食品配送實(shí)施方案（通用19篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么應當如何制定方案呢？下面是小編收集整理的食品配送實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　食品配送實(shí)施方案 1

　　為了進(jìn)一步加強公司食堂科學(xué)的管理，保障正常運行，改善膳食質(zhì)量，提高服務(wù)水平，保障廣大員工身體健康，更好地為員工服務(wù)，結合食堂的實(shí)際，特制定本方案。

　　食堂管理指導思想：以員工的身體健康和公司的需要為本；尊重員工的飲食習慣；力求達到科學(xué)配餐，營(yíng)養配餐，提高膳食質(zhì)量；堅持預防為主，確保員工飲食衛生安全。

　　一、食堂工作流程管理：

　　1、采購。食堂采購實(shí)行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心選定，糧油、調料等由行政部在大型超市定點(diǎn)采購，菜的供貨價(jià)格為當地市場(chǎng)批發(fā)價(jià)，每周食堂指派人員進(jìn)行市場(chǎng)調查，若發(fā)現配送公司價(jià)格高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)，以當地市場(chǎng)批發(fā)價(jià)結算，發(fā)生三次類(lèi)似事件，食堂終止與配送公司合同；配送公司每天九點(diǎn)前將菜送到公司，先由公司保安人員驗貨，然后交食堂廚師驗貨；驗貨人員做好三查工作：查數（要過(guò)稱(chēng)）、查質(zhì)（有無(wú)霉變）、查賬（有無(wú)差錯）；核實(shí)無(wú)誤后，在送貨單上簽名。其它采購物品進(jìn)公司后交食堂保廚師驗收簽名，送菜單一式三份，配送公司、廚師、行政部各一份；廚師于周五盤(pán)點(diǎn)，配送公司每月結帳一次。

　　2、制訂菜單。公司只做中、晚餐，早餐員工自己負責。廚師根據市場(chǎng)、季節、營(yíng)養等綜合因素制定下周食譜及菜單，交行政部審批后，交給配送公司按計劃供貨；每天中、晚餐有三菜（兩暈一素）一湯。

　　3、食堂財產(chǎn)及管理實(shí)行行政部負責制。

　　4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準備好。整個(gè)加工過(guò)程由廚師統一分工調配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

　　5、就餐。就餐期間食堂內部事務(wù)統一由廚師進(jìn)行協(xié)調。廚師要根據就餐情況及時(shí)調配飯菜，如有飯菜不足情況要及時(shí)采取措施，確保員工有飯吃。

　　6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工，對餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗，并分類(lèi)放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗；對剩余飯菜進(jìn)行處理。

　　7、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并列出當月庫存物品清單及數量；并報下月采購清單。每月底行政部要進(jìn)行當月成本核算和帳務(wù)整理。

　　二、食堂工作制度

　　1、食堂工作人員按規范程序招聘、錄用，按時(shí)上、下班，堅守工作崗位，服從管理員安排，遵守公司有關(guān)管理制度。

　　2、樹(shù)立全心全意為員工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動(dòng)熱情、禮貌待人、熱愛(ài)本職、認真負責。不斷鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

　　3、養成良好的.工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時(shí)放回原處，各種物品不隨處亂放。

　　4、愛(ài)護公物。使用工具等械具要嚴格遵守操作規程，清洗餐具、廚具要細心細致。

　　5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴禁腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入公司；行政部要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明；廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動(dòng)腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據季節及飯菜特點(diǎn)、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會(huì )使飯菜不夠吃。

　　6、做好食堂安全工作。要嚴守操作規程，生熟食品及加工用具要分類(lèi)置放，防止污染；食堂無(wú)關(guān)人員嚴禁進(jìn)入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開(kāi)廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關(guān)好門(mén)窗，檢查各類(lèi)電源開(kāi)關(guān)、設備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。

　　7、做好食堂衛生工作。工作期間必須穿工作服，注意做好食品衛生，餐具衛生，環(huán)境衛生，個(gè)人衛生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病，應向行政部請假，離開(kāi)食堂工作崗位。

　　8、食堂工作人員既要分工負責，又要團結協(xié)作，真誠待人，語(yǔ)言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。

　　三、食堂衛生制度：

　　1、不購買(mǎi)不新鮮食品，嚴禁購買(mǎi)及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。

　　2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類(lèi)食品與其他食品相隔離。

　　3、食物制作及銷(xiāo)售過(guò)程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

　　4、隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過(guò)回鍋加熱。

　　5、各種調料不宜久置，裝盛調料各種器具應經(jīng)常洗滌。

　�。ǘ�）餐具、廚具衛生

　　1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類(lèi)。

　　2、廚具和餐具要固定擺好。

　�。ㄈ�）環(huán)境衛生

　　1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無(wú)雜物和積水。

　　2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件，物品存放要離地，隔墻，分類(lèi)。

　　3、對食堂周?chē)�的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要�?jīng)常性清理，預防細菌感染食物。

　　4、對存放廚具，餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。

　�。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T個(gè)人衛生

　　1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。

　　2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如切菜等）應用熱水消毒。

　　3、不得在食品加工期間及銷(xiāo)售食品前抽煙，不正對食品咳嗽、打噴嚏，不隨處吐痰。

　　四、食堂的實(shí)物出庫管理

　�。�1）食堂食品、物品，設專(zhuān)人管理，領(lǐng)用食品，物品出庫要登記，并隨時(shí)接受檢查。

　�。�2）食堂食品、物品的領(lǐng)取應根據各組實(shí)際用量有計劃領(lǐng)取，每月清點(diǎn)庫存一次，行政部對庫存物品的數量和質(zhì)量每周都要檢查一次。

　�。�3）食堂食品、物品為集體財產(chǎn)，食堂管理人員，員工應力求節約，不得浪費，不得將食堂的食品，物品變賣(mài)，轉移為已有，一經(jīng)發(fā)現將嚴肅處理。

　�。�4）對食堂食品、物品實(shí)行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬，做到采購、入庫、使用三個(gè)數據基本一致，誤差控制在1%以?xún)�，行政部要認真把關(guān)，分管領(lǐng)導要認真督查。

　　五、食堂財務(wù)管理

　　1、公司計劃中餐標準為除掉食堂工作人員工資外，每人6元標準。

　　2、由于公司有外單位人員在公司吃飯，仍然實(shí)行打卡，公司給員工充15元/餐（中午工作餐）以每月實(shí)際工作日計算，員工用餐打卡，月度清零。外單位人員按15元/餐標準收取。

　　六、管理與考核

　　1、管理：每周一上午食堂及時(shí)公布當周中餐菜譜，中餐為員工免費工作餐，晚餐實(shí)行員工登記，適當收取物品成本費，控制在3－4元/餐，月底由行政部匯總，報人事專(zhuān)員，在工資中扣除晚餐用餐費用。

　　2、考核：每月進(jìn)行一次食堂工作考核，考核內容包括膳食質(zhì)量（色、香、味等）、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執行情況及食堂帳目，倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量（色、香、味等）實(shí)行員工滿(mǎn)意度調查方法進(jìn)行。

　　七、獎懲

　　1、食堂工作人員能認真履行職責、無(wú)工作失誤，受到員工好評的（滿(mǎn)意度達80%以上），考核后酌情給予100元—200元獎勵。如出現飯菜質(zhì)量不好，滿(mǎn)意度在60%以下，有20%以上員工不在公司吃飯情況，扣除廚師當月績(jì)效工資200－300元的處罰。出現兩月以上滿(mǎn)意度在60%以下，20%以上員工不在公司吃飯情況，視廚師為不能勝任工作，給予解聘。

　　2、如行政部或公司領(lǐng)導檢查監督時(shí)發(fā)現配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現象，分別給予值班保安和廚師扣除當月績(jì)效工資100元/次。

　　3、出現食物中毒現象，有關(guān)責任人視造成后果，除按規定承擔法律責任外，并扣除當月全部工資，情節嚴重予以解聘直至追究刑事責任。

　�、偈澄镌�料清洗不干凈責任人：清洗職工；

　�、谑称犯癄�變質(zhì)責任人：行政部、廚師、值班保安；

　�、圻`反食品搭配禁忌原則：責任人：廚師

　　食品配送實(shí)施方案 2

　　我店有多年經(jīng)營(yíng)飯店的經(jīng)驗，有完善的餐飲管理方案，以高規格的服務(wù)質(zhì)量及衛生、營(yíng)養的'優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務(wù)，與很多無(wú)害蔬菜、家禽家庭建立了長(cháng)期合作關(guān)系，給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。

　　本店管理人員從事餐飲業(yè)20年，并于1994年拿到省二級廚師證書(shū)，經(jīng)驗豐富。

　　一、服務(wù)方面

　　1、為保證政府食堂服務(wù)質(zhì)量，我店承諾人員配備滿(mǎn)足正常用餐需要，如遇大型活動(dòng)，我店會(huì )臨時(shí)增加人員，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　2、早餐安排專(zhuān)人負責，在原有的基礎上，會(huì )適當增加、更換早餐種類(lèi)。

　　3、工作用餐我們會(huì )安排廚師，定期更換菜譜，菜色根據季節合理搭配交替變換，做到新鮮可口，花樣翻新，營(yíng)養搭配合理。

　　4、二樓餐廳服務(wù)員按照兩廳一服務(wù)員的標準配備。

　　5、為滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)需要，我們會(huì )定期更換廚師，保障菜色及口味的新鮮度。

　　二、衛生方面

　　1、除了保證餐廳整潔明亮外，我們定期組織人員對餐廳進(jìn)行清潔美化。

　　2、購買(mǎi)新鮮干凈的肉菜瓜果 ,不買(mǎi)腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗部門(mén)檢驗的肉類(lèi)及死因不明的家禽家畜、魚(yú)貝類(lèi);鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒，工作人員工作時(shí)統一穿工作服,并徹底清潔雙手。

　　3、餐廳所用餐具、茶具等，分包到人，明確責任，確保用具安全衛生。

　　三、價(jià)格及食材方面

　　1、保證食物質(zhì)量的前提下，工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營(yíng)（詳見(jiàn)報價(jià)單）。

　　2、我方有專(zhuān)門(mén)的食材購買(mǎi)途徑，與很多無(wú)公害蔬菜農戶(hù)，土雞、麻鴨等養殖戶(hù)有多年合作關(guān)系。

　　3、每天專(zhuān)人購買(mǎi)食材，魚(yú)類(lèi)以野生魚(yú)為主，保證食材的新鮮度和質(zhì)量。

　　四、經(jīng)營(yíng)方式

　　1.在政府免費提供廚房、餐廳、餐具等全套設備，負責水、電等費用及補貼人員工資前提下，我店秉承薄利經(jīng)營(yíng)的理念，保障貴單位一切工作餐及招待餐。

　　2.承包期內廚房設備正常維修和必須添置或需要更換之設備，由我方提出,經(jīng)政府同意后由政府負責安排落實(shí)。

　　3、為更好的發(fā)揮機關(guān)食堂作用，保障政府用餐及服務(wù)質(zhì)量，我方不對外經(jīng)營(yíng)。

　　4、機關(guān)干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜，并按合理的伙食標準、份量進(jìn)行配備，做到衛生、可口、味美、健康、營(yíng)養。

　　食品配送實(shí)施方案 3

　　一、總體服務(wù)方案

　　隨著(zhù)人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿(mǎn)足客戶(hù)的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點(diǎn)：

　　1、配送方法：

　　配送質(zhì)量標準:配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：

　　1）在與客戶(hù)簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶(hù)和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》；

　　2）我公司接到客戶(hù)配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；

　　3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶(hù)的質(zhì)量監督員驗收。

　　2、車(chē)輛配送服務(wù)

　　我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車(chē)。

　　3、配送時(shí)間及地點(diǎn)

　　交貨時(shí)間：

　　交貨地點(diǎn)：

　　4、運輸安排：

　　我公司具有冷藏車(chē)、保溫車(chē)配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等）保質(zhì)保險，不會(huì )蔬菜等造成嚴重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車(chē)1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類(lèi)、蛋類(lèi)、水果類(lèi)、雜糧類(lèi)等）送達到現場(chǎng)。

　　5、我公司承諾在1小時(shí)內到達用戶(hù)單位臨時(shí)配送。

　　6、卸貨交付

　　車(chē)輛到達目的地后，及時(shí)與用戶(hù)協(xié)調員取得聯(lián)系。

　　入庫卸貨時(shí)，協(xié)調員與駕駛員同時(shí)監督清點(diǎn)卸貨數量；

　　發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調員與收貨方共同分清責任，同時(shí)提交公司；

　　卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。

　　二、貨物質(zhì)量保證措施

　　食材生產(chǎn)衛生規范的基本內容就是從原料到成品全部過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：

　�、�、原料采購、運輸、儲存的衛生

　　對原料及其采購后的'運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場(chǎng)地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。

　�、�、工廠(chǎng)設計與設施的衛生

　　食材生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)行新建、擴建和續建的工程項目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當地行政部門(mén)進(jìn)行預防性衛生監督，重點(diǎn)對選址、內外周?chē)�環(huán)境、布局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進(jìn)行審查，均符合通用衛生規范和有關(guān)食材工廠(chǎng)衛生規范的規定。

　�、�、工廠(chǎng)的衛生管理

　　食材工廠(chǎng)建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實(shí)執行食材衛生法規，包括工廠(chǎng)的經(jīng)常性環(huán)境衛生、除蟲(chóng)滅害、原材料衛生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個(gè)人衛生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統、動(dòng)物飼養等管理以及規章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　�、�、生產(chǎn)過(guò)程的衛生

　　包括從原料到成品的全工藝過(guò)程。在食材加工過(guò)程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場(chǎng)地、車(chē)間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場(chǎng)地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關(guān)規定，操作人員必須講究個(gè)人衛生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康要求，成品應經(jīng)有關(guān)標準檢驗合格，方可出廠(chǎng)。

　�、�、衛生和質(zhì)量的檢驗

　　食材工廠(chǎng)有與生產(chǎn)能力相適應的衛生和質(zhì)量檢驗機構，負責產(chǎn)品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進(jìn)行檢驗，簽發(fā)檢驗結果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。

　�、�、成品儲存和運輸的衛生

　　食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類(lèi)倉庫有專(zhuān)人管理、負責，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進(jìn)行。

　　食材運輸有專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)船或專(zhuān)艙，嚴禁一車(chē)多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專(zhuān)用，有專(zhuān)人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。

　�、�、個(gè)人衛生與健康的要求

　　食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓，并養成良好的衛生習慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時(shí)間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門(mén)，實(shí)行部門(mén)負責制，專(zhuān)人專(zhuān)事，明確職責，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩定性。

　　食品配送實(shí)施方案 4

　　一、工作目標

　　認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問(wèn)題導向、目標導向和效果導向，通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治，強化責任意識、規范意識和服務(wù)意識，堅決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平，不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：石云峰

　　副組長(cháng)：余 韌 陳彥勝 伍 軍

　　成 員：王 進(jìn) 周 鑫 岳新村

　　沈 剛 曹延昌 石 飛

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。

　　三、整治內容

　　1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問(wèn)題；

　　2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問(wèn)題；

　　3.學(xué)校在食堂違規接待問(wèn)題；

　　4.在食堂違規開(kāi)支、違規接待等問(wèn)題；

　　5.學(xué)校食堂學(xué)期末結余資金未據實(shí)清退給學(xué)生問(wèn)題；

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)動(dòng)員部署階段(5月23日前)。

　　召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專(zhuān)項整治工作。

　　(二)集中整治(11月底前)

　　1.全面自查自糾（6月底前）。

　　對照專(zhuān)項整治內容和有關(guān)工作要求認真開(kāi)展自查自糾，查擺問(wèn)題不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專(zhuān)項整治工作方案及投訴舉報電話(huà)在學(xué)校網(wǎng)站公開(kāi)并在醒目位置張貼，接受群眾和社會(huì )監督。

　　2.推動(dòng)問(wèn)題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點(diǎn)題”收集到的問(wèn)題線(xiàn)索，列出清單、建立臺賬，落實(shí)整改責任、措施和時(shí)限，。

　　3.組織“回頭看”。對專(zhuān)項整治工作中自查自糾沒(méi)有做到全覆蓋、問(wèn)題整改沒(méi)有落實(shí)到位、群眾對食堂管理不滿(mǎn)意等問(wèn)題進(jìn)行一次全面“回頭看”，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行再排查、再起底、再整改，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項整治成果。

　　4.加強制度建設。及時(shí)修訂和完善食堂管理、財務(wù)管理、招標采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專(zhuān)項審計或專(zhuān)項檢查制度，將制度建設貫穿專(zhuān)項整治的全過(guò)程。

　　(三)鞏固提升階段(12月底前)

　　采取現場(chǎng)調閱、抽查核實(shí)、走訪(fǎng)談話(huà)、問(wèn)卷調查等方式，綜合研判評估專(zhuān)項整治工作成效，有針對性補短板、強弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復雜問(wèn)題深入研究，防止久拖不決、問(wèn)題反彈，努力構建中小學(xué)校食堂管理的長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務(wù)保障水平的好壞，直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長(cháng)的切身利益，直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長(cháng)，直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平，直接關(guān)乎“三全”（ 即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的'重要性和迫切性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到專(zhuān)項整治工作的安排部署上來(lái)，加強組織領(lǐng)導，確保專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。將專(zhuān)項整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措，強化擔當，主動(dòng)作為，以高度的政治責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導。校長(cháng)親自?huà)鞄�、親自部署、親自督辦。把專(zhuān)項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，強化擔當，主動(dòng)作為，以高度的政治責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。建立健全專(zhuān)項整治工作部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，主動(dòng)加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管、衛健等部門(mén)的溝通對接，有力推動(dòng)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展。

　　(三)壓實(shí)工作責任。在縣教育局的統一領(lǐng)導和紀檢監察機關(guān)有力指導下，切實(shí)履行專(zhuān)項整治牽頭責任，強化組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。切實(shí)履行專(zhuān)項整治主體責任，全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實(shí)責任，有效傳導壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。

　　(四)強化工作實(shí)效。把發(fā)現、查處、解決問(wèn)題貫徹始終，形成工作閉環(huán)，堅持具體抓、抓具體，切實(shí)防范和糾正搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。認真總結專(zhuān)項整治的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強化正面教育引導，積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀在前，對專(zhuān)項整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯，以及對存在問(wèn)題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的要嚴肅追責問(wèn)責。

　　每月23日前報送專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數據、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經(jīng)學(xué)校主要負責同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關(guān)支撐材料。

　　食品配送實(shí)施方案 5

　　一、投標要求

　　1、投標人必須是經(jīng)相關(guān)部門(mén)核準的有相應資質(zhì)的公司或個(gè)體工商戶(hù)，在桐君街道或城南街道范圍內有固定的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或辦事處。

　　2、投標人必須具備獨立完成競標項目的'能力，中標后不允許分包和轉讓。

　　3、有一定的交通配送車(chē)輛，有保證及時(shí)送貨到我園二園區和有30分鐘之內解決食品存疑問(wèn)題的能力。

　　4、提供的鮮活水產(chǎn)品必須符合國家養殖或合格水域生產(chǎn)的，提供的學(xué)生牛奶樣冊或實(shí)物樣品必須符合招標文件要求。

　　5、貨款結算為一月一結算，通過(guò)銀行轉賬方式轉賬支付貨款。

　　二、報名材料

　　1、投標人報名提交供應商報名表并提供相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)范圍內的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證、法人健康證等相關(guān)證明資料。

　　2、投標人情況簡(jiǎn)介及服務(wù)承諾和優(yōu)惠方案陳述（包括供貨商品的品種、服務(wù)方案、運輸條件等優(yōu)勢情況，以及其他需要說(shuō)明的情況）。

　　3、近3年同類(lèi)業(yè)績(jì)合同復印件。（復印件必須加蓋紅章)

　　4、招標文件要求的其他響應材料。

　　5、所有材料一式一份，復印件均需加蓋公章，相關(guān)投標材料裝訂成冊密封上交，開(kāi)標時(shí)攜帶原件及公章備查。

　　三、報名時(shí)間

　　地點(diǎn)

　　評標方式

　　報名時(shí)間

　　20xx年8月17日—8月21日

　�。ㄉ衔�8：00—下午16：00）

　　投標文件送達方式地點(diǎn)

　　20xx年8月22日下午2：00前送桐廬縣桐君街道中心幼兒園本部園區總務(wù)室（桐君街道湖塘路77號），招標文件可來(lái)園領(lǐng)取。

　�。ㄗⅲ簛�(lái)投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標時(shí)間地點(diǎn)

　　20xx年8月22日下午2：00在本部園區五樓會(huì )議室。開(kāi)標時(shí)須由投標單位的法人代表或法人授權代表到場(chǎng)參與。

　�。ㄗⅲ簛�(lái)投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標評標小組與方法

　　采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長(cháng)、分管園長(cháng)、中層代表、教師代表及家委會(huì )代表等7人組成，對投標單位進(jìn)行資質(zhì)審查、現場(chǎng)咨詢(xún)和評標打分，經(jīng)對投標人資質(zhì)、場(chǎng)地、配送、業(yè)績(jì)、報價(jià)、服務(wù)承諾等方面進(jìn)行綜合評分，分數高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。

　　四、標后管理

　　1、中標供應商應在規定時(shí)間與幼兒園簽到合同，合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

　　2、如遇食品市場(chǎng)價(jià)格上浮或下降，供應商供貨之前需向幼兒園說(shuō)明；如遇供應商所供商品價(jià)格偏離較大（指上�。�，幼兒園將提出質(zhì)疑并根據整改情況決定是否取消供應商的供貨資格。當市場(chǎng)價(jià)格下浮，而供應商未能及時(shí)調整價(jià)格的，幼兒園有權通知供應商調整到合理價(jià)格，拒不整改的，幼兒園有權終止合同。

　　3、合同期限內如同一供應商被投訴三次及以上，幼兒園有權取消供應商資格。

　　4、供貨服務(wù)期限為一學(xué)年。（20xx年8月25日-20xx年8月24日）

　　食品配送實(shí)施方案 6

　　為進(jìn)一步加強全縣中小學(xué)校食品衛生安全管理，規范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市綠達蔬菜銷(xiāo)售有限公司特制定本方案。

　　工作目標：在全縣統一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開(kāi)展工作，以進(jìn)一步規化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(cháng)。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。

　　二、配送食品的內容及標準：

　　1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標準。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執行國家標準GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。

　　6、配送的鮮肉類(lèi)必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類(lèi)必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證，并報動(dòng)物衛生檢疫機構備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數量等，經(jīng)縣(或鄉鎮)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站進(jìn)行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》；

　　(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類(lèi)采買(mǎi)或向和我公司簽訂購銷(xiāo)協(xié)議的農民專(zhuān)業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝并分類(lèi)入庫貯藏。

　　(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；

　　(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監督員驗收。

　　(5)配送價(jià)格構成及報價(jià)說(shuō)明書(shū)：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過(guò)程中，根據蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價(jià)、采購方核價(jià)的'方式進(jìn)行（當有分歧的意見(jiàn)時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶(hù)服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補救預警系統�；�解顧客抱怨的最佳時(shí)機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問(wèn)題出現前預見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿(mǎn)的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿(mǎn)意顧客中“沉默的大多數”說(shuō)出他們的不滿(mǎn)，利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問(wèn)題的根源，及時(shí)改進(jìn)。

　　3、快速解決問(wèn)題。當發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應越快，服務(wù)補救效果會(huì )越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。

　　食品配送實(shí)施方案 7

　　為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開(kāi)透明的“陽(yáng)光食堂”，依據《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》等文件及中省市其他相關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開(kāi)透明、公開(kāi)競爭、公平公正”的原則，選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟實(shí)力的定點(diǎn)供應商，統一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實(shí)現“陽(yáng)光”采購。

　　二、采購方式和內容

　　臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監控、質(zhì)量監督、送貨到校。

　　定點(diǎn)采購：干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類(lèi)等其它食材由學(xué)校在區市場(chǎng)監管局、區教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應商處采購。

　　三、實(shí)施范圍

　　全區各中小學(xué)校食堂。

　　四、成立臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組負責臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開(kāi)招標及定點(diǎn)采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛平同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┘�中采購

　　1.統一招標

　　臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照《臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》，對全區學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統一招標。

　　2.統一采購

　　全區各學(xué)校在中標的生產(chǎn)商或供應商處，按照區域劃分及種類(lèi)界定進(jìn)行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。

　　3.統一配送

　　臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區域，中標的供應商以服務(wù)區域為單位，按照學(xué)校要求的時(shí)間節點(diǎn)、食材種類(lèi)和數量進(jìn)行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統一價(jià)格

　　臨渭區學(xué)校食堂采購領(lǐng)導小組成立區域詢(xún)價(jià)人員庫，負責每月采集三個(gè)大型食材市場(chǎng)零售價(jià)，進(jìn)行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價(jià)并進(jìn)行公布。同一區域內的同種食材，各供應商不得因配送時(shí)間、距離、數量等原因，擅自提高價(jià)格，須做到區域內同種食材價(jià)格統一。

　　5.統一服務(wù)

　　臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組對中標的供應商劃分服務(wù)區域，對指定區域內的'學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。

　　6.統一結算

　　各供應商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對，根據臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組公示的價(jià)格開(kāi)具稅務(wù)票據，學(xué)校收到票據后5個(gè)工作日內完成結算轉賬。

　�。ǘ�）定點(diǎn)采購

　　1.發(fā)布公告

　　20xx年7月22日，在臨渭區政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　8月1日至8月5日，供貨商根據要求提交資料，進(jìn)行資格初審。

　　時(shí)間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地點(diǎn)：臨渭區學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實(shí)驗初中院內）

　　3.現場(chǎng)查看

　　8月10日至8月17日，區教育局、區市場(chǎng)監管局對符合初審要求的供應商進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，區教育局、區市場(chǎng)監管局對供應商按供應區域及供應種類(lèi)進(jìn)行評判，初步確定定點(diǎn)供應商名單，進(jìn)行公示。

　　5.公布定點(diǎn)供應商名單

　　公示無(wú)異議后，在臨渭區政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應商名單的通知》。

　　6.學(xué)校定點(diǎn)采購

　　學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導小組，組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會(huì )代表對定點(diǎn)供應商進(jìn)行考察，確定本校定點(diǎn)采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書(shū)等。

　　食品配送實(shí)施方案 8

　　一、整治問(wèn)題及規范要求

　�。ㄒ唬�學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費問(wèn)題

　　規范要求：學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據實(shí)交納伙食費，不得以其它方式抵沖，其交納標準不得低于學(xué)生伙食費，并做到與學(xué)生同質(zhì)同價(jià)。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規定支付餐費，不得從學(xué)生餐費中開(kāi)支。

　�。ǘ�）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費及私設“小金庫”問(wèn)題

　　規范要求：學(xué)校食堂應定期將財務(wù)收支及成本核算情況在校內公示，主動(dòng)接受學(xué)校師生和家長(cháng)的監督。學(xué)校膳食委員會(huì )應當不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)及財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結果在校內公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個(gè)人賬戶(hù)。任何單位、部門(mén)和個(gè)人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費或者私設“小金庫”。

　�。ㄈ�）在食堂違規開(kāi)支、違規接待等問(wèn)題

　　規范要求：學(xué)校食堂財務(wù)支出應當取得合法、有效的票據，不得以自制票據和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無(wú)關(guān)的任何費用在食堂中開(kāi)支。學(xué)校公務(wù)活動(dòng)接待用餐嚴格按照相關(guān)管理規定執行，費用不得列入學(xué)生用餐成本。

　�。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠瞬灰幏痘蛏嫦永�益輸送等問(wèn)題

　　規范要求：采取自營(yíng)方式供餐的全市公辦學(xué)校，應在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標、集中定點(diǎn)采購。采取托管方式供餐的`公辦學(xué)校，應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進(jìn)行集體審核，并對招標過(guò)程進(jìn)行全程監管、對招標結果監督執行。提倡民辦學(xué)校實(shí)行食堂大宗食品公開(kāi)招標、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私，不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。

　�。ㄎ澹�學(xué)校食堂學(xué)期末結余資金未據實(shí)清退給學(xué)生問(wèn)題

　　規范要求：學(xué)校自營(yíng)食堂實(shí)行保本零利潤，委托經(jīng)營(yíng)的食堂年利潤率不得超過(guò)5%。學(xué)校應按月進(jìn)行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結余部分每學(xué)期末結算后必須據實(shí)清退給學(xué)生。

　　二、整治對象及重點(diǎn)

　　本次專(zhuān)項整治的對象為全市中小學(xué)校（包括小學(xué)、初中、普通高中，含民辦學(xué)校），結合我市前段專(zhuān)項整治工作情況，應以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計機構進(jìn)行財務(wù)專(zhuān)項審計的學(xué)校食堂為重點(diǎn)。

　　三、部門(mén)職責分工

　�。ㄒ唬┙逃�部門(mén)負責牽頭專(zhuān)項整治工作。各區教育局應成立學(xué)校后勤管理部門(mén)綜合協(xié)調，以相關(guān)財務(wù)人員為主，體衛藝部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，負責研究制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，加強督查指導，壓緊壓實(shí)學(xué)校責任，建立健全中小學(xué)校食堂管理制度，完善中小學(xué)校食堂管理長(cháng)效機制等。市教育局專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班設在市勤工儉學(xué)管理處。

　�。ǘ�）財政部門(mén)負責統籌落實(shí)學(xué)校食堂建設及設備購置經(jīng)費保障并加強績(jì)效評價(jià)結果運用，按照相關(guān)要求規范食堂賬戶(hù)管理。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)監管部門(mén)配合教育部門(mén)推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監管等。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（5月中旬）

　　市教育局牽頭研究制定實(shí)施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話(huà)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議全面部署安排專(zhuān)項整治工作。各區教育局結合本輪專(zhuān)項整治工作要求，調整充實(shí)專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班力量，細化制定具體工作方案，明確責任分工，落實(shí)工作措施。各區應于5月20日前將專(zhuān)項整治工作方案、聯(lián)絡(luò )員名單報市教育局專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班。

　�。ǘ�）集中整治（11月底前）

　　1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專(zhuān)項整治問(wèn)題和規范要求認真開(kāi)展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問(wèn)題不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，并于6月底前完成相關(guān)工作。

　　2.強化督導檢查。采取專(zhuān)項審計、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導檢查，并將專(zhuān)項整治工作納入20xx年秋季開(kāi)學(xué)督導檢查。同時(shí)，市教育局專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班將采取明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展常態(tài)化督導。

　　3.推動(dòng)問(wèn)題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問(wèn)題線(xiàn)索，要列出清單、建立臺賬，落實(shí)責任、明確時(shí)限，逐一整改銷(xiāo)號，確�！耙�(jiàn)底清零”。

　　4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實(shí)、督導檢查是否落實(shí)、問(wèn)題整改是否到位、整治成效是否顯現等為重點(diǎn)，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認真查找不足，及時(shí)抓好整改，進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

　　5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專(zhuān)項整治全過(guò)程，按照省教育廳等相關(guān)部門(mén)文件精神和要求，及時(shí)修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專(zhuān)項審計或專(zhuān)項檢查制度，并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開(kāi)展一次專(zhuān)項審計或專(zhuān)項檢查。

　�。ㄈ�）鞏固提升（12月底前）

　　采取現場(chǎng)調閱、抽查核實(shí)、走訪(fǎng)談話(huà)、問(wèn)卷調查等方式，對專(zhuān)項整治工作要求的落實(shí)質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判，并準確運用綜合研判結果，有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復雜問(wèn)題進(jìn)行深入研究，防止久拖不決、問(wèn)題反彈，努力鞏固專(zhuān)項整治成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。要深刻認識開(kāi)展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰情緒，切實(shí)統一思想和行動(dòng)，以高度的政治責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導。要堅持主要負責同志親自?huà)鞄�、親自部署、親自督辦，把專(zhuān)項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，進(jìn)一步強化擔當、主動(dòng)作為，確保高質(zhì)量完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責任。要積極爭取上級部門(mén)領(lǐng)導、指導，逐級壓實(shí)責任，有效傳導壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實(shí)學(xué)校專(zhuān)項整治的主體責任，督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。

　�。ㄋ模�強化工作實(shí)效。要建立健全教育與財政、市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力。要堅持問(wèn)題導向和效果導向，把發(fā)現、查處、解決問(wèn)題貫徹于專(zhuān)項整治工作始終，切實(shí)防范和糾正搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄎ澹﹪烂C追責問(wèn)責。要強化正面教育引導，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前，對專(zhuān)項整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯，以及對存在問(wèn)題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的嚴肅追責問(wèn)責。

　　從6月起，各區每月20日前報送專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況、進(jìn)展情況（包括相關(guān)數據、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等），7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經(jīng)區教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。

　　食品配送實(shí)施方案 9

　　為加強工廠(chǎng)食品衛生安全管理，嚴防食源性公共衛生事故發(fā)生，結合工廠(chǎng)實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、配送與自購的對比

　　1、配送：質(zhì)量及衛生有保障，可追究責任；配送種類(lèi)齊全；大批量采購價(jià)格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證工廠(chǎng)資金周轉順暢。

　　2、自購：菜單價(jià)較高；零散采購菜單價(jià)較高、質(zhì)量沒(méi)保障，無(wú)法追究責任；每天派出三個(gè)人采購，增加人力成本。

　　二、配送范圍

　　列入統一配送的食品原料為工廠(chǎng)食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。

　　三、實(shí)施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類(lèi)（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類(lèi)（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類(lèi)，通過(guò)集中招投標形式分別進(jìn)行公開(kāi)招標，時(shí)限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況，獲得配送資格。

　　四、招標程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內容和競標時(shí)間。

　�。ǘ�）開(kāi)展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由工廠(chǎng)領(lǐng)導和后勤部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成，對參加競標企業(yè)的規模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)和競價(jià)的原則，決定配送中標公司。

　�。ㄈ�）簽訂合同。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠(chǎng)簽訂安全承諾書(shū)和合同。

　　五、配送要求

　　配送公司按合同要求對食品價(jià)格、每日采購需求量進(jìn)行確認，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應按合同要求，向工廠(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。

　　配送時(shí)間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專(zhuān)用車(chē)”，憑專(zhuān)用通行證進(jìn)出工廠(chǎng)。蔬菜、肉類(lèi)等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視工廠(chǎng)實(shí)際需求酌情配送，確保工廠(chǎng)食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價(jià)格應低于當月物價(jià)部門(mén)提供的市場(chǎng)價(jià)格。對于質(zhì)量有問(wèn)題的食品要保證退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強制向工廠(chǎng)配送不符質(zhì)量標準的食品，對出現有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題按合同相關(guān)事宜處理。

　　六、保障措施

　　1、建立組織，加強領(lǐng)導。

　　為了做好工廠(chǎng)食堂食品原料統一配送工作，特成立由吳景朋任組長(cháng)，彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組。

　　2、明確職責，嚴格管理。

　　吳景朋負責對工廠(chǎng)食堂用餐人數等情況進(jìn)行調查摸底，通過(guò)公開(kāi)招標信息的'發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時(shí)掌握工廠(chǎng)食堂食品統一配送工作的開(kāi)展情況。

　　彭峰負責參與配送公司招標過(guò)程和配送食品價(jià)格的監督。負責建立健全工廠(chǎng)食堂的財務(wù)管理制度，規范食堂收入和成本支出的核算，加強對工廠(chǎng)食堂財務(wù)的監督與管理。

　　熊業(yè)英負責建立并完善工廠(chǎng)食堂進(jìn)貨臺賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。

　　xxx負責根據物價(jià)部門(mén)的市場(chǎng)價(jià)格，對配送企業(yè)報送的食品價(jià)格進(jìn)行核定，確保配送價(jià)格符合合同要求（低于市場(chǎng)價(jià)格），防止利益鏈產(chǎn)生。

　　保安隊長(cháng)前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)向配送公司反映，及時(shí)溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。

　　3、健全制度，加大監管。

　�。ㄒ唬┡渌头�務(wù)質(zhì)量評議制度。工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將個(gè)月對配送公司在配送過(guò)程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執行情況、承諾兌現等方面進(jìn)行綜合評議。

　�。ǘ�）責任追究制度。工廠(chǎng)食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期地深入工廠(chǎng)食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節嚴重的取消配送資格，沒(méi)收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。

　�。ㄈ�）建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠(chǎng)連續兩次評議結果滿(mǎn)意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

　　食品配送實(shí)施方案 10

　　一、食堂現狀：

　　1、食堂現最主要的問(wèn)題是菜品質(zhì)量不過(guò)關(guān)（主要指色、香、味、衛生）評判標準為飯菜浪費較多。

　　2、食品衛生不夠好反應在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛生和廚師個(gè)人衛生方面。

　　3、食品安全也是首要考慮的，用餐時(shí)間過(guò)后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調配料是不安全的，擔心人為做手腳，引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達標，特別到夏季，蔬菜等食材含有大量農藥，需進(jìn)行反復清洗，才能保證入口衛生，保證用餐人員食用健康食物。

　　4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進(jìn)入冰箱和冷柜。食用時(shí)不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開(kāi)后分割不用部分再進(jìn)入冰柜食材的不新鮮會(huì )引起浪費。

　　5、食用餐票引起的局限性，餐票設置目的是避免浪費，和便于統計用餐人數。

　　引起車(chē)間工人的不便和不滿(mǎn)，導致工作很忙的沒(méi)有票餓肚子，有票的可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。

　　公司免費給員工提供吃住，雖然不是不計成本的，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢(qián)花了，大家沒(méi)有吃好，就是浪費，這就需要對廚房工作進(jìn)行整改。

　　二、食堂現有人員配置及工資水平

　�。ü�6人，月工資支出預計17700元含）炒鍋3人（負責回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）

　　1人已轉正3500元/月，1人20xx年1月待轉正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人（負責回漢灶廚房、餐廳衛生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉正預計工資1800元，1人還未到期工資1500元。

　　車(chē)間送飯員1人（負責中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清運，送餐車(chē)的維護，衛生的打掃）未轉正工資1500元。

　　三、整改方案

　　1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛生整改，廚房?jì)炔课锲分匦抡�理擺放，清理地面不長(cháng)期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。廚房操作間在用餐時(shí)間結束后不存放任何食材及成品食物。

　　購入的食材入庫保存前需進(jìn)行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類(lèi)購入后，統一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，可以杜絕食物反復融化導致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應初步檢摘后保存。需使用時(shí)食材清洗也要遵守操作規程，行政部隨時(shí)抽查。

　　2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細做，切塊要精細，（多以片、絲及小塊丁狀肉為主，蔬菜切段、絲等根據蔬菜形態(tài)決定）食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更可以節省食材。（可節約量要食堂經(jīng)過(guò)10天—15天的數據收集來(lái)確定）

　　3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區三區間的漢餐廳通道從早8：00點(diǎn)開(kāi)放到晚21：00關(guān)閉。廚房沒(méi)有工作人員時(shí)無(wú)論工作間及餐廳門(mén)窗鎖好，關(guān)掉電源、燃氣，食材、調料收藏保存好，環(huán)境衛生整理好。

　　4、廚師個(gè)人衛生提出標準，行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味，手指甲是否干凈等

　　5、餐票的實(shí)行為了減少浪費，浪費與否表現為泔水桶內的剩菜飯量，布置廚房廚師關(guān)注浪費量，行政督促協(xié)助改進(jìn)菜品質(zhì)量，菜品味道好，浪費就會(huì )減少。大力培訓和貫徹節約精神，打飯提倡少盛勤打，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還可以再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進(jìn)車(chē)間的.飯菜一樣實(shí)行少盛勤打，送餐人員要觀(guān)察剩飯量和，大家吃飯情況，吃的香，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因為沒(méi)有餐票而吃不飽。

　　6、加強全體員工素質(zhì)培訓。訂立詳盡的員工行為規范（宿舍、食堂、公共娛樂(lè )室、工作崗位、公共衛生間、淋浴間的.使用和行為）集中培訓和班組車(chē)間的培訓和學(xué)習。

　　員工素質(zhì)提高了，公司內部餐票制度就可以取消了，對于外來(lái)人員用餐，購票金額早中晚餐實(shí)行不同餐標，并餐票購買(mǎi)費用要提高一些。餐票上寫(xiě)上時(shí)間。避免超計劃人員吃飯，導致的飯菜不夠。外來(lái)用餐人員（特別指有施工項目在公司內停留有一定時(shí)間段的，用餐要告知用餐開(kāi)始時(shí)間和截止時(shí)間，每日大概用餐人數。廚房才能更合理制作食材數量。）

　　7、所有正式入職的廚房工作人員，必須進(jìn)行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。

　　四、人員配置方案

　　在現有人員基礎上增加1名炒鍋，1名面點(diǎn)師傅。幫廚1名�，F有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量，現階段廚師和幫廚均沒(méi)有休息，工作量大無(wú)法調休。幫廚人數不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質(zhì)多，不能保證食品安全。增加面點(diǎn)師傅可減少外賣(mài)量，每月定的饅頭的金額數近乎與一個(gè)面點(diǎn)師傅一個(gè)月的工資，面點(diǎn)師傅還可制作其他食物，所以從成本上來(lái)講，聘請一位面點(diǎn)師更合算。

　　食品配送實(shí)施方案 11

　　為進(jìn)一步加強全縣中小學(xué)校食品衛生安全管理，規范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，xxx縣xxx農副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標：在全縣統一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開(kāi)展工作，以進(jìn)一步規化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(cháng)。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種

　　二、配送食品的內容及標準：

　　1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內，有QS標志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《xxx省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標準。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執行國家標準GB一5408．2一19xx《滅菌乳》和GB7718—19xx《食品標簽通用標準》的規定，應采用符合GB/T6914—19xx《生鮮牛乳收購標準》規定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規格，凈含量負偏差符合國家規定。

　　6、配送的鮮肉類(lèi)必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛生檢疫機構檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類(lèi)必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證，并報動(dòng)物衛生檢疫機構備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數量等，經(jīng)縣(或鄉鎮)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站進(jìn)行農藥殘留檢測，檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》；

　　我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類(lèi)采買(mǎi)或向和我公司簽訂購銷(xiāo)協(xié)議的農民專(zhuān)業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書(shū)》分揀包裝并分類(lèi)入庫貯藏。

　　由于蔬菜生產(chǎn)的季節性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；

　　我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監督員驗收。

　　配送價(jià)格構成及報價(jià)說(shuō)明書(shū)：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的`過(guò)程中，根據蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當有分歧的意見(jiàn)時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶(hù)服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補救預警系統�；�解顧客抱怨的最佳時(shí)機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問(wèn)題出現前預見(jiàn)到問(wèn)題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導不滿(mǎn)的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿(mǎn)意顧客中“沉默的大多數”說(shuō)出他們的不滿(mǎn)，利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問(wèn)題的根源，及時(shí)改進(jìn)。

　　3、快速解決問(wèn)題。當發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應越快，服務(wù)補救效果會(huì )越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。

　　五、確定配送路線(xiàn)：

　　正是由于配送運輸獨有的特點(diǎn)，合理規劃配送路線(xiàn)對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線(xiàn)，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車(chē)作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節。合理確定配送路線(xiàn)就是經(jīng)最少的環(huán)節，以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運行。

　　六、配送安排：

　　1、時(shí)間安排：準時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車(chē)進(jìn)行較遠距離配送，選擇最短的路徑！

　　食品配送實(shí)施方案 12

　　一、起運地

　　起運點(diǎn)：米業(yè)倉庫

　　二、目的地

　　目的地：大重慶區域

　　三、運輸對象和運輸量

　　運輸對象：

　�。ǎ┥�產(chǎn)的大米。

　　運輸量：

　　各包裝規格的產(chǎn)成品，預計年運輸量15000噸-20000噸左右。

　　四、運輸方式

　　要求：由于運輸對象為外部客戶(hù)，對于運輸的時(shí)效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶(hù)需求作合理車(chē)輛安排。

　　1、由于配送客戶(hù)性質(zhì)，全部采用陸路汽車(chē)運輸。

　　2、因產(chǎn)品性質(zhì)為：批量小、位置分散、位置特殊對車(chē)輛限制，固主要采用小型車(chē)運輸。

　　3、車(chē)輛組合方式：自有車(chē)輛結合外部?jì)�運車(chē)。

　　4、用車(chē)原則：先滿(mǎn)足自有車(chē)輛再調外部車(chē)輛。

　　5、針對部分集中收貨的客戶(hù)采用大型車(chē)運輸。

　　五、運輸路線(xiàn)

　　1、區域劃分：

　　主城區：沙坪壩區、大渡口區、九龍坡區、南岸區、渝中區、江北區

　　近郊區：巴南區、北碚區、渝北區

　　外圍區域：江津、璧山、永川、萬(wàn)州、合川等

　　2、業(yè)務(wù)比重：

　　3、里程設定：主城區0-40公里

　　近郊區40-60公里

　　外圍區域按照點(diǎn)對點(diǎn)計算里程。

　　六、配送業(yè)務(wù)整體流程

　　1、配送準備

　　基礎資料：車(chē)輛信息，運輸節點(diǎn)，客戶(hù)資料，包裝、駕駛員、運量。

　　安檢、線(xiàn)路安排：車(chē)輛安檢，運力匹配，路線(xiàn)劃分，

　　監控：在途跟蹤，車(chē)輛返回。

　　2、配送流程

　�。�1）由米業(yè)運輸指令下達人員提前一天將配送任務(wù)(包括客戶(hù)名稱(chēng)、地址、產(chǎn)品型號、規格、數量等),以書(shū)面形式傳遞給車(chē)隊調度；

　�。�2）調度接到指令后，根據配送任務(wù)，整理線(xiàn)路、數量等信息安排車(chē)輛實(shí)施

　　運輸任務(wù)，在自有車(chē)輛無(wú)法滿(mǎn)足任務(wù)的情況下，積極聯(lián)系外部車(chē)輛，達成運輸任務(wù)；

　�。�3）司機接到調度安排指令后及時(shí)到倉庫裝車(chē)，裝車(chē)過(guò)程中，根據運輸線(xiàn)路與客戶(hù)距離合理安排裝車(chē)順序，依據先卸貨產(chǎn)品后裝，后卸貨產(chǎn)品先裝車(chē)的原則，同時(shí)兼顧客戶(hù)收貨時(shí)間節點(diǎn)，避免等待卸貨時(shí)間過(guò)長(cháng)影響其他客戶(hù)的銷(xiāo)售，對于不同收貨客戶(hù)產(chǎn)品標識區分，卸車(chē)后，送貨單簽收需認真核對型號、數量等，以避免產(chǎn)生不必要的損失，返回后及時(shí)上交回單。

　　七、配送成本計算

　　根據米業(yè)全年銷(xiāo)售目標達成15000噸的配送量。車(chē)輛購置費用：257610元。（見(jiàn)附表4）

　　購置2臺廂式車(chē)，一臺面包車(chē)。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車(chē)載重量6噸/次，面包車(chē)載重量3噸/次，每天運輸量為（2臺×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。

　　固定配送費用：元/噸。（見(jiàn)附表4）

　　【配送固定費用166774元（2臺廂式車(chē)、1臺面包車(chē)）/15000噸=8元/噸�！坑秃某杀荆�20元/噸。

　　【以面包車(chē)計，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需元。按每輛車(chē)平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計算：×40÷3=元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸�！�

　　卸貨費用：20元/噸

　　【根據市場(chǎng)浮動(dòng)平均價(jià)計算】

　　工資成本：元/噸（見(jiàn)附表1）

　　【根據三個(gè)車(chē)計算全年人工費用，司機工資144000元，管理人員工資258000元按占用車(chē)輛比重計算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】

　　配送成本合計元/噸。（不包含不可預見(jiàn)費用）

　　八、退貨與零擔運輸計費：

　　根據米業(yè)退貨運輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運輸按照元/車(chē)次計算的`標準；單次退貨運輸金額按照整車(chē)運輸費的80%計算運費，零擔運輸費用按照整車(chē)運費的80%計算。

　　九、服務(wù)宗旨：

　　運輸作為后勤服務(wù)性質(zhì)，米業(yè)配送以面對客戶(hù)的態(tài)度竭力完成配送任務(wù)；為米業(yè)銷(xiāo)售做堅實(shí)的后盾。整個(gè)成本核算前提是米業(yè)業(yè)務(wù)量的達成為基礎。篇2：配送實(shí)施方案、應急預案等(定)酒都地區米糧油配送方案酒都農業(yè)投資有限公司為認真做好酒都地區中小學(xué)校米糧油配送業(yè)務(wù)，朋友農業(yè)公司重新設計了組織架構，擬定了工作流程，將采購、檢驗、配送、客服等各項業(yè)務(wù)全部細化，力爭做到教育系統、學(xué)校、學(xué)生“三滿(mǎn)意”。

　　食品配送實(shí)施方案 13

　　為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛生安全，根據《浙江省食品安全委員會(huì )關(guān)于深化千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　積極打造“陽(yáng)光食堂”，全面建立“源頭可溯，過(guò)程可控，食品安全，多方共贏(yíng)”的學(xué)校食堂食品配送機制。

　　二、配送種類(lèi)

　　學(xué)校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調味品、預包裝）、豆制品等5類(lèi)大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。

　　三、配送時(shí)間

　　每2學(xué)年一輪。

　　四、配送模式

　�。ㄒ唬┍�團配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續統籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團區域；同時(shí)，繼續推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉鎮（街道）中心小學(xué)負責監督落實(shí)，雞山、海山等偏遠學(xué)校繼續實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。

　�。ǘ�）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類(lèi)入圍企業(yè)原則上不超過(guò)6家，申請企業(yè)通過(guò)資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認。

　　2.抱團采購。區域內片塊抱團組長(cháng)學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　�。ㄒ唬�準入程序

　　行業(yè)主管部門(mén)結合相關(guān)規定和本地實(shí)際，對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見(jiàn)附件）。

　�。ǘ�）企業(yè)服務(wù)和責任

　　1.企業(yè)服務(wù)。

　�、偬峁┓�務(wù)期限每2學(xué)年為一輪；

　�、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時(shí)，應保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；

　�、叟渌晚椖坎坏棉D包或轉讓?zhuān)?/p>

　�、苋雵�后自愿投保食品安全保險。

　　2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專(zhuān)人負責送貨，嚴防非統一配送食品進(jìn)校園。對于不符規格、存在質(zhì)量問(wèn)題等食品，配送企業(yè)必須無(wú)條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問(wèn)題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規定追究配送企業(yè)責任。

　　3.企業(yè)責任。要誠實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運行，并提供各類(lèi)票據和單據（與學(xué)校向社會(huì )公布一致），引導企業(yè)將視頻監控接入監管部門(mén)監控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執行下列制度：

　�、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》；

　�、凇哆M(jìn)貨查驗記錄制度》；

　�、邸妒垆N(xiāo)記錄臺賬制度》；

　�、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》；

　�、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習培訓制度》；

　�、蕖妒称穫}儲管理制度》；

　�、摺妒称范ㄆ跈z查制度》；

　�、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N(xiāo)毀記錄制度》；

　�、帷妒称钒踩�事件應急預案》。

　　同時(shí)，要定期自查代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家目錄要在監管部門(mén)備案后方配送。

　�。ㄈ�）企業(yè)配送進(jìn)退機制

　　1.由片塊組長(cháng)學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”無(wú)記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿(mǎn)意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿(mǎn)意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿(mǎn)意度”測評結果要接受監督并送交市教育局備案匯總，整個(gè)區域滿(mǎn)意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個(gè)區域滿(mǎn)意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監管部門(mén)定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過(guò)程性檢查，發(fā)現產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問(wèn)題或代理銷(xiāo)售的食品廠(chǎng)家存在違反《食品安全法》被行政部門(mén)處罰的`（第一時(shí)間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時(shí)整改的）以及違反有關(guān)法律、法規被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽(yáng)光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過(guò)一半配送企業(yè)有過(guò)相同配送的食品按均價(jià)計算，若價(jià)格指數排名最高且超過(guò)各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個(gè)周期由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談；連續2個(gè)周期出現，暫停1個(gè)月配送資格；連續3個(gè)周期出現，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現價(jià)格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組根據情況向社會(huì )公布征集相對應的配送企業(yè)。

　　六、學(xué)校要求

　�。ㄒ唬�學(xué)校要按規定執行食品配送和定點(diǎn)采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽(yáng)光食堂管理平臺”向社會(huì )公布配送及定點(diǎn)采購情況，接受社會(huì )各界監督。

　�。ǘ�）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門(mén)別類(lèi)編號歸檔保存。

　�。ㄈ�）學(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄，報送所在片塊組長(cháng)學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導小組辦公室，作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿(mǎn)意度”測評和相關(guān)部門(mén)對企業(yè)綜合評定等的相應依據。同時(shí)，情節輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關(guān)部門(mén)處理。

　�。ㄋ模�學(xué)校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應有穩妥的應急辦法，保證學(xué)生的食品供應不受影響。

　　七、配送價(jià)格

　　堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開(kāi)基礎上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區域實(shí)行同價(jià)同質(zhì)配送，在市場(chǎng)零售價(jià)和市場(chǎng)批發(fā)價(jià)之間，結合物價(jià)變化和企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出售價(jià)格等，再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率，確定配送結算價(jià)格。

　　食品配送實(shí)施方案 14

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號）精神，推動(dòng)全區冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，有效解決冷鏈物流設施建設滯后、全程冷鏈物流比重偏低、服務(wù)保障能力不強等問(wèn)題，更好滿(mǎn)足城鄉居民對肉類(lèi)、水果、蔬菜、乳品、水產(chǎn)品、速凍食品及醫藥產(chǎn)品冷鏈物流需求，促進(jìn)消費結構持續升級，結合自治區實(shí)際，制定本方案。

　　一、主要目標

　　聚焦自治區冷鏈物流生產(chǎn)、流通、消費實(shí)際，著(zhù)力補齊設施短板、暢通運輸網(wǎng)絡(luò )、提升技術(shù)裝備水平、健全監管保障機制。到2025年，爭創(chuàng )國家骨干冷鏈物流基地和國家物流樞紐5—6個(gè)，力爭建設產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心6—8個(gè)、產(chǎn)地保鮮設施500個(gè)，構建以國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流設施網(wǎng)絡(luò )，顯著(zhù)提高農畜產(chǎn)品跨季節供需、冷鏈產(chǎn)品跨區域流通的能力和效率，基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，為推動(dòng)自治區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO骨干冷鏈物流基地。推動(dòng)呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地加快建設運營(yíng)，全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創(chuàng )建國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚分散的冷庫、冷藏車(chē)等存量設施資源，補齊關(guān)鍵領(lǐng)域設施短板，推動(dòng)冷鏈物流集群式發(fā)展。結合自治區農畜產(chǎn)品、食品藥品等冷鏈物流需求，支持呼和浩特商貿服務(wù)型國家物流樞紐、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、滿(mǎn)洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐提升冷鏈服務(wù)能力，支持包頭市、赤峰市等國家物流樞紐承載城市建設具有冷鏈服務(wù)功能的國家物流樞紐。（自治區發(fā)展改革委，有關(guān)盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）

　�。ǘ�）加快建設冷鏈集配中心。依托農業(yè)大縣、特色農畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區，建設產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫設施條件，強化產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產(chǎn)地直銷(xiāo)等能力，減少產(chǎn)后損失。推動(dòng)消費規模和物流中轉規模較大的城市建設商貿冷鏈集配中心，發(fā)揮流通加工、區域分撥、城市配送作用，面向商超、批發(fā)市場(chǎng)、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機關(guān)團體等開(kāi)展農畜產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。推動(dòng)大型農畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)打造冷鏈集配中心。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、財政廳、總工會(huì )按職責分工負責，各盟行政公署、市人民政府負責落實(shí)。以下均需各盟行政公署、市人民政府負責落實(shí)，不再列出）

　�。ㄈ�）補齊產(chǎn)銷(xiāo)兩端冷鏈物流設施短板。圍繞產(chǎn)地“最先一公里”冷藏保鮮需求，引導農牧民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農牧場(chǎng)、農村牧區集體經(jīng)濟組織、基層供銷(xiāo)合作社、物流企業(yè)等結合實(shí)際需要，在生鮮農畜產(chǎn)品重點(diǎn)蘇木鄉鎮和嘎查村分區分片合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫、冷鏈設施設備租賃等專(zhuān)業(yè)化、全程化倉儲保鮮冷鏈物流服務(wù)，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率。推動(dòng)快遞企業(yè)加強冷鏈物流服務(wù)能力建設，加快完善城市冷鏈即時(shí)配送體系，引導生鮮零售、餐飲、體驗式消費等融合發(fā)展。鼓勵郵政快遞、供銷(xiāo)合作社、電商企業(yè)等利用既有物流網(wǎng)絡(luò )，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，拓展農畜產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道。推動(dòng)城市冷鏈物流“最后一公里”設施建設，引導農貿市場(chǎng)、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設施，促進(jìn)末端冷鏈配送發(fā)展。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、鄉村振興局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄋ模┌l(fā)展肉類(lèi)冷鏈物流。加強肉羊、肉牛、生豬、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區冷鏈物流設施建設，構建肉類(lèi)主產(chǎn)區和主銷(xiāo)區有效對接的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。順應畜禽屠宰加工向養殖集中區域轉移趨勢，完善規模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加快構建“定點(diǎn)屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類(lèi)供應鏈體系。鼓勵發(fā)展“牧場(chǎng)+超市”“養殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、交通運輸廳、供銷(xiāo)合作聯(lián)社按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┌l(fā)展果蔬冷鏈物流。依托呼和浩特市、包頭市、赤峰市設施蔬菜，錫林郭勒盟、烏蘭察布市冷涼蔬菜，通遼市、巴彥淖爾市加工型蔬菜等生產(chǎn)基地，以及呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等瓜果主產(chǎn)區，因地制宜建設預冷設施、儲藏窖、氣調庫等產(chǎn)地倉儲保鮮設施。引導快遞、電商企業(yè)推廣使用可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱(chēng)量包裝、檢驗檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、交通運輸廳、鄉村振興局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。�六）發(fā)展乳品冷鏈物流。推進(jìn)呼和浩特市為核心的沿黃地區、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等草原牧區以及赤峰市、通遼市等西遼河流域奶類(lèi)主產(chǎn)區冷鏈物流設施建設，鼓勵規�；�奶業(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設施設備，提高一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

　�。ㄆ撸┌l(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流。依托呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等淡水魚(yú)、蟹、蝦產(chǎn)區，鼓勵各類(lèi)主體建設完善覆蓋養殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運輸、質(zhì)量管控等環(huán)節的設施設備，提高水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗檢測檢疫能力。推動(dòng)建設一批水產(chǎn)品銷(xiāo)地大型批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈集配中心，加快提升銷(xiāo)地冷鏈分撥配送能力。支持口岸機場(chǎng)建設具有國際貨運、冷鏈倉儲、報關(guān)、檢驗檢測檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運冷鏈物流服務(wù)通道。（自治區農牧廳、商務(wù)廳、交通運輸廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局，呼和浩特海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān)按職責分工負責）

　�。ò耍┌l(fā)展速凍食品冷鏈物流。支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市等速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心，建立集原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售、檢驗檢測于一體的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規�；�、集約化發(fā)展。適應連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經(jīng)營(yíng)要求，依托產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、中央廚房，發(fā)展速凍類(lèi)標準食材、食材半成品供應鏈，提高品控能力。（自治區商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)合作聯(lián)社按職責分工負責）

　�。ň牛┌l(fā)展醫藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導道地中藥（蒙藥）材主產(chǎn)區因地制宜建設通風(fēng)貯藏庫、冷藏庫、地窖等，完善分級、清洗、干燥、包裝、裝卸輸送等商品化處理設施設備。支持醫藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設醫藥物流中心，完善醫藥冷庫網(wǎng)絡(luò )化布局及配套冷鏈設施設備功能，提升信息化管理水平。推動(dòng)醫藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫院、蘇木鄉鎮衛生院（室）等醫療網(wǎng)點(diǎn)無(wú)縫銜接，提高醫藥產(chǎn)品冷鏈物流和使用環(huán)節的質(zhì)量保障水平，鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式。健全應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統一調度機制，嚴格落實(shí)全國統一的醫藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制，保障緊急狀態(tài)下疫苗等重要醫藥產(chǎn)品運輸暢通和過(guò)程質(zhì)量安全。（自治區農牧廳、衛生健康委、交通運輸廳、應急廳、市場(chǎng)監管局、藥監局，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�）強化冷鏈干支線(xiàn)運輸。發(fā)揮呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地和呼和浩特商貿服務(wù)型、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）、滿(mǎn)洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐等大型物流基礎設施集聚優(yōu)勢，完善集疏運體系，開(kāi)展規�；�冷鏈物流干支線(xiàn)運輸。大力發(fā)展公路冷鏈專(zhuān)線(xiàn)、鐵路冷鏈班列等干線(xiàn)運輸模式，重點(diǎn)提高鐵路在中長(cháng)距離冷鏈物流干線(xiàn)運輸中的'比重。引導物流企業(yè)強化綜合服務(wù)能力，提供“干線(xiàn)運輸+區域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。（自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳，內蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、內蒙古民航機場(chǎng)集團公司按職責分工負責）

　�。ㄊ�一）完善城鄉冷鏈物流雙向通道。暢通農畜產(chǎn)品上行通道，鼓勵發(fā)展“平臺企業(yè)+農業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，引導形成產(chǎn)銷(xiāo)密切銜接的農畜產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵郵政快遞、供銷(xiāo)、交通運輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流基礎設施，擴大生鮮消費品供給。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等統籌建設城鄉一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。（自治區交通運輸廳、農牧廳、商務(wù)廳、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�二）發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。依托呼和浩特市、鄂爾多斯市航空樞紐以及主要鐵路、公路樞紐，加強自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運設施建設，發(fā)展冷鏈航班、冷鏈運輸車(chē)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運輸，鼓勵企業(yè)建立“冷藏掛車(chē)池”。培養冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人，統籌公路、鐵路、航空等多種運輸方式和郵政快遞，開(kāi)展全程冷鏈運輸組織。（自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、內蒙古民航機場(chǎng)集團公司按職責分工負責）

　�。ㄊ�三）暢通冷鏈運輸國際通道。積極爭取設立呼和浩特市進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、滿(mǎn)洲里市和烏蘭察布市進(jìn)境肉類(lèi)監管場(chǎng)地。依托烏蘭察布市七蘇木中歐班列樞紐物流基地等項目建設，提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。鼓勵滿(mǎn)洲里、二連浩特、甘其毛都等主要農畜產(chǎn)品進(jìn)出口口岸積極拓展國際鐵路聯(lián)運、跨境公路國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。鼓勵具備條件的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流組織能力。（自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳，呼和浩特海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān)按職責分工負責）

　�。ㄊ�四）推動(dòng)冷鏈設備設施升級。引導冷鏈運輸企業(yè)使用標準化托盤(pán)、周轉箱等運載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具。加強標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設，完善載器具租賃、維修、保養、調度等公共運營(yíng)服務(wù)。嚴格冷藏車(chē)市場(chǎng)準入條件，加大標準化車(chē)型推廣力度，加強冷藏車(chē)生產(chǎn)、改裝監管，依法依規嚴厲打擊非法改裝行為。（自治區公安廳、交通運輸廳按職責分工負責）

　�。ㄊ�五）提高數字化智能化水平。對接全國供銷(xiāo)合作社農畜產(chǎn)品冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺，積極參與全國性、多層級數字冷鏈倉庫網(wǎng)絡(luò )建設。推動(dòng)冷鏈物流數字化發(fā)展，推廣溫度傳感器、溫度記錄儀、無(wú)線(xiàn)射頻識別（RFID）電子標簽等設備，實(shí)現到貨檢驗、入庫、出庫、盤(pán)點(diǎn)等各環(huán)節數據自動(dòng)化采集與傳輸。鼓勵企業(yè)牽頭開(kāi)展冷鏈物流相關(guān)技術(shù)、裝備的研發(fā)應用，促進(jìn)傳統冷鏈物流產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。積極參與數字化冷庫試點(diǎn)工作。依托呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市等城市網(wǎng)絡(luò )貨運試點(diǎn)工作，引導網(wǎng)絡(luò )貨運平臺企業(yè)開(kāi)展冷鏈物流業(yè)務(wù)，提高冷鏈物流運輸效率。（自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內蒙古稅務(wù)局按職責分工負責）

　�。ㄊ�六）推動(dòng)冷鏈物流綠色低碳發(fā)展。加快新能源冷藏車(chē)和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車(chē)、鐵路冷藏車(chē)、冷藏集裝箱。支持各類(lèi)冷鏈物流基地、園區、集配中心和農畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等加強公共充電樁、加氣站建設。新建冷庫等設施要嚴格執行國家節能標準要求，鼓勵利用太陽(yáng)能、自然冷能等清潔能源。適應城市綠色配送發(fā)展需要，加快淘汰高排放冷藏車(chē)，鼓勵更換新能源冷藏車(chē)，引導使用綠色、安全、節能、環(huán)保冷藏車(chē)及配套裝備設施。（自治區工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局，內蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團有限公司按職責分工負責）

　�。ㄊ�七）培育冷鏈物流市場(chǎng)主體。引導大型生產(chǎn)、流通企業(yè)整合開(kāi)放內部冷鏈物流資源，開(kāi)展社會(huì )化服務(wù)。推動(dòng)農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、商貿流通企業(yè)和物流企業(yè)深度參與冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿易組織，提升供應鏈管理能力和市場(chǎng)競爭力。以招商引資和培育本土企業(yè)為抓手，大力引進(jìn)區外大型第三方冷鏈物流企業(yè)，積極培育自治區第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵冷鏈物流企業(yè)跨界融合，創(chuàng )新業(yè)態(tài)模式，培育一批特色鮮明、創(chuàng )新發(fā)展的標桿企業(yè)。（自治區商務(wù)廳、交通運輸廳、國資委、供銷(xiāo)合作聯(lián)社按職責分工負責）

　�。ㄊ�八）健全監管制度。嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等冷鏈物流相關(guān)法律法規，完善自治區配套法規政策。建立統一領(lǐng)導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制，加強跨部門(mén)溝通協(xié)調，加大監督檢查力度，確保各項監管制度嚴格執行到位。依法規范各類(lèi)冷鏈物流相關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴格執行農畜產(chǎn)品、食品入市查驗制度。（自治區市場(chǎng)監管局、交通運輸廳、衛生健康委、供銷(xiāo)合作聯(lián)社，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

　�。ㄊ�九）創(chuàng )新優(yōu)化監管方式方法。逐步完善冷鏈追溯、運輸監管等重要領(lǐng)域信息平臺，推動(dòng)海關(guān)、市場(chǎng)監管、交通運輸等跨部門(mén)協(xié)同監管和數據資源共享。依托“蒙冷鏈”食品追溯系統，加快形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監管效能。暢通消費者投訴舉報渠道，引導和鼓勵群眾參與冷鏈物流監督。依托內蒙古社會(huì )信用信息平臺，加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集和共享，通過(guò)“信用中國（內蒙古）”網(wǎng)站依法向社會(huì )公開(kāi)。加大信用信息評價(jià)結果應用力度，依法依規實(shí)施聯(lián)合獎懲。（自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局、大數據中心，呼和浩特海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān)、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）

　�。ǘ�十）強化檢驗檢疫。圍繞主要農畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)區、集散地、口岸等重點(diǎn)地區，優(yōu)化檢驗檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平，增強冷鏈食品藥品檢驗檢疫能力。支持農畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設快檢實(shí)驗室。依托自治區和各盟市食品安全重點(diǎn)實(shí)驗室，加強食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構冷鏈物流檢驗檢疫能力建設。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫實(shí)現全過(guò)程及跨區域信息互通、監管互認和執法互助。建立健全進(jìn)口凍品集中監管制度，加強檢驗檢疫結果、貨物來(lái)源去向等關(guān)鍵數據共享。支持冷鏈物流企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作方式，牽頭組建檢驗檢測領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)研發(fā)中心等各類(lèi)創(chuàng )新平臺載體，提升冷鏈物流檢驗檢疫能力和水平。（自治區市場(chǎng)監管局、科技廳、公安廳、衛生健康委，呼和浩特海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān)按職責分工負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。自治區發(fā)展改革委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調推進(jìn)工作機制，統籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落地，重大問(wèn)題及時(shí)向自治區人民政府報告。各地區、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，細化任務(wù)舉措，壓實(shí)工作責任，統籌推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。自治區各有關(guān)部門(mén)要對照國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》重點(diǎn)工程，按照職責分工落實(shí)好自治區冷鏈物流發(fā)展重點(diǎn)工程。（自治區發(fā)展改革委、各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

　�。ǘ�）強化政策支持。建立健全冷鏈物流項目?jì)�備庫，利用地方政府�?zhuān)項債券、各級財政資金等現有資金支持渠道，支持符合條件的國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、產(chǎn)地保鮮設施等冷鏈物流基礎設施建設。推薦符合條件的項目申報中國農業(yè)發(fā)展銀行農村流通體系建設貸款。在嚴格落實(shí)國家土地政策基礎上，統籌做好冷鏈物流設施布局建設與國土空間等相關(guān)規劃的銜接，保障合理用地需求。永久性農畜產(chǎn)品預冷設施用地按建設用地管理，在用地安排上給予支持。冷鏈物流企業(yè)倉儲用地符合條件的，按規定享受城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策。嚴格落實(shí)鮮活農畜產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，鼓勵各地區因地制宜出臺支持城市配送冷藏車(chē)便利通行政策。在冷鏈物流領(lǐng)域推行“一照多址”，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)。（自治區發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、農牧廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局，內蒙古稅務(wù)局、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加強專(zhuān)業(yè)人才培養。支持具備條件的高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程。鼓勵高等院校深入對接行業(yè)需求，以應用為導向發(fā)展冷鏈物流繼續教育。鼓勵職業(yè)院校與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)建立實(shí)訓基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，強化冷鏈物流人才實(shí)踐能力及創(chuàng )新能力培養。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國際國內交流合作，培養引進(jìn)高層次冷鏈物流人才。（自治區教育廳、人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）

　�。ㄋ模�強化標準執行和統計監測。嚴格落實(shí)冷鏈物流強制性國家標準、行業(yè)標準。以行業(yè)協(xié)會(huì )、高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)等為重點(diǎn)，推動(dòng)冷鏈物流標準化工作。按照國家統一安排，開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調查和冷鏈物流行業(yè)統計制度建立工作，根據實(shí)際需要開(kāi)展冷鏈物流統計試點(diǎn)。依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、龍頭物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等，加強日常運行監測和行業(yè)發(fā)展形勢分析研判。（自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、農牧廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、統計局按職責分工負責）

　　食品配送實(shí)施方案 15

　　為推動(dòng)我省冷鏈物流行業(yè)健康規范發(fā)展，保障鮮活農產(chǎn)品和食品流通安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展和居民消費升級，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）有關(guān)要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進(jìn)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能接續轉換，以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費升級為導向，以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐，以創(chuàng )新體制機制為動(dòng)力，以規范強化監管為保障，著(zhù)力構建“布局合理、設施先進(jìn)、管理規范、標準統一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現代化冷鏈物流體系。

　�。ǘ�）基本原則。

　　1、市場(chǎng)為主，政府指導。發(fā)揮政府在規劃、標準、政策等方面作用，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力。

　　2、問(wèn)題導向，重點(diǎn)突破。補齊基礎設施、車(chē)輛裝備、信息平臺等主要短板，加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區域性冷鏈物流園區。

　　3、創(chuàng )新驅動(dòng)，提質(zhì)增效。實(shí)現技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機制和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，推動(dòng)供應鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　4、完善標準，信息推動(dòng)。支持重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標準，建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標。到20xx年，初步形成布局合理、設施先進(jìn)、標準健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè)，培育10個(gè)以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)集聚區，冷鏈物流社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、標準化服務(wù)水平大幅提升，基本實(shí)現冷鏈物流全過(guò)程監控，全鏈條可追溯，食品安全保障能力顯著(zhù)增強。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)區域冷鏈物流中心建設。

　　1、加快推進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濟南、淄博、菏澤市等肉類(lèi)主產(chǎn)區，打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無(wú)斷鏈”的肉類(lèi)冷鏈物流中心，建設一批肉類(lèi)冷鏈物流基地。加快冷庫節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監控和質(zhì)量追溯系統。（省畜牧獸醫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　　2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞青島、威海等市打造4個(gè)遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群，培育10處遠洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設中國北方（青島）國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地，打造東北亞地區重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。（省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦，有關(guān)市政府）

　　3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類(lèi)農產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢，建設一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的`特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù)，推廣應季儲存和反季銷(xiāo)售，促進(jìn)均衡上市。（省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　�。ǘ�）加強冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。依托我省農產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點(diǎn)區域布局，構建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。依托產(chǎn)地和源頭市場(chǎng)，建設低溫儲藏保鮮設施，實(shí)現鮮活農產(chǎn)品采收后及時(shí)預冷，提倡移動(dòng)式快速預冷設備的循環(huán)共用，提高設備利用率，加快補齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節點(diǎn)和大中型城市，改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區，推進(jìn)冷鏈加工基地與區域集散分銷(xiāo)中心建設，規劃建設一批生鮮食品冷鏈物流配送中心，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設完善�？拷有独滏溤O施，鼓勵商場(chǎng)超市零售終端網(wǎng)點(diǎn)配置冷柜、冷藏箱等冷藏運輸單元，建立冷鏈終端服務(wù)系統，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。（有關(guān)市政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省食品藥品監管局、省畜牧獸醫局）

　�。ㄈ�）建立健全冷鏈物流標準和服務(wù)規范體系。

　　1、在國家食品安全標準的基礎上，加快推動(dòng)地方標準的制定，建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標準和溫度控制標準并組織實(shí)施。選取重點(diǎn)市、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展冷鏈物流企業(yè)省級標準化示范試點(diǎn)。組織開(kāi)展星級冷鏈物流企業(yè)評估。（省衛生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監局、省食品藥品監管局）

　　2、成立冷鏈物流標準化技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，研究制定符合市場(chǎng)需求的團體標準，有推廣價(jià)值的可上升為地方標準，并積極推薦為國家標準、行業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，并向社會(huì )公示公開(kāi)。推進(jìn)冷藏運輸車(chē)輛溫度控制、監測裝置技術(shù)標準和檢驗方法的研究發(fā)布，為冷藏運輸車(chē)輛的溫度監測性能評測和檢驗提供依據。加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實(shí)施。（省質(zhì)監局、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省交通運輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　3、推進(jìn)標準化周轉箱、托盤(pán)的推廣和循環(huán)共用。鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)使用標準周轉箱和托盤(pán)，建立健全標準托盤(pán)循環(huán)共用配套標準體系。鼓勵探索標準周轉箱與托盤(pán)組成集裝單元，與集裝箱、標準運輸車(chē)輛、多式聯(lián)運相結合，實(shí)現作業(yè)一體化，進(jìn)一步提高運輸效率。（省質(zhì)監局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團公司）

　�。ㄋ模┨嵘�冷鏈物流信息化水平。

　　1、推進(jìn)信息技術(shù)應用與信息系統建設。推廣衛星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節的應用，按照要求配備車(chē)輛定位跟蹤及全程溫度自動(dòng)監測、記錄和控制系統。鼓勵企業(yè)對原有倉儲、運輸、訂單等管理系統進(jìn)行模塊化改造，推廣使用企業(yè)資源計劃（ERP）物流管理系統，促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開(kāi)展冷鏈物流企業(yè)智能化升級改造，推廣產(chǎn)品全程監控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應用，實(shí)現冷鏈物流全過(guò)程的智能化、信息化、數據化、可視化、一體化。（省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫局）

　　2、加快構建全省冷鏈物流信息化平臺。推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上云，著(zhù)力整合冷庫、冷藏車(chē)輛等冷鏈物流資源，建設集信息發(fā)布、在線(xiàn)交易、全程溫控、車(chē)輛跟蹤、貨物查詢(xún)等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺。整合供應鏈上下游信息資源，加快構建區域性的冷鏈物流信息平臺和質(zhì)量安全追溯平臺，并逐步與國家有關(guān)平臺對接，提高冷鏈資源綜合利用率。（省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省畜牧獸醫局、省郵政管理局）

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。

　　1、加快開(kāi)發(fā)應用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節能技術(shù)在低溫倉儲及運輸中的應用。鼓勵企業(yè)使用安全環(huán)保節能的制冷劑和制冷工藝，發(fā)展新型蓄冷材料，采用先進(jìn)的節能和蓄能設備。加強對移動(dòng)式等新型分級預冷裝置、多溫區陳列銷(xiāo)售設備、大容量冷卻冷凍機械、節能環(huán)保多溫層冷鏈運輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好生產(chǎn)規范（GMP）等管理認證要求，在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù)，提高食品安全保障水平。（省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省食品藥品監管局）

　　2、提升冷鏈物流裝備專(zhuān)業(yè)化水平。加強高性能冷卻冷凍設備、自動(dòng)化分揀設備、倉儲智能貨架、全程監控追溯系統等冷鏈物流裝備的推廣應用。鼓勵多溫層冷藏車(chē)、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車(chē)、低溫保溫容器等標準化運載單元以及輕量化、新能源等節能環(huán)保冷藏保溫車(chē)型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車(chē)輛的溫度監控設備性能要求作為投入運營(yíng)的基本條件，加速淘汰不規范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車(chē)輛，嚴禁非法改裝的冷藏運輸車(chē)輛上路運行。鼓勵有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設備在運輸中的運用。建立跨運輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統，提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平，為“一帶一路”建設提供冷鏈技術(shù)支持。（省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、濟南鐵路局集團公司）

　�。�六）加快培育冷鏈物流市場(chǎng)主體。

　　1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點(diǎn)培育一批以現代信息技術(shù)為支撐，連接重要產(chǎn)銷(xiāo)地的跨區域冷鏈物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)“生產(chǎn)+流通+銷(xiāo)售”三大環(huán)節相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌共建。支持現有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合，壯大企業(yè)規模和實(shí)力。鼓勵大型食品加工流通企業(yè)實(shí)施流程再造，盤(pán)活冷鏈物流資源，提供社會(huì )化冷鏈物流服務(wù)，實(shí)現企業(yè)價(jià)值鏈延伸。鼓勵大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現有配送網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行改造提升，提升社會(huì )化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，加快發(fā)展生鮮溫控供應鏈，推廣“連鎖直銷(xiāo)+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò )化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫局、省郵政管理局）

　　2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開(kāi)展冷鏈物流多式聯(lián)運，推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，在骨干鐵路物流園區建設冷庫等設施，鼓勵鐵路物流企業(yè)參與長(cháng)距離、大體量冷鏈運輸。規劃建設“一帶一路”沿線(xiàn)冷鏈貨物儲存、集散和分銷(xiāo)中心。推動(dòng)青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南，濰坊至昆明直至東南亞、南亞，淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸，建設完善生鮮商品儲存冷庫和相應查驗場(chǎng)所。（有關(guān)市政府，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗局、濟南鐵路局集團公司）

　�。ㄆ撸�強化冷鏈物流行業(yè)監督管理。

　　1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng )新。按照“放管服”的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設立和開(kāi)展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序。結合冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn)，積極推進(jìn)國際貿易“單一窗口”建設，提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現有監管方式，通過(guò)數據收集、分析和管理完善事中事后監管。（有關(guān)市政府，省工商局、省食品藥品監管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

　　2、推動(dòng)冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過(guò)程的高效、便捷的農產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實(shí)食品安全主體責任，不定期抽查冷鏈各環(huán)節溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)，健全冷鏈物流控制管理體系。強化對從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓和設施設備的定期檢查評估。（省食品藥品監管局、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省畜牧獸醫局）

　　3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系。充分發(fā)揮現有信息平臺的作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系，研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標納入信用評價(jià)體系。各有關(guān)部門(mén)要根據監管職責建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，將企業(yè)信用信息歸集至省級公共信用信息平臺，通過(guò)“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統（山東）依法向社會(huì )公開(kāi)。完善冷鏈物流責任主體守信激勵和失信懲戒機制，將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺，對失信行為聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監管局、省郵政管理局、人行濟南分行）

　　4、規范冷藏運輸車(chē)輛市場(chǎng)準入和退出機制。嚴格執行國家冷藏保溫車(chē)輛投入運營(yíng)的相關(guān)要求，在車(chē)輛準入、年度審驗、強制報廢等環(huán)節加強監督管理。（省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳）

　�。ò耍┘訌娎滏溛锪魅瞬排囵B。推動(dòng)省內高等院校和中等職業(yè)院校設置冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設相關(guān)課程，提升農業(yè)類(lèi)院校的冷鏈物流和農產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作，開(kāi)展訂單式、冠名式培養和定制化培訓，推動(dòng)建立冷鏈物流培訓和實(shí)踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓和技術(shù)示范體系。強化人才交流，引進(jìn)國內外優(yōu)秀管理人才，推動(dòng)高素質(zhì)人才隊伍建設。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò )機制，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問(wèn)題，推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作，確保責任分工落到實(shí)處。加快開(kāi)展省級冷鏈物流示范工程和省級標準化示范試點(diǎn)。

　�。ǘ�）加大政策扶持。

　　1、鼓勵和引導社會(huì )資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導示范作用，帶動(dòng)民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè)，探索鼓勵社會(huì )資本通過(guò)設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎設施建設，用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、私募債、中期票據、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。

　　2、引導銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構降低冷鏈物流企業(yè)融資門(mén)檻。發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用，加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔保力度。鼓勵符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內外上市、掛牌交易。

　　3、各市要加快對冷鏈物流基礎設施的統籌規劃，并與城鄉總體規劃和土地利用總體規劃搞好銜接。對符合規劃的重點(diǎn)農產(chǎn)品冷鏈物流項目，加大土地供應力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。

　　4、加強城市配送冷藏運輸車(chē)輛的標識管理，在核定載重、車(chē)輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車(chē)輛的通行和�？抗芾泶胧�。用好鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策。

　　5、大力宣傳推廣現代冷鏈物流理念。加強冷鏈物流行業(yè)調研，結合食品安全宣傳周活動(dòng)，強化冷鏈物流、食品安全宣傳工作，提高公眾對全程冷鏈生鮮農產(chǎn)品質(zhì)量的認知度。

　　食品配送實(shí)施方案 16

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號），進(jìn)一步明確我省“十四五”時(shí)期推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

　　一、發(fā)展目標

　　到2025年，基本建成符合我省產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的冷鏈物流體系，區域冷鏈物流綜合實(shí)力穩居全國前列。一是設施設備更加完善。加快冷鏈物流基礎設施建設和冷鏈裝備提升，冷庫庫容規模和冷藏車(chē)保有量年均增長(cháng)10%以上。加快建設申報國家骨干冷鏈物流基地，力爭實(shí)現4—5個(gè)國家骨干冷鏈物流基地納入國家年度建設名單。產(chǎn)地預冷、傳統農批市場(chǎng)冷庫等末端設施短板基本補齊，設施裝備網(wǎng)絡(luò )化、標準化、智能化、綠色化水平明顯提高，建成廣東供銷(xiāo)公共型農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)。二是服務(wù)能力更加優(yōu)質(zhì)。專(zhuān)業(yè)化冷鏈服務(wù)質(zhì)量大幅提升，肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達到85%、30%、85%，綜合冷鏈流通率顯著(zhù)提升，流通環(huán)節腐損率逐步下降。三是行業(yè)影響更加顯著(zhù)。冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動(dòng)整合加強，冷鏈新業(yè)態(tài)新模式更加多元，冷鏈行業(yè)集中度不斷提升、市場(chǎng)規模持續擴大，全國百強和星級冷鏈物流企業(yè)數量明顯增加，龍頭企業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步增強。四是監管體系更加健全。建成全省冷鏈物流追溯監管平臺，監管體制機制進(jìn)一步完善，基本形成貫穿冷鏈物流全流程的監測監管體系，實(shí)現重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。冷藏車(chē)監控率、重點(diǎn)冷鏈產(chǎn)品全程監控率顯著(zhù)提升。

　　二、構建現代冷鏈物流設施網(wǎng)絡(luò )

　�。ㄒ唬�構建“7+N+X”冷鏈物流設施網(wǎng)絡(luò )。圍繞7個(gè)國家骨干冷鏈物流基地，依托廣東供銷(xiāo)公共型農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)以及具備條件的冷鏈物流設施，規劃布局若干省級產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施，推動(dòng)構建以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心為重要節點(diǎn)、兩端冷鏈物流設施為末端網(wǎng)點(diǎn)的干支倉配一體、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同的現代冷鏈物流設施網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）加快冷鏈物流重要節點(diǎn)設施建設。支持廣州、深圳、汕頭、江門(mén)、湛江、茂名做好國家骨干冷鏈物流基地建設和申報工作，支持多個(gè)承載城市以聯(lián)合體形式在城市群內部或沿國家冷鏈物流骨干通道開(kāi)展合作共建。推進(jìn)全省產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心布局建設工作，積極鼓勵具備條件的產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心城市申請納入國家骨干冷鏈物流基地承載城市。引導國家物流樞紐強化冷鏈物流設施建設。聚焦“最先一公里”和“最后一公里”冷鏈物流設施短板，加強兩端冷鏈物流設施建設。

　�。ㄈ�）強化冷鏈物流設施互聯(lián)互通。引導冷鏈物流骨干基地、集配中心、末端設施加強功能對接和業(yè)務(wù)聯(lián)通，推進(jìn)干支線(xiàn)物流和末端配送協(xié)同運作。加強與國家“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道、全國供銷(xiāo)公共型冷鏈物流網(wǎng)融合銜接，支持省供銷(xiāo)合作社牽頭建設華南片區冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)，鼓勵骨干基地和集配中心擴大服務(wù)內陸腹地的范圍和能力。加強粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地和配送中心建設，暢通內陸鮮活農產(chǎn)品入粵通道，提升港澳通關(guān)效率，強化面向港澳中轉、供應能力。

　　三、夯實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力完善產(chǎn)地冷鏈物流設施。聚焦農產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈設施短板，支持農業(yè)企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)鎮和中心村，分區分片集中建設田頭預冷保鮮設施。復制推廣廣州增城區、茂名高州市等地共享式“田頭智慧小站”示范經(jīng)驗。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國家農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣以及具備條件的農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區，建設一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、粵港澳大灣區肇慶（懷集）綠色農副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區（肇慶高要）預制菜產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。

　�。ǘ�）構建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。依托農民合作社服務(wù)中心、農業(yè)生產(chǎn)托管運營(yíng)中心、供銷(xiāo)合作社助農服務(wù)平臺等，成立“田頭智慧小站”產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，引入社會(huì )力量，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫和冷藏車(chē)社會(huì )化服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設施設備租賃等社會(huì )化服務(wù)，推廣“田頭冷鏈服務(wù)驛站”“供銷(xiāo)田頭集散中心”“移動(dòng)冷庫+集配中心”等模式。完善農產(chǎn)品主產(chǎn)區村級物流服務(wù)點(diǎn)、農村電商服務(wù)站等配套冷鏈物流設施，強化干支銜接運輸組織，構建“縣—鄉—村”產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式。大力發(fā)展農超對接、農批對接、農企對接等農產(chǎn)品短鏈流通新模式。大力發(fā)展廣東供銷(xiāo)農產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò )，鼓勵產(chǎn)地冷鏈集配中心開(kāi)展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)團體等終端大客戶(hù)提供直供直配服務(wù)。鼓勵郵政快遞企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和其他社會(huì )資本在農產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。鼓勵引導生鮮農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體加強與配送、快遞等專(zhuān)業(yè)冷鏈物流企業(yè)合作，推行多品種、小批量、多批次的共同配送模式。

　　四、提高冷鏈運輸服務(wù)質(zhì)量

　�。ㄒ唬�強化冷鏈運輸一體化運作。依托骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心，大力發(fā)展公路冷鏈專(zhuān)線(xiàn)運輸、干線(xiàn)運輸。試點(diǎn)開(kāi)行鐵路冷鏈班列，推動(dòng)糧食、牛奶、凍肉等品類(lèi)通過(guò)鐵路運輸，提升鐵路冷鏈市場(chǎng)規模。探索開(kāi)通荔枝等特色農產(chǎn)品冷鏈航空綠色通道和高鐵冷鏈專(zhuān)列。推動(dòng)冷鏈物流干線(xiàn)運輸與區域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同，構建干支線(xiàn)運輸和兩端集配一體化運作的區域冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）大力發(fā)展冷鏈物流多式聯(lián)運。鼓勵國家骨干冷鏈物流基地完善吊裝、平移等換裝轉運專(zhuān)用設施設備，加強自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運設施建設。推進(jìn)港口、鐵路場(chǎng)站冷藏集裝箱堆場(chǎng)建設和升級改造，重點(diǎn)推進(jìn)廣州大田、深圳平湖南、江門(mén)北站鐵路貨場(chǎng)建設，發(fā)展冷鏈集裝箱公鐵聯(lián)運。鼓勵現有多式聯(lián)運公共信息平臺拓展完善冷鏈物流服務(wù)功能，培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人。提升中老、中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，增強國際冷鏈聯(lián)運組織能力。積極推動(dòng)湛江參與西部陸海新通道公鐵海聯(lián)運冷鏈物流業(yè)務(wù)。依托廣州白云、深圳寶安、珠海金灣、揭陽(yáng)潮汕、湛江吳川等樞紐機場(chǎng)，大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，加強冷鏈卡車(chē)航班建設。支持廣州、深圳打造國際冷鏈物流門(mén)戶(hù)樞紐。

　�。ㄈ�）推動(dòng)冷鏈車(chē)輛通行更加便利。鼓勵各地市加快統一城市配送冷藏車(chē)輛標志標識，對統一標志標識的冷鏈城市配送車(chē)輛，以及需在限行區域通行的新能源、民生保障冷鏈運輸車(chē)輛，優(yōu)先發(fā)放通行許可。探索實(shí)施城市配送車(chē)輛分時(shí)、錯時(shí)、分類(lèi)通行和停放措施，合理規劃設置中心城區商業(yè)區、居住區、大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等區域專(zhuān)用卸貨場(chǎng)地和道路范圍內配送車(chē)輛的臨時(shí)停車(chē)泊位，在不影響正常交通的前提下允許冷鏈運輸車(chē)輛進(jìn)行不超過(guò)30分鐘的�？垦b卸作業(yè)。

　　五、完善銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )

　�。ㄒ唬┘涌斐鞘欣滏溤O施建設。支持在廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、惠州等農產(chǎn)品主銷(xiāo)區和中轉規模較大的城市布局新建和改擴建一批與消費規模匹配，集流通加工、區域分撥、城市配送等功能于一體的銷(xiāo)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區（佛山）民生保障冷鏈物流園區、中國南部物流樞紐（二期）、清遠冷鏈物流基地建設。推動(dòng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫改造，配套建設封閉式裝卸站臺等設施，鼓勵建設公共冷庫、凈菜加工車(chē)間等設施，完善流通加工、分揀配送等功能。鼓勵商超、生鮮連鎖加大零售端冷鏈設施改造升級力度，提高冷鏈物流服務(wù)能力。引導城市商業(yè)街區、商圈、農貿市場(chǎng)共建共享小型公共冷庫。

　�。ǘ�）健全銷(xiāo)地分撥配送體系。支持國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地、廣東供銷(xiāo)公共型冷鏈物流骨干設施擴大分撥服務(wù)范圍，重點(diǎn)完善面向粵港澳大灣區冷鏈集配中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)的區域冷鏈分撥網(wǎng)絡(luò )。鼓勵銷(xiāo)地冷鏈集配中心構建面向大型商超、生鮮連鎖、酒店餐飲、學(xué)校、機關(guān)團體等的農產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫區共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加快向冷鏈集配中心轉變。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新冷鏈物流配送模式。積極推廣“分時(shí)段配送”“無(wú)接觸配送”“夜間配送”，鼓勵社區物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。鼓勵龍頭物流企業(yè)集并城市冷鏈和常溫貨物配送。鼓勵生鮮農產(chǎn)品新零售、社區團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強城市冷鏈即時(shí)配送體系建設，支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費模式融合創(chuàng )新發(fā)展，推廣無(wú)人超市、智能供貨。引導企業(yè)建立城市群都市圈同城化共同配送聯(lián)盟，推動(dòng)城市冷鏈配送網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車(chē)，開(kāi)展多溫區共同配送。

　　六、優(yōu)化重點(diǎn)品類(lèi)冷鏈物流服務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌烊忸�(lèi)冷鏈物流體系建設。適應消費升級新趨勢和禽畜疫病防控新要求，加快構建“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的冷鮮肉流通體系，實(shí)現預冷排酸、分割加工、包裝運輸、保鮮銷(xiāo)售等全程冷鏈服務(wù)保障。支持茂名、湛江、韶關(guān)、肇慶、清遠、云浮等生豬家禽優(yōu)勢產(chǎn)區依托現代畜禽產(chǎn)業(yè)園完善冷鏈物流設施，鼓勵屠宰加工企業(yè)建設標準化預冷集配中心、低溫分割加工車(chē)間、冷庫等設施，配備必要的冷藏車(chē)等設備。加快在預制菜產(chǎn)業(yè)園布局公共型肉類(lèi)冷鏈物流設施，推廣標準化流通型冷庫、肉類(lèi)保鮮柜在農貿市場(chǎng)、社區生鮮門(mén)店的應用。

　�。ǘ�）增強果蔬產(chǎn)地商品化能力。在粵西南菜北運核心區、特色經(jīng)濟作物主產(chǎn)區、果蔬進(jìn)出口示范基地建設一批倉儲保鮮設施。支持廣州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、肇慶等特色水果、蔬菜生產(chǎn)示范基地改造或新建產(chǎn)地預冷保鮮設施，配備果蔬清洗、分級分揀、切割包裝等商品化處理設施設備，完善脫水干制、稱(chēng)量包裝、檢驗檢測等配套功能，開(kāi)展分級揀選、清洗加工、預冷等初加工。

　�。ㄈ�）健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵遠洋和近海捕撈企業(yè)完善船頭預冷保鮮、船塢速凍保鮮設施。鼓勵大型水產(chǎn)養殖企業(yè)加強魚(yú)塘速凍保鮮冷庫建設。加強海水、淡水原料產(chǎn)品冷鏈的標準化研究與建設，提升冷鏈設施設備技術(shù)智能化水平，健全加工儲運全程溫控可追溯體系。支持機場(chǎng)、港口口岸完善進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈配套設施。鼓勵廣州、珠海、汕頭、佛山、江門(mén)、湛江等水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區和集散地構建輻射國內、國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。

　�。ㄋ模┨嵘�醫藥冷鏈應急保障水平。支持醫藥生產(chǎn)流通企業(yè)建設醫藥物流中心，完善醫藥冷庫網(wǎng)絡(luò )化布局及配套冷鏈設施設備功能。優(yōu)化冷鏈醫藥儲備管理，健全應急聯(lián)動(dòng)和統一調度機制，完善醫藥冷鏈物流綠色通道，提高冷鏈醫藥應急保障能力。完善疫苗流通和接種管理信息系統，加強各級疾控中心和接種單位疫苗冷鏈配送體系建設，持續推進(jìn)疫苗儲運冷鏈設備數字化管理，積極探索優(yōu)化疫苗儲存、運輸模式。

　　七、推進(jìn)冷鏈物流數字化智能化綠色化發(fā)展

　�。ㄒ唬┘涌鞌底只�發(fā)展步伐。開(kāi)展數字化冷庫試點(diǎn)工作，推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素數字化。鼓勵冷鏈物流企業(yè)加大溫度傳感器、溫度記錄儀、無(wú)線(xiàn)射頻識別（RFID）電子標簽及自動(dòng)識別終端、監控設備、電子圍欄等設備的安裝與應用力度，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設施、載運裝備等要素數據化、信息化、可視化，實(shí)現對到貨檢驗、入庫、出庫、調撥、移庫移位、庫存盤(pán)點(diǎn)等各作業(yè)環(huán)節數據自動(dòng)化采集與傳輸。

　�。ǘ�）統籌信息化平臺建設。支持廣東冷鏈公共服務(wù)管理平臺建設，加強與全國農產(chǎn)品冷鏈流通監控平臺對接，引導更多冷鏈企業(yè)納入平臺管理，加強冷鏈全過(guò)程溫濕度、定位軌跡監測預警，完善冷鏈數據采集、認證、查詢(xún)、溯源等功能。依托廣東數字供銷(xiāo)平臺，加快智慧冷鏈信息服務(wù)、冷鏈運輸配送、冷鏈資源整合三大平臺建設。鼓勵骨干企業(yè)搭建市場(chǎng)化運作的冷鏈物流信息平臺，整合區域冷鏈貨源、運力、庫存等市場(chǎng)供需信息，提供冷鏈車(chē)貨匹配、倉貨匹配等信息撮合服務(wù)，促進(jìn)冷鏈物流業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)冷鏈物流信息平臺間數據互聯(lián)共享，打通各類(lèi)平臺間數據交換渠道。加強對冷鏈物流數據資源的開(kāi)發(fā)利用，充分挖掘數據要素潛力。

　�。ㄈ�）提高智能化發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加快傳統冷庫等設施智慧化國產(chǎn)化改造升級，打造自主可控的自動(dòng)化無(wú)人冷鏈倉，加快運輸裝備更新?lián)Q代，加強車(chē)載智能溫控、監控技術(shù)裝備應用。推動(dòng)冷庫“上云用數賦智”，基于國產(chǎn)基礎軟硬件環(huán)境，加強冷鏈智慧倉儲管理、運輸調度管理等信息系統開(kāi)發(fā)應用，優(yōu)化冷鏈運輸配送路徑，提高冷庫、冷藏車(chē)利用效率。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)冷鏈設施設備節能改造，推行合同能源管理、節能診斷等模式。逐步淘汰老舊高能耗冷庫和制冷設施設備。鼓勵新建冷庫等設施利用自然冷能、太陽(yáng)能等清潔能源，嚴格執行國家節能標準要求。加快淘汰高能耗和國三及以下排放標準的冷藏車(chē)，適應城市綠色配送發(fā)展需要，鼓勵新增或更新的.冷藏車(chē)采用新能源車(chē)型。鼓勵使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

　　八、大力培育冷鏈物流骨干企業(yè)

　�。ㄒ唬┲С掷滏溛锪髌髽I(yè)做大做強。在冷鏈物流領(lǐng)域探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，重點(diǎn)培育以現代數字技術(shù)為支撐，連接主要產(chǎn)銷(xiāo)地的跨區域供應鏈企業(yè)。圍繞冷鏈細分領(lǐng)域、特定場(chǎng)景培育專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流企業(yè)，提高精益化管理、精細化服務(wù)能力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升市場(chǎng)集中度。大力引進(jìn)國內外知名冷鏈物流企業(yè)和具有冷鏈資源整合能力的大型企業(yè)。推動(dòng)冷鏈物流平臺企業(yè)規范發(fā)展，提升冷鏈物流組織化、規�；�運營(yíng)能力。

　�。ǘ�）提升冷鏈物流企業(yè)國際競爭力。推動(dòng)龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿易組織，強化境內外冷鏈物流、采購分銷(xiāo)等網(wǎng)絡(luò )協(xié)同，帶動(dòng)上下游企業(yè)共同打造具有影響力的冷鏈食品品牌，延伸跨境電商、交易結算等服務(wù)，提升國際供應鏈管理能力和國際競爭力。鼓勵冷鏈物流企業(yè)與貿易企業(yè)等協(xié)同“出�！�，圍繞全球肉類(lèi)、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)區，積極布局境外冷鏈物流設施，依托遠洋海運、國際鐵路聯(lián)運班列、國際貨運航空等開(kāi)展國際冷鏈物流運作。

　　九、加強冷鏈物流標準化建設

　�。ㄒ唬┩晟评滏溛锪鳂藴鼠w系。支持成立省冷鏈物流標準化技術(shù)委員會(huì )，發(fā)揮標準化智囊團力量，圍繞冷鏈基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點(diǎn)環(huán)節以及綠色化智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強冷鏈物流推薦性標準、行業(yè)標準制修訂。鼓勵我省企事業(yè)單位因地制宜參與制定冷鏈地方標準，根據實(shí)際需要制定冷鏈物流行業(yè)標準、團體標準和企業(yè)標準，積極參與國際標準化活動(dòng)。

　�。ǘ�）加大冷鏈標準宣貫力度。督促企業(yè)嚴格落實(shí)冷鏈物流強制性國家標準，守好冷鏈產(chǎn)品安全底線(xiàn)，對標國際先進(jìn)水平，鼓勵企業(yè)提升冷庫、冷藏車(chē)等能效環(huán)保標準，執行綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認證及標識體系。充分發(fā)揮有關(guān)標準化技術(shù)委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)作用，加強冷鏈物流標準宣貫，推動(dòng)協(xié)同應用，提高推薦性標準采用水平。開(kāi)展冷鏈物流標準監督檢查和實(shí)施效果評價(jià)。

　�。ㄈ�）推動(dòng)冷鏈設施設備標準化。加大標準化冷藏車(chē)推廣力度，逐步淘汰非標準化冷藏車(chē)，嚴厲打擊非法改裝冷藏車(chē)。開(kāi)展冷鏈物流標準化應用試點(diǎn)，鼓勵商貿流通企業(yè)以標準化托盤(pán)、周轉箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單位，引導冷鏈運輸企業(yè)使用標準化周轉箱（筐）、托盤(pán)、籠車(chē)等運載單元，以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載具。加強標準化冷鏈載具循環(huán)共用體系建設，完善載具租賃、維修、保養、調度等公共運營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)冷鏈運輸全過(guò)程“不倒托”“不倒箱”。鼓勵企業(yè)應用適合果蔬等農產(chǎn)品的單元化包裝。

　　十、加強冷鏈物流全鏈條監管

　�。ㄒ唬┩晟评滏溛锪鞅O管體制機制。建立統一領(lǐng)導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)監管職責，強化跨部門(mén)溝通協(xié)調，加大督促檢查力度。嚴格執行農產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。加快物流行業(yè)信用體系建設，建立冷鏈物流從業(yè)單位和人員信用信息檔案，完善守信激勵和失信懲戒機制。

　�。ǘ�）推進(jìn)冷鏈物流智慧監管。引導企業(yè)按照規范化標準化要求配備冷藏車(chē)定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監測、記錄設備，在冷庫、冷藏集裝箱等設施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監測設備，實(shí)現各環(huán)節數據實(shí)時(shí)監控和動(dòng)態(tài)更新。加快區塊鏈技術(shù)在冷鏈物流智慧監測追溯系統建設中的應用，提高追溯信息的真實(shí)性、及時(shí)性和可信度。推動(dòng)海關(guān)、市場(chǎng)監管、交通運輸等跨部門(mén)協(xié)同監管和數據融合，依托進(jìn)口冷鏈食品追溯監管平臺、省冷藏冷凍食品追溯系統形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監管效能。

　�。ㄈ�）強化冷鏈物流檢驗檢測檢疫。圍繞主要農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)區、集散地、口岸等，優(yōu)化檢驗檢測檢疫站點(diǎn)布局，加強檢驗檢測檢疫設施建設和設備配置。鼓勵有條件的地區率先布局建設區域田頭快檢小站。完善應急檢驗檢測檢疫預案，實(shí)行閉環(huán)式疫情防控管理，防范非洲豬瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情擴散風(fēng)險。完善廣州、深圳、汕頭等進(jìn)口口岸城市疫情防控措施，建立多點(diǎn)觸發(fā)的監測預警機制。建立健全進(jìn)口凍品集中監管制度，健全進(jìn)口冷鏈食品檢驗檢疫制度，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責任，加強檢驗檢疫結果、貨物來(lái)源去向等關(guān)鍵數據共享，建立全程可追溯、全鏈條監管體系。加強國家級、區域性食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構冷鏈物流檢驗檢測檢疫能力建設，支持物流企業(yè)建設快檢實(shí)驗室，推動(dòng)各地冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫信息互通、監管互認、執法互助。

　　十一、強化冷鏈物流政策要素保障

　�。ㄒ唬┘訌娰Y金支持。發(fā)揮中央預算內投資撬動(dòng)作用，加強國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設施建設。用足用好省重大項目前期工作經(jīng)費和地方政府專(zhuān)項債券資金，支持廣東供銷(xiāo)公共型冷鏈物流骨干網(wǎng)等政府主導建設的公共性、基礎性冷鏈物流設施建設。鼓勵有條件的地市統籌涉農資金支持產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。定期梳理重大項目信息，對接引導開(kāi)發(fā)性、政策性金融機構加大對骨干冷鏈物流基地等大型冷鏈物流設施的支持。推動(dòng)冷鏈物流基礎設施REITs試點(diǎn)。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)項目貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押、融資租賃、供應鏈金融等手段拓寬融資渠道，為符合條件的冷鏈物流企業(yè)提供資金支持。鼓勵國有資本、社會(huì )資本通過(guò)設立物流產(chǎn)業(yè)基金參與冷鏈投資建設。支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市掛牌和發(fā)行公司信用類(lèi)債券。

　�。ǘ�）加強用地保障。結合國土空間規劃編制和“三區三線(xiàn)”統籌劃定，保障冷鏈物流設施合理用地需求。重點(diǎn)支持新建重大冷鏈項目，合理確定冷鏈物流用地土地出讓底價(jià)和投資強度、稅收貢獻等控制指標。對利用符合國土空間規劃的已供土地建設冷鏈物流基礎設施的企業(yè)，在規劃許可等方面予以支持。在符合規劃、不改變用途的前提下，對在自有工業(yè)用地上新建或提高自有工業(yè)用地、倉儲用地利用率、容積率并用于冷鏈物流設施建設的，不再增收土地價(jià)款。農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施用地按設施農業(yè)用地管理，支持在集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設產(chǎn)地型冷庫。

　�。ㄈ�）加強人才培養。支持華南理工大學(xué)、華南農業(yè)大學(xué)、仲愷農業(yè)工程學(xué)院、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等高校加強食品加工與保藏包裝等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。支持職業(yè)院校將冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才要求融入人才培養目標，逐步完善專(zhuān)業(yè)人才培養體系。深化校企協(xié)同育人模式改革，鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能等級證書(shū)試點(diǎn)和現代學(xué)徒制試點(diǎn)，共建冷鏈物流領(lǐng)域現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持龍頭企業(yè)開(kāi)展冷鏈物流相關(guān)職業(yè)（工種）技能等級認定工作。開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作，培養引進(jìn)國際高層次冷鏈物流人才。

　�。ㄋ模┘訌娧邪l(fā)創(chuàng )新。組織省內重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃針對南方大宗和特色果蔬在物流過(guò)程中品質(zhì)迅速裂變、低溫生理失調和腐爛變質(zhì)的核心問(wèn)題，研發(fā)新型保鮮共性技術(shù)。完善冷鏈技術(shù)創(chuàng )新應用機制，發(fā)揮華南理工大學(xué)廣東省農產(chǎn)品智能冷鏈物流裝備工程實(shí)驗室、華南農業(yè)大學(xué)國家農產(chǎn)品冷鏈物流裝備研發(fā)專(zhuān)業(yè)中心等研發(fā)平臺作用，進(jìn)一步加強農產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域科技和裝備研發(fā)，打造企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng )新應用示范。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)減稅降費。嚴格落實(shí)收費公路鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車(chē)合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》內產(chǎn)品的冷藏運輸車(chē)輛，免收車(chē)輛通行費。對家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)社、郵政快遞企業(yè)等在農村^①建設的保鮮倉儲設施用電執行農業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。鼓勵企業(yè)建設綠色冷庫，通過(guò)節能改造和能效管理，充分利用峰谷分時(shí)電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。支持符合條件的冷庫用電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同或者與售電公司協(xié)商簽訂零售合同，通過(guò)市場(chǎng)化手段降低用電成本。符合條件的冷庫倉儲用地可按規定享受城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策。

　　十二、強化冷鏈物流工作組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)重點(diǎn)工程落地，完善支撐政策，強化評估督導，協(xié)調解決跨部門(mén)、跨區域問(wèn)題。各地市人民政府要按照本實(shí)施方案確定的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，結合發(fā)展實(shí)際，統籌推進(jìn)本地區冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展工作。

　�。ǘ�）加強統計監測。開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調查。積極爭取國家支持我省開(kāi)展冷鏈物流統計試點(diǎn)，建立冷鏈物流統計評價(jià)體系，準確掌握全省冷鏈物流底數情況。依托國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè)、冷鏈物流平臺企業(yè)等，加強行業(yè)日常運行監測和分析研判。研究編制我省冷鏈物流發(fā)展綜合性指數，科學(xué)、及時(shí)、全面反映行業(yè)發(fā)展現狀和趨勢。

　�。ㄈ�）發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。鼓勵冷鏈物流行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展冷鏈物流發(fā)展調查研究和政策宣貫，全面掌握市場(chǎng)規模、行業(yè)結構、人員設施設備等情況，及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)反饋行業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題。支持行業(yè)協(xié)會(huì )根據市場(chǎng)主體需求，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )加強行業(yè)自律建設，引導企業(yè)共同打造和維護誠信合規的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　食品配送實(shí)施方案 17

　　為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號）、營(yíng)口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級實(shí)施方案的通知》（營(yíng)政辦發(fā)〔20xx〕65號）精神，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康規范發(fā)展，保障生鮮農產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)消費升級，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪?wèn)|北振興的重大機遇，深入推進(jìn)供給側結構性改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應用為支撐，以規范有效監管為保障，著(zhù)力構建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò )化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代化冷鏈物流體系，滿(mǎn)足居民消費升級需要，促進(jìn)農民增收，保障食品消費安全。

　�。ǘ�）基本原則

　　市場(chǎng)為主，政府引導。強化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力。發(fā)揮政府部門(mén)在規劃、標準、政策等方面的引導、扶持和監管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　問(wèn)題導向，補齊短板。聚焦農產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問(wèn)題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類(lèi)指導，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)，提高效率。大力推廣現代冷鏈物流理念，深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)利用現代信息手段，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展供應鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運行效率和服務(wù)水平。

　　推廣標準，規范發(fā)展。加快推廣和應用國家不斷完善的冷鏈物流標準和服務(wù)規范體系。加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標

　　到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡(luò )，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，普遍實(shí)現冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，生鮮農產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著(zhù)提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌焯嵘�冷鏈物流體系的質(zhì)量水平

　　1、完善冷鏈物流標準體系。嚴格執行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類(lèi)標準，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準制修訂工作。鼓勵大型商貿流通、農產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。（責任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農發(fā)局、商務(wù)局、衛計局、市場(chǎng)監督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )）

　　2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎設施建設。加強對全市冷鏈物流基礎設施建設的統籌規劃，依托大型冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構建覆蓋全市主要產(chǎn)銷(xiāo)地區的全流程冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。完善全市冷鏈物流園區和產(chǎn)地預冷集配中心布局。推動(dòng)改造升級或新建適應市場(chǎng)需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應用多溫層冷藏車(chē)等設施設備。鼓勵農產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場(chǎng)建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，加強先進(jìn)冷鏈設備應用，加快補齊農產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設冷藏冷凍、流通加工冷鏈設施，推動(dòng)商場(chǎng)超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備低溫儲藏設施。加強面向城市消費的低溫加工配送中心建設，完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺的應用，鼓勵企業(yè)加強衛星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數據信息，加強對冷鏈物流大數據的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財政局、交通局、農發(fā)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局）

　　3、強化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監管。將食品冷鏈過(guò)程納入食品安全追溯體系，推進(jìn)農產(chǎn)品追溯體系建設，推行冷鏈農產(chǎn)品溫濕度全程監控、全程追溯，鼓勵大型農產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設全程溫控和可追溯系統。嚴格執行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標準規范，嚴格實(shí)施生鮮、冷鮮、凍鮮農產(chǎn)品全程監控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農產(chǎn)品收購、貯存、運輸經(jīng)營(yíng)者信息檔案，鼓勵使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，指導和規范產(chǎn)地預冷（凍），引導和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強生鮮、冷鮮、凍鮮農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監督管理工作，全面實(shí)施索證索票、進(jìn)貨查驗記錄制度，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)口，加強銷(xiāo)售、采購單位冷藏冷凍設施檢查，督促企業(yè)嚴格執行溫濕度規范要求，落實(shí)企業(yè)主體責任，提升食品安全保障水平。（責任單位：農發(fā)局、市場(chǎng)監督管理局）

　�。ǘ�）切實(shí)降低冷鏈物流企業(yè)運營(yíng)成本

　　1、實(shí)現價(jià)格公平。實(shí)現冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。支持符合準入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶(hù)準入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）

　　2、減輕稅費負擔。落實(shí)稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，符合稅法規定的，按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過(guò)路過(guò)橋費、財產(chǎn)保險費時(shí)取得的合法有效抵扣憑證，按規定抵扣進(jìn)項稅額。（責任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區地稅局）

　　適當減免費用。嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對本市裝運符合規定的冷鮮、冰鮮農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，確保高速通行費應免盡免。新購置冷鏈設備、儀器的驗證費、檢測費、校準費減半收取。（牽頭單位：市場(chǎng)監督管理局，配合單位：發(fā)改局）

　　3、加強融資扶持。著(zhù)力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的.融資渠道，降低融資成本。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構，特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵各銀行機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續、風(fēng)險可控的前提下，進(jìn)一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收賬款融資等供應鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營(yíng)口銀監分局大石橋辦事處）

　　4、保障通行便利。進(jìn)一步推動(dòng)降低冷鏈物流企業(yè)的時(shí)間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運輸車(chē)輛的通行和�？抗芾泶胧�，為農產(chǎn)品冷鏈運輸配送車(chē)輛進(jìn)城提供便利的通行和�？織l件，逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車(chē)的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門(mén)發(fā)放的通行標識在規定的時(shí)間和區域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實(shí)行定點(diǎn)、限時(shí)停放和作業(yè)。對正在執行冷鏈配送作業(yè)的車(chē)輛，存在輕微違法行為的，應以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應按規定執行“三不”政策，即不當場(chǎng)罰款、不扣車(chē)、不卸載�？茖W(xué)合理規劃和設置大型冷鏈物流園區和配送中心周邊道路的車(chē)輛通行標志標線(xiàn)。（責任單位：公安局、路政局）

　�。ㄈ�）有效擴大冷鏈產(chǎn)品供給能力

　　1、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)現資源整合，促進(jìn)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過(guò)規�；�經(jīng)營(yíng)提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò )化水平，擴大冷鏈物流食品的市場(chǎng)供給份額。鼓勵連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設施提供社會(huì )化的冷鏈物流服務(wù)，開(kāi)展冷鏈共同配送、冷鏈社區終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，提高城市冷鏈配送集約化、現代化水平。（牽頭單位：商務(wù)局、發(fā)改局，配合單位：農發(fā)局、供銷(xiāo)聯(lián)社、郵政局）

　　2、加強宣傳引導。通過(guò)報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、自媒體等媒體，加大對冷鏈食品常識和優(yōu)點(diǎn)的推廣宣傳力度，擴大和提高公眾對選擇冷鏈食品可以有效保障食品安全和提升消費體驗的認知度。引導公眾消費理念轉變，營(yíng)造冷鏈食品的消費習慣環(huán)境氛圍，擴大消費需求，帶動(dòng)提升冷鏈食品供給能力。（責任單位：市委宣傳部、市場(chǎng)監督管理局）

　　3、強化要素保障。強化用地規劃。各開(kāi)發(fā)區、鎮街、有關(guān)部門(mén)要將冷鏈物流基礎設施作為公共服務(wù)設施的重要內容，納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，在規劃布局方面予以支持。（責任單位：國土資源局、城鄉規劃建設局，各開(kāi)發(fā)區、各鎮街）

　　確保土地供應。加大對符合土地利用總體規劃的低溫物流園區、專(zhuān)區、預冷和集配中心、冷藏運輸、配送中心等項目的用地保障力度。對已納入省重點(diǎn)項目的冷鏈物流項目，用地指標應保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項目土地，執行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個(gè)月內首付50%，剩余款項1年內付清。利用舊工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設冷鏈設施，可按規定暫不變更土地用途和使用權人。物流倉儲設施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結合民用建筑修建防空地下室范疇。（責任單位：國土資源局、人防辦）

　　加強人才培養。鼓勵有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據市場(chǎng)需求，設置冷鏈物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養冷鏈物流人才。鼓勵校企合作，共同推進(jìn)建設冷鏈物流職業(yè)教育實(shí)訓基地。開(kāi)展冷藏加工企業(yè)的機房和設備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓，提高技能水平。（責任單位：教育局、人力資源和社會(huì )保障局）

　　各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要充分認識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農民增收、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費升級的重要作用，加強對冷鏈物流行業(yè)的指導、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩增長(cháng)、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)制定工作方案，按照職責分工，抓好工作落實(shí)。市發(fā)改局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導、督促檢查，確保各項政策措施落到實(shí)處。

　　食品配送實(shí)施方案 18

　　為進(jìn)一步強化生豬肉品質(zhì)量安全監管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實(shí)施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統一冷鏈配送實(shí)施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號）等文件的有關(guān)要求，我街道決定實(shí)行生豬肉品統一冷鏈配送。為保障實(shí)施工作順利開(kāi)展，結合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標，按照“政府統籌協(xié)調、部門(mén)互相配合、企業(yè)市場(chǎng)化運作”原則，堅持統籌規劃與分步實(shí)施相結合，促進(jìn)街道定點(diǎn)屠宰企業(yè)穩步實(shí)施生豬肉品統一冷鏈配送，實(shí)現肉品從屠宰場(chǎng)所到流通領(lǐng)域的無(wú)縫對接，防止不合格肉品流入市場(chǎng)，建立規范有序的肉品監管長(cháng)效機制，切實(shí)提高肉品安全保障水平。

　　二、工作目標

　　按照上級部門(mén)布置要求，分步穩妥推進(jìn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施生豬肉品統一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區分公司在本轄區范圍內，對其屠宰進(jìn)入農貿市場(chǎng)和超市的生豬肉品實(shí)行統一冷鏈配送。轄區內上市銷(xiāo)售的生豬肉品由食品公司城區分公司自行組織配送。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強對全街道生豬肉品統一冷鏈配送工作的領(lǐng)導和統籌協(xié)調，成立莞城街道生豬肉品統一冷鏈配送工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：

　　組長(cháng)：鄺漢強（辦事處副主任）

　　副組長(cháng)：黎建雄（動(dòng)物衛生監督分所）

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，設在動(dòng)監分所，負責協(xié)調、指導、督促等日常工作，辦公室主任由動(dòng)監分所所長(cháng)黎建雄兼任。

　　在街道辦事處的統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮生豬肉品統一冷鏈配送工作領(lǐng)導小組的協(xié)調作用，由動(dòng)監分所會(huì )同食藥監、工商、公安、城管、食品公司城區分公司等部門(mén)單位，相互配合，共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區內生豬肉品冷鏈配送工作有序穩妥開(kāi)展。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）

　　加強肉品統一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動(dòng)員食品公司城區分公司、農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、豬肉銷(xiāo)售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒介，廣泛宣傳實(shí)施肉品統一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　�。ǘ�）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）

　　以街道辦事處名義與食品公司城區分公司簽訂肉品配送責任書(shū)，明確配送職責及工作要求。組織發(fā)動(dòng)食品公司城區分公司配合市食品公司統一購置肉品冷鏈運輸專(zhuān)用車(chē)輛及設施設備。督促食品公司城區分公司制定轄區肉品統一配送方案，明確配送路線(xiàn)等有關(guān)事宜，并與轄區內農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市及豬肉銷(xiāo)售商做好配送對接。督促食品公司城區分公司實(shí)行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車(chē)間。

　�。ㄈ�）試運行階段（20xx年5月1日起）

　　從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統一配送工作，食品公司城區分公司運送生豬肉品進(jìn)入市場(chǎng)，應當使用符合國家衛生標準的專(zhuān)用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需求的溫度等特殊要求。

　�。ㄋ模�實(shí)施階段（20xx年5月15日起）

　　從20xx年5月15日起，我街道全面實(shí)行生豬肉品統一冷鏈配送，食品公司城區分公司應使用經(jīng)核準的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專(zhuān)用車(chē)”運送生豬肉品進(jìn)入市場(chǎng)。市外進(jìn)入我街道銷(xiāo)售的肉品，應當使用符合國家衛生標準的專(zhuān)用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。

　　五、職責分工

　　各單位要落實(shí)職責分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)我區肉品統一冷鏈配送工作。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)物衛生監督分所：動(dòng)員食品公司城區分公司、農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、豬肉銷(xiāo)售商參與生豬肉品冷鏈配送；會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好肉品配送相關(guān)協(xié)調工作；落實(shí)食品公司城區分公司與轄區內農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市及豬肉銷(xiāo)售商的配送對接工作；依據《生豬屠宰管理條例實(shí)施辦法》等對食品公司城區分公司肉品冷鏈配送實(shí)行監督管理。

　�。ǘ�）食品藥品監督管理分局：負責流通、加工、餐飲環(huán)節生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，規范市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)行為。督促肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)采購定點(diǎn)屠宰企業(yè)合格上市的'生豬肉品，督促市場(chǎng)開(kāi)辦方履行責任，并落實(shí)進(jìn)貨查驗、索證索票和進(jìn)貨臺賬等制度。強化市場(chǎng)準入，對違規行為予以制止，對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）工商分局：負責市場(chǎng)開(kāi)辦者和市場(chǎng)主體的登記管理，依照法定職責對其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監管。

　�。ㄋ模┏鞘芯C合管理分局：負責依法查處在農貿（肉菜）市場(chǎng)外無(wú)固定場(chǎng)所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ㄎ澹┕�安分局：依法配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執法行動(dòng)，嚴厲查處阻撓行政執法人員依法執行公務(wù)的行為。

　�。�六）食品公司城區分公司：負責做好生豬肉品出場(chǎng)質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求，防止不合格肉品流入市場(chǎng)，保障生豬肉品質(zhì)量安全。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)。實(shí)行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門(mén)要充分認識肉品統一冷鏈配送的重要意義，切實(shí)強化組織領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我街道肉品統一冷鏈配送工作。

　�。ǘ�）強化協(xié)調配合，形成工作合力。肉品統一冷鏈配送涉及動(dòng)監、食藥監、公安、城管等相關(guān)職能部門(mén)。各部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，各司其職、各負其責、協(xié)同配合，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)監管機制，形成監管合力，確保肉品統一冷鏈配送工作有序穩妥開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強化應急管理，保障穩定實(shí)施。各部門(mén)要主動(dòng)作為，密切配合，及時(shí)化解和妥善解決實(shí)施過(guò)程可能產(chǎn)生的社會(huì )矛盾，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì )穩定。

　�。ㄋ模�強化執法檢查，確保實(shí)施成效。市場(chǎng)監督管理是肉品統一冷鏈配送工作的重要環(huán)節。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監管職責，建立健全監管機制，加強市場(chǎng)巡查監督，嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入制度，防止非統一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場(chǎng)。加大對違法違規行為查處力度，確保配送工作取得實(shí)效。

　　七、相關(guān)事項

　　牛、羊肉品依照本方案規定實(shí)行統一冷鏈配送。

　　食品配送實(shí)施方案 19

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃等文件精神，依據鎮賚縣營(yíng)養餐正餐試點(diǎn)工作方案要求，結合我校實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、實(shí)施目標和任務(wù)

　�。ㄒ唬┠繕�

　　認真組織、精心安排、周密部署，使營(yíng)養餐正餐科學(xué)、規范、合理。

　�。ǘ�）任務(wù)

　　1、科學(xué)提供營(yíng)養膳食。

　　結合學(xué)生生長(cháng)發(fā)育、飲食習慣、營(yíng)養現狀及需求，科學(xué)合理地制訂出每周營(yíng)養正餐食譜，通過(guò)提供早餐的形式，為學(xué)生提供營(yíng)養補充。

　　2、全面改善就餐條件。

　　本著(zhù)“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的原則，合理使用食堂，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的就餐環(huán)境，保證學(xué)生就餐“安全、衛生、營(yíng)養”。

　　3、積極開(kāi)展營(yíng)養教育。

　　充分發(fā)揮“膳食委員會(huì )”的作用，積極實(shí)施營(yíng)養配餐、科學(xué)飲食方面的指導服務(wù)，向學(xué)生、家長(cháng)、老師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識，正確引導他們形成科學(xué)的'營(yíng)養觀(guān)念和良好的飲食習慣。

　　二、實(shí)施原則與范圍

　�。ㄒ唬┰瓌t

　　1、學(xué)校主體、協(xié)調推進(jìn)。

　　我校作為試點(diǎn)實(shí)施單位，要統籌協(xié)調縣營(yíng)養辦的指導、檢查、監督，確保試點(diǎn)工作有序實(shí)施。

　　2、因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng )新。

　　結合當地的自然條件，經(jīng)濟水平、飲食特點(diǎn)、風(fēng)俗習慣等，不斷創(chuàng )新工作機制，穩定推進(jìn)，為全面推進(jìn)營(yíng)養餐正餐工作積累經(jīng)驗。

　　3、安全衛生、確保質(zhì)量。

　　堅持“安全、衛生”作為首要條件，嚴格把好關(guān)，堅決防止重大責任事故的發(fā)生，確保食品安全和學(xué)生健康。

　�。ǘ�）范圍

　　全體在校生，學(xué)生不花錢(qián)，國家按每天每生正餐3.80元標準補助。

　　每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節假日上課時(shí)由食堂提供用餐。

　　1、內容

　　學(xué)校采取食堂供餐，為學(xué)生提供早餐服務(wù)。

　　制定供餐食譜，做到合理搭配、營(yíng)養均衡，保證營(yíng)養和質(zhì)量。

　　2、保障措施

　�。�1）落實(shí)責任，保證食品安全。

　　建立健全食品安全保障機制和食品安全事故應急預案崗位責任制，明確突發(fā)情況下的應急措施。

　�。�2）規范程序、嚴格資金管理。

　　嚴格執行原料采購、食品配送

　　管理程序，把好質(zhì)量和安全關(guān)。

　　嚴格執行財務(wù)制度，資金單獨設立帳戶(hù)、臺帳齊全，做到貼上清楚，確保各項工作規范操作。

　�。�3）加強管理、完善資助政策。

　　要按照縣里要求，加強對食堂工作的領(lǐng)導，實(shí)行校長(cháng)負責制，并確定一名校級領(lǐng)導分管，配備兼職1名食堂管理員。

　　要建立推進(jìn)計劃實(shí)名制深知管理系統和學(xué)生檔案，對受助學(xué)生人數、補助標準等基礎信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助學(xué)生信息真實(shí)、可靠。

　�。�4）廣泛宣傳，積極開(kāi)展營(yíng)養教育。

　　制定切實(shí)可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會(huì )宣傳這項惠民政策。

　　同時(shí)廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，認真總結。

　　四、組織實(shí)施

　　1、食堂建設與管理。

　　具備供應的食品品種，數量相適應的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場(chǎng)所。

　　2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或設施。

　　3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。

　　4、加強從業(yè)人員的衛生管理、工作人員必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。

　　同時(shí)定期參加有關(guān)部門(mén)和單位組織的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能。

　　堅持每日晨檢制度，發(fā)現有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開(kāi)工作崗位，治愈后方可重新上崗。

　　從業(yè)人員必須統一著(zhù)裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手，接觸直接入口食品之前應洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發(fā)置于帽內，不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

　　5、食品采購。

　　從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的，嚴格執行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規定》應當查驗、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。

　　6、食品貯存。

　　專(zhuān)設柜貯存和保鮮設備，達到分類(lèi)、分架、標識，防止交叉污染。

　　7、食品留樣。

　　每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用窗口內，留樣時(shí)間為48小時(shí)，留量100克、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員。

　　8、餐用具清洗與消毒，并存放在專(zhuān)用保潔設施內，采用熱力方法進(jìn)行消毒。

　　9、供餐過(guò)程中要準確掌握就餐學(xué)生總數和每天就餐人數，執行學(xué)校制定的作息時(shí)間按時(shí)就餐。

　　10、嚴格執行校長(cháng)陪餐制度，安排好陪餐時(shí)間表，和學(xué)生同吃一鍋飯，陪餐費自理，不擠占學(xué)生營(yíng)養改善計劃補助資金，住宿生餐費收繳不能因執行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標準。

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