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網(wǎng)絡(luò )治理與共同治理研究的論文
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò )治理共同治理趨同性
內容提要：網(wǎng)絡(luò )治理與共同治理是公司治理兩種倍受關(guān)注的治理形式。但二者的理論基礎、治理目標、治理機制等方面具有趨同性，因此網(wǎng)絡(luò )治理不是對共同治理的發(fā)展。共同治理是一種觀(guān)念，而網(wǎng)絡(luò )治理則是共同治理的實(shí)現機制。
一、理論基礎的趨同性
共同治理的理論基礎是利益相關(guān)者理論。該理論認為，公司擁有包括股東、顧客、員工、供應商、合作伙伴、社區、輿論影響者和其他人在內的利益相關(guān)者群體。所有利益相關(guān)者都是擁有專(zhuān)用性資本的主體，他們分別向企業(yè)提供自己的專(zhuān)用性資本，擁有企業(yè)專(zhuān)用性資本的利益相關(guān)者同時(shí)也成為企業(yè)的所有者，股東不是企業(yè)的惟一所有者。企業(yè)則是這些提供專(zhuān)用性資本的利益相關(guān)者締結的一種合約，是治理和管理這些專(zhuān)用性資本的一種制度安排。公司的治理和管理應當平衡不同利益相關(guān)者的利益，各利益相關(guān)者應廣泛參與公司的治理。這里的利益相關(guān)者是任何影響公司目標的實(shí)現或被實(shí)現公司目標所影響的集團或個(gè)人。利益相關(guān)者與公司之間的利益關(guān)系，可以是直接的也可以是間接的，可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關(guān)者與企業(yè)間是一種影響互動(dòng)的關(guān)系。
一方面，企業(yè)的行動(dòng)、決策、政策會(huì )影響利益相關(guān)者利益，
另一方面，利益相關(guān)者也會(huì )影響企業(yè)的行動(dòng)、決策和政策。根據這種影響互動(dòng)，可以將利益相關(guān)者分為四類(lèi)：
1、支持型的利益相關(guān)者。其特點(diǎn)是合作性強，威脅性低，包括股東、債權人、經(jīng)營(yíng)者、員工與顧客等。
2、邊緣性的利益相關(guān)者。其特點(diǎn)是對企業(yè)的威脅和與企業(yè)合作的可能性較低。包括雇員的職業(yè)聯(lián)合會(huì )、消費者利益保護組織以及未經(jīng)組織起來(lái)的股東等。
3、不支持型的利益相關(guān)者。其特點(diǎn)是對企業(yè)的潛在性威脅較高，而合作的可能性較氏，如存在競爭關(guān)系的相關(guān)企業(yè)、工會(huì )及新聞媒體等。
4、混合型的利益相關(guān)者。其特點(diǎn)是對企業(yè)的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。
網(wǎng)絡(luò )治理的理論基礎是企業(yè)網(wǎng)絡(luò )理論。1934年美國社會(huì )心理學(xué)家莫雷諾運用社會(huì )計量學(xué)的方法對小群體進(jìn)行實(shí)證研究奠定了網(wǎng)絡(luò )研究的基礎。
經(jīng)濟學(xué)主要從以下兩個(gè)視角來(lái)研究網(wǎng)絡(luò )的存在性以及網(wǎng)絡(luò )的功能：
一是把網(wǎng)絡(luò )作為一種分析工具�！熬W(wǎng)絡(luò )”概念最初被描繪成組織內部的非正式關(guān)系紐帶，然后發(fā)展為一個(gè)表達組織環(huán)境是如何被構建起來(lái)的術(shù)語(yǔ)，最后又成為分析權力與治理關(guān)系的研究工具；
二是把網(wǎng)絡(luò )作為一種治理形式。把網(wǎng)絡(luò )視為一種治理形式，實(shí)質(zhì)是把它當作使單個(gè)主體整合為一個(gè)連貫體系的社會(huì )粘合劑，把網(wǎng)絡(luò )與市場(chǎng)、科層等并列，視為一種獨立的交易活動(dòng)協(xié)調方式。把網(wǎng)絡(luò )視為治理機制或合作機制離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )分析工具，而網(wǎng)絡(luò )分析的最經(jīng)典對象就是網(wǎng)絡(luò )。在企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )分析中，不論是社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )結構觀(guān)、弱關(guān)系力量假設與社會(huì )資源理論，還是嵌入理論、社會(huì )資本理論，研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。企業(yè)不是孤立的，會(huì )與許多關(guān)系主體發(fā)生各種交易行為，由此形成的網(wǎng)絡(luò )中如何協(xié)調各網(wǎng)絡(luò )主體的利益，如何對企業(yè)內部資源與外部網(wǎng)絡(luò )資源進(jìn)行有效的組合，成為網(wǎng)絡(luò )治理的主要內容。
利益相關(guān)者理論與企業(yè)網(wǎng)絡(luò )理論雖然是兩種不同的理論，但二者具有趨同性。在企業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系中，與企業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )主體與企業(yè)及網(wǎng)絡(luò )主體之間存在利益關(guān)系。從企業(yè)間網(wǎng)絡(luò )看，企業(yè)間基于信任與合作的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種利益關(guān)系，通過(guò)合作、競爭、控股、集團等形式，借助正式或非正式的契約，獲取各自的利益，他們是利益相關(guān)者。從企業(yè)內部網(wǎng)絡(luò )看，經(jīng)營(yíng)者、內部員工、股東等網(wǎng)絡(luò )主體與企業(yè)之間也是一種利益關(guān)系，通過(guò)建立內部科層組織結構，以保障各自的利益。因此，利益相關(guān)者理論與企業(yè)網(wǎng)絡(luò )理論研究的都是同樣的對象，即企業(yè)的利益相關(guān)者。
二、治理目標的趨同性
共同治理的目標是合理平衡各利益相關(guān)者間的利益，實(shí)現利益相關(guān)者利益最大化的目標，并以此來(lái)安排利益相關(guān)者在公司治理中的權力。按照權利制衡權力的邏輯，利益相關(guān)者為了維護自己的權利（利益），必然要借助一定的權力，通過(guò)行使相應的權力來(lái)實(shí)現自己的權利。因此，要求在公司治理中根據自己權利的大小分配適應的權力，當公司行為或其他利益相關(guān)者侵害自己的權利時(shí)可以通過(guò)行使權力來(lái)保障自己的權利，以此參與公司治理。不僅于此，利益相關(guān)者對公司資本的投入要追求最大的回報，即利益相關(guān)者利益最大化。利益相關(guān)者利益最大化要求各利益相關(guān)者作為整體聯(lián)盟，對投入公司的資本進(jìn)行有效的整合，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現資本運營(yíng)的最佳效率與效果。這里的資本不但包括現有的利益相關(guān)者投入公司的現實(shí)資本，還包括潛在的利益相關(guān)者的潛在資本。
而網(wǎng)絡(luò )治理的目標一方面是各網(wǎng)絡(luò )主體利益的協(xié)調，另一方面是作為網(wǎng)絡(luò )組織的企業(yè)內部資源與外部網(wǎng)絡(luò )資源的整合。各網(wǎng)絡(luò )主體利益的協(xié)調實(shí)質(zhì)上就是公司各利益相關(guān)者之間的利益合理平衡，同樣需要按利制衡權力來(lái)分配各網(wǎng)絡(luò )主體之間的權力。按照企業(yè)資源基礎理論，企業(yè)的資源包括有形的資源和無(wú)形的資源，資源在企業(yè)之間是不可流動(dòng)的且難以復制，這些獨特的資源是企業(yè)持久競爭優(yōu)勢的價(jià)值�？梢哉J為，所有對能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的都可以是企業(yè)的資源。雖然企業(yè)不能通過(guò)流動(dòng)或復制來(lái)獲取其他企業(yè)的內部資源，但可以借助企業(yè)間網(wǎng)絡(luò )來(lái)利用網(wǎng)絡(luò )中其他主體的內部資源。網(wǎng)絡(luò )治理就是要通過(guò)參與企業(yè)間網(wǎng)絡(luò )獲取其他網(wǎng)絡(luò )主體的資源，并將其與企業(yè)內部資源進(jìn)行有效整合，提高經(jīng)營(yíng)效率與效果�，F代企業(yè)的資本經(jīng)營(yíng)，就是通過(guò)資本的交易或使用追求資本增值的行為，是生產(chǎn)要素綜合動(dòng)力的總概括。企業(yè)所擁有的各種社會(huì )資源，各種生產(chǎn)要素都以資本的身份加入到經(jīng)濟活動(dòng)中，通過(guò)流通、收購、兼并、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等各種途徑優(yōu)化配置，進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)，以最大限度實(shí)現增值目標的一種經(jīng)營(yíng)管理方式。這里的社會(huì )資源，即有企業(yè)內部資源，也有企業(yè)外部資源。
可見(jiàn)，共同治理與網(wǎng)絡(luò )治理目標具有趨同性，一是各利益主體之間的利益協(xié)調，二是各利益主體利益的最大化。即將各利益主體提供的資本要素綜合利用，實(shí)現各利益主體綜合利益最大化，再按照一定的利益分配機制權衡各利益主體的利益，保障各利益主體的個(gè)體利益。
三、治理機制的趨同性
共同治理的機制主要是科層機制與協(xié)調合作機制。共同治理在很大程度上是關(guān)于股東和其他利益相關(guān)者在公司控制權配置上分權制衡，在公司經(jīng)營(yíng)上監督制約的問(wèn)題。企業(yè)科層是指一組規范與法人財產(chǎn)相關(guān)各方的責、權、利的制度安排，其中包括股東、董事會(huì )、管理者和工人�；蛘哒f(shuō)，它是企業(yè)內部不同權力機構之間的相互制衡關(guān)系。在科層中，生產(chǎn)和交易活動(dòng)是在雇傭的背景下進(jìn)行的，企業(yè)家居于核心地位，他與其有要素提供者簽訂要素契約，契約中所未規定的剩余則由企業(yè)家利用自己的權威相機處理。由于難以區分不同成員的貢獻，因此它是通過(guò)命令機制以及相應的激勵約束機制來(lái)解決企業(yè)內部成員的矛盾并做出必要的行動(dòng)。在共同治理中，各利益相關(guān)者與企業(yè)簽訂詳盡的契約，通過(guò)正式契約界定自己的權力，通過(guò)行使權力保障自己的利益。在企業(yè)內部通過(guò)正式組織制度，以行政命令進(jìn)行生產(chǎn)和交易活動(dòng)。同時(shí)，由于各利益相關(guān)者的權利有大小之分，以權利分配的公司控制權力也有強弱之分。弱利益相關(guān)者在運用弱勢權力維護自己權利時(shí)一方面要依賴(lài)法律的保護與支持，用法律規范保證權力的正常有效地執行；另一方面還需要借助利益趨同的利益相關(guān)者聯(lián)盟。利益趨同的利益相關(guān)者組成的聯(lián)盟權力高于單個(gè)利益相關(guān)者，如小股東聯(lián)盟、債權人聯(lián)盟、顧客聯(lián)盟，更能有影響力地行使權力，與大股東、經(jīng)營(yíng)者的權力進(jìn)行抗衡，以達到權力的牽制和制約。利益相關(guān)者聯(lián)盟的形成是基于聯(lián)盟內各利益相關(guān)者的信任合作與協(xié)調機制，否則難以形成利益相關(guān)者聯(lián)盟。同時(shí)，各聯(lián)盟之間也需要信任合作與協(xié)調，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展，否則將陷入爭權奪利之勢。
網(wǎng)絡(luò )治理的機制同樣也是科層機制與信任合作機制。在企業(yè)內部網(wǎng)絡(luò )治理中，各成員之間如員工、部門(mén)等，組織網(wǎng)絡(luò )的信息交流和創(chuàng )新活動(dòng)往往由個(gè)體完成的，在團隊管理和合作開(kāi)發(fā)過(guò)程中，很多創(chuàng )新知識的來(lái)源依賴(lài)于成員的隱性知識和來(lái)自個(gè)人社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )的信息，以及這些信息和知識與組織網(wǎng)絡(luò )資源的整合，而這更多的依靠科層治理機制，通過(guò)激勵與約束實(shí)現整合。信任機制和市場(chǎng)機制的結合常常體現在企業(yè)間網(wǎng)絡(luò )的制度安排，例如與供應商長(cháng)期性的關(guān)系契約和關(guān)系融資等。關(guān)系契約很大部分是依賴(lài)于對合作伙伴的聲譽(yù)、競爭力、雙方在價(jià)值和文化上的某種程度一致性，以及組織和個(gè)人的社會(huì )關(guān)系。因此，關(guān)系合同具有較大的靈活性和可變性，可以依據市場(chǎng)情況的變化做出相應的調整，減少談判和執行的成本。
由于不同的治理機制各有利弊，科層機制可以實(shí)行統一的集中控制，有效地防止被套牢和信息溢出的風(fēng)險，但是正式科層權威系統的信息傳遞慢、損耗大，缺少有效的激勵手段；以信任為基礎的機制可以促進(jìn)知識的交流和創(chuàng )新活動(dòng)，以及參與者對資產(chǎn)的專(zhuān)用性投資，但是由于缺少?lài)栏竦钠跫s約束和權力保證，存在被套牢和信息溢出的風(fēng)險。不同的治理機制之間存在互補性，可以采用不同治理機制的組合來(lái)有效減少治理成本。因此，不管是共同治理還是網(wǎng)絡(luò )治理，都不可能是單一的某一種治理機制，任何一種機制都不能解決治理的問(wèn)題，而應是多種治理機制的有機組合和有效的運用以達到治理目標，只是在具體運用時(shí)的范圍與側重點(diǎn)有所不同而已。因此，共同治理與網(wǎng)絡(luò )治理在治理機制上有趨同性。
四、結論與啟示
可以發(fā)現共同治理與網(wǎng)絡(luò )治理在理論基礎、治理目標與治理機制方面都有趨同性。作為一種治理形式，理論基礎、治理目標與治理機制又是其核心內容之一�；谝陨系姆治�，可以得出下結論：
1、網(wǎng)絡(luò )治理不是獨立于共同治理的一種治理模式，也不是對共同治理的發(fā)展。相對于股東至上的單邊治理，共同治理是在對企業(yè)的性質(zhì)與邊界認識的不同基礎上形成的另外一種獨立的治理模式，是對單邊治理模式的發(fā)展。而網(wǎng)絡(luò )治理并不是相對獨立于共同治理的另外一種治理形式，它們之間在理論基礎、治理目標與治理機制上存在趨同，因此也不是發(fā)展關(guān)系，在某種程度上可以認為它們是同一種治理形式。只是二者研究治理的角度有所不同。共同治理從治理主體角度研究公司治理，解決公司治理應由哪些主體治理，這些主體如何治理等問(wèn)題；而網(wǎng)絡(luò )治理則是從治理方法與內容的角度研究公司治理，用網(wǎng)絡(luò )分析的方法完成各主體的共同治理，而治理的內容則是網(wǎng)絡(luò )關(guān)系。
2、共同治理是觀(guān)念，網(wǎng)絡(luò )治理則是實(shí)現機制。共同治理是觀(guān)念，是一種各利益相關(guān)者都要廣泛參與公司治理，分享公司剩余收益的觀(guān)念。而各利益相關(guān)者如何參與，它們之間的關(guān)系如何協(xié)調等，則需要依賴(lài)一定的實(shí)現機制。網(wǎng)絡(luò )治理是將各利益相關(guān)者與企業(yè)、利益相關(guān)者之間的關(guān)系看作一種網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，各利益相關(guān)者、企業(yè)都是這種網(wǎng)絡(luò )關(guān)系結構中的一個(gè)結點(diǎn)。運用網(wǎng)絡(luò )這種種分析方法和分析工具，治理利益相關(guān)者間的關(guān)系，權衡它們之間的利益，進(jìn)而實(shí)現共同治理。
參考文獻：
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