機械科技成果轉變路徑論文
1我國農機成果轉化現狀
農業(yè)機械科技成果(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機成果)是科技成果中的一部分，建設社會(huì )主義新農村，農機成果起著(zhù)支撐和引領(lǐng)作用。但目前我國80%的科技成果未轉化，其中農機成果也不例外。以某省農業(yè)機械研究設計單位提取的數據為例分析，該單位從1990~2005年15a期間，共承擔了各級政府下達的科研項目53項(開(kāi)題數)，其中通過(guò)鑒定或驗收形成農機成果的有35項，占開(kāi)題數的66%，而轉化出去的成果有6項(指每項成果推廣在5臺(套)以上的)，占農機成果的17%。在沒(méi)有轉化出去的87%中不乏非常有推廣前景的成果，都在20世紀90年代就閑置在檔案室里，正如經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家指出，這是科技人才和資本的雙重浪費，非常令人痛心。究竟是一堵什么樣的“圍墻”使成果轉化的有效性低?傳統的農技成果轉化的老辦法、老經(jīng)驗出了什么問(wèn)題?通過(guò)什么樣的新途徑才能有效提高新形勢下農機成果的轉化率?這些問(wèn)題已經(jīng)成為擺在每一位農業(yè)科技工作者面前亟待解決的問(wèn)題。
2農機成果轉化過(guò)程中的問(wèn)題
2.1開(kāi)題項目沒(méi)有形成強勁需求一個(gè)科研項目在開(kāi)題時(shí)就呈現出弱勢狀態(tài)，因為沒(méi)有準確地把握農村市場(chǎng)跳動(dòng)的脈搏，開(kāi)題時(shí)僅在理論狀態(tài)下分析應該有轉化前景，僅在只有零星用戶(hù)或者在具備了一定科研基礎之后，就匆匆上報項目。開(kāi)題項目的弱勢特征表現在:
2.1.1項目單一。既沒(méi)有前期扎實(shí)的市場(chǎng)調查基礎，項目完成之后往哪轉化，科技人員心里沒(méi)有底;也沒(méi)有制定后期的研究方向，無(wú)法形成完整的項目鏈，用戶(hù)接收單一項目無(wú)法使用。
2.1.2項目脫節。研究的科技內容、解決的技術(shù)問(wèn)題、可能不是用戶(hù)所需要的，或者問(wèn)題很小沒(méi)有涉及到關(guān)鍵，缺乏用戶(hù)共鳴，無(wú)法達到預期需求。
2.1.3項目零散。一個(gè)較小的研究單位一年內上的項目達10多項，包括的領(lǐng)域也很廣，人力、財力及實(shí)驗手段都無(wú)法跟上，項目的完成很勉強，更無(wú)力去深入推廣轉化了。
2.2農機成果推廣渠道不通暢如果說(shuō)取得農機成果是源頭，那么用戶(hù)使用就是源尾。其間渠道一路暢通與否是影響轉化能力的'重要因素。在省及地區的實(shí)際情況是，科技成果轉化到1~2個(gè)用戶(hù)是完全有把握的，但是再繼續多家轉化就很難了。而這種障礙主要體現在:
2.2.1信息不靈。憑宏觀(guān)的信息認為該成果會(huì )有很高的轉化率，但微觀(guān)信息即具體是哪些用戶(hù)需求卻沒(méi)有掌握。
2.2.2成果熟化度差。用戶(hù)最大的擔憂(yōu)是農機裝備的性能、質(zhì)量可靠度、操作方便性及是否有及時(shí)良好的售后服務(wù)。
2.2.3經(jīng)費短缺�？蒲许椖咳狈�(jīng)費，研制的樣機沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)試驗和耐久性試驗等就匆匆投入市場(chǎng)，造成農機的成熟度和可靠度不夠，農機經(jīng)常擱淺在田間、車(chē)間等。
2.3對科技人員評價(jià)機制片面性對科技人員評價(jià)機制的片面性，制約了農機成果的轉化率。轉化率要高，就要強化推廣職能，形成媒、研、產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服、饋等一條龍的鏈式管理，而各個(gè)鏈節都是科技人員組成形成合力;但是在評價(jià)科技人員成就時(shí)，只是6個(gè)鏈節中的“研”，因為是研究人員才能取得成果獎勵證書(shū)，才能晉升職稱(chēng)或獎勵等，而其他都是輔助人員，不屬于成就評價(jià)之列。因此屬于鏈節“研”中的人員，都不愿意改行“屈就”于其他鏈節，唯恐影響前程。目前缺乏有效地促進(jìn)科技人員從事農機成果轉化的激勵機制和環(huán)境氛圍，削弱了其他轉化鏈節的功能。
2.4用戶(hù)使用先進(jìn)技術(shù)裝備的技能不強我國農民知識水平整體不高，特別是目前有文化的年輕人大多經(jīng)營(yíng)非農產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或者外出打工，留在農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大多是年齡偏大、文化素質(zhì)較低的老年勞動(dòng)力，他們對復雜的機械，特別是成套技術(shù)裝備的操作使用吃力，因而對使用農機產(chǎn)生了抗拒心理，或者難以接受先進(jìn)技術(shù)裝備，或者導致裝備使用壽命短。農民自身的素質(zhì)不高，采用科學(xué)技術(shù)積極性不高，這是農機成果轉化的主要障礙因素�，F代農業(yè)機械主要依靠科學(xué)技術(shù)，必然要求農業(yè)勞動(dòng)力掌握大量的知識和技能。
2.5農機成果沒(méi)有完全融入大農業(yè)這一點(diǎn)在省級及以下地區表現猶為突出。長(cháng)期以來(lái)，農、林、牧、漁等各行業(yè)互相之間來(lái)往甚少、獨立運作，對當地的農村形勢、對農業(yè)機械的需求，沒(méi)有溝通交流、沒(méi)有銜接通報，各行業(yè)各行其是，以至于沒(méi)有發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，導致了信息閉塞、成果重復、轉化吃力，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺損，最終是增加了成果轉化的經(jīng)費成本、時(shí)間成本及運行成本，降低了轉化率。
3農機成果轉化新途徑
3.1轉變科研項目立項程序設立科技項目一定要有的放矢，先有企業(yè)接收，才有項目申報，必須放棄在項目立項之后再找企業(yè)、找著(zhù)與否都無(wú)所謂的狀況。這需要各級政府采取有效措施，創(chuàng )造完善的轉化環(huán)境。具體的實(shí)施方法是堅決執行“科技部新農村建設科技促進(jìn)行動(dòng)”。以四川省為例，省科技廳頒發(fā)的《四川省科技計劃管理制度改革方案》等一系列行動(dòng)方案，就是要從科研選題、立項、經(jīng)費分配等原有的科技管理體制和機制進(jìn)行改革和創(chuàng )新，從源頭上解決科技成果轉化率低的問(wèn)題。
3.2轉變對科技人員的評價(jià)機制傳統方式下出現先立項后找企業(yè)的狀況，就是因為對科技人員成就的評價(jià)機制出現了偏差:第一，沒(méi)有把成果的轉化量放在首要評價(jià)標準上;第二，科技人員完成科研項目數量的多少成為了重要的評價(jià)標準;第三，科技進(jìn)步獎只是對項目進(jìn)行研究的人員才有榮獲資格，其他推廣轉化的科技人員沒(méi)有納入評獎范圍等，由此才造成了科技項目重完成輕轉化。因此，應該擴充評價(jià)機制，科技成果轉化是鏈式管理方式，對于信息、科研管理、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等人員，也應有相應的評判功績(jì)。
3.3轉變閉塞的農口行業(yè)之間的聯(lián)系應該轉變長(cháng)期以來(lái)農、林、牧、副、漁等農口行業(yè)之間往來(lái)甚少的局面，大農業(yè)需要大合作，建設社會(huì )主義新農村，要放大到全局、全省的利益加大聯(lián)合力度，而不是局部利益或本位利益。農業(yè)機械是實(shí)施和推廣先進(jìn)農業(yè)科技的載體，是現代農業(yè)重要的基礎設施，轉化程度直接影響著(zhù)新農村建設的進(jìn)程。因此，各個(gè)農業(yè)科研機構應聯(lián)系合作、互通情報、共同交流、共謀建設，避免農機成果轉化形成“孤軍奮戰”。
3.4轉變農機科技成果轉化的方式農機是特殊的商品，銷(xiāo)售市場(chǎng)在廣闊的農村，用戶(hù)是農民。因此，成果轉化針對性很強，農機成果轉化應具備信息發(fā)布、供需部門(mén)雙方對接、按市場(chǎng)規律定價(jià)交易、后期跟蹤服務(wù)和解決出現的糾紛，提供購機補貼和資金借貸以及法律咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等條件。要做到這些，首先，應盡快擺脫主要依靠政府指導行政推廣的模式，盡快建立專(zhuān)門(mén)為“三農”服務(wù)的農機市場(chǎng);其次，完善農業(yè)機械科技成果轉化的中介機構，中介機構應該形式多樣，為農機成果發(fā)布信息;第三，要加快各種農業(yè)機械科技示范園區和示范基地的建設，并按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作和管理，使園區在不斷發(fā)展的同時(shí)，對外產(chǎn)生輻射，成為農業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播擴散的載體，推動(dòng)農機成果的轉化。
3.5轉變農民的知識結構有計劃、有步驟、有方式地培養農民學(xué)習科學(xué)技術(shù)知識，掌握先進(jìn)技術(shù)裝備使用的技能，按照科技部《新農村建設科技促進(jìn)行動(dòng)》的通知精神，加大新型農民培養力度，優(yōu)化農村科技人才隊伍，才能使轉化的科技成果有接收對象。21世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代，科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著(zhù)前所未有的巨大推動(dòng)作用，農機成果已成為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。各級農業(yè)機械研究部門(mén)都應該將農機科技成果的轉化列入重要的工作計劃中，以使農機成果為提高農業(yè)生產(chǎn)水平、快速提升農村經(jīng)濟、增加農民收入乃至整個(gè)中國經(jīng)濟的穩定與發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
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