服務(wù)業(yè)結構升級傳導機制研究論文
［摘要］承接國際服務(wù)外包對促進(jìn)一國服務(wù)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化有著(zhù)重要影響。對承接國來(lái)說(shuō)，承接國際服務(wù)外包通過(guò)推動(dòng)國內服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化國內服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構、發(fā)展國內現代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)著(zhù)國內服務(wù)業(yè)的結構升級。在探討了服務(wù)外包對承接國服務(wù)業(yè)升級影響機制的基礎上，結合我國實(shí)際提出通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)外包促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級的措施。
［關(guān)鍵詞］國際服務(wù)外包;技術(shù)進(jìn)步;生產(chǎn)要素結構;服務(wù)貿易結構;服務(wù)業(yè)升級
全球經(jīng)濟已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代，一國要在新一輪經(jīng)濟全球化中崛起，勢必要實(shí)現服務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢。目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，而服務(wù)業(yè)的升級則是整體產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的戰略重點(diǎn)。服務(wù)外包屬于新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)，大力發(fā)展國際服務(wù)外包對促進(jìn)我國改進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)、發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化都有著(zhù)重要的意義。對于國際服務(wù)外包對承接國產(chǎn)業(yè)結構升級的影響，國內外眾多學(xué)者從理論和實(shí)證方面進(jìn)行了研究，Jabbour(2005)認為發(fā)展中國家可以通過(guò)承接發(fā)達國家服務(wù)外包產(chǎn)生的技術(shù)擴散效應促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有利于產(chǎn)業(yè)結構的升級。徐建敏、任榮明(2006)指出承接服務(wù)外包可以從直接(服務(wù)貿易額的增長(cháng)等)和間接(優(yōu)化投資環(huán)境等)兩方面來(lái)對承接國的服務(wù)貿易產(chǎn)生影響。張揚(2011)經(jīng)過(guò)實(shí)證研究指出國際服務(wù)外包能夠促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)結構升級。但是，對于國際服務(wù)外包通過(guò)什么樣的途徑促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的研究甚少。本文在前人研究的基礎上，結合我國實(shí)際主要從國際服務(wù)外包促進(jìn)承接方服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化和改善服務(wù)貿易結構這三個(gè)方面來(lái)分析服務(wù)外包推動(dòng)承接國服務(wù)業(yè)結構升級的傳導機制。
一、服務(wù)外包對承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構和服務(wù)貿易結構的影響
(一)服務(wù)外包引起技術(shù)溢出，促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)溢出效應主要是通過(guò)兩種形式實(shí)現的，一種是發(fā)包方自愿或主動(dòng)提供的技術(shù)轉移，另一種是發(fā)包方在非主動(dòng)或非自愿的情況下產(chǎn)生的技術(shù)擴散效應。1.服務(wù)外包引起技術(shù)轉移技術(shù)轉移是發(fā)包方自愿或主動(dòng)提供的技術(shù)支持，可以通過(guò)直接投資等形式實(shí)現，這種主動(dòng)提供的技術(shù)支持主要是為了促進(jìn)承接方能通過(guò)吸納直接轉移的技術(shù)知識以順利完成外包業(yè)務(wù)。由于發(fā)包方和承接方之間在技術(shù)上會(huì )有密切的聯(lián)系與合作，國際服務(wù)外包對承接方的技術(shù)能力一般有較高要求，只有符合技術(shù)水平要求的企業(yè)才能突破重圍、脫穎而出。對于承接方來(lái)說(shuō)，在加強對發(fā)包方轉移的技術(shù)知識的吸收以提高自身外包業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，為了能持續獲得外包業(yè)務(wù)，更要通過(guò)創(chuàng )新等方式不斷提升技術(shù)水平、提高業(yè)務(wù)能力，而且發(fā)包方的技術(shù)進(jìn)步也會(huì )迫使承接方不斷跟進(jìn)技術(shù)改進(jìn)、提高企業(yè)綜合競爭力。通常，與發(fā)包方轉移的技術(shù)知識伴隨流入的還有相應的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，同時(shí)承接方的管理水平也會(huì )相應提高。2.服務(wù)外包引起技術(shù)擴散技術(shù)擴散效應大多是發(fā)包方非自愿的，主要是承接方在承接服務(wù)外包的過(guò)程中通過(guò)“干中學(xué)”等途徑促進(jìn)了技術(shù)水平的提升。假定對于國際服務(wù)外包發(fā)包方和承接方來(lái)說(shuō)，中間投入品是雙方的貿易聯(lián)系，中間品質(zhì)量固定時(shí)，由于技術(shù)擴散效應的激勵以及新進(jìn)入供應商的競爭，原承接方會(huì )通過(guò)降低中間品的單位生產(chǎn)成本來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，技術(shù)擴散效應會(huì )激勵現承接商技術(shù)努力，在降低中間投入品單位生產(chǎn)成本的同時(shí)實(shí)現了質(zhì)量的提高。中間品質(zhì)量提高，相應市場(chǎng)對其需求也會(huì )增加。這樣，承接方在技術(shù)水平得到提升的同時(shí)，其外包業(yè)務(wù)量也會(huì )得到增長(cháng)。而從發(fā)包方來(lái)看，與無(wú)技術(shù)擴散相比，在技術(shù)擴散條件下，由于承接方花費更少的技術(shù)努力就可以實(shí)現降低中間品的單位生產(chǎn)成本，同時(shí)其質(zhì)量也能得到提高，由于中間投入品的“物美價(jià)廉”，最終產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高的同時(shí)單位生產(chǎn)成本也降低了，市場(chǎng)對最終產(chǎn)品需求也會(huì )增加，發(fā)包方的邊際收益增加。這樣會(huì )促使發(fā)包方更愿意對承接方直接的技術(shù)轉移，更會(huì )直接有利于承接方技術(shù)水平的提高。因此，技術(shù)擴散效應對雙方來(lái)說(shuō)都會(huì )帶來(lái)收益。承接方通過(guò)承接發(fā)包方的國際外包業(yè)務(wù)獲得技術(shù)擴散效應主要通過(guò)兩個(gè)渠道:示范和人力資本流動(dòng)。示范效應是指通過(guò)服務(wù)外包，承接方或多或少都會(huì )學(xué)習到服務(wù)產(chǎn)品中包含的發(fā)包方的設計思路、技術(shù)以及一些隱形知識等，此外，承接方也會(huì )吸納發(fā)包方先進(jìn)的管理理念。人力資本流動(dòng)效應則是由外包企業(yè)的人員流動(dòng)尤其是技術(shù)人員的流動(dòng)帶來(lái)的技術(shù)外溢。國際服務(wù)外包給承接國帶來(lái)的技術(shù)轉移和技術(shù)擴散效應，促進(jìn)了承接國的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化
由于國際服務(wù)外包屬于現代服務(wù)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)環(huán)節多屬技術(shù)領(lǐng)域，故而承接方會(huì )增加對技術(shù)勞動(dòng)人員的需求，促使從業(yè)人員流向服務(wù)外包業(yè)務(wù)技術(shù)環(huán)節，這樣服務(wù)業(yè)人力資本從量上得到了一定的積累。同時(shí)，由于技術(shù)外溢和技術(shù)轉移效應，進(jìn)入這些環(huán)節的技術(shù)勞動(dòng)人員在接包的過(guò)程中由于發(fā)包方的技術(shù)培訓以及通過(guò)“干中學(xué)”學(xué)習到發(fā)包方的技術(shù)知識和經(jīng)營(yíng)理念，此外，由于技術(shù)溢出效應，相關(guān)企業(yè)在承接國內外包業(yè)務(wù)的時(shí)候，也會(huì )促進(jìn)整體行業(yè)的技術(shù)知識水平得到提升，這樣服務(wù)業(yè)人力資本又在質(zhì)上得到了進(jìn)一步的積累。服務(wù)業(yè)人力資本積累增強，承接國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構得到優(yōu)化。
(三)服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)貿易結構得到改善
一國服務(wù)貿易的構成本身就包含國際服務(wù)外包，服務(wù)外包的過(guò)程客觀(guān)地就實(shí)現了服務(wù)貿易。由于服務(wù)外包多涉及高技術(shù)環(huán)節，一國承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)額的不斷增長(cháng)體現了該國現代服務(wù)部門(mén)出口占比的不斷增加，一國承接國際服務(wù)外包水平的不斷增強體現的是該國現代服務(wù)業(yè)競爭力的不斷提升�，F代服務(wù)業(yè)競爭力的`提升可以促進(jìn)承接國服務(wù)貿易結構得到改善，推動(dòng)服務(wù)貿易健康發(fā)展。此外，國際服務(wù)外包可以促進(jìn)承接國有效規避發(fā)包國的貿易壁壘，進(jìn)一步促進(jìn)了承接國服務(wù)貿易的發(fā)展。
二、服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)結構升級的傳導機制分析
(一)服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)承接國服務(wù)業(yè)結構升級
服務(wù)外包帶來(lái)技術(shù)轉移和技術(shù)擴散效應，對于這些高新技術(shù)知識，承接國經(jīng)過(guò)學(xué)習、消化、吸收，并在此基礎上實(shí)現創(chuàng )新，由此促進(jìn)了國內服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現了對傳統服務(wù)產(chǎn)品的改進(jìn)以及發(fā)展現代服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)服務(wù)業(yè)結構升級。國際服務(wù)外包帶來(lái)承接國的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)服務(wù)業(yè)結構升級的作用主要體現在兩方面:一方面，從傳統服務(wù)業(yè)角度來(lái)看，由于技術(shù)水平的提高，可以改造勞動(dòng)密集型的傳統服務(wù)商品，使得產(chǎn)品質(zhì)量得以改進(jìn)，逐漸轉變低附加值模式，逐步提高傳統服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平，服務(wù)業(yè)結構得到優(yōu)化。另一方面，從現代服務(wù)業(yè)角度來(lái)看，由于服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了現代服務(wù)行業(yè)或部門(mén)生產(chǎn)率的提高，并且由于創(chuàng )新而實(shí)現的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，直接擴大其現代服務(wù)產(chǎn)品的供給，增加其在國民經(jīng)濟中的占比，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的結構升級。尤其目前主要的ITO(InformationTechnologyOutSourcing)和BPO(BusinessProcessOut-sourcing)服務(wù)外包多以技術(shù)密集型為主，KPO(KnowledgeProcessOutsourcing)更以專(zhuān)業(yè)知識為核心，它們的發(fā)展直接推動(dòng)了承接國服務(wù)業(yè)的結構升級。綜上，承接服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步對承接國服務(wù)業(yè)結構升級起著(zhù)積極推動(dòng)作用，技術(shù)進(jìn)步越強，作用就越明顯。國際服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)業(yè)結構升級的傳導機制如下:國際服務(wù)外包→發(fā)包方主動(dòng)的技術(shù)轉移和非主動(dòng)的技術(shù)擴散效應→承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步→傳統服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國服務(wù)業(yè)結構升級。
(二)服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化，推動(dòng)承接國服務(wù)業(yè)結構升級
承接國際服務(wù)外包會(huì )促進(jìn)國內技術(shù)人員流向服務(wù)業(yè)技術(shù)環(huán)節，承接方從業(yè)人員的技術(shù)水平得到提高，甚至國內相關(guān)行業(yè)的整體技術(shù)水平得到提升，從量和質(zhì)上促進(jìn)了承接國服務(wù)業(yè)的人力資本積累，推動(dòng)承接國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化。ITO、BPO和KPO這三類(lèi)服務(wù)外包對承接方的技術(shù)水平要求依次越來(lái)越強，對承接方來(lái)說(shuō)，接包方層次越高，人力資本積累效應也相應越強，承接國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化效應也越明顯。生產(chǎn)要素結構的不斷優(yōu)化，一方面，可以促進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)的改進(jìn)，另一方面，這種生產(chǎn)要素結構的優(yōu)化正符合了現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。由此，促進(jìn)了承接國服務(wù)業(yè)結構升級。綜上，承接國際服務(wù)外包促進(jìn)承接國生產(chǎn)要素結構優(yōu)化，進(jìn)而推動(dòng)國內服務(wù)業(yè)升級的傳導機制如下:國際服務(wù)外包→增加流向服務(wù)業(yè)技術(shù)環(huán)節的就業(yè)人員以及在接包過(guò)程中學(xué)習到發(fā)包方的技術(shù)知識→服務(wù)業(yè)人力資本從量和質(zhì)上得到積累→服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構得到優(yōu)化→傳統服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國服務(wù)業(yè)結構升級。
(三)服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)貿易結構改善，推動(dòng)承接國服務(wù)業(yè)結構升級
產(chǎn)業(yè)結構和貿易結構兩者之間歷來(lái)都存在著(zhù)相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，貿易結構由產(chǎn)業(yè)結構決定，另一方面，貿易結構又會(huì )通過(guò)進(jìn)口推動(dòng)效應和出口拉動(dòng)效應來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。進(jìn)口推動(dòng)是指由于進(jìn)口帶來(lái)國內已有產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和空白產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓，而出口拉動(dòng)則是指由于出口帶來(lái)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國際服務(wù)外包促進(jìn)了承接國服務(wù)貿易結構的改善，由于進(jìn)口推動(dòng)和出口拉動(dòng)效應，會(huì )帶動(dòng)國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了整體行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)了國內服務(wù)業(yè)發(fā)展，也促使發(fā)包方愿意轉移更高技術(shù)要求的外包業(yè)務(wù)，承接方可以參與到更高附加值的環(huán)節中，吸引更多的資源流向高技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)，這樣又進(jìn)一步促進(jìn)了承接國國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展和國內服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)良性發(fā)展過(guò)程中，現代服務(wù)業(yè)占比得到提升，實(shí)現了傳統服務(wù)業(yè)的改進(jìn)和現代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步成長(cháng)，由此促進(jìn)了承接國服務(wù)業(yè)結構升級。綜上，承接國際服務(wù)外包促進(jìn)承接國服務(wù)貿易結構得到改善，進(jìn)而推動(dòng)國內服務(wù)業(yè)升級的傳導機制如下:國際服務(wù)外包→承接國服務(wù)貿易規模得到擴大以及吸納發(fā)達國家轉移的成熟產(chǎn)業(yè)→促進(jìn)現代服務(wù)貿易的發(fā)展與現代服務(wù)業(yè)的成長(cháng)→服務(wù)貿易結構得到改善→出口拉動(dòng)和進(jìn)口推動(dòng)效應→傳統服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國服務(wù)業(yè)結構升級。
三、結論
綜上分析，國際服務(wù)外包可以通過(guò)促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構優(yōu)化和服務(wù)貿易結構改善實(shí)現對承接國國內傳統服務(wù)業(yè)的改進(jìn)和推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步推動(dòng)承接國國內服務(wù)業(yè)結構升級。我國是國際服務(wù)外包承接大國，2016年我國服務(wù)外包合同額達1472.3億美元，其中離岸金額達952.6億美元，與2015年相比分別增長(cháng)12.45%、9.14%;服務(wù)外包執行額達1064.6億美元，其中離岸執行額達704.1億美元，與2015年相比分別增長(cháng)10.11%、8.94%。在經(jīng)濟新常態(tài)下，可以通過(guò)大力發(fā)展國際服務(wù)外包來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)結構升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟健康、穩定發(fā)展。對此，在促進(jìn)服務(wù)外包規模增長(cháng)的同時(shí)，更要注重服務(wù)外包質(zhì)的提升，加大服務(wù)外包人才培養、尤其是中、高層次的外包人才，加強自主創(chuàng )新，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷提高服務(wù)外包技術(shù)水平，增強服務(wù)外包競爭力。在服務(wù)業(yè)技術(shù)方面，通過(guò)承接國際服務(wù)外包，要密切和發(fā)包方的合作，在學(xué)習和吸收發(fā)包方外溢的技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理理念基礎上，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的提升，進(jìn)而通過(guò)承接國內外包業(yè)務(wù)帶動(dòng)國內相關(guān)行業(yè)整體素質(zhì)的提升，逐步承接更高技術(shù)的外包業(yè)務(wù)，帶動(dòng)國內服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高。在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構方面，通過(guò)承接國際服務(wù)外包，要不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結構，加快發(fā)展技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，加強國內服務(wù)業(yè)人力資本積累。在服務(wù)貿易方面，通過(guò)承接國際服務(wù)外包，加強出口拉動(dòng)和進(jìn)口推動(dòng)效應，大力發(fā)展現代服務(wù)貿易，在加快服務(wù)貿易結構升級的同時(shí)促進(jìn)國內服務(wù)業(yè)發(fā)展�？傊�，通過(guò)承接國際服務(wù)外包，從多方著(zhù)力，加快對傳統服務(wù)業(yè)的改進(jìn)，加強現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)國內服務(wù)業(yè)結構升級。
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