投標文件編制的相關(guān)事宜論文
不斷承接新的施工項目是一個(gè)施工企業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的載體，所以施工投標工作對承攬新的施工項目來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵所在。根據我國的招投標法，業(yè)主方在進(jìn)行施工招標前要在公共媒體上發(fā)布招標公告。施工企業(yè)通過(guò)招標公告，要準確地做好工程信息的跟蹤篩選工作，結合工程項目承包的條件、方式、資金來(lái)源、企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展規劃、競爭對手的數量和實(shí)力、施工任務(wù)的復雜程度及利潤預見(jiàn)，通過(guò)定性分析，確定適合本企業(yè)的工程項目進(jìn)行競標。
一、投標文件的編制
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當購買(mǎi)了招標文件后，應積極組織經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員成立一個(gè)該工程的投標小組，根據招標文件及招標圖紙的要求，對工程施工現場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行踏勘，充分對該工程的地形地貌情況、氣候水文情況、道路交通情況、料源分布情況、當地材料價(jià)格、電源和水源情況、通訊條件、物價(jià)消費水平、社會(huì )環(huán)境及當地政府的有關(guān)方針、政策進(jìn)行詳細了解，積極參加業(yè)主召開(kāi)的標前會(huì )議。同時(shí)，投標小組成員要分工明確，齊心協(xié)力，使投標的各項工作井然有序，形成有機整體，從而提高工作效率，最終實(shí)現做出高質(zhì)量投標文件的目的。
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招標文件及設計圖紙是投標人編制投標文件的重要依據。投標文件應當對招標文件中有關(guān)工期、開(kāi)標時(shí)間、質(zhì)量要求、投標人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)、技術(shù)標準、合同的主要條款等實(shí)質(zhì)性?xún)热葑龀鲰憫�。這就要求投標人必須熟悉招標文件，不得對招標文件條款進(jìn)行修改，不得遺漏或者回避招標文件中提出的問(wèn)題。投標人在閱讀招標文件及設計圖紙中若發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行匯總，并以書(shū)面形式向招標方提出，防止出現遺漏而造成不必要的'麻煩，甚至會(huì )影響到競標結果。
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1.資格審查文件部分。一般包括投標函及投標函附錄、法定代表人資格證明文件及身份證明、授權委托書(shū)、投標人基本情況及組織機構、投標人項目管理機構人員資料、企業(yè)業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況、投標人的資格證明文件材料、近年來(lái)企業(yè)訴訟情況及企業(yè)在當地有關(guān)部門(mén)備案情況等。投標人根據招標文件要求，應如實(shí)的向招標方提供本企業(yè)的資格文件原件。
2.工程量清單及報價(jià)部分。根據本企業(yè)類(lèi)似承建工程，綜合考慮各種因素對該項目進(jìn)行全面的成本分析，另外根據定額進(jìn)行單價(jià)分析，做出一份定額報價(jià)，通過(guò)成本分析和定額報價(jià)進(jìn)行比較，做出一份合理的最終報價(jià)。在編制報價(jià)時(shí)要注意以下幾方面問(wèn)題：一是根據招標文件及設計圖紙提供的技術(shù)要求及規定格式編制報價(jià)；二是選用定額時(shí)若業(yè)主沒(méi)指定的，一般采用同行業(yè)或國家最新定額；三是基礎材料價(jià)要考慮施工期間的價(jià)格浮動(dòng)因素；四是如果設計圖紙提供的工程量與招標文件中工程量清單不一致時(shí)，以招標文件給定的工程量為準；五是其他項目費用或暫定金等要按招標文件要求列計；六是報價(jià)編制完成后要復核審查，切不可出現算術(shù)錯誤；七是報價(jià)應與施工組織設計充分結合，保持統一。
3.技術(shù)部分。投標人應根據招標文件及招標圖紙要求編制出科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工組織設計。在編制時(shí)采用文字并結合圖表形式說(shuō)明工程的施工組織、施工方法、技術(shù)組織措施，同時(shí)應對關(guān)鍵工序、復雜環(huán)節重點(diǎn)提出相應技術(shù)措施，如冬雨季施工技術(shù)、減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線(xiàn)及其他地上地下設施的保護加固措施等。施工組織設計還應結合工程特點(diǎn)提出切實(shí)可行的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、防汛度汛、文明施工、水土保持、環(huán)境保護管理方案。施工組織設計主要包括：施工總布置、施工程序及施工方法、施工總進(jìn)度計劃、擬投入的施工機械設備、施工工期及保證措施、質(zhì)量控制與管理措施、安全保證及管理措施、環(huán)境保護措施及文明施工等。編制施工組織設計時(shí)應注意以下幾方面的問(wèn)題：一是施工總布置要符合現場(chǎng)實(shí)際，生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)設施及現場(chǎng)交通布置要合理、緊湊，短運輸、少搬運，利于生產(chǎn)、生活、安全、消防、環(huán)保、衛生勞動(dòng)保護等，符合安全文明工地要求；二是施工部署合理，施工順序及方案切實(shí)可行、針對性強，各分部工程施工程序、工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，且與投入的設備、人力相符合，各工序之間安排合理；三是施工機械設備滿(mǎn)足施工要求，施工進(jìn)度安排合理，工期保證措施可靠，且有詳細的施工進(jìn)度橫道圖和網(wǎng)絡(luò )圖，各工序的邏輯關(guān)系、關(guān)鍵線(xiàn)路明確；四是質(zhì)量管理體系健全、管理人員責任明確、管理制度健全有效，各項技術(shù)措施、主要分項工程符合現行國家質(zhì)量驗收標準要求；五是安全管理體系健全、管理人員崗位責任明確、各種安全教育制度健全有效、施工現場(chǎng)安全技術(shù)管理及防護、防范措施得力，符合國家安全生產(chǎn)管理規定；六是環(huán)境保護管理體系健全，管理人員崗位責任明確，環(huán)境管理方案切實(shí)可行、能有效運行。污物處理與排放符合國家及地方有關(guān)環(huán)境保護標準。
二、投標文件的評審、裝訂、封標
編制投標文件時(shí)一定要認真細心，一絲不茍，積極響應招標文件要求。在編制完成后一定要對照招標文件從頭到尾認真檢查，防止出現錯誤，影響中標。在確定無(wú)誤后按招標文件要求進(jìn)行標書(shū)裝訂、封標。在投標過(guò)程中，時(shí)常有印章不全、正副本印章蓋錯或封標形式不符合要求而廢標的事情發(fā)生。所以，投標小組成員一定要對投標文件的評審、裝訂及封標做到初檢、復審、終檢，責任到人。
三、編制投標文件時(shí)應注意的問(wèn)題
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封面格式是否與招標文件格式要求一致；文字打印是否有錯字；工程名稱(chēng)及合同編號是否準確；招標人的名稱(chēng)和地址、投標人的名稱(chēng)和地址是否準確；是否按照規定簽字或者蓋章；投標日期是否正確。
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正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。
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目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致；目錄編號、標題是否與內容編號、標題一致。
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投標函格式是否與招標文件規定相符；招標人名稱(chēng)、項目名稱(chēng)及標段名稱(chēng)是否正確；投標總報價(jià)填寫(xiě)是否與工程量清單報價(jià)一致；工期及工程質(zhì)量要求是否與招標文件規定相符；是否已按要求簽字蓋章。日期是否正確，是否與封面吻合。
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報價(jià)編制說(shuō)明是否符合招標文件要求；報價(jià)表格是否與招標文件要求的格式一致；工程量單價(jià)計算表是否與單價(jià)匯總表相一致；工程量清單報價(jià)表中的序號、項目名稱(chēng)、計量單位、工程數量、單價(jià)、合價(jià)填寫(xiě)是否正確；定額套用是否與施工組織設計的施工方法一致；設備配備是否與施工方案相吻合。
�、晔┕そM織設計計劃開(kāi)竣工日期是否符合招標文件中工期的安排與規定；分項工程的階段工期、節點(diǎn)工期是否滿(mǎn)足招標文件規定；工期提前要合理，工期的文字表述、施工順序安排與“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò )圖”是否一致；文字敘述與圖表等是否吻合；施工方案與招標文件要求、投標文件有關(guān)承諾是否一致。㈦資格證明材料招標文件要求的資格證明材料，如營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織代碼證、體系認證證書(shū)等是否齊全；企業(yè)近年來(lái)從事過(guò)的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)及正在施工和新承接的項目是否滿(mǎn)足招標文件要求；財務(wù)狀況表、近年財務(wù)審計報告是否齊全，數字是否準確清晰；“項目管理機構圖”“、人員簡(jiǎn)歷表”及擬任職務(wù)等是否與招標文件要求吻合；工程獲獎級別及數量是否滿(mǎn)足招標文件要求。
四、心得體會(huì )
投標文件要有一定的針對性，編寫(xiě)時(shí)對照招標文件的評標辦法，得分的項目一定要保證資料齊全、得分最高，對于招標文件中提出的內容但不得分的部分也應提供相應的材料，保證投標文件的完整性。投標文件必須對招標文件中的實(shí)質(zhì)性條款做出響應。編制投標文件時(shí)，要保證投標文件的各項內容的格式與招標文件保持一致。招標文件若明確要求施工企業(yè)提供原件及其復印件時(shí)，在投標文件編寫(xiě)前期非常有必要提前做好相應準備工作，保證資料正確、及時(shí)、有效。
五、結束語(yǔ)
投標工作是一項綜合性極強的工作，需要有專(zhuān)業(yè)的機構、人員進(jìn)行全面、全過(guò)程的組織管理。投標人要取得中標，必須編制出一個(gè)高質(zhì)量的投標書(shū)，而量變引起質(zhì)變，只有通過(guò)詳細繁瑣的細節工作才能保證做出高質(zhì)量的投標文件，展顯出自己的技術(shù)優(yōu)勢、施工優(yōu)勢以及綜合實(shí)力的優(yōu)勢。競標時(shí)應取長(cháng)補短，盡可能避免與實(shí)力較強的對手進(jìn)行競爭，這樣才能取得投標競爭的最后勝利。只有不斷總結投標文件編制的經(jīng)驗、教訓，才能在激烈的競標中立于不敗之地。
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