農業(yè)高校實(shí)踐教學(xué)基地建設及管理機制的探討論文
【摘要】本文以江西農業(yè)大學(xué)為例，分析了農業(yè)高校校內實(shí)踐教學(xué)基地建設現狀及存在的問(wèn)題，提出了校內實(shí)踐教學(xué)基地建設的指導思想和功能定位及類(lèi)型，對新形勢下農業(yè)高校校內實(shí)踐教學(xué)基地建設模式與運行管理機制做了探討。
【關(guān)鍵詞】農業(yè)高校實(shí)踐教學(xué)基地管理機制
我國《高等教育法》明確規定：“高等教育的任務(wù)是培養具有創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的高級專(zhuān)門(mén)人才�！痹谥R經(jīng)濟時(shí)代，社會(huì )要求高校提高教學(xué)質(zhì)量，培養更多的高素質(zhì)、復合型、創(chuàng )新性人才。因此，高校應改革人才的培養模式，在課程體系、教學(xué)內容、教學(xué)方法等方面緊跟社會(huì )發(fā)展的步伐。高校校內實(shí)踐教學(xué)基地是教學(xué)基礎設施的重要組成部分，是教學(xué)科研重要基地，是培養高素質(zhì)具有創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力人才的重要場(chǎng)所。加強校內實(shí)踐教學(xué)基地的建設與管理，積極研究并探索新形勢下的建設模式及運行管理機制，建立有利于21世紀人才培養、功能定位明確、設施先進(jìn)和機制靈活、管理科學(xué)規范的高等農業(yè)院校校內實(shí)踐教學(xué)基地顯得尤其必要，對充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地的作用，滿(mǎn)足人才培養、科學(xué)研究、成果轉化和職業(yè)培訓的需要，提高基地建設的效益具有重要意義。筆者通過(guò)對江西農業(yè)大學(xué)校內實(shí)踐教學(xué)基地的調查和分析研究，對農業(yè)高校校內實(shí)踐教學(xué)基地建設及運行管理機制作一探討。
一校內實(shí)踐教學(xué)基地建設現狀及存在的問(wèn)題
江西農業(yè)大學(xué)是一所地方高等農林院校，多年來(lái)，學(xué)校一直重視校內實(shí)踐教學(xué)基地的建設，經(jīng)過(guò)連續多年投入，形成了農業(yè)科技園、園林花卉、動(dòng)物生產(chǎn)與繁殖、生物工程、食品工程、機械工程等一批類(lèi)型多樣具有一定規模和特色的校內實(shí)踐教學(xué)基地。食品工程基地——南昌三康食品廠(chǎng)，通過(guò)了國家QS認證，具備配套生產(chǎn)設備，能夠承擔教學(xué)實(shí)習、專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)、科研中試和人員培訓等任務(wù)，并為市場(chǎng)提供產(chǎn)品，是集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓四大功能為一體的實(shí)踐教學(xué)基地。農業(yè)科技園擁有大面積的生產(chǎn)實(shí)驗田和省級作物品種改良基地，堅持教學(xué)、科研、示范、生產(chǎn)相結合。
生物工程基地擁有4000多平方米的現代生物技術(shù)實(shí)驗樓和中試樓。中試樓擁有50～1000L全自動(dòng)不銹鋼發(fā)酵罐8套及與其配套的下游工程設備和檢測設備，不僅滿(mǎn)足了教學(xué)實(shí)習和科學(xué)研究的需要，還能進(jìn)行中型規模的發(fā)酵試驗。園林與藝術(shù)學(xué)院的花卉盆景實(shí)訓基地設有組培室、花卉繁育室、栽培室和盆景園等。技工實(shí)習基地配有數控車(chē)床、電火花成型機、線(xiàn)切割機等先進(jìn)的車(chē)、銑、刨、磨、鉆、焊設備，能夠滿(mǎn)足教學(xué)實(shí)習和崗位培訓的需要。江西農業(yè)大學(xué)校內實(shí)踐教學(xué)基地自建設以來(lái)，為人才培養、科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用，為提高學(xué)生實(shí)踐技能作出了較大的貢獻。近年來(lái)，隨著(zhù)招生規模的擴大，社會(huì )對人才培養質(zhì)量的要求的提高，以及傳統實(shí)踐教學(xué)模式的影響等，校內實(shí)踐教學(xué)基地難以滿(mǎn)足新形勢下人才培養需要，并存在以下問(wèn)題：
�。�1）建設指導思想和規劃功能定位不明確，對基地主要職能的認識還有一定的偏差；
�。�2）投資來(lái)源單一，投入不足，設備配套率低，裝備技術(shù)水平相對落后，沒(méi)有形成良性循環(huán)；
�。�3）進(jìn)入基地的教學(xué)和科技人員少，安排學(xué)生生產(chǎn)勞動(dòng)和崗位培訓較少，在提高學(xué)生實(shí)踐技能上發(fā)揮作用有限；
�。�4）科技成果轉化率低，對外技術(shù)服務(wù)少，忽視經(jīng)濟效益，基地日常維持經(jīng)費緊張；
�。�5）缺乏管理機制創(chuàng )新，管理模式落后，管理水平低。缺乏規范的基地管理制度和評價(jià)考核體系，沒(méi)有充分發(fā)揮基地的作用和調動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性。
二校內實(shí)踐教學(xué)基地建設指導思想和功能定位
1．校內實(shí)踐教學(xué)基地建設指導思想
培養學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )新能力，必須加強實(shí)踐教學(xué)環(huán)節。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節主要包括課程實(shí)驗、教學(xué)實(shí)習、專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)習、畢業(yè)論文（設計）、參與相關(guān)的課題研究和社會(huì )實(shí)踐等。多數實(shí)踐教學(xué)環(huán)節是在校內外實(shí)踐教學(xué)基地完成。校外基地建設只有建立在技術(shù)合作、優(yōu)勢互補和互惠互利的基礎上，才能長(cháng)久穩定。當前，校外基地建設由于多方面原因越來(lái)越難，企業(yè)積極性不高，校外基地多數為臨時(shí)和短期的，不穩定，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量也不高。因此，必須提高加強校內實(shí)踐教學(xué)基地建設的認識，明確校內實(shí)踐教學(xué)基地建設的重要性和必要性。校內實(shí)踐教學(xué)基地是實(shí)施教學(xué)環(huán)節的'基礎設施，依托實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，使教學(xué)過(guò)程中的理論與實(shí)踐相結合，技術(shù)與工程相結合，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基本技能、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力，使學(xué)生能夠勝任日后的工作崗位。
校內實(shí)踐教學(xué)基地建設的目的是服務(wù)于高校的人才培養、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)功能，是培養具有創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才的需要。校內實(shí)踐教學(xué)基地是學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節的載體，科技成果轉化的平臺，對外培訓和技術(shù)服務(wù)的窗口。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，校內實(shí)踐教學(xué)基地建設必須堅持教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益并舉，達到二者和諧統一，形成良性循環(huán)。
2．校內實(shí)踐教學(xué)基地建設功能定位與類(lèi)型
地方農業(yè)高校校內實(shí)踐教學(xué)基地功能定位是：承擔相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習、生產(chǎn)實(shí)習、畢業(yè)論文（設計）等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節的實(shí)施和相關(guān)科學(xué)研究、中型試驗、崗位培訓任務(wù)，以及生產(chǎn)社會(huì )需要的產(chǎn)品，努力創(chuàng )造經(jīng)濟效益。農科基地還要承擔農業(yè)科技示范以及青少年素質(zhì)教育任務(wù)，利用學(xué)校人才和技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現基地設施現代化、品種良種化、栽培規范化、技術(shù)先進(jìn)化、環(huán)境園林化，成為展示農科院校的辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)水平和科技成果的重要窗口，將農科基地建設成為教學(xué)實(shí)習、生產(chǎn)實(shí)習、科學(xué)試驗、科技示范、現代農業(yè)觀(guān)光旅游的重要基地。 校內實(shí)踐教學(xué)基地建設功能定位要準確，要有所側重，不能搞大而全或小而全�；亟ㄔO要注重近期和中長(cháng)期規劃，強調專(zhuān)業(yè)化和設備的配套性與先進(jìn)性，提高投資效益，盡可能多的為學(xué)生提供實(shí)境專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)和崗位培訓。校內實(shí)踐教學(xué)基地建設要按照遵循教育規律和市場(chǎng)規則，本著(zhù)建設和投資主體多元化的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實(shí)習和實(shí)訓條件，積極探索校內實(shí)踐教學(xué)基地建設的新模式。
校內實(shí)踐教學(xué)基地建設根據其功能定位可分為以下三種類(lèi)型：
�。�1）生產(chǎn)型基地。生產(chǎn)型基地具有獨立法人和經(jīng)營(yíng)資格，其建設主體多元化和籌資方式多樣化，可由學(xué)校、企業(yè)或校企聯(lián)合設置，采用市場(chǎng)化運行機制。生產(chǎn)性基地的設備與企業(yè)生產(chǎn)設備一致、實(shí)訓過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程一致，基地具備生產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品的條件。同時(shí)，基地還可以承擔教學(xué)實(shí)習、科研中試以及技能培訓的任務(wù)，承擔社會(huì )培訓和技能鑒定，成為高級技能人才培訓基地，使基地真正具有生產(chǎn)、教學(xué)、科研和培訓功能。在滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)需要的同時(shí)創(chuàng )造經(jīng)濟效益，實(shí)現基地運行的良性循環(huán)。
�。�2）科研中試型基地。以學(xué)科的研究基礎或優(yōu)勢為基礎，建成開(kāi)放式工程研究中心。主要功能為科學(xué)研究、中型試驗、技能培訓和對外技術(shù)服務(wù)。學(xué)生參與項目科學(xué)研究，以基地為依托，科研項目為載體，培養學(xué)生的科研技能和創(chuàng )新能力。
�。�3）教學(xué)實(shí)習型基地。主要承擔課程教學(xué)實(shí)習、技能培訓和專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)，基地具備企業(yè)生產(chǎn)的設備、工具、環(huán)境，可以模擬生產(chǎn)過(guò)程，學(xué)生在教師的指導下完成相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。
三校內實(shí)踐教學(xué)基地建設模式與運行管理機制的探討
校內實(shí)踐教學(xué)基地建設模式與管理機制是一個(gè)值得深入探討的課題。其研究主要內容包括：如何實(shí)現建設投資主體的多元化，多種渠道籌集資金，引入市場(chǎng)管理機制，提高科學(xué)管理水平；如何加強基地建設立項和規劃論證，明確功能定位，提高資金使用效益；如何建立評價(jià)考核體系，積極吸納學(xué)生進(jìn)入基地生產(chǎn)實(shí)訓，提高學(xué)生實(shí)踐技能；在完成對學(xué)生實(shí)訓任務(wù)的同時(shí)，如何主動(dòng)面向市場(chǎng)、生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品、對外開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、創(chuàng )造經(jīng)濟效益、增強自我發(fā)展的能力等。
新形勢下校內實(shí)踐教學(xué)基地建設要實(shí)現可持續發(fā)展，必須不斷探索新的校內實(shí)踐教學(xué)基地建設模式與運行管理機制。在保證實(shí)踐教學(xué)的前提下，能夠創(chuàng )造一定的經(jīng)濟效益，以保證基地的設施能夠長(cháng)期地維護使用和持續發(fā)展。針對當前人才培養的要求、市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境以及地方農業(yè)高校辦學(xué)經(jīng)費的相對緊張等情況，校內實(shí)踐教學(xué)基地建設模式與管理機制應根據功能定位的不同而靈活多樣。
生產(chǎn)型實(shí)踐教學(xué)基地應以學(xué)校為主導，校企聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為主要模式，努力實(shí)現產(chǎn)、學(xué)、研、培“四位一體”，并具有獨立法人和經(jīng)營(yíng)資格�；亟ㄔO采用合資或合作，充分利用學(xué)校設施設備條件和技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)市場(chǎng)管理機制，采用現代企業(yè)管理制度運行。即在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，完成在校學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，并承擔實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費和基地的維護費用�；赝顿Y建設方式：
�。�1）可采用共建共享合資方式，校企雙方共同出資建設和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性實(shí)訓基地，實(shí)現共同經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險共擔，利益共享。該建設方式基地與學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科結合緊密，有利于學(xué)校人才和技術(shù)進(jìn)入基地，有利于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，提高基地技術(shù)水平和創(chuàng )新能力，較好地解決了基地人員和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費問(wèn)題。
�。�2）由學(xué)校投資建設基地廠(chǎng)房、提供整套的生產(chǎn)設備，由企業(yè)或校企合作企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)行合同管理，承擔相應的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，該建設方式可以規避實(shí)踐教學(xué)基地的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，有利于學(xué)校資產(chǎn)的保值增值。
科研中試型基地和教學(xué)實(shí)習型基地建設，以學(xué)校為投資主體，學(xué)院和專(zhuān)業(yè)管理為主�；亟ㄔO要充分調研論證，明確定位，科學(xué)規劃，注重實(shí)效。努力把基地辦成“學(xué)、研結合型”、“學(xué)、培結合型”或“學(xué)、研、培結合型”的基地。建立基地管理機構、內部管理制度和評價(jià)考核體系，制訂基地實(shí)踐教學(xué)管理辦法，使基地管理規范，不斷探索管理新方法，提高管理水平；并引進(jìn)激勵機制，調動(dòng)基地管理人員和教學(xué)科研人員的積極性，在承擔實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)展科學(xué)研究、中試和技能培訓工作，創(chuàng )造經(jīng)濟效益，彌補基地日常管理和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費的不足，使基地能夠良性滾動(dòng)發(fā)展，避免把實(shí)踐教學(xué)基地變成參觀(guān)型的“開(kāi)門(mén)關(guān)門(mén)”基地。
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