

  3.3.2鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置及應急救援所需的電力保障;會(huì )同無(wú)為市有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調應急救援物資保障。

  3.3.3派出所負責事故現場(chǎng)治安保衛、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無(wú)城中隊負責道路交通管制等工作。

  3.3.4鎮社會(huì )事務(wù)辦負責調集安排醫護人員、醫療器械、救護車(chē)輛和救治醫院,指揮現場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治等工作。

  3.3.5市監所負責生產(chǎn)安全事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。掌握應急救援所需汽車(chē)吊、叉車(chē)等設備信息,并協(xié)助調用;組織對職權范圍內事故的調查處理,配合上級對事故調查處理;接受鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部交辦的其他工作。

  3.3.6鎮環(huán)保站負責協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境監測并指導事故搶險人員洗消工作。

  3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時(shí)搶險,提供必要的圖紙資料,配合做好現場(chǎng)施救工作。

  3.3.8其他有關(guān)部門(mén)和單位根據事故應對工作的需要,在鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部的組織、協(xié)調下,按照《無(wú)城鎮生產(chǎn)安全事故總體應急預案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。

  3.4專(zhuān)家職責

  鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家,為鎮煙花爆竹事故應急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是:

  3.4.1參加全鎮煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢(xún)。

  3.4.2應急響應時(shí),研究分析事故信息、災害情況和救援措施,為應急決策提出意見(jiàn)和建議。

  3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

  4、應急響應

  4.1信息監控和報告

  安監站負責統一接收、處理、統計分析,可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報鎮政府和無(wú)為市應急管理局。

  事故發(fā)生后,事故單位應當立即向鎮應急辦、公安、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門(mén)報告。

  對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,鎮安監站和有關(guān)主管部門(mén)在接到事故報告后,應當逐級上報鎮政府、市安全生產(chǎn)監督部門(mén)。逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí),可以越級上報事故情況。

  應急辦和有關(guān)主管部門(mén)在上報事故情況時(shí),應當同時(shí)報告本級政府。鎮應急辦和鎮有關(guān)主管部門(mén)接到發(fā)生一般事故報告后,應當立即報告鎮政府。

  事故報告應當包括下列內容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。

  4.2事故分級和預警行動(dòng)

  按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應上述事故等級,應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

  鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要及時(shí)研究確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生;當認為需要支援時(shí),請求上級部門(mén)協(xié)調。

  發(fā)生煙花爆竹事故時(shí),鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應急指導;并根據事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規定報告鎮政府、無(wú)為市應急管理局,通報其他有關(guān)部門(mén)、救援隊伍和專(zhuān)家,做好相應的現場(chǎng)應急準備處置工作。

  4.3現場(chǎng)處置

  企業(yè)在接到事故報告后,應立即按本單位應急預案進(jìn)行搶救。政府相關(guān)部門(mén)、政府派出機構和救護大隊及專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)后,成立事故現場(chǎng)應急救援指揮部,按部門(mén)和單位職責成立現場(chǎng)施救組、專(zhuān)家技術(shù)組、醫療救護組、治安警戒組、后勤保障組等,開(kāi)展應急救援工作。

  4.4預案啟動(dòng)

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動(dòng)本企業(yè)應急救援預案,組織本企業(yè)現有救護隊伍及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng),搶救遇險人員,實(shí)施事故現場(chǎng)勘察,給縣生產(chǎn)安全應急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。

  鎮生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)接到報告后,應當采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。鎮級應急預案啟動(dòng)后,經(jīng)鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時(shí),應立即向鎮政府、無(wú)為市應急管理局報告,請求市級應急救援機構給予支援。

  5、煙花爆竹事故應急處置要點(diǎn)

  根據煙花爆竹事故可能造成的后果,將煙花爆竹事故主要分為:火災、爆炸,其基本處置要點(diǎn)如下:

  5.1處置方案

  根據煙花爆竹事故特點(diǎn)(以火災、爆炸為主,沖擊波強,事態(tài)發(fā)展迅速,難以控制,易發(fā)生二次爆炸等),其基本處置要點(diǎn)如下:

  5.1.1隔離現場(chǎng)。事故發(fā)生后,根據火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

  5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員,按照設定的疏散路線(xiàn)從危險區域轉移到安全區域。

  5.2搶險施救

  5.2.1個(gè)體防護:進(jìn)入事故現場(chǎng)的搶險救援人員應穿戴個(gè)體防護裝備,其他救援人員應在警戒區外。

  5.2.2撲滅火災:選擇水作為主要的滅火劑,救援人員應盡量遠離火災現場(chǎng),采取低姿勢或依靠防護設施,邊控制,邊滅火,如遇爆炸,應及時(shí)后撤。

  5.2.3搜救人員:當火災撲滅后,救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)搜救人員、清理現場(chǎng)。

  6、安全防護

  應急救援人員的安全防護根據煙花爆竹事故的特點(diǎn),采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他人員不得進(jìn)入有毒有害區域,應在安全警戒線(xiàn)外。應急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現場(chǎng)快速檢測設備、安全繩,救生索、警示標牌、警戒線(xiàn)等設施。

  做好救援人員安全保障,檢測或救援人員要充分探查救援現場(chǎng),充分掌握救援現場(chǎng)狀況,選擇正確的救援方式。另外,煙花爆竹事故過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會(huì )導致救援人員中毒,所以救援人員應該占據有利地形或上風(fēng)口,正確穿戴個(gè)人防護用品,防止中毒事故發(fā)生。

  組織和指導員工就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。

  7、事故分析和后果評估

  應急響應和救援工作結束后,地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應認真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防止類(lèi)似事故發(fā)生。

  應急工作結束后,無(wú)為市應急管理局應將應急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對事故應急響應情況進(jìn)行總結和評估,并按程序逐級上報市應急管理局。

  8、信息發(fā)布

  在鎮宣統室的組織下通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應做到及時(shí)、準確。

  9、應急結束

  煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應急救援現場(chǎng)指揮部,針對事發(fā)地事故現場(chǎng)危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后,向鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急救援的報告,經(jīng)批準后,宣布應急救援結束。

  10、后期處置

  10.1善后處置

  鎮政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  10.2應急救援總結

  鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部在應急救援結束后,應組織評估應急救援工作,有關(guān)企業(yè)應認真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防止類(lèi)似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)救援工作的對策建議。

  11、應急保障

  11.1通信和信息保障

  鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,電話(huà):xxxxxx。

  鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍,建立專(zhuān)家組的聯(lián)絡(luò )數據庫。

  11.2應急支援和裝備保障

  11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規定和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍救援工作需要配備必要的應急救援裝備,鎮政府根據本地區煙花爆竹事故救援需要和特點(diǎn),配備有關(guān)應急救援裝備,依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量。

  11.2.2應急救援隊伍保障。安監站負責全鎮煙花爆竹事故應急救援力量的統一規劃、布局。應急救援、公安、消防、衛生健康、環(huán)保等部門(mén)以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法按照有關(guān)規定配備應急救援人員、裝備,建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍,開(kāi)展培訓、演練,做到反應快速,常備不懈。

  11.2.3交通運輸保障。在應急響應時(shí),安監站根據需要及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)提供運輸保障;公安部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救援特別通道;暢通辦對受損道路迅速組織搶修,形成快速、高效的應急運輸系統,保證及時(shí)調運有關(guān)應急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

  11.2.4醫療衛生保障。鎮社會(huì )事務(wù)辦負責做好人員急救工作,無(wú)為市人民醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等社會(huì )救援組織積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍參與救援工作。

  11.2.5治安保障。公安負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

  11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。鎮政府根據本地區煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,保證應急物資的儲備。必要時(shí),無(wú)為市政府依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

  11.2.7資金保障。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府按有關(guān)規定協(xié)調解決。

  11.2.8應急避難場(chǎng)所保障。各級人民政府應與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎設施改造相結合,規劃和建立事故應急避難場(chǎng)所,并建立維護和使用保障制度。

  11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機構現有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源,建立縣煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家組,加強技術(shù)力量?jì),提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

  11.3宣傳、培訓和演練

  11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)要按規定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識,提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。

  11.3.2培訓。煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規定組織應急救援隊員參加培訓;按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓教育。

  安監站負責組織、指導對各級安全生產(chǎn)應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。

  11.3.3演練。安監站負責監督指導煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援演練工作,演練結束后向無(wú)為市應急管理局及時(shí)提交書(shū)面總結。

  11.4監督檢查

  安監站對煙花爆竹事故應急預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。

  12煙花爆竹事故專(zhuān)項應急預案管理

  12.1本《應急救援預案》管理單位無(wú)城鎮政府,每三年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂,并報鎮政府和無(wú)為市應急管理局備案。

  12.2當發(fā)生煙花爆竹事故,本預案啟動(dòng)時(shí),服從《無(wú)城鎮生產(chǎn)安全事故總體應急預案》。

  12.3本預案解釋權歸無(wú)城鎮安監站。

  12.4本預案自下發(fā)之日起實(shí)施。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案7

  為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”,根據市政府、區管委會(huì )有關(guān)文件精神和工作部署,結合全區社會(huì )事業(yè)工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規定,按照“統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛生醫療機構、敬(養)老院、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區公共安全,預防火災事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

  二、工作范圍

  區屬各中小學(xué)、幼兒園,衛生醫療機構,文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,敬(養)老院,宗教寺廟

  三、組織領(lǐng)導

  社會(huì )事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區局的統一領(lǐng)導下,成立由王軍同志任組長(cháng),中小學(xué)、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心負責人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,全面負責實(shí)施本方案。

  四、工作內容

  1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》,區局與區屬學(xué)校、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。中小學(xué)、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心與教職工、醫護人員簽訂禁放承諾書(shū);文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、敬(養)老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書(shū)。

  2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》,加強對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹,并向家長(cháng)宣傳禁放規定。舉報違反《規定》和《通告》的`行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長(cháng)的一封信》的重要內容,全面開(kāi)展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。

  3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹宣傳口號》。

  五、工作要求

  1.加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導小組,單位主要負責人是落實(shí)禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費落實(shí)到位。

  2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據本方案,結合各自工作職責,結合實(shí)際,制定工作方案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責機制,各單位要將“禁放”相關(guān)責任落實(shí)到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。

  3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區衛生服務(wù)中心將與區局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》、工作方案,于元月20前報區局辦公室。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案8

  一、工作目標

 。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與,全面提升轄區煙花爆竹安全管理水平;

 。ǘp少環(huán)境污染,營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境;

 。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售和違規燃放煙花爆竹行為;

 。ㄋ模﹫詻Q貫徹落實(shí)市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規定,杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導

  為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實(shí)施,明確任務(wù)責任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,人員名單如下:

  組 長(cháng):朱慶紅,黨工委副書(shū)記、政法委員

  副組長(cháng):盧 勇,派出所所長(cháng)

  成 員:邢 真,社會(huì )治安綜合治理中心主任

  趙紅磊,巡消防辦主任

  石文學(xué),應急辦主任

  張軍正,公路所所長(cháng)

  秦普選,物業(yè)辦主任

  李 軍,執法中隊中隊長(cháng)

  王克旭,派出所副所長(cháng)

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在辦事處社會(huì )治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。

  三、職責分工

  按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施。具體職責分工如下:

 。ㄒ唬┥鐣(huì )治安綜合治理中心:負責督導、檢查各村、社區禁放工作開(kāi)展情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。

 。ǘ┡沙鏊贺撠煂熁ū窀鳝h(huán)節進(jìn)行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。

 。ㄈ┭蚕擂k:巡防隊員要加強重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規行為防控,及時(shí)勸導并做好拍照取證;負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產(chǎn)損失情況,堅決遏制火災事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定。

 。ㄋ模⿷鞭k:負責組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法行為;負責做好加油站的禁放宣傳工作。

 。ㄎ澹┕匪贺撠熥龊闷(chē)站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。

 。┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作。

 。ㄆ撸﹫谭ㄖ嘘牐贺撠熥龊媒判麄鞴ぷ,利用主干道兩側廣告欄、燈箱、電子屏開(kāi)展不間斷宣傳工作;負責沿街門(mén)店占道、突店經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的查處工作。

 。ò耍┪飿I(yè)辦:負責督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區域內的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。

 。ň牛└鞔、社區:負責做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車(chē)等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規定,營(yíng)造良好氛圍。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃

  各村、社區結合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計劃,在主干道、人員密集場(chǎng)所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動(dòng)宣傳車(chē)、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區形成一個(gè)強烈的禁放氛圍。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)

  各村、社區要與轄區內沿街門(mén)店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、小區物業(yè)等簽訂禁放責任書(shū),層層落實(shí)責任。村組和社區干部要積極履行禁放職責,發(fā)現違規燃放煙花爆竹行為后,要及時(shí)制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān),確保禁放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ⿵娀挪槎綄

  各相關(guān)站所要密切配合,對沿街門(mén)店、商場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為;派出所要加強巡邏、執勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區域;應急辦、派出所要加強安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區域,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的要依法依規嚴肅處理。

 。ㄋ模⿵娀蛋鄼z查

  20xx年2月11日19時(shí)至2月12 日凌晨1時(shí)、2月12日6時(shí)至8時(shí)、2月26日19時(shí)至2月27日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各村、社區要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責,對大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位要有執勤人員死看硬守;春節期間,派出所、巡消防辦、執法中隊要增加巡邏力量,延長(cháng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現、勸阻、制止和查處違規燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現違規燃放行為,及時(shí)上報。

 。ㄎ澹⿵娀婪ù驌

  青年路派出所對違規燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進(jìn)行處罰,對違規燃放煙花爆竹的可依據有關(guān)法規給予500元以下罰款,情節嚴重的給予治安拘留處罰。派出所電話(huà):110;執法中隊要加強流動(dòng)攤販的'查處;工商所要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為,依法吊銷(xiāo)違規違法單位的執業(yè)執照;應急辦要強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想認識

  各相關(guān)站所、各村、社區務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導

  各相關(guān)站所、各村、社區要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點(diǎn)加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理,明確責任,齊抓共管,切實(shí)將各項禁放工作措施落到實(shí)處。同時(shí),要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪

  為確保禁放工作落到實(shí)處,各相關(guān)站所、各村、社區要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區內禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,對禁放宣傳工作開(kāi)展遲緩,群眾舉報頻繁的,將進(jìn)行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的,將嚴肅追究其法律責任。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案9

  為切實(shí)做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),維護全鎮良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,現將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下:

  一、目標任務(wù)

  全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門(mén)各司其職,行業(yè)系統監督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

  二、加強組織領(lǐng)導,明確職責分工

  各部門(mén)、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責,層層落實(shí)各項安全管理責任制,按照職責分工,切實(shí)抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實(shí)。

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

  成立二圣鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)xx任組長(cháng),副鎮長(cháng)xx、派出所所長(cháng)xx任副組長(cháng),由鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規建辦、農業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學(xué)校等部門(mén)負責人和各村(居)主要領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負責日常事務(wù)的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。

 。ǘ┟鞔_職責。

  各職能部門(mén)認真組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:

  各村(居):主要負責轄區煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區域安全守護。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。

  應急辦:負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控,嚴格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節的安全監管工作,發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調、配合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

  宣傳辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會(huì )等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

  派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的.行為;依法查處非法運輸、違規燃放行為,配合應急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、等打非治違工作。

  交安辦:負責對客運站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

  規建辦:負責開(kāi)展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳,加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  文化服務(wù)中心:開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時(shí)段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

  學(xué)校:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守煙花爆竹安全燃放的相關(guān)規定,樹(shù)立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。

  衛生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫療物資儲備,成立醫療救護小組,隨時(shí)做好應急救護準備工作。

  其它各職能部門(mén)要根據各自職責,按照有關(guān)規定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。

  三、工作安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月15日前)。

  各村(居),有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。

 。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,加強對轄區人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

 。ㄈ┘胁樘帲20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮應急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

 。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

 。ㄎ澹┛偨Y分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,針對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。

  四、突出工作重點(diǎn),嚴格監管措施

 。ㄒ唬⿵娀袌(chǎng)監管,規范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,強化排查整治和綜合執法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。

 。ǘ╅_(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門(mén)嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

 。ㄈ┮婪▌澏▍^域,強化現場(chǎng)管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本行政區域禁放、限放區域,并向社會(huì )公布?扇、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區域,文物保護單位以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。

 。ㄋ模⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,組織機關(guān)干部、社區志愿者和村(居)民委員會(huì )、網(wǎng)格員、社會(huì )積極分子等社會(huì )力量,開(kāi)展街面、小區、大院的巡邏監控,做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守;每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點(diǎn),節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類(lèi)違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高重視程度。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén)要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái),充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹(shù)立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。

 。ǘ┣袑(shí)履行責任,落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

 。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮屬相關(guān)部門(mén),要加強與鎮應急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時(shí)報告。聯(lián)系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表,工作中遇到重大情況及時(shí)報送。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案10

  為全面深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰,降低噪聲污染,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位,根據《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發(fā)〔20xx〕90號)要求,結合我實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴格執法”原則,建立健全政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與的工作機制,通過(guò)加強宣傳引導,強化在經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等領(lǐng)域的巡查執法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

  二、禁放時(shí)間及范圍

 。ㄒ唬┙艜r(shí)間。

  根據《百色市人民政府關(guān)于百色市城區禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區范圍內禁止燃放煙花爆竹。

 。ǘ┙欧秶。

  1、市城區禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂(lè )百高速;北至云桂鐵路沿線(xiàn);東以右江區和田陽(yáng)縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠(chǎng)片區。

  2、各縣(市、區)禁放范圍由轄區人民政府確定,原則上城市建成區以?xún)葏^域應當禁放。

 。ㄈ┫薹欧秶

  除禁放區以外的其他區域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預警期間,限放區全面禁放。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起—20xx年2月10日)。

  各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會(huì )、市直各相關(guān)部門(mén)要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開(kāi)展集中宣傳。

 。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年2月11日—2月28日)。

  各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會(huì )是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體,要組織足夠力量巡查執法,有效落實(shí)禁放各項措施。市直各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責開(kāi)展重點(diǎn)巡邏管控、嚴格查處違規燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。

 。ㄈ╈柟涕L(cháng)效階段(20xx年3月1日—12月31日)。

  各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會(huì )、市直各有關(guān)部門(mén)要根據本方案部署要求,建立本區域、本部門(mén)、本系統禁放工作長(cháng)效管理機制,常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間,要統一進(jìn)行組織部署,集中開(kāi)展宣傳引導和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。

  四、工作措施及職責分工

  (一)各縣(市、區)政府。

  負責組織領(lǐng)導本轄區的禁放工作。建立禁放工作職責及考核問(wèn)責機制;加大宣傳引導力度;對轄區內各區域、各地段劃分“責任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作,及時(shí)制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。

  (二)市委宣傳部。

  負責組織協(xié)調電視臺、報社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等渠道強化宣傳;及時(shí)對查處違禁案例進(jìn)行曝光,切實(shí)提升社會(huì )面宣傳效果。

  (三)市教育局。

  通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”、給廣大學(xué)生發(fā)一封信等活動(dòng),教育學(xué)生不燃放煙花爆竹,并帶動(dòng)家長(cháng)遵守禁放要求;嚴格監管全市各學(xué)校不能以任何理由燃放煙花爆竹。

  (四)市應急管理局。

  負責對全市范圍內的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為,不得在禁放區域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn),已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營(yíng);指導各縣(市、區)政府、百東新區管委會(huì )在禁放區域內關(guān)閉或轉營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn)。

  (五)市市場(chǎng)監督管理局。

  在市場(chǎng)主體設立時(shí),通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū);依法對市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理時(shí),發(fā)現無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)通報相關(guān)部門(mén);配合對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(點(diǎn))的取締、打擊工作。

  (六)市公安局。

  負責煙花爆竹禁放執法管理,指導各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為,負責煙花爆竹的公共安全管理。

  (七)市生態(tài)環(huán)境局。

  負責做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作;實(shí)時(shí)監控、定期發(fā)布禁放區內空氣質(zhì)量監測數據,對數據較高的點(diǎn)位發(fā)布預警信息,通知相關(guān)地區和部門(mén)及時(shí)處理;負責參與調查違反禁放規定導致的環(huán)境污染事件。

  (八)市住房和城鄉建設局。

  負責向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書(shū),敦促開(kāi)工慶典不燃放煙花爆竹。

  (九)市交通運輸局。

  負責利用出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具做好禁放宣傳工作;加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。

  (十)市城市管理監督局。

  負責做好城市建成區內綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁放及宣傳工作,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。

  (十一)市民政局。

  負責做好結婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

  (十二)市商務(wù)局。

  負責做好汽車(chē)銷(xiāo)售店鋪禁放宣傳和管控工作。

  (十三)市文化和旅游局。

  負責做好酒店禁放宣傳和管控工作。

  (十四)百東新區管委會(huì )。

  負責百東新區在建項目工地煙花爆竹禁燃工作。

  其他各有關(guān)部門(mén)在做好本部門(mén)禁放工作的同時(shí),對本系統、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

  煙花爆竹安全監管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象,各部門(mén)要充分認識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺(jué)、更強烈的`責任擔當、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的行動(dòng)措施,切實(shí)強化煙花爆竹安全環(huán)保監管,全力以赴推動(dòng)煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開(kāi)展。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。

  嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”,各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會(huì )、市直各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導是煙花爆竹禁放工作的第一責任人,分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責。要及時(shí)動(dòng)員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實(shí)施本轄區、本部門(mén)工作方案,壓實(shí)責任,加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控局面。

 。ㄈ⿵娀(lián)合執法。

  除夕、正月初一、初五、元宵節等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段,公安部門(mén)要牽頭組織安全監管、交通運輸、市場(chǎng)監管、城管執法等部門(mén)開(kāi)展違法燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項整治行動(dòng),建立執法信息共享機制,進(jìn)一步加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節安全監管。

 。ㄋ模﹪栏裢▓髥(wèn)責。

  市環(huán)委會(huì )辦公室和市政府督查室將組織開(kāi)展專(zhuān)項督查,對禁放管控不力的部門(mén)進(jìn)行通報批評。在春節期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區),市人民政府將約談各縣(市、區)主要責任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區連續發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區),市人民政府將給予通報批評。

 。ㄎ澹┘訌娦畔笏。

  各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會(huì )、市直各相關(guān)部門(mén)分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開(kāi)展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案11

  1.總則

  1.1編制目的

  建立健全全市煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹事故)應急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應急預案》、《湖南省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急預案》、《懷化市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全市行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

  (2)統一領(lǐng)導,分級負責。在市人民政府的統一領(lǐng)導下,縣市區人民政府和市直有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作,完善應急預案,健全應急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應急管理工作主體責任。

  (3)屬地為主,部門(mén)配合。煙花爆竹事故應急救援工作實(shí)行事發(fā)地行政領(lǐng)導負責制,事故現場(chǎng)應急救援指揮由事發(fā)地人民政府負責人統一領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)依法履行職責。

  (4)科學(xué)施救,規范有序。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段,加強應急救援人員的安全防護,依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

  2.應急指揮體系及職責

  市、縣市區人民政府設立煙花爆竹事故應急救援指揮機構,負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作。

  2.1應急組織機構

  市人民政府設立懷化市煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市人民政府協(xié)管副秘書(shū)長(cháng)及市公安局、市交通運輸局、市安監局負責人任副指揮長(cháng),市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經(jīng)信委、市公安消防支隊等單位負責人為成員。

  市指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門(mén),由事故牽頭處置部門(mén)負責人兼任辦公室主任。

  2.2應急組織機構職責

  2.2.1市指揮部指導、協(xié)調煙花爆竹事故應急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項;會(huì )同相關(guān)部門(mén)發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準市指揮部辦公室應急救援工作報告。

  2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實(shí)市指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應急救援工作制度,研究和協(xié)調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問(wèn)題;協(xié)調市指揮部成員單位、應急救援力量和專(zhuān)家組等參加應急救援工作;及時(shí)報告應急救援工作重大事項;完成市指揮部交辦的其他事項。

  2.2.3市指揮部成員單位

  市安監局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存(不含港口經(jīng)營(yíng)與儲存)事故,協(xié)調專(zhuān)業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。

  市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊道路交通管制、事故現場(chǎng)警戒、維穩和涉案人員監控等工作。

  市財政局負責按規定應由市級財政承擔的應急資金保障工作。

  市環(huán)保局指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊地區的應急環(huán)境監測工作。

  市住房城鄉建設局指導協(xié)調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。

  市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲存、水路運輸事故,指導協(xié)調與應急救援相關(guān)的交通運輸保障工作。

  市衛生計生委指導協(xié)調事故受傷人員的緊急醫學(xué)救援和衛生防疫工作。

  市國資委協(xié)調相關(guān)市屬企業(yè)派出專(zhuān)、兼職應急救援隊伍參加應急救援工作。

  市質(zhì)監局指導協(xié)調事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設備檢測、認定,提出救援技術(shù)支持。

  市政府新聞辦負責指導協(xié)調事故信息發(fā)布和輿論引導等工作。

  市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營(yíng)與儲存、水路運輸事故,協(xié)調相關(guān)救援力量參與應急救援,負責水路運輸的交通管制工作。

  市氣象局指導協(xié)調事故應急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

  市經(jīng)信委指導協(xié)調事故現場(chǎng)及周邊相關(guān)地區電力、通訊網(wǎng)絡(luò )應急保障工作。

  市公安消防支隊指導協(xié)調公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動(dòng)。

  2.3專(zhuān)家組

  市指揮部組織相關(guān)專(zhuān)家組成煙花爆竹應急專(zhuān)家組,為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。

  2.4現場(chǎng)組織機構

  2.4.1現場(chǎng)指揮部

  煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現場(chǎng)指揮部,由事發(fā)地縣市區人民政府相關(guān)負責人任現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng),事發(fā)地人民政府相關(guān)部門(mén)、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應急專(zhuān)家為成員;情況特殊時(shí),可由市人民政府或市指揮部指定現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)。

  現場(chǎng)指揮部全權負責事故的應急救援工作,主要承擔制定和組織實(shí)施事故應急救援處置方案,指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援,及時(shí)收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實(shí)市指揮部交辦的其他事項等工作。

  2.4.2應急救援工作組

  現場(chǎng)指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門(mén)主要負責人任組長(cháng),F場(chǎng)指揮部一般下設六個(gè)應急救援工作組。

  (1)綜合協(xié)調組:負責事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調解決救援工作中的有關(guān)事項等。

  (2)搶險救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援等。

  (3)治安保衛組:負責現場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當地社會(huì )秩序維護等。

  (4)醫學(xué)救援組:負責調集醫療救護力量救治傷員等。

  (5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

  (6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調等。

  根據需要,現場(chǎng)指揮部還可設立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

  3.監測預警與信息報告

  3.1監測預警

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規對重大危險源進(jìn)行管理,建立重大危險源檔案,并報當地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監控分析,研究制定應對方案,及時(shí)采取有效預防措施。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接到可能導致煙花爆竹事故的信息后,應按照分級響應的原則及時(shí)研究確定應對方案,采取預警行動(dòng)。

  3.2信息報告

  3.2.1報告程序

  各級安全生產(chǎn)監督管理機構、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現場(chǎng)人員應立即報告本單位負責人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時(shí)內報告企業(yè)主管部門(mén)和縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén);企業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門(mén),情況緊急時(shí),可越級報告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地縣市區人民政府、市安監局應在事發(fā)后2小時(shí)內報告市人民政府。情況緊急的可先電話(huà)報告,后書(shū)面報告。

  3.2.2報告內容

  信息報告應盡量及時(shí)、準確、要素完整,因事故復雜情況不詳的,可先報告簡(jiǎn)要情況,隨后邊核實(shí)邊續報。

  信息報告內容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預測等。

  4.應急響應

  4.1事故分級

  根據造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  (1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  4.2分級響應

  根據事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

  發(fā)生一般的煙花爆竹事故,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,由縣市區人民政府啟動(dòng)應急響應并負責處置。

  發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區域煙花爆竹事故,或超過(guò)縣級人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,由市人民政府啟動(dòng)應急響應并負責處置。

  發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區域煙花爆竹事故,或超過(guò)市級人民政府處置能力的,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,由省人民政府啟動(dòng)應急響應。市指揮部在省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關(guān)應急處置工作。

  發(fā)生特別重大或需緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級行政區域煙花爆竹事故,或超出省級人民政府應急處置能力的,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應,由國務(wù)院?jiǎn)?dòng)應急響應。市指揮部在國務(wù)院和省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關(guān)應急處置工作。

  4.3應急處置

  煙花爆竹事故現場(chǎng)救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時(shí),立即組成現場(chǎng)搶救組,開(kāi)展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負責人要立即趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織實(shí)施應急處置工作,根據實(shí)際情況采取下列措施:

  (1)及時(shí)了解事故現場(chǎng)情況,制定事故的搶險救援方案并組織實(shí)施。根據煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn),密切監控事態(tài)發(fā)展,排除導致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險情。

  (2)及時(shí)救治事故受傷人員,設置警戒線(xiàn),劃定安全區域,組織周?chē)罕姵冯x危險區域,維持現場(chǎng)秩序。

  (3)查明危險源,封鎖事故現場(chǎng)和危險區域,設置警示標志,嚴禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區域,防止發(fā)生次生、衍生事故。

  (4)盡快恢復被破壞的`交通、通訊等公共設施,對事故現場(chǎng)進(jìn)行清理,確保搶險救援工作順利進(jìn)行。

  (5)迅速調集應急救援物資及食物、飲水,向受災人員提供生活保障。

  4.4信息發(fā)布

  各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則,及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導輿論。

  4.5應急結束

  現場(chǎng)險情得以控制,事故傷亡情況已核實(shí)清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動(dòng)應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。

  5.善后工作

  5.1善后處置

  事發(fā)地縣市區人民政府和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會(huì )穩定。

  5.2調查分析

  事發(fā)地縣市區人民政府應認真分析事故原因、性質(zhì)、責任,總結經(jīng)驗教訓,制定防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。

  6.應急保障

  6.1隊伍保障

  煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應急救援隊伍以及衛生、環(huán)保和其他有關(guān)部門(mén)的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場(chǎng)指揮部統一指揮下,發(fā)揮專(zhuān)長(cháng),相互協(xié)作、科學(xué)施救。

  6.2裝備保障

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級以上人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點(diǎn),建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,儲備有關(guān)特種裝備,完善相應的應急保障措施。

  6.3交通運輸保障

  煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門(mén)確保運輸安全暢通。必要時(shí),由事發(fā)地縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)行交通管制,確保救災人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無(wú)阻。

  6.4醫療衛生保障

  事故發(fā)生地衛生行政部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協(xié)調醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn),儲備專(zhuān)用藥品和器材。

  7.監督管理

  7.1宣傳、培訓和演練

  各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強職工和應急救援隊伍的培訓,組織開(kāi)展應急演練,提高煙花爆竹事故應急救援能力。

  7.2責任追究

  對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

  8.附則

  8.1預案管理與更新

  市安監局根據情況變化,及時(shí)提請市人民政府修訂完善本預案。

  8.2預案制定與實(shí)施

  本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案12

  為貫徹落實(shí)市教體局《安慶市教體系統燃放煙花爆竹管理實(shí)施方案》要求,切實(shí)減少因燃放煙花爆竹所帶來(lái)的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問(wèn)題,更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全,提升文明城市建設水平,結合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  全面貫徹落實(shí)《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定,通過(guò)大力宣傳教育,使《條例》進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)學(xué)生家中、進(jìn)全體教職工、進(jìn)校內住房,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步引導廣大教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)規范燃放煙花爆竹行為,倡導社會(huì )文明新風(fēng)尚。減少環(huán)境污染,營(yíng)造整潔有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境,鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果,切實(shí)保證法律的嚴肅性和政府公信力。

  二、組織領(lǐng)導

  為加強組織領(lǐng)導,成立安慶工業(yè)學(xué)校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部,由校黨委書(shū)記、校長(cháng)孫慷擔任指揮長(cháng),副校長(cháng)孫先虹為常務(wù)副指揮長(cháng),其他領(lǐng)導為副指揮長(cháng),各科室負責人為成員,指揮部下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市教體系統禁限放辦”),由教務(wù)科副科長(cháng)羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導干部督查指導、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責體系,形成層層包保、全面覆蓋的`網(wǎng)格化管理格局。

  三、職責分工

  按照“政府主導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施。具體職責分工如下:

  1、校綜合科負責與市教體局簽訂責任書(shū)和承諾書(shū),與全體教職工簽訂承諾書(shū),LED屏滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)等活動(dòng),倡議教職員工自覺(jué)抵制違規燃放煙花爆竹行為;

  2、教務(wù)科負責向全體學(xué)生及家長(cháng)開(kāi)展禁限放煙花爆竹的宣傳教育,通過(guò)發(fā)放《致學(xué)生家長(cháng)一封信》、開(kāi)展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手,共創(chuàng )文明城”活動(dòng)。倡議學(xué)生及其家長(cháng)自覺(jué)抵制違規燃放煙花爆竹行為;

  3、總務(wù)科負責《致校園居民一封信》,對校內居住戶(hù),要登門(mén)入戶(hù),開(kāi)展宣傳,簽訂承諾書(shū)。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標識牌,校大門(mén)口和住房樓前各一塊,于20xx年12月24日前安裝完成。

  四、工作措施

(一)全面宣傳動(dòng)員。迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),層層簽訂責任書(shū),一級抓一級,層層抓落實(shí)。要認真學(xué)習禁限放管理規定,并根據學(xué)校職責任務(wù),細化工作措施,制定具體工作方案。要充分利用各自資源,有針對性地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開(kāi)信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、流動(dòng)宣傳、電子顯示屏、簽名活動(dòng)、設置永久性禁限放標識等多種形式,大力開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳活動(dòng),為禁限放工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

 。ǘ╅_(kāi)展督導檢查。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各責任部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)督導檢查,確保禁限放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。對違規燃放煙花爆竹行為,除責令停止燃放外,嚴格依法依規予以查處;對相關(guān)責任人和負有管理責任的領(lǐng)導干部,予以追責。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度,充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義,明確各科室主要負責人為第一責任人,分管負責人具體抓落實(shí)。明確責任、落實(shí)到人,并建立長(cháng)效工作機制。

 。ǘ﹪栏褙熑温鋵(shí)。按照市委、市政府和市教體系統實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細化工作措施,嚴格執行相關(guān)法律法規和有關(guān)政策,結合本校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保把禁限放工作落到實(shí)處。各科室要各司其職,各負其責,相互配合,全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。

 。ㄈ┩怀鲂麄鹘逃。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規定,培養綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范,為全體學(xué)生家長(cháng)及校內住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終,大力倡導講文明、講安全、講環(huán)保,使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案13

  根據《關(guān)于印發(fā)xx區城區禁止燃放煙花爆竹工作工作實(shí)施方案>的通知》(xx政辦函[20xx]xx號)文件精神,結合我區教育工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  為了防范煙花爆竹安全事故,增強全市教師、學(xué)生及家長(cháng)的安全意識,中心城區各學(xué)校要通過(guò)組織動(dòng)員、宣傳教育等措施,充分認識開(kāi)展禁燃工作“進(jìn)校園”的重大意義,引導廣大師生自覺(jué)參與禁燃行動(dòng),實(shí)現“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì )”的目標,助推全區禁燃工作上新臺階。

  二、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立禁燃工作“進(jìn)校園”活動(dòng)領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

  顧問(wèn):

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx兼任。各學(xué)校也要結合實(shí)際成立相應領(lǐng)導機構,制定實(shí)施方案,落實(shí)工作責任,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  三、工作步驟

  第一階段全面宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年12月1日至20xx年元月20)

  重點(diǎn)是抓好“四個(gè)一”活動(dòng),即:

  1、一堂課:安排一堂課,授課內容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng )文明城市等為主,并組織學(xué)生觀(guān)看燃放煙花爆竹帶來(lái)傷害的'圖片、視頻,加強學(xué)生的環(huán)保和衛生教育,幫助學(xué)生樹(shù)立衛生文明觀(guān)念、環(huán)保意識。

  2、一封家信:開(kāi)展以“拒鞭炮、講文明、愛(ài)衛生”為主題的“給家長(cháng)的一封信”征文比賽,各學(xué)校要積極開(kāi)展活動(dòng),選送優(yōu)秀征文5篇參加區級評獎,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元,優(yōu)秀文章在《新xx》報上刊登。

  3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報,利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對師生開(kāi)展宣傳教育。各學(xué)校要懸掛“禁燃”宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅。

  4、一次演講比賽:開(kāi)展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽,各學(xué)校要積極開(kāi)展活動(dòng),選拔1名優(yōu)秀選手參加區級演講,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。

  5、一份倡議書(shū):中心城區各學(xué)校做到每位學(xué)生發(fā)放一份倡議書(shū),并要求家長(cháng)在家作本上簽名承諾春節期間不在禁燃區內燃放煙花爆竹。

  第二階段:重點(diǎn)整治(20xx年元月20日至2月20日)

  確保教育系統干部職工、學(xué)校教職工、學(xué)生在春節放假期間不發(fā)生違規燃放煙花爆竹的行為,并積極協(xié)助職能部門(mén)對學(xué)校學(xué)生、教職工及其家屬在禁鞭區燃放煙花爆竹的違規行為依法進(jìn)行查處。

  四、工作要求

  1、統一認識。教育部門(mén)和各學(xué)校要高度統一思想,要充分認識“禁燃”工作是為創(chuàng )建國家文明城市和保護人居環(huán)境的重要內容,保障群眾生命財產(chǎn)安全有效途徑,是全市人民期盼解決的重要工作,必須抓緊抓好抓實(shí)。

  2、明確任務(wù)。教育部門(mén)和各學(xué)校要成立“禁燃”工作領(lǐng)導小組,一把手任組長(cháng),下設專(zhuān)班具體負責“禁燃”的宣傳、督導工作,并結合學(xué)校實(shí)際情況制訂工作方案。

  3、明確獎懲!敖肌惫ぷ骷{入安全工作考核重要內容,對工作力度欠缺、工作進(jìn)度滯后、違反“禁燃”規定被查實(shí)的學(xué)校(單位)和相關(guān)責任人進(jìn)行通報批評,取消年度評優(yōu)評先資格,情節嚴重者還將給予學(xué)校主要負責人紀律處分。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案14

  為創(chuàng )建安寧和諧的灣塘,為貫徹落實(shí)《龍山縣教育局禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,切實(shí)履行學(xué)校監管職責,認真做好我校師生燃放煙花爆竹教育宣傳工作,按照相關(guān)上級文件精神的要求,緊密?chē)@“確保安全”這個(gè)核心,以實(shí)現“確保禁放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”為目標,既滿(mǎn)足廣大師生員工歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護不燃放人的正當權益,扎實(shí)開(kāi)展工作,營(yíng)造歡慶、祥和的氛圍。結合本校實(shí)際,特制定工作方案如下:

  一、工作職責與目標

  在學(xué)校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組的指導下,督促指導學(xué)校嚴格落實(shí)各項管控措施,實(shí)現安全穩定。

 、、工作職責

  1、落實(shí)學(xué)校禁放點(diǎn)看護工作。

  明確責任:既要堅決確保禁放點(diǎn)沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保禁放點(diǎn)周邊燃放的煙花爆竹不對禁放點(diǎn)的安全構成威脅。

  2、落實(shí)師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強師生安全燃放的意識,掌握必要的自護自救方法,做到文明、安全燃放煙花爆竹。

 、、工作目標

  努力實(shí)現“四個(gè)確!。即:確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規定;確保校園內不出現違規燃放;確保校園內不發(fā)生生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存行為;確保全體師生不發(fā)生因違規燃放致傷、致殘的重大事故。

  二、工作安排與措施

 、、做好禁放點(diǎn)管理,明確“八個(gè)責任”,落實(shí)責任制,保證禁放點(diǎn)安全。

  責任單位:

  責任領(lǐng)導:

  責任部門(mén):后勤、德育、工會(huì )、班主任

  責任力量:教師班主任學(xué)生班干部

  責任時(shí)間:4月起

  責任崗位:學(xué)校及周邊

  責任措施:制定管理方案、應急預案、師生集中教育、出臺禁燃期間值班人員

  在禁放點(diǎn)看護時(shí)段內,本校要堅決落實(shí)“六項工作”,加強對禁放點(diǎn)的看護:

  一是在學(xué)校的禁放標識。

  二是嚴格值班制度,加強巡邏檢查,做好應急準備。

  三是搞好消防設施,組織消防滅火演練,要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制。

  四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理。

  五是與周邊的'社區燃放自治組織建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放。

  六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。

 、、做好宣傳教育工作,提高師生安全燃放意識。充分利用校內廣播、等宣傳手段和召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )、校會(huì )、班會(huì )等各種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使廣大師生員工認識到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護自己的人身安全,更是為了保障他人的人身安全和公共安全,形成一種自覺(jué)行為。

  第一階段:4.16--4.30宣傳發(fā)動(dòng),師生教育

  第二階段:5.1—11年1.25對出現的違規行為依法查處

  第三階段:11年1.26—1.31督查考核

  保障做到“四個(gè)知曉”:

  一是知曉禁止燃放煙花爆竹區域。文物保護單位、歷史文化保護街區和保護類(lèi)建筑物;車(chē)站、機場(chǎng)及公共交通路口;重要軍事設施;幼兒園、托兒所、醫院、敬老院、療養院等場(chǎng)所;油氣灌站等易燃、易爆危險場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;高壓線(xiàn)、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;市政府確定、公布的其他地點(diǎn)和區域。其周邊100米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹;

  二是知曉燃放煙花爆竹的時(shí)間。具體為:每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動(dòng)需有縣人民政府通告的時(shí)間外,其余時(shí)間一律禁放時(shí)間;

  三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺(jué)到具有銷(xiāo)售許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)合格的煙花爆竹;

  四是知曉撥打“120xx“119”、“110”等求助報警電話(huà)時(shí)正確的敘述方法,一旦在燃放煙花爆竹時(shí)發(fā)生人身傷害事故和火災,能得到及時(shí)救援。

  三、工作要求

 、、統一認識,加強領(lǐng)導,充分認識加強安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性

 、、加強教育,做好宣傳,切實(shí)增強師生員工自覺(jué)遵守《煙花爆竹安全管理規定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區和城鄉重點(diǎn)場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識

 、、明確要求,強化責任,確保校園安全管理各項工作落到實(shí)處

  四、責任追究

  對因工作不落實(shí)造成安全責任事故的,將按照《煙花爆竹安全管理規定》有關(guān)規定,依法追究相關(guān)人員責任。

  五、組織領(lǐng)導

  灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作,由校長(cháng)楊勝清同志全面負責;由主管工會(huì )主席吳生華同志負責組織實(shí)施,各班班主任和所有教師具體負責。

禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案15

  1、總則

  1.1編制目的和依據

  為規范煙花爆竹安全應急管理,嚴密防范、科學(xué)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持全縣人心安定、社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定,特制定本預案。

  1.2工作原則

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一,統一領(lǐng)導、分級管理,條塊結合、信息共享,依靠科學(xué)、注重實(shí)效,預防為主、平戰結合”的原則。

  1.3適用范圍

  本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故(Ⅳ級)的應對處置,及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。

  1.4煙花爆竹事故分級

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

  一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的事故。

  較大(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。

  重大(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。

  特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  上述所稱(chēng)“以上”包括本數,所稱(chēng)“以下”不包括本數。

  1.5響應分級

  根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍,縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。

  一級應急響應:發(fā)生煙花爆竹事故,企業(yè)、部門(mén)、縣級層面均無(wú)法處置應對時(shí),提請上級組織指導協(xié)調和組織應對。

  二級應急響應:當確認事故可能超出單位應急能力范圍時(shí),要及時(shí)將險情報告給縣政府及相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員,由縣政府牽頭,適時(shí)啟動(dòng)縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應。

  三級應急響應:當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí),事發(fā)企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)企業(yè)應急預案,組織自身力量按預案程序開(kāi)展傷員救護、人員疏散、現場(chǎng)控制等先期處置,如若處置存在困難,報告縣應急局,要立即指導協(xié)調或組織應對。

  2、組織體系及職責

  2.1應急指揮機構

  在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣應急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組),負責組織指導協(xié)調事故應急救援工作。

  2.1.1局領(lǐng)導小組組成及機構設置

  組長(cháng):黃強,局黨委書(shū)記、局長(cháng)

  副組長(cháng):何忠潤,副局長(cháng)

  代旭輝,副局長(cháng)

  熊安勇,分管領(lǐng)導

  賀平,總工程師

  成員:張順?lè ),救災與物資保障股長(cháng)

  王興,安全生產(chǎn)監督管理股負責人

  徐平建,危險化學(xué)品安全監管股負責人

  周正華,安全生產(chǎn)監察執法大隊負責人

  黃小駿,安全生產(chǎn)信息平臺監管中心主任

  胡治成,局辦公室負責人

  曾露,火災防治管理股負責人

  胥巍,應急救援股負責人

  代巧梅,政策法規股負責人

  2.1.2相關(guān)股室主要職責

  辦公室:接收傳達上級決策部署和局領(lǐng)導指示要求并督辦落實(shí);負責本局應急處置綜合協(xié)調保障;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  危險化學(xué)品安全監督管理股:依法監督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況;及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現場(chǎng)情況、傷亡報告;向局領(lǐng)導小組匯報情況,遵從上級指示,開(kāi)展相關(guān)工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  安全生產(chǎn)監督管理股:組織協(xié)調安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證,發(fā)布安全生產(chǎn)預警和事故信息;負責建立健全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家和安全技術(shù)服務(wù)機構等參與應急救援;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  應急救援股:承擔應急值守組織實(shí)施工作,負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉;根據領(lǐng)導小組指令,牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會(huì )商事故處置事項,宣布啟動(dòng)應急響應、進(jìn)入應急狀態(tài);承擔縣級現場(chǎng)指揮部的組織、協(xié)調、保障工作,跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應對處置建議;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  政策法規股、安全生產(chǎn)信息平臺監管中心:做好簡(jiǎn)報匯編及宣傳報道工作,負責事故處置相關(guān)輿情監測應對;負責局機關(guān)應急處置相關(guān)信息系統、通信網(wǎng)絡(luò )運維技術(shù)保障;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  安全生產(chǎn)監察執法大隊:負責搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料;負責查明事故原因和責任;負責事故現場(chǎng)保護、維護事故現場(chǎng)治安、交通秩序;負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員;負責處理與事故有關(guān)的其它治安問(wèn)題;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  救災與物資保障股:組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急疏散群眾的.安置、生活救助等工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  火災防治管理股:按照相關(guān)政策和規定負責消防工作;局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  3、運行機制

  3.1應急準備

  堅持“預防為主、預處并重”原則,按照各自職責,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)和危險源的排查、檢查,強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位按照有關(guān)規定制定企業(yè)應急預案,依法開(kāi)展應急預案演練,確保企業(yè)應急預案與本預案的銜接暢通,提高預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。

  3.2監測與預警

  3.2.1監測

  以安全管理綜合信息系統為基礎,逐步建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節數據庫,形成政府監督管理、企業(yè)及時(shí)申報、數據共建共享、部門(mén)分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過(guò)平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷(xiāo)量等信息,建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預警的動(dòng)態(tài)監控,實(shí)現對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應對。

  3.2.2預警

  并依照法律法規和可控程度對預警級別進(jìn)行調整,設立舉報電話(huà)、舉報信箱,登記核實(shí)舉報情況,接受社會(huì )監督。

  預警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò )等公共媒體和組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行。引導各類(lèi)新聞媒體客觀(guān)公正、及時(shí)報道事故信息,不得編造、發(fā)布虛假信息。

  接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,必須立即核實(shí)、研判,啟動(dòng)相應應急預案,組織、督導有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng),做好前期應對處置工作。

  3.3應急處置與救援

  3.3.1信息報告

  縣應急局及相關(guān)企業(yè)嚴格執行24小時(shí)應急值班制度,拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來(lái)源途徑。信息報告要簡(jiǎn)明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、信息來(lái)源,事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失,已采取的應急處置措施,目前事故處置進(jìn)展情況,下一步擬采取的措施等?h域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發(fā)事件信息報告規定》。

  3.3.2先期處置

  當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí),事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要第一時(shí)間啟動(dòng)單位應急預案,組織力量開(kāi)展人員疏散、應急處置和救援,并同時(shí)向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時(shí),要及時(shí)將險情報告給相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員。

  3.3.3應急響應

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故,根據事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度,局領(lǐng)導小組按照分級響應的原則,及時(shí)向縣政府報告,在縣政府的統籌下,及時(shí)啟動(dòng)應急響應。

  3.3.4信息發(fā)布

  煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并及時(shí)按有關(guān)規定向社會(huì )公布。

  3.3.5應急結束

  當傷亡人員得到有效處置,事故隱患徹底消除,事故現場(chǎng)得以控制后,按照“誰(shuí)指揮,誰(shuí)負責”的原則,決定應急結束。

  3.4后期處置

  3.4.1善后處置

  事故現場(chǎng)搶險救援結束后,局領(lǐng)導小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作,督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償,應急救援征用物資補償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定,盡快恢復正常。

  3.4.2調查評估

  應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進(jìn)行調查。及時(shí)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,對事故造成的損失進(jìn)行評估,對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將調查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門(mén)報告。

  4、應急保障

  4.1應急隊伍保障

  按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》相關(guān)規定,在縣政府的統一領(lǐng)導下,依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍;督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立企業(yè)專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍;號召社會(huì )力量建立應急救援志愿者隊伍;聘任技術(shù)力量組建專(zhuān)家隊伍。

  4.2通信與信息保障

  有關(guān)人員的聯(lián)系方式應保證能夠隨時(shí)聯(lián)系,依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛生等通信手段,以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò )系統,保證應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。

  4.3應急物資保障

  建立應急救援物資庫,完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。

  遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備,根據煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況和需要,儲備豐富的應急物資,配備完善的應急救援裝備。

  督促其它部門(mén)、企業(yè)要建立物資裝備統計臺賬,掌握物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時(shí)限、管理責任人及聯(lián)系方式等。

  4.4運輸保障

  依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場(chǎng)的交通運輸保障,優(yōu)先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員,依法對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,保障搶險道路的暢通,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。

  4.5醫療保障

  依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。

  由大英經(jīng)開(kāi)區負責督促轄區企業(yè),積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協(xié)議。

  5、宣教培訓

  5.1演練

  適時(shí)組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練,并對轄區煙花爆竹企業(yè)的應急演練進(jìn)行指導和檢查。各企業(yè)應當定期組織應急救援演練,并及時(shí)進(jìn)行總結評估。

  5.2教育

  充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展安全應急法律法規、應急預案和安全生產(chǎn)知識、應急常識的宣傳教育活動(dòng),增強全民安全生產(chǎn)意識和預防、避險、自救、互救等能力。

  5.3培訓

  定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開(kāi)展應急管理相關(guān)培訓,提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時(shí)督促煙花爆竹企業(yè)依法開(kāi)展本企業(yè)相關(guān)培訓。

  6、附則

  6.1預案管理與更新

  根據應急管理相關(guān)法律法規要求、部門(mén)職責或應急資源的變化、應急救援實(shí)踐經(jīng)驗教訓、應急演練發(fā)現預案漏洞等情況,對本預案進(jìn)行修訂完善。

  6.2獎勵與責任追究

  根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門(mén)(單位)、個(gè)人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人,按照相關(guān)規定予以處罰。

  6.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。

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