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我國開(kāi)展對外直接投資的理論基礎探析論文

時(shí)間:2021-06-11 12:46:15 論文 我要投稿

我國開(kāi)展對外直接投資的理論基礎探析論文

  我國開(kāi)展對外直接投資的理論基礎探析論文

  摘要:

我國開(kāi)展對外直接投資的理論基礎探析論文

  開(kāi)展對外直接投資正在成為推進(jìn)我國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的客觀(guān)需要,但我國對外直接投資還缺乏系統的理論指導。在借鑒西方比較成熟的對外直接投資理論的基礎上,應聯(lián)系我國作為全球最大發(fā)展中國家的實(shí)際,來(lái)構建我國的對外直接投資理論。

  關(guān)鍵詞:

  對外直接投資;西方;產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論

  一、西方對外直接投資理論對我國的借鑒意義

  (一)西方對外直接投資微觀(guān)理論對我國的借鑒意義

  西方對外直接投資微觀(guān)理論都是從企業(yè)的視角來(lái)研究對外直接投資問(wèn)題的?偟膩(lái)說(shuō),大致可以歸為三個(gè)主要類(lèi)別:

  1.優(yōu)勢論:從海默的壟斷優(yōu)勢論到巴克利、卡森的內部化理論再到鄧寧的國際生產(chǎn)折衷論,它們基本上都強調跨國投資要以具有一定的優(yōu)勢為前提,利用對外直接投資作為手段來(lái)最大限度地發(fā)揮這種優(yōu)勢,本質(zhì)上都是一種“優(yōu)勢利用論”。我們固然重視對外直接投資主體所要具有的固有優(yōu)勢,然而,我們更要重視作為一個(gè)發(fā)展中大國,如何最大限度地利用對外直接投資來(lái)創(chuàng )造、發(fā)揚和鞏固我國在經(jīng)濟領(lǐng)域的既有優(yōu)勢。

  作者認為,跨國投資企業(yè)的優(yōu)勢具有動(dòng)態(tài)性,即優(yōu)勢可以在企業(yè)進(jìn)行對外投資的過(guò)程中不斷積累。對外直接投資活動(dòng)不僅是企業(yè)實(shí)現優(yōu)勢的活動(dòng),也是企業(yè)在更大的范圍內尋求優(yōu)勢、發(fā)展壯大自己的活動(dòng)。對于一國的企業(yè)而言,只要國外確實(shí)存在著(zhù)可供自己利用的有利經(jīng)營(yíng)條件,而這種條件又是國內暫時(shí)沒(méi)有或不易取得的,企業(yè)就可以通過(guò)對外直接投資來(lái)謀求這種優(yōu)勢。國際上許多知名的跨國公司,如豐田、可口可樂(lè )、雀巢等一開(kāi)始都是在具有相對優(yōu)勢的情況下,通過(guò)跨國經(jīng)營(yíng)才成長(cháng)壯大的。發(fā)達國家的大企業(yè)可以利用這些有利條件獲得發(fā)展的機會(huì ),使企業(yè)本身的規模和實(shí)力更為強大;目前我國規模較小的公司也同樣可以走出去,獲得和利用這些有利條件,實(shí)現從小到大的迅速成長(cháng),積累自己的優(yōu)勢。

  2.周期論:主要是指弗農的產(chǎn)品周期理論。作者認為,產(chǎn)品的生命周期是固有的現象,雖然目前我國在很多領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng )新上還處于落后地位,但是也有很多產(chǎn)品已經(jīng)居于領(lǐng)先水平。這樣,以對外直接投資作為手段來(lái)延緩這些創(chuàng )新產(chǎn)品的生命周期,同樣也是必要的。

  3.特色論:包括威爾斯的小規模技術(shù)論和拉奧的技術(shù)地方化理論?梢哉f(shuō),這兩個(gè)理論的主要著(zhù)眼點(diǎn)就是發(fā)展中國家。作者認為,雖然它們具有較強的片面性,但是卻為經(jīng)濟發(fā)展水平還不太高的發(fā)展中國家企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)提供了一條獨特的思路和一個(gè)外資利用的切入點(diǎn)。

  (二)西方對外直接投資宏觀(guān)理論對我國的借鑒意義

  西方對外直接投資宏觀(guān)理論主要是從產(chǎn)業(yè)或更高的視角來(lái)研究一個(gè)國家的對外直接投資問(wèn)題。

  1.小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴張論和坎特威爾的技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)升級理論。它們雖然分別著(zhù)眼于發(fā)達國家和發(fā)展中國家對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題,但是,研究的思路是十分值得借鑒的。作者認為,產(chǎn)業(yè)問(wèn)題或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)的升級、發(fā)展問(wèn)題確實(shí)是關(guān)系到一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展和全球競爭力水平的重大經(jīng)濟問(wèn)題;一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結構必須不斷地更新和發(fā)展,才能保證它的持久競爭力,對外直接投資無(wú)疑是一個(gè)國家實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展的重要手段。正是沿著(zhù)這一思路,作者在稍后提出了“對外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展論”。

  2.鄧寧的投資發(fā)展周期理論。作者認為,鄧寧的投資發(fā)展周期理論是典型的“線(xiàn)性階段模型”,而我國作為一個(gè)轉型期的發(fā)展中大國,有著(zhù)復雜而獨特的經(jīng)濟結構,這就注定了投資發(fā)展周期理論在我國的運用將受到極大的限制。至少有以下兩個(gè)方面的問(wèn)題使該理論難以作出有說(shuō)服力的解釋?zhuān)?/p>

 。1)我國的發(fā)展實(shí)踐與理論模型并不一致。投資發(fā)展周期理論的重要前提是“富國的今天就是窮國的明天”。事實(shí)上,世界經(jīng)濟環(huán)境與各國國內經(jīng)濟條件的變化快速而復雜,尤其是很多國家內部的經(jīng)濟結構迥然不同,因此,用單一規律的發(fā)展階段理論模式來(lái)套肯定是行不通的。

 。2)我國雙重二元結構的特征與投資發(fā)展階段的關(guān)系。我國作為一個(gè)地域寬廣的發(fā)展中國家,一方面,技術(shù)水平高的現代工業(yè)部門(mén)與技術(shù)水平低的傳統部門(mén)并存;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展水平高的東部與經(jīng)濟發(fā)展較緩的西部地區并存。因此,雖然從總體上看,我國的技術(shù)水平和地區發(fā)達程度無(wú)法與發(fā)達國家相比,如果用這一理論來(lái)衡量我國的對外直接投資發(fā)展,還只能處于第二個(gè)發(fā)展階段,但事實(shí)上,我國有部分產(chǎn)業(yè)、部門(mén)、企業(yè)和地區已經(jīng)具有了一些較強國際競爭力的產(chǎn)品和項目,尤其是我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,完全具備國際化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展對外直接投資的條件。

  雖然鄧寧的這一理論低估了我國現階段對外直接投資的發(fā)展能力和發(fā)展水平,但是,我們不得不承認,一國的經(jīng)濟發(fā)展水平與其對外直接投資(傳統有人稱(chēng)之為“對外擴張”)能力總體上還是正相關(guān)的。正因為這樣,我們更有理由相信,隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在不久的將來(lái),我國的對外直接投資也會(huì )不斷地躍上新的水平。

  3.阿。勃利茲諾伊利的過(guò)度資本積累論。這一理論打破了有人試圖在發(fā)展中國家、尤其是像我國這樣的發(fā)展中人口大國內建立完整而有效的相對封閉的經(jīng)濟循環(huán)的幻想。由于經(jīng)濟結構性問(wèn)題的存在,現代經(jīng)濟部門(mén)由于迅速發(fā)展而過(guò)度累積的資本,不可能投入到產(chǎn)品相對過(guò)剩的傳統部門(mén)來(lái)解決其勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。因此,即使這一結構難題仍然存在,開(kāi)展對外直接投資仍是必要的。

  4.誘發(fā)要素投資組合論。這一理論順應了當今世界經(jīng)濟全球化和自由化潮流,認為資本可以在市場(chǎng)因素的作用下自由地流動(dòng),說(shuō)明了企業(yè)對外直接投資不為主觀(guān)意志所左右的客觀(guān)必然性,我們只有通過(guò)各種手段去調控和引導投資的流向。

  二、對外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論:中國對外直接投資的理論基礎

  發(fā)達國家現有的對外直接投資是在國內產(chǎn)業(yè)結構高度化基礎上進(jìn)行的,國內產(chǎn)業(yè)結構高度化的率先實(shí)現為各微觀(guān)經(jīng)濟主體建立國際生產(chǎn)體系創(chuàng )造了有利條件。而我國現階段對外直接投資并不具備國內產(chǎn)業(yè)結構高度化的先決條件或優(yōu)勢;相反,是要通過(guò)國際生產(chǎn)體系的建立,來(lái)推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)結構的高度化,國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)勢將是對外直接投資的結果,而不是其前提。這種特定的宏觀(guān)經(jīng)濟背景,決定了我國發(fā)展對外直接投資的目標不應僅僅局限于微觀(guān)經(jīng)濟主體自身經(jīng)濟收益的增長(cháng),同時(shí)還必須體現國家產(chǎn)業(yè)政策的客觀(guān)要求,反映宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,即通過(guò)開(kāi)展對外直接投資來(lái)帶動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結構的重組和優(yōu)化。

  其次,西方發(fā)達國家的對外直接投資本質(zhì)上是資本過(guò)剩的產(chǎn)物或者說(shuō)是資本輸出的一種新形式,我們稱(chēng)之為“資本過(guò)剩型跨國投資”;而我國的對外直接投資是在經(jīng)濟發(fā)展的起步階段開(kāi)始的,不僅不存在資本過(guò)剩的問(wèn)題,而且國內建設資金嚴重短缺。對于“非資本過(guò)剩型跨國投資”來(lái)說(shuō),開(kāi)展對外直接投資業(yè)務(wù),其意義已經(jīng)超出了企業(yè)投資行為的范疇;蛘哒f(shuō),單純的投資微觀(guān)經(jīng)濟收益已不能為我國的對外直接投資提供合理的解釋。因為只有在優(yōu)化跨國投資產(chǎn)業(yè)選擇的基礎上,才能夠使得企業(yè)的對外直接投資不僅造成企業(yè)自身的利潤增長(cháng),同時(shí)也通過(guò)技術(shù)傳遞和市場(chǎng)擴展來(lái)帶動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)結構的改造,為推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提高開(kāi)辟新的有效途徑。

  因此,作者認為,從對外直接投資戰略的角度來(lái)看,在世界經(jīng)濟全球化和一體化趨勢不斷強化的今天,我們完全可以把對外直接投資作為我國提升和拓展產(chǎn)業(yè)結構的一個(gè)重要手段來(lái)利用。本文中,作者從國際分工和國際產(chǎn)業(yè)轉移的角度來(lái)闡述“對外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論”,并以此作為我國對外直接投資的重要理論基礎。

  (一)國際產(chǎn)業(yè)級差與產(chǎn)業(yè)梯度轉移

  當前,知識經(jīng)濟的大潮席卷全球,世界經(jīng)濟正處于第二次產(chǎn)業(yè)革命向第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的轉折時(shí)期,傳統的以自然資源為基礎的國際分工對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益下降,以現代科技為基礎的國際分工對經(jīng)濟發(fā)展的影響迅速增加。

  在跨世紀的經(jīng)濟角逐中,競爭的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵越來(lái)越表現為科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)及其商品化、產(chǎn)業(yè)化的競爭。發(fā)達國家為了保持經(jīng)濟持續發(fā)展,紛紛推出經(jīng)濟現代化戰略,增加對科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)的投入,不斷加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為經(jīng)濟增長(cháng)中最活躍的因素和最主要的推動(dòng)力量。

  與此同時(shí),發(fā)達國家基于產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,利用國際貿易與對外直接投資等手段,不斷把低級產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉移。20世紀40年代之后,發(fā)達國家向勞動(dòng)力價(jià)值低的發(fā)展中國家轉移產(chǎn)業(yè)成為一種趨勢。

  但是,這并不意味著(zhù)發(fā)展中國家會(huì )在同一時(shí)間接受相同技術(shù)水平的相同產(chǎn)業(yè)。對于移入產(chǎn)業(yè)國的選擇,通常取決于發(fā)達國家全球經(jīng)濟戰略的考慮;此外,移入國家的一般工業(yè)基礎和勞動(dòng)力成本也是其考慮的一個(gè)重要因素,它往往要求對象國有較低的勞動(dòng)力價(jià)值,尤其是熟練勞動(dòng)力價(jià)值,以降低生產(chǎn)成本,實(shí)現盡可能多的超額剩余價(jià)值或超額利潤。

  總之,發(fā)達國家對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉移不是隨意移入某一個(gè)國家的隨機運動(dòng),而是自覺(jué)選擇適當移入國的有序過(guò)程。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移產(chǎn)業(yè)通常表現出梯度推進(jìn)戰略。首先,從產(chǎn)業(yè)層次來(lái)說(shuō),它總是先移出輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),爾后,逐漸移出鋼鐵、石化、冶金等資本密集型產(chǎn)業(yè);其次,從地區層次來(lái)說(shuō),先以具備一定工業(yè)發(fā)展基礎的國家和地區為重點(diǎn),然后逐漸擴大到其他國家和地區。產(chǎn)業(yè)層次的推進(jìn)和地區層次的推進(jìn)是緊密相聯(lián)的。

  當前,發(fā)達國家國內產(chǎn)業(yè)正處于由一般技術(shù)密集型為主向高技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)為主轉變。早期接受產(chǎn)業(yè)轉移的國家和地區,成為新興工業(yè)化國家和地區,它們的現代工業(yè)部門(mén)已經(jīng)大部分處于資本密集型階段或重化工業(yè)階段,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)即輕紡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)已開(kāi)始減少,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如汽車(chē)、電子等工業(yè)部門(mén)在國民經(jīng)濟中的比重日益上升;近年來(lái)剛剛接受產(chǎn)業(yè)轉移的國家,其現代工業(yè)部門(mén)大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步,處于半工業(yè)化國家水平,它們的發(fā)展目標是在今后數十年內進(jìn)入中等發(fā)達國家的行列;至于那些尚未接受產(chǎn)業(yè)轉移的國家,現代工業(yè)部門(mén)占國民經(jīng)濟的比重很小,整個(gè)社會(huì )仍處于傳統經(jīng)濟的狀態(tài)。

  至此,一個(gè)由發(fā)達國家到新興工業(yè)化國家再到半工業(yè)化國家,然后到落后國家的完整的國際產(chǎn)業(yè)梯度轉移格局業(yè)已形成,國際產(chǎn)業(yè)級差的實(shí)質(zhì)是技術(shù)的差距。國際產(chǎn)業(yè)轉移成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟聯(lián)系的主要紐帶。

  (二)后發(fā)國家傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的缺陷

  我國正處于從傳統經(jīng)濟向現代經(jīng)濟的轉軌過(guò)程之中,現代工業(yè)部門(mén)大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步。從國際分工與國際產(chǎn)業(yè)級差的角度來(lái)看,我國基本上屬于半工業(yè)化國家這一層次。

  經(jīng)濟發(fā)展理論表明,經(jīng)濟落后的國家要想達到先進(jìn)水平,必須利用后發(fā)優(yōu)勢,采用跨越戰略,從本國的實(shí)際出發(fā),用最先進(jìn)的技術(shù)來(lái)解決本國經(jīng)濟發(fā)展的各種具體任務(wù),以科技水平的提高促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展,并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟結構的變化,即產(chǎn)業(yè)的高度化。這是技術(shù)落后國家縮小差距、趕上技術(shù)發(fā)達的先進(jìn)國家的唯一途徑。

  傳統的理論認為,實(shí)行進(jìn)口替代戰略是后發(fā)國家實(shí)現其產(chǎn)業(yè)結構升級的一種主要手段。日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要在本世紀30年代末期提出的“雁行模式說(shuō)”正是這一理論的典型代表。這一理論的要旨在于進(jìn)口替代,即實(shí)現資本品對消費品的替代、中間品對最終產(chǎn)品的替代、生產(chǎn)技術(shù)對生產(chǎn)產(chǎn)品的替代,最終建立起與發(fā)達國家相同的產(chǎn)業(yè)結構。

  另一種觀(guān)點(diǎn)認為,落后國家實(shí)現趕超戰略的一個(gè)重要手段,是要運用各種優(yōu)惠政策大力吸引外資、引進(jìn)發(fā)達國家的先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),國家要相應制定正確的`外資政策,逐步提高外資進(jìn)入的技術(shù)壁壘,以實(shí)現國外先進(jìn)技術(shù)的持續流入,促進(jìn)國內高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的升級。

  其實(shí),從國際產(chǎn)業(yè)轉移的現實(shí)情況來(lái)分析,發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移的產(chǎn)業(yè)一般都是成熟產(chǎn)業(yè),其轉移的方向總是滯后于其國內產(chǎn)業(yè)結構成長(cháng)的階段。作者認為,發(fā)達國家真正的高新技術(shù)既不可能被“替代”,也不可能被“引進(jìn)”,發(fā)展中國家制定的“進(jìn)口替代戰略”與“引進(jìn)外資戰略”充其量只能說(shuō)是發(fā)達國家實(shí)行的主動(dòng)轉移產(chǎn)業(yè)戰略的一種催化劑。

  韓國經(jīng)濟學(xué)家金泳鎬提出了一個(gè)技術(shù)二重差距理論,對于理解產(chǎn)業(yè)轉移對發(fā)展中國家的意義很有啟發(fā)性。技術(shù)二重差距表現為技術(shù)的低轉移差距和技術(shù)的低熟練差距。前者是指相對發(fā)達國家向欠發(fā)達國家轉移的是相對過(guò)時(shí)的技術(shù);后者是指欠發(fā)達國家缺乏技術(shù)熟練的工程師和工人,相對于轉移技術(shù)的吸收能力不足。金泳鎬假設移出國的技術(shù)指數為100,移入國的技術(shù)指數為60,而所轉移技術(shù)的指數為80,低于移出國技術(shù)指數20,即為低轉移差距;而移入國的技術(shù)指數低于所轉移的技術(shù)指數20,即為低熟練差距。當移入國經(jīng)過(guò)技術(shù)模仿達到80單位技術(shù)指數時(shí),移出國的技術(shù)指數已經(jīng)升至120單位,技術(shù)差距將長(cháng)期存在,產(chǎn)業(yè)級差不可能消失。

  總之,后發(fā)國家實(shí)行的“進(jìn)口替代”與“引進(jìn)外資”戰略,都只是利用了國際產(chǎn)業(yè)轉移這一客觀(guān)規律,其實(shí)質(zhì)仍然是被動(dòng)接受發(fā)達國家所轉移的落后產(chǎn)業(yè)。它對后發(fā)國家新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)的提升雖然具有一定的作用,但不能消除固有的產(chǎn)業(yè)級差?梢哉f(shuō),利用這兩種手段并不能完全實(shí)現落后國家利用“后發(fā)優(yōu)勢”實(shí)現“趕超戰略”的目標。落后國家要想盡快提高自己的科技水平、發(fā)展高級產(chǎn)業(yè),必須打破現有的被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)轉移的格局,主動(dòng)面向國際市場(chǎng),實(shí)行一種“迎頭趕上”與“捷足先登”的高戰略。

  (三)對外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰略

  考察傳統的對外直接投資理論,無(wú)論是弗農的產(chǎn)品生命周期理論、小島的邊際產(chǎn)業(yè)論,還是海默的壟斷優(yōu)勢論和伯克萊與卡森的內部化理論,大都是以發(fā)達國家跨國企業(yè)的利益最大化作為分析起點(diǎn)的。即使作為西方跨國公司理論之集大成者鄧寧的折衷論,也是根據發(fā)達資本主義國家私營(yíng)企業(yè)對外投資行為提出來(lái)的。而發(fā)達國家作為工業(yè)革命的策源地,技術(shù)進(jìn)步速度快,產(chǎn)業(yè)結構轉換力強,在世界經(jīng)濟體系中處于產(chǎn)業(yè)結構高度化的領(lǐng)先水平。相對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),它單個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢基本上代表了其產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。因此,這些理論都是以一定的優(yōu)勢作為前提,緊緊圍繞如何最大限度地發(fā)揮和利用這種優(yōu)勢而展開(kāi)的。從國際產(chǎn)業(yè)轉移的角度來(lái)看,都是“順梯度投資理論”,其實(shí)質(zhì)是相對發(fā)達國家的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分利用論”或“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再利用論”。

  但是,對于發(fā)展中國家,尤其是像我國這樣的半工業(yè)化國家而言,其國內產(chǎn)業(yè)并不具有象發(fā)達國家或新興工業(yè)化國家那樣的優(yōu)勢。如果完全局限于這些理論的束縛,把這些理論當作經(jīng)典和教條,不敢越“雷池”一步,那么,只怕永遠也擺脫不了作為發(fā)達國家淘汰產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)接受者的地位,永遠也逃避不了“引進(jìn)-落后一再引進(jìn)一再落后”或者“替代-落后一再替代一再落后”的陷阱,完全落入發(fā)達國家落后產(chǎn)業(yè)戰略轉移的算計之中。因此,后發(fā)國家要想真正實(shí)現“趕超戰略”,就必須突破這些理論的局限,立足本國的實(shí)際條件,采取適當的方式大力發(fā)展“逆梯度”型對外直接投資,主動(dòng)獲取世界最新技術(shù),促使國內高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  當然,一個(gè)國家只要不是處于產(chǎn)業(yè)梯度的最底層,那它總是具有一定的比較優(yōu)勢。我國作為半工業(yè)化國家,相對于落后國家和地區,就屬于這種情況,從這方面來(lái)說(shuō),以上理論也不乏一定的借鑒意義。因此,作者認為:我國應該按照以下兩個(gè)目標,從兩種不同的方向大力發(fā)展對外直接投資,以充分發(fā)揮其對我國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的促進(jìn)作用。

  1.產(chǎn)業(yè)提升目標論

  目前,我國已經(jīng)建立起了較完整的國民經(jīng)濟體系,在某些領(lǐng)域已經(jīng)接近或處于世界先進(jìn)水平。但是,我國科技的商品化、產(chǎn)業(yè)化程度很低。

  按照產(chǎn)業(yè)提升的目標,我國應該大力發(fā)展對發(fā)達國家技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)投資。例如,通過(guò)直接投資于發(fā)達國家的科研機構和技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè),購并具有較高科技水平的公司,或者與之合資建廠(chǎng)、興辦企業(yè)等手段,一方面,利用交叉轉讓、聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)項目等形式,獲取最新的高科技,以此來(lái)促進(jìn)我國國內高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造;另一方面,通過(guò)技術(shù)密集型國際生產(chǎn)體系的建立,使之形成對我國國內產(chǎn)業(yè)結構高度化的直接牽引,從國際生產(chǎn)的需求和供給兩個(gè)方面推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結構的高度化。這方面我們已有成功的案例,比如“三一重工”集團通過(guò)在美國、德國設立分公司,利用當地的科技人員研究、實(shí)驗、收集科技項目和信息,匯集投入到國內生產(chǎn)過(guò)程,創(chuàng )造出了代表國內一流技術(shù)的建筑機械。

  從資金方面來(lái)說(shuō),我們也有這方面的機遇可以利用!盀榉乐箛鴥冉(jīng)濟出現衰退并提高出口產(chǎn)品生產(chǎn)力和競爭力,需要繼續大力引進(jìn)外國資本和技術(shù)。但國內的本幣資金和外幣資金卻出現大量閑置狀態(tài),不能被投資者所充分利用。不得已,只好每年拿出大量的外幣資金去購買(mǎi)國外債券。這種間接投資方式,雖然換回了60-70億美元的債券利息,但是對這種極短缺的外幣資源來(lái)說(shuō)仍然是一種嚴重浪費。只有投入到生產(chǎn)過(guò)程的直接投資,擴大技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)縱深,才是有效利用外匯資源的有效途徑,才能糾正國內產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構失衡問(wèn)題。在國內項目可行性偏低的條件下,理應加大發(fā)展對外直接投資,由此帶動(dòng)本幣資金和其它勞動(dòng)要素的外向投入!

  2.有限優(yōu)勢利用論

  一國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化包括兩個(gè)方面:第一,不斷開(kāi)辟新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現產(chǎn)業(yè)的高度化;第二,對傳統的、落后的產(chǎn)業(yè)實(shí)行改造甚至淘汰。

  我國要充分利用在國際產(chǎn)業(yè)梯度中的相對級差優(yōu)勢,大力發(fā)展對落后國家的投資。雖然相對于發(fā)達國家的對外投資所具有的優(yōu)勢來(lái)說(shuō),半工業(yè)化國家所具有的這種優(yōu)勢是局部的、相對的,是一種“有限優(yōu)勢”,但是,我們必須大力利用這種“有限優(yōu)勢”,一方面充分地實(shí)現這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的“轉移價(jià)值”;另一方面,為國內高級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出足夠的空間,促使生產(chǎn)要素向這類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉移,以培育和扶持新興產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)。

  關(guān)于后發(fā)國家的對外直接投資現象,馬克思主義經(jīng)典作家早就有過(guò)這方面的論述:“從1848年起在德國開(kāi)始了工商業(yè)的高漲,鐵路的加快建設,電報和海洋航運業(yè)的發(fā)展。盡管這些成就還不及當時(shí)英國以至法國所達到的成就,但它們對于德國說(shuō)來(lái)卻是空前未有的,它們在二十年帶來(lái)的成果比以前整整一個(gè)世紀還要多。只有到這時(shí),德國才完全和最終被卷入了世界貿易。工業(yè)家的資本迅速增加了……,最能表明工業(yè)繁榮的投機事業(yè)廣泛發(fā)展……在十五年以前,德國鐵路還曾向英國企業(yè)主請求援助,而這時(shí)德國資本—一卻已經(jīng)在俄國和羅馬尼亞修筑鐵路了!盵4]

  以上從國際分工的角度和促使我國產(chǎn)業(yè)結構提升這一目標出發(fā),對目前我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了探討。對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應作為國家產(chǎn)業(yè)政策的主要內容之一,使其成為我國產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分和我國對外直接投資的基本理論依據。

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