項目績(jì)效評價(jià)報告(20篇)

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告不再是罕見(jiàn)的東西，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的項目績(jì)效評價(jià)報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告1

　　一、基本情況

　　1、項目概況：銅陵市行政中心及會(huì )議中心辦公樓修繕和日常小型維修服務(wù)面積1.4萬(wàn)平方米，綠化面積4.6萬(wàn)平方米。行政中心辦公樓20xx年投入使用，其結構為南北雙子座建筑結構，共21層，安裝有4部電梯、8臺中央空調和4套消防聯(lián)動(dòng)系統，共有會(huì )議室11間，音響設備11套。行政中心的正常運行經(jīng)費列入本級財政預算。行政中心及會(huì )議中心維修維護項目包括電梯維保、消防設備維保、中央空調維保、音響維保、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會(huì )議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)，屬于經(jīng)常性延續項目，項目資金用途為保障行政中心20xx年行政中心及會(huì )議中心維修維護項目經(jīng)費。

　　2、項目績(jì)效目標：長(cháng)期目標為嚴格按照合同規定，行政中心電梯、消防、音響設備和中央空調等定期維保,行政中心辦公樓及會(huì )議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障機關(guān)工作正常運行；綠化、綠植定期養護、更換及增補，確保環(huán)境優(yōu)美、舒適。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　效評價(jià)目的是對行政中心及會(huì )議中心維修維護基項目支出績(jì)效，做出客觀(guān)公正、科學(xué)合理的評價(jià)，為今后加強預算績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，優(yōu)化資源配置、控制節約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平提供參考。

　　市機關(guān)事管理服務(wù)中心制定了綠化租租擺、養護管理，設備設施維保管理，房屋修繕和日常零星維修服務(wù)管理，以及財務(wù)管理等各項制度。措施方面主要是項目管理按照項目資金申報與使用管理辦法規定，對項目的實(shí)施實(shí)行項目管理責任制，項目負責人根據通過(guò)的項目計劃和實(shí)施方案，具體組織項目實(shí)施。市機關(guān)事管理服務(wù)中心下屬后勤服務(wù)中心和財務(wù)結算中心，財務(wù)結算中心按照財務(wù)、預算管理制度，對專(zhuān)項資金項目的招標、實(shí)施、付款等環(huán)節進(jìn)行管理、考核和監督；后勤服務(wù)中心對行政中心及會(huì )議中心電梯維保、消防設備維保、中央空調維保、音響維保、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會(huì )議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)等工作進(jìn)行日常管理和監督考核。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據項目支出績(jì)效自評表進(jìn)行評價(jià)分析，20xx年行政中心及會(huì )議中心維修維護基項目專(zhuān)項資金參照歷史指標，預算資金320萬(wàn)元，實(shí)際支出專(zhuān)項資金305.2萬(wàn)元，執行率95.38%。行政中心及會(huì )議中心維修維護基項目自評得分為99.54分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　1、質(zhì)量指標：保證電梯、消防設備、中央空調、音響等各項設備運行無(wú)障礙，確保行政中心和會(huì )議中心正常運行；行政中心及會(huì )議中心公共區域四季繁花似錦，環(huán)境美麗、舒適。

　　2、效益指標：行政中心及會(huì )議中心電梯、消防設備、中央空調、音響設備等嚴格按照合同約定維護保養，定期專(zhuān)人檢修，、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會(huì )議中心房屋修繕以及日常小型維修服務(wù)立報立修，干部職工滿(mǎn)意度達到98%以上。

　　3、成本指標：行政中心維修維護項目經(jīng)費預算不高于126萬(wàn)元。

　　4、可持續影響指標：行政中心電梯、消防、音響設備和中央空調等設備設施正常運行，政中心辦公樓及會(huì )議中心房屋修繕及日常小型維修服務(wù)及時(shí)、保障到位；綠化、綠植定期養護、更換及增補，確保行政中心辦公大樓和公共區域綠化環(huán)境持續良好，群眾滿(mǎn)意無(wú)投訴。

　　五、評價(jià)結論及存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　一是我中心高度重視項目評價(jià)工作，開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作，促進(jìn)了評價(jià)具體工作的落實(shí)。把績(jì)效評價(jià)工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

　　二是充分認識和發(fā)揮自身預算績(jì)效管理作用，制定具體措施，切實(shí)做好本部門(mén)的`預算績(jì)效監控工作。確定專(zhuān)人，將項目績(jì)效運行工作責任落到實(shí)處。在具體工作中，共同配合，促進(jìn)績(jì)效評價(jià)工作的規范、有序、順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）、存在問(wèn)題

　　一是行政中心辦公樓使用年限已久，很多設備設施陳舊、淘汰，部分設備年久失修，處于癱瘓或半癱瘓差誤，亟需維修、更新。

　　二是維修項目經(jīng)費難以維持行政中心和會(huì )議中心維修需要，部分需換新設備設施因費用制約，仍以維修為主，基本保證正常運行，機關(guān)人員對此存在不太滿(mǎn)意現象。

　　六、相關(guān)建議

　　鑒于以上存在的問(wèn)題，建議財政部門(mén)加大資金投入力度，提升項目服務(wù)、保障能力。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告2

　　為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。

　　一、基本情況

　　(一）項目概況

　　近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué)�；�建工程專(zhuān)項經(jīng)費，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。

　　桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén)，主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費；統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育，督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校（含社會(huì )力量舉辦學(xué)校）的設置標準、教學(xué)基本要求，負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革；組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。

　　桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目資金3611.31萬(wàn)元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　目標一：基建工程竣工并交付使用。

　　目標二：改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標，運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)�？�(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金�？�(jì)效評價(jià)的范圍：一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；二是績(jì)效目標的實(shí)現程度，包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　績(jì)效評價(jià)的原則：一是科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的'方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

　　績(jì)效評價(jià)方法：釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。

　　績(jì)效評價(jià)的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作，我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議，明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組，了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準，收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實(shí)和統計相關(guān)數據資料，評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議，組織討論，評價(jià)打分，形成評價(jià)結論，提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　　為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn)，查閱項目檔案，收集相關(guān)信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià)，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金，沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，審批程序基本規范，項目監督程序基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

　　績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分為83分，評價(jià)等級為良好。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策；項目程序到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況：

　　該項目績(jì)效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全，執行有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況：

　　20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r：

　　通過(guò)校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題，改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，讓人民滿(mǎn)意。

　　五、存在問(wèn)題

　　1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

　　項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異，相關(guān)簽證資料保管混亂。

　　2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。

　　毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題，需加強財政資金預算管理，節約開(kāi)支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實(shí)際結算價(jià)格。

　　六、工作建議

　�。ㄒ唬�應加強對項目檔案資料的整理歸檔。

　　應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結工作經(jīng)驗，提高項目工程實(shí)施的管理水平。

　�。ǘ�）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預算。

　　應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程，在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實(shí)降低成本措施，實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價(jià)，便于財政資金的籌措及統籌安排。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告3

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱(chēng)

　　xx實(shí)驗室建設項目（服務(wù)能力提升類(lèi)）

　�。ǘ�）項目立項背景、主要內容、涉及范圍等

　　xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”，食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節，是加強食品安全監管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構的作用，合理分配有限的檢驗資源，切實(shí)解決我縣食品藥品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問(wèn)題，進(jìn)一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平，有效應對食品安全突發(fā)事件，肩負起作為政府監管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實(shí)際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設，整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業(yè)局所屬xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能，新組建xx縣檢驗檢測中心，為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位，機構規格為正科級，承擔全縣檢驗檢測任務(wù)。

　　xx縣檢驗檢測資源整合一步到位，把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、疾控五部門(mén)的職能、儀器設備、業(yè)務(wù)人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心，從目前所了解的其它縣（市）整合組建信息，xx縣整合的面最廣、職能最全，特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合，這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng )，更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點(diǎn)特色，形成了全縣由一個(gè)政府舉辦的檢驗檢測部門(mén)同時(shí)向多個(gè)部門(mén)提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)，實(shí)現了資源信息共享，徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善，檢驗檢測資源浪費、化驗室簡(jiǎn)陋陳舊，設備引進(jìn)不足，能力單一、技術(shù)水平有限的弊端，以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù)的要求，我縣食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升，為下步全面開(kāi)展產(chǎn)品檢驗檢測工作，為我縣監管部門(mén)提供強有力的`技術(shù)支撐，保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎，實(shí)現了真正的縣級食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用，食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個(gè)部門(mén)對外，權威性高、獨立性強，數據更可靠、更有說(shuō)服力。

　　新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、商務(wù)、疾控等部門(mén)提供監管的技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù)，承擔有關(guān)應急檢驗檢測任務(wù)。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供產(chǎn)（商）品檢驗檢測、技術(shù)咨詢(xún)、指導培訓，協(xié)助解決難題等技術(shù)服務(wù)。

　　新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全（共計整合設備xx余萬(wàn)元，xx年新增儀器設備xx萬(wàn)元，現有儀器設備xx余臺套xx多萬(wàn)元）、技術(shù)力量雄厚（現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人，其中高級職稱(chēng)xx人，中級職稱(chēng)xx人，初級職稱(chēng)xx人，研究生學(xué)歷xx人，本科學(xué)歷xx人，本科以下學(xué)歷xx人），檢測產(chǎn)品種類(lèi)多、項目全、權威性高、獨立性強，為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng )造了極為有利的條件，打下堅實(shí)基礎。

　　縣委縣政府高度重視實(shí)驗室建設，在新建現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實(shí)驗室場(chǎng)所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神，按照“高點(diǎn)定位、科學(xué)布局、規范運作”的總體思路和“比較超前，做成精品”的要求，經(jīng)過(guò)緊張的設計、招標、建設，xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實(shí)驗室的完成建設，xx年x月順利通過(guò)省實(shí)驗室質(zhì)認定，現已經(jīng)全面開(kāi)展檢驗檢測工作。

　　縣政府xx年工作報告明確提出：“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品（農產(chǎn)品）檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀，謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃，爭取在xx年建成一處高標準的食品實(shí)驗室，提升檢驗檢測工作能力水平。

　�。ㄈ�）項目起止日期及實(shí)施進(jìn)度計劃

　　1、項目起止日期：

　　xx年x月-xx年xx月xx日；

　　2、實(shí)施進(jìn)度計劃：

　　xx年x月-x月：組建機構，整合人員、設備；

　　xx年x月-x月：實(shí)驗室設計；

　　xx年x月-x月：投資評審、項目招投標；

　　xx年x月-x月：實(shí)驗室建設；

　　xx年x月-x月：實(shí)驗室布局，整合儀器安置；

　　xx年x月-x月：政府采購新購置的儀器，相關(guān)

　　儀器計量認證，實(shí)驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。

　　xx年x月：通過(guò)省級實(shí)驗室資質(zhì)認證。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金（包括財政資金、自籌資金等）投入安排情況

　　1、實(shí)驗室改造項目資金：xx萬(wàn)元；

　　2、新購置儀器設備：xx萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效目標的核對和確定情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標設定情況

　　1、完成實(shí)驗室改造；

　　2、新購置部分儀器設備；

　　3、完成省級實(shí)驗室資質(zhì)認證

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標核對和確定情況

　　無(wú)調整

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設，中心成立了該項目領(lǐng)導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時(shí)成立了項目工程質(zhì)量管理監督小組，主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規定為依據，具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、工期控制及工程投資的控制管理，協(xié)同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求，規范施工、文明施工、安全施工，確保工程施工質(zhì)量、進(jìn)度及安全，同時(shí)認真履行黨風(fēng)廉政建設各項規定。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”

　　項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實(shí)施辦法全面實(shí)施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序，委托濟寧市晨曦工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進(jìn)行了公開(kāi)招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。

　　2、嚴格資金管理

　　設立項目資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳管理。做到了資金使用規范、透明、專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)挪用、擠占、截留建設資金現象，項目資金實(shí)行報賬制，報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書(shū)及發(fā)票報賬，入賬手續齊全。

　　3、規范項目檔案管理

　　嚴格檔案管理制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行項目檔案管理，按照項目申報審批文件、項目開(kāi)工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類(lèi)搜集整理了項目相關(guān)的文字、數據及影像資料，建立了明晰詳實(shí)的項目檔案。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施的實(shí)際情況與計劃安排的差異情況說(shuō)明

　　基本無(wú)差異

　　四、項目績(jì)效情況

　　1、全面完成了實(shí)驗室建設任務(wù)；

　　2、新購置部分儀器設備，并安裝使用；

　　3、順利通過(guò)了省級實(shí)驗室資質(zhì)認證，取得資質(zhì)證書(shū)。

　　五、績(jì)效監控結論、存在問(wèn)題和建議

　　績(jì)效監控結論

　　合格

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　項目績(jì)效評價(jià)報告4

　　根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，現將我院20xx年開(kāi)展的基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作自查總結如下：

　　一、項目基本情況

　　隨著(zhù)人民生活水平的日益提高，基本公共衛生已成為一個(gè)日趨嚴峻的公共衛生問(wèn)題。提高基本公共衛生服務(wù)勢在必行，面向全體居民免費提供基本公共衛生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化；開(kāi)展職業(yè)病監測，最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權益；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率顯著(zhù)提高；建立一支反應迅速、技術(shù)過(guò)硬、現場(chǎng)處置能力強的疫情防控隊伍，及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情；開(kāi)展突發(fā)急性傳染病和不明原因疾病應急檢測、風(fēng)險評估和排查及疫情處置工作，切實(shí)做到及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情；注重預防為主、醫防結合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎上，根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年財政應返還額度資金的通知-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費》（保財社﹝20xx﹞1號）文件精神，結轉至20xx年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金為122.93萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目市級配套補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞100號）文件，審議核定我院20xx年用于衛生應急專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金4萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年基本公共衛生服務(wù)項目中央補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞45號）文件，審議核定我院20xx年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金13.48萬(wàn)元；《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年基本公共衛生服務(wù)項目中央結算補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞159號）文件，審議核定我院20xx年用于職業(yè)病防治2萬(wàn)元、食品安全補助3萬(wàn)元。該三筆款項用款額度分別于20xx年7月、11月下達我院。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導小組，培訓相關(guān)人員，認真組織對20xx年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告，對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核，按時(shí)上報。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。20xx年1月收到結轉20xx年省級財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費122.93萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞1號）；20xx年7月收到財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費4萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞100號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費13.48萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞45號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費5萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞159號）。

　　2.項目資金執行情況。作為國家食源性疾病監測報告哨點(diǎn)醫院，歷年來(lái)我院高度重視食源性疾病監測和病原學(xué)檢測工作，在日常工作中將主動(dòng)監測報告工作作為履行公立醫院職責的重要舉措，以重點(diǎn)科室（急診科、消化科、兒科和感染科）為主，及時(shí)發(fā)現食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線(xiàn)索，提高了食源性疾病早期識別、預警與防控能力，加強對食源性疾病識別判斷及監測、檢測報告的培訓。20xx年，我院使用項目資金128.61萬(wàn)元用于試劑耗材款及維護材料費。

　　同時(shí)多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。20xx年，我院使用項目資金10.80萬(wàn)元用于衛生健康宣傳資料款，6萬(wàn)元用于差旅費。

　　至20xx年底，財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費使用145.41萬(wàn)元已使用完。

　　3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使用嚴格按項目資金申報計劃執行。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　　產(chǎn)出指標體系得分35分。其中：

　�、贁盗恐笜�，得分12分。加強衛生健康知識宣傳，全年內重點(diǎn)科室進(jìn)行分批培訓2次，對各臨床科室醫生明確和強調了食源性疾病病例和滿(mǎn)足采樣要求病例的定義和意義。20xx年1-12月共上報食源性疾病84起250例，完成了病例信息報告每月平均不少于10例的'責任目標要求。病例報告數相較去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20xx年全年食源性疾病病原學(xué)檢測124例，完成了食源性疾病監測病例數不少于120例的責任目標要求。

　�、谫|(zhì)量指標，得分8分。醫院感染管理科定期查閱門(mén)診電子日志、科室出院登記本，認真核實(shí)食源性疾病病例信息，發(fā)現科室有漏報、遲報和監測檢測任務(wù)數不達標的現象，按科室責任目標考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進(jìn)行體檢，做好職業(yè)病防治。③時(shí)效指標，得分8分。高度重視健康教工作，堅持“預防為主”的工作方針，在院內設置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報告及時(shí)，20xx年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時(shí)報告隆陽(yáng)區疾控中心。④成本指標，得分2分。項目預算控制數145.41萬(wàn)元，項目實(shí)施145.41萬(wàn)元，至20xx年資金使用完。

　　2.效益指標完成情況。

　　效益指標體系得分26分。

　�、偕鐣�(huì )效益指標，得分19分。提高全民健康素質(zhì)，將傳染病等盡量控制在源頭，提高居民健康水平。多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

　�、诳沙掷m影響指標，得分7分。推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　滿(mǎn)意度指標得分18分。醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。

　　醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，。推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善。醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。

　　五、績(jì)效自評結果

　　20xx年部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的使用績(jì)效自評得分94分，扣6分，原因為：

　　1、醫院加強基本公衛建設，做好預防控制工作，加強公共衛生管理，公共衛生服務(wù)水平持續提高。

　　2、但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，故本次績(jì)效自評中社會(huì )效益指標處扣3分。

　　3、推動(dòng)基本公共衛生工作，以預防為主，防治結合，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需全社會(huì )共同參與，在以后的工作中繼續完善，故本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣1分。

　　4、醫院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高，故本次績(jì)效自評中滿(mǎn)意度指標處扣1分。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。

　　應用打算：績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的重要依據，為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果，促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念，提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標，加強項目財務(wù)管理，提高資金使用效益。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展，單位領(lǐng)導高度重視，特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導，確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議，積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識，提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管，督促項目進(jìn)度，確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。

　　存在的問(wèn)題：

　　1.項目績(jì)效考核依據不夠充分，量化指標細化不夠，不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。

　　2.制度建設方面還有所欠缺，尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制，對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中，將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善，根據要求及需要，進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化，建立科學(xué)、可量化的指標體系，完善經(jīng)費開(kāi)支管理，加強評價(jià)結果的運用。

　　建議：希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓，建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果，提高財政資金使用效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告5

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　項目背景：為加快完善城市基礎設施建設，實(shí)現主要污染物排放總量控制，確保污水處理率穩定達標。

　　主要內容：自膠州市污水處理廠(chǎng)一期、二期和三期擴建完成，進(jìn)入商業(yè)運行日起，按照協(xié)議規定向中科成污水凈化公司支付污水處理服務(wù)費。

　　實(shí)施情況：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期進(jìn)入商業(yè)運行期以來(lái)，各項設施運行穩定，污水處理率穩定達標。

　　資金投入和使用情況：預算6000萬(wàn)元，全年執行數：6000萬(wàn)元。

　　項目預算執行率：執行率100%

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　總體目標：加快完善城市基礎設施建設，確保污水處理率穩定達標，滿(mǎn)足服務(wù)范圍內居民單位對污水處理的需求，實(shí)現主要污染物排放總量控制，提升和改善膠州市人民居住和投資大環(huán)境。

　　階段性目標：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程運行穩定。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　目的：評價(jià)中科成污水處理費項目是否達到績(jì)效指標。

　　對象：中科成污水處理費項目。

　　范圍：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　評價(jià)原則：根據評價(jià)體系中的各項年度指標，看是否達標。

　　評價(jià)指標體系：項目決策情況10分，項目過(guò)程情況25分，項目產(chǎn)出情況25分，項目效益情況40分。

　　評價(jià)方法：污水處理情況實(shí)際完成值與年度指標相比較，根據達標量進(jìn)行評價(jià)。

　　評價(jià)標準：評價(jià)體系中的各項年度指標。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　按照績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準進(jìn)行評價(jià)。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　�。ㄒ唬┵Y金總體評價(jià)結論：

　　總體評價(jià)得分98.5分，評價(jià)等級優(yōu)，項目決策、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出、項目效益均達標，項目決策10分、項目過(guò)程情況23.5分、項目產(chǎn)出25分、項目效益40分。

　　下年預算安排建議：建議增加預算指標5000萬(wàn)。

　�。ǘ�）項目預算執行情況：

　　年初批復預算6000萬(wàn)元，調整后預算6000萬(wàn)元，全年執行數：6000萬(wàn)元，預算執行率100%。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（10分）

　　項目立項（2分）立項依據充分，立項程序規范。

　　績(jì)效目標（4分）績(jì)效目標合理，績(jì)效指標明確。

　　資金投入（4分）預算編制科學(xué)，資金分配合理。

　　年初批復預算6000萬(wàn)元，調整后預算6000萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況（25分）

　　資金管理（8分）資金到位率100%，預算執行率100%，資金使用合規。

　　組織實(shí)施（17分）管理制度健全，績(jì)效管理有效，制度執行有效。

　　全年預算執行數：6000萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（25分）

　　產(chǎn)出數量（10分）實(shí)際完成率達標。

　　數量指標：日均污水處理量13萬(wàn)噸/天，實(shí)際完成值：日均污水處理量14.18萬(wàn)噸/天。

　　產(chǎn)出質(zhì)量（5分）質(zhì)量達標率達標。

　　質(zhì)量指標：污水處理率≥95%，污水處理達標率100%，設備正常運轉率100%。實(shí)際完成值：污水處理率98.48%，污水處理達標率100%，設備正常運轉率100%。

　　產(chǎn)出時(shí)效（5分）完成及時(shí)率達標。

　　時(shí)效指標：污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。實(shí)際完成值：污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。

　　產(chǎn)出成本（5分）成本節約率達標。

　　成本指標：污水處理單價(jià)2.05元/噸。實(shí)際完成值：污水處理單價(jià)2.05元/噸。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（40分）

　　項目效益（25分）

　　經(jīng)濟效益指標：再生水循環(huán)利用率明顯提高。實(shí)際完成值：再生水循環(huán)利用率明顯提高。

　　社會(huì )效益指標：群眾對環(huán)境的`滿(mǎn)意度持續提高，污水處理率顯著(zhù)提高，污水出水達標率達到準IV類(lèi)。實(shí)際完成值：群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度持續提高，污水處理率顯著(zhù)提高，污水出水達標率達到準IV類(lèi)。

　　生態(tài)效益指標：降低環(huán)境污染率明顯提高。實(shí)際完成值：降低環(huán)境污染率明顯提高。

　　可持續影響（7分）

　　可持續影響指標：實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理，保障出水長(cháng)期穩定達標，項目發(fā)展機制可持續。實(shí)際完成值：實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理，保障出水長(cháng)期穩定達標，項目發(fā)展機制可持續。

　　滿(mǎn)意度（8分）

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：群眾滿(mǎn)意度≥95%，社會(huì )響應度持續提高。實(shí)際完成值：群眾滿(mǎn)意度≥98%，社會(huì )響應度持續提高。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　無(wú)

　　六、存在的問(wèn)題及有關(guān)建議

　　1.預算安排方面

　　無(wú)

　　2.政策調整方面

　　無(wú)

　　3.改善管理方面

　　無(wú)

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　項目績(jì)效評價(jià)報告6

　　一、項目資金情況

　　20xx年度績(jì)效評價(jià)經(jīng)費參照省級預算績(jì)效管理委托服務(wù)計費標準，結合本地實(shí)際，預算安排50萬(wàn)元，實(shí)際支出76.8萬(wàn)元，執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項目同比增加了5個(gè)項目；評價(jià)項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《預算績(jì)效管理委托第三方實(shí)施工作規程（試行）》（粵財績(jì)[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項目9個(gè)，通過(guò)組織開(kāi)展預算績(jì)效管理，在完善項目績(jì)效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實(shí)施程序、評價(jià)結果應用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績(jì)效情況

　　1.產(chǎn)出數量：年初設定目標≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、項目績(jì)效方面，按工作要求完成績(jì)效評價(jià)，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開(kāi)展的9宗績(jì)效評價(jià)均在20xx年內按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。

　　5、經(jīng)濟效益：對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項目，建議參照粵財預[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的'通知》第五條績(jì)效評價(jià)結果掛鉤規定，按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)發(fā)現的存在問(wèn)題責成項目主管部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)預算單位提高預算績(jì)效管理水平，不斷提高資金使用績(jì)效。

　　四、總體評價(jià)

　　綜上所述，績(jì)效評價(jià)經(jīng)費執行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績(jì)效結果的應用還需進(jìn)一步提升。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告7

　　20xx年，我區高度重視農家書(shū)屋工作，根據省、市有關(guān)要求和部署，主動(dòng)作為，精心組織，強化舉措，加大管理和維護力度，順利完成年度任務(wù)目標，農家書(shū)屋功能效益得到有效發(fā)揮�，F對照《20xx年安徽省公共文化服務(wù)體系建設考核評價(jià)標準》，自評如下：

　　一、組織領(lǐng)導和資金使用方面。將農家書(shū)屋工作列入年度重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。調整了文化民生工程建設領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負責制，分管領(lǐng)導具體抓，明確了專(zhuān)職聯(lián)絡(luò )員。（自評得分：2分）及時(shí)制定工作實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議。全年根據工作實(shí)施進(jìn)度，印發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)20xx年度農家書(shū)屋增配圖書(shū)采選工作會(huì )議的通知》、《關(guān)于成立區農家書(shū)屋工程出版物采購指導小組的通知》、《關(guān)于印發(fā)金安區文化惠民工程實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于做好20xx年農家書(shū)屋有關(guān)工作的通知》等文件。（自評得分：3分）在資金保障上，堅決做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使用規范，嚴格執行相關(guān)財務(wù)管理制度。按照省、市有關(guān)文件精神，區級全力給予配套，配套率100%、實(shí)際到位率100%，未發(fā)生因資金問(wèn)題而影響項目進(jìn)度。（自評得分：8分）

　　二、出版物更新暨數字農家書(shū)屋建設方面。按期完成農家書(shū)屋出版物補充更新工作。20xx年農家書(shū)屋出版物更新由省里統一采購，我區先期成立了區農家書(shū)屋出版物采購指導小組，召開(kāi)采選工作會(huì )議，廣泛征求意見(jiàn)，嚴格按照國家新聞出版署和省新聞出版局相關(guān)比例要求選配出版物，符合群眾需求，充分保證補充出版物質(zhì)量。（自評得分：8分）共為303個(gè)書(shū)屋更新圖書(shū)24543冊，平均每個(gè)農家書(shū)屋81冊，期報刊2種606份。（自評得分：8分）配送的圖書(shū)全部及時(shí)登記整理，編碼上架，供群眾閱讀。書(shū)屋出版物分類(lèi)清晰、統一編號、擺放整齊。（自評得分：4分）區內所有農家書(shū)屋已按照要求全部接入省數字農家書(shū)屋平臺，并完成注冊認證。（自評得分：5分）各書(shū)屋管理員嚴格按照要求，通過(guò)省平臺實(shí)行簽到管理。（自評得分：4分）在每個(gè)農家書(shū)屋及村民集中場(chǎng)所均張貼有數字農家書(shū)屋二維碼，方便群眾掃碼閱讀。（自評得分：1分）

　　三、宣傳引導和活動(dòng)開(kāi)展方面。在宣傳工作上加大力度。利用好媒體和社會(huì )宣傳，通過(guò)廣播電視、明白紙、橫幅和板報等，大力宣傳農家書(shū)屋，積極引導農民群眾走近農家書(shū)屋。在全區范圍內的農家書(shū)屋張貼宣傳畫(huà)、懸掛橫幅（自評得分：2分）金安區委、區政府將農家書(shū)屋作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重要組成部分統一部署，出臺《關(guān)于印發(fā)金安區建設新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)施方案》，將農家書(shū)屋閱讀活動(dòng)納入文明實(shí)踐系列活動(dòng)。（自評得分：5分）依托農家書(shū)屋開(kāi)展文化活動(dòng)。圍繞中國夢(mèng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等主題，以農家書(shū)屋為主陣地，開(kāi)展形式多樣、內容豐富多彩、群眾樂(lè )于參與的文化活動(dòng),吸引更多農民群眾走進(jìn)農家書(shū)屋。各鄉鎮開(kāi)展經(jīng)典詩(shī)刊誦讀、“讀經(jīng)典學(xué)新知鏈接美好生活”讀書(shū)演講和中小學(xué)生講故事演講比賽；區圖書(shū)館組織專(zhuān)業(yè)人員舉辦新形勢下加強農家書(shū)屋管理講座；以農村兒童為服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的活動(dòng)，增配少兒類(lèi)書(shū)籍，把農家書(shū)屋打造成農村少年兒童的第二課堂和假期樂(lè )園；結合“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng)和農村公益電影放映活動(dòng)，宣傳報道農家書(shū)屋題材的文藝節目，提高農家書(shū)屋文化聚焦效能。（自評得分：12分）

　　四、農家書(shū)屋日常管理使用情況。一是農家書(shū)屋按標準建設，書(shū)屋面積不低于20平方米，書(shū)屋環(huán)境整潔無(wú)臟亂差現象，配有書(shū)櫥、報架、桌椅等基本閱覽設施完好。書(shū)屋選址在人口集中方便群眾借閱使用。（自評得分：3分）二是每個(gè)農家書(shū)屋均有固定的`專(zhuān)職或兼職管理員。（自評得分：2分）三是書(shū)屋制度管理規范。書(shū)屋各項制度齊全，管理規范，開(kāi)門(mén)時(shí)間公開(kāi)。每一書(shū)屋懸掛統一制作的農家書(shū)屋標識牌，“四項制度”（書(shū)屋管理制度、圖書(shū)借閱制度、管理員崗位責任制度、書(shū)屋開(kāi)放服務(wù)制度）上墻，備有統一配發(fā)的圖書(shū)借閱登記簿。書(shū)屋管理員堅守崗位，確保開(kāi)放時(shí)間，方便群眾閱讀。（自評得分：4分）

　　四是開(kāi)展農家書(shū)屋全面檢查。要求各鄉鎮街先行全面自查，重點(diǎn)自查書(shū)屋的管理維護情況，對存在的問(wèn)題迅速整改，并做好相關(guān)重點(diǎn)工作。在此基礎上，區局進(jìn)行隨機檢查和暗訪(fǎng)。檢查對照基礎設施、出版物配備、制度建設和管理、選址地點(diǎn)、活動(dòng)和宣傳等五個(gè)方面的具體標準，全面掌握書(shū)屋工作現行情況，力促工作再上臺階。（自評得分：4分）五是及時(shí)落實(shí)完成全省性重點(diǎn)工作。（自評得分：4分）六是能夠按照市局的要求及時(shí)報送各項資料，對于上級部署的各項工作能及時(shí)完成。全年無(wú)違規現象。（自評得分：10分）

　　項目績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　20xx年我縣農村公路暢通工程建設計劃項目94個(gè)，計劃建設總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個(gè)，64.069公里；老村道加寬工程項目32個(gè)，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農村公路建設工程全部完工，完工率100%�？h交通運輸局負責農村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術(shù)指導，根據涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農村公路建設項目由縣鄉公路管理所擔任項目業(yè)主，鄉村公路建設項目由鄉鎮政府擔任項目業(yè)主。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　20xx年完成新（續）建119.164公里農村道路暢通工程的目標任務(wù)，覆蓋11個(gè)鄉鎮，重點(diǎn)解決村民小組及30戶(hù)以上貧困村的通達通暢問(wèn)題，提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收。

　　二、績(jì)效評結論

　�。ㄒ唬┰u價(jià)得分情況

　　經(jīng)評價(jià)，涇縣20xx年農村道路暢通工程項目績(jì)效評價(jià)得分94分，績(jì)效評價(jià)等次優(yōu)秀。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　績(jì)效評價(jià)表明，我縣農村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現在：

　�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開(kāi)工。年初積極和市局對接20xx年擬實(shí)施項目，項目確定后，立即開(kāi)展施工圖設計、評審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。

　�。ǘ�）精細管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉鎮制度，領(lǐng)導干部、技術(shù)員下沉鄉鎮，一線(xiàn)指導。二是質(zhì)監部門(mén)每項目每月開(kāi)展不少于一次的巡查，發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監理單位召開(kāi)質(zhì)量形勢分析會(huì )，對施工現場(chǎng)容易出現的問(wèn)題進(jìn)行強調，對現場(chǎng)發(fā)現的質(zhì)量隱患及時(shí)指出，對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣。四是對實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進(jìn)行跟蹤檢測，用數據指導施工，全縣農村公路建設工程項目質(zhì)量總體可控。

　�。ㄈ�）強化調度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度，營(yíng)造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉鎮的局領(lǐng)導干部加強對鄉鎮的調度，三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機制，對進(jìn)展滯后的'鄉鎮，分管縣長(cháng)約談鄉鎮主要領(lǐng)導，促施工進(jìn)度。

　�。ㄋ模﹪栏耱炇�，抓附屬。12月底前完成了20xx年農村道路建設工程的交竣工驗收工作，根據生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。

　　三、存在的問(wèn)題

　　蔡村鎮蔡上路設計畋批復錯車(chē)道6個(gè)，實(shí)際完成5個(gè)；汀溪鄉慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實(shí)地查看，實(shí)施長(cháng)度不足。

　　茂林鎮20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米，檢查發(fā)現，實(shí)施施工時(shí)，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實(shí)施，但設計工程量已全部完成。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告9

　　一、項目總體情況

　　為了加強各類(lèi)商貿服務(wù)場(chǎng)所衛生工作，打造干凈整潔、文明有序的消費環(huán)境，會(huì )同有關(guān)部門(mén)支持農產(chǎn)品市場(chǎng)升級改造，各地將城鄉社區環(huán)境綜合治理納入城鄉社區治理工作總體部署同步規劃，為推動(dòng)健康紅河建設，紅河州政府貫徹落實(shí)《全國愛(ài)國衛生運動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》《云南省推進(jìn)愛(ài)國衛生“７個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”方案》文件精神，集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，全面消除城鄉裸露垃圾，消除城鎮旱廁，完善公眾洗手配套設施，推進(jìn)公共場(chǎng)所常態(tài)化清潔消毒，改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛生，徹底改變農貿市場(chǎng)“臟、亂、差”現狀，達到整潔有序，狠抓6項重點(diǎn)工作，著(zhù)力整治農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生、著(zhù)力加強農貿市場(chǎng)疫情防控、著(zhù)力開(kāi)展食品安全大檢查、著(zhù)力強化野生動(dòng)物和活禽交易監管、著(zhù)力清理農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境、著(zhù)力提升農貿市場(chǎng)標準化水平。

　　開(kāi)遠市人民政府根據《紅河州推進(jìn)愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”工作實(shí)施方案》成立開(kāi)遠市推進(jìn)愛(ài)國衛生“7+3”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組及工作機構，針對徹底改變農貿市場(chǎng)“臟、亂、差”現狀問(wèn)題成立農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生全提升行動(dòng)組，開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局負責農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費項目，嚴格標準要求，多措并舉推進(jìn)，倡導鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易，并在農貿市場(chǎng)提升改造后城市建成區取消活禽交易，宰殺應定點(diǎn)達標，做到建筑設施符合安全、衛生規范，統一展臺、廣告裝飾、標牌，配備電子屏、監控、檢驗檢測設施等各種安全系統，全面落實(shí)食品安全和衛生責任、安全保衛、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責任制等制度，最終將10個(gè)農貿市場(chǎng)打造成布局合理、設施完善、舒適便捷、清潔衛生、管理規范的標準化菜市場(chǎng)。

　　二、項目資金到位及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況

　　開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局2021年農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費項目資金800.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金800.00萬(wàn)元。資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　截止2021年12月31日，開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局2021年農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費項目資金到位800.00萬(wàn)元，已使用800.00萬(wàn)元，資金使用率為100%。

　　三、項目資金管理

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫�。開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內容完善。項目由開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局負責組織何監督實(shí)施，項目主體責任明確、項目管理規范、監督到位。項目采購程序合規，項目實(shí)施程序合規，項目資金支付完整、及時(shí)，項目資金使用過(guò)程監督到位，項目信息公開(kāi)、公示完整及時(shí)，項目檔案管理規范。

　�。ǘ�）財務(wù)管理方面。開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局建立了財務(wù)管理制度且內容完善。項目資金使用合規，項目實(shí)行了專(zhuān)項核算且項目支出審批嚴格按制度執行。

　　四、項目實(shí)施取得的成效

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出

　�。ǘ�）項目實(shí)施效果

　　根據項目工作情況報告、農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）工作總結、農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）工作開(kāi)展情況自檢自查報告及現場(chǎng)了解、調查問(wèn)卷，2021年農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費項目實(shí)施后，交易量增加效果明顯，投訴處理效率能夠得到提升，廢棄物處理排放合理效果明顯，能夠促進(jìn)市場(chǎng)周邊經(jīng)濟持續向好發(fā)展。

　　通過(guò)現場(chǎng)滿(mǎn)意度調查，項目實(shí)施經(jīng)營(yíng)者滿(mǎn)意度為93.33%，居民滿(mǎn)意度為91.67%，項目受益者對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度較高。

　　五、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善

　　項目績(jì)效目標中個(gè)別指標設置不清晰，效益指標不夠細化；績(jì)效目標設定不完整；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的`重點(diǎn)方向以及完成情況。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況與績(jì)效目標存在偏差

　　根據績(jì)效目標表、開(kāi)遠市集貿市場(chǎng)提升改造第一批補助（以獎代補）經(jīng)費撥付表及《開(kāi)遠市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于給予集貿市場(chǎng)第二批提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費的請示》，項目計劃提升改造城區集貿市場(chǎng)10個(gè)，實(shí)際提升改造城區集貿市場(chǎng)9個(gè)，包括鮮又多市場(chǎng)、東城農貿市場(chǎng)、西城集貿市場(chǎng)、解化集貿市場(chǎng)、河濱市場(chǎng)、東山莊集貿市場(chǎng)、景山市場(chǎng)、南郊市場(chǎng)、北郊市場(chǎng)；計劃提升改造城區集貿市場(chǎng)面積超過(guò)108000平方米，實(shí)際提升改造城區集貿市場(chǎng)面積99176平方米，均未完成全部績(jì)效目標，原因為開(kāi)遠市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場(chǎng)進(jìn)行改造，后紅交集團公司因經(jīng)營(yíng)困難致一直未投入資金改造，經(jīng)開(kāi)遠市政府多方協(xié)調，由開(kāi)遠市興遠開(kāi)發(fā)投資集團有限公司收購總站市場(chǎng)，并負責規劃建設，因項目前期延遲，總站農貿市場(chǎng)提升改造未于2021年12月31日前完成。

　�。ㄈ�）個(gè)別農貿市場(chǎng)改造未按計劃完成驗收

　　根據《云南省農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生全提升行動(dòng)考核評估細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《考評細則》”）《開(kāi)遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠市城區農貿市場(chǎng)環(huán)境達標獎補方案的通知》（開(kāi)政辦發(fā)〔2021〕21號）等材料，城區農貿市場(chǎng)必須于2021年12月31日前改造完工，并按照申請條件和程序申請驗收評估，通過(guò)驗收評估方能獲得獎補資金。市監管局2021年農貿市場(chǎng)提升改造補助（以獎代補）經(jīng)費項目針對開(kāi)遠市10個(gè)農貿市場(chǎng)提升改造進(jìn)行獎補，截至2021年12月31日，累計已完成8個(gè)農貿市場(chǎng)的驗收工作，包括東城智慧菜市、河濱集貿市場(chǎng)、云龍集貿市場(chǎng)、景山集貿市場(chǎng)、南郊集貿市場(chǎng)、北郊集貿市場(chǎng)、西城集貿市場(chǎng)、解化農貿市場(chǎng)。存在1個(gè)集貿市場(chǎng)未實(shí)施改造，1個(gè)未按計劃驗收。

　　六、整改情況

　�。ㄒ唬┲匦抡{整績(jì)效目標。根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性，一是指向明確，績(jì)效目標要符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求，并與該專(zhuān)項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關(guān)；二是細化量化，績(jì)效目標應當從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細化，盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但應具有可衡量性；三是合理可行，績(jì)效目標以及為實(shí)現績(jì)效目標擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調查研究和科學(xué)論證，符合客觀(guān)實(shí)際，能夠在一定期限內如期實(shí)現；四是相應匹配�？�(jì)效目標要與計劃期內的任務(wù)數或計劃數相對應，與預算確定的投資額或資金量相匹配。

　�。ǘ�）總站集貿市場(chǎng)已開(kāi)始提升改造�？傉炯�貿市場(chǎng)由開(kāi)遠市興遠開(kāi)發(fā)投資集團有限公司收購并負責規劃建設，已于2022年10月開(kāi)始動(dòng)工，預計2024年2月完工，提升改造面積9986平方米。

　�。ㄈ�）東山莊集貿市場(chǎng)暫未驗收。東山莊集貿市場(chǎng)提升改造于2022年1月完工并投入使用，2022年5月18日由開(kāi)遠市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地驗收評估；目前還未出具標準化菜市場(chǎng)驗收認定結果。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告10

　　為加強財政支出管理，提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）文件精神，根據財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）和《永州市財政局關(guān)于2019年開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià)的通知》（永財績(jì)〔2019〕1號）等文件精神，湖南友誼聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）受永州市財政局（以下檢查“市財政局”）委托，成立績(jì)效評價(jià)小組，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，于20xx年5月對永州市城市管理和綜合執法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城管局”）主管的2018年度永州市公共污水處理專(zhuān)項資金與污水提升泵站運行經(jīng)費投入和產(chǎn)出情況實(shí)施了財政支出績(jì)效評價(jià)。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　為有效保持并改善永州市良好的水資源和大氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權益，建設生態(tài)文明示范市，永州市人民政府制定《永州市水污染和大氣污染治理實(shí)施方案(2016-20xx年)》（永政發(fā)〔2016〕15號），提出水污染治理目標，并制定具體工作任務(wù)和措施。

　　1、公共污水處理

　　永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)由北控水務(wù)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北控集團”）以B0T方式中標建設，2008年10月與湖南省永州市公用事業(yè)局簽訂《永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)BOT項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，2014年6月與市城管局簽訂《永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)二期擴建及馬坪片泵站BOT項目特許經(jīng)營(yíng)合同》。北控集團組織成立了永州市北控污水凈化有限公司（下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)一期）和永州市北控創(chuàng )新投資有限公司（下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)二期），分別負責一期和二期10萬(wàn)噸/日的城市生活污水設施建設和后期處理運營(yíng)項目。下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)設計處理規模為20萬(wàn)m/d，下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)服務(wù)區域為永州市冷水灘城區，采用改良型A2/0工藝，出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級B標準，20xx年4月完成提標改造工程投入試運行后，出水水質(zhì)執行一級A標準。

　　永州市向家亭污水處理廠(chǎng)由永州水務(wù)向家亭水質(zhì)凈化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“向家亭公司”）負責運營(yíng)、維護和更新在向家亭污水處理廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)區域范圍內和污水管網(wǎng)運營(yíng)維護服務(wù)，向家亭污水處理廠(chǎng)原設計規模為10萬(wàn)m/d，采用高負荷生物濾池固體接觸法工藝，出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級B標準，2018年12月完成提標改造工程投入試運行后，出水水質(zhì)執行一級A標準。

　　2、污水提升泵站運行

　　污水提升泵站服務(wù)于污水處理廠(chǎng)的污水提升輸送，主要作用就是將上游來(lái)的污水提升至后續處理單元所要求的高度，使其實(shí)現重力流輸送至污水處理廠(chǎng)。永州市下河線(xiàn)污水處理有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“下河線(xiàn)公司”）負責冷水灘城區排污管道的建設、維護和管理、污水提升泵站和城區截污管道的運行維護和管理，包括沿湘江兩岸排污口截污干管，9處無(wú)人值守小型截污泵站，2個(gè)中大型提升泵站：德源路泵站和馬坪泵站。向家亭公司負責零陵城區排污管道、污水提升泵站和城區截污管道的運行維護和管理，包括沿湘江兩岸截污干管，2個(gè)中大型提升泵站：曬陽(yáng)巖泵站和馬塘泵站。污水經(jīng)截污管道截流輸送至泵站，經(jīng)提升泵站后全部輸送至污水處理廠(chǎng)。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　本次評價(jià)項目資金總額9,946.15萬(wàn)元，其中公共污水處理專(zhuān)項資金8,600.15萬(wàn)元，污水提升泵站運行經(jīng)費1,346.00萬(wàn)元，均為區級財政安排資金。

　　2018年度，永州市公共污水處理量8,654.85萬(wàn)噸，根據污水處理量和協(xié)議約定的污水處理服務(wù)費計費標準，永州市財政局撥付2018年公共污水處理費用8,600.15萬(wàn)元，其中永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)一期結算污水處理量3,823.59萬(wàn)噸，結算費用3,668.55萬(wàn)元；永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)二期結算污水處理量2,224.57萬(wàn)噸，結算費用2,411.47萬(wàn)元；向家亭污水處理廠(chǎng)結算污水處理量2,606.89萬(wàn)噸，結算費用2,548.25萬(wàn)元。

　　2018年度，市財政安排提升泵站運行經(jīng)費1,346.00萬(wàn)元，其中冷水灘區提升泵站運行經(jīng)費896.00萬(wàn)元，零陵區提升泵站運行經(jīng)費450.00萬(wàn)元，分別撥付至下河線(xiàn)公司和向家亭公司。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　市城管局作為項目主管單位，協(xié)同永州市下河線(xiàn)污水處理有限責任公司相關(guān)人員共同參與污水處理廠(chǎng)每月污水處理量核定工作，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議標準確定每月污水處理量結算費用，審核后報市財政局支付。

　　項目實(shí)施單位均建立健全了內部控制制度、財務(wù)管理制度和資金管理制度，明確了單位支出審批權限與審批流程，規范了報賬程序。各項目單位基本按照相關(guān)制度進(jìn)行項目支出管理工作，資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度的規定，符合項目預算批復或合同規定的用途，未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┙M織評價(jià)小組

　　在市財政局統一組織下成立了績(jì)效評價(jià)工作組，指定評價(jià)項目的分管領(lǐng)導及具體負責人，市財政局相關(guān)科室聯(lián)絡(luò )人員為績(jì)效評價(jià)組工作成員，負責組織、協(xié)調績(jì)效項目的評價(jià)工作，湖南友誼聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）負責項目具體評價(jià)工作，主要包括：擬定項目實(shí)施方案、組織開(kāi)展專(zhuān)項培訓、選用合適的績(jì)效評價(jià)方式、根據單位實(shí)際情況設立績(jì)效評價(jià)指標體系、組織現場(chǎng)評價(jià)工作、出具績(jì)效評價(jià)工作報告等。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)過(guò)程

　　20xx年5月，績(jì)效評價(jià)工作組對永州市2018年公共污水處理項目與提升泵站運行經(jīng)費支出進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)，本次績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系由績(jì)效評價(jià)工作組制定，在評價(jià)過(guò)程中，評價(jià)技術(shù)方法采用比較法和公眾評判法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。工作組采取座談的方式聽(tīng)取情況匯報，查閱收集相關(guān)資料，審查賬簿憑證，現場(chǎng)查看項目具體實(shí)施情況，對服務(wù)對象發(fā)放調查問(wèn)卷，了解項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題，評價(jià)人員對向家亭公司、北控集團、下河線(xiàn)公司開(kāi)展了現場(chǎng)評價(jià)，檢查項目資金比例100%。評級小組采用定量分析和定性分析相結合的方法，對相關(guān)評價(jià)指標進(jìn)行匯總分析，對照評價(jià)指標和標準進(jìn)行評議與打分，形成項目資金績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、項目管理制度的建立和組織實(shí)施情況

　　1、公共污水處理

　　2018年永州市城區污水由下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)和向家亭污水處理廠(chǎng)處理，分別負責冷水灘城區和零陵城區的污水收集處理，北控集團負責下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)一期和下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)二期污水處理及運營(yíng)維護工作，向家亭公司負責向家亭污水處理廠(chǎng)的污水處理和運營(yíng)維護工作。針對污水處理工作，兩個(gè)公司均制定了一系列的運行管理制度，包括生產(chǎn)運行管理制度、實(shí)驗室安全管理制度、危險廢棄物管理制度、交接班管理制度、中控室管理制度、水質(zhì)檢測管理制度、污泥外運處置管理制度、生產(chǎn)運行應急預案等制度，并在日常工作中有效執行，出水水質(zhì)執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級B標準，經(jīng)提標改造后執行一級A標準。

　　下河線(xiàn)公司和永州市水質(zhì)凈化中心分別負責對下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)、向家亭污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)情況進(jìn)行考核監督，每月末同市城管局相關(guān)人員、污水處理廠(chǎng)相關(guān)人員一道，共同確定本月污水處理出水表上的數量，核定本月污水處理量。制定了《污水處理廠(chǎng)運行監管辦法》，包括運行管理、監督管理、績(jì)效評估相關(guān)要求，并定期或不定期對水質(zhì)、流量計進(jìn)行抽檢，并在年初對污水處理廠(chǎng)上年污水管理、污泥管理、生產(chǎn)運行管理、臺賬管理、水質(zhì)與檢測、設備與儀表、安全管理、廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、制度建設方面進(jìn)行評估。

　　2、污水提升泵站運行

　　針對污水提成泵站運行管理，下河線(xiàn)公司和向家亭公司均制定了《生產(chǎn)運行管理制度》，包括泵站生產(chǎn)運行管理制度、值班室管理制度、交接班管理制度、現場(chǎng)巡視制度、安全生產(chǎn)管理制度等，確保泵站工藝運行安全平穩；建立了設備安全操作規程，確保設備按要求進(jìn)行工作，保障設備完好；細化了泵站安全管理制度，包括職工安全生產(chǎn)守則、泵站負責人及職工安全工作職責、安全教育制度、消防器材管理制度、安全檢查制度等制度，確保安全生產(chǎn)，保障人身安全。下河線(xiàn)公司和向家亭公司基本按照制度要求，開(kāi)展提升泵站和納污管網(wǎng)及設施日常巡查工作、設備及管網(wǎng)的檢修維護工作、建立健全巡查問(wèn)題臺賬登記，并按照臺賬記錄制定下一步維修維護的計劃方案。

　　四、主要產(chǎn)出和績(jì)效

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)污水處理，保護湘江水環(huán)境

　　2018年下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)及向家亭污水處理廠(chǎng)進(jìn)行污水處理8,654.85萬(wàn)噸，出水水質(zhì)均達到一級B類(lèi)標準，全年污染物COD含量削減11,127.09噸，BOD含量削減3,378.08噸，氨氮含量削減704.05噸，懸浮物削減9,278.94噸，總氮削減564.27噸，總磷削減78.69千克；實(shí)施湘江污水口“全截流”工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，實(shí)現湘江城區段生活污水全截流。項目的有效推進(jìn)和運行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當地水環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源，提升了當地人居生活品質(zhì)。

　�。ǘ�）污水治理取得成效，水環(huán)境質(zhì)量良好

　　根據永州市環(huán)境監測站各月度《環(huán)境質(zhì)量簡(jiǎn)報》，永州市境內37個(gè)地表水斷面和2個(gè)境外考核永州市的地表水斷面水質(zhì)達標率均達到100%，中心城區飲用水水源地水質(zhì)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準，水質(zhì)達標率100%。根據生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年1-3月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名前30城市及所在水體》，永州市在一季度國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國15名，自2013年永州大力推進(jìn)湘江保護與治理“三年行動(dòng)計劃”以來(lái)，3個(gè)國家考核斷面水質(zhì)連續6年保持Ⅱ類(lèi)以上，出境水質(zhì)連續70個(gè)月穩定在Ⅱ類(lèi)以上，水環(huán)境總體質(zhì)量居全省前列。水環(huán)境質(zhì)量的穩步保持與公共污水處置息息相關(guān)，污水的截污截排處理后達標排放，有效保障了城區水環(huán)境質(zhì)量，提升了整體環(huán)境。

　�。ㄈ�）推進(jìn)提標工程改造，提升出水水質(zhì)標準

　　市城管局以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計劃》，主導推進(jìn)永州市污水處理廠(chǎng)提標工程改造。2018年永州市下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)開(kāi)始實(shí)施出水水質(zhì)提標工程改造，先后完成了勘察、可研、環(huán)評、立項、擬制建設方案、編制招標方案等工作，至20xx年5月已正式完成驗收投入使用；向家亭污水處理廠(chǎng)提標工程基本完成投入試運行。提標工程的改造實(shí)施將以往年度出水水質(zhì)執行一級B標準提升為一級A標準，大大提升了出水質(zhì)量，有效改善了湘江源頭水體水質(zhì)。

　�。ㄋ模┳グ踩�生產(chǎn)運行，保障污水處理工作

　　全年污水處理工作正常開(kāi)展，未出現安全事故，未出現重大設備故障，下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)以“預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及污水處理廠(chǎng)實(shí)際情況制定了安全檢查、教育、培訓、應急演練、危險源辨識及管控等安全生產(chǎn)工作計劃，并在實(shí)際工作中落實(shí)到位，開(kāi)展安全教育、有限空間作業(yè)演練等相關(guān)活動(dòng)，并取得成效。2008年至2010年，湖南省人民政府授予下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)“湘江流域水污染治理綜合整治先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱(chēng)號。2013年，下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)被評為“全國城鎮污水處理廠(chǎng)節能減排先進(jìn)達標單位”。向家亭污水處理廠(chǎng)通過(guò)抓內部量化管理，嚴格按照6S現場(chǎng)管理制度，實(shí)行生產(chǎn)崗位目標責任考核制度，制定了安全生產(chǎn)工作計劃方案，并與各部門(mén)負責人及成員簽定了安全生產(chǎn)工作責任書(shū)；建立了安全生產(chǎn)隱患的自查自糾表及相關(guān)臺賬、突發(fā)事件應急預案；2018年4月份開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展了反恐演練活動(dòng)和有限空間作業(yè)安全演練活動(dòng)等。通過(guò)規范化、科學(xué)化、標準化、制度化的安全管理，確保了全年安全生產(chǎn)零事故。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)排污口截流，保護湘江水環(huán)境

　　在2017年實(shí)施中心城區直排湘江污水口截流工程的基礎上，2018年先后完成了浮橋河東上下游4處污水泄漏點(diǎn)整治工程、耐火材料廠(chǎng)原排污口泄露整治工程、楊家橋雨污合流管涵泄露整治工程、零陵區南門(mén)口小菜園兩處納污管道改造、原路橋公司納污管道改造、原沙卵公司溢流井改造等工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，真正意義上實(shí)現了湘江城區段生活污水口全截流，項目的`有效推進(jìn)和運行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當地水環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源。

　�。�六）泵站擴容改造，提升污水收集能力

　　下河線(xiàn)公司在城區湘江污水口“全截流”工程的基礎上，以泵站擴容提質(zhì)和污水管網(wǎng)配套建設為抓手，進(jìn)一步提升了城區污水收集能力。德源路泵站初始污水輸送量為7萬(wàn)m/天，經(jīng)對老舊機組和電力設施更新改造，增設800米出水壓力管，擴容改造完成后提升至20萬(wàn)m/天，共安裝4臺4000m/h的潛水排污泵；馬坪泵站于2018年12月正式投運，目前污水輸送量為2萬(wàn)m/天，近期規劃為3萬(wàn)m/天，遠期規劃為5萬(wàn)m/天，作用于高科園片區，減少了生活污水直排水汲江的情況。泵站擴容改造項目的實(shí)施，提升了城區污水收集輸送能力，水收集后因輸水能力不足而導致污水溢流入河的問(wèn)題將成為歷史，有效保障了污水收集處理工作。

　�。ㄆ撸┳グ踩�生產(chǎn)，保障泵站良好運行

　　下河線(xiàn)公司和向家亭公司以《生產(chǎn)運行管理制度》為指引，加強了提升泵站和納污管網(wǎng)及設施日常巡查工作、設備及管網(wǎng)的檢修維護工作，將發(fā)現的問(wèn)題及存在安全隱患進(jìn)行臺賬登記，并制定維修維護的計劃方案，及時(shí)對泵站設備運行中存在的故障進(jìn)行搶修排除；加強了對現場(chǎng)設備潤滑、防腐保養工作，對“跑、冒、滴、漏”現象進(jìn)行檢查、跟蹤和處理，基本杜絕了設備因保養、潤滑不到位造成故障的現象，全年泵站未出現一起重大故障導致停運現象。污水提升泵站的運行有效緩解了市政污水管網(wǎng)的壓力，通過(guò)泵站提升污水，再進(jìn)入污水管道網(wǎng)，輸送到污水處理廠(chǎng)，解決了住宅區、風(fēng)景區等距離污水處理廠(chǎng)較遠地方的污水處理問(wèn)題，有效的改善了周?chē)�環(huán)境的污染。

　�。ò耍┲鸩綄�(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項目

　　冷水灘區老城區管網(wǎng)建設時(shí)大部分未進(jìn)行雨污分離設計，區域人口密度大，雨污分離管道改造實(shí)施難度較大，針對該情況自2018年起，由市城管局主導，下河線(xiàn)公司實(shí)施摸底并提出方案，逐步實(shí)施城區污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項目，包括河東片區雨污分流改造工程、湘江西路（瀟湘大橋至下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)段）截污干管提質(zhì)工程和珊瑚路片區雨污分流及泄洪通道建設工程，啟動(dòng)合流制管網(wǎng)溢流污染控制設施建設、盤(pán)王北路污水管道建設，督促相關(guān)單位在道路建設時(shí)，同步配套建設污水管網(wǎng)，達到新道路雨污分離全覆蓋，老城區雨污分離逐步實(shí)施的提質(zhì)目的。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　績(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取當地主管部門(mén)、項目單位對項目的介紹，了解項目組織實(shí)施情況；核查項目賬務(wù)、掌握資金撥付和使用情況；實(shí)地察看項目進(jìn)展，檢查項目產(chǎn)出情況；發(fā)放調查問(wèn)卷，調查服務(wù)對象對項目的滿(mǎn)意度；對項目單位評價(jià)基礎數據資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)，對照評價(jià)指標和評分標準綜合評定，2018年度永州市公共污水處理專(zhuān)項資金與提升泵站運行經(jīng)費評價(jià)綜合得分87.00分，重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)等級為“良”。

　　六、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┴斦�預算支出績(jì)效管理需加強

　　公共污水處理專(zhuān)項資金與提升泵站運行經(jīng)費來(lái)源全部是財政資金，根據財政預算支出績(jì)效管理相關(guān)要求，資金預算申報應設定專(zhuān)項資金績(jì)效目標。項目實(shí)施單位雖建立了目標責任制，對項目實(shí)施設定了考核目標，但未嚴格按照《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的要求在資金預算時(shí)進(jìn)行績(jì)效目標申報，項目的績(jì)效目標申報管理工作仍需加強。

　�。ǘ�）全年污水處理量與供水總量比例偏高

　　經(jīng)統計，冷水灘與零陵區2018年全年結算污水處理量8,654.85萬(wàn)噸，根據湖南統計年鑒數據，永州市2018年城市污水排放量為9,108.00萬(wàn)噸，永州市2018年城市供水總量為9,813.00萬(wàn)噸。按照綜合污水排放系數0.8測算，全年污水量為7,850.00萬(wàn)噸左右，全年實(shí)際污水處理量超出測算污水量804.45萬(wàn)噸，按平均結算單價(jià)1.01元計算，超出測算污水處理費817.86萬(wàn)元。該差異大部分來(lái)源于城市雨水，湖南統計年鑒顯示永州2018年城市降水量為1,742.50毫米，城區管網(wǎng)建設相對滯后，尚未實(shí)現雨污分流，造成全年污水處理量與供水總量比例偏高。

　�。ㄈ�）污水處理部分天數進(jìn)水水質(zhì)超標

　　評價(jià)小組現場(chǎng)評價(jià)抽取查看污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)及出水水質(zhì)檢測報告，發(fā)現污水處理廠(chǎng)多個(gè)日期進(jìn)水相關(guān)參數超出標準，如下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)2018年2月11、16、18、19、20、21、22、23、26、28日，7月13、24日COD含量超出標準限值；7月13日懸浮物含量達到498mg/l，遠超標準限值；7月9、12、13日總磷含量超出標準3.5mg/l限值；向家亭污水處理廠(chǎng)2018年進(jìn)水COD含量存在部分日期超出《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》的規定。經(jīng)詢(xún)問(wèn)，該部分進(jìn)水水質(zhì)超標與當時(shí)個(gè)別企業(yè)排放高濃度廢水有關(guān)，2019年以來(lái)一直未出現此類(lèi)情況。

　�。ㄋ模┪勰嗵幹霉に嚶浜�，不能滿(mǎn)足日常需求

　　向家亭污水處理廠(chǎng)現有污泥處置系統采用最初設計的離心機污泥脫水處理工藝，工藝已較為落后，脫水效果差，經(jīng)脫水的剩余污泥含水率達80%左右，尚未達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置-混合填埋泥質(zhì)》規定“垃圾填埋場(chǎng)覆蓋土時(shí)，其含水率應小于45%”的標準，需經(jīng)運送至下河線(xiàn)污泥處理中心進(jìn)行干化處理，方達到填埋標準�，F向家亭污水處理廠(chǎng)日產(chǎn)剩余污泥約50噸，現有污泥處置系統產(chǎn)能明顯不足，且受制于下河線(xiàn)污泥干化站的產(chǎn)能，每天只能正常排泥約27噸左右，嚴重影響生產(chǎn)正常運行。

　�。ㄎ澹┪鬯�處理流量計出現故障未及時(shí)修復啟用

　　向家亭污水處理廠(chǎng)2018年1月下半月污水處理流量計出現故障，1月下半月流量數據以上半月日平均處理量核定，2月、3月處理數據以2017年全年污水年扣除7月天數（7月遭受洪水未處理）確定日平均處理量核定，4月份修復該故障重新啟用流量計。項目單位反饋該流量計故障因污水處理廠(chǎng)在2-3月進(jìn)行提質(zhì)改造施工，待施工完成才進(jìn)行流量計故障修復。

　�。�六）污水處理廠(chǎng)提標改造進(jìn)度偏慢

　　下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)提標改造項目于2018年10月完成招標工作，計劃2018年12月完成全部建設任務(wù)，項目實(shí)際于20xx年4月投入試運行，20xx年5月完成驗收；向家亭污水處理廠(chǎng)提標改造項目于2015年7月正式開(kāi)工建設，計劃工期300日歷天，項目實(shí)際于2019年6月底完成環(huán)保驗收，截止20xx年5月尚未完成正式竣工結算。項目建設任務(wù)未如期完成，工程的延期完工延緩了污水處理水質(zhì)提標，削弱了項目的綜合效益。

　�。ㄆ撸┪鬯�回收二次利用欠缺

　　目前，下河線(xiàn)污水處理廠(chǎng)和向家亭污水處理廠(chǎng)經(jīng)處理達標后的生活污水僅用于廠(chǎng)區綠化、生產(chǎn)用水，回用效果一般，市城管局未制定相關(guān)的區域中水回用規劃，污水二次利用有所欠缺。

　�。ò耍﹤�(gè)別泵站設備運行使用存在隱患

　　向家亭公司負責維護和管理的司馬塘泵站和曬陽(yáng)巖泵站由零陵區政府建設，后移交至項目單位進(jìn)行管理維護，曬陽(yáng)巖泵站參照司馬塘泵站參數進(jìn)行設計建設，揚程標準按照30M高度設計，未按實(shí)際揚程選型，同時(shí)兩座提升泵站格柵機選型不當，造成格柵縫隙較大，經(jīng)常導致大量垃圾堵塞，葉輪損壞度較高，增加了維修率、成本及加大了管道清淤工作。

　�。ň牛┕艿罊z查維護工作需加強

　　目前下河線(xiàn)公司和向家亭公司對陸面污水管道及設施均有進(jìn)行日常的檢查維護工作，但對過(guò)江管道僅年度聘請潛水公司檢查并攝影，缺少專(zhuān)業(yè)的檢測維護，現冷水灘區污水過(guò)江管道與零陵區污水過(guò)江管道，修建已有一定年度，長(cháng)期運送污水，管道內壁可能出現侵蝕，加之江底土層結構的不穩定，管道本身也可能出現下沉而使管道出現損傷，長(cháng)期使用缺乏維護，管道破損失效的可能性也隨之增加，可能導致污水滲出影響湘江水質(zhì)。

　�。ㄊ�）泵站定期清淤欠完善

　　經(jīng)了解現行污水提升泵站清淤情況，現多集中于泵站進(jìn)行大型修理時(shí)同步進(jìn)行清淤，缺乏對泵站進(jìn)行定期清淤維護。污水集水池具有一定的沉淀作用，經(jīng)常會(huì )有垃圾和其他雜物堆積，如果不及時(shí)清理，將影響集水容量，嚴重時(shí)還可能堵塞泵站管道，定期清理已成常態(tài)，項目單位應建立定期檢查清淤機制，確保泵站長(cháng)期穩步運行。

　�。ㄊ�一）個(gè)別泵站國有資產(chǎn)管理欠規范

　　經(jīng)實(shí)地查看德源路泵站，發(fā)現站內閑置堆放2017年、2018年擴容更換的泵機設備未處置，截至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)已存放兩年之久，目前仍未完成國有資產(chǎn)處置手續辦理。

　�。ㄊ�二）服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況和其他方面事項

　　經(jīng)過(guò)對永州市民開(kāi)展污水處理問(wèn)卷調查，發(fā)現永州市民對公共污水處理項目基本滿(mǎn)意，但仍存在個(gè)別不滿(mǎn)意的地方，主要表現在：

　　1、污水處理廠(chǎng)的處理設施工作時(shí)會(huì )發(fā)出較大的噪音，對附近居民的生活帶來(lái)了影響；

　　2、污水處理廠(chǎng)周邊居民反映污水處理廠(chǎng)偶爾會(huì )發(fā)出較為濃重的臭味，嚴重影響了居民的正常生活。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)境污染防治整治工作的深入開(kāi)展，市政府、相關(guān)職能部門(mén)對環(huán)保工作的重視程度不斷加深，絕大多數企業(yè)的環(huán)保意識得到不斷提升，但仍有少數企業(yè)認識還不夠到位，環(huán)保意識薄弱，亂排、偷排、漏排污水現象仍有發(fā)生，對城區水質(zhì)的優(yōu)化造成不利影響，2018年受到處罰的部分企業(yè)列示如下：略

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┥罨�績(jì)效理念，設定績(jì)效目標，開(kāi)展績(jì)效自評

　　主管單位和項目實(shí)施單位應根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》要求加強績(jì)效目標申報管理，組織開(kāi)展績(jì)效自評工作�？�(jì)效目標按照“誰(shuí)申請資金，誰(shuí)編制目標”的原則，項目實(shí)施單位應圍繞中心、突出重點(diǎn)，認真梳理年度工作任務(wù)，針對目標任務(wù)，提出具體的量化指標；項目主管單位應針對各項目實(shí)施單位設定的績(jì)效目標，加強監督管理，制定年度管理目標，并在項目年度結束后組織開(kāi)展績(jì)效自評工作，對項目總體績(jì)效目標、各項績(jì)效指標完成情況以及預算執行情況進(jìn)行自評，對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大的項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因，提出改進(jìn)措施。

　�。ǘ�）加強監督力度，控制污水排放

　　項目實(shí)施單位與市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位應加強做好污水處理工作協(xié)調，對污水超標排放大戶(hù)加大監督力度，要求對超標污水進(jìn)行初級處理，確保經(jīng)檢測后到達城鎮污水納管標準后方可進(jìn)行排放。

　�。ㄈ�）完善污水處理配套管網(wǎng)建設

　　主管單位協(xié)同項目實(shí)施單位建立污水一體化管理體制，實(shí)現統一建設標準、統一運行管理、多級監督管理有機結合，進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)的跨區域聯(lián)網(wǎng)，提高污水處理設施綜合運行效益；同時(shí)對現有的排水管線(xiàn)進(jìn)行系統、全面排查，對城市既有的未能進(jìn)行雨污分流的區域，有計劃地實(shí)施分流制改造，對新建道路的管網(wǎng)建設將雨污分流納入設計規劃。

　�。ㄋ模└�新污水處理設備工藝，提高污水處理能力

　　項目實(shí)施單位應根據目前污水處理廠(chǎng)現狀，提出升級改造可行方案，針對性完成設備及工藝更新升級，完成污泥處置設備的提升工作，提升污泥處置系統產(chǎn)能，保障污水處理能力。

　�。ㄎ澹┲贫ㄖ兴�回用規劃，推行污水回收利用

　　市城管局應根據永州市污水處理整體情況，結合項目實(shí)施單位可行意見(jiàn)，根據各污水處理廠(chǎng)地理位置優(yōu)勢，制定相關(guān)中水回用規劃，指導推進(jìn)中水回用工作，將處理后的污水可用于區域內工業(yè)用水或農田灌溉用水進(jìn)行二次利用，特別是干旱季節對農田灌溉，合理、有效地利用水資源。

　�。�六）加強泵站設備的管理維護

　　項目單位應建立健全設備管理制度及完善設備管理體系。對泵站的主要設備，水泵、格柵機、配電柜、變壓器、閘門(mén)、閘閥等分類(lèi)建立詳細的設備臺賬，責任到人，負責設備的運行和維護，詳細記錄設備的使用、保養、維修情況；根據設備的特點(diǎn)和操作要求，結合設備的運行時(shí)間、維修周期、設備的使用情況，制定日常檢查、維護計劃表和年度大中修及專(zhuān)項維修改造計劃。組織由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成維修組，負責日常巡視、維修、養護任務(wù)，故障嚴重的設備，通過(guò)專(zhuān)業(yè)維修單位進(jìn)行維修；對出現故障、存在安全隱患影響正常使用的設備設施，項目單位可根據實(shí)際情況，針對性提出解決方案，上報主管單位，以保障泵站設備設施的正常運行。

　�。ㄆ撸┩晟婆涮坠芫W(wǎng)檢測維護

　　項目單位在執行管道檢查巡視制度，加強陸面管道的日常檢查維護工作的同時(shí)，應根據現永州市污水過(guò)江管道運行情況，參考其他城市先進(jìn)經(jīng)驗，如寧波采用管道電磁電流衰減率法檢測管材及管道防腐層的電阻率，根據電流衰減率的變化評估防腐層的整體質(zhì)量狀況，針對性制定過(guò)江管道檢查維護方案，并開(kāi)展檢查維護工作。

　�。ò耍┘訌姳谜径ㄆ谇逵俟芾�

　　項目單位應加強對泵站的定期檢查維護，嚴格落實(shí)管護職責，強化應急處置機制，制定定期維護清淤方案，采取機器吊泵、人工下池的作業(yè)方式，將集水池的過(guò)濾網(wǎng)取出清理，再對集水池底部進(jìn)行沖洗清淤，最后對泵站進(jìn)行檢修維護，確保泵站能夠發(fā)揮最大的工作效率。

　�。ň牛┘訌婇e置國有資產(chǎn)管理

　　下河線(xiàn)公司應按照《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》及《永州市人民政府關(guān)于加強市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知》文件要求加強國有資產(chǎn)管理，對淘汰更換的泵機，及時(shí)按照規定程序申請，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)、報廢或者轉讓。

　�。ㄊ�）擴大宣傳，提高全民環(huán)保意識。

　　利用世界環(huán)境日開(kāi)展環(huán)保主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放《環(huán)保知識手冊》《環(huán)保倡議書(shū)》及各類(lèi)宣傳資料，增強全民參與意識、節約意識、生態(tài)環(huán)保意識。舉辦環(huán)保開(kāi)放日活動(dòng)，邀請廣大市民和學(xué)生參觀(guān)實(shí)驗室、污染源在線(xiàn)監控平臺、空氣自動(dòng)監測站、污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等，提高廣大市民對環(huán)境保護的認知度；召集各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展座談，灌輸環(huán)保的新形勢、新措施和綠色發(fā)展概念，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，自覺(jué)節能減排，清潔生產(chǎn)。提高全民環(huán)保意識的同時(shí)，加大環(huán)保執法力度，對危害環(huán)境的企業(yè)及人員給與相應法律制裁。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告11

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　項目背景：根據義安區政府性投資項目管理有關(guān)規定，義安區住房和城鄉建設局于20xx年1月通過(guò)公開(kāi)招標委托安徽省城建設計研究總院股份有限公司編制該項目“可行性研究報告”和“一方案兩報告”（即PPP項目實(shí)施方案、財政承受能力論證報告和物有所值評價(jià)報告）；20xx年4月，該項目可研報告通過(guò)區發(fā)改委組織的專(zhuān)家論證評審；4月24日，住建局局主持召開(kāi)了銅陵市義安區鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目實(shí)施方案》征求意見(jiàn)會(huì )，向區發(fā)改委、區環(huán)保局、區財政局等9家單位征求意見(jiàn)，設計單位根據征求到的意見(jiàn)對實(shí)施方案進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善；5月7日，該項目“一方案兩報告”通過(guò)區財政局組織的專(zhuān)家評審；20xx年5月19日，該項目“一方案兩報告”通過(guò)區政府常務(wù)會(huì )審議。20xx年1月28日該項目公開(kāi)招標。

　　主要內容：

　�。�1）順安鎮（農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區）：中途提升泵站1座，提升規模8000m3/d；污水管網(wǎng)10.72km。

　�。�2）鐘鳴鎮：中途提升泵站1座，提升規模600m3/d；污水管網(wǎng)7.45km。

　�。�3）西聯(lián)鎮：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模150m3/d；中途提升泵站1座，提升規模200m3/d；污水管網(wǎng)5.61km。

　�。�4）胥壩鄉：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模75m3/d；中途提升泵站1座，提升規模30m3/d；污水管網(wǎng)4.08km。

　�。�5）天門(mén)鎮：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模400m3/d；中途提升泵站1座，提升規模150m3/d；污水管網(wǎng)11.8km。

　�。�6）4座污水處理廠(chǎng)（站）（含新建）、7座中途提升泵站（含新建）及45.15km（含新建）配套污水管網(wǎng)的運營(yíng)維護。本工程共涉及7個(gè)鄉鎮，工程建設內容為各污水處理廠(chǎng)界區內建（構）筑物、工藝裝置、輔助工程及廠(chǎng)外管網(wǎng)工程的各相關(guān)專(zhuān)業(yè)內容。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目的。

　　嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高知識產(chǎn)權事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權事業(yè)支出及項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的.指標體系，項目各參建主管單位參與評價(jià)并進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。（三）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1.前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。

　　2.組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　3.分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行充分分析，指出不足并提出改進(jìn)措施，運用評價(jià)引領(lǐng)項目建設及資金使用與調度。四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）。

　　根據評價(jià)指標逐項，自評分97分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況。資金于1月份全部到時(shí)位，未影響項目實(shí)施。

　　2.項目資金使用情況。截至目前，項目預算資金暫未支付。

　　3.項目資金管理情況。專(zhuān)項立項依據充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規范。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析。

　　1.項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，順利完成項目預期目標。

　　2.項目管理情況分析。領(lǐng)導重視，專(zhuān)人管理，責任明確。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目現有已完成污水處理廠(chǎng)建設3座；中途提升泵站數5座；配套污水管網(wǎng)長(cháng)度39.66千米。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效情況分析。

　　1.突出企業(yè)的項目主體地位，項目采用PPP模式極大的提高企業(yè)主體地位，壓實(shí)企業(yè)主體責任，主管單位做好監督檢查協(xié)調。促使企業(yè)增加內驅動(dòng)力，為項目如期完成做好基礎保證。

　　2.開(kāi)展項目調度與檢查，規范企業(yè)運營(yíng)與項目透明度。結合重要節點(diǎn)督辦保證了項目按質(zhì)按量如期完成。

　　3.加大協(xié)調力度。在項目規劃、項目用地、土地征收、建設占地等方面，指派專(zhuān)人專(zhuān)項落實(shí)，積極協(xié)調各鄉鎮主動(dòng)參與，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。為項目建設營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。

　　1、隨著(zhù)管網(wǎng)建設的深入推進(jìn)，各鄉鎮入戶(hù)管網(wǎng)連接難度增大，入戶(hù)接入率較難進(jìn)一步提升。

　　2、鄉鎮污水廠(chǎng)規模小、布局分散對污水廠(chǎng)站管理提出了更高要求。

　　3、管網(wǎng)建設難大，造價(jià)高，收水量小問(wèn)題突出。

　　六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　20xx年度預算安排1000萬(wàn)元，并設立為專(zhuān)項資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。集合項目實(shí)際情況先環(huán)保驗收后工程驗收。提早發(fā)揮社會(huì )效益，并根據合同付款，即保證項目目標實(shí)現又保證預算資金安全有序使用。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┖罄m工作計劃。加快工程建設收尾速度，加快推進(jìn)項目工程驗收。加強項目運營(yíng)期監督管理，實(shí)現高水平運營(yíng)。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在合同框架內增加本區域內污水收集及處理，確保已建設施投入使用發(fā)揮效益。針對前期已建項目補齊短板、抓緊實(shí)施提標改造，盡早達到或高于現行標準。發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大對運營(yíng)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)力度，不斷提升全區污水處理的能力，確保發(fā)揮最大環(huán)境效益。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告12

　　一、專(zhuān)項資金績(jì)效情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金設立情況

　　1.設立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)綜合獎補專(zhuān)項資金設立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補專(zhuān)項資金政策持續實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》(青財行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。

　　2.設立依據。

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-20xx年）規劃綱要》、《關(guān)于強化市長(cháng)負責制加強菜籃子工程建設的通知》（青政辦字[20xx]61號）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

　　3.設定用途。20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建專(zhuān)項資金預算安排為2120萬(wàn)元（后補助，20xx年安排）。對獲得星級認定的市場(chǎng)，市、區兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場(chǎng)80萬(wàn)元/處，四星級市場(chǎng)60萬(wàn)元/處，三星級市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。

　　綜合獎補資金發(fā)放按照財政有關(guān)規定劃撥。獲得星級認定的市場(chǎng)取得綜合獎補資金后，要用不低于10%的綜合獎補資金，對市場(chǎng)文明誠信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)等進(jìn)行獎勵。

　�。ǘ�）年度績(jì)效目標完成情況

　　創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)在全市、全省屬于首創(chuàng )，全國范圍內也不多見(jiàn)。局領(lǐng)導高度重視，嚴密關(guān)注創(chuàng )建工作推進(jìn)情況，認真組織開(kāi)展了“20xx年農貿市場(chǎng)星級創(chuàng )建”活動(dòng)。一是完善辦法和標準。在總結20xx年創(chuàng )建工作經(jīng)驗和走訪(fǎng)調研的基礎上，廣泛征求各界意見(jiàn)建議，對20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建辦、創(chuàng )建標準進(jìn)行完善，并向社會(huì )公布。二是組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。20xx年4月3日，召開(kāi)了全市工商和市場(chǎng)監管系統迎接國家衛生城市復審暨星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì )，對20xx年度市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機構。通過(guò)招標選定兩家單位作為第三方測評機構，同時(shí)，完成星級農貿市場(chǎng)測評軟件修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng )建辦法》要求，對參評市場(chǎng)提交的書(shū)面申報材料的完整性和準確性進(jìn)行統一審核，經(jīng)過(guò)區級初審和市級復核，共有61處市場(chǎng)參加20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構通過(guò)明查與暗訪(fǎng)相結合、交叉測評與重迭測評相結合的方式，對參評市場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地測評，次月通過(guò)市工商局網(wǎng)站向社會(huì )公示市場(chǎng)測評成績(jì)。5月、7月、10月分別組織專(zhuān)家集中測評，對市場(chǎng)存在的`問(wèn)題現場(chǎng)點(diǎn)評，督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位認真整改。同時(shí)開(kāi)展農貿市場(chǎng)群眾滿(mǎn)意度調查，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界對創(chuàng )建工作的意見(jiàn)建議，市民滿(mǎn)意度調查結果向社會(huì )公示，接受社會(huì )監督。六是組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區、西海岸新區召開(kāi)“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項目”暨星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )和“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項目”活動(dòng)座談會(huì )，會(huì )議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建工作。七是組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機構、各區市場(chǎng)監管部門(mén)等專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審委員會(huì )，實(shí)地抽取7處市場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩，觀(guān)看市場(chǎng)創(chuàng )建紀錄片、查閱市場(chǎng)申報材料、市場(chǎng)情況介紹等環(huán)節，根據《創(chuàng )建辦法》和《創(chuàng )建標準》由評審專(zhuān)家對參評市場(chǎng)進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng )建辦法》規定程序，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評申報、區局初審、市局復核、第三方測評機構實(shí)地測評、專(zhuān)家集中測評、專(zhuān)家評審會(huì )等環(huán)節，確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農貿市場(chǎng)為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建候選市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評申報、區市場(chǎng)監管局初審、市工商局復核、實(shí)地測評、專(zhuān)家評審等環(huán)節、結合公示星級農貿市場(chǎng)候選名單期間市民的意見(jiàn)，12月份最終確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農貿市場(chǎng)為“青島市20xx年度星級農貿市場(chǎng)”，其中：青島交運興山路農貿市場(chǎng)等2處農貿市場(chǎng)為五星級農貿市場(chǎng)，青島團島農貿市場(chǎng)等14處農貿市場(chǎng)為四星級農貿市場(chǎng)，青島基隆路金麥園綜合市場(chǎng)等28處農貿市場(chǎng)為三星級農貿市場(chǎng)。

　　二、專(zhuān)項資金項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬�20xx年專(zhuān)項資金預算批復情況。

　　20xx年6月25日，青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金（第一批）的通知》（青財行〔20xx〕25號），下達各區財政局20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金（第一批）20xx萬(wàn)元。20xx年12月5日，下達李滄區財政局20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金80萬(wàn)元。

　�。ǘ�）20xx項目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)，細化農貿市場(chǎng)建設標準和管理規范,建立專(zhuān)業(yè)考核評測機制,引入社會(huì )第三方評估,創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)44處，其中：市南區四星級市場(chǎng)1處、三星級市場(chǎng)4處，市北區四星級市場(chǎng)3處、三星級市場(chǎng)8處，李滄區五星級市場(chǎng)1處、四星級市場(chǎng)6處、三星級市場(chǎng)4處，嶗山區四星級市場(chǎng)1處、三星級市場(chǎng)4處，西海岸新區五星級市場(chǎng)1處、四星級市場(chǎng)3處、三星級市場(chǎng)6處，城陽(yáng)區三星級市場(chǎng)2處。20xx年度星級農貿市場(chǎng)名單詳見(jiàn)《青島市20xx年度星級農貿市場(chǎng)名單》（附件1）。

　　2.各項目績(jì)效情況

　　我市自20xx年首次開(kāi)展星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)，雖然起步時(shí)間不長(cháng)，但創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)成效已明顯顯現，在創(chuàng )建國家文明城市復審過(guò)程中、創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作中，也未專(zhuān)門(mén)開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治，充分顯現了星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作成效。通過(guò)星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建，農貿市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀(guān)，農貿市場(chǎng)硬件設施得到有效提升，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場(chǎng)硬件；市場(chǎng)環(huán)境衛生得到持續改善，基本杜絕了農貿市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題；市場(chǎng)交易秩序得到有效整治，農貿市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%；市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場(chǎng)開(kāi)辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛生、安全生產(chǎn)、食品安全等規范化管理上下功夫；市場(chǎng)誠信經(jīng)營(yíng)意識顯著(zhù)提高，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，有效引導場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者文明誠信經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實(shí)；市民購物消費滿(mǎn)意度不斷提高，星級市場(chǎng)市民消費滿(mǎn)意度均達到80分以上。44處星級農貿市場(chǎng)惠及周邊市民180余萬(wàn)，島城內外各類(lèi)媒體予以廣泛報道。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告13

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金實(shí)施績(jì)效評價(jià)，現將該項目績(jì)效評價(jià)情況結果報告如下：

　　一、專(zhuān)項資金的基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項背景概況

　　20xx年3月25日湖南省農業(yè)農村廳《20xx年全省農村改廁目標任務(wù)安排方案》（湘農發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶(hù)廁數2750個(gè)，計劃公廁數20座，工作力度不低于上年。

　　20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農村改廁獎補項目立項的批復》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實(shí)施農村四格式無(wú)害化衛生廁所、農村公廁建設獎補項目7個(gè)，建設無(wú)害化衛生廁所1500座、農村公廁50座；實(shí)施無(wú)害化衛生廁所改造獎補項目7個(gè)，改造無(wú)害化衛生廁所1250座。

　　20xx年11月4日湖南省農業(yè)農村廳《關(guān)于調整20xx年全省農村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗收標準的通知》（湘農發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農村戶(hù)廁的建設任務(wù)調整為今明兩年完成。同時(shí)，今年指標任務(wù)及評估驗收標準“各市州、縣市區目標任務(wù)（改新建數量）完成率不低于總任務(wù)的.100%，竣工驗收合格率達到100%”調整為“按照各地上報的完成數量據實(shí)驗收，竣工驗收合格率達到100%”。

　　20xx年農村改廁獎補項目7個(gè)中標供應商分別為湖南萬(wàn)博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金到位情況

　　20xx年農村改廁獎補項目預算金額662.50萬(wàn)元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬(wàn)元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：

　　單位：萬(wàn)元

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金執行情況

　　根據現場(chǎng)評價(jià)及專(zhuān)項資金支出憑證等資料統計，合同總金額591.00萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，20xx年農村改廁獎補項目資金共支出396.00萬(wàn)元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元，資金執行率90.81%。項目支出明細如下：

　　單位：萬(wàn)元

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）派出現場(chǎng)評價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目進(jìn)行評價(jià)，項目資金為600.00萬(wàn)元。

　　三、綜合評價(jià)結論及指標分析

　　根據《新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)評分表》，我們通過(guò)定量和定性分析，20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為87.46分，評價(jià)等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價(jià)得分16分，無(wú)扣分項目；項目過(guò)程總分26分，評價(jià)得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮、驥村鎮農村改廁項目實(shí)際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶(hù)廁部分已完工未驗收，無(wú)任何項目過(guò)程資料扣1分；大坪塘鎮、龍泉鎮農村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開(kāi)工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產(chǎn)出總分30分，評價(jià)得分28.66分，主要扣分原因為7項農村廁改獎補項目戶(hù)廁新建部分除門(mén)下樓鄉村農村改廁獎補項目外實(shí)際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價(jià)得分27.8分，主要扣分原因為社會(huì )效益及生態(tài)效益滿(mǎn)意度調查扣0.2分。

　　四、專(zhuān)項資金主要績(jì)效

　　通過(guò)20xx年農村改廁獎補項目實(shí)施，新田縣12個(gè)鄉鎮農戶(hù)戶(hù)廁新建1500戶(hù)，公廁新建25座（其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè)）。

　�。ㄒ唬┗菁叭�縣所有鄉鎮

　　20xx年農村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮、枧頭鎮、新圩鎮、陶嶺鎮、三井鎮、石羊鎮、新隆鎮、大坪塘鎮、金盆鎮、金陵鎮、驥村鎮、門(mén)樓下鄉12個(gè)鄉鎮所有村。

　�。ǘ�）優(yōu)化基礎設施，改善生活環(huán)境

　　建設高標準無(wú)害化廁所，村內整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來(lái)了方便。

　　五、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰�始憑證不完善

　　20xx年5月16號憑證內附件《20xx年新圩鄉鎮上禾塘村新（改）建無(wú)害化衛生廁所驗收表》，其中戶(hù)主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫(xiě)。

　�。ǘ�）部分項目過(guò)程資料未歸檔留底

　　20xx年農村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶(hù)廁改造農戶(hù)107戶(hù)、500元/戶(hù)，合計5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無(wú)任何項目過(guò)程資料。

　�。ㄈ�）戶(hù)廁新建200戶(hù)未驗收

　　12個(gè)鄉鎮戶(hù)廁新建農戶(hù)1500戶(hù)、公廁新建25座。12個(gè)鄉鎮《新建無(wú)害化衛生廁所驗收表》戶(hù)廁驗收結算1300戶(hù)，公廁驗收結算25座。戶(hù)廁新建200戶(hù)未驗收。

　　六、有關(guān)建議

　　1、加強財務(wù)管理，落實(shí)財務(wù)審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對于原始單據不全、發(fā)票不合規的費用不予報銷(xiāo)。

　　2、加強項目后續跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。

　　3、嚴格執行付款審批程序，對原始憑證、項目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監督檢查。

　　4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內部合同管理機構及職責權限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時(shí)可聘請外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作，確保合同內容合法合規、明確具體。

　　5、項目完工后應及時(shí)組織驗收，確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1.立項背景及目的。

　　為強化部門(mén)項目支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，提升財務(wù)管理水平，建立節約型機關(guān)，開(kāi)展了大量工作，行政效能顯著(zhù)。（1）、嚴格按照國家對黨政機關(guān)的管理要求，落實(shí)貫徹《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》等一系列制度文件精神，（2）、組織制度的學(xué)習，貫徹國家、省政府頒發(fā)的相關(guān)文件精神。結合兩學(xué)一做學(xué)習教育工作的開(kāi)展，組織機關(guān)干部認真學(xué)習國家相關(guān)文件政策，將厲行節約、反對浪費作為機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容，通過(guò)宣傳學(xué)習和財務(wù)審核審批程序的規范，機關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會(huì )各級政府頒發(fā)相關(guān)文件精神，并已逐步形成了崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關(guān)作風(fēng)。（3）、嚴格落實(shí)制度的執行，不斷強化內部管理，收到了較好的成效。

　　2.項目實(shí)施情況。

　�。�1）、進(jìn)一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底，區科協(xié)制定《盤(pán)龍區科普中國社區（鄉村）e站建設管理使用細則（試行）》，為科普e站進(jìn)一步發(fā)揮作用提供了制度保障。為實(shí)現動(dòng)態(tài)管理，確保e站正常使用，20xx年4月開(kāi)始，區科協(xié)對所轄街道社區科普e站實(shí)行月報制度，每月收集各e站反饋情況，對出現的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決。并要求各街道科協(xié)積極督促所轄社區，每天在工作時(shí)間打開(kāi)設備，引導居民群眾學(xué)習使用。5月中旬，根據上級要求，對全區科普e站情況進(jìn)一步做了摸底排查，及時(shí)發(fā)現相關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)整改，為切實(shí)發(fā)揮好科普e站在社區、鄉村、校園的科普作用打下堅實(shí)基礎。

　�。�2）、繼續加強科普場(chǎng)館、科普長(cháng)廊等基礎設施的投入，全年共投資80余萬(wàn)元用于科普基礎設施建設。目前，葵花社區科普長(cháng)廊、大擺社區朝陽(yáng)溝搬遷點(diǎn)科普長(cháng)廊建設、昆十中STEAM創(chuàng )客中心等項目已經(jīng)完成，鼓樓微型科普館、長(cháng)青社區“盤(pán)龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設之中，并將按預期目標完成建設任務(wù)，接受驗收。

　�。�3）、堅持編印《盤(pán)龍科普》小報、科普知識宣傳資料，并通過(guò)各種有效渠道發(fā)放到居民群眾手中，不斷擴大盤(pán)龍科普的影響力。

　�。�4）、全區各級科協(xié)共組織了健康知識講座、垃圾分類(lèi)科普活動(dòng)、安全知識培訓、防震防汛減災演練等活動(dòng)200余場(chǎng)次，受益人數達近5000人。

　�。�5）、積極開(kāi)展示范社區創(chuàng )建，并以此為抓手推動(dòng)社區科普工作深入開(kāi)展。聯(lián)盟街道王旗營(yíng)社區、長(cháng)青社區、茨壩街道重工社區、東華街道文藝路社區被評為市級科普示范社區。指導推薦聯(lián)盟街道小壩社區、青云街道西林社區參加省級科普示范社區評選。

　�。�6）、從20xx年10月13日開(kāi)始，盤(pán)龍區青少年科普公益課堂在盤(pán)龍區青少年宮正式開(kāi)課，這是盤(pán)龍區科協(xié)推出的公益項目，為廣大青少年提供免費的科普小實(shí)驗、3D打印設計、電子積木和小記者等培訓內容。截止到20xx年7月27日，共完成了74次課時(shí)，共有1731人次參與。

　�。�7）、20xx年1-10月，農函大培訓共開(kāi)辦19個(gè)培訓班，培訓學(xué)員1029人。內容涉及農作物種植、病蟲(chóng)害防治、烹飪廚藝、家政服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓，如，阿子營(yíng)街道舉辦迷迭香種植培訓1期，培訓學(xué)員20余人；金辰街道開(kāi)展了面點(diǎn)師培訓，轄區公共單位女性職工及轄區家庭婦女共97人參加了培訓。通過(guò)一系列的培訓，切實(shí)幫助了轄區農民、“村轉居”居民、失業(yè)或待業(yè)人員掌握了一技之長(cháng)，達到了農函大培訓預期效果。

　�。�8）、20xx年“四下鄉”活動(dòng)扎實(shí)有效。今年活動(dòng)的主題是“提升基層文化樹(shù)新風(fēng) 助推鄉村振興奔小康”。盤(pán)龍科協(xié)向阿子營(yíng)街道贈送了科普書(shū)籍，發(fā)放《昆明市全民科學(xué)素質(zhì)讀本400問(wèn)》200本、健康生活小常識冊子共300本，為居民送上農業(yè)實(shí)用技術(shù)和前沿知識書(shū)籍200余冊和科普小報，還準備了大禮包相送，營(yíng)造了熱烈的節日氛圍，達到了良好的宣傳效果；“四進(jìn)社區”活動(dòng)以“我們的中國夢(mèng)——共創(chuàng )共建聚民心 共治共享促和諧”為主題�？茀f(xié)帶來(lái)的春聯(lián)、書(shū)籍等新春慰問(wèn)品受到現場(chǎng)群眾的追捧，科普志愿者還向群眾發(fā)放了《盤(pán)龍科普》小報、科普知識小冊子、學(xué)生用課程表等宣傳資料近1000份�；顒�(dòng)期間，直接受益人數近3000人。

　�。�9）、科技周活動(dòng)期間，盤(pán)龍區各級科協(xié)積極開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。如，阿子營(yíng)街道科協(xié)聯(lián)合婦聯(lián)、安監、統計、愛(ài)衛等部門(mén)開(kāi)展了以“科技創(chuàng )新 科普惠民”為主題的“科技活動(dòng)周”集中宣傳活動(dòng)。工作人員和科普志愿者開(kāi)展科普宣傳，當天共發(fā)放宣傳材料500余份，書(shū)籍100余本，懸掛橫幅5條，發(fā)放藥品200余盒；再如，王旗營(yíng)社區在社區門(mén)口小廣場(chǎng)舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展，社區科普志愿者、轄區居民代表、幼兒園師生代表近100人參加，活動(dòng)現場(chǎng)，展示了孩子們創(chuàng )作的科普手抄報、繪畫(huà)作品、科技手工小制作�？破栈顒�(dòng)主辦方向王旗營(yíng)幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發(fā)證書(shū)，社區科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書(shū)》，向廣大居民朋友發(fā)出倡議，爭做科普宣傳領(lǐng)域的志愿者，為昆明創(chuàng )建文明城市做出貢獻�？萍贾芑顒�(dòng)期間，全區參與群眾近20000人。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　昆明市盤(pán)龍區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )20xx年科普經(jīng)費來(lái)源于本級財政撥款收入收支構成：20xx年預算資金88萬(wàn)元，實(shí)際到位88萬(wàn)元。20xx年1-12月實(shí)際支出88萬(wàn)元�？破战�(jīng)費項目資金主要用于：投入社區、農村、學(xué)�？破赵O施建設、科普活動(dòng)組織、科普培訓。

　　支出安排及時(shí)，支出依據合理，明細構成清晰。在資金使用過(guò)程中，經(jīng)主席辦公會(huì )集體研究決策，按照3000元以上項目資金交由主席辦公會(huì )審核，項目完成驗收的規定執行，財務(wù)賬目清晰，管理規范。財務(wù)管理規范，票據填寫(xiě)完整，每季度對預算資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保預算資金使用及時(shí)、規范、合理。

　　過(guò)程管理：在資金使用過(guò)程中，經(jīng)主席辦公會(huì )集體研究決策，按照3000元以上項目資金交由主席辦公會(huì )審核，項目完成驗收的規定執行，財務(wù)賬目清晰，管理規范。

　　財務(wù)管理：財務(wù)管理規范，票據填寫(xiě)完整，每季度對預算資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保預算資金使用及時(shí)、規范、合理。

　　績(jì)效目標:科普經(jīng)費88萬(wàn)元,實(shí)際使用88萬(wàn)元,支出依據合理，明細構成清晰。。

　　滿(mǎn)意度情況：項目實(shí)施過(guò)程及實(shí)施后未接到相關(guān)投訴，社會(huì )公眾對服務(wù)對象的滿(mǎn)意度為90%。

　　4.組織及管理情況。包括項目組織情況、項目實(shí)施流程、資金撥付流程。

　　過(guò)程管理：在資金使用過(guò)程中，經(jīng)主席辦公會(huì )集體研究決策，按照3000元以上項目資金交由主席辦公會(huì )審核，項目完成驗收的規定執行，財務(wù)賬目清晰，管理規范。

　　財務(wù)管理：財務(wù)管理規范，票據填寫(xiě)完整，每季度對預算資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保預算資金使用及時(shí)、規范、合理。

　　績(jì)效目標:科普經(jīng)費88萬(wàn)元,實(shí)際使用88萬(wàn)元,支出依據合理，明細構成清晰。。

　　滿(mǎn)意度情況：項目實(shí)施過(guò)程及實(shí)施后未接到相關(guān)投訴，社會(huì )公眾對服務(wù)對象的滿(mǎn)意度為90%。

　�。ǘ�）績(jì)效目標。

　　1.總目標。

　　根據國務(wù)院頒布的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》、《云南省云南省科協(xié)關(guān)于創(chuàng )新型行動(dòng)計劃的通知》、《昆明市科協(xié)關(guān)于創(chuàng )建20xx年創(chuàng )建新型行動(dòng)計劃的通知》的要求，在20xx年投入項目獎金88萬(wàn)元用于以“四下鄉”、科技周、科普日等活動(dòng)為載體，在機關(guān)、社區、農村、學(xué)校開(kāi)展科普宣傳、咨詢(xún)、科學(xué)技術(shù)推廣及普及、推廣各項科普工作持續發(fā)展，提高轄區群眾科學(xué)素質(zhì)。

　�。�1）、組織開(kāi)展科普日活動(dòng)，積極參與“四下鄉”、科技周等活動(dòng)，服務(wù)群眾不少于5萬(wàn)人次。

　�。�2）、加強科普宣傳力度，加強科普服務(wù)陣地建設，擴大科普服務(wù)的輻射面。開(kāi)展科普漂流不少于10次，實(shí)施科普項目不少于15項。

　�。�3）、加強科普示范點(diǎn)位的創(chuàng )建，年內創(chuàng )建省、市科普示范點(diǎn)不少于5個(gè)。

　　2.年度目標。包括產(chǎn)出目標、效果目標。

　　組織開(kāi)展科普日活動(dòng)，積極參與“四下鄉”、科技周等活動(dòng)，服務(wù)群眾不少于5萬(wàn)人次。加強科普宣傳力度，加強科普服務(wù)陣地建設，擴大科普服務(wù)的輻射面。開(kāi)展科普漂流不少于10次，實(shí)施科普項目不少于15項。加強科普示范點(diǎn)位的創(chuàng )建，年內創(chuàng )建省、市科普示范點(diǎn)不少于5個(gè)。

　　20xx昆明市盤(pán)龍區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )1—12月年初預算科普經(jīng)費88萬(wàn)元,實(shí)際使用88萬(wàn)元。經(jīng)自我評價(jià)認為，資金使用合理規范，實(shí)施計劃安排合理。達到了預期的績(jì)效目標，自我綜合評價(jià)為優(yōu)。自我評分為100分。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現等方面的內容，總結經(jīng)驗，查找不足，為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作方案制定過(guò)程。

　　1.前期調研。

　　為進(jìn)一步加強我區預算績(jì)效管理，建立全面規范、公開(kāi)透明的預算制度，根據《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（云辦發(fā)〔20xx〕29號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省預算公開(kāi)工作實(shí)施細則〉的通知》（云財預〔20xx〕183號）及《昆明市縣（市）區暨開(kāi)發(fā)（度假）園區預算績(jì)效管理工作考核評分標準表》中關(guān)于公開(kāi)“績(jì)效管理信息”及“績(jì)效評價(jià)結果應用”的工作要求按照省、市相關(guān)文件要求開(kāi)展相關(guān)資料的收集整理。

　　2.研究文件。

　　按照省、市相關(guān)文件要求開(kāi)展相關(guān)資料的收集整理。由財務(wù)人員整理匯總整體支出情況，撰寫(xiě)自評報告。召開(kāi)主席辦公會(huì )，對部門(mén)績(jì)效自評報告進(jìn)行審議。通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預算公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。

　　3.績(jì)效評價(jià)指標體系及工作方案的設計。

　　昆明市盤(pán)龍區科學(xué)技術(shù)協(xié)20xx年預算資金88萬(wàn)元，實(shí)際到位100%，20xx年1-12月實(shí)際支出88萬(wàn)元，支出安排及時(shí)，支出依據合理，明細構成清晰。

　　在資金使用過(guò)程中，經(jīng)主席辦公會(huì )集體研究決策，按照3000元以上項目資金交由主席辦公會(huì )審核，項目完成驗收的規定執行，財務(wù)賬目清晰，管理規范。

　　財務(wù)管理規范，票據填寫(xiě)完整，每季度對預算資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保預算資金使用及時(shí)、規范、合理。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

　　1.績(jì)效評價(jià)原則。

　　為強化部門(mén)項目支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，提升財務(wù)管理水平，建立節約型機關(guān)，開(kāi)展了大量工作，行政效能顯著(zhù)。嚴格按照國家對黨政機關(guān)的管理要求，落實(shí)貫徹《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》等一系列制度文件精神。組織制度的學(xué)習，貫徹國家、省政府頒發(fā)的相關(guān)文件精神。結合兩學(xué)一做學(xué)習教育工作的開(kāi)展，組織機關(guān)干部認真學(xué)習國家相關(guān)文件政策，將厲行節約、反對浪費作為機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容，通過(guò)宣傳學(xué)習和財務(wù)審核審批程序的規范，機關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會(huì )各級政府頒發(fā)相關(guān)文件精神，并已逐步形成了崇尚節約、厲行節約、反對浪費的.機關(guān)作風(fēng)。嚴格落實(shí)制度的執行，不斷強化內部管理，收到了較好的成效。

　　2.績(jì)效評價(jià)方法。

　　制定評價(jià)方案和評價(jià)指標體系，收集被評價(jià)項目的相關(guān)資料，對數據進(jìn)行計算復核。（四）績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　1.數據填報和采集。制定評價(jià)方案和評價(jià)指標體系，收集被評價(jià)項目的相關(guān)資料，對數據進(jìn)行計算復核。

　　2.社會(huì )調查。專(zhuān)項用于為群眾辦好事辦實(shí)事，進(jìn)一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力，項目完成情況很好，居民滿(mǎn)意度很高。

　　3.數據分析和撰寫(xiě)報告。形成評價(jià)結論后，按照績(jì)效評價(jià)工作要求認真、嚴謹、細致撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性。

　　部門(mén)績(jì)效評估對于創(chuàng )建高績(jì)效的政府很有意義，然而績(jì)效評價(jià)在理論和實(shí)踐中都存在一定局限性。項目績(jì)效評價(jià)指標設定時(shí)，一些效果指標難以量化，如社會(huì )效益指標、生態(tài)效益指標、可持續影響指標，這對全面反映項目績(jì)效可能存在一定的局限性。

　　三、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　1.評價(jià)結果。

　　經(jīng)自我評價(jià)認為，資金使用合理規范，實(shí)施計劃安排合理。達到了預期的績(jì)效目標，自我綜合評價(jià)為優(yōu)。自我評分為100分。

　　2.主要績(jì)效。

　�。�1）、進(jìn)一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底，區科協(xié)制定《盤(pán)龍區科普中國社區（鄉村）e站建設管理使用細則（試行）》，為科普e站進(jìn)一步發(fā)揮作用提供了制度保障。為實(shí)現動(dòng)態(tài)管理，確保e站正常使用，20xx年4月開(kāi)始，區科協(xié)對所轄街道社區科普e站實(shí)行月報制度，每月收集各e站反饋情況，對出現的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決。并要求各街道科協(xié)積極督促所轄社區，每天在工作時(shí)間打開(kāi)設備，引導居民群眾學(xué)習使用。5月中旬，根據上級要求，對全區科普e站情況進(jìn)一步做了摸底排查，及時(shí)發(fā)現相關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)整改，為切實(shí)發(fā)揮好科普e站在社區、鄉村、校園的科普作用打下堅實(shí)基礎。

　�。�2）、繼續加強科普場(chǎng)館、科普長(cháng)廊等基礎設施的投入，全年共投資80余萬(wàn)元用于科普基礎設施建設。目前，葵花社區科普長(cháng)廊、大擺社區朝陽(yáng)溝搬遷點(diǎn)科普長(cháng)廊建設、昆十中STEAM創(chuàng )客中心等項目已經(jīng)完成，鼓樓微型科普館、長(cháng)青社區“盤(pán)龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設之中，并將按預期目標完成建設任務(wù)，接受驗收。

　�。�3）、堅持編印《盤(pán)龍科普》小報、科普知識宣傳資料，并通過(guò)各種有效渠道發(fā)放到居民群眾手中，不斷擴大盤(pán)龍科普的影響力。

　�。�4）、全區各級科協(xié)共組織了健康知識講座、垃圾分類(lèi)科普活動(dòng)、安全知識培訓、防震防汛減災演練等活動(dòng)200余場(chǎng)次，受益人數達近5000人。

　�。�5）、積極開(kāi)展示范社區創(chuàng )建，并以此為抓手推動(dòng)社區科普工作深入開(kāi)展。聯(lián)盟街道王旗營(yíng)社區、長(cháng)青社區、茨壩街道重工社區、東華街道文藝路社區被評為市級科普示范社區。指導推薦聯(lián)盟街道小壩社區、青云街道西林社區參加省級科普示范社區評選。

　�。�6）、從20xx年10月13日開(kāi)始，盤(pán)龍區青少年科普公益課堂在盤(pán)龍區青少年宮正式開(kāi)課，這是盤(pán)龍區科協(xié)推出的公益項目，為廣大青少年提供免費的科普小實(shí)驗、3D打印設計、電子積木和小記者等培訓內容。截止到20xx年7月27日，共完成了74次課時(shí)，共有1731人次參與。

　�。�7）、20xx年1-10月，農函大培訓共開(kāi)辦19個(gè)培訓班，培訓學(xué)員1029人。內容涉及農作物種植、病蟲(chóng)害防治、烹飪廚藝、家政服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓，如，阿子營(yíng)街道舉辦迷迭香種植培訓1期，培訓學(xué)員20余人；金辰街道開(kāi)展了面點(diǎn)師培訓，轄區公共單位女性職工及轄區家庭婦女共97人參加了培訓。通過(guò)一系列的培訓，切實(shí)幫助了轄區農民、“村轉居”居民、失業(yè)或待業(yè)人員掌握了一技之長(cháng)，達到了農函大培訓預期效果。

　�。�8）、20xx年“四下鄉”活動(dòng)扎實(shí)有效。今年活動(dòng)的主題是“提升基層文化樹(shù)新風(fēng) 助推鄉村振興奔小康”。盤(pán)龍科協(xié)向阿子營(yíng)街道贈送了科普書(shū)籍，發(fā)放《昆明市全民科學(xué)素質(zhì)讀本400問(wèn)》200本、健康生活小常識冊子共300本，為居民送上農業(yè)實(shí)用技術(shù)和前沿知識書(shū)籍200余冊和科普小報，還準備了大禮包相送，營(yíng)造了熱烈的節日氛圍，達到了良好的宣傳效果；“四進(jìn)社區”活動(dòng)以“我們的中國夢(mèng)——共創(chuàng )共建聚民心 共治共享促和諧”為主題�？茀f(xié)帶來(lái)的春聯(lián)、書(shū)籍等新春慰問(wèn)品受到現場(chǎng)群眾的追捧，科普志愿者還向群眾發(fā)放了《盤(pán)龍科普》小報、科普知識小冊子、學(xué)生用課程表等宣傳資料近1000份�；顒�(dòng)期間，直接受益人數近3000人。

　�。�9）、科技周活動(dòng)期間，盤(pán)龍區各級科協(xié)積極開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。如，阿子營(yíng)街道科協(xié)聯(lián)合婦聯(lián)、安監、統計、愛(ài)衛等部門(mén)開(kāi)展了以“科技創(chuàng )新 科普惠民”為主題的“科技活動(dòng)周”集中宣傳活動(dòng)。工作人員和科普志愿者開(kāi)展科普宣傳，當天共發(fā)放宣傳材料500余份，書(shū)籍100余本，懸掛橫幅5條，發(fā)放藥品200余盒；再如，王旗營(yíng)社區在社區門(mén)口小廣場(chǎng)舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展，社區科普志愿者、轄區居民代表、幼兒園師生代表近100人參加，活動(dòng)現場(chǎng)，展示了孩子們創(chuàng )作的科普手抄報、繪畫(huà)作品、科技手工小制作�？破栈顒�(dòng)主辦方向王旗營(yíng)幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發(fā)證書(shū)，社區科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書(shū)》，向廣大居民朋友發(fā)出倡議，爭做科普宣傳領(lǐng)域的志愿者，為昆明創(chuàng )建文明城市做出貢獻�？萍贾芑顒�(dòng)期間，全區參與群眾近20000人。

　�。ǘ�）具體績(jì)效分析。

　　昆明市盤(pán)龍區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )20xx年科普經(jīng)費年初預算金額為88萬(wàn)元，實(shí)際支付88萬(wàn)元�？破战�(jīng)費主要投入社區農村科普設施建設、科普活動(dòng)組織、科普培訓等方面工作，資金使用方向明確，使用產(chǎn)生的效果較好。

　　按照市政府與區政府簽訂的《20xx—20xx年度落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設目標責任書(shū)》的要求將科普經(jīng)費和綱要專(zhuān)項工作經(jīng)費納入財政預算，為本地區公民科學(xué)素質(zhì)建設提供資金保障。

　　20xx年達到了預期的績(jì)效目標，自我綜合評價(jià)為優(yōu)。自我評分為100分。

　　四、成本效益分析。

　　對資金使用方向、資金收入和支出結構；項目和資金管理情況；資金的節約性、資金使用效果；變化趨勢等進(jìn)行評價(jià)。

　　昆明市盤(pán)龍區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )20xx年科普經(jīng)費年初預算金額為88萬(wàn)元，實(shí)際支付88萬(wàn)元。資金主要投入社區農村科普設施建設、科普活動(dòng)組織、科普培訓等方面工作，資金使用方向明確，使用產(chǎn)生的效果較好。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法；

　　一是以區級科普項目的立項，推動(dòng)科普工作，并提高項目資金的使用效率。創(chuàng )造性開(kāi)展區級科普項目申報立項工作，鼓勵街道、社區、學(xué)校開(kāi)展科普活動(dòng)，并出臺相關(guān)管理制度，規范經(jīng)費的使用，提高資金使用效率。

　　二是走多元化、社會(huì )性科普的路子，有效節約項目資金使用。項目實(shí)施單位針對自身特色積極組織和動(dòng)員轄區公共單位參與開(kāi)展科普活動(dòng)，如采取“公共單位+社區+居民”多方聯(lián)動(dòng)，多方投入的方式，由社區搭建科普平臺，公共單位提供場(chǎng)地或資金，社區居民提供志愿服務(wù)，有效節約了項目資金的使用，讓有限的資金產(chǎn)生無(wú)限的社會(huì )效果。

　　三是項目實(shí)施特色化，增強資金使用的輻射效果。緊緊圍繞提升居民群眾科學(xué)素質(zhì)以及為居民群眾美好生活服務(wù)的目標，開(kāi)展科普漂流館、科普旅游、科普公益課堂等特色向科普服務(wù)，收到了居民群眾的廣泛好評。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題；

　　現有科普設施的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。一些社區、村組和學(xué)校存在重科普設施建設、輕科普活動(dòng)組織的現象，現有科普經(jīng)費的社會(huì )效應沒(méi)有得到應有的發(fā)揮。

　　科普工作發(fā)展不均衡的現象較為突出。一是城鄉發(fā)展不均衡的現象較為突出，二是群眾參與科普工作的積極性出現“兩頭熱、中間冷”的尷尬，目前，對科普工作懷有熱情的大多是老年人和青少年，許多年輕人和中年人大多在拼事業(yè)、拼家庭，對科普工作的熱情相對較低。

　　需要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )各界在大科普工作中的積極作用。目前,各類(lèi)科普責任單位的工作成效如何，科普經(jīng)費的投入是否足夠，整個(gè)科協(xié)系統缺乏客觀(guān)而又可行的評價(jià)體系。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施。

　　制定相關(guān)措施，對科普設施的使用情況和社會(huì )效果定期進(jìn)行跟蹤，督促科普設施的建設單位提高設備使用率。實(shí)施流動(dòng)科普館建設，讓固定的設備流動(dòng)起來(lái)，讓資金使用產(chǎn)生效益最大化。

　　繼續推進(jìn)科普信息化建設。堅持科普資源向郊區和農村傾斜，努力實(shí)現科普資源的均等化分布。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告15

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨�。

　　涇縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金設立時(shí)間為2015年，設立依據為：根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》（涇政辦〔2017〕14號），并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》（涇政辦〔20xx〕13號）。

　　20xx年安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監督管理，整治公共安全隱患，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進(jìn)作用，安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金使用達到了預期效果。

　�。ǘ�）項目預算。

　　20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金100萬(wàn)元，其中：用于執法檢查12萬(wàn)元，用于安全生產(chǎn)運行保障11萬(wàn)元，用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應急演練32萬(wàn)元，用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬(wàn)元，聘請專(zhuān)家費用9.6萬(wàn)元，六項機制建設25.3萬(wàn)元；截止20xx年12月31日支出96.25萬(wàn)元，；預算執行率96.2%，整體完成績(jì)效目標。

　�。ㄈ�）項目計劃實(shí)施內容。

　�。�1）組織安全生產(chǎn)檢查、會(huì )議經(jīng)費。

　　20xx年全縣共組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì )、推進(jìn)會(huì )、協(xié)調會(huì )6次，全年組織開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次，高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次，其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次，交辦問(wèn)題與隱患10余個(gè)，陪同上級檢查調研考核若干次。通過(guò)縣安委對傳達落實(shí)了上級安全生產(chǎn)精神，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任，鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎。

　�。�2）安全隱患排查和打非治違。

　　全縣扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大治理專(zhuān)項行動(dòng)，對查出來(lái)的非法違法問(wèn)題，堅持提前處置、露頭就打，共查出隱患1861處，已整改到位1719處，專(zhuān)項資金用于全縣組織執法活動(dòng)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，日常排查安全隱患，整改治理隱患；安全生產(chǎn)行政執法和應訴安全生產(chǎn)行政案件等。

　�。�3）開(kāi)展安全宣傳培訓教育。

　　1、全縣通過(guò)懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式，突出安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、重大危險源專(zhuān)項檢查、有限空間專(zhuān)項治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織各類(lèi)應急演練10余次。

　　2、強化安全培訓，提升監管水平。對縣、鄉（鎮）近200名安監干部，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)的100多名重點(diǎn)企業(yè)負責人、安全管理人員進(jìn)行了安全知識培訓，開(kāi)展了復工復產(chǎn)培訓。

　　通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入，宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數的減少以及推動(dòng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建。

　�。�4）企業(yè)落實(shí)主體責任進(jìn)一步落實(shí)�？h委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司，為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監系統，并推廣全員使用。

　�。�5）事故應急救援和應急隊伍建設。

　　安排專(zhuān)項資金，保證了人力物力，確保了事故發(fā)生及時(shí)救援，指導企業(yè)搞好了事故演練和培訓宣傳。

　�。�6）加大執法裝備的配備力度，提高了安全監管執法的效率和科學(xué)化水平。11個(gè)鄉鎮都配置了基本的現場(chǎng)執法終端和便攜式打印機，有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實(shí)清楚，減少了案件的爭議。執法股室配備了便攜式打印機和執法記錄儀，實(shí)現了電腦打印執法文書(shū)，執法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現場(chǎng)進(jìn)行照相、錄像、錄音，規范了執法行為，提高了工作效率。

　�。ㄋ模╉椖拷M織管理。

　　縣應急管理管理既是項目主管部門(mén)又是項目實(shí)施主體，主要職責如下：

　�。�1）負責提出年度專(zhuān)項資金使用方向及具體資金分配方案，編報專(zhuān)項資金項目使用計劃；

　�。�2）編制年度項目申報指南，受理項目的補助申請；

　�。�3）會(huì )同縣財政局下達專(zhuān)項資金年度項目支出計劃；

　�。�4）對項目進(jìn)行年度績(jì)效自評價(jià)，會(huì )同縣財政局對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　二、項目績(jì)效目標

　�。ㄒ唬╅L(cháng)期目標：促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監管，提升我縣安全生產(chǎn)監管 水平，進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　1、通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓項目的投入，全面提升執法人員、各級領(lǐng)導干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平， 減少各類(lèi)違法違規行為，防范事故發(fā)生。

　　2、通過(guò)對安全信息化建設項目的投入，建立高效、可靠的 網(wǎng)絡(luò )體系，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提高安全生產(chǎn)監督水平和工 作效率。

　　3、通過(guò)新聞宣傳方面的投入，普及安全生產(chǎn)法律法規、安 全常識，增強人民群眾安全意識、防范意識，營(yíng)造“關(guān)心健康、 關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

　　4、通過(guò)對應急演練方面的投入，全面提升抵御重大災害的能力。

　　5、通過(guò)加大對執法檢查方面的'投入，督促?lài)�家、省、市�?關(guān)法律政策及各項重大部署的落實(shí)。

　　6、通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)方面的投入，幫助排查治理事故隱患，提升企業(yè)安全管理水平。

　�。ǘ�）20xx年度目標：安全隱患排查整治扎實(shí)開(kāi)展。今年以來(lái)，我縣以春節、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長(cháng)假等重點(diǎn)時(shí)段和危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會(huì )消防、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域為主線(xiàn)，以縣委、縣政府領(lǐng)導班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導干部帶隊檢查的方式，認真開(kāi)展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個(gè)，檢查企業(yè)2726家次，發(fā)現問(wèn)題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家，其余隱患正在整改中。企業(yè)落實(shí)主體責任進(jìn)一步落實(shí)。六項機制建設初見(jiàn)成效，引導企業(yè)正確開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任的“六項機制”建設，通過(guò)加強檢查頻次、加大處罰力度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任�？h委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)，目前已完成524家企業(yè)上線(xiàn)服務(wù)，真正把風(fēng)險挺在隱患前面。

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)目的。

　　了解涇縣應急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的使用和效益情況，為提高財政預算績(jì)效管理水平和下年度預算安排提供重要依據。

　�。ǘ�）評價(jià)對象與范圍。

　　評價(jià)對象為20xx年縣財政安排的專(zhuān)項資金100萬(wàn)元的使用績(jì)效；評價(jià)范圍為縣應急管理局的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金項目。

　�。ㄈ�）評價(jià)依據。

　　1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕34號）；

　　2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔20xx〕11號）

　　3.；《關(guān)于印發(fā)<宣城市項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財績(jì)〔20xx〕380號）

　　4.；《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效評價(jià)有關(guān)工作的通知》（財績(jì)〔20xx〕150號）

　　5.與評價(jià)相關(guān)的其他資料。

　�。ㄋ模┰u價(jià)原則、評價(jià)方法。

　　按照科學(xué)規范、公開(kāi)公正、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，采用比較法、因素分析法、公眾評判法開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)指標體系。

　　詳述績(jì)效評價(jià)指標、指標解釋、評價(jià)標準、指標權重、數據來(lái)源、證據收集方式等。

　�。�六）評價(jià)人員組成。

　　組長(cháng)：江永勝局長(cháng)

　　副組長(cháng)：陳彬副局長(cháng)

　　王金海副局長(cháng)

　　王造林副局長(cháng)

　　曹斌黨委委員

　　成員：方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長(cháng)江、王飛

　�。ㄆ撸┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1、前期準備。通知局相關(guān)股室，單位自評，成立績(jì)效評價(jià)小組。

　　2、組織實(shí)施。整理相關(guān)資料，細化項目績(jì)效目標，設計績(jì)效評價(jià)指標體系，查閱財務(wù)會(huì )計資料，了解項目實(shí)施情況。

　　3、分析評價(jià)。分析項目管理情況和資金效益，根據結果進(jìn)行綜合評價(jià)并提出建議。

　　四、評價(jià)結論及分析

　　涇縣應急管理局作為項目實(shí)施單位，從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實(shí)施情況、項目績(jì)效情況和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題方面進(jìn)行了自評。自評情況：涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）規范資金使用管理，通過(guò)政府采購等方式，開(kāi)展了宣傳、檢查、隱患治理等工作，增強了人民群眾安全意識，實(shí)現了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩，全年工商貿行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。

　　綜對照《20xx年度項目支出績(jì)效自評表》，我局自評得分96分，自評結論為“優(yōu)秀”。

　　五、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　1、項目立項必要性：為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，減少安全生產(chǎn)隱患，保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，立項項目是公共財政支出范圍，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須安排。

　　項目立項文件合理性：為加強安全生產(chǎn)培訓、宣傳，對安全生產(chǎn)重點(diǎn)項目提供資金保證，排查治理重大公共安全隱患，提升安全管理水平，設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金。項目立項文件、材料形式合規，內容合規。

　　項目立項程序的合規性：根據應急管理體系和能力現代化建設的指示，為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）和《關(guān)于實(shí)施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（宣辦發(fā)〔2014〕25號），涇縣人民政府結合涇縣實(shí)際情況，修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）。項目立項程序合規。

　　2、績(jì)效目標的政策相符性：項目長(cháng)期目標是促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監管，提升我縣安全生產(chǎn)監管水平，進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規定和國家、省市政府工作要求，為促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　項目執行的規范性：涇縣應急管理局日常管理、項目的實(shí)施能夠完全按照財務(wù)管理制度執行，符合相關(guān)法律法規。

　　項目調整及支出調整手續完備性：項目及支出本年度未進(jìn)行調整。

　　項目檔案管理情況：項目檔案由財務(wù)科室管理，包括專(zhuān)項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。

　　項目實(shí)施條件的落實(shí)情況：項目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實(shí)，落實(shí)情況好。

　　按規定進(jìn)行績(jì)效自評情況：涇縣應急管理局按照規定進(jìn)行了績(jì)效自評，形成績(jì)效自評報告。

　　項目質(zhì)量檢查、驗收等的控制情況：涇縣應急管理局通過(guò)政府采購的方式實(shí)施項目，并負責項目實(shí)施的監督管理。例如對設備進(jìn)行驗收；專(zhuān)家進(jìn)行隱患檢查，安監局工作人員共同參與；每日檢查監控系統，對出現頻繁報警、無(wú)故離線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行通報等。

　　項目支出與預算執行進(jìn)度的相符性：20xx年安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金100萬(wàn)元，實(shí)際支出資金96.245萬(wàn) 元，正常結余資金3.755萬(wàn)元，預算執行率96.25%,結余資金財政已收回。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　1、項目實(shí)際完成率

　　宣傳工作完成率：20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作，制作拍攝了《應急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片，完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作，宣傳工作已完成。

　　應急管理局系統人員培訓人次完成率：20xx年計劃培訓應急管理局系統人員100人次，實(shí)際培訓108人次。

　　隱患排查完成率：20xx年通過(guò)專(zhuān)項執法檢查與政府購買(mǎi)專(zhuān)家服務(wù)排查隱患，檢查企業(yè)2726家次，發(fā)現問(wèn)題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。

　　2、項目質(zhì)量達標率

　　隱患整改率：20xx年共發(fā)現隱患1861處，整改完成1719處，隱患整改率92.37%。

　　系統運行穩定性：“六項機制”管理系統、�；�品監測總體穩定運行。

　　3、項目完成及時(shí)率

　　隱患排查及時(shí)率：專(zhuān)項督查檢查隱患排查及政府購買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)家隱患排查及時(shí)完成，完成及時(shí)率100%。

　　培訓組織及時(shí)率：培訓工作按照計劃及時(shí)組織完成，完成及時(shí)率100%。

　　4、項目成本節約率

　　成本控制情況：項目實(shí)際成本小于計劃成本，成本控制情況好。

　　產(chǎn)出成本控制措施的有效性：通過(guò)政府采購的方式對項目成本進(jìn)行控制。產(chǎn)出成本控制有效。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　事故有效遏制：通過(guò)執法檢查，減少了企業(yè)隱患，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預防作用；通過(guò)安全教育培訓，提升了執法人員水平，提高了企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識，提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力；通過(guò)“六項機制”平臺建設，提升了全縣重大危險源在線(xiàn)監測覆蓋率，起到了防控風(fēng)險的作用。

　　提高企業(yè)安全水平：通過(guò)專(zhuān)家隱患排查、專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)、組織培訓等，減少了企業(yè)安全隱患，降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率，提高了企業(yè)安全水平，保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。

　　可持續影響安全信息化建設保障情況：建立了“六項機制”系統，對企業(yè)安全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監控，保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續監管。

　　六、項目主要經(jīng)驗及做法

　　做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預期績(jì)效目標較差的項目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實(shí)施工作正常運行，達到預期績(jì)效目標。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖款A算執行能力有待提升

　　預算執行能力是項目實(shí)施完成的有效保障，20xx年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金預算安排100萬(wàn)元，實(shí)際支出96.25萬(wàn)元，預算執行率96.25%。

　�。ǘ�）項目缺少可行性研究

　　可行性論證分析是項目決策實(shí)施的前提，“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來(lái)，未實(shí)質(zhì)性提高效率。

　　八、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬╊A算安排方面

　　1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失，保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全，完善社會(huì )安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用，建議保留該項目。

　　2、自機構改革后，縣應急管理局整合縣安監局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應急辦等13個(gè)部門(mén)的全部或部分職責，增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規劃與保障等多項應急管理職責職能，需對應急管理基礎項目進(jìn)行建設，如新建全縣應急指揮信息系統、全縣應急管理“網(wǎng)格化”系統、尾礦庫監測系統，升級原有的“六項機制”監管信息平臺、�；�品監測系統等。建議相關(guān)部門(mén)根據縣應急管理局職責職能變化，科學(xué)合理安排增加相關(guān)預算資金金額。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　1、對于待支付合同尾款部分，按照合同約定支付方式完成 專(zhuān)項資金支付，并予以跟蹤評價(jià)。

　　2、按照資金管理辦法，加強專(zhuān)項資金核算工作，實(shí)現專(zhuān)項 資金專(zhuān)賬核算。

　　3、規范支出依據，加強財務(wù)管理，落實(shí)財務(wù)監控機制。

　　4、進(jìn)一步加強執法檢查力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)明察暗訪(fǎng)工作常態(tài)化，進(jìn)一步強化安全考核工作。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告16

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內容

　　1、項目基本性質(zhì)：教育系統基礎設施建設與維護，教育信息化。屬于一次性項目。

　　2、用途和主要內容：本年度包括：

　�。�1）校園網(wǎng)絡(luò )改造

　�。�2）智慧校園廣播系統

　�。�3）學(xué)校教育管理系統

　�。�、涉及范圍：校園內及互聯(lián)網(wǎng)

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造，建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統，包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案，滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要，又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要，使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平，并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn)，覆蓋全面、應用深入，高效穩定、安全可靠的智慧校園。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析

　　為了規范項目資金管理，我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序，將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校，我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金，不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴肅處理。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān)，做到按時(shí)，按預算、依據規范完成。

　　二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理，對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴肅處理。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　一是建立責任分解，落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作，對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實(shí)到各科室，各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責，具體工作落實(shí)到人。

　　二是建立定期檢查，定期通報制度。為確保項目順利完成，我校進(jìn)行定期檢查，并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查，確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　1. 項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　項目成本（預算）控制情況

　　項目預算總額為180萬(wàn)元，項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展，無(wú)挪用、超支情況。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況

　　項目預算總額為180萬(wàn)元，總支出為177.56萬(wàn)元，節約2.31萬(wàn)元，項目已完成，余款國庫回收。

　　2. 項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　本項目工作進(jìn)展順利，按時(shí)完成。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　經(jīng)學(xué)校數字化校園項目（一期）評價(jià)工作小組評議，該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標，評價(jià)優(yōu)等級，質(zhì)量得到廣大師生的認可。

　　3. 項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統，智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播，智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等，得到師生的`普遍贊揚，效果非常好，達到了預期的目標。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　通過(guò)項目的實(shí)施，改善我校校信息化環(huán)境，信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響，在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。

　　4. 項目的可持續性分析

　　主要是對項目完成后，后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標未完成原因分析

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位，項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標，經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù)，評價(jià)等次為優(yōu)秀。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　1、是建立責任分解，落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實(shí)到各科室，各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責，具體工作落實(shí)到人。

　　2、是建立定期檢查，定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成，我校進(jìn)行定期檢查，并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查，確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　此次項目種類(lèi)多，在個(gè)別小的細節上也需要積極督促，建立完善的檢查機制，加快項目進(jìn)度。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告17

　　根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進(jìn)一步加強我區預算績(jì)效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進(jìn)財政績(jì)效評價(jià)工作深入開(kāi)展。我局制定我區20xx年區級財政績(jì)效評價(jià)工作計劃（《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》）（遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績(jì)效評價(jià)報告階段的工作。

　　現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)選點(diǎn)

　　20xx年我區財政績(jì)效評價(jià)遵循“全面覆蓋、規范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則，績(jì)效評價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項目支出、5個(gè)部門(mén)（單位）整體支出、1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，資金66,028,400.00元，分別為：

　　1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局部門(mén)整體支出2,194,400.00元；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局部門(mén)整體支出1,976,000.00元；

　　3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門(mén)整體支出17,143,600.00元；

　　4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校部門(mén)整體支出25,148,000.00元；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門(mén)整體支出9,754,300.00元；

　　6.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)�！敖】到淌腋脑臁表椖恐С�1,180,000.00元；

　　7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元；

　　8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元；

　　9.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元；

　　10.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目支出405,000.00元；

　　11.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元；

　　12.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元；

　　13.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；

　　14.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目支出500,000.00元；

　　15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元；

　　16.社會(huì )事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

　�。ǘ�）開(kāi)展評價(jià)

　　我局作為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)牽頭部門(mén)，在具體評價(jià)階段，負責督促相關(guān)主管部門(mén)和項目單位積極開(kāi)展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價(jià)機構組成評價(jià)組開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)工作；目前，如期完成了現場(chǎng)評價(jià)工作，并提交了績(jì)效評價(jià)報告。

　　二、績(jì)效評價(jià)結果

　�。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)結果

　　根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了5個(gè)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，平均得分77.41分，其中：

　　1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局74.40分；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局69.92分；

　　3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分；

　　4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校79.54分；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。

　�。ǘ�）項目評價(jià)結果

　　根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了10個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，平均得分88.22分，其中：

　　1.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)�！靶１静拷】到淌腋脑臁表椖�84.57分；

　　2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目86.7分；

　　3.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目87.4分；

　　4.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目86.9分；

　　5.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目91.03分；

　　6.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目90分；

　　7.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分；

　　8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分；

　　9.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目90.35分；

　　10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。

　�。ㄈ�）政策評價(jià)結果

　　根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號），此次選取了社會(huì )事業(yè)局“三免一補”1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，得分97.4分。

　　三、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)存在的問(wèn)題

　　1.預算編制準確率較低

　�。�1）遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局：預算管理方面，全年預算調劑金額與年初預算數的`比值為56.83%，比值較大，預算編制不準確。執行進(jìn)度，20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度2.61%，目標要求進(jìn)度40%，9月實(shí)際執行進(jìn)度36.73%，目標要求進(jìn)度67.5%，11月實(shí)際執行進(jìn)度64.00 %，目標要求進(jìn)度82.5%，執行進(jìn)度緩慢。編制預算時(shí)對全年工作進(jìn)行充分調研和論證不夠，導致編制出的預算不夠全面和準確。

　�。�2）遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局：20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元，部門(mén)全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

　�。�3）遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預算1,184.00萬(wàn)元，預算調整數是1,674.00萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為490.00萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

　�。�4）遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校：富源實(shí)驗學(xué)校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元，部門(mén)全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。

　�。�5）遂寧市龍坪中小學(xué)校：遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預算715.96萬(wàn)元，部門(mén)全年預算調劑金額為347.79萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數進(jìn)行撥款，因此，無(wú)法在年初進(jìn)行預算，而是直接進(jìn)行追加撥款，在績(jì)效評價(jià)此項得分中，根據指標計算公式進(jìn)行評分，此項得分為0分，我們在實(shí)際現場(chǎng)工作中，對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據以及報銷(xiāo)簽字流程等內部控制方面進(jìn)行了檢查，未發(fā)現違規情況。

　　2.無(wú)預算列支

　　遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校：20xx年富源實(shí)驗學(xué)校無(wú)預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會(huì )議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專(zhuān)用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì )批準的預算，非經(jīng)法定程序，不得調整。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據，未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。

　　3.執行進(jìn)度緩慢

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局：20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度13.60%，9月實(shí)際執行進(jìn)度31.12%，11月實(shí)際執行進(jìn)度54.50%，與目標要求進(jìn)度存在較大偏差。

　　4.財經(jīng)手續不完善

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局：經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷(xiāo)未附相應的菜單，不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局《遂環(huán)開(kāi)[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷(xiāo)管理規定“報銷(xiāo)時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規發(fā)票、菜單，‘三單’齊全，填寫(xiě)無(wú)誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導簽字后方可報銷(xiāo)”。

　　5.公用經(jīng)費的預算執行支出控制效果不佳

　　遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預算數52.00萬(wàn)元，決算數61.00萬(wàn)元，差異率=（年初預算數-決算數）/年初預算數=17.31%，偏差度在10%-20%之間。

　　6.內控制度需進(jìn)一步完善

　　資產(chǎn)管理方面，未對部門(mén)固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，資產(chǎn)管理有待加強。

　�。ǘ�）項目評價(jià)存在的問(wèn)題

　　1.預算金額存在一定偏差

　�。�1）“健康教室改造”項目：經(jīng)查證，績(jì)效目標按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預算，計教室燈873*1050=91.665萬(wàn)元、黑板燈273*990=27.027萬(wàn)元，合計118.692萬(wàn)元，預算金額118萬(wàn)元，績(jì)效目標制定超過(guò)預算金額。

　�。�2）“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目：項目預算資金計劃706,000.00元，實(shí)際收到財政撥款資金607,000.00元，實(shí)際招標簽訂合同價(jià)格為607,000.00元，項目預算偏差率達14.02%。

　　2.預決算金額差異較大，部分項目超預算執行

　�。�1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預算資金118萬(wàn)元，實(shí)際到位0萬(wàn)元，項目發(fā)生118.401萬(wàn)元，超預算執行。

　�。�2）“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目：項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規定實(shí)際支付金額期限未達到12個(gè)月（新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計量費用63.61萬(wàn)元，10月10日至12月31日計量未滿(mǎn)1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時(shí)間段費用），20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時(shí)按項目全年發(fā)生金額編制預算，導致20xx年實(shí)際支出金額與預算金額出現較大偏差，預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)項目資金結余資金較大，未充分發(fā)揮資金的效益。

　�。�3）“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目：項目預算資金計劃800,000.00元，實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元，預算編制準確率較低。

　�。�4）“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )撥付困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專(zhuān)項基金50萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛(ài)幫扶，幫扶人數達4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預算執行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時(shí)間接近20xx年底，轄區內符合關(guān)愛(ài)幫扶條件的對象人數較少，導致申請關(guān)愛(ài)幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的資料進(jìn)行調查核實(shí)，并按照項目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛(ài)幫扶資金發(fā)放到位。

　　3.合同簽訂金額與中標金額不一致

　　“物業(yè)管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標通知書(shū)計算金額應為286,656.00元/年（中標通知書(shū)為三年金額859,968.00元）。

　　4.決策依據欠缺

　　“物業(yè)管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關(guān)會(huì )議紀要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠和人員變動(dòng)的原因，保存不完善，無(wú)法提供。

　　5.未按規定進(jìn)行資金支付

　�。�1）“物業(yè)管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實(shí)際支付0.00元，未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。

　�。�2）“秸稈禁燒”項目：根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。

　　6.未嚴格執行招投標程序

　�。�1）“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序，但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起，招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用，由經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )單獨與承包單位簽訂了短期續約合同，按合同約定支付36.48萬(wàn)元，此短期合同未嚴格按照招投標程序實(shí)施。

　�。�2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標程序。

　　7.項目建設滯后

　　“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目：經(jīng)開(kāi)區統籌中心將開(kāi)善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開(kāi)招標，四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所以60.7萬(wàn)元于20xx年11月4日中標，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時(shí)間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數據入庫手續，沒(méi)有按照合同規定時(shí)間完成項目。

　　8.會(huì )計核算有誤

　　“秸稈禁燒”項目：北固鎮20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。

　　9.內控制度有待完善

　　“秸稈禁燒”項目：暫未設立專(zhuān)項資金管理辦法。

　　10.其他

　�。�1）“基本公共服務(wù)”項目：①村衛生室組織管理不到位，責任醫生服務(wù)意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主，年輕醫生不愿意到站室工作，個(gè)別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練，對規范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質(zhì)量；

　�、谟捎诘乩砦恢玫脑�因，流動(dòng)人口較多，加上健康意識不強，主動(dòng)積極性不高，公共衛生服務(wù)管理難度較大；

　�、劬用窠】禉n案信息未達到動(dòng)態(tài)管理，信息未及時(shí)更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區常住，但仍未建檔；

　�、芙】到逃�方面：講座參與人員不夠；

　�、輫乐鼐�神障礙患者體檢率未達到85%。

　�。�2）“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目：①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后，除去五險一金，實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元，且家屬無(wú)工作也無(wú)其他收入來(lái)源的退役軍人，現已享受職工養老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛(ài)幫扶實(shí)施辦法》文件沒(méi)有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

　�、趩螒�(hù)醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過(guò)10,000.00元，且經(jīng)濟困難無(wú)力支付的對象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過(guò)5,000.00元。按現行生活條件及物價(jià)，且重病(癌癥)較多，建議予以調整到不超過(guò)10,000.00元。

　�。ㄈ�）政策評價(jià)存在的問(wèn)題

　　1.編制項目預算時(shí)，績(jì)效目標設定不完善，只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額，未對目標的全面性及達到的效果進(jìn)行設定。

　　2.未編制自評報告。此政策項目實(shí)施分版塊較細，“三免一補”政策管理缺乏統一性，自評報告編制未能落實(shí)到部門(mén)。

　　四、結果運用及整改建議

　�。ㄒ唬┙Y果運用

　　根據遂開(kāi)工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求，績(jì)效評價(jià)結果，一是財政部門(mén)要將績(jì)效評價(jià)結果作為安排下一年度預算的重要依據，優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jì)效評價(jià)結果好的項目，減少績(jì)效評價(jià)結果差的項目資金安排，取消無(wú)績(jì)效和低績(jì)效項目，優(yōu)化資源配置；二管委會(huì )目標績(jì)效辦要配合財政部門(mén)將部門(mén)預算績(jì)效管理納入管委會(huì )年度目標績(jì)效考核范疇，并占一定分值；區黨群部要將預算績(jì)效考核結果作為領(lǐng)導干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理，推動(dòng)財政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強政府公信力和執行力。

　�。ǘ�）督促公開(kāi)

　　1.自評報告公開(kāi)。按照通知要求，督促各預算單位在完成績(jì)效評價(jià)工作后的20個(gè)工作日內，主動(dòng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將自評結果進(jìn)行公開(kāi)。

　　2.財政績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”原則，區財政局在完成部門(mén)（單位）整體績(jì)效、政策績(jì)效、項目支出績(jì)效評價(jià)工作后，匯總績(jì)效評價(jià)結果、存在的問(wèn)題及整改建議等，并形成正式文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

　�。ㄈ�）督促整改、完善制度

　　1.對照整改。預算單位對績(jì)效評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和區財政局《績(jì)效評價(jià)問(wèn)題及整改建議》的建議意見(jiàn)及整改要求須逐一對照核查，深入分析問(wèn)題存在的原因，及時(shí)予以糾正改進(jìn)。

　　2.完善制度。主管部門(mén)、項目單位將評價(jià)結果用于制定政策、完善制度和編制規劃；用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目單位基本情況

　　懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。

　　市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略；加強和改善宏觀(guān)調控；綜合協(xié)調各項政策；推進(jìn)經(jīng)濟體制改革；引導和監管固定資產(chǎn)投資；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級；促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展；引導和調控市場(chǎng)；促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；推進(jìn)可持續發(fā)展；組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　2、項目的實(shí)施依據

　　項目前期工作經(jīng)費

　　重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐，充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標，具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費，年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設，每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò)，安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，主要用于全市重大項目前期工作。

　　3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

　　重大項目前期工作，是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節，主要包括項目建議書(shū)（商業(yè)計劃書(shū)）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準、備案）等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費，具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是：重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。

　　市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是：交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上，且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上；工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上，且當年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上，且無(wú)非法集資現象�？h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是：基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當年完成投資1/3以上。

　　列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元；城建項目71個(gè)，投資160.24億元；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標和階段性目標

　　項目總目標為：通過(guò)加強重大項目前期工作，充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，不斷增強我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　階段性目標為：根據懷化實(shí)際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè)，全年計劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個(gè)，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元，占19.55%；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元，占6.92%；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元，占4.75%；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè)，續建的134個(gè)，年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí)，市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃，于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知，在11月份結合市委黨代會(huì )精神，科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子，初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊，326個(gè)重點(diǎn)項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。

　　2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益

　　通過(guò)加強重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程，發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節，推進(jìn)重大項目遵守建設程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求，防止低水平重復建設，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　1、前期準備。

　　根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（懷財績(jì)〔20xx〕26號）文件要求，一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議，成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(cháng)，黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(cháng)，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構，從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班，明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度；部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標，確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。

　　2、組織實(shí)施。

　　嚴格按照省、市有關(guān)文件要求，通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式，認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系，對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總，再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評，進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理，強化部門(mén)責任意識，提高財政資金使用效益。

　　3、分析評價(jià)。

　　我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度，及時(shí)撥付專(zhuān)項資金，達到資金設立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年，市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　2、項目資金使用情況分析

　　項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元，結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬(wàn)元，占全部支出的15.33%；印刷費6.05萬(wàn)元，占全部支出的1.78%；咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬(wàn)元，占全部支出的36.67%；維修（護）費15.61萬(wàn)元，占全部支出的4.58%；會(huì )議費0.83萬(wàn)元，占全部支出的0.24%；培訓費0.94萬(wàn)元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬(wàn)元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費0.61萬(wàn)元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬(wàn)元，占全部支出的0.51%；其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元，占全部支出的17.08%；辦公設備購置2.06萬(wàn)元，占全部支出的0.60%；贈與1萬(wàn)元，占全部支出的0.29%。

　　3、項目資金管理情況分析

　　一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法，我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng)，分管重點(diǎn)項目和規劃編制的領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行，專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi)，有力保證了項目資金的實(shí)施。

　　二是資金撥付審批手續完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃，項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，項目結束后，按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實(shí)的保障。

　　三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規，嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算，并做好會(huì )計記錄，真實(shí)的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　一是建立重點(diǎn)項目臺賬，分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案，作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制，全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評，對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評，并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評，并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。

　　2、項目管理情況分析

　　我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重，保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù)，有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè)，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預計實(shí)際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng)，預計全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　我委不斷加強成本控制和成本規劃，建立嚴格的費用審批制度，組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng)，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的效益性分析

　　20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè)，總投資536億元，其中新開(kāi)工項目177個(gè)，續建134個(gè)，竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè)，開(kāi)工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。

　　其中交通項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資80.33億元。

　　1、全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資70.91億元，達年度計劃的88.3%；

　　2、城建項目：重點(diǎn)建設項目71個(gè)，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資133.01億元，達年度計劃的83%；

　　3、工業(yè)項目：重點(diǎn)建設項目85個(gè)，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資101.86億元，達年度計劃的97.2%；

　　4、商貿物流項目：重點(diǎn)建設項目29個(gè)，計劃完成投資37.1億元。目前，開(kāi)工建設項目29個(gè)，1-11月累計完成投資33.69億元，達年度計劃的90.8%；

　　5、農業(yè)（水利）項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資25.46億元，達年度計劃的100%；

　　6、社會(huì )發(fā)展及民生項目：重點(diǎn)建設項目56個(gè)，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資62.4億元，達年度計劃的114.9%；

　　7、商住一體化項目：重點(diǎn)建設項目16個(gè)，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資49.61億元，達年度計劃的94.7%。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力，取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快，均提前開(kāi)工建設；懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn)，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施，各項建設全面展開(kāi)；芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí)，實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng)；全省打捆項目?jì)?yōu)先保障，著(zhù)力實(shí)施，均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的基礎上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè)，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化（廣告）創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%；特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn)，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　1、評分結果

　　懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。

　　2、評價(jià)結論

　　在資金使用方面，嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的.應用工作，充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果，對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析，建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制，逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的：財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進(jìn)度，或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的：財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，暫緩已安排資金的撥款或支付。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法，嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。

　　樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調度提前，項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路，統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元，執行率為97.38%，執行情況較好，其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足，由于全市重點(diǎn)項目數量較多，賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。

　　二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據，在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。

　　三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多，規模不一，單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標，并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控，有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生，加大財政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系，使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰，統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的，由于時(shí)間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標不好確定，也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告19

　　根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評�，F報告如下：

　　一、自評工作開(kāi)展情況

　　自評過(guò)程中，本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則，通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評估資金的`使用效率和工作開(kāi)展情況。

　　我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。

　　二、自評結果概述

　　各預算項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施，充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現民族平等，營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。

　　三、下一步工作措施

　　下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識，將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程，提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的管理，嚴格執行預算績(jì)效管理辦法，科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標，積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用，將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據，使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。

　　項目績(jì)效評價(jià)報告20

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式

　　根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的.通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　　根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價(jià)指標

　　根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎數據

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。

　　3.項目績(jì)效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

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