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危險源辨識與評價(jià)

時(shí)間:2024-08-23 13:42:45 評價(jià) 我要投稿

危險源辨識與評價(jià)

危險源辨識與評價(jià)1

  第一條持續對公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎,制定本制度。

  1.本制度所稱(chēng)的危險源,是指在生產(chǎn)過(guò)程或作業(yè)環(huán)境中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的設備設施、作業(yè)活動(dòng)、場(chǎng)所及周邊環(huán)境。

  2.危險辨識,是指辨識出危險因素,即潛在和固有的危險性、觸發(fā)條件、存在條件;危險性評價(jià)是對辨識的結果做出科學(xué)的分析,以確定發(fā)生危險的可能性及風(fēng)險程度。

  第三條堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則,從潛在危險性、存在條件及觸發(fā)因素三個(gè)方面進(jìn)行危險源的辨識和風(fēng)險評價(jià)。

  第四條適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及危險源的辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃工作。

  1.管理者代表負責危險源的辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃工作。

  2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃工作的歸口管理部門(mén)。

  3.各車(chē)間、部門(mén)負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作。

  第六條由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織,各車(chē)間、部室每年對公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的危險源至少進(jìn)行一次辨識和風(fēng)險評價(jià),辨識和評價(jià)結果向公司領(lǐng)導匯報。

  第七條要確保一定數量的不同層面員工參與全公司危險源的辨識與風(fēng)險評價(jià)工作,增強員工對危險源的`預知預控效果。

  第八條危險源的辨識與風(fēng)險評價(jià)要涵蓋所有的生產(chǎn)過(guò)程、設備設施、作業(yè)場(chǎng)所及周邊環(huán)境,同時(shí)還要考慮生產(chǎn)場(chǎng)所以外的各種活動(dòng)、裝置及其他相關(guān)方的活動(dòng)。

  第九條在進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)時(shí),應從以下五個(gè)方面考慮所有作業(yè)區域內的生產(chǎn)活動(dòng)、設備設施、作業(yè)人員及安全管理:

  4. GB/T13861-20xx《生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼》的六種危險和有害因素分類(lèi),即:物理性、化學(xué)性、生物性、生理和心理性、行為性和其它性危害。

  5. GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)及調查分析規則》的20種事故類(lèi)別。

  第十條在進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)中,要充分認定并評估工作或活動(dòng)的次生風(fēng)險。

  第十一條危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)要基于實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)初始風(fēng)險評價(jià)和持續的風(fēng)險評價(jià),對風(fēng)險評價(jià)實(shí)現動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理。

  第十二條危險源的辨識與風(fēng)險評價(jià)結果應形成標準化系統文件,并定期進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)的回顧與更新,實(shí)現危險源的有效預知預控目的。

  確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→識別危險源→安全風(fēng)險評價(jià)→登記重大安全風(fēng)險。

  第十四條在危險源辨識與評價(jià)前,應充分作好以下準備工作:

  1.公司要高度重視,在人員、時(shí)間和其他資源上給予支持和保證;

  2.必須由懂專(zhuān)業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,如公司領(lǐng)導、車(chē)間(科室)負責人、工程技術(shù)管理人員、設備技術(shù)管理人員、安全管理人員、班組長(cháng)及現場(chǎng)作業(yè)人員等;

  3.識別和應用的法律法規、標準規程要全,基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)場(chǎng)所及所用的設備設施;

  4.參加辨識的人員必須掌握辨識范圍和類(lèi)別等基本情況,了解法律法規對本單位、本項目的安全具體要求;

  1.所有活動(dòng)中存在的危險源。包括工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如火災等)。

  2.所有工作場(chǎng)所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車(chē)輛等。

  3.所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括外部提供的)中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。

  4.各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、低溫、照明等。

  5.識別危險源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)

  a.各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等;

  b.物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c.機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d.電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;

  e.人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害;

  f.生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

  a.過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;

  c.將來(lái):作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統或設備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢后將會(huì )產(chǎn)生的危險因素。

  a.正常:作業(yè)活動(dòng)或設備等按其工作任務(wù)連續長(cháng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);

  b.異常:作業(yè)活動(dòng)或設備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設備的開(kāi)啟、停止、檢修等狀態(tài);

  1.收集國家和地方有關(guān)安全法規、標準,將其作為重要依據和線(xiàn)索。

  2.收集本單位和其它同類(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。

  3.通過(guò)收集其它要求(如:顧客的要求等)和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。

  現場(chǎng)觀(guān)察:對作業(yè)活動(dòng)、設備運轉進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)測,分析人員、過(guò)程、設備運轉過(guò)程中存在的危害;

  座談:召集安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設備運轉過(guò)程中存在的危害,對現場(chǎng)觀(guān)察分析得出的危害進(jìn)行補充和確認;

  預先危害分析:新設備或新過(guò)程采用前,預先對存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評價(jià)。

  第十七條危險源的風(fēng)險評價(jià)采用“定性判斷法”和“定量打分法”相結合的方法進(jìn)行;

  第十八條各單位按照上述規定,對危險源進(jìn)行識別,填寫(xiě)《危險源辯識與風(fēng)險評價(jià)調查登記表》中的“序號”、“場(chǎng)所/設備設施/活動(dòng)”、“危險源”、“可能的損害”、“現有控制措施/制度”等內容。

  第二十條經(jīng)評價(jià)確定為重大風(fēng)險危險源的由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組整理填入《重大風(fēng)險危險源清單》,報管理者代表批準后,將其傳遞給相關(guān)部門(mén),并制定風(fēng)險控制措施。

  5.配備完備的個(gè)體防護用品,加強員工保護,降低風(fēng)險。

  1.采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí)應建立詳盡的實(shí)施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

  3.建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規程或作業(yè)指導書(shū)。

  對一般風(fēng)險危險源,對職工進(jìn)行安全風(fēng)險教育,有關(guān)部門(mén)完善現有制度和措施,加強運行監控。

  第二十四條風(fēng)險評價(jià)要堅持“持續改進(jìn)”的原則,對危險源及時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià),處理重大風(fēng)險,消除安全隱患,避免各類(lèi)事故的發(fā)生。

  第二十四條公司應制定重大風(fēng)險危險源的控制措施,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督檢查各單位對重大風(fēng)險危險源管理和控制措施的落實(shí)情況。

  第二十五條各單位根據實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險源的更新工作,對新增危險源進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),并制定相應的控制措施:

  4)采用新設備、設施前或設備技術(shù)改造后投入使用前;

  各單位根據補充辨識和評價(jià)的結果,填寫(xiě)新增《危險源辯識與風(fēng)險評價(jià)調查登記表》和《危險源清單》,報安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組備案。

危險源辨識與評價(jià)2

  **生產(chǎn)車(chē)間按照公司統一部署,開(kāi)展了危險源的辨識、評價(jià)、控制工作,現將工作情況進(jìn)行總結。

  3月份,組織員工對危險源的概念、什么是危險因素、危險源評價(jià)的意義進(jìn)行了宣傳、學(xué)習,組織各崗位進(jìn)行了危險源的初步辨識,經(jīng)處內評定,整理出本部門(mén)的《危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)一覽表》,并按照要求進(jìn)行了初步辨識。

  4月份,我車(chē)間舉行危險源風(fēng)險評價(jià)會(huì ),參加人員包括部門(mén)負責人、安全專(zhuān)干、綜合管理員、設備管理員、工藝技術(shù)員。安環(huán)科科長(cháng)***、安全工程師***應邀參加。

  會(huì )議對****車(chē)間初步辨識的43項危險因素進(jìn)行了風(fēng)險評價(jià),經(jīng)過(guò)安保處的專(zhuān)業(yè)指導及大家的熱烈討論,最終確定了15項危險因素。其中風(fēng)險達到Ⅴ級的危險源4項,達到Ⅳ級的危險源 8項,達到Ⅲ級的危險源3項。

  控制措施

  任何工業(yè)生產(chǎn)系統中都存在許多危險源,受人力、物力、技術(shù)等方面因素的限制,不可能徹底消除或完全控制危險源,只能集中有限的人力、物力消除或控制風(fēng)險較大的危險源。車(chē)間對評價(jià)出來(lái)達到Ⅲ級風(fēng)險的3項危險源初步確定了控制措施,計劃制定管理方案進(jìn)行控制。同時(shí),對車(chē)間存在的低風(fēng)險危險源進(jìn)行員工安全教育培訓,針對

  針對重要危險源制定應急預案并組織定期演練,以提高員工對風(fēng)險的防范、分析、辨識意識,全面保障生產(chǎn)工作的安全運行。

  通過(guò)以上工作的進(jìn)行,使**車(chē)間員工認識到面對安全生產(chǎn)中不斷涌現的.新形勢、新情況、新問(wèn)題,如何有效地預防與控制各種安全生產(chǎn)的問(wèn)題,使由被動(dòng)防范事故向主動(dòng)控制源頭并往本質(zhì)安全化方面轉變。同樣,開(kāi)展重大危險源辨識工作是預防重大事故工作的出發(fā)點(diǎn),體現了“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。確認危險隱患,評價(jià)其危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,建立合理、科學(xué)、經(jīng)濟的預防和控制管理體系,全面保障生產(chǎn)工作的安全持續運行。

危險源辨識與評價(jià)3

  第一章總則

  為了辨識、評價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛生、環(huán)境危險源,評價(jià)其危險程度,依此實(shí)現對職業(yè)安全衛生、環(huán)境危險源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓等相關(guān)信息,特制定本制度。

  本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱(chēng)公司)。

  第二章機構及職責

  各項目管理部門(mén)組織對所承擔建設、運營(yíng)項目的危險源辨識、評價(jià)及危險源控制工作,負責填寫(xiě)本單位的《危害辨識與危險評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。

  項目部負責本項目的危險源辨識、評價(jià)及危險源控制計劃的制定工作,負責填寫(xiě)本項目《危害辨識與危險評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》,組織制訂《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》并報公司主管部門(mén)審批后實(shí)施。

  公司技術(shù)部負責對危險源辨識、評價(jià)及危險源控制的指導工作,并負責各部門(mén)危險源辨識、評價(jià)的結果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識與危險評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,并監察項目部危險源控制計劃的執行。

  第三章工作程序

  每年年初,技術(shù)部、各部門(mén)應針對本單位危險源辨識、評價(jià)及危險源控制計劃工作的需要,結合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識與危險評價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項目。

  項目部按公司《危害辨識與危險評價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)實(shí)施方案》,對本項目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內的設施進(jìn)行危險源辨識、評價(jià),填寫(xiě)《危害辨識與危險評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》。

  技術(shù)部將各項目部上報的危險源辨識與評價(jià)結果匯總為本單位的《危害辨識、危險評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識、環(huán)境評價(jià)表》,分析、評價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛生風(fēng)險、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識與危險評價(jià)報告》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)報告》,制定并發(fā)布公司《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,督促各部門(mén)落實(shí)危險有害因素控制措施。

  公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險源控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。并對各項目部的危險源控制計劃的實(shí)施情況進(jìn)行監控。

  當發(fā)生以下情況時(shí),應按照上述描述重新進(jìn)行危險因素和環(huán)境因素的辨識與評價(jià)工作:

  (一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運用;

  (二)法律、法規發(fā)生變化;

  (三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;

  (四)方針、目標發(fā)生重大調整;

  (五)與職業(yè)安全衛生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。

  項目部在工程項目開(kāi)工前或運營(yíng)項目開(kāi)機前,應依據當時(shí)的內外條件,針對本項目進(jìn)行一次總體的危險源辨識、評價(jià)工作,以指導有效的危險源控制。

  項目部在每項單位工程開(kāi)工前,均應對該項工程,依據當時(shí)的內、外條件,進(jìn)行危險源辨識、評價(jià)工作,上報項目管理部門(mén)審定。

  第四章危險源的辨識內容方法

  危險源辨識內容

  工作環(huán)境:包括周?chē)h(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;

  平面布局:功能分區(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區);高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛生防護距離等;

  運輸路線(xiàn):施工便道、各施工作業(yè)區、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線(xiàn)等;

  生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

  機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機械設備的運動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;

  危險性較大設備和高處作業(yè)設備:如提升、起重設備等;

  特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;

  有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

  各種設施:管理設施、事故應急搶救設施、輔助生產(chǎn)、生活設施等;

  勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機工程學(xué)因素等。

  危險源辨識方法

  危險因素與危害因素分類(lèi)。

  為了便于進(jìn)行危險源辨識和分析,首先應對危險因素與危害因素按照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),共分為20類(lèi):

  物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設備、車(chē)輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

  車(chē)輛傷害:是指本企業(yè)機動(dòng)車(chē)輛引起的機械傷害事故。如機動(dòng)車(chē)在行駛中的擠、壓、撞車(chē)或傾覆等事故;

  機械傷害:是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動(dòng)的機具纏壓住等。不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害;

  起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;

  觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

  淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

  灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的`體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;

  火災:指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災;

  高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

  坍塌:是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;

  冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過(guò)大造成的坍塌,稱(chēng)為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

  透水:指地下開(kāi)挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故;

  放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

  瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;

  火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

  鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

  容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱(chēng))是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

  其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

  中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因為氧氣缺乏有時(shí)會(huì )發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱(chēng)為窒息。

  其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱(chēng)為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險源辨識與評價(jià)4

  一、目的

  為了辨識公司范圍內作業(yè)場(chǎng)所的危險源,規范公司危險源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

  二、適用范圍

  適用于公司的危險源辨識、風(fēng)險評估及控制的管理工作。

  三、職責

  1、公司主要負責人負責組織公司重要危險源的審核與批準。

  2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責組織公司危險源的辨識及風(fēng)險評估工作,對一般危險源應按照有關(guān)規定和辦法處理;對重要危險源應實(shí)施控制,并上報。

  3、公司各相關(guān)職能部門(mén)負責本部門(mén)危險源的辨識及風(fēng)險評估工作。對一般危險源應按照有關(guān)規定和辦法處理;對重要危險源應實(shí)施控制,并上報。

  四、危險源控制流程

  1、危險源的辨識

  危險源辨識就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的`因素,并判定其可能導致的事故類(lèi)別和導致事故發(fā)生原因的過(guò)程。

 。1)危險源辨識方法

 、僭(xún)問(wèn)和交流;

 、诂F場(chǎng)觀(guān)察;

 、鄄殚営嘘P(guān)記錄;

 、塬@取外部信息;

 、莨ぷ魅蝿(wù)分析;

 。2)風(fēng)險評價(jià)方法

 、僦苯优卸ǚ

  凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大危險源:

  a不符合法律、法規和其他要求的;

  b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;

  c曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,且未采取有效控制措施的;

  d直接觀(guān)察到可能導致危險且無(wú)適當控制措施的;

 、谧鳂I(yè)條件危險性評價(jià)法(詳見(jiàn)附件1)

 。3)危險源辨識范圍

  工作環(huán)境:包括周?chē)h(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;

  平面布局:功能分區(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區);高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛生防護距離等;

  運輸路線(xiàn):施工便道、各施工作業(yè)區、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線(xiàn)等;

  施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

  危險性較大設備和高處作業(yè)設備:如提升、起重設備等;

  施工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機械設備的運動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;

  特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;

  有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

  各種設施:管理設施(指揮機關(guān)等)、事故應急搶救設施(醫院衛生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設施等;

 。4)危險源辨識、風(fēng)險評估及控制流程

  2、危險源的控制

 。1)控制原則:針對評價(jià)出的重要危險源必須由分管安全領(lǐng)導組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運行控制程序,必要時(shí)包括應急程序。對一般危險,主要進(jìn)行員工安全意識方面的培訓教育,主動(dòng)消除問(wèn)題,考慮其實(shí)際控制效果可制定目標、管理方案,但必須明確運行控制程序要求,必要時(shí)包括應急程序。

 。2)制定管理方案應遵循的順序和原則

 、俦M可能地消除風(fēng)險;

 、诒M可能地預防風(fēng)險;

 、郾M可能地減小風(fēng)險;

 、芨綦x風(fēng)險;

 、葸B續控制風(fēng)險;

 、蘧嫣崾绢A防風(fēng)險。

 。3)制定管理方案時(shí)應考慮以下幾個(gè)方面的措施:

 、俑倪M(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動(dòng)強度,消除人身傷害危險;

 、谠O置防護裝置、保險裝置、及危險標示和識別標示,杜絕和減少風(fēng)險;

 、圩龊秒姎獍踩ぷ鳎悍乐褂|電,做好漏電保護,絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護和安全距離,連鎖保護,電氣防爆,防靜電等;

 、軝C械設備的維護保養和檢修等;

 、莘乐孤殬I(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過(guò)程中直接接觸有害因素的設備和物料;

 、奚鲜龇矫娑茧y以實(shí)施時(shí),采用個(gè)體防護用品防護。

 。4)管理控制方案制定后,應由生產(chǎn)科對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

 。5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實(shí)施過(guò)程中,實(shí)施負責人要始終進(jìn)行監視和測量,并做好記錄。

 。6)生產(chǎn)科要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險源經(jīng)常監管,并進(jìn)行評價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

  五、危險源辨識及評估的回顧

  公司應定期對已經(jīng)辨識、評估的危險源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對控制措施失效或已有更好控制措施的項目重新進(jìn)行辨識和評估,并制定有效的控制措施。

  六、危險源辨識及評估的持續改進(jìn)

  遇下述情況,應及時(shí)進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)工作。

  1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化;

  2、法律、法規和其它要求發(fā)生變化;

  3、內審、外審及管理評審提出要求;

  4、出現事故、事件、不符合;

  5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;

  6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設備,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等);

  7、相關(guān)方抱怨或提出要求;

  8、設備、設施發(fā)生較大變化;

  9、其它情況需要。

  七、附件

  1、《作業(yè)條件危險性評價(jià)法》

  2、《危險源辨識、分類(lèi)和風(fēng)險評價(jià)、分級管理規定》

危險源辨識與評價(jià)5

  1、目的

  為充分辨識危險源,合理評價(jià)風(fēng)險,進(jìn)行風(fēng)險控制策劃,特制定本辦法。

  2、范圍

  本文件適用于本公司危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的管理。

  3、術(shù)語(yǔ)

  3.1重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重后果的風(fēng)險。

  3.2管理方案:對重大風(fēng)險,需投資或加強培訓實(shí)現職業(yè)健康安全目標,明確相關(guān)職能和層次的職責和權限,制定方法、資源和時(shí)間表,落實(shí)、檢查所采取的措施。

  4、主要職責

  4.1生產(chǎn)安環(huán)部負責危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃管理工作。

  4.2設備技術(shù)部負責建設項目危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃管理工作。

  4.3各單位負責本單位(包括相關(guān)方)的危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作。

  5、工作程序

  5.1危險源辨識:

  5.1.1劃分作業(yè)活動(dòng)

  5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的,進(jìn)行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動(dòng)。

  5.1.1.2劃分作業(yè)活動(dòng)方法

  a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;

  b按地理區域劃分;

  c按裝置劃分;

  d按作業(yè)任務(wù)劃分;

  e上述幾種方法的結合。

  5.1.2危險源辨識范圍

  5.1.2.1所有常規和非常規的活動(dòng);

  5.1.2.2所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的.活動(dòng);

  5.1.2.3所有作業(yè)場(chǎng)所內的設施。

  5.1.3危險源辨識內容:危險源類(lèi)別的分類(lèi)見(jiàn)附錄一

  5.1.3.1物的不安全狀態(tài);

  5.1.3.2人的不安全行為;

  5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;

  5.1.3.4安全健康管理的缺陷。

  5.1.4在危險源辨識過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在和將來(lái))。

  5.1.5危險源辨識方法具體內容見(jiàn)附錄二

  5.1.5.1基本分析法

  5.1.5.2工作安全分析法

  5.1.6危險源辨識充分性的確認

  a覆蓋已發(fā)生事故的原因;

  b覆蓋法律法規的要求。

  5.2風(fēng)險評價(jià)

  5.2.1風(fēng)險評價(jià)采用直接評價(jià)法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險程度的具體內容見(jiàn)附錄三)。

  5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價(jià)法判定為重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):

  a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規及其他要求的情況或屬于組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴重的其它違規(輕微的違章行為除外);

  b近三年發(fā)生過(guò)重傷、死亡、重大財產(chǎn)損失(30萬(wàn)元及以上)一次;或輕傷、非重大財產(chǎn)損失(30萬(wàn)元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。

  5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財產(chǎn)損失事故采用ms法。

  5.2.1.3風(fēng)險分級

  二級以上(含二級)風(fēng)險(即一、二級風(fēng)險)屬政府部門(mén)級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車(chē)間(部門(mén))級危險源。

  5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫(xiě)《危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)表》,公司級危險源填寫(xiě)《重大風(fēng)險控制計劃表》,其中控制計劃為“制定目標管理方案”的填寫(xiě)《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫(xiě)《重大危險源清單》。

  5.3匯總和調整工作

  為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價(jià)的方法!都窗嘟M、車(chē)間(部室)、公司三級辨識,車(chē)間(部室)、公司二級評價(jià)!

  5.3.1各車(chē)間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車(chē)間(部室)上報的危險源辨識評價(jià)表分別進(jìn)行匯總。匯總過(guò)程中對所列出的危險源可合并同類(lèi)項,但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動(dòng)。

  5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對各車(chē)間(部室)上報的危險源進(jìn)行辨識評價(jià)和確認,結果上報公司。

  5.4風(fēng)險控制策劃

  5.4.1風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先順序:

  首先考慮消除風(fēng)險(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(如增設安全監控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個(gè)體防護裝置。

  5.4.2風(fēng)險控制措施:

  5.4.2.1二級以上(含二級)風(fēng)險,由公司主管部門(mén)和廠(chǎng)充分討論確認后,制定重大風(fēng)險控制計劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據控制計劃組織實(shí)施,公司主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤監督、檢查。二級以上(含二級)風(fēng)險,應及時(shí)上報政府有關(guān)安全監督行政部門(mén)備案。

  5.4.2.2三級風(fēng)險,生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車(chē)間(部室)討論確認后,制定風(fēng)險控制計劃,由公司主管領(lǐng)導審批后,所屬單位實(shí)施控制計劃,生產(chǎn)安環(huán)部進(jìn)行監督、檢查。四至五級風(fēng)險,由各車(chē)間(部室)制定管理辦法,進(jìn)行管理。

  5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監督檢查,重點(diǎn)檢查職能單位的三級危險源日常監督檢查工作開(kāi)展情況、各類(lèi)安全監測與監測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工按章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;各車(chē)間(部室)每月進(jìn)行一次對本單位三級危險源的檢查,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全監測與監測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全監測與監測設備設施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況。

  5.5危險源的更新

  5.5.1各單位每年按本文件對危險源進(jìn)行更新確認,并將確認結果于七月底前報公司生產(chǎn)安環(huán)部。

  5.5.2對屬于公司管理的建設項目,在施工前,設備技術(shù)部組織進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險控制的具體要求。并將結果報生產(chǎn)安環(huán)部備案。

  5.5.3當下述情況發(fā)生變化時(shí),各單位應及時(shí)辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應表格。

  5.5.3.1適用的法律法規及其他要求等發(fā)生變化;

  5.5.3.2各各車(chē)間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設備、設施等發(fā)生變化或更新;

  5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責任單位,要對相應的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險源重新識別、評價(jià),評價(jià)結果在事故處理結束5個(gè)工作日內,報生產(chǎn)安環(huán)部備案(書(shū)面和電子版)。

危險源辨識與評價(jià)6

  為了加強安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險源識別、評價(jià)及監督管理制度的實(shí)施,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭,特制定本制度。

  一、公司總工程師負責危險源識別與風(fēng)險評價(jià)的領(lǐng)導工作,并對確定的重大危險源審核批準。

  二、分公司安全科及項目部負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實(shí)施和管理。

  三、公司安全處負責組織危險源的.識別、匯總、分析、評價(jià)和確定,各相關(guān)部門(mén)協(xié)助實(shí)施。

  四、危險源識別范圍:

  a)本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險源。

  b)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。

  c)識別危險源應充分考慮常規、非常規兩種活動(dòng)狀態(tài)和過(guò)去、現在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。

  五、危險源識別方法危險源的識別采用現場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現場(chǎng)進(jìn)行識別、觀(guān)察。

  六、風(fēng)險評價(jià)采用lec評估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據總的危險分值簡(jiǎn)易評價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。

  七、分公司安全科、項目部安全員根據本程序的規定組織有關(guān)人員對所轄場(chǎng)所的危險源進(jìn)行評分評級,確定重大危險源并實(shí)施控制。

  八、重大危險源管理:

  1、分公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監控小組,明確相關(guān)人員的職責。

  2、分公司、項目部分別制定重大危險源識別監控管理制度。

  3、項目部由項目經(jīng)理負責組織本項目有關(guān)人員對該施工工程進(jìn)行危險源辨識、評價(jià),列出一般危險源和重大危險源,確定監控時(shí)間和監控巡查時(shí)間。國家建設部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進(jìn)行監控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請專(zhuān)家論證審查。

  4、公司、分公司和項目部分別建立重大危險源識別監控臺帳。項目部每月進(jìn)行重大危險源辨識評價(jià),每月分別向安全科、安全處上報一份臺帳。

  5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專(zhuān)項施工方案和應急救援措施及監控責任制度,報監理審核,總工程師審批。

  6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進(jìn)行專(zhuān)項安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現場(chǎng)公示。

  7、項目部必須設置專(zhuān)人對重大危險源進(jìn)行監控檢查,并留有監控檢查紀錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀錄。

  8、項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的救援搶險隊伍,施工現場(chǎng)配備所需的應急救援物資和設備。

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