中國教育報 2003-05-07 本報記者 孫軍
編者按：在實(shí)施素質(zhì)教育及新課程改革的過(guò)程中，中小學(xué)反映比較強烈、感到較為困惑的問(wèn)題是評價(jià)改革。評價(jià)考試制度的滯后已經(jīng)成為教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸。為此，教育部不久前發(fā)出《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》。通知提出要建立三個(gè)評價(jià)體系，其核心是發(fā)揮評價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能，評價(jià)標準和評價(jià)方法也隨之發(fā)生改變。青島市根據自身情況，制定了下一年度的中考改革方案，并公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)，其做法值得我們借鑒。
2001年秋季新學(xué)期，青島市的基礎教育界掀起了一次革命--課程改革。作為全國首批課改實(shí)驗區的青島市市內四區在小學(xué)一年級、初中一年級開(kāi)始使用依據新課程標準編撰的新教材。一時(shí)間，新教育理念、新教學(xué)方法、新授課方式令人耳目一新。為了讓新課改一路走好，青島市教育局決定對2004年的中考，也就是參加課改的第一輪實(shí)驗年級的高中招生考試進(jìn)行全面改革，并計劃2005年在省級課改實(shí)驗區推行。青島市教育局同時(shí)通過(guò)新聞媒體、致家長(cháng)的一封信、家長(cháng)會(huì )等形式提前公布“中考”方案，向社會(huì )征求意見(jiàn)。
繼續推行“兩考分離”
2004年青島市中考將繼續推行“兩考分離”，即畢業(yè)考試和升學(xué)考試分離。
畢業(yè)考試由初中學(xué)校按各學(xué)科《課程標準》，確定考試范圍和要求，自行組織命題、監考、閱卷等工作。學(xué)校要將畢業(yè)考試成績(jì)與發(fā)展性評價(jià)結果有機結合起來(lái)，并按學(xué)籍管理等有關(guān)規定，認定學(xué)生的畢業(yè)資格。
青島市在初中必修課程中確定政治、語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、體育共7個(gè)科目為升學(xué)考試科目，確定歷史、地理、生物、計算機為結業(yè)考試科目(成績(jì)按比例計入升學(xué)總分)。繼續實(shí)行現行英語(yǔ)口試組織辦法，即由市教育局統一命題、統一調配和培訓評分教師，各高中招生學(xué)校組織考務(wù)，口試分值為15分，包含在英語(yǔ)學(xué)科總分值中。
2004年畢業(yè)年級的生物、地理初二結業(yè)考試于2003年6月份進(jìn)行，歷史初三結業(yè)考試于2004年6月份進(jìn)行，均由青島市教育局統一命題、統一組織監考和閱卷，成績(jì)按比例(30%)折算后計入升學(xué)成績(jì)。物理、化學(xué)、生物實(shí)驗操作考試不再統一。
實(shí)施新課程后，為培養學(xué)生的科學(xué)素養，物理、化學(xué)、生物增加了大量的實(shí)驗探究?jì)热�，逐步呈現出“實(shí)驗方法與實(shí)驗材料多樣化”的趨勢。為加強日常實(shí)驗教學(xué)，精選考試科目，優(yōu)化中考組織形式，適當減輕學(xué)生的課業(yè)負擔，自2004年起不再統一組織物理、化學(xué)實(shí)驗操作考試。從參加課程改革的初中一年級開(kāi)始，對學(xué)生的物理、化學(xué)、生物實(shí)驗技能的考查納入發(fā)展性評價(jià)體系中，由各初中學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中組織實(shí)施。學(xué)校將實(shí)驗考查與日常實(shí)驗教學(xué)有機結合起來(lái)，加強實(shí)驗室建設，不斷改善實(shí)驗條件，充分發(fā)揮實(shí)驗教學(xué)對培養學(xué)生科學(xué)探究能力的作用，全面提高實(shí)驗教學(xué)質(zhì)量。
考試內容側重對學(xué)生能力的考查
青島市此次中考改革，各學(xué)科考試內容將依據《課程標準》，體現基礎教育課程改革的方向，加強與社會(huì )實(shí)際和學(xué)生生活實(shí)際的聯(lián)系，著(zhù)重考查學(xué)生運用所學(xué)的基礎知識和技能分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，同時(shí)也將有助于學(xué)生創(chuàng )造性的發(fā)揮，處理好知識與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)“三維”目標間的關(guān)系，通過(guò)考試評價(jià)的改革對中學(xué)教學(xué)產(chǎn)生良好的導向作用。在試題設置上將注意增強問(wèn)題的真實(shí)性與情境性，重視考查學(xué)生發(fā)現、研究和解決問(wèn)題的能力、收集與處理信息的能力，杜絕設置偏題、怪題。各學(xué)科的命題將是層次清晰，難易適度，試題低、中、高三檔難度比原則上確定為：4誜5誜1。初三、初二、初一各年級內容應占有恰當比例。
具體來(lái)講，此次改革對升學(xué)考試各科目明確提出了不同的要求：
思想政治考試注重考查《課程標準》規定的識記能力、理解能力和運用知識能力，重點(diǎn)考查學(xué)生運用知識分析、解決社會(huì )和個(gè)人生活中簡(jiǎn)單問(wèn)題的能力�？荚囈灾饔^(guān)性試題為主，適當應用客觀(guān)性試題。開(kāi)放性試題占絕大多數，鼓勵學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。
語(yǔ)文考試根據“教材多樣化”的實(shí)際，試題的命制將不受教材的限制，重視考查學(xué)生的閱讀能力和表達能力�，F代文閱讀注重對文章整體的感知、理解和領(lǐng)悟能力的考查。寫(xiě)作將淡化文體要求，鼓勵學(xué)生寫(xiě)真情實(shí)感。
數學(xué)考試在考查學(xué)生的基本運算能力、思維能力和空間觀(guān)念的同時(shí)，著(zhù)重考查學(xué)生運用數學(xué)知識分析和解決簡(jiǎn)單實(shí)際問(wèn)題的能力。
英語(yǔ)考試依據《課程標準》規定，著(zhù)重考查學(xué)生理解、運用語(yǔ)言的能力，重視對聽(tīng)力及口語(yǔ)的考查。聽(tīng)力命題要著(zhù)重檢測學(xué)生理解及獲取信息的能力；筆試命題將更注重情景創(chuàng )設，考查學(xué)生發(fā)現信息、捕捉信息及加工信息的能力。
另外，物理和化學(xué)考試則注重學(xué)生對基本概念和原理的理解，重視考查學(xué)生運用知識與方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力，加強了對學(xué)生科學(xué)探究能力的考查。體育應加強對學(xué)生積極參與體育鍛煉方面的考查，注重學(xué)生體能的發(fā)展和體質(zhì)的增強。
在結業(yè)考試科目中，歷史結業(yè)考試向能力立意轉變，既要考查學(xué)生終生學(xué)習所必需的歷史基礎知識，又要考查學(xué)生歷史思維方法和歷史思維能力，力爭創(chuàng )設一種新情境，拉近歷史與學(xué)生生活、社會(huì )實(shí)際的距離。地理、生物的結業(yè)考試也注重考查相關(guān)知識在生產(chǎn)生活和社會(huì )發(fā)展中的應用。計算機結業(yè)考試著(zhù)重考查學(xué)生的操作能力和創(chuàng )造性完成任務(wù)的能力，同時(shí)還將利用計算機網(wǎng)絡(luò )考試代替計算機單機考試，用計算機自動(dòng)閱卷代替人工閱卷。
選擇部分高中試行自主招生
記者同時(shí)還獲悉，2004年，青島市教育局將選擇部分高中學(xué)校試行自主招生，制定自主招生工作指導意見(jiàn)，確定招生計劃。各有關(guān)高中學(xué)校從本校實(shí)際出發(fā)，確定本校的錄取辦法，經(jīng)青島市教育局審定后向社會(huì )及各初中學(xué)校公布，由高中學(xué)校組織實(shí)施。
從錄取方式來(lái)講，這些試行自主招生的學(xué)校要對報名學(xué)生自行組織綜合測評，主要測查學(xué)生的能力發(fā)展水平與潛能。綜合測評可以采取面試、筆試、上機測試等形式。綜合測評成績(jì)和學(xué)生初中發(fā)展性評價(jià)報告書(shū)、推薦信等將成為錄取的主要依據。通過(guò)自主招生被錄取的學(xué)生可直升高中，不再參加中考；未被錄取的學(xué)生仍可參加中考。
為確保招生工作的公開(kāi)、公正、公平，對于由學(xué)校寫(xiě)推薦信的舉措，青島市要求各初中學(xué)校明確政策，嚴格標準，建立公示制度，切實(shí)做好推薦工作。推薦教師由學(xué)生在任課教師中自主選擇，推薦信要實(shí)事求是地對被推薦學(xué)生的思想品德、學(xué)習、個(gè)性特長(cháng)等方面情況進(jìn)行全面評價(jià)，并對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、習慣、方法、學(xué)習能力及個(gè)性特長(cháng)作重點(diǎn)評價(jià)。校長(cháng)對本校推薦情況的真實(shí)性全面負責，并在推薦信上簽字認可。
此外，高中學(xué)校成立認定委員會(huì )，負責認真審查報名學(xué)生的發(fā)展性評價(jià)，可通過(guò)到學(xué)生的初中畢業(yè)學(xué)校了解情況、對學(xué)生特長(cháng)進(jìn)行單項考查等形式，對推薦情況進(jìn)行監控和認定，如發(fā)現推薦信有失實(shí)現象，則取消學(xué)生的錄取資格。
為更好地聽(tīng)取市民對新的中考方案的建議和意見(jiàn)，青島市已開(kāi)通電話(huà)熱線(xiàn)和設立電子郵箱，將選取家長(cháng)及市民的建設性意見(jiàn)，對《2004年青島市基礎教育課程改革實(shí)驗區高中招生考試改革方案》的內容進(jìn)行修訂。
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