社區管理論文范例

　　在日常學(xué)習、工作生活中，大家一定都接觸過(guò)論文吧，借助論文可以達到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。那要怎么寫(xiě)好論文呢？下面是小編幫大家整理的社區管理論文范例，僅供參考，歡迎大家閱讀。

社區管理論文范例1

　　中國自然保護區社區共管理論研究綜述

　　摘要：中國自然保護區在生態(tài)環(huán)境的保護中發(fā)揮了巨大的作用，但是與此同時(shí)，保護區與當地社區的矛盾沖突日益尖銳。社區共管在協(xié)調保護與社區經(jīng)濟發(fā)展方面，起到了重要的作用。在中國自然保護區社區共管的研究和實(shí)踐中，對社區共管有不同的理解和不同的做法，包括對自然保護區社區共管的含義、對象、目標、原則、激勵機制、鄉土文化在共管中的作用等方面，實(shí)踐和認識都不盡相同。研究分析這些問(wèn)題，對中國自然保護區的社區共管具有理論的和現實(shí)的意義。

　　關(guān)鍵詞：自然保護區;社區共管;社區

　　長(cháng)期以來(lái)，中國自然保護區在解決保護與社區發(fā)展之間的矛盾時(shí)，主要依靠行政命令和法律法規等手段，但由于忽視了當地社區生存和發(fā)展的客觀(guān)需要，使保護區與社區的矛盾日益加劇，保護區與當地政府也存在權屬及資源利用等方面的沖突。過(guò)去封閉式的管理思想和方法在實(shí)踐中證明是行不通的，保護區與社區的矛盾沖突普遍存在，而且非常尖銳。因此引入了社區共管的管理方法。

　　一、對中國自然保護區社區共管的理解

　　1.自然保護區社區共管的含義

　　社區共管在中國的自然保護區管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受，而且也越來(lái)越被更多地運用到實(shí)際工作中。但是，同樣也很難找到一個(gè)被廣泛認同的自然保護區社區共管的定義。國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護司的全球環(huán)境基金(GEF)中國自然保護區管理項目編寫(xiě)的《自然保護區社區共管指南》[1]中對社區共管所下的定義為：社區共管是指共同參與保護區保護管理方案的決策、實(shí)施和評估的過(guò)程，其主要目標是生物多樣性保護和可持續社區發(fā)展的結合。

　　2.共管的對象

　　無(wú)論實(shí)踐中還是理論上，對共管對象的理解都是有差異的，主要有以下三種觀(guān)點(diǎn)：(1)保護區資源。(2)社區資源。(3)保護區與社區資源。通過(guò)對很多案例的總結發(fā)現，雖然對共管對象的理解表述有幾種，但實(shí)踐中，共管的對象基本上是社區的資源(主要是周邊社區的資源)，保護區內屬于集體或村民承包的土地及其上的資源，部分地進(jìn)入了共管的對象(特別是當保護區內社區居民的土地都劃在保護區中時(shí))。而保護區中國家所有的土地及其上的資源，基本不在共管之中(除個(gè)別如林下生物資源采集等外)。事實(shí)上，大多數情況下，共管真的成了“管社區”(保護區管社區及村民對他們自己所有的資源的利用)[2]。對這一問(wèn)題還未有學(xué)者進(jìn)行深入研究：保護區中國有土地及資源真的應進(jìn)入社區共管范圍嗎?這部分資源的利益和社區按照什么原則分享?

　　3.共管目標

　　對于社區共管的目標，主要有兩種不同的觀(guān)點(diǎn)：(1)保護為主要目標，社區發(fā)展為次要目標(大多數的觀(guān)點(diǎn))。(2)保護與社區發(fā)展目標并重。對于此問(wèn)題，研究中的局限主要在于：第一，從自然保護區的角度出發(fā)的。如果將保護區與社區及其他參與方看做合作的平等主體的話(huà)，社區共管的目標就應該包括保護區、社區及其他參與方的合作目標。第二，對保護區在社區共管中的經(jīng)濟目標未考慮。研究表明，國家有關(guān)主管部門(mén)肯定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護區經(jīng)費的一條有效途徑，并一直提倡推廣和扶持。因此，保護區并不是真的`不考慮經(jīng)濟效益，只是在社區共管中不考慮。

　　4.共管的原則

　　國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護司的全球環(huán)境基金(GEF)中國自然保護區管理項目編寫(xiě)的《自然保護區社區共管指南》中，對共管的原則做了詳細的總結。認為對于中國GEF 自然保護區管理項目，有四個(gè)條件可以作為共管的基本原則，即：擴大參與性、提供激勵機制、得到當地政府的支持、把保護和自然資源合理利用及社區持續發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。此外，共管的過(guò)程還應是簡(jiǎn)單和易行的。

　　5.共管的激勵機制

　　社區共管項目對社區的激勵方法有：(1)經(jīng)濟激勵的方法。(2)其他激勵方法。如提供信息服務(wù);在項目中或項目外為社區提供一些就業(yè)的機會(huì );對社區的人員進(jìn)行技術(shù)培訓;組織一些協(xié)調活動(dòng)等。

　　6.鄉土文化

　　對鄉土文化(社區文化)在自然資源保護中的作用，有兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)：(1)鄉土文化有利于資源保護，(2)鄉土文化不一定有利于資源保護。已有的研究中，很多研究者關(guān)注了這一問(wèn)題，但進(jìn)行深入研究分析的不多。

　　7.共管的參與方及利益分享

　　(1)參與方。在共管中，一般來(lái)說(shuō)在共管計劃實(shí)施中可能受到影響的人和組織機構都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的，而且共管給共同利益者帶來(lái)的影響可能是有利的也可能是不利的，利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護司在《自然保護區社區共管指南》提出，中國GEF自然保護區社區管理項目共管部分的一個(gè)主要目標，就是促進(jìn)所有共同利益者參與保護區內或周邊一些特點(diǎn)區域的資源規劃和管理。從對中國自然保護區社區共管案例的研究來(lái)看，共管中的參與方主要有以下幾種情況：1)保護區、地方政府及相關(guān)主管部門(mén)、保護區內及(或)周邊社區;2)保護區、地方政府及相關(guān)主管部門(mén)、保護區內及周邊社區、非政府組織;3)保護區、地方政府及相關(guān)主管部門(mén)、保護區內及周邊社區、商業(yè)機構。第一種情況占大多數，在各參與方中，保護區起主導作用，包括爭取國際項目及資金，通常還會(huì )有保護區配套資金。幫助社區制定資源管理計劃等。政府及主要相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參與到社區共管領(lǐng)導小組中，部分社區居民得到共管資金并進(jìn)行所選項目活動(dòng)。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應包括哪些人和機構，至今沒(méi)有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來(lái)看，對社區共管的利益分享基本認識是：保護區獲取保護效益，社區獲取經(jīng)濟收益，有公司參與的，公司獲取經(jīng)濟收益。從現有資料看，只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護區社區共管體制的案例中，提出考慮保護區在社區共管經(jīng)濟收益。在研究及實(shí)踐中，很少有人關(guān)注、探討保護區是否在社區共管中應有經(jīng)濟收益問(wèn)題。

　　二、社區共管中土地權屬問(wèn)題

　　在自然保護區面臨的眾多的社區問(wèn)題中，土地權屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規定，土地所有權只能是國家所有和集體所有。在20世紀80年代后，集體林地大部分分給了農民。中國大多數保護區的建設晚于當地土地權屬的確定。造成許多保護區本身不具有自身的土地所有權，有些保護區的大致邊界都沒(méi)有確定，隨著(zhù)土地價(jià)值意識的提升，保護區土地爭議不斷。從全國范圍看，保護區的土地包括國有、集體所有，其中的林木所有權包括國有、集體所有和農民個(gè)人所有。很多保護區在劃建時(shí)，采用簡(jiǎn)單的行政命令手段，把一部分集體所有的土地劃歸保護區，按照法律規定，保護區擁有管理權。全國保護區普遍存在與社區森林重疊的問(wèn)題。全國許多保護區的土地屬于集體所有，如20世紀90年代中期，福建省劃入保護區范圍的集體林占保護區面積的68.8%[4]。國際上廣泛認為，土地權屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會(huì )和其他保護組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權屬的安全性以及土地和資源的可及性)，當地的農村老百姓就不可能做出保護的承諾。

　　對于此問(wèn)題研究的不足主要在于：第一，已有研究認識到，在社區共管中，產(chǎn)權是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權的研究卻進(jìn)行得很少。第二，沒(méi)有學(xué)者研究，在明晰產(chǎn)權的基礎上，依據這些產(chǎn)權(法定的權利)及傳統的權利，在社區共管的合作中，社區應有哪些權利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問(wèn)題的研究。

　　三、中國自然保護區社區共管的作用及存在的問(wèn)題

　　1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用，認為共管作用主要有：(1)緩解了保護區與周?chē)�社區的矛盾，使得社區從被防范者的地位變成了保護者。(2)使社區從單純的生物多樣性保護的受害者變成生物多樣性保護的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護意識。(4)加速了實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入，推動(dòng)了示范社區經(jīng)濟的發(fā)展。(6)提高了保護區對共管工作的認識和工作人員的能力等。

　　2.共管存在的問(wèn)題。許多研究在案例分析的基礎上提出共管中存在的問(wèn)題，主要包括：(1)社區參與程度不高。(2)在社區投資基金選項上，與現代農林牧等方面專(zhuān)家交流不夠，從而使所選項目缺乏持續性。(3)社區考慮過(guò)多的是發(fā)展經(jīng)濟，而忽略對保護自然資源的責任。社區共管簡(jiǎn)單片面地理解成扶貧。(4)保護區也未將社區工作真正地納入重要的議事日程上來(lái)。隨著(zhù)國際援助項目的結束，社區工作基本被保護區所拋棄。(5)共管后續活動(dòng)缺乏項目預算。(6)社區共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識和共管經(jīng)驗。(7)共管委員會(huì )不具有可持續性。

　　對于此問(wèn)題研究中的不足主要在于：不少研究中指出了社區共管的試點(diǎn)在項目結束后可能不具有可持續性。但是對為什么不具有可持續性以及如何使其具有可持續性，目前缺乏深入系統的研究。

　　四、對中國自然保護區社區共管政策法律背景的看法

　　許多學(xué)者探討了這一問(wèn)題，認為現有政策法規中在以下方面與社區資源共管的理念存在沖突和矛盾：(1)社區居民對自然保護區內資源使用權的喪失。因而造成保護區資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規實(shí)施的一致性問(wèn)題。(3)野生動(dòng)物破壞莊稼的補償機制沒(méi)有形成等。

　　李小云等通過(guò)研究提出關(guān)于中國自然保護區的政策與法律建議如下[5]：充分考慮中國農村社區的特點(diǎn)和需要，采用多樣化的適應性強的保護區域類(lèi)型設定;明確保護區建立過(guò)程中與社區有關(guān)的程序，尊重和保障社區的合法權益。

　　五、結論

　　1.從研究的角度看

　　關(guān)于自然資源社區共管，國內外都有相關(guān)著(zhù)述，國外的研究相對較多，國內處于起步階段。就國外來(lái)說(shuō)，有許多這方面的論述，這些文章著(zhù)作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區林業(yè)、參與式發(fā)展及社區共管等問(wèn)題上。內容主要是對資源社區共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗及共管的組織過(guò)程、共管的作用及不足等。在這些論述中，都強調社區的參與，參與的平等性及如何看待農民，強調社區文化的重要性。如在《社區參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會(huì )第三研討會(huì )(濕地、當地人民與發(fā)展)論文集》中，特別強調把社區居民看做是合作的專(zhuān)家。從國外的研究資料來(lái)看，他們并沒(méi)有特別把自然保護區社區共管與其他自然資源社區共管區別開(kāi)來(lái)看。究其原因，可能正如《社區參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會(huì )第三研討會(huì )(濕地、當地人民與發(fā)展)論文集》中戈爾東克拉瑞奇，貝納德奧卡拉甘所說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，共管方法都假定資源不屬于私有，而受?chē)�家控制或所有，但是承認社區是資源的主要用戶(hù)，社區的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護區有關(guān)的社區共管案例中，盡管也有的提到了因為保護區的建立，社區居民的行為受到了限制而對保護區及其成員產(chǎn)生了敵意[6]，但受到限制的是社區居民的傳統權利而不是法定權利，所以研究更多關(guān)注的是幫助社區發(fā)展替代謀生來(lái)源以補償為保護生物多樣性?xún)r(jià)值而對以前的謀生來(lái)源設置的限制。

　　就國內而言，對中國自然保護區社區共管問(wèn)題研究的有不少文章，中國保護區社區共管的思想基本是從國外借鑒過(guò)來(lái)的，國內對社區共管的研究基本上還處于起步探索階段，對于什么是社區共管，共管的對象是什么，怎樣共管，共管的目標等迄今為止，還沒(méi)有一個(gè)統一明確的說(shuō)法。共管的基礎是什么，共管中的權利義務(wù)如何配置等，都缺乏深入系統的研究。社區共管思想脫胎于參與式扶貧與社區林業(yè)等，但學(xué)術(shù)界忽略了研究社區共管與參與式扶貧及社會(huì )林業(yè)有什么區別。此外，雖然不少研究中指出了社區共管的試點(diǎn)在項目結束后可能不具有可持續性，但解決這一問(wèn)題的策略更多關(guān)注的是資金的持續投入及尋找進(jìn)一步的項目支持等。尚無(wú)人進(jìn)行深入的研究以找到科學(xué)的、可持續的模式。

　　經(jīng)分析總結，國內對自然保護區社區共管問(wèn)題的研究體現出四個(gè)主要特點(diǎn)：一是研究的項目色彩較濃(盡管有學(xué)者強調社區共管是過(guò)程而不是項目)。因為國內的自然保護區社區共管實(shí)踐主要是在國際援助項目的推動(dòng)下開(kāi)展的，學(xué)者的研究也基本是在這些項目的基礎上甚至就是在項目的支持下開(kāi)展的，因此，自然保護區社區共管的實(shí)踐以及對這些實(shí)踐的總結、分析、研究也就根據援助項目的不同而帶有不同的特點(diǎn)，對自然保護區社區共管也就有依據項目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多，缺少規范研究，深入、定量的實(shí)證研究也很少。從目前研究現狀看，這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區共管項目研討會(huì )論文集乃至網(wǎng)絡(luò )、報刊上的文章，著(zhù)作很少，而且這些文章大多是對案例的總結，大多論述的是操作性的問(wèn)題，在理論層面上探索和整體性設計比較欠缺，理論支撐不足，對自然保護區社區共管的核心問(wèn)題缺乏分析，描述性、陳述性的成分居多，理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門(mén)利益色彩較濃。主要是站在保護區的立場(chǎng)從保護的角度進(jìn)行總結、研究的。因為國內自然保護區社區共管的主要推動(dòng)者是保護區，而社區、地方政府等是被動(dòng)方，因此很多案例總結及研究大多是站在保護區的立場(chǎng)上，從保護的角度闡述、分析問(wèn)題和設計方案，站在客觀(guān)的立場(chǎng)上全面衡量、評價(jià)這一事物的較少，因而程度不同地存在部門(mén)性缺陷。四是主要從社會(huì )學(xué)的角度進(jìn)行研究的。從經(jīng)濟學(xué)的角度研究比較少。社區林業(yè)、社會(huì )林業(yè)是社區共管的經(jīng)驗、理論主要來(lái)源，在國外社區林業(yè)、社會(huì )林業(yè)研究的帶動(dòng)下，國內在這方面的研究早于社區共管研究，因此，在國內的研究中，從社會(huì )學(xué)的角度研究比較多，但從經(jīng)濟學(xué)的角度比較少。

　　2.從實(shí)踐的角度看

　　從自然保護區社區共管的實(shí)踐來(lái)看，國內外都處于探索階段，還沒(méi)有完全成功的、可持續的案例可供研究。目前國內的自然保護區社區共管實(shí)踐，項目只涉及到很少的保護區以及社區中很小一部分居民，雖然有一些成功經(jīng)驗，但總的來(lái)說(shuō)，還不能說(shuō)有完全成功、可持續的社區共管案例可供研究。

　　從國外來(lái)看，發(fā)展中國家存在與中國類(lèi)似的情況，正如戈爾東克拉瑞奇等所說(shuō)[7]，我們有一個(gè)教訓，就是主張社區參與濕地管理的人這幾年來(lái)了解到，他們的工作成果既不是“成功”，也不是“失敗”。我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)完全的失敗，遺憾的是也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)完全的成功。這就是“邊作邊學(xué)”。無(wú)論是對于參與者或者對于實(shí)際工作者，每一項活動(dòng)都會(huì )產(chǎn)生某種有價(jià)值的成果和經(jīng)驗。而且因為具體情況的不同，國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達國家沿用美國的管理方式，一直沒(méi)有做過(guò)同社區居民一起共同進(jìn)行自然保護的嘗試。所以發(fā)達國家也沒(méi)有探索出一條自然保護與社區居民生產(chǎn)生活相協(xié)調的發(fā)展模式。

　　所以，研究探索一種能夠將自然保護區社區共管中各利益方與自然相協(xié)調和諧發(fā)展的模式，無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都是非常有意義的。

　　參考文獻：

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社區管理論文范例2

　　0引言

　　物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社區管理連接照明設備、警報器、網(wǎng)絡(luò )攝像頭、移動(dòng)電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)，為居家和社區提供全天候的保護。如果警報器激活，智能家居控制系統將開(kāi)啟照明設備和警報器，偵測任何可能的入侵者，并將信息發(fā)送到用戶(hù)的手機上。如果是虛假警報，只需重置警報器，即可放心地投入工作。如果外出時(shí)，可以在觸控屏上啟動(dòng)預編程的“外出”模式。安保系統將激活，設定一定的場(chǎng)景，嚇退潛在的入侵者。還可以通過(guò)手機或筆記本電腦掌控家里的情況，給社區居民帶來(lái)從未體驗過(guò)的安全感。

　　1技術(shù)介紹：

　　RFID是“用感應、無(wú)線(xiàn)電波或微波能量進(jìn)‘于非接觸雙向通信，實(shí)現識別和交換數據目的的自動(dòng)識別技術(shù)。它通過(guò)射頻信號自動(dòng)識別目標對象并獲取相關(guān)數據，無(wú)需人工接觸、光學(xué)可視、人工干預即可完成信息輸入和處理，操作快捷方便。電子標簽不同于條形碼，它具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(cháng)、讀取距離大、標簽上數據可以加密、存儲數據容量更大、可識別高速運動(dòng)物體并可同時(shí)識別多個(gè)標簽等優(yōu)點(diǎn)。RFID系統至少應包括讀寫(xiě)器和電子標簽（或稱(chēng)射頻卡）兩個(gè)部分，另外還有天線(xiàn)、主機等。RFID系統根據不同的應用目的和應用環(huán)境組成會(huì )有所不同，但從RFID系統的工作原理來(lái)看，系統一般都由信號發(fā)射機、信號接收機、發(fā)射接收天線(xiàn)幾部分組成。RFID的工作原理是：閱讀器通過(guò)發(fā)射天線(xiàn)發(fā)送一定頻率的射頻信號，當標簽進(jìn)入發(fā)射天線(xiàn)工作區域時(shí)產(chǎn)生感應電流，標簽獲得能量被激活；標簽將自身編碼等信息通過(guò)內置發(fā)送天線(xiàn)發(fā)送出去；系統接收天線(xiàn)接收到從標簽發(fā)送來(lái)的載波信號，經(jīng)天線(xiàn)調節器傳送到閱讀器，閱讀器對接收的信號進(jìn)行解調和解碼然后送到后臺主系統進(jìn)行相關(guān)處理；主系統根據邏輯運算判斷該卡的合法性，針對不同的設定做出相應的處理和控制，發(fā)出指令信號控制執行機構運作。智能視頻分析技術(shù)是利用前沿的計算機視覺(jué)技術(shù)對監控現場(chǎng)的視頻內容進(jìn)行分析，識別各種異常情況并做出相關(guān)響應的新一代監控技術(shù)。在用戶(hù)預設監控規則后，在不需要人工參與的情況下，系統能實(shí)時(shí)分析監控畫(huà)面，發(fā)現異常情況并報警。智能視頻監控可以做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)取證、及時(shí)處置，相對傳統的人工甄別和事后鑒別不僅降低了工作難度，而且能大大提高監控區域內案件的發(fā)現率和處置及時(shí)率。

　　2系統總體框架

　　此系統主要由周界激光雷達報警系統、社區智能視頻監控、社區信息發(fā)布系統、車(chē)輛出入管理系統等模塊組成。家居智能化管理由燈光及家電智能控制、遠程控制與監控、無(wú)線(xiàn)可視對講、室內管理預警系統等模塊組成。該方案具有自動(dòng)感知威脅和主動(dòng)威脅告警功能，借助于業(yè)主、社區物業(yè)、警方的快速響應，減少事故的損失。對于社區，在社區的中控室設置管理中心配置管理服務(wù)器、操作電腦和管理中心機，將管理中心作為整個(gè)社區的管理平臺，實(shí)現可視對講、管理告警、信息服務(wù)、3G視頻電話(huà)、燈光及家電智能控制、遠程控制、遠程監控、手機RFID停車(chē)場(chǎng)刷卡、門(mén)禁、社區小額支付等智能化功能；同時(shí)可兼容后續分期開(kāi)發(fā)的片區，實(shí)現社區只建一個(gè)中心管理所有的智能化系統。在社區的主人行出入口各配置一臺圍墻機，實(shí)現訪(fǎng)客身份確認控制功能。在高層住宅區，每個(gè)單元大堂配置一臺3G單元門(mén)口機，可實(shí)現訪(fǎng)客與住戶(hù)可視對講及開(kāi)鎖，有效控制進(jìn)入本單元人員的身份。社區所有住戶(hù)每戶(hù)室內配置一臺3G家庭信息機主機、3G家庭信息機子機，作為室內智能化平臺，可實(shí)現可視對講、3G可視電話(huà)、管理告警、信息服務(wù)、燈光及家電智能控制、視頻監控、留影留言等功能；住戶(hù)還可根據需求配置管理探測器、家電智能控制設備及相應的模塊。對于業(yè)主室內安全，采用一臺主機與后臺監控中心連接的方式，每臺主機可連接多種報警設備，如：使用智能視頻技術(shù)，可以對室內所有物品實(shí)時(shí)監控，通過(guò)機器視覺(jué)技術(shù)防止重要物品丟失，老人小孩安全隱患等；使用激光雷達探測聯(lián)動(dòng)，可檢測非法入侵行為；使用傳感器，可探測火災、煤氣泄漏。對于主機的任一通道的報警行為，采用網(wǎng)絡(luò )方式，直接聯(lián)動(dòng)后臺監控中心，監控中心收到報警信息后，根據報警類(lèi)型及時(shí)分類(lèi)處理，反饋給業(yè)主、物管和派出所等。通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現住戶(hù)遠程監控家里的所有事物，安全事件也會(huì )及時(shí)匯報到用戶(hù)手機。

　　3系統各模塊組成

　　3。1激光雷達周界報警

　　社區圍墻周界激光雷達探測器的報警控制主機位于社區監控室。周界主動(dòng)激光雷達線(xiàn)報警系統開(kāi)機（布防）后，探測器自動(dòng)進(jìn)入工作狀態(tài)，當有人企圖從圍墻及控制區域翻入社區，就會(huì )觸發(fā)報警，發(fā)出現場(chǎng)話(huà)音告警。監控室的報警控制器檢測到現場(chǎng)報警信號后，立即報警，并顯示出報警具體位置，值班人員可通知保安巡邏人員去現場(chǎng)處警。系統防剪線(xiàn)，防阻擋，防斷電，安全可靠。

　　3。2智能視頻監控模塊

　　通過(guò)智能視頻，實(shí)現無(wú)人值守監控。對重要物件和重要區域自動(dòng)監控，發(fā)現物件丟失或者有人闖入等行為時(shí)，可實(shí)現自動(dòng)報警。不同性能的攝像機具體安裝位置如下：—社區主出入口安裝彩色寬動(dòng)態(tài)攝像機；—樓間走道、停車(chē)場(chǎng)等安裝超低照度攝像機；—主干道叉口、周界圍墻等區域安裝彩色帶全方位云臺一體化攝像機。所有攝像圖像連至監控室，經(jīng)矩陣主機切換后顯示在電視墻上。矩陣主機留有余量，供擴展。所有圖像均記錄在數字硬盤(pán)錄像機中，資料查詢(xún)方便，可按日期/時(shí)間/路數等查詢(xún)，回放圖像清晰。帶云臺攝像機可由監控室的四維鍵盤(pán)控制進(jìn)行接近360“的掃視，對社區各出入口進(jìn)行監控，并可拉近放大監控畫(huà)面，控制區域大，做到重點(diǎn)監控與全面監控相結合。當發(fā)生報警時(shí)，報警信號可通過(guò)聯(lián)動(dòng)送到多功能畫(huà)面處理器，按預先設定聯(lián)動(dòng)攝像機進(jìn)行當地實(shí)時(shí)攝像；同時(shí)報警畫(huà)面直接顯示在報警監視器上，并進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像。多動(dòng)能畫(huà)面處理器可將重要地點(diǎn)的畫(huà)像以畫(huà)面處理的形式在大屏幕監視器上將多個(gè)圖像同時(shí)顯示。系統中除采用常規的一些監控設備（監視器、云臺控制器、錄像機等）外，系統的.控制部分采用智能數字圖像運動(dòng)跟蹤報警器來(lái)實(shí)現全自動(dòng)操作控制，使入侵受保護范圍內的目標一個(gè)不漏的自動(dòng)記錄，并切換到值班員面前，同時(shí)發(fā)出聲光報警提醒值班員注意。

　　3。3進(jìn)出口人臉圖像采集比對系統

　　在社區進(jìn)出口布置監控攝像機，實(shí)時(shí)地采集并存儲社區進(jìn)出人員的人臉圖像，并與黑名單數據庫中的人臉圖像進(jìn)行比對；一旦發(fā)現黑名單中的目標人，就將現場(chǎng)照片、目標人信息、位置信息、時(shí)間信息發(fā)送到社區監控中心和社區警務(wù)室，在人工確認后，立刻指揮現場(chǎng)警力進(jìn)行攔截和盤(pán)查。社區進(jìn)出口人臉圖像采集比對系統由監控前端、現場(chǎng)調度端和指揮中心端組成。社區進(jìn)出口人臉圖像采集比對系統的主要硬件設備包括高清人臉采集攝像機、補光設備、人臉識別服務(wù)器、數據庫服務(wù)器、WEB服務(wù)器、人像比對服務(wù)器、報警管理主機等。高清人臉采集攝像機用于動(dòng)態(tài)采集社區進(jìn)出口人流的人臉圖像，并傳送到人臉識別服務(wù)器。人臉識別服務(wù)器提取人臉圖像并與社區業(yè)主或布控名單進(jìn)行比對。

　　3。4車(chē)輛出入管理系統模塊

　　車(chē)輛出入管理針對建設安全文明社區的管理需要，以物業(yè)社區內的停車(chē)場(chǎng)智能化管理為目標，重點(diǎn)以社區內購買(mǎi)月租、月卡的固定停車(chē)用戶(hù)為服務(wù)對象，以達到停車(chē)用戶(hù)進(jìn)出方便、快捷、安全，物業(yè)公司管理科學(xué)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)文明的目的，對提高物業(yè)管理公司的管理層次和綜合服務(wù)水平方面將起重要的作用。車(chē)輛出入管理采用RFID方式，給每輛社區車(chē)輛配備RFID卡，在社區的進(jìn)出口安裝RFID門(mén)禁，對于社區車(chē)輛，自動(dòng)放行，對于欠費等黑名單車(chē)輛或非社區車(chē)輛，通知管干甲人呂右卜干甲。每輛車(chē)都有其唯一的遠距離標識卡，安裝在汽車(chē)前擋風(fēng)玻璃上。車(chē)型判別是在車(chē)輛靜態(tài)下預先審定并與汽車(chē)牌照號一一對應地記入其標識卡，這種標識卡內的數據可以被數米遠以外的微波設備讀取，也可以被修改。在車(chē)輛出入的全過(guò)程都是由電子通信和計算機進(jìn)行處理，不必人工介入，也不用停車(chē)刷卡，其系統關(guān)鍵在于車(chē)輛電子自動(dòng)識別和快速通信。

　　整個(gè)管理系統硬件由5個(gè)部分組成。

　�。�1）電子標識卡電子標識卡是一種有源電子射頻卡，功率約為1/l000W，其內存可以存儲包括車(chē)輛型號、車(chē)牌照號、車(chē)主的相關(guān)資料等各種信息，是一個(gè)完善的汽車(chē)身份卡和信用卡。

　�。�2）收發(fā)器收發(fā)器是一種帶有微波線(xiàn)路的裝置，用它與標識卡之間建立高方向性的高頻微波通信。它有很強的抗干擾性能和快速的通信能力。

　�。�3）進(jìn)行通信處理的微處理器它將來(lái)自標識卡的信息進(jìn)行解釋并傳至車(chē)道控制器，從而取得該車(chē)的有關(guān)資料并進(jìn)行相應處理，對來(lái)自車(chē)道控制器的數據信息經(jīng)分析后可對標識卡內的數據進(jìn)行必要的修改。

　�。�4）車(chē)道控制器根據卡上的信息，判定通過(guò)車(chē)輛是否有正常通過(guò)的權力；還可判斷卡的有效性，并啟動(dòng)相應的交通標志，也可發(fā)出警告給車(chē)主必要的提示。

　�。�5）智能圖像識別器智能圖像識別系統主要由高清晰帶背景光補償攝像機、廣角自動(dòng)光圈鏡頭、防護罩、室外支架、聚光燈、視頻捕獲卡、圖像處理軟件等組成。鏡頭采用自動(dòng)光圈，便于圖像信號自動(dòng)調節圖像的亮度，廣角型是為了擴大攝像的范圍。聚光燈用在當環(huán)境光線(xiàn)太暗時(shí)，提供攝像照明用。視頻捕捉卡具有圖像抓拍、圖像壓縮存檔等功能。

　　一輛貼有標識卡的汽車(chē)進(jìn)入社區出入口車(chē)道通過(guò)第一個(gè)裝有收發(fā)器的門(mén)架（還裝有攝像機和紅外線(xiàn)探測器）時(shí)，收發(fā)器與電子標識卡通過(guò)高頻的微波進(jìn)行雙向確認。收發(fā)器驗證電子標識卡的有效性：如果該卡無(wú)法被識別（包括無(wú)效），門(mén)架前方的欄桿不會(huì )升起，同時(shí)系統發(fā)出警告提示司機進(jìn)入右側的車(chē)道進(jìn)行人工處理；如果一切正常，門(mén)架前方的欄桿自動(dòng)升起，汽車(chē)通過(guò)。彩色攝像機安裝在進(jìn)出道口，車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)讀卡時(shí)攝下車(chē)輛圖像，經(jīng)電腦處理將車(chē)主所持卡的信息一并存入電腦數據庫；當車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，攝像系統再次工作，攝下出場(chǎng)車(chē)輛，調出進(jìn)場(chǎng)時(shí)的圖像在計算機屏幕上確認，有效防止車(chē)輛被盜。將RFID技術(shù)與視頻識別技術(shù)結合，建立新一代的RFID技術(shù)與視頻識別技術(shù)相結合的智能監控卡口，不僅改變了視頻識別單一的識別方式，實(shí)現了車(chē)輛一卡口雙向互動(dòng)，更重要的是通過(guò)發(fā)放RFID標簽和帶RFID讀寫(xiě)器智能監控卡口的分布建設，能夠形成及時(shí)、動(dòng)態(tài)的車(chē)輛運動(dòng)軌跡和準確的時(shí)間，結合視頻識別的互動(dòng)稽核，開(kāi)辟了廣闊的特種車(chē)輛管理空間，可極大提高打擊涉車(chē)不法行為的精確度和及時(shí)性，更好地維護社會(huì )穩定和治安安定。

　　3。5基于RFID的人員出入門(mén)禁系統

　　通過(guò)采用RFID門(mén)禁系統技術(shù)，常住用戶(hù)可通過(guò)非接觸式ID卡（高頻RFID卡），方便進(jìn)出社區和樓下大門(mén)，而當用戶(hù)的卡片丟失時(shí)，只需在管理處將該卡片掛失，并在管理處再申請一張卡片即可，既方便又可靠。管理員也可通過(guò)管理系統全面了解人員進(jìn)出（圖4）。系統由感應卡讀卡器、門(mén)禁控制器、網(wǎng)絡(luò )控制器、電腦多媒體、出門(mén)按鈕等設備組成。所有持卡人都將根據控制區、時(shí)間和目的分配出人級別。系統將根據持卡人的出入級別自動(dòng)或人工作出同意或拒絕出入請求的決定。通過(guò)出入級別的設置，使用者通過(guò)一張ID卡可以在允許的時(shí)間范圍內進(jìn)出多個(gè)不同出入口。管理人員能從報警監控窗口查詢(xún)持卡人記錄，并可通過(guò)輸入持卡人姓名或其他關(guān)鍵字查詢(xún)持卡人資料和照片，以幫助操作員進(jìn)行核對和作出必要的判斷。管理人員能夠將所有持人資料進(jìn)行快速分類(lèi)排序操作，并提供用戶(hù)對數據資料庫中的任何內容進(jìn)行一個(gè)或一個(gè)域查詢(xún)的能力。當進(jìn)行查詢(xún)時(shí)，用戶(hù)只需輸入在該欄中的部分數據內容（如關(guān)鍵字）；如果在查詢(xún)中無(wú)匹配的記錄，系統必須在3秒鐘內顯示沒(méi)有與所提供的關(guān)鍵字段信息相匹配的記錄的提示。

　　3。6遠程拉制與室內預警系統模塊

　　家庭智能化網(wǎng)關(guān)提供通過(guò)撥打家中的電話(huà)或登陸玩temet，實(shí)現對家庭中所有的管理探測器進(jìn)行布防操作、遠程控制家用電器、照明及其他自動(dòng)化設備。

　�。╨）電話(huà)遠程控制智能網(wǎng)關(guān)嵌入電話(huà)語(yǔ)音模塊，通過(guò)用戶(hù)電話(huà)線(xiàn)路實(shí)現電話(huà)報警功能。通過(guò)網(wǎng)關(guān)電話(huà)語(yǔ)音模塊可進(jìn)行遠程布防等安全操作。通過(guò)網(wǎng)關(guān)電話(huà)語(yǔ)音模塊對所有家電、照明系統進(jìn)行遠程電話(huà)控制。智能網(wǎng)關(guān)對室內的照明、家電設備實(shí)現無(wú)線(xiàn)射頻控制功能。

　�。�2）Internet遠程控制通過(guò)Inrernet對家居內的家電、燈光、插座、管理探測器進(jìn)行遠程網(wǎng)絡(luò )控制。通過(guò)Internet對家居內管理系統進(jìn)行遠程撤布防、消警、報警查詢(xún)等功能。通過(guò)Intemet遠程監控家中的家居環(huán)境，可對網(wǎng)關(guān)界面全面操作與管理。

　�。�3）多元化的管理配件支持對可燃氣體、煙霧、入侵、緊急按鈕等警情實(shí)時(shí)探測，可輸出告警信號，實(shí)現與其他系統的聯(lián)動(dòng)控制；在管理PC、手機和住戶(hù)3G家庭信息機，均可實(shí)時(shí)查看終端的布/撤防狀態(tài)；住戶(hù)外出時(shí)，可按一鍵布防（布防、告警延時(shí)可自定義），回家時(shí)撤防；當發(fā)生告警時(shí)，告警信息可通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)傳送到管理中心，并可在住戶(hù)3G家庭信息機和管理PC上同步顯示告警詳情；利用激光雷達探測聯(lián)動(dòng)技術(shù)，實(shí)現非法入室時(shí)短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區物業(yè)功能；利用傳感器對火災、煤氣泄漏進(jìn)行探測，一旦發(fā)生火災和煤氣泄漏短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區物業(yè)，同時(shí)將包含位置信自、、事故類(lèi)型的信息自動(dòng)通知就近派出所。支持3種常用（在家、外出、就寢）布防模式。

　�。�4）門(mén)禁報警在住戶(hù)入室門(mén)的門(mén)框上邊中央位置安裝一對門(mén)磁，住戶(hù)可用鑰匙正常打開(kāi)大門(mén)。如果發(fā)生非法撬門(mén)，門(mén)禁系統會(huì )發(fā)出報警信號，并通過(guò)家庭防盜主機將信號傳至社區物業(yè)管理中心，告訴值班人員是哪一棟、哪一戶(hù)發(fā)生哪種類(lèi)型報警，值班人員即可調度保安人員及時(shí)到現場(chǎng)處理。

　�。�5）激光雷達門(mén)磁報警在容易入侵的大門(mén)（或窗戶(hù)）的位置安裝激光雷達線(xiàn)探測器（或玻璃破碎探測器）、門(mén)磁開(kāi)關(guān)報警器。當可疑者撬門(mén)或破窗想進(jìn)入室內時(shí)，監控器進(jìn)入工作狀態(tài)并發(fā)出聲光報警信號，同時(shí)通過(guò)監控網(wǎng)絡(luò )系統在監控主機上顯示出所報警的樓宇、單元、樓層、住戶(hù)的具體位置及戶(hù)主的基本信息等。

　�。�6）火災自動(dòng)報警在住宅樓梯間、電梯前室及居室客廳等處設置智能型煙感探測器，智能型的煙感探測器與社區管理中心的防盜、防災監控網(wǎng)絡(luò )系統相連。當火警發(fā)生時(shí)，聲光警報啟動(dòng)，通知住戶(hù)和社區管理中心迅速采取措施，以確保住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。

　�。�7）可燃氣泄漏報警在廚房和浴室安裝煤氣泄漏報警器。當有煤氣泄漏時(shí)，觸發(fā)報警并自動(dòng)關(guān)閉管道閥門(mén)，啟動(dòng)聲光警報；同時(shí)傳送到社區管理中心，通知住戶(hù)和社區管理中心迅速采取措施，以確保住戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。

　�。�8）視頻監控功能通過(guò)電腦或手機可以查看3G家庭信息機的攝像頭所監視范圍。通過(guò)2。4GRF組成局域無(wú)線(xiàn)視頻監控網(wǎng)絡(luò )，擴展攝像頭監視范圍。支持外接攝像機，通過(guò)3G家庭信息機監控圖像并拍照。

　　3。7管理系統管理軟件模塊

　　當有警報信息發(fā)生時(shí)，控制中心發(fā)出聲光報警，管理主機彈出窗口，說(shuō)明報警類(lèi)型及地址、業(yè)主信息及處理流程，管理員即可通過(guò)電腦內的用戶(hù)端信息探知是哪一防區的何種探測器報警從而準確地記錄報警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、探頭報警原因。在需要時(shí)還可與上一級派出所110報警中心聯(lián)系。報警中心可錄入、修改、打印用戶(hù)信息，統計查詢(xún)用戶(hù)信息，建立用戶(hù)醫療檔案。按接警、處警方法、警情性質(zhì)查找統計各種警情信息，直方圖統計顯示各種報警及誤報原因，自動(dòng)計算誤報率，輔助中心管理，降低誤報；并可在電子地圖上顯示報警位置以及報警種類(lèi)。

　　4結語(yǔ)

　　現代社區管理物聯(lián)網(wǎng)系統建設立足于成熟、經(jīng)濟、適用、先進(jìn)、可靠的物聯(lián)網(wǎng)基礎技術(shù)，與各項公安業(yè)務(wù)工作緊密結合，采用開(kāi)放性、模塊化、智能化的體系結構。經(jīng)過(guò)在無(wú)錫、南京等試點(diǎn)社區使用過(guò)程中證明其具有如下優(yōu)點(diǎn)：—系統功能齊全豐富；—系統性能穩定可靠；—實(shí)現正常車(chē)輛不停車(chē)快速通過(guò)；—采用智能視頻進(jìn)行精確管理；—對無(wú)卡車(chē)輛實(shí)施嚴格監管防止車(chē)輛被盜。系統充分考慮已建系統和擬建系統在應用功能、數據結構、業(yè)務(wù)流程的高度統一，合理配置資源，依托現有的信息網(wǎng)絡(luò )系統和監控中心管理系統，實(shí)現整個(gè)系統科學(xué)、高效、協(xié)調的管理與運行，構筑指揮高效、反應靈敏、處置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理體系，實(shí)現“實(shí)時(shí)監控，聯(lián)網(wǎng)布控，自動(dòng)報警，快速響應，信息共享，監控、威懾、防范與打擊并重”的社區綜合管理效能與目標。

社區管理論文范例3

　　摘要：目的：探討社區管理對嚴重精神障礙患者康復的影響。方法選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設兵團第七師186例嚴重精神障礙患者作為研究對象，在社區實(shí)行社區精神衛生健康宣講以及社區管理，觀(guān)察實(shí)施前后社區嚴重精神障礙患者出現肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生率。結果：實(shí)施社區管理后，患者病情較為穩定出現肇事、輕度滋事、自殺等行為顯著(zhù)低于實(shí)施前（P<0.05）。結論實(shí)施社區管理能夠有效穩定嚴重精神障礙患者病情，降低肇事、輕度滋事以及自殺等行為的發(fā)生率。

　　關(guān)鍵詞：社區管理；嚴重精神障礙；康復影響

　　0引言

　　精神病患者早期通常表現為性格突然發(fā)生改變（孤僻）、失眠或者工作、學(xué)習能力下降等，由于家庭成員以及患者缺乏對精神疾病的認知和不愿接受的心理，使得病情受到延誤，耽誤治療[1]。鑒于此，本研究對嚴重精神障礙患者進(jìn)行社區管理，旨在提高患者及家屬對精神疾病的正確認識和家庭護理技巧，促進(jìn)患者早日康復。

　　1資料與方法

　　1.1一般資料

　　選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設兵團第七師186例嚴重精神障礙患者作為研究對象，所有患者在本社區固定居住1年以上，且均已錄入我國《嚴重精神障礙基本數據收集分析系統》，其中，男102例，女84例，年齡32~79歲，平均（55.5±23.5）歲。

　　1.2方法

　　1.2.1建立患者檔案。登記患者的聯(lián)系方式和住址，對患者的既往病史、危險性評估、家庭經(jīng)濟狀況、治療、用藥情況、目前治療康復階段等進(jìn)行登記，并對患者各個(gè)時(shí)期的檢查結果、報告入檔管理，以便醫護人員定期隨訪(fǎng)。1.2.2社區健康宣講。成立嚴重精神障礙社區管理護理小組，在社區進(jìn)行精神衛生知識普及，讓社區人員對精神障礙形成的原因、癥狀、危險性、早期癥狀等有充分的'了解，同時(shí)呼吁大家應當正確、科學(xué)對待精神障礙患者，強化監護人的責任意識，告知大家經(jīng)過(guò)科學(xué)證明精神病使可以治愈和預防的疾病，讓全社區形成對精神病患者的理解、消除群眾對精神障礙患者的歧視和偏見(jiàn)，從家庭到社會(huì )給予其心理、情感上的支持，為其營(yíng)造和諧寬容的康復環(huán)境。1.2.3社區管理。定期對嚴重精神障礙患者進(jìn)行家訪(fǎng)，（1）在家訪(fǎng)期間要親切而專(zhuān)注地和患者進(jìn)行交談，話(huà)語(yǔ)要簡(jiǎn)潔、意思要明了、速度要緩慢；（2）對患者近期在生活、工作中所取得的進(jìn)步，無(wú)論大小都應當對其加以鼓勵，建立患者的自信心和自尊心，盡量避免對患者進(jìn)行責備和抱怨；（3）為患者提供一些社交機會(huì )，組織患者參加一些活動(dòng)、表演等，通過(guò)參與集體合唱、學(xué)習表演等為其制定一些短期目標，讓其對生活又充滿(mǎn)了希望；（4）鼓勵患者對自己內心的想法、情緒等進(jìn)行表達，對于患者出現一些脫離現實(shí)的想法時(shí)，應當認真傾聽(tīng)其內心的想法不要與其爭辯、說(shuō)服和嘲笑；（5）強化家屬的責任心以及護理技巧培訓。

　　1.3療效評價(jià)與觀(guān)察指標

　　觀(guān)察實(shí)施前后患者出現肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率。

　　1.4統計學(xué)方法

　　采用SPSS21.0軟件統計與分析實(shí)施社區管理前后防治效果，采用t檢驗計量資料，采用2檢驗計數資料，若P<0.05則差異有統計學(xué)意義。

　　2結果

　　實(shí)施社區管理前后防治效果對比：實(shí)施社區管理后患者病情較為穩定出現肇事、輕度滋事、自殺等行為發(fā)生率為4.30%，顯著(zhù)低于實(shí)施前26.88%，實(shí)施社區管理后防治效果顯著(zhù)優(yōu)于實(shí)施前，前后差異顯著(zhù)（P<0.05）。

　　3討論

　　精神障礙是指在心理學(xué)、生物學(xué)、社會(huì )環(huán)境等因素的影響下，引起中樞神經(jīng)系統功能失調，進(jìn)而出現以認知、情感、意志和行為等各種精神活動(dòng)出現持久的明顯異常為主要臨床表現的一類(lèi)疾病的總稱(chēng)，通常表現為狂燥不安、偏執、抑郁、幻聽(tīng)幻覺(jué)、敏感多疑、強迫急躁、思維紊亂、胡言亂語(yǔ)、沖動(dòng)傷人、不能控制自己等，患病時(shí)患者可能出現一種毫無(wú)根據的錯誤想法等一些虛幻的知覺(jué)，以至最終悲觀(guān)絕望而自殺，給家庭、社會(huì )帶來(lái)極大的傷害[2]。社區管理是在一種開(kāi)放式、社會(huì )化以及綜合性質(zhì)的管理治療模式，是將精神疾病醫院的防治與康復技術(shù)直接在社區中進(jìn)行推廣，服務(wù)于社區患者。馮衛玉[3]等人在研究中對嚴重精神障礙患者社區康復進(jìn)行了探索，為社區康復提出了諸多建議。本研究中對嚴重精神障礙患者實(shí)施社區管理后，患者出現肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率得到了明顯的降低，通過(guò)建立檔案，有效對社區嚴重精神障礙患者的情況進(jìn)行掌握；通過(guò)對社區群眾進(jìn)行精神衛生知識，有效改善了群眾對精神障礙患者的態(tài)度，為患者營(yíng)造了一個(gè)和諧寬容的康復環(huán)境；通過(guò)家訪(fǎng)可以對患者病情的發(fā)展狀態(tài)進(jìn)行掌握，并在家訪(fǎng)期間為患者進(jìn)行相應的護理，以及強化家屬責任心和進(jìn)行護理技巧培訓有效促進(jìn)了患者康復。綜上所述，為嚴重精神障礙患者實(shí)施社區管理能夠有效消除社區群眾對患者的歧和偏見(jiàn)，為患者營(yíng)造良好的康復環(huán)境，使患者病情穩定，降低肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生。

　　參考文獻

　　[1]李筱永,葉小琴.關(guān)于構建嚴重精神障礙患者強制社區醫療制度的思考[J].中國全科醫學(xué),20xx,19(16):1872-1875.

　　[2]董蘭,張功法.電子健康檔案對社區嚴重精神障礙患者管理效果探討[J].精神醫學(xué)雜志,20xx,29(1):39-42.

　　[3]馮衛玉,陶鋒,孫曉斐,等.嚴重精神障礙患者治療與社區康復探索[J].臨床合理用藥雜志,20xx,10(35):176-177.

社區管理論文范例4

　　一、新型農村社區的特點(diǎn)

　　一是改善了居民的生活條件�！稗r民上樓”使治安狀況明顯改善，出行條件也得到了改變。我市規劃的新型農村社區項目向鎮區、市區靠攏，社會(huì )公共配套設施向這些社區輻射，實(shí)施集中的清掃保潔、垃圾清運、配備綠化小品和封閉式管理使居民環(huán)境衛生狀況明顯改善。二是安置了社區居民的就業(yè)。新型農村社區物業(yè)管理從業(yè)人員大多“屬地化”，注重招聘本社區人員參與物業(yè)服務(wù)，實(shí)現了小區“40、50”人員就近就業(yè)，減輕了政府就業(yè)壓力，也吸引了外地務(wù)工人員的本土就業(yè)，不同程度上緩解了“留守兒童”、“用工荒”等一系列問(wèn)題。三是為物業(yè)管理市場(chǎng)化提供了基礎保障。新型農村社區規劃多配套了物業(yè)管理用房和社區管理用房，條件允許的社區還規劃了集體經(jīng)營(yíng)性用房，為專(zhuān)業(yè)化物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐提供了有利條件。

　　二、新型社區物業(yè)管理存在的問(wèn)題

　　新型農村社區物業(yè)管理缺乏有力的政策指導，基本處于摸索管理階段，有的還處于無(wú)序狀態(tài)。

　　（一）各級各部門(mén)物業(yè)管理意識不強

　　當前，新型農村社區物業(yè)管理與加快推進(jìn)新型城鎮化、拓展都市區發(fā)展空間的功能定位以及發(fā)展大勢要求，尚存明顯差距。部分市直部門(mén)、鄉鎮和工作人員對物業(yè)管理在推動(dòng)新型城鎮化建設，引領(lǐng)“三化”協(xié)調科學(xué)發(fā)展、建設美麗和諧滎陽(yáng)方面的作用和潛能認識不足，重要意義宣傳不夠，重建輕管問(wèn)題突出。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和服務(wù)的職能，缺乏充分的統籌協(xié)調機制和經(jīng)常性的工作機制，缺乏管理服務(wù)的針對性和統一性。

　　（二）村民變居民物業(yè)消費意識不強

　　村民長(cháng)期形成的居住習慣，在短時(shí)間內難以完全扭轉。部分人的意識里，依然保留著(zhù)舊有的生活方式和觀(guān)念，處于一種城鎮居民與農民不同文化交替分割狀態(tài)。對于搬進(jìn)住宅新區后，每月一次的水電費繳納還能接受，對繳納物業(yè)服務(wù)費還很不適應，甚至非常抵觸，缺乏“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的意識。

　　（三）物業(yè)公共配套設施不完善

　　一是實(shí)際配建不健全。新型農村社區存在不同程度的基礎設施不健全情況。二是規劃配套有缺陷。多數社區一樓規劃為住房，規劃地下車(chē)棚入口坡度小，自行車(chē)都難以推下去，居民的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)在社區內亂停亂放，由于電動(dòng)車(chē)需要充電，社區私搭電線(xiàn)情況嚴重。

　　（四）居民居住環(huán)境存在安全隱患，未能根本改善

　　調查中發(fā)現，多數拆遷安置社區沒(méi)有進(jìn)行封閉管理，雖然居民由原先的分散居住改為上樓集中居住，有鄉鎮環(huán)衛人員定期進(jìn)行垃圾清運，表面上看向城鎮化邁進(jìn)了一大步。但由于沒(méi)有連續性、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，缺乏及時(shí)的保潔清掃和垃圾清運，以及必要的設施配備和系統維護，小區垃圾紙袋亂飛，周邊衛生環(huán)境惡劣。

　　（五）實(shí)施物業(yè)管理缺乏政策指引

　　滎陽(yáng)市20xx年新型農村社區就開(kāi)始建設并陸續投入使用，但一直沒(méi)有統一的指導性意見(jiàn)出臺，也沒(méi)有配套的服務(wù)標準、收費標準、組織建設標準、考核標準等規范性的政策指引，使新型農村社區物業(yè)管理存在無(wú)法操作、無(wú)從下手的局面。

　　（六）鄉鎮級政府新型農村社區物業(yè)管理負擔重

　　滎陽(yáng)市已交付的新型農村社區中18個(gè)社區、涉及3361戶(hù)居民，由鄉鎮政府委托人員按照每度電費0.56元收取，因用電協(xié)調不到位，電力部門(mén)按照建設用電每度0.81元收取，差額部分由鄉鎮政府承擔。社區用水從地下井水抽取，但產(chǎn)生的電費和維護費、垃圾清運和保潔人員工資均由鄉鎮政府負擔，導致鄉鎮政府負擔過(guò)重。

　　三、主要對策與建議

　　（一）加強政策法規宣傳引導

　　搞好新型農村社區物業(yè)管理，是投身實(shí)踐黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的清晰標尺,各級各部門(mén)要加強新型農村社區物業(yè)管理相關(guān)政策法規宣傳。建議通過(guò)在電視臺或者廣播電臺設立《新型農村社區物業(yè)管理》專(zhuān)欄、開(kāi)展便民服務(wù)進(jìn)社區政策宣傳活動(dòng)、印制新型農村社區物業(yè)服務(wù)手冊等方式，全面推進(jìn)新型農村社區物業(yè)管理法規的逐步普及，幫助業(yè)主明確物業(yè)管理活動(dòng)中的責、權、利，樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”、物業(yè)保值增值的消費理念。

　　（二）要設立基層社區物業(yè)管理機構

　　一是鄉鎮（街道）設立物業(yè)管理辦公室，形成長(cháng)效有力的工作機制，為物業(yè)管理提供組織保障。明確各自轄區物業(yè)管理工作的組織、監督、協(xié)調、指導責任，設置集中辦公場(chǎng)所、健全工作制度、理順工作程序，暢通聯(lián)動(dòng)協(xié)調、投訴受理、綜合服務(wù)渠道。二是設立社區物業(yè)服務(wù)中心，對于不具備專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理條件、業(yè)主委員會(huì )未組建成立或者業(yè)主入住戶(hù)數不足100戶(hù)的社區，由鄉鎮（街道）實(shí)施區域整合。

　　（三）要建立居民自我管理服務(wù)機制

　　對于路網(wǎng)拆遷安置或者合村并點(diǎn)社區，由鄉鎮（街道）物業(yè)管理辦公室牽頭成立業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主代表協(xié)調委員會(huì )，制定業(yè)主管理規約和議事規則明確工作內容和業(yè)主的管理責任，制定和公布相應的服務(wù)內容及標準，實(shí)施業(yè)主自我服務(wù)。

　　（四）要引導物業(yè)管理市場(chǎng)化運作

　　一是將物業(yè)管理理念引入新社區。既可自由選擇也可代管、自管、共管多種形式并駕齊驅。二是加強從業(yè)人員培訓。對全市新型農村社區物業(yè)管理服務(wù)中心和物業(yè)管理負責人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提升能力素質(zhì)。三是引導新型農村社區物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化。確立“政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)運作、業(yè)主參與”的總體原則，有序組織新型農村社區引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司，將新型農村社區與商品房住宅小區接軌，從而形成城鄉一體化的物業(yè)管理規范運行新機制。

　　（五）要完善物業(yè)管理公共配套設施

　　一是嚴格落實(shí)鄭州市政府關(guān)于住宅小區物業(yè)管理用房的規定要求：在新型農村社區規劃區域內，開(kāi)發(fā)建設的單位應當按照不低于總建筑面積千分之四的標準，配套建設物業(yè)管理用房；總建筑面積小于２萬(wàn)平方米的，按照不低于80平方米的.標準配套建設。二是配套建設物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房。按照不低于總建筑面積千分之三的標準，配套建設經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理組織經(jīng)營(yíng)使用，收益用于彌補物業(yè)服務(wù)費的不足，實(shí)現以小區養小區的良性發(fā)展局面。三是供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，要按照最終用戶(hù)使用的計量器具顯示的量值，向最終分戶(hù)業(yè)主或者實(shí)際使用人收取費用，不得轉嫁戶(hù)外管線(xiàn)或者其他設施的能源損耗和損失。四是規劃配套集約型的新型農村社區。隨著(zhù)我市新型農村社區建設全面推進(jìn)，對于配套設施不完善的已交付新型農村社區，市財政部門(mén)應拿出相應的資金完善配套設施，滿(mǎn)足居民生活、娛樂(lè )、生產(chǎn)、醫療衛生等需求。對于已規劃正在建設的新型農村社區應調整規劃達到相應的配套標準。五是要充分考慮農村習俗。借鑒成都市新型社區成熟的建設規劃經(jīng)驗，實(shí)現房屋一樓以及地下為框架結構，設立按戶(hù)為單位的車(chē)棚位置，配備可計量充電設施，方便居民電動(dòng)車(chē)充電，避免私拉亂扯現象發(fā)生。規劃居民放置生產(chǎn)農具的位置，結合當前農村習俗，應考慮紅白事辦理的場(chǎng)地。隨著(zhù)我國老齡化的不斷加大，還應規劃提供老年人活動(dòng)中心。

　　（六）要建立物業(yè)管理專(zhuān)項資金制度

　　一是安排專(zhuān)項資金完善公共配套設施。二是對參與管理的物業(yè)企業(yè)實(shí)施獎勵。三是資金扶持社區物業(yè)服務(wù)站組建。四是實(shí)施以獎代補扶持工作。五是建立房屋專(zhuān)項維修資金。

　　（七）要建立物業(yè)管理長(cháng)效機制

　　一是加強物業(yè)管理工作考核。將新型農村社區物業(yè)管理全覆蓋納入對鄉鎮的綜合考核范圍，定期對鄉鎮新型農村社區物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查考核，鄉鎮負責對轄區新型農村社區物業(yè)服務(wù)進(jìn)行日常檢查督導。二是成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )。對按照時(shí)間節點(diǎn)仍沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的新型農村社區，鄉鎮要及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )，制定業(yè)主管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則，完善管理制度。

社區管理論文范例5

　　【摘 要】 隨著(zhù)人口的激增和城市化水平的不斷提高，經(jīng)濟、現代化設施、社會(huì )關(guān)注度等等也日益集中，致使其城市公共安全系統顯得更為脆弱，其風(fēng)險系數被放大，其危害源也易被激化。日益凸顯的城市社區安全問(wèn)題，給城市造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，直接影響了城市社會(huì )的穩定，制約了國家社會(huì )的發(fā)展。因此，必須從人、物、地、事、空間、管理等方面入手加強社區的安全管理。

　　【關(guān)鍵詞】 安全管理社區制度

　　1 協(xié)調各方利益關(guān)切，化解社區各類(lèi)矛盾糾紛

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和利益格局的調整，特別是隨著(zhù)收入差距的拉大，如何協(xié)調不同利益群體的權益，謀求個(gè)人利益與社會(huì )利益、群體利益與國家利益、當前利益與長(cháng)遠利益的和諧，維護社會(huì )公平，是當前社會(huì )管理的一項緊迫任務(wù)。社區可以充分運用其聚居功能、整合機制、情義價(jià)值和非正式控制，建立暢通利益訴求反映渠道的工作機制：以利益調節為核心，通過(guò)對話(huà)和協(xié)商，引導各利益群體以理性合法的形式表達利益訴求，妥善處理各種社會(huì )利益關(guān)系。建立化解矛盾、民事調解的工作機制：將人民調解、司法調解和行政調解相結合，積極探索化解人民內部矛盾的新途徑新方法；進(jìn)一步加強信訪(fǎng)工作，健全信訪(fǎng)工作責任制。從而達到調節利益關(guān)系，化解社會(huì )矛盾的目的。

　　化解社區內的矛盾糾紛，離不開(kāi)和諧社區建設。就減少矛盾來(lái)說(shuō)，化解社區矛盾和構建和諧社區都是必不可少且被證明行之有效的必要手段。如果以“矛盾的發(fā)生”為參考坐標點(diǎn)的話(huà)，疏導化解是矛盾發(fā)生以后的補救手段，亡羊而補牢，通過(guò)開(kāi)展工作化解和減少矛盾，防止矛盾激化升級；而構建和諧社區是矛盾發(fā)生前的預防手段，通過(guò)密切社區內政府與群眾、居民與居民、居民與單位之間的聯(lián)絡(luò )溝通，積極創(chuàng )建“友愛(ài)、互助、奉獻”的良好氛圍，從源頭上降低矛盾發(fā)生的可能性，把可能發(fā)生的矛盾消滅在萌芽、制止于未發(fā)。例如，西城區西長(cháng)安街街道義達里社區，通過(guò)在社區內創(chuàng )建京劇社、組織義診、開(kāi)展創(chuàng )安競賽、舉辦文體活動(dòng)等多種形式，將轄區居民緊密團結在一起，努力構建社區內安全、有序、禮讓的和諧氛圍，轄區居民心齊氣順，互助互愛(ài)蔚然成風(fēng)，有效預防和減少了各類(lèi)矛盾糾紛。

　　2 樹(shù)立情報信息理念，強化情報信息收集能力

　　面對社會(huì )信息化的深刻變革，要牢固樹(shù)立情報信息理念，加快社區安全管理傳統工作方式向現代信息化工作方式的轉變。要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一要構建嚴密的社區信息工作網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)廣泛建構信息員，形成覆蓋面廣、反映靈敏的信息員網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)收集涉及社會(huì )穩定和社區安全的各種信息動(dòng)態(tài)。要通過(guò)業(yè)主論壇、社區 QQ 群、網(wǎng)上社區警務(wù)站等多種方式，最大限度拓展信息收集的渠道和深度，做到預知在先、掌握主動(dòng)。二要統一信息采集的要求和標準。要建立一系列相關(guān)的制度規范，明確要求，統一數據采集的要求和標準，保證信息采集的數量和質(zhì)量。要不斷加強對已建成的信息系統的升級完善，加強對系統的維護、管理和使用，加強源頭信息社會(huì )化采集工作，保持系統源頭信息的鮮活準確。三要強化信息的管理和使用。要切實(shí)打破行政壁壘，擯棄小作坊式的狹隘思想，切實(shí)增強共享、通用的工作理念，對分散的資源進(jìn)行整合、改造和重構，實(shí)現信息共享。要建立完善信息掌握、研判、處置、評估、反饋的“鏈條式”工作流程，充分發(fā)揮情報信息在社區安全管理中的作用。

　　3 強化實(shí)有人口管理，突出對各類(lèi)重點(diǎn)人員的有效管控

　　在所有可能影響社區安全，尤其是社區治安狀況的因素中，“人”往往能起到?jīng)Q定性作用。所以，加強對社區內實(shí)有人口的管理，對于社區安全建設具有極為重要的現實(shí)意義。工作中，要重點(diǎn)突出兩方面內容：一是突出重點(diǎn)群體。在一個(gè)社區范圍內，人的成分非常復雜，從國家的領(lǐng)導人到高級知識分子，從普通老百姓到流動(dòng)人口，從露宿街頭的流浪漢到各類(lèi)違法犯罪嫌疑人，三教九流，無(wú)所不有。這就要求我們要突出重點(diǎn)、抓住“牛鼻子”，重點(diǎn)關(guān)注那些有危害國家安全、從事違法犯罪活動(dòng)嫌疑的，有鬧事行兇報復苗頭、可能鋌而走險的，有違法犯罪前科、可能再次給社會(huì )帶來(lái)治安危害的.，因為各種矛盾激化、對社會(huì )嚴重不滿(mǎn)可能采取過(guò)激行為表達利益訴求的，以及因病理性原因、有極端傾向或可能肇事肇禍的各類(lèi)重點(diǎn)人員，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險評估、落實(shí)分級管控，對這些人做到“底數清，情況明，發(fā)現的了，控制的住”。

　　例如，在北京奧運會(huì )前夕，西城公安分局西長(cháng)安街派出所根據現實(shí)表現、思想動(dòng)態(tài)和行為能力三方面要素，對各類(lèi)重點(diǎn)人員按照“極高、高、中、低”四個(gè)等級逐人進(jìn)行了風(fēng)險評估，分層次開(kāi)展動(dòng)態(tài)管控工作。奧運會(huì )期間，對梳理出來(lái)的可能危及奧運會(huì )安全的重點(diǎn)人員，逐人制定管控方案、逐人落實(shí)管控人員和管控措施，還專(zhuān)門(mén)向街道辦事處申請了保安力量，做到“人人有落實(shí)，人人有交待”，未發(fā)生漏管失控等問(wèn)題。二是突出重點(diǎn)部位。從管理的角度來(lái)說(shuō)，以前的人叫“單位人”，人的活動(dòng)軌跡、活動(dòng)空間相對固定，從上班到退休再到去世，單位幾乎能管住這個(gè)人的一切。而隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，現在的人則被稱(chēng)作“社會(huì )人”，作為自由個(gè)體的人，今天在這個(gè)公司上班，明天就可能跑到另外一家單位，后天又可能辭職不干了，這對社區安全管理來(lái)說(shuō)，增加了工作難度。尤其是流動(dòng)人口的情況掌握，是人口管理的難點(diǎn)問(wèn)題，在一個(gè)社區、一個(gè)院落，甚至一間房子里，居住的人員都存在很大的流動(dòng)性。在這種情況下，就必須打破傳統的、不適應時(shí)代要求的工作模式，重點(diǎn)關(guān)注出租房屋、施工工地、旅店賓館、網(wǎng)吧洗浴等落腳場(chǎng)所，推行“以房管人”、“以業(yè)管人”，要嚴格落實(shí)出租房屋檢查“五見(jiàn)面”、旅店賓館驗證登記等各項制度，盡可能掌握各類(lèi)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)軌跡。

　　4 結語(yǔ)

　　總之，社區安全建設要主動(dòng)適應社會(huì )發(fā)展的新情況、新變化，對當前社區安全建設中存在的如出租房屋管理、城中村治理、城鄉結合部人口倒掛、地下室經(jīng)營(yíng)旅館等諸多難點(diǎn)問(wèn)題，深入調查研究，在理論與實(shí)踐的結合上進(jìn)行廣泛探索，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，用新理念提出新思路，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，不斷摸索創(chuàng )新社區安全管理的新機制新模式，使城市社區安全建設得到全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]金磊.《社區安全減災建設的理論與實(shí)踐》.《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報》，2012（9）.

　　[2]王輝.《社區減災與小康安全論》.《蘇州科技學(xué)院學(xué)報》，2013（2）.

社區管理論文范例6

　　摘 要 正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系，以過(guò)硬的綜合素質(zhì)促進(jìn)物業(yè)管理水平的提升，通過(guò)加強與社區居民的真誠溝通促進(jìn)物業(yè)管理良性發(fā)展，以推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng )新適應市場(chǎng)化發(fā)展要求，不斷提升油田社區物業(yè)管理與服務(wù)質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞 物業(yè)管理與服務(wù) 社區 措施

　　在物業(yè)管理日受關(guān)注的今天，對社區來(lái)說(shuō)，探索提高物業(yè)管理水平的新思路、新方法，是從事物業(yè)管理工作人員的重要責任。物業(yè)管理是一項平凡、瑣碎卻很復雜的工作，每一項工都必須從細處著(zhù)眼，從細處著(zhù)手，細中求發(fā)展，細中求和諧。

　　1正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系

　　一直以來(lái)，一談到管理，往往認為管理就是約束，通過(guò)約束機制來(lái)達到管的目的，殊不知在物業(yè)管理過(guò)程中，管理者不是行政機構，也不是什么職權部門(mén)，更沒(méi)有獨立和強制管理權限，也就是說(shuō)沒(méi)有必然的約束力。相反的，物業(yè)管理者在從事管理過(guò)程中，更多地是為滿(mǎn)足社區居民所需，為社區居民創(chuàng )造更合理、和諧的工作和生活環(huán)境，為社區居民排憂(yōu)解難。在這個(gè)過(guò)程中，管理者通過(guò)收取一定費用來(lái)完成物業(yè)管理過(guò)程中的設施、設備維護，環(huán)境改善以及其他的物業(yè)管理成所需，而社區居民同時(shí)就享受了自己花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的整潔、安全、文明、舒適的生活和工作環(huán)境。物業(yè)管理每一個(gè)過(guò)程中，都切實(shí)需要管理者用心為社區居民服務(wù)，都透著(zhù)服務(wù)業(yè)的.特性，確切地說(shuō)，物業(yè)管理在本身就是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，是以服務(wù)為主，以管為輔。因此，要搞好物業(yè)管理就需要有服務(wù)的管理理念，有寓服務(wù)于管理的精神，在每一項管理活動(dòng)中，都要從服務(wù)的角度出發(fā)。

　　2以過(guò)硬的綜合素質(zhì)促進(jìn)物業(yè)管理質(zhì)量的提升

　　一流的管理理念和管理措施如果沒(méi)有相應素質(zhì)的人去執行就不可能達到最佳的預期效果，在任何一項管理活動(dòng)中，人是決定效果的第一因素。因此，要搞好管理服務(wù)工作，必須有一支素質(zhì)過(guò)硬的物業(yè)管理隊伍。

　　物業(yè)管理以服務(wù)為主的行業(yè)性質(zhì)決定了物業(yè)管理工作人員在具備管理能力的同時(shí)，更要具備服務(wù)的理念和精神，要把服務(wù)當成管理，寓管理于服務(wù)中，以服務(wù)業(yè)的角色進(jìn)行管理工作。在目前物業(yè)管理水平參差不齊的現狀下，個(gè)別的物業(yè)管理者簡(jiǎn)單地認為物業(yè)管理就是一項簡(jiǎn)單的管理工作，不需要多高的素質(zhì)，因此對人員的使用、培訓、要求等方面不夠重視。員工沒(méi)有較好的溝通能力，會(huì )使物業(yè)管理工作中一些簡(jiǎn)單的事情復雜化。因此，提高員工隊伍素質(zhì)，是提升服務(wù)水平的關(guān)鍵，也是搞好物業(yè)管理工作的前提。

　　3加強與社區居民的真誠溝通促進(jìn)物業(yè)管理良性發(fā)展

　　物業(yè)管理工作不管是設施設備維護、環(huán)境改造、文化建設或是治安管理工作，其最終目的都是為了提高物業(yè)管理者在社區居民心目中的形象和信譽(yù)，讓社區居民滿(mǎn)意，而社區居民在工作、生活中的需要也最終要物業(yè)管理工作人員來(lái)具體解決，這是一個(gè)需要相互理解的過(guò)程，雙方所要達到的目的，必須通過(guò)深度的溝通才能實(shí)現。因此，作為物業(yè)管理者，必須學(xué)會(huì )與社區居民真誠地溝通，才能實(shí)現管理效果，達到預期管理目標。

　　在具體管理過(guò)程中，溝通可以是語(yǔ)言的溝通，也可以是其他形式的溝通。語(yǔ)言的溝通自不必說(shuō)，而其他形式的溝通可以通過(guò)具體的形態(tài)來(lái)體現。比如，通常情況下，很多社區居民都會(huì )關(guān)心水電氣暖的動(dòng)態(tài)信息、物業(yè)管理費用的收繳，就可以通過(guò)宣傳欄、電子屏等多種形式予以告知，實(shí)現社區居民所期望的透明化；在不同的節假日、紀念日，可以有針對性地組織一些小區共建活動(dòng)；針對小區居民工作、年齡、愛(ài)好等特點(diǎn)，可以搞一些不同群體風(fēng)格和趣味特征的群體活動(dòng)；對有特殊情況的個(gè)別社區居民，多關(guān)注，多留意，并適時(shí)地予以幫助；建立回訪(fǎng)制度，通過(guò)電話(huà)、上門(mén)服務(wù)等方式對社區居民進(jìn)行服務(wù)回訪(fǎng)，并切實(shí)在回訪(fǎng)反饋的基礎上有針對性地改進(jìn)和提高服務(wù)水平。在管理過(guò)程中，只有通過(guò)感情、思想、理念、行為方式、文化交流等多種渠道加強與社區居民的溝通，才能了解社區居民所需，做好服務(wù)工作，得到社區居民最大程度的支持，促進(jìn)管理工作向更合理、更輕松、更和諧的方向發(fā)展。

　　4推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng )新適應市場(chǎng)化發(fā)展要求

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物業(yè)管理所涉及的范圍、社區居民的角色等都趨于多樣化，最明顯的就是與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切，物業(yè)有了新的市場(chǎng)概念，投資型物業(yè)在大量增加，因此，社區物業(yè)管理者必須更新理念，及時(shí)調整管理思路。

　　現代物業(yè)管理者要有成本意識，不只是內部管理成本控制，還要充分考慮小區居民利益，在取之于小區居民、用之于小區居民的物業(yè)管理方面要逐步與市場(chǎng)接軌，努力降低成本，花更少的錢(qián)提供更超值的服務(wù)。要充分考慮所管物業(yè)管理的社會(huì )效益，通過(guò)提升社區管理服務(wù)質(zhì)量盡力提高物業(yè)管理的市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現物業(yè)管理的保值增值。還可以通過(guò)投資型的物業(yè)管理項目，想社區居民所想，通過(guò)發(fā)布租售信息、提供交易中介、甚至合同管理等多方位增值服務(wù)來(lái)提升自己的服務(wù)水平，形成特色服務(wù)。這些不僅能提高社區居民對管理者的信任度，同時(shí)也能提升管理者的行業(yè)聲譽(yù)，為自己開(kāi)拓更大的市場(chǎng)，真正實(shí)現管理者與社區居民的互利雙贏(yíng)。

　　好的物業(yè)管理，需要管理者與社區居民共同努力創(chuàng )造，只有充分溝通，相互理解，相互支持，才能共建一個(gè)整潔、文明、安全、和諧的社區。對物業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，用心服務(wù)，用心與社區居民溝通，想社區居民所想，急社區居民所急，做社區居民所需，從做好內功開(kāi)始，從細處著(zhù)眼，向大局看齊，始終牢記“物業(yè)管理無(wú)小事”，做好物業(yè)管理工作就有了基礎。

社區管理論文范例7

　　摘要：社區文化建設在物業(yè)管理中起著(zhù)舉足輕重的作用。在對社區文化基本概念界定的基礎上，進(jìn)而指出物業(yè)管理工作和社區文化建設的相互作用，探討了社區文化建設的不足和面臨的機遇和挑戰，指出開(kāi)展社區文化活動(dòng)必須有資金支持和場(chǎng)地等。

　　關(guān)鍵詞：住宅小區;社區文化;社區文化建設

　　隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，社區文化開(kāi)始走進(jìn)人們的生活，社區文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征，是創(chuàng )造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段，是實(shí)施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買(mǎi)房買(mǎi)環(huán)境，買(mǎi)房買(mǎi)享受”的觀(guān)念，而這種生活方式恰恰最直接地體現于社區文化之中。健康向上的社區文化直接反映了小區的生命力，關(guān)系到物業(yè)的保值、增值，因此，社區文化建設在構建和諧社區中起著(zhù)相當大的作用。

　　一、社區文化建設和物業(yè)管理工作的相互作用

　　住宅小區本身具有兼容性和凝聚性的特點(diǎn)，各種環(huán)境設 備設施的設立和業(yè)主之間的接觸為社區文化建設提供一個(gè)良好環(huán)境。深圳萬(wàn)廈居業(yè)——一個(gè)在全國物管行業(yè)中被反復傳頌和效仿的著(zhù)名品牌，為了更好地發(fā)展社區文化，深圳萬(wàn)廈居業(yè)從各方面籌集資金，增加文體設施和場(chǎng)地。目前，社區及周邊學(xué)校的體育設施配套不斷完善，已建成游泳場(chǎng)1個(gè)、健身廣場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)6個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)、羽毛球館5個(gè)。此外，在梅林一村開(kāi)通社區網(wǎng)站，設立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)。這些無(wú)疑為社區文化建設的發(fā)展奠定了良好基礎[1]。

　　無(wú)論什么樣風(fēng)格的建筑只是個(gè)外殼，社區文化才是靈魂。通過(guò)社區文化的建設，可以增強業(yè)主對居住區的認同感和歸屬感。住宅小區有限的生活空間加強了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區內的安全秩序，都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話(huà)題，容易形成社區的認同感。開(kāi)展豐富多彩的社區文化活動(dòng)不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理，也為凈化人們心靈找到了切入點(diǎn)[2]。物業(yè)管理應以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評選等一系列社區活動(dòng)為契機，努力把社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì )生活共同體。

　　物業(yè)管理公司要想提高管理水平，社區文化建設是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區文化建設的組織者、引導者、推動(dòng)者，可以進(jìn)一步完善服務(wù)項目，如提供老人保健咨詢(xún)、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動(dòng)，讓小區內業(yè)主覺(jué)得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎之上，引導大家開(kāi)展一些有益的社區活動(dòng)便具有號召力�？梢酝ㄟ^(guò)循序漸進(jìn)的文化建設，發(fā)揮文化的導向功能、約束功能、激勵功能，最終實(shí)現物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

　　二、開(kāi)展社區文化所面臨的市場(chǎng)機遇與挑戰

　　社區文化作為當代人類(lèi)文明的重要標志，各級領(lǐng)導應轉變觀(guān)念，充分認識到開(kāi)展社區文化的重要作用。為了改善人民的生活，提高人民的幸福指數，不能單純依靠國家提供各種福利，在很大程度上要從社區做起，即由最基層的社會(huì )公眾參與，提出自己的需要并切實(shí)加以解決。而社區文化建設的目的就是滿(mǎn)足人們的精神需要，使社區業(yè)主在長(cháng)期的文化熏陶中培養高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，自覺(jué)抵制不健康文化，不斷提升社區業(yè)主的文化品位，引導人們追求真、善、美。

　　但在文化封閉的一些地區，很多業(yè)主沒(méi)有接觸社區文化。業(yè)主之間意識冷漠，有的小區業(yè)主平時(shí)溝通不夠，信任基礎不夠，使人們在交往時(shí)顧慮重重。連開(kāi)展“認識我的鄰居”活動(dòng)都比較困難，患上人際關(guān)系淡薄這一“現代都市癥”。這一病癥像一堵無(wú)形的圍墻阻擋了社區成員間的'溝通與融洽，給精神文明建設帶來(lái)消極影響。針對住宅小區社區文化所面臨的挑戰，物業(yè)管理公司更應該重視企業(yè)文化發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力、親和力，為社區文化的形成和發(fā)展創(chuàng )造各種條件。

　　三、住宅小區社區文化建設現存的不足

　　對社區文化建設的重要性認識不足，定位不準。不少物業(yè)管理公司把社區文化建設簡(jiǎn)單地等同于住宅小區內的休閑和健身娛樂(lè )，認為無(wú)非是組織業(yè)主說(shuō)說(shuō)唱唱、跳跳蹦蹦，社區文化建設流于形式，簡(jiǎn)單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設施的達標，而輕視人文環(huán)境的營(yíng)造。在對物業(yè)管理工作的檢查、指導、考核中，社區文化建設始終沒(méi)有成為關(guān)注的主要內容。這些制約了社區文化建設的發(fā)展，甚至取得成果也難以鞏固，必然影響著(zhù)社區文化邁向成熟。

　　社區文化硬件設施不完善也影響社區文化活動(dòng)開(kāi)展。

　　在現代社會(huì )，由于消費者購房心理發(fā)生變化，消費者對大自然的渴望日益強烈，開(kāi)發(fā)商在小區環(huán)境的規劃和設計中，景觀(guān)非常漂亮，用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺裝扮小區，使小區景色優(yōu)美、清幽宜人，但是卻沒(méi)有小區會(huì )所。即使小區會(huì )所建成后，由于缺乏資金，不能更新、添置設備，文化活動(dòng)和培訓活動(dòng)不能正常開(kāi)展。住宅小區無(wú)法在節假日向業(yè)主提供文體活動(dòng)。

　　社區文化活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛，社區成員參與度不高。表現在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會(huì )的“弱勢群體”。并且其中一部分是以“旁觀(guān)者”的角色來(lái)參與社區文化活動(dòng)的，并沒(méi)有意識到自己就是社區文化建設的主體。而社區中的“強勢群體”——中青年參與卻不多，造成社區文化活動(dòng)參與群體的單一化，開(kāi)展社區文化活動(dòng)的功能沒(méi)有完全體現。大多物業(yè)管理公司都遇到過(guò)此類(lèi)難題，甚至小區業(yè)委會(huì )經(jīng)過(guò)幾年的醞釀?dòng)捎诰�干業(yè)主不愿意參與而成立不起來(lái)。

　　另外，開(kāi)展社區活動(dòng)經(jīng)費不足，資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè)，大多保證正常運轉已較為困難，很難有充足的資金舉辦社區文化活動(dòng)。市、區政府社區文化建設的投入基本沒(méi)有，在政策上也缺乏支持力度，開(kāi)展社區活動(dòng)的經(jīng)費主要靠物業(yè)管理公司自身解決問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)費社區文化活動(dòng)就得不到保障。

　　四、住宅小區社區文化建設解決的方案

　　首先要提高認識水平，對社區文化建設的重要作用有深刻認識。住宅小區作為城市的基層細胞，社區文化建設的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩定發(fā)展�？梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育，使廣大業(yè)主認識到自己既是社區文化建設的主體，又是社區文化建設的受益者，積極參與社區文化建設也是自己的一份責任。加強社會(huì )文化建設有利于增強業(yè)主成員的社區意識，激勵大家共建美好家園的積極性和創(chuàng )造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式，培育融洽的人際關(guān)系。其次，大力加強社區文化的“硬件”建設。設施和活動(dòng)應兩應俱全，不能一則以喜，一則以憂(yōu)[3]。首先要求規劃好業(yè)主會(huì )所，作為休閑健身的場(chǎng)所，會(huì )所也給業(yè)主提供了良好的社交場(chǎng)所;還可以在住宅小區內成立書(shū)畫(huà)中心、戲曲角等區內各種活動(dòng)基地，使業(yè)主休閑娛樂(lè )有去處，鍛煉學(xué)習有場(chǎng)所，業(yè)余生活更充實(shí)。開(kāi)發(fā)商和規劃設計部門(mén)應將業(yè)主會(huì )所的場(chǎng)地設施納入規劃，物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議，這樣社區活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所就有了切實(shí)的保障。

　　社區文化活動(dòng)的開(kāi)展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費中提取一定比例用于社區文化建設，還可以尋求企事業(yè)單位和個(gè)人贊助�？梢园言谧≌�小區舉辦的社區活動(dòng)與企業(yè)贊助相結合，這樣既給社區文化建設提供了活動(dòng)經(jīng)費，又給企業(yè)做了廣告，提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，實(shí)現社區與企業(yè)互利雙贏(yíng)。也可以業(yè)主需求為導向，物業(yè)管理公司舉辦社區學(xué)�；蚋黝�(lèi)培訓班等形式(如少兒藝術(shù)口才班、書(shū)畫(huà)學(xué)習班、老年電腦輔導班等等)，收取一定的培訓費，以補償物業(yè)管理經(jīng)費的不足，維系社區文化的可持續性發(fā)展。小區業(yè)主委員會(huì )、各物業(yè)公司之間可以進(jìn)行協(xié)商，以“功能互補，服務(wù)共享”為原則，制訂社區文化設施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區共享文化設施使用權，如各小區健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳池、圖書(shū)室、兒童活動(dòng)中心等，使文化設施最大限度地發(fā)揮作用，使不同小區的業(yè)主可以實(shí)現資源共享。

　　最后開(kāi)展社區文化要雅俗共賞，既要有超前意識，還要有短期規劃。社區文化活動(dòng)的內容既有格調較高的高雅藝術(shù)，又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著(zhù)我國人口結構老齡化速度的加快，老年人占總人口比重越來(lái)越大，因此各個(gè)物業(yè)小區在文化建設過(guò)程中更應針對老年人開(kāi)展一些活動(dòng)。組織住宅小區社區文化活動(dòng)也應該盡量照顧不同文化層次、不同愛(ài)好業(yè)主的文化需求。目前，社區文化活動(dòng)的形式多樣、內容豐富。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉OK比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動(dòng)等，高雅的活動(dòng)如舉辦交響音樂(lè )會(huì )、春游、少兒書(shū)畫(huà)展、保健知識講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區文化活動(dòng)的無(wú)窮樂(lè )趣，并能從中得到教育、交流和提高。社區文化的特點(diǎn)是以文“化”人，從人的成長(cháng)來(lái)看，社區文化的潛移默化作用對人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，特別引導物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在校大學(xué)生積極參與到社區文化建設中來(lái)，讓他們在社會(huì )實(shí)踐中得到鍛煉，增長(cháng)才干，取得鍛煉人、培養人的雙重效果。

　　五、結論

　　物業(yè)管理小區和社區文化建設是相輔相成的關(guān)系，社區文化建設發(fā)展至今，有其自身的特點(diǎn)，物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設的內容和進(jìn)程提供了強大的原動(dòng)力，社區文化建設的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對內的凝聚力和對外的領(lǐng)導力。

　　參考文獻：

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社區管理論文范例8

　　所謂兒童保健是指對兒童實(shí)施的全面的、整體性的、連續性的健康管理，其最終目的是促進(jìn)亞健康兒童身心健康，降低兒童的發(fā)病率[1]。實(shí)踐研究發(fā)現，現階段兒童保健社區管理已成為社區基本公共衛生服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，對于促進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)事業(yè)穩健發(fā)展具有重要意義[2]�；�于上述現狀，筆者對我社區衛生服務(wù)中心對兒童保健社區管理的有效模式進(jìn)行了探討，現整理報道如下。

　　1資料與方法

　　1.1一般資料

　　選取20xx年3月至20xx年2月來(lái)我社區衛生服務(wù)中心接受體檢的300例兒童作為本次研究對象，并采用奇偶數字法將300例兒童平均分成試驗組和對照組。試驗組中，正常健康兒童139例，亞健康兒童11例，年齡0~6歲，平均年齡為（4.2±0.8）歲，亞健康兒童的疾病類(lèi)型：腹瀉3例，感冒2例，消化不良6例。對照組中，正常健康兒童137例，亞健康兒童13例，年齡0~6歲，平均年齡為（4.5±0.7）歲。亞健康兒童的疾病類(lèi)型：腹瀉3例，感冒4例，消化不良6例。兩組的一般資料比較，差異均無(wú)統計學(xué)意義（P＞0.05），具有可比性。兩者兒童家屬均事先知曉本次研究?jì)热�，且同意兒童參與。

　　1.2研究方法

　　本次研究采用常規兒童保健社區管理模式對對照組實(shí)施兒童保健，包括疾病預防、疾病治療和機體保健等；采用兒童保健社區干預管理模式對試驗組實(shí)施兒童保健，具體方法如下：

　�。�1）明確社區兒童保健工作的中心：社區兒童保健工作將促進(jìn)兒童身心健康作為工作中心，將兒童家庭作為基本單位，將社區作為服務(wù)范圍。明確社區兒童對社區保健的需求，并將需求作為導向，建立以家庭與社區相結合的兒童保健社區管理模式，給予兒童保健指導。

　�。�2）明確服務(wù)對象：社區兒童保健的服務(wù)對象不僅包括健康兒童，也包括亞健康兒童，對健康兒童實(shí)施社區保健的目的是降低兒童疾病發(fā)生率，對亞健康兒童實(shí)施社區保健的`目的，是促進(jìn)患兒疾病早日康復。

　�。�3）制定具有針對性的管理模式：于社區兒童保健工作開(kāi)展前，采用家訪(fǎng)或問(wèn)卷調查等方式獲取兒童的詳細資料，并為社區兒童建立社區保健檔案，了解不同層次兒童對社區保健的需求，并根據不同需求制定具有針對性的兒童保健社區管理模式。④社區兒童保健工作的具體工作內容：囑咐兒童家屬定期帶兒童來(lái)社區衛生服務(wù)中心接受體檢，根據檢查結果給予保健指導和追蹤管理，對哺乳期兒童嚴格做好新生兒母乳喂養指導和護理指導。對年齡較大的兒童實(shí)施心理發(fā)育咨詢(xún)、營(yíng)養指導、性啟蒙教育、生長(cháng)發(fā)育監測。對兒童家屬進(jìn)行兒童多發(fā)疾病、常見(jiàn)疾病、意外傷害的預防指導。充分利用社區內資源，定期開(kāi)展健康教育講座，鼓勵兒童家屬咨詢(xún)保健知識，推進(jìn)社區兒童保健又好又快的發(fā)展。

　　1.3觀(guān)察指標及評價(jià)標準

　　對比兩組的預防接種率、亞健康兒童轉歸率及兒童家屬對社區兒童保健工作的滿(mǎn)意度。兒童家屬對社區兒童保健工作的滿(mǎn)意度通過(guò)問(wèn)卷調查的方式獲得，問(wèn)卷中共包括十分滿(mǎn)意、滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意3個(gè)選項。滿(mǎn)意度=（十分滿(mǎn)意人數×1＋滿(mǎn)意人數×0.9＋不滿(mǎn)意人數×0.5）/總人數×100%。

　　1.4統計學(xué)方法

　　采用SPSS22.0軟件進(jìn)行數據處理，計量資料以xs表示，采用t檢驗，計數資料用百分比表示，采用2檢驗，P＜0.05為差異具有統計學(xué)意義。

　　2結果

　　2.1兩組疫苗接種率、亞健康兒童轉歸率比較

　　統計發(fā)現，試驗組兒童的疫苗接種例數有139例，其疫苗接種率為92.7%、46例亞健康兒童的轉歸例數為43例，其轉歸率為93.5%，而對照組兒童的按時(shí)接種疫苗例數108例，其疫苗接種率為72.0%，43例亞健康兒童的轉歸例數有29例，其轉歸率為67.4%，組間比較，差異具有統計學(xué)意義（P＜0.05）。

　　2.2兩組兒童家屬對社區兒童保健工作的滿(mǎn)意度比較

　　本次共為兩組兒童家屬發(fā)放300份滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，均有效回收，統計滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷結果得出，試驗組兒童家屬對社區兒童保健工作的滿(mǎn)意度為93.7%，明顯高于對照組兒童的87.6%，組間比較，差異具有統計學(xué)意義（P＜0.05）。3討論本次研究通過(guò)對試驗組兒童實(shí)施兒童保健社區干預管理發(fā)現，該兒童社區保健管理模式的應用優(yōu)勢主要包括以下幾點(diǎn)：

　�。�1）與常規兒童社區保健管理模式比較，該兒童社區保健管理模式加強了對社區內基礎設施的應用，有效提高了社區兒童保健工作的質(zhì)量。

　�。�2）兒童保健社區干預管理模式的建立是以社區兒童對社區保健的需求為導向，保健工作目標明確，可有效避免常規管理模式的盲目性，提高社區兒童保健的有效性。

　�。�3）社區兒童保健干預管理模式，可為兒童提供全面的、整體性的、連續性的健康管理，能夠有效降低社區兒童的發(fā)病率，促進(jìn)亞健康兒童早日恢復健康，提高兒童家屬的滿(mǎn)意度。筆者研究結果顯示試驗組兒童的預防接種率及亞健康兒童轉歸率均高于對照組。試驗組兒童家屬對社區兒童保健工作的滿(mǎn)意度也較對照組兒童家屬高。該研究結果與徐偉清等在對“一體化管理在社區兒童保健中的作用分析”這一課題進(jìn)行研究時(shí)所得研究結果具有一致性，進(jìn)一步有力的證實(shí)了社區兒童保健干預管理模式在社區兒童保健中的重要應用價(jià)值�？偨Y上述研究結果，本次研究認為兒童保健社區干預管理模式在社區兒童保健工作中的應用，可有效提高社區兒童保健工作質(zhì)量，促進(jìn)亞健康兒童疾病早日康復，提高兒童家屬的滿(mǎn)意度，具有良好的應用價(jià)值。

社區管理論文范例9

　　隨著(zhù)我國高等教育改革推進(jìn)和后勤社會(huì )化，大學(xué)生的生活居住環(huán)境由原先的校內公寓逐步轉型為公眾社區，學(xué)生管理模式也逐步由粗放型向精細化轉變。目前，高校學(xué)生公寓社區化管理的時(shí)間不長(cháng)，其管理模式、管理理念和運行機制都還不夠健全，可嘗試將網(wǎng)格化管理思想融入高校社區管理，構建高校社區管理的新模式，符合新形勢下高校社區建設的需求。

　　一、網(wǎng)格化管理的內涵及其實(shí)現條件

　　網(wǎng)格化管理是網(wǎng)格技術(shù)在社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域中的管理應用，指的是借用計算機網(wǎng)格管理的思想，將管理對象按照一定的標準劃分成若干網(wǎng)格單元，利用現代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調機制，使各個(gè)網(wǎng)格單元之間能有效地進(jìn)行信息交流，透明地共享組織的資源,以最終達到整合組織資源、提高管理效率的現代化管理。因此，網(wǎng)格化管理的目的是解決管理中由于部門(mén)間職能分割造成的數據分散、信息內閉、流程“冗余”等現象，最終形成資源有效整合，提高管理效率。綜合當前社會(huì )管理的成功實(shí)踐來(lái)看，實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎上進(jìn)行改良和完善。實(shí)現網(wǎng)格化管理一般需要具備四個(gè)基本條件：

　　一是構建規范化網(wǎng)格。規范化網(wǎng)格結構應該是條塊結合，即在同一部門(mén)系統的“條”與各部門(mén)系統間的“塊”互通，業(yè)務(wù)辦理相互協(xié)助。而原有管理體系中，其管理功能“條強塊弱”，“條”上同一部門(mén)內的業(yè)務(wù)溝通比較多，效率也較高；而“塊”上部門(mén)之間缺乏聯(lián)系，效率較低。實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎上，重新整合各職能部門(mén)，提升塊與塊之間的互通與協(xié)助，提高服務(wù)效率。

　　二是建好信息化系統。網(wǎng)格化管理的基礎是信息化技術(shù)的運用，要實(shí)現資源共享、信息互通，“一站式”的信息化系統建設必不可少。在具體建設中，網(wǎng)格內的各部門(mén)要根據業(yè)務(wù)流程情況，統一用戶(hù)數據庫、共享服務(wù)端口，做到流程科學(xué)化，給用戶(hù)提供便捷服務(wù)。

　　三是完善服務(wù)機制。網(wǎng)格化管理思想是基于“用戶(hù)需求”，體現“用戶(hù)至上”的理念，目的是實(shí)現高效率、便捷性的管理與服務(wù)，這就需要制定完善的管理服務(wù)機制，是管理者在服務(wù)過(guò)程中有著(zhù)一致的服務(wù)理念，明確自身工作職責和業(yè)務(wù)要求，為用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)、規范的服務(wù)。四是加強服務(wù)監管。網(wǎng)格化管理的功能是各部門(mén)之間在同一“塊狀”網(wǎng)格中的協(xié)調與服務(wù)。因此，需要加強服務(wù)流程中各環(huán)節的監督，確保內部管理流程更優(yōu)化，工作職責更明確，服務(wù)質(zhì)量更完備，最終實(shí)現為用戶(hù)提供高效服務(wù)。

　　二、高校學(xué)生社區實(shí)施網(wǎng)格化管理的可行性分析

　　（一）高校學(xué)生社區管理存在的問(wèn)題

　　1、管理主體多元化，使高校社區育人作用難于形成合力。高校后勤社會(huì )化后，社區內存在著(zhù)學(xué)生教育主體的學(xué)校、學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司和學(xué)生自治主體的學(xué)生自治組織三種多元關(guān)系主體。學(xué)校雖然作為學(xué)生管理和教育主體，但學(xué)務(wù)工作者很難全程參與學(xué)生的社區生活，缺乏及時(shí)有效的教育和引導，育人作用難以有效發(fā)揮；而作為學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司，存在著(zhù)公司效益與學(xué)校教育公益性之間的矛盾，難以形成育人目標的一致性；而作為自我管理的學(xué)生自治組織，主體地位相對弱勢，且存在著(zhù)學(xué)生參與意識不強，也很難在社區發(fā)展的重大決策中起重要作用。因此，社區內的不同管理主體，代表著(zhù)不同的利益需求，很難在社區育人上形成合力。

　　2、管理機制碎片化，使高校社區管理服務(wù)工作存在盲點(diǎn)。作為后勤社會(huì )化改革的產(chǎn)物，許多高校對社區管理服務(wù)工作還處于不斷摸索和完善之中。在新形勢下，原有的學(xué)生管理規范和制度不適應學(xué)生入住社區后的管理和教育，多元主體間缺乏相應的運行機制保障，從而使生活在社區內的學(xué)生脫離學(xué)校的管理，存在著(zhù)各種不良隱患，使得學(xué)生教育管理工作存在盲點(diǎn)。

　　3、服務(wù)形式單一化，難以滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的多元需求。當前高校社區大多還處于傳統管理模式，更多強調的是學(xué)生遵守學(xué)校規章制度，學(xué)校提升學(xué)生的生活服務(wù)質(zhì)量，對學(xué)生發(fā)展的多元需求考慮不多，管理手段單一，服務(wù)內容簡(jiǎn)單，沒(méi)能為學(xué)生發(fā)展提供足夠的平臺，學(xué)生發(fā)展的多元需求得不到滿(mǎn)足，難以實(shí)現學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的要求。

　　（二）網(wǎng)格化管理在高校學(xué)生社區中實(shí)施的優(yōu)勢

　　隨著(zhù)高校信息化建設的逐步完善和學(xué)生社區的發(fā)展，傳統的高校學(xué)生公寓管理模式已不適應新形勢下學(xué)生社區管理要求，網(wǎng)格化管理思想適合當前學(xué)生社區管理的需求。1、網(wǎng)格化管理模式契合高校學(xué)生社區管理創(chuàng )新需要。高校在社區實(shí)行網(wǎng)格化管理可以使管理重心下移，管理位置前移，在原有管理結構的基礎上按照“條塊結合、權責明確、資源共享、內部協(xié)同”的要求，開(kāi)展學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作，有利于從體制上解決條塊矛盾、信息孤島等現象，形成教育管理的合力，契合當前高校社區管理創(chuàng )新的需要。

　　2、高校的信息化建設和應用應合網(wǎng)格化管理技術(shù)要求。目前，多數高校已經(jīng)建立了學(xué)校的數據共享中心，構建了360°視角的學(xué)生管理“一體化”信息系統，學(xué)生的基本信息、學(xué)習狀態(tài)、行為習慣等信息能夠在數據中心實(shí)現查詢(xún)、分析、統計，為高校社區實(shí)行網(wǎng)格化管理提供了強有力的信息技術(shù)保障。

　　3、社會(huì )領(lǐng)域成功經(jīng)驗為高校提供借鑒。網(wǎng)格化管理從最初的城市管理到目前的社會(huì )經(jīng)濟等多領(lǐng)域的運用，業(yè)已積累了大量的成功經(jīng)驗，同時(shí)，高校管理者也在學(xué)生安全、學(xué)生黨建、實(shí)驗室管理等工作上融入網(wǎng)格管理思想進(jìn)行探索實(shí)踐，為高校社區實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)踐提供了可借鑒的基礎。

　　三、高校社區網(wǎng)格化管理模式構建

　　以筆者所在的.浙江萬(wàn)里學(xué)院為例，作為較早實(shí)施公寓社區化管理的高校，20xx年，學(xué)校開(kāi)始實(shí)施公寓社區化管理模式探索，根據兩校區的實(shí)際情況，安排一年級學(xué)生入住回龍校區學(xué)生社區，實(shí)行書(shū)院制管理；其他學(xué)生入住錢(qián)湖校區學(xué)生社區，實(shí)行學(xué)院制管理。20xx年，學(xué)校分析社區工作中存在的問(wèn)題，統籌謀劃，將網(wǎng)格管理思想逐步融入社區管理服務(wù)，通過(guò)合理劃分社區網(wǎng)格、科學(xué)設置網(wǎng)格組織機構、建立共享平臺、完善服務(wù)機制等措施，構建網(wǎng)格化管理體系。

　　（一）劃分社區網(wǎng)格

　　高校社區開(kāi)展網(wǎng)格化管理，合理劃分單元網(wǎng)格是系統構建的基礎。學(xué)校按照地域和管理特點(diǎn)的不同，將回龍校區學(xué)生社區和錢(qián)湖校區學(xué)生社區作為一級網(wǎng)格。在回龍校區學(xué)生社區，根據一年級學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)院的基礎教育功能，建立了以通識教育為基礎的書(shū)院制網(wǎng)格化管理模式，按書(shū)院所屬樓為區域建立二級網(wǎng)格，在各樓內以樓層為單位建立三級網(wǎng)格；在錢(qián)湖校區學(xué)生社區，根據高年級學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)院專(zhuān)業(yè)特色，建立以專(zhuān)業(yè)教育為基礎的學(xué)院制網(wǎng)格管理化模式，按學(xué)院所屬樓為區域建立二級網(wǎng)格，在各樓內以樓層為單位建立三級網(wǎng)格；同時(shí)在各層級網(wǎng)格內，建立相應的學(xué)生教育、管理、服務(wù)組織機構，形成了“條”與“塊”相結合的網(wǎng)格系統。

　　（二）設置網(wǎng)格組織機構

　　多元關(guān)系主體的存在，勢必會(huì )因主體利益不同而使得管理目標不一，導致社區育人成效不理想。學(xué)校以統一管理、主體協(xié)同為目標，在不改變原有各主體組織結構的基礎上，成立社區工作委員會(huì )，作為社區工作的最高決策層，統籌社區發(fā)展規劃及重大事務(wù)決策處理。委員會(huì )下按照學(xué)生教育、管理、服務(wù)功能模塊分別由社區黨、團工委、后勤公司生活服務(wù)中心及學(xué)生自治委員會(huì )等部門(mén)和組織負責，各模塊組織間實(shí)行協(xié)同管理和信息互通，使工作全覆蓋，不留“真空地帶”。

　　（三）搭建共享管理平臺

　　1、信息平臺建設。目前，隨著(zhù)智慧校園建設不斷推進(jìn)，學(xué)校建立了基于大數據技術(shù)基礎上的學(xué)生管理“一體化”信息平臺，實(shí)現了數據共享、信息融通，有效提升了學(xué)生管理工作的信息化水平。平臺內容包含學(xué)生思想政治教育方面的學(xué)生基本情況、個(gè)人行為表現考核記錄等基礎信息數據庫；學(xué)生生活服務(wù)方面的學(xué)生住宿服務(wù)、“一卡通”服務(wù)、維修服務(wù)、餐飲服務(wù)等數據庫；學(xué)生網(wǎng)絡(luò )輿情方面的如輔導員QQ群、值班在線(xiàn)、學(xué)生干部QQ群、社區微博、微信等。

　　2、服務(wù)平臺建設。建立“一站式社區學(xué)生事務(wù)中心”，采用協(xié)同辦公、統一辦理的形式，將學(xué)生在社區的相關(guān)事務(wù)和服務(wù)事項納入中心。在具體實(shí)施過(guò)程中，各相關(guān)主體單位派員入駐，社區工作委員會(huì )辦公室負責中心事務(wù)管理，完善工作制度，統一調配資源，加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓，理清工作流程，實(shí)現工作內部協(xié)調，為學(xué)生提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（四）完善工作機制

　　1、建立管理主體聯(lián)席會(huì )議制度。社區工作委員會(huì )辦公室應加強各管理主體間的聯(lián)系溝通，定期召開(kāi)會(huì )議，傳達上級及學(xué)校的有關(guān)精神，研究社區發(fā)展重大事項，討論社區發(fā)展中存在的難點(diǎn)與問(wèn)題，統一工作思路，解決工作中存在的問(wèn)題。

　　2、建立“組團式”網(wǎng)格服務(wù)機制。網(wǎng)格化管理的特征之一是提供精細化的服務(wù)，因此，在社區的管理與服務(wù)中，高校需要整合資源，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，引導專(zhuān)業(yè)團隊入駐社區，分類(lèi)指導，解決不同需求學(xué)生的困難，為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展打下基礎。一是建立教師團隊聯(lián)系網(wǎng)格制度，全員動(dòng)員，實(shí)現每個(gè)網(wǎng)格都有教師參與，加強網(wǎng)格內學(xué)生的專(zhuān)業(yè)指導和思想引導。二是建立學(xué)生自我服務(wù)機制，社區學(xué)生自治組織作為學(xué)生管理主體的群眾性組織，在學(xué)生中號召力強、影響力大，學(xué)校應加強學(xué)生組織隊伍建設，指導和引導學(xué)生組織開(kāi)展自我管理和服務(wù)活動(dòng)。如建立社區黨團組織，按照網(wǎng)格管理要求，設立各層級網(wǎng)格管理員，開(kāi)展責任區活動(dòng)，網(wǎng)格管理員每周按要求進(jìn)寢室走訪(fǎng)同學(xué)，及時(shí)掌握網(wǎng)格內情況，引導同學(xué)們參加文明寢室建設，勸說(shuō)和制止寢室同學(xué)的不良習慣和違紀違規行為，發(fā)揮學(xué)生干部的示范作用。建立社區社團活動(dòng)中心，積極引導各類(lèi)社團入駐社區，社區開(kāi)展“興趣+專(zhuān)業(yè)”相結合的小型、多樣化的社區文化活動(dòng)，對于張揚學(xué)生個(gè)性，引導學(xué)生自我發(fā)展，提升學(xué)生自主創(chuàng )新意識，營(yíng)造校園良好的文化氛圍，起到積極推動(dòng)作用。

社區管理論文范例10

　　社區參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續發(fā)展宏觀(guān)系統中不可缺少的機制也是旅游景區中的社區實(shí)現經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理的意義所在，并對社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理的優(yōu)點(diǎn)做了相關(guān)研究。

　　一、相關(guān)概念和研究理論

　　社區參與旅游發(fā)展的簡(jiǎn)稱(chēng)是社區參與。社區參與旅游發(fā)展是指把社區作為旅游發(fā)展的一部分進(jìn)入旅游規劃、旅游開(kāi)發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執行體系中。社區居民參與旅游發(fā)展是一個(gè)學(xué)習過(guò)程，通過(guò)參與，可以提高發(fā)展旅游活動(dòng)的效率，也能使人們學(xué)到所需的知識和技能，并運用到實(shí)踐中去。社區參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續發(fā)展宏觀(guān)系統中不可缺少的機制，也是旅游景區開(kāi)發(fā)管理中的實(shí)現經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續發(fā)展的重要途徑。

　　二、社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理的意義

　　(一)促進(jìn)社區旅游業(yè)可持續發(fā)展

　　可持續發(fā)展的核心思想是，既要使人類(lèi)的各種需求得到滿(mǎn)足，個(gè)人價(jià)值得到充分體現，又要保護環(huán)境，不危害后代的生存和發(fā)展。社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理可以增強獲得社區居民對旅游景區開(kāi)發(fā)的認可度和配合度，令旅游發(fā)展的更加容易推進(jìn)。

　　(二)旅游發(fā)展規劃及項目的完善落實(shí)

　　外來(lái)專(zhuān)家雖然在旅游規劃、項目開(kāi)發(fā)上有相當的專(zhuān)業(yè)水平，但在短期對社區的有深入的了解是不可能的，因為社區是具有一定社會(huì )、經(jīng)濟及文化特征的獨立的社會(huì )單元，據此做出的'旅游規劃項目也往往不太科學(xué)。社區居民長(cháng)期生活于該旅游目的地，他們了解本地風(fēng)土民情而且對本土充滿(mǎn)感情，他們的參與旅游規劃開(kāi)發(fā)能彌補專(zhuān)家在這方面的缺失。

　　(三)維護了社區居民的利益

　　傳統的旅游管理發(fā)展開(kāi)發(fā)，重視政府、旅游投資商的利益，對于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區關(guān)系常常被割裂，社區居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來(lái)消極影響，如物價(jià)上漲、公共設施擁擠等。通過(guò)讓社區居民參與旅游規劃，維護了社區居民的各方面的利益，同時(shí)也能保持旅游業(yè)的可持續發(fā)展。

　　(四)能為旅游者提供高質(zhì)量的體驗，促進(jìn)社區社會(huì )發(fā)展

　　社會(huì )發(fā)展是一項綜合工程，不但包括經(jīng)濟發(fā)展，還包括社會(huì )穩定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對于社區居民來(lái)說(shuō)，社區的社會(huì )發(fā)展的著(zhù)眼點(diǎn)在于“以人為本”，從人的基本需要的滿(mǎn)足到人的素質(zhì)的提高到人的價(jià)值的體現。如湖北省的神農架、大別山、九宮山等地，過(guò)去的伐木工人如今當起了景區管理著(zhù)。他們放下斧頭，拿起鋤頭，不再“砍樹(shù)”而變?yōu)椤胺N樹(shù)”“看樹(shù)”。

　　三、社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理的優(yōu)點(diǎn)

　　社區參與旅游景區開(kāi)發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點(diǎn)：

　　(一)從經(jīng)濟方面看

　　社區的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益，在一些貧困地區稱(chēng)為“旅游扶貧”。政府進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟，改善當地人民的生活水平。

　　三峽人家風(fēng)景區原本是處交通閉塞的峽江地區，長(cháng)期以來(lái)這里的居民經(jīng)濟收入低，大多數居民都靠外出打工掙錢(qián)養家。自從在此處進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)后，當地居民參與到旅游開(kāi)發(fā)中，獲得了大量的就業(yè)機會(huì )，經(jīng)濟收入大幅度增加。

　　(二)從旅游方面看

　　社區居民參與到旅游服務(wù)中，渲染原汁原味的文化氛圍，增加了吸引力。文化是由社區的居民傳承下來(lái)的，任何一個(gè)非本地居民是無(wú)法體味到其中的奧妙的，也無(wú)法把它臨摹的惟妙惟肖，只有當地的居民才可以渲染這種文化氛圍，增加吸引力。通過(guò)建立農業(yè)博物館，制作傳統手工藝品，表演傳統民俗活動(dòng)等，才能使旅游活動(dòng)內容生動(dòng)、有吸引力。

　　以民風(fēng)古樸的車(chē)溪旅游景區，常為遠道而來(lái)的旅游者者專(zhuān)設農家棚屋，提供土家飯菜，也提供農具供旅游者耕作。旅游者正是在車(chē)溪土家人營(yíng)造的這種自然氛圍中生活，才體驗到夢(mèng)里老家車(chē)溪的閑適。在九畹溪漂流景區，當地村民積極參與到旅游開(kāi)發(fā)中，他們經(jīng)常在漂流路線(xiàn)旁為游客提供姜茶、煎野魚(yú)、炕土豆，讓游客在一種真實(shí)、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂(lè )。

　　(三)從社會(huì )發(fā)展看

　　社區參與旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)了當地的發(fā)展。旅游開(kāi)發(fā)使當地的一些基礎設施得以完善，如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區居民的生活質(zhì)量提高，更重要的是促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展最，提高社區居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時(shí)可以促進(jìn)社區的對外交流，可以改善社區居民的一些落后的腐朽觀(guān)點(diǎn)，從而促進(jìn)社區的發(fā)展。

　　(四)從環(huán)境保護方面看

　　社區參與為保護提供了強大的動(dòng)力。如果說(shuō)社區參與到了旅游開(kāi)發(fā)，并且從中的到了利益，那么居民就會(huì )覺(jué)得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟的來(lái)源，是旅游開(kāi)發(fā)使得他們的生活得到了改善，他們便會(huì )自覺(jué)的去保護這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區處于長(cháng)江三峽的西陵峽段，以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟收入。長(cháng)期的伐木和捕魚(yú)使該地區的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后，當地獨特的峽江風(fēng)光和長(cháng)江肥魚(yú)特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當地居民意識到以前不被重視的山中林、水中魚(yú)原來(lái)是金飯碗，主動(dòng)當起了“護林人”、“ 護魚(yú)人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺，而且成為義務(wù)的環(huán)保宣傳員，這為當地的環(huán)境保護起到了至關(guān)重要的作用。

　　(五)有利于提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品

　　社區居民參與到旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，把自己文化中傳承下來(lái)的文化產(chǎn)品，如織布，制陶，釀酒等技術(shù)經(jīng)過(guò)加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品既是高質(zhì)量的，又是有吸引力的。

社區管理論文范例11

　　隨著(zhù)社區衛生服務(wù)工作不斷改革，人們對社區護理人員的要求也日益提高，社區護理人員如何提高綜合素質(zhì)，在新的綜合社區衛生服務(wù)模式下，護理人員需要掌握更多知識，在社區衛生服務(wù)工作中發(fā)揮應有的作用[1]。為此，本中心對護理人員的繼續教育工作尤為重視，通過(guò)各種途徑開(kāi)展對護理人員的繼續教育工作，三年前中心申請了繼續教育基地，通過(guò)繼續教育基地開(kāi)展繼續醫學(xué)教育；通過(guò)組織護理人員到三級醫院培訓，提高護理人員護理技術(shù)；通過(guò)組織參加護理技能比賽，促進(jìn)護理水平提高[2]。本文通過(guò)三年前及現在各方面發(fā)展情況對比進(jìn)行探討：

　　1實(shí)施繼續教育前后各方面發(fā)展情況對比

　　1.1護理人員的基本情況對比

　　中心護理人員27人，三年前中心護理人員基本情況：大學(xué)3人、大專(zhuān)11人、中專(zhuān)13人；高級職稱(chēng)0人、中級職稱(chēng)14人、初級師5人、初級士8人；繼續教育開(kāi)展后20xx年中心護理人員中大學(xué)6人、大專(zhuān)12人、中專(zhuān)9人；高級職稱(chēng)1人、中級職稱(chēng)12人、初級師7人、初級士7人，現在中心護理人員在學(xué)歷情況及職稱(chēng)方面都較三年前有所提高。

　　1.2申請繼續教育基地前后對比

　　三年前中心未申請繼續教育基地，護理人員參加繼續教育要到其他醫院進(jìn)行，在時(shí)間和路途上存在諸多不便，導致參加繼續教育的機會(huì )較少，甚至不能達標；現在中心申請繼續教育基地后，組織繼續教育課程較多，安排時(shí)間更合理，不存在路途遙遠等諸多不便，使護理人員參加繼續教育的機會(huì )增多，繼續教育達標率大幅度提高。

　　1.3中心繼續教育管理機構組織護理人員參加培訓情況對比

　　三年前護理人員除基地培訓外基本沒(méi)有參加過(guò)其他護理培訓；近三年中，中心組織護理人員參加了海淀區醫療系統組織的各種護理技能培訓、醫聯(lián)體各種護理操作培訓等。

　　1.4中心繼續教育管理機構組織護理人員比賽和參加護理

　　操作比賽情況對比三年前中心沒(méi)有組織過(guò)護理知識及技能比賽，護理人員也幾乎沒(méi)有參加過(guò)護理其他部門(mén)組織的技能比賽；近三年中心心繼續教育管理機構組織護理人員比賽進(jìn)行各項護理技能比賽，在比賽準備及比賽過(guò)程中護理人員不斷完善自我，不斷提高護理技能。

　　1.5通過(guò)繼續教育護理人員處理應急情況對比

　　三年前護理人員在遇到緊急情況處理時(shí)會(huì )有些慌亂，不夠自信，通過(guò)繼續培訓，護理人員在處理緊急情況時(shí)能沉著(zhù)冷靜應對，能為醫生提供積極的處理建議，尤其在社區團隊工作中，護理人員擔任著(zhù)重要的任務(wù)，在處理團隊應急工作時(shí)，護理人員充當團隊的指揮官，有條不紊地指揮團隊成員應對緊急工作。

　　1.6繼續教育達標率對比

　　繼續教育是醫務(wù)人員每年都要完成的工作之一，參加繼續教育并通過(guò)學(xué)分認證，保證學(xué)分達標，是醫務(wù)人員晉升職稱(chēng)的基本條件，也是對中心完成繼續教育的工作的檢驗，三年前，中心繼續教育人員達標率為80%，部分沒(méi)有達標的`醫務(wù)人員不能參加職稱(chēng)晉升；現在繼續教育達標率為100%，確保每位需要晉升的醫務(wù)人員都能參加職稱(chēng)晉升考試及考評。

　　1.7患者對護理人員滿(mǎn)意度對比

　　三年前，護理人員繼續教育學(xué)習較局限，沒(méi)能學(xué)習更多的溝通技巧，工作中往往由于缺乏溝通技巧而導致患者不滿(mǎn)意、投訴現象偶有發(fā)生，通過(guò)滿(mǎn)意度測評顯示，護理人員滿(mǎn)意度僅為80%；自中心進(jìn)行了繼續教育管理后，根據中心醫務(wù)人員需求安排了繼續教育的課程內容，把醫務(wù)人員溝通技巧作為重要課程，對中心醫務(wù)人員進(jìn)行有針對性地繼續教育，使中心醫務(wù)人員掌握了更多領(lǐng)域的知識，為更好地完成社區衛生服務(wù)工作打下基礎，中心護理人員通過(guò)繼續教育學(xué)習后，掌握了一定的溝通技巧，并能學(xué)以致用，把溝通技巧運用到對患者的服務(wù)中，社區護理人員現在不僅沒(méi)有被投訴，近三年中表?yè)P信及錦旗屢屢送到中心領(lǐng)導手中，護理人員滿(mǎn)意度也達到了100%，促進(jìn)了護患和諧。

　　1.8繼續教育對護理人員從事家醫團隊工作的作用

　　家醫團隊工作是社區衛生服務(wù)工作中的一項重要工作，家醫團隊成員由全科醫生、社區護士、防保人員組成，團隊工作中要求每位團隊成員掌握知識要全面、廣泛、尤其是對慢病病人的管理，要求每位成員都能參與其中，中心繼續教育的開(kāi)展正好為醫務(wù)人員全面掌握知識提供了平臺，護理人員通過(guò)全面的繼續教育學(xué)習，豐富了醫療知識，在家醫團隊的工作中更得心應手，并能在團隊中起到主導作用。

　　2結論

　　社區衛生服務(wù)中心通過(guò)繼續教育管理后，社區中心護理人員職稱(chēng)普遍提升，社區護理人員參加繼續教育及各種培訓機會(huì )增多，護理人員的知識、技能及急救水平得到提高，繼續教育達標率也大幅度提高，患者滿(mǎn)意度大幅度提升，護理人員在團隊工作中能夠起到主導作用。

　　總之，通過(guò)繼續教育管理，使得護理人員綜合素質(zhì)得到顯著(zhù)提高[3]。

　　參考文獻

　　[1]邢梅.社區護理人員103名綜合素質(zhì)培訓效果觀(guān)察[J].齊魯護理雜志,20xx,17(15):105-106.

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　　[3]趙蘭,周蓮.加強護士繼續教育提高臨床護理質(zhì)量[J].中華現代臨床護理學(xué)雜志,20xx,5(8):502-503.

社區管理論文范例12

　　1．前言

　　旅游業(yè)一直被認為是一種非常優(yōu)秀的經(jīng)濟發(fā)展模式，其利用當地的環(huán)境、自然、人文資源向游客提供獨特的審美體驗服務(wù)，在滿(mǎn)足游客的同時(shí)也實(shí)現了自己的經(jīng)濟利益�；�于社區的生態(tài)旅游是一種全新的旅游形式，以目標地獨特的社會(huì )人文環(huán)境為旅游資源，不僅能夠為游客提供獨特的審美體驗，同時(shí)也能滿(mǎn)足游客探索式旅游的心理需求。但是在這種旅游形式中，因為涉及到社區的人文服務(wù)和人文活動(dòng)形式的現實(shí)展現問(wèn)題，是一種“人對人”的旅游服務(wù)方式，與傳統的“人對景”的旅游方式截然不同，所以對基于社區的生態(tài)旅游管理進(jìn)行研究具有鮮明的現實(shí)意義。

　　2．文獻綜述

　　上世紀八十年代中期基于社區的生態(tài)旅游這一概念被提出，并從此不斷與社區旅游和社區發(fā)展等理論相融合。在《生態(tài)旅游》一書(shū)中，楊桂華提出這樣的觀(guān)點(diǎn)，她認為生態(tài)旅游業(yè)的管理中應該包括社區管理這一范疇，并且社區生態(tài)旅游的假如能夠進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展。而莊軍、賴(lài)慶奎等人則認為，生態(tài)旅游保護區的可持續發(fā)展是也周邊社區群眾的積極參與和支持為基礎的，認為兩者之間的協(xié)調發(fā)展才是未來(lái)的生態(tài)旅游的發(fā)展之路。社區生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)發(fā)展的這一時(shí)期誕生的，因為社區旅游本身順應了區域社會(huì )經(jīng)濟文化的特殊性發(fā)展需求，同時(shí)也滿(mǎn)足了旅游者對旅游活動(dòng)中人文環(huán)境因素的獵奇需求，向旅游者提供了一種參與式、探索式的旅游實(shí)踐形式。所以這種旅游形式一經(jīng)開(kāi)發(fā)就受到廣大游客的追捧。社區旅游與其他旅游形式相比最鮮明的特點(diǎn)就是將社區的概念引入到旅游活動(dòng)中來(lái)，不同地區的獨特社區文化和人文環(huán)境成為了一種旅游資源，讓旅游活動(dòng)不再只局限于環(huán)境優(yōu)美的郊外。

　　3．基于社區的生態(tài)旅游管理影響因素

　　3．1社區生態(tài)旅游管理的內部影響因素

　　在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，旅游管理的影響因素有很多，從其對旅游管理的影響方式來(lái)看，主要可以分為內部影響因素和外部影響因素。其中內部影響因素主要有三個(gè)主要成分，分別是當地政府、旅游企業(yè)和社區居民，這三個(gè)主要的影響因素因為都處在社區生態(tài)旅游活動(dòng)的內部，對社區生態(tài)旅游活動(dòng)有著(zhù)深刻而長(cháng)遠的影響，所以是社區生態(tài)旅游管理的主要管理目標。社區居民是社區生態(tài)旅游活動(dòng)中的主要實(shí)踐者，向游客展示當地的社區生態(tài)文化，保證社區生態(tài)旅游活動(dòng)的實(shí)現，同時(shí)也從中獲益。由此可見(jiàn)在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中當地政府、旅游企業(yè)和當地居民之間因為共同的利益需求而推動(dòng)社區生態(tài)旅游發(fā)展，同時(shí)也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關(guān)系和利益訴求是社區生態(tài)旅游管理的主要內部影響因素。

　　3．2社區生態(tài)旅游的外部影響因素

　　社區生態(tài)旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境。在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，雖然當地居民的地位因為自身獨特旅游形式而極大的提高了，但是社區生態(tài)旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，游客的需求對其影響還是基礎性的，在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，其自身的組織形式、實(shí)現形式和管理形式從根本上來(lái)講還是會(huì )受到游客需求的影響，會(huì )呈現出一種順應游客需求發(fā)展的趨勢。非政府組織作為政府機構和社會(huì )基層之間的一種積極交流方式，在我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)下，有了極大的發(fā)展。

　　4．基于社區的生態(tài)旅游管理出現的問(wèn)題

　　4．1社區居民的主動(dòng)性難以充分發(fā)揮

　　社區生態(tài)旅游與傳統的旅游方式最大的不同，就在于其對旅游目的地居民在旅游活動(dòng)中的地位進(jìn)行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動(dòng)中的社區居民地位提高到一個(gè)前所未有的高度。在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中社區居民基本上處于旅游活動(dòng)的主體地位，其對社區文化的展示是社區生態(tài)旅游活動(dòng)的主要“景觀(guān)”．但是目前在我國社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，傳統的旅游活動(dòng)思想還是沒(méi)有得到徹底的改進(jìn)，在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，忽視社區居民的主體作用，將社區中的舊建筑和舊物件當作社區生態(tài)旅游的主要景觀(guān)，歪曲了社區生態(tài)旅游活動(dòng)的本質(zhì)。出來(lái)。

　　4．2地方人文特色缺失

　　在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中，旅游業(yè)的發(fā)展雖然會(huì )給當地帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益，但是在其發(fā)展的過(guò)程中存在著(zhù)一個(gè)突出的問(wèn)題，那就是旅游業(yè)和游客的大量涌入會(huì )對當地的社會(huì )經(jīng)濟文化產(chǎn)生極大的影響。在社區生態(tài)旅游活動(dòng)開(kāi)展之前，具有社區生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的區域往往都因為與外界的相對封閉，而展現出一種獨特的社區文化形式，但是隨著(zhù)社區生態(tài)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，游客和旅游企業(yè)的`大量涌入為當地帶來(lái)了大量的新鮮思想和文化，導致當地獨特社區文化存在的基礎動(dòng)搖，獨特的社區生態(tài)文化形式開(kāi)始進(jìn)入退化道路。

　　5．加強社區生態(tài)旅游管理的改進(jìn)措施

　　5．1凈化旅游市場(chǎng)，為社區生態(tài)旅游提供有利的發(fā)展環(huán)境

　　旅游市場(chǎng)作為旅游活動(dòng)進(jìn)行的主要環(huán)境，其自身水平的提高和品質(zhì)的凈化，能夠保證社區生態(tài)旅游活動(dòng)的健康穩定發(fā)展，所以在加強社區生態(tài)旅游管理的活動(dòng)中凈化旅游市場(chǎng)是一個(gè)必然選項。當前我國的旅游市場(chǎng)還存在著(zhù)較多的問(wèn)題。但是這些問(wèn)題大多數都是受?chē)�民旅游需求爆發(fā)式增長(cháng)驅動(dòng)的，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的全面性進(jìn)步，旅游熱將會(huì )逐漸降溫，人們的旅游需求會(huì )逐漸呈現出一種理性化的形態(tài)。所以對旅游市場(chǎng)的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動(dòng)。在這一活動(dòng)中首先要加強相關(guān)的法律法規建設，以法律的形式對社區生態(tài)旅游活動(dòng)進(jìn)行監管，做到社區生態(tài)旅游管理活動(dòng)的“有法可依”和“依法管理”．其次是對廣大旅游消費者的旅游消費觀(guān)念的教育，讓消費者在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中更加尊重古老而獨特的社區文化，最大限度的保證社區生態(tài)文化的獨立性和延續性。

　　5．2完善制度建設，建立起科學(xué)有效的利益分配機制

　　社區生態(tài)旅游活動(dòng)作為一個(gè)系統性的活動(dòng)，需要當地政府、旅游企業(yè)和社區居民的通力合作才能保證其運作效益，所以在社區生態(tài)旅游活動(dòng)中完善的制度建設是必不可少的，其中最為關(guān)鍵的就是科學(xué)有效的利益分配機制。社區生態(tài)旅游活動(dòng)作為一種全新的旅游活動(dòng)形式，其在運行中必然會(huì )產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，對于這些經(jīng)濟效益的科學(xué)、合理分配，是保證社區生態(tài)旅游活動(dòng)發(fā)展可持續性的關(guān)鍵。

　　6．結論與建議

　　旅游業(yè)是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的朝陽(yáng)行業(yè)，社區生態(tài)旅游活動(dòng)是一種全新的旅游活動(dòng)形式，所以對社區生態(tài)旅游活動(dòng)管理的研究具有鮮明的必要性和現實(shí)意義，本文從社區生態(tài)旅游概述、基于社區的生態(tài)旅游管理影響因素、基于社區的生態(tài)旅游管理出現的問(wèn)題、加強社區生態(tài)旅游管理的改進(jìn)措施四個(gè)方面對社區生態(tài)旅游管理進(jìn)行了深入的分析，以期對社區生態(tài)旅游管理水平的提高提供支持和借鑒。

社區管理論文范例13

　　在市場(chǎng)化、工業(yè)化、信息化和全球化的背景下，作為城市社區管理體制重要一環(huán)的街道辦事處面臨著(zhù)許多現實(shí)的困難，難以滿(mǎn)足現在社會(huì )快速轉型的節奏，如何適應時(shí)代發(fā)展，對街道體制進(jìn)行改革，創(chuàng )新社區管理體制值得我們思考。近年來(lái)，安徽省以理順區、街道和社區關(guān)系為核心，同時(shí)理順政黨、政府和社會(huì )關(guān)系與政治領(lǐng)導、行政管理和社區自治關(guān)系，進(jìn)行了社區管理體制改革創(chuàng )新試點(diǎn)工作，形成了撤銷(xiāo)街道模式、再造街道模式和不設街道模式等多種社區體制改革模式，值得我們總結和思考。

　　一、撤銷(xiāo)街道模式

　　撤銷(xiāo)街道模式是以銅陵市銅官山區和獅子山區、蚌埠市禹會(huì )區和淮上區、六安市裕安區等基層政權建設模式為代表。其主要做法是直接撤銷(xiāo)街道、重構大社區，調整區直部門(mén)和社區職能，完善區直部門(mén)與新社區工作對接機制，[1]實(shí)行區直接管理服務(wù)社區，實(shí)現一級政府兩級管理。

　�。ㄒ唬┏蜂N(xiāo)街道模式取得的成效

　　撤銷(xiāo)街道模式有效的擯棄了原有街道“二傳手”的弊端，實(shí)行區直接管理服務(wù)社區，真正壓縮了管理層級，較好理順了區和社區之間的關(guān)系以及行政管理和社區自治的關(guān)系，有利于服務(wù)性政府建設和社區自治的推進(jìn)。具體而言，這種模式取得了以下幾方面的成效。

　　1.行政管理層級縮減，辦事效率顯著(zhù)提升撤銷(xiāo)街道，建立大社區體制之后，將原來(lái)的“區—街道—社區”三級管理體制變?yōu)楝F在的“區—社區”兩級管理體制，變垂直化管理為扁平化管理，實(shí)現了區和社區的直接互動(dòng)，降低了管理過(guò)程中的信息失真情況，使社會(huì )管理和公共服務(wù)更加貼近居民。

　　2.資源配置進(jìn)一步向社區積聚，社區服務(wù)能力得到加強撤銷(xiāo)街道后，資源直接向社區傾斜。以銅陵市銅官山區為例，改革前，銅官山區每個(gè)小社區工作經(jīng)費只有3萬(wàn)元左右，改革后每個(gè)社區工作經(jīng)費在30-60萬(wàn)之間不等，社區的辦公經(jīng)費明顯增加。改革前社區居民文化用房總面積為6267平方米，改革后達到10052平方米，比改革前增加了57.9%。改革前，干部浮在上面，為居民服務(wù)的少，但改革之后，干部開(kāi)始向社區流動(dòng)，真正的開(kāi)始為民服務(wù)。改革前，社區工作者素質(zhì)不高，能力不足，改革后，社區工作者隊伍得到精簡(jiǎn)，社區工作者服務(wù)意識、責任意識和素質(zhì)得到顯著(zhù)提高，同時(shí)區直部門(mén)和街道辦事處的優(yōu)秀人才也被充實(shí)到社區工作者隊伍當中，大大提升了社區工作者的辦事能力。在對銅官山區陽(yáng)光社區進(jìn)行調研時(shí)，該社區某領(lǐng)導說(shuō)道，改革之前，三個(gè)小社區的工作經(jīng)費加在一起，最多也只有12萬(wàn)，改革之后，陽(yáng)光社區光辦公經(jīng)費就有58萬(wàn)，加上其他的經(jīng)費大概有120萬(wàn)左右。同時(shí)建立大社區后，原來(lái)小社區的工作場(chǎng)所都變成了居民活動(dòng)中心，居民的活動(dòng)場(chǎng)地更多了，社區工作者的辦公場(chǎng)所也更好了。

　　3.拓寬居民參與渠道，強化居民自治功能改革后，通過(guò)直接差額選舉社區居委會(huì )成員，提升了居民關(guān)注社區事務(wù)的積極性，同時(shí)居委會(huì )為民服務(wù)的意識也得到加強，改進(jìn)了自己的工作方式和服務(wù)質(zhì)量。此外，社區社會(huì )組織的建立和各類(lèi)社區活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，擴大了居民參與的范圍，拓展了居民參與自治的空間。在這次調研中發(fā)現居民參與社區事務(wù)的積極性很高，他們越來(lái)越把社區當成自己的家來(lái)看待，成立了一系列社區志愿者組織，像金口嶺社區的“夕陽(yáng)紅”衛生服務(wù)保健隊、義務(wù)巡邏隊、網(wǎng)吧監督隊。同時(shí)文體類(lèi)和慈善類(lèi)社會(huì )組織在社區蓬勃發(fā)展。

　�。ǘ�）撤銷(xiāo)街道模式存在的問(wèn)題

　　1.區和社區之間的關(guān)系仍然存在不順之處調研發(fā)現，雖然政策設計上較好的理順了區和社區之間的關(guān)系，但是現實(shí)中有些制度根本沒(méi)有辦法落實(shí)。例如，合理界定區直部門(mén)和社區職能，將街道的經(jīng)濟發(fā)展、城管執法等主體職能收歸區相關(guān)職能部門(mén)制度以及社區事務(wù)“準入制度”，現實(shí)中就沒(méi)有很好落實(shí)。區仍然把相關(guān)任務(wù)下放到社區中去，社區無(wú)法拒絕上級相關(guān)職能部門(mén)交辦的任務(wù)，這樣就導致社區的事務(wù)更多、人更累了，許多社區職能范圍外的事項都交辦至社區，使社區疲于應付，社區行政化和社區負擔重問(wèn)題仍然有待破解。

　　2.政黨、政府和社會(huì )之間關(guān)系不順這種模式的社區治理結構是以社區黨工委為核心，社區居委會(huì )、社區公共服務(wù)中心、各類(lèi)社會(huì )組織為支撐的社區新型治理架構。[3]由于在大多數社區，黨工委書(shū)記、公共服務(wù)中心主任和居委會(huì )主任由一人擔任，如果黨工委書(shū)記政治素養較好、原則性較強，黨就能更好的融入和整合社會(huì )，這樣既能發(fā)揮黨行政化的執行功能又能發(fā)揮黨社會(huì )化的服務(wù)功能；如果黨工委書(shū)記政治素養不夠，在壓力型體制沒(méi)有根本改變的情況下，他就會(huì )強化黨行政化的執行功能而忽視發(fā)揮黨社會(huì )化的服務(wù)功能，強化社區選舉形式化和居民被參與化，進(jìn)一步加劇黨政不分和政黨行政化，從而進(jìn)一步強化社區黨組織結構僵化和功能失調問(wèn)題。

　　二、再造街道模式

　　再造街道模式以馬鞍山市雨山區與花山區、合肥市廬陽(yáng)區和蕪湖市鏡湖區的基層政權建設模式為代表。其主要做法不同于直接撤銷(xiāo)街道，實(shí)行區直接管理服務(wù)社區的基層政權建設模式，而是對原有的.街道予以保留或把街道“翻牌”為公共服務(wù)中心，但對街道和社區所轄范圍進(jìn)行調整，職能和運作流程實(shí)行再造，繼續實(shí)行區、街道（公共服務(wù)中心）和社區一級政府三層管理。下面以蕪湖市鏡湖區為例進(jìn)行分析。

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　　1.社區組織體系基本完善，社區管理模式基本形成實(shí)現了社區居委會(huì )在轄區范圍內的全覆蓋，形成了社區黨組織、社區居委會(huì )、社區服務(wù)組織三位一體的社區管理組織管理體系。隨著(zhù)街道辦事處的撤銷(xiāo)和公共服務(wù)中心的設立，初步實(shí)現了減少管理層級，推行信息化、網(wǎng)格化、扁平化管理服務(wù)體系，邁出了社區管理體制改革創(chuàng )新的新步伐。

　　2.社區大黨建格局逐步形成社區黨組織的領(lǐng)導核心地位進(jìn)一步加強，城市基層區域化黨建格局基本形成。轄區單位黨組織也越來(lái)越多的參與到社區黨建工作中，實(shí)現了黨的組織和黨的工作在社區的“雙覆蓋”，做到資源共享，事務(wù)共辦，黨群互動(dòng)和文明共建。3.政府效能建設有所提高通過(guò)對區直部門(mén)、街道和社區居委會(huì )承擔的面向社區群眾的行政服務(wù)事項認真梳理后，將其全部納入公共服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，實(shí)行“一窗受理，一站辦結”，提高了政府部門(mén)辦事效能。

　�。ǘ�）再造街道模式存在的問(wèn)題

　　1.社區管理職能仍然不清這種模式下，原有條塊分割的城市基層管理體制所導致的“政出多門(mén)”、“多頭管理”，重視經(jīng)濟建設忽視社會(huì )建設的情況并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，導致社區管理職能仍然不清。

　　2.社區居委會(huì )工作負擔還是較重鏡湖區社區管理體制改革后，通過(guò)試點(diǎn)社區服務(wù)標準化，實(shí)施社區工作準入制，相對減輕了社區居委會(huì )行政事務(wù)。但是，該區是蕪湖市唯一一個(gè)試點(diǎn)區，下改上不改，市級考核管理指標體系未能考慮該區社區管理體制改革試點(diǎn)的特點(diǎn),市直部門(mén)考核指標體系沒(méi)有改變，一些工作的壓力還是由社區承受，社區居委會(huì )工作負擔還是較重。

　　3.扁平化的社區管理模式很難實(shí)現這種模式下，一方面，無(wú)論是區直部門(mén)還是社區，對公共服務(wù)中心（原街道）都有根深蒂固的依賴(lài)性；另一方面，十個(gè)公共服務(wù)中心的輻射范圍與原街道的管轄范圍沒(méi)有多大變化，公共服務(wù)中心黨工委對社區的黨建統攬、指導，已擴大為行政上的指揮與指導。由此導致公共服務(wù)中心（原街道）作為中間層級依然客觀(guān)存在，扁平化的社區管理模式很難實(shí)現。

　　三、不設街道模式

　　隨著(zhù)安徽城市化的不斷推進(jìn)，一些城市逐漸向外圍拓展，出現了大面積的新建城區（這些新建城區部分隸屬于功能性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，部分隸屬于傳統的行政轄區）。上述撤銷(xiāo)街道模式和再造街道模式主要在老城區實(shí)施，不設街道模式主要在那些新建城區實(shí)施。不設街道顧名思義就是在這些新建城區不再設立街道這一政府派出機構，直接建立新的大社區，實(shí)行區直接管理服務(wù)大社區的基層政權模式，這種模式以合肥市包河區濱湖世紀社區為代表。

　�。ㄒ唬┎辉O街道模式取得的成效

　　第一，不設街道模式一方面吸取了老城區撤銷(xiāo)街道模式的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現了區直接管理服務(wù)社區的一級政府二級管理，縮減了城市管理層級和管理成本，提高了管理效率。第二，不設街道模式吸取了再造街道模式的優(yōu)點(diǎn)，建立較大的社區服務(wù)中心，有利于應對新建城區特有的社區稟賦，集中供給居民服務(wù)需求、節省并科學(xué)合理使用公共資源。第三，不設街道模式設立社區黨委，不同于撤銷(xiāo)街道模式下的社區黨工委，這樣更有利于社區黨內民主的開(kāi)展，更有利于加強黨的社會(huì )服務(wù)功能和服務(wù)型黨組織建設，更有利于整合較多的社會(huì )資源。第四，不設街道模式在大社區下分設居民委員會(huì )，推行“居政分離、居民自治”，居民委員會(huì )不承擔行政事務(wù)，而是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，協(xié)助社區服務(wù)中心開(kāi)展工作，并承接社區公益性服務(wù)，這樣更有利于讓居委會(huì )回歸自治屬性，開(kāi)展較大的自治活動(dòng)。

　�。ǘ�）不設街道模式存在的問(wèn)題

　　第一，不設街道模式在一個(gè)社區中設立多個(gè)居民委員會(huì )即“一社多居”，和國家相關(guān)政策所倡導的“一居一社”不同，其在運作中如何和國家的相關(guān)政策進(jìn)行有效銜接，如何贏(yíng)得相關(guān)部門(mén)的認同支持是一個(gè)有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題。第二，這種模式下區、大社區和小社區的層級關(guān)系，和再造街道模式下的區、街道（公共服務(wù)中心）和社區關(guān)系存在類(lèi)似的問(wèn)題，即文本上清晰的職能界定可能在實(shí)踐中無(wú)法落實(shí)，導致區、大社區和小社區之間關(guān)系的混亂。第三，小社區中居民委員會(huì )由于擁有的資源有限，可能無(wú)法有效監督社區服務(wù)中心和開(kāi)展社區自治服務(wù)，導致居委會(huì )邊緣化的問(wèn)題。

　　四、安徽省社區管理體制改革的啟示

　　筆者認為，評價(jià)社區管理體制改革是否有效的重要標志是看這種管理體制是否能夠理順區、街道和社區，政黨、政府和社會(huì )，政治領(lǐng)導、行政管理和社區自治這三個(gè)關(guān)系（尤其是區、街道和社區之間的權力關(guān)系），并且要看看黨和群眾、政府與居民之間的關(guān)系是否更加密切、社區居民自治是否得到強化、社區服務(wù)是否更加完善、老百姓是否更加滿(mǎn)意。相對于再造街道模式和不設街道模式，撤銷(xiāo)街道模式更有利于上述關(guān)系的理順和目標的實(shí)現。

　�。ㄒ唬�從管理層級上而言，撤銷(xiāo)街道模式真正優(yōu)化縮減了行政管理層級，進(jìn)一步優(yōu)化了區和社區之間的權力關(guān)系

　　筆者在調研中發(fā)現，再造街道模式在政策中設計的區、街道（公共服務(wù)中心）和社區之間職能的明晰劃分，在實(shí)踐運作中根本沒(méi)有辦法落實(shí)。由此導致，街道或公共服務(wù)中心仍然是一個(gè)“二傳手”的角色，由于這個(gè)“二傳手”的法定職能減少而實(shí)際職能難以減少，從而導致區、街道（公共服務(wù)中心）和社區之間的推諉扯皮，其關(guān)系更加混亂。雖然，撤銷(xiāo)街道模式也存在區和社區之間關(guān)系不順之處，但是這種模式卻是實(shí)實(shí)在在摒棄了街道這個(gè)“二傳手”，精簡(jiǎn)了管理層級、提高了管理服務(wù)效率并降低了管理服務(wù)成本。撤銷(xiāo)街道模式相較于再造街道模式，其社區負擔確實(shí)較輕、社區行政化確實(shí)較弱。當區相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法像以前那樣把行政任務(wù)下推到社區，而自己又難以完成時(shí)，這樣就倒逼區級權力機構優(yōu)化管理流程、進(jìn)行大部制改革和服務(wù)性政府建設，大力加強社會(huì )組織建設和政府購買(mǎi)社會(huì )組織服務(wù)力度，大力對社區進(jìn)行賦權賦能，從而推進(jìn)社區自治和服務(wù)性政府建設。在銅陵銅官山區，我們可以看到其社區社會(huì )組織的發(fā)展勢頭非常猛，政府購買(mǎi)社會(huì )組織服務(wù)的力度也前所未有的增大。

　�。ǘ�）從管理主體上和管理功能上而言，撤銷(xiāo)街道模式也明顯優(yōu)于再造街道模式

　　撤銷(xiāo)街道模式中，沒(méi)有街道或公共服務(wù)中心的“腸梗阻”，大量的資源都下沉到社區。就下?lián)苌鐓^經(jīng)費來(lái)說(shuō)，大社區一般有30到60萬(wàn)元，而小社區一般只有10到20萬(wàn)。由于大社區比再造街道模式中的小社區擁有更多的公共資源和公共空間，因此，就更有利于開(kāi)展更多的公共集體活動(dòng)，從而更有利于社區居民公共公民意識、公民社會(huì )組織和公民行動(dòng)能力的培育，更有利于推動(dòng)社區自治。這樣就有利于優(yōu)化政府和社區之間的關(guān)系。另外，由于撤銷(xiāo)街道模式中的社區黨工委和社區居民之間的關(guān)系更加接近，黨更加融入到社區之中，居民的需要和要求能夠更快的反應到黨工委里去，黨工委所受到的社會(huì )壓力更加直接和迫切，這樣就會(huì )倒逼基層黨組織進(jìn)行功能轉型，由行政功能過(guò)強、社會(huì )功能過(guò)弱的黨轉型為社會(huì )功能強而行政功能優(yōu)的黨，從而有利于服務(wù)性黨組織建設，有利于密切黨群關(guān)系。

　�。ㄈ�）撤銷(xiāo)街道模式的有序良性運行表明不愿意撤銷(xiāo)街道而實(shí)行再造街道模式的兩個(gè)擔心也是不必要的

　　調研中，我們了解到一些地市之所以不愿意撤銷(xiāo)街道主要有兩個(gè)擔心。一是，擔心基層工作人員的分流和人員穩定問(wèn)題，他們怕那些與撤銷(xiāo)街道利益相關(guān)的基層工作人員鬧事，怕他們抵制改革，影響基層政權有序運作。二是，擔心撤銷(xiāo)了街道，行政權力縮減后，區和社區控制不了社會(huì )的不穩定因素，從而導致維穩出現問(wèn)題，社會(huì )失序和社會(huì )矛盾加大。銅陵和蚌埠等市區撤銷(xiāo)街道后，他們的人員得到了有序分流、也很穩定。社會(huì )不但沒(méi)有失序，而且更加穩定，社會(huì )活力也增強了。由此表明，那些擔心是沒(méi)有必要的。

　　五、結束語(yǔ)

　　安徽省進(jìn)行的社區管理體制創(chuàng )新探索表明，在老城區撤銷(xiāo)街道模式可以成為下一步中國城市基層政權建設的可行模式，其存在的問(wèn)題也更容易解決。而各種形式的再造街道模式，可能徒增更多的混亂，其存在的問(wèn)題可能很難解決。但是，我們必須明確，撤銷(xiāo)街道僅僅是第一步，下一步必須對市甚至省級政府進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的大部制改革，省、市適當下沉權力于區，真正優(yōu)化省、市和區之間的權力關(guān)系，優(yōu)化行政管理流程。另外，由于在新建城區合肥市包河區所探索的不設街道模式剛剛運行兩年的時(shí)間，具體成效尚有待觀(guān)察研究，但是就其現在所取得的成效而言，其可以成為一個(gè)在新建城區社區管理體制改革的較好選項。

社區管理論文范例14

　　【摘要】

　　目的探討重性精神疾病社區管理模式。方法選取20xx年11月～20xx年11月收治的重性精神病患者80例，隨機分成兩組，觀(guān)察組和對照組，每組40人。對照組給予常規康復管理。觀(guān)察組對成員進(jìn)行社會(huì )功能訓練，生活技能培訓，健康知識學(xué)習等社區管理模式干預。對兩組成員實(shí)施2年定期隨訪(fǎng)。并用社會(huì )功能缺陷評定量表（SDSS）進(jìn)行評分，并作分析與對比。結果觀(guān)察組成員社會(huì )功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組，觀(guān)察組和對照組比較存在差異（P＜0.05）。結論重性精神疾病社區管理模式是可行的，對重性精神疾病患者康復有幫助。

　　【關(guān)鍵詞】重性精神疾��；社區；社區管理模式

　　重性精神疾病是指大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂，導致認知、情感、思維、行為和意志等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病總稱(chēng)。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類(lèi)病種，有復發(fā)率高，病程長(cháng)，易出現危險行為等特點(diǎn)，通常成年早期發(fā)病率較高［1］，對患者及家人造成了嚴重的影響。對于重性精神疾病的治療，雖然還是以藥物為主，但是由于患者依從性差，治療效果常不理想，復發(fā)率高，且社會(huì )功能恢復差。近年來(lái)，對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視［2］，并且逐漸從醫院、病房治療轉向社區。1996年以來(lái)，我國殘聯(lián)和政府部門(mén)結合我國情況，參考國外經(jīng)驗，在各地展開(kāi)了社區精神衛生服務(wù)和康復工作。為幫助重性精神疾病患者康復奠定了基礎。20xx年起，由中央補助的668項目開(kāi)始在全國范圍內實(shí)施，開(kāi)啟了重性精神疾病醫院和社區一體化服務(wù)模式的新道路［3］。

　　1資料和方法

　　1.1基本資料

　　選取20xx年11月～20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例，兩組患者均需要進(jìn)行康復治療。將80例患者隨機分成兩組，觀(guān)察組40人，對照組40人。其中觀(guān)察組男23人，女17人，平均年齡（43.1±5.32）歲。對照組男27人，女13人，平均年齡（45.8±4.52）歲。

　　1.2方法

　　對照組患者按《國家基本公共衛生服務(wù)規范》工作要求，進(jìn)行常規管理。對干預組進(jìn)行新型模式的管理，新型模式大致分為下面幾點(diǎn)：

　�。�1）聘請專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)培訓社區衛生服務(wù)中心醫務(wù)人員，為社區儲備專(zhuān)業(yè)的精神疾病防治人員。

　�。�2）開(kāi)展全面精神疾病知識宣傳與學(xué)習，社區通過(guò)多種形式的宣傳手段，提高患者及家屬對疾病的認識，減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見(jiàn)。

　�。�3）增加患者之間的來(lái)往與交流�；ハ嘟涣髦尾〗�(jīng)驗，增進(jìn)患者融入社會(huì )的速度。

　�。�4）做好患者不同時(shí)期的隨訪(fǎng)工作，制定針對個(gè)人的管理方案，進(jìn)行系統的健康教育。

　�。�5）定期進(jìn)行康復咨詢(xún)指導，通過(guò)醫生與患者交流，逐一對社區管理重性精神病人進(jìn)行分類(lèi)評估和綜合干預。

　�。�6）指導患者進(jìn)行工娛活動(dòng)，提高患者社會(huì )生活能力。

　�。�7）做好患者家屬溝通工作，定期向家屬了解患者病情，向家屬提供疾病康復指導，定期組織患者家屬參加精神疾病預防知識講座［4］。

　　1.3判定方法

　　使用社會(huì )功能缺陷評定量表采用社會(huì )功能缺陷評定量表（SDSS）對兩組患者干預前后進(jìn)行評分，以問(wèn)卷形式對兩組患者進(jìn)行社會(huì )能力等方面調查。

　　1.4統計學(xué)處理

　　采用SPSS14.0軟件處理統計數據，計量資料使用t檢驗，其中以P＜0.05為差異具有統計學(xué)意義。

　　2結果

　　給予患者隨訪(fǎng)2年，統計2年間兩組患者日常情況，對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調查，并且為兩組患者進(jìn)行社會(huì )功能缺陷評分。其中對照組干預前SDSS總分445分，干預后466分。觀(guān)察組干預前SDSS總分472分，干預后237分。兩組患者干預后SDSS總分對比，觀(guān)察組和對照組比較存在差異（P＜0.05），具有統計學(xué)意義。根據問(wèn)卷調查情況，對照組在個(gè)人生活、責任心、社會(huì )活動(dòng)等方面有所好轉。

　　3討論

　　當今社會(huì )中精神衛生問(wèn)題已成為當今一個(gè)重要的公共衛生問(wèn)題之一。重性精神疾病患者越來(lái)越多地受到關(guān)注和重視，而社區是精神疾病患者康復、回歸社會(huì )的重要途徑。所以，現在的目標是將醫院為精神疾病患者的服務(wù)轉向以社區為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過(guò)治療離院后，仍離不開(kāi)定期的隨訪(fǎng)與康復指導。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會(huì )能力、家庭職能等方面評分，均較干預前有所好轉。所以，社區康復就是患者離院后進(jìn)一步康復，恢復社會(huì )能力的重要保障。做好社區定期的精神衛生知識講座，做好精神疾病患者的的訪(fǎng)問(wèn)和跟蹤報道。社區的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育，同時(shí)提供一些必要的義務(wù)咨詢(xún)［5-7］。對精神疾病患者做好心里指導和生活上的服務(wù)，讓精神疾病患者感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài)，有利于避免精神疾病患者的復發(fā)。同時(shí)社區應該積極開(kāi)展針對心理健康的講座，不僅讓精神疾病患者提高精神衛生知識的認識，同時(shí)對社區的`其他人也有較好的預見(jiàn)性，可以降低精神疾病患者的復發(fā)率，同時(shí)提高精神疾病患者的自理能力和社會(huì )參與的能力。精神疾病患者在康復期要在社區系統新型管理的模式下，社區的工作人員和家屬一同努力，相互配合，幫助患者樹(shù)立戰勝疾病的信心，使患者得到全面的康復［8］。因此，做好社區新模式的管理工作，將會(huì )為患者回歸社會(huì )，減少復發(fā)奠定堅實(shí)的基礎。綜上所述，重性精神疾病患者通過(guò)社區管理模式進(jìn)行系統的康復干預管理，各個(gè)方面都有所改善。

　　參考文獻

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社區管理論文范例15

　　論文關(guān)鍵詞 自然資源；可持續管理；參與式規劃

　　論文摘要 分析了以社區為基礎的參與式規劃方法在自然資源可持續管理規劃中應用的重要性，探討了社區參與的合理性，闡述了參與的主體、必要性及主要步驟，提出了參與式規劃面臨的挑戰。

　　長(cháng)期以來(lái)，人們對自然資源規劃和管理過(guò)程雖然采用了許多行之有效的技術(shù)手段，但參與規劃者過(guò)多地利用和依賴(lài)“自上而下”的傳統方法。并且規劃者和決策者本身不是自然資源的直接使用者，甚至不是當地居民，從而忽略了大量的當地社會(huì )經(jīng)濟和文化等因素，在很大程度上影響了規劃的可操作性和可持續性。因而項目的實(shí)施也很難實(shí)現生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展“雙贏(yíng)”，這就要求我們采取一種以社區群眾為核心的方法作為補充。

　　1 技術(shù)手段與參與式方法二者結合的重要性

　　無(wú)可置疑，在規劃過(guò)程中各種技術(shù)手段從科學(xué)上來(lái)說(shuō)是可行的，但參與式規劃方法認為技術(shù)方法是做好規劃所必需的條件之一，不是進(jìn)行合理規劃的唯一途徑，二者必須有機地結合起來(lái)才能使制定出的管理活動(dòng)服務(wù)于社區。同時(shí)，國內外大量的實(shí)踐證明，在確定需優(yōu)先解決的問(wèn)題及制定合適的解決方案上，技術(shù)支持和農民的參與均有不同的作用和優(yōu)勢，如何達到二者平衡是關(guān)鍵。只有社區群眾對制定的管理活動(dòng)充分參與，達成一致后，才能制定出行之有效的解決方案。

　　2 社區群眾參與自然資源管理規劃的合理性

　　社區參與環(huán)境管理規劃的成功經(jīng)驗表明：

　�、佼數厣鐓^對環(huán)境重要性的認識不亞于外部科研人員對當地環(huán)境的了解；

　�、诋數厣鐓^是環(huán)境管理規劃制定和實(shí)施的直接最大受益者或受害者，社區有權利也有義務(wù)參與他們所依賴(lài)的自然資源決策的制定、實(shí)施及監測評估；

　�、凵鐓^群眾的日常生產(chǎn)生活直接影響著(zhù)當地的自然資源，沒(méi)有社區廣泛有效地參與，規劃的實(shí)施將很難獲得成功。

　　社區對規劃過(guò)程的參與包括對自然資源可持續管理問(wèn)題的識別、資料收集和情況分析；對自己做出的決策進(jìn)行實(shí)施，可以大大增強群眾的環(huán)境意識和主人翁意識，提高對所要實(shí)現的環(huán)境目標和自身責任的認識。同時(shí)，社區與外部科研人員的合作也顯得非常重要，科研人員可以協(xié)助社區開(kāi)展資源管理的決策過(guò)程，并提供相關(guān)的信息。但這一合作的方式必須從社區群眾的切身利益出發(fā)、為群眾著(zhù)想，必須考慮到群眾要從改善環(huán)境管理中長(cháng)期受益，建立長(cháng)效機制，短期的措施不可能實(shí)現可持續的環(huán)境改善。如短期內發(fā)放補助，當補助停止后，經(jīng)濟壓力就會(huì )上升，社區群眾對環(huán)境的依賴(lài)程度和壓力也會(huì )隨之上升。

　　3 自然資源可持續管理參與式規劃中參與的主體

　　所謂的參與，是為了在自然資源可持續管理規劃過(guò)程中發(fā)展社區同政府部門(mén)間有效的工作關(guān)系和伙伴關(guān)系。主要包括：讓社區群眾參與制定他們喜歡做，并且能夠做的決策；確保社區群眾從項目的實(shí)施中受益，并分享項目活動(dòng)取得的成效（如：生態(tài)效益和經(jīng)濟效益等），同時(shí)要讓社區群眾承擔項目實(shí)施中所需的各種社區資源（如：勞動(dòng)力、管理、土地等），并積極引導社區對參與項目活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行自我監測評估。這樣，從長(cháng)期利益考慮能增加當地社區對自然資源管理的能力和責任心。

　　在規劃過(guò)程中，為確保項目活動(dòng)的順利實(shí)施，必須讓更多的利益相關(guān)者參與到項目的各項活動(dòng)中來(lái)，尤其要重視婦女、被邊緣化的弱勢群體（如村內的五保戶(hù)、孤寡老人）、少數民族、主要資源使用者（如養畜大戶(hù)）、村干部、較年輕的村民代表等。參與規劃的利益相關(guān)者越廣泛，越能減少決策過(guò)程中特權利益的影響。有效的參與式程序強調要讓盡可能多的人直接參與討論和決策制定，所有的成員應該作為自然資源規劃和活動(dòng)實(shí)施的一員參與其中。要充分發(fā)揮各利益群體的聰明才智，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和想法，而不是由少數人來(lái)進(jìn)行決策。在中國現行體制下，村內的好多事情由村委會(huì )來(lái)做決策，而村委會(huì )通常多半為男性，很可能是來(lái)自村內較富裕的農戶(hù)，他們具有很強的適應能力，是一支不可忽視的利益相關(guān)者。但在制定改善環(huán)境管理的規劃中只有村委會(huì )的參與是不夠的，項目應根據當地實(shí)際情況，創(chuàng )建更具有代表性的新的村級機構，如項目管理委員會(huì )。要將項目的各項活動(dòng)置于集體活動(dòng)之中，提高項目活動(dòng)的透明度、可信度、有效性及參與度，以便將來(lái)為社區在組織、實(shí)施項目活動(dòng)方面提供強有力的保障。當然，在開(kāi)展參與式規劃過(guò)程中離不開(kāi)政府部門(mén)強有力的支持和幫助，要根據規劃和建設目標需求，充分利用和發(fā)揮政府在資金、技術(shù)、信息和人員等各方面的優(yōu)勢，鼓勵更多層次、更多行業(yè)、更多部門(mén)參與到項目的活動(dòng)中來(lái)。政府部門(mén)要做好角色轉變，逐步從過(guò)去的指令型向真正的服務(wù)型轉變，在整個(gè)參與式規劃過(guò)程中，政府不是主導，而是為規劃和實(shí)施提供技術(shù)、信息、資金等方面的幫助，協(xié)助社區開(kāi)展項目活動(dòng)。

　　4 自然資源可持續管理參與式規劃的必要性和主要步驟

　　以生態(tài)環(huán)境恢復或重建為目標的管理策略，意味著(zhù)要減輕社區對自然資源的依賴(lài)程度，并考慮相應的生計問(wèn)題；這就要求在開(kāi)展規劃和管理過(guò)程中，將生態(tài)環(huán)境恢復和重建與當地社區農牧民群眾的生產(chǎn)生活有機地結合起來(lái)制定管理規劃的活動(dòng)；同時(shí)，要重點(diǎn)支持那些既能增產(chǎn)增收又能減少對環(huán)境非可持續性利用的活動(dòng)。

　　參與式規劃與傳統規劃相比，規劃過(guò)程是整個(gè)項目活動(dòng)中一個(gè)相當重要的環(huán)節，需要投入大量的人力物力，從信息收集到技術(shù)分析各個(gè)環(huán)節的工作都要做得非常細致。其主要步驟包括：

　�、偈痉饵c(diǎn)的'選定。根據項目建設目標要制定合理的、科學(xué)的選擇標準，如當地資源現狀、使用情況及存在的問(wèn)題，社區群眾主要的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟來(lái)源、文化、民族構成等。

　�、陂_(kāi)展大量的宣傳和理念建設。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )或利用群眾性集會(huì )等形式，采取廣大農牧民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，向社區群眾介紹項目理念、項目開(kāi)展的活動(dòng)內容和具體做法，在村民同意接受項目新的理念和做法的基礎上，參與項目的各項活動(dòng)。

　�、坶_(kāi)展培訓，根據項目實(shí)施不同階段的需求，要及時(shí)對政府人員和社區群眾開(kāi)展多形式、多層次的培訓，從而協(xié)助項目各項活動(dòng)的順利實(shí)施，主要包括參與式方法和工具（包括：繪制社區社會(huì )經(jīng)濟和自然資源圖、季節歷、歷史趨勢矩陣等），技巧（訪(fǎng)談、交流），生態(tài)環(huán)境的現狀和維系因子，發(fā)現問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的方案等。

　�、苤贫ü芾硪巹澓湍甓扔媱�，制定初步的自然資源可持續管理戰略及所要支持的活動(dòng)內容，分年度逐步實(shí)施。

　　5 未來(lái)挑戰

　　參與式規劃方法自引進(jìn)中國至今，逐步從國際合作項目的應用推廣到國內項目中，并取得了較好的成效。參與式方法在調動(dòng)社區群眾參與自然資源管理的積極性，推動(dòng)農村社區民主管理體制的建立，發(fā)展政府和農村社區間的合作關(guān)系，保障相關(guān)利益群體特別是弱勢群體利益等方面取得了較好的成效；但也面臨著(zhù)一些挑戰，如：如何在今后的項目實(shí)施中，進(jìn)一步加大以社區為根本的環(huán)境意識的提高，使整個(gè)社區主動(dòng)承擔起自然資源管理的義務(wù)；如何保證規劃程序能滿(mǎn)足社區廣泛參與的需求；如何完善機構，加大各級部門(mén)的參與力度；以及如何尋求滿(mǎn)足規劃實(shí)施所需資金等諸多問(wèn)題，值得我們進(jìn)一步的思考和探討。

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