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新型農民職業(yè)教育困境和對策論文
摘要：現階段，農業(yè)現代化持續推進(jìn)，現代化農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農村得到大力推廣，與之相匹配的新型職業(yè)農民的培養卻沒(méi)有跟上農業(yè)發(fā)展的節奏。農業(yè)現代化的推廣面臨著(zhù)高速發(fā)展的農業(yè)同滯后的農村人口素質(zhì)的矛盾問(wèn)題。分析了發(fā)展新型農民職業(yè)教育的迫切性，以及發(fā)展過(guò)程中遇到的困境，并據此探討了走出困境的應對措施。
關(guān)鍵詞：農業(yè)現代化；新型農民職業(yè)教育；對策探討
受幾千年來(lái)根深蒂固的傳統農業(yè)影響，很多人對農民的理解還是靠傳統經(jīng)驗來(lái)維持農業(yè)。隨著(zhù)國家農業(yè)現代化政策的實(shí)施以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的推動(dòng)，現代化的農業(yè)科技在農村得到大力推廣，各類(lèi)農業(yè)機械在全國達到５０００萬(wàn)臺左右。但是，機械化的推廣只是低水平的農業(yè)現代化。農業(yè)現代化的推廣面臨著(zhù)高速發(fā)展的科技與滯后的人口素質(zhì)的矛盾問(wèn)題。大多數農民學(xué)歷水平低，沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的農業(yè)培訓。這導致在生產(chǎn)過(guò)程中，新興農業(yè)科技難以有效運用。因此，普及農民職業(yè)教育，成為貫徹落實(shí)高水平農業(yè)現代化的迫切需要。
１發(fā)展新型農民職業(yè)教育的迫切性
首先，發(fā)展新型農民職業(yè)教育是加速農業(yè)現代化的戰略需要。農民是農業(yè)發(fā)展的主導力量，農民的生產(chǎn)技能與知識水平關(guān)系著(zhù)農業(yè)現代化水平的發(fā)展上限。在農村普及新型的農民職業(yè)教育既是實(shí)現農業(yè)現代化的戰略需要，也是農民尋求自身發(fā)展的需要。其次，發(fā)展新型農民職業(yè)教育能夠激發(fā)人們參與農業(yè)生產(chǎn)的內在動(dòng)力。農業(yè)技術(shù)培訓的推廣可以使農民掌握科學(xué)的生產(chǎn)知識和技術(shù)，最大程度轉化和實(shí)踐農業(yè)科技成果，實(shí)現持續增收的目標。最后，發(fā)展新型農民職業(yè)教育是全面建成小康社會(huì )的必要舉措。農村與農民的發(fā)展既是全面建成小康社會(huì )建設的重點(diǎn)，同時(shí)又是難點(diǎn)。農村是否實(shí)現小康，農民是否過(guò)上小康生活，經(jīng)濟收入是最明確的指征。職業(yè)教育有利于培養農戶(hù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，形成良好的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為增收提供保障。
２農民職業(yè)教育的現實(shí)困境
�。玻鞭r村人口素質(zhì)問(wèn)題
經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來(lái)了生活方式的改變，使城市與農村呈現出了截然不同的生活狀態(tài)�？縿�(wù)農來(lái)維持生活的活動(dòng)方式已不足以滿(mǎn)足年輕人對新生活的向往。再加上“脫離農村，成為城里人”的傳統觀(guān)念的影響，越來(lái)越多的農村青年從農村走向城市、從經(jīng)濟欠發(fā)達地區涌入經(jīng)濟發(fā)達地區務(wù)工。務(wù)農成為農村新青年的“兼職”職業(yè)。農村務(wù)農人口老齡化與后備勞動(dòng)力欠缺成為困擾農業(yè)現代化發(fā)展的現實(shí)困境。此外，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的受教育程度普遍較低，農民因自身文化水平的因素，缺乏主動(dòng)接受農業(yè)技術(shù)培訓和持續學(xué)習的意識，再加上農村務(wù)農人口老齡化，職業(yè)教育培訓難以輸出，或者輸出以后達不到預期效果。
�。玻才嘤栃枨蠹暗貐^差異增大了培訓難度
農業(yè)生產(chǎn)的時(shí)空性特征使得不同地區的農民存在差異化的培訓需求。首先，農業(yè)有不同領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域內農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的空間地理位置不同，這直接決定了農民對具體培訓內容需求的不同。其次，各個(gè)農業(yè)區的經(jīng)濟發(fā)展水平不同。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區，農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平也較高，農民對農業(yè)教育的需求也更迫切。最后，農民的認知文化水平不同，導致這個(gè)群體內對農民職業(yè)培訓的需求存在差異。受認知文化水平的影響，農民對職業(yè)教育的認知基礎和認可度存在差異。此類(lèi)情況為農民職業(yè)培訓增加了工作難度。
�。玻侈r民職業(yè)教育系統不完善
�。玻常甭殬I(yè)教育脫農化
�。保梗梗改陣腋母锝逃w制，減少了農業(yè)院校的設置數目。與此同時(shí)，農業(yè)院校開(kāi)始朝著(zhù)綜合化的方向發(fā)展，非農化特征日益明顯。農民職業(yè)教育培訓受到冷落。農業(yè)院校既是提升農業(yè)勞動(dòng)者專(zhuān)業(yè)素養的根據地，也是傳播農業(yè)知識的固定來(lái)源，同時(shí)為社會(huì )輸送了不少農業(yè)人才。然而，職業(yè)教育的脫農化趨勢讓目前的境況不容樂(lè )觀(guān)。
�。玻常步虒W(xué)設備不完善，教育技術(shù)有待提高
許多職業(yè)教學(xué)的硬件基礎達不到標準，缺乏穩定的生產(chǎn)實(shí)習基地，職業(yè)教育以書(shū)本教學(xué)為主，最關(guān)鍵的農業(yè)實(shí)踐培訓往往被忽略。此外，教學(xué)設定的教育內容、教學(xué)過(guò)程中使用的技術(shù)方法以及預期達到的目標與農民自身素質(zhì)以及實(shí)際需求不符。
�。玻常硯熧Y力量薄弱
師資力量薄弱主要表現在農民職業(yè)培訓的專(zhuān)業(yè)性人才數量不足，負責培訓的教師后續的進(jìn)修與學(xué)習得不到保障，教師隊伍專(zhuān)業(yè)結構不合理。
３對策
�。常眱�(yōu)化農民群體綜合素質(zhì)
通過(guò)發(fā)放補貼等各種惠農政策吸引農民主動(dòng)參與培訓，提升已有務(wù)農人口的自身素質(zhì)。對于接受過(guò)中高等教育并從事農業(yè)創(chuàng )業(yè)的人給予政策優(yōu)惠，以及一定的資金支持，以此吸引一部分年輕人回鄉創(chuàng )業(yè)，緩解務(wù)農人口年齡偏大以及后備勞動(dòng)力儲蓄不足的農業(yè)壓力。對于在農業(yè)上有創(chuàng )新、有創(chuàng )造性的勞動(dòng)者給予獎勵，以此調動(dòng)農民追求生產(chǎn)進(jìn)步的內部動(dòng)力。
�。常蔡岣吲嘤栃�，達到最優(yōu)培訓目標
根據市場(chǎng)需求、地區差別以及農戶(hù)差異制定合理的培訓規劃。根據農戶(hù)實(shí)際需求，采取適當的方法進(jìn)行職業(yè)教育，杜絕盲目培訓現象，提高針對性。同時(shí)，要根據農業(yè)發(fā)展狀況及時(shí)調整培訓內容，避免培訓內容滯后于時(shí)代發(fā)展的需求，以達到預期培訓效果。此外，政府工作人員要深入基層做工作，耐心講解農業(yè)培訓對農戶(hù)長(cháng)遠利益的有利之處，最大限度調動(dòng)農戶(hù)主動(dòng)學(xué)習的積極性。
�。常惩晟妻r業(yè)職業(yè)教育系統，強化培訓標準
政府提高對農業(yè)職業(yè)院校的重視度，增強農民職業(yè)教育的規范性。有效利用職業(yè)院校的資源滿(mǎn)足受教育者的求知需求，從院校學(xué)生里培養優(yōu)秀的農業(yè)人才。完善教學(xué)設備，創(chuàng )新教學(xué)模式。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢提升教學(xué)內容時(shí)效性、優(yōu)質(zhì)性。重視科學(xué)示范和生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節，為受教育者提供實(shí)踐基地。建設新型教師隊伍，壯大教師團隊，并對其定期開(kāi)展分類(lèi)別的培訓，保證教師高水平的教學(xué)技能以及教學(xué)內容的先進(jìn)性。
�。常粗匾暸嘤柡筠r民的農業(yè)生產(chǎn)狀況
在一定時(shí)期內對于接受過(guò)培訓的農戶(hù)進(jìn)行后續的跟蹤指導，確保其接受的培訓得到最大化的利用，為其農業(yè)生產(chǎn)提供幫助。
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