大學(xué)生就業(yè)政策論文范文

　　高等教育的大眾化,使曾經(jīng)是天之驕子的大學(xué)生失去了原有的優(yōu)越,大學(xué)生就業(yè)難是近年困擾中國社會(huì )的一個(gè)突出問(wèn)題,已嚴重影響到社會(huì )的和諧和穩定。以下是大學(xué)生就業(yè)政策論文范文，歡迎閱讀。

　　大學(xué)生就業(yè)政策論文范文1

　　摘 要：近年來(lái)，為緩解嚴峻的大學(xué)生就業(yè)形勢，國務(wù)院各部門(mén)及各省市地方政府紛紛出臺了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施，多年來(lái)各類(lèi)政策不斷累積，內容繁雜、對大學(xué)生及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)會(huì )和執行政策產(chǎn)生了很大影響。因此，對當前大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策進(jìn)行歸納總結并進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)就顯得尤為必要。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)政策；政策評價(jià)

　　一、大學(xué)生就業(yè)政策的內涵

　�。ǘ�）大學(xué)生就業(yè)政策的類(lèi)型。關(guān)于大學(xué)生就業(yè)政策的分類(lèi)，不同學(xué)科做出了不同的解釋。Niall O’Higgins（2002）從經(jīng)濟學(xué)角度，分別從需求、供給及供求匹配三個(gè)角度來(lái)進(jìn)行理論架構分析大學(xué)生就業(yè)的內在機制，大多數學(xué)者也參照這一理論將大學(xué)生就業(yè)政策分類(lèi)需求促進(jìn)政策、供給促進(jìn)政策以及供求匹配促進(jìn)政策。

　　二、我國大學(xué)生就業(yè)政策的主要內容

　�。ㄒ唬�擴大用人單位就業(yè)需求的政策。就業(yè)需求促進(jìn)政策是指國家采取各項措施鼓勵用人單位擴大用人需求，吸納更多的大學(xué)生就業(yè)的措施，主要包括以下三個(gè)方面：

　　二是基層就業(yè)政策。為緩解大學(xué)生就業(yè)的緊張形勢，同時(shí)也為經(jīng)濟落后地區以及城鄉基層地區發(fā)展輸送人才，國家從2003年起陸續實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”計劃、“三支一扶”計劃、農村義務(wù)教育特設教師崗位計劃、大學(xué)生村官計劃等基層就業(yè)計劃，鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)。大學(xué)生到基層就業(yè)可享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、放寬職稱(chēng)申報條件、享受社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼、研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先以及在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)擴大招考錄用的比例的優(yōu)惠政策。此外，高校畢業(yè)生中西部和艱苦邊緣地區縣以下農村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限、應征入伍的可享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。

　�。ǘ�）提升大學(xué)生就業(yè)能力的政策。就業(yè)供給促進(jìn)政策的核心在于提高大學(xué)生的就業(yè)能力[4]，主要是從就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導和職業(yè)培訓、職業(yè)鑒定等方面著(zhù)手。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓，可獲得給予一定的職業(yè)培訓補貼，在畢業(yè)年度內通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)的，按規定可獲得一次性職業(yè)技能鑒定補貼。企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在6個(gè)月之內開(kāi)展崗前培訓的，按規定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼；高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng )業(yè)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況，按規定給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。各地方政府要鼓勵和扶持一批規模較大并有一定社會(huì )影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見(jiàn)習單位，積極引導有條件的科技企業(yè)孵化器創(chuàng )建大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地。

　�。ㄈ�）促進(jìn)供需雙方供求匹配的政策。大學(xué)生就業(yè)供求匹配政策的核心在于向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據這些信息接受職業(yè)指導，進(jìn)行有效的職業(yè)決策[5]。由于我國就業(yè)市場(chǎng)機制不健全，存在較為嚴重的信息不對稱(chēng)，需要政策相關(guān)部門(mén)采取相應措施為供需雙方搭建交流平臺，減少市場(chǎng)失靈帶來(lái)的效率損失。從我國就業(yè)供求匹配政策來(lái)看，主要分為兩個(gè)部分，一是常規的就業(yè)服務(wù)，包括就業(yè)失業(yè)登記、人事代理、個(gè)人檔案轉存等；二是就業(yè)信息服務(wù)，如每年定期為大學(xué)生舉辦的就業(yè)服務(wù)周和就業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，以及各高校主辦的就業(yè)雙選會(huì )、大學(xué)生招聘專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)等。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)的政策�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》提出深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，通知指出，各地區要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續，建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數據庫，全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構要及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，提供針對性就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習活動(dòng)，為參加見(jiàn)習的提供生活補貼。開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )新職業(yè)培訓課程，提高職業(yè)培訓的針對性和實(shí)效性。在高校畢業(yè)生集中的城市，要提升改造一批適應高校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能公共實(shí)訓基地。國家級重點(diǎn)技工院校和培訓實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓機構，要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓項目，及時(shí)向社會(huì )公布。

　　三、對我國大學(xué)生就業(yè)政策的評價(jià)

　�。ㄒ唬┓e極影響。我國大學(xué)生就業(yè)政策經(jīng)過(guò)多年的政策積累和實(shí)踐經(jīng)驗，已經(jīng)形成了比較完善的政策體系和政策實(shí)施方法�？傮w而言，大學(xué)生就業(yè)政策對增加大學(xué)生的就業(yè)機會(huì )、提升就業(yè)能力方面都有重要的積極影響。另一方面，大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策內容豐富、涵蓋領(lǐng)域廣泛，大學(xué)生在畢業(yè)前，離校后未就業(yè)時(shí)都能獲得專(zhuān)業(yè)的就業(yè)服務(wù)。第三，就業(yè)政策越來(lái)越關(guān)注大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，國家為規范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)合理流動(dòng)，出臺了一系列政策如取消戶(hù)籍限制，禁止就業(yè)歧視，為就業(yè)困難大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)等，體現了以人為本的思想。

　�。ǘ�）不足之處。我國大學(xué)生就業(yè)政策雖然經(jīng)過(guò)了多年的政策實(shí)踐，取得了豐碩的成果，但仍然存在不少缺陷。首先，就業(yè)政策宣傳力度不足，宣傳手段單一，效果不佳。其次，就業(yè)政策缺乏相應的配套措施，如基層就業(yè)政策，大學(xué)生到基層就業(yè)后往往面臨著(zhù)出路問(wèn)題。最后，就業(yè)政策缺乏科學(xué)可行的評估體系，就業(yè)政策的實(shí)施效果和經(jīng)濟效益難以評估。

　　因此，本文認為，相關(guān)部門(mén)應在大學(xué)生就業(yè)政策的制定、實(shí)施和評價(jià)上做出更多的努力，使就業(yè)政策真正起到促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的作用。

　　大學(xué)生就業(yè)政策論文范文2

　　摘 要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和高等教育體制改革的不斷深人，高等教育已從“精英教育”轉變?yōu)椤按蟊娊逃�”，大學(xué)生就業(yè)高峰期已然而至，就業(yè)困難成為了影響經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧的重大問(wèn)題。針對日益嚴峻的就業(yè)形勢，國家出臺了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，現行就業(yè)政策雖能夠正確引導大學(xué)生就業(yè)，但仍有不足之處，本文將對現行就業(yè)政策進(jìn)行分析并提出對策建議。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)現狀 就業(yè)政策 問(wèn)題 對策分析

　　一、我國大學(xué)生就業(yè)現狀分析

　　隨著(zhù)高校的擴招，大學(xué)畢業(yè)生數量迅速遞增。高效畢業(yè)生數量從2004的 280萬(wàn)，逐年遞增到2010年的630余萬(wàn)人。畢業(yè)生人數劇增，而初次就業(yè)率卻逐年下降。據統計，04年全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率為73% ，2005年同期為72.6%， 2006年同期為71.9%， 2007年同期為70.9%，2008年同期為70%，2009年為68%。從08年美國次貸危機開(kāi)始的國際金融危機對世界經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，世界經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩，經(jīng)濟不穩定因素明顯增多，實(shí)體經(jīng)濟受到嚴重的影響，有效需求不足，失業(yè)率急劇上升，美國、歐盟各大經(jīng)濟體失業(yè)率先后達到近二十年以來(lái)的最高點(diǎn)。在我國，就業(yè)形勢同樣嚴峻，特別是大學(xué)生就業(yè)情況，在金融危機和畢業(yè)生人數劇增的雙重壓力影響下越來(lái)越嚴峻。一方面 金融危機對生產(chǎn)部門(mén)的影響導致不少企業(yè)縮減或取消了大學(xué)生招聘，社會(huì )對高校畢業(yè)生的吸納能力有限，就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數差距太大；另一方面，政府機構改革，精兵簡(jiǎn)政，國企改革，人員分流，在一定程度上又壓縮了就業(yè)崗位；再加往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，每年的畢業(yè)生數量遠多于社會(huì )提供的就業(yè)崗位數量，而且這個(gè)差距還在逐年增大。

　　二、我國現行大學(xué)生就業(yè)政策綜述

　　大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)被提高到國家政策的高度，綜合來(lái)看政府制定的一系列支持大學(xué)生就業(yè)的政策，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┕膭詈鸵龑Ц咝．厴I(yè)生到城鄉基層或偏遠貧困地區就業(yè)

　　鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。要求各地因地制宜開(kāi)展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生到基礎就業(yè)，并給予生活補貼和社會(huì )保障。

　�。ǘ�）減免稅費，鼓勵企業(yè)積極吸納、引進(jìn)高校畢業(yè)生人才

　　相關(guān)政策規定，企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策，勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的，可按規萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持，對符合條件的定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持；對困難國企保留高校畢業(yè)生的情況給予社保補貼或崗位補貼，困難國企開(kāi)展在崗培訓的，按規定給予資金補貼等。

　�。ㄈ�）鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)

　　為了積極引導大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)2009年1月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》該“通知”規定，在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款并可按規定享受貼息扶持，合伙經(jīng)營(yíng)可適當擴大貸款規模，與此同時(shí)還應積極提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā) 、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)，

　�。ㄋ模�強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導

　　人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)及高校要加強協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò )招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì )和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開(kāi)展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的'免費就業(yè)信息和各類(lèi)就業(yè)服務(wù)。高校要強化對大學(xué)生的就業(yè)指導，開(kāi)設就業(yè)指導課并作為必修課程，重點(diǎn)幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調整就業(yè)預期。加強高校就業(yè)指導服務(wù)機構建設，落實(shí)人員、場(chǎng)地和經(jīng)費。加強人力資源市場(chǎng)管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動(dòng)安全保障，維護高校畢業(yè)生就業(yè)權益。

　　三、大學(xué)生就業(yè)政策存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┈F行政策不切合大學(xué)生就業(yè)心理，政策效果不明顯

　　從心理學(xué)角度看，人們的行為是在一定的心理活動(dòng)支配下產(chǎn)生的，而這種心理活動(dòng)又是由某種心理需要引起的。所以政策制定是否合理，能否順利執行以及可否產(chǎn)生預期的政策效果，都取決于政策與人們心理需求的擬合程度。因此，現行的就業(yè)促進(jìn)政策效果不明顯、執行力度不足，其根本原因還是政策措施沒(méi)有適應大學(xué)生的心理需求。

　�。ǘ�）缺乏相應的法律體系以及完善的政策保障大學(xué)生的就業(yè)

　　從我國的就業(yè)促進(jìn)法律體系來(lái)看，我國至今還沒(méi)有一部全國性的明確規范基本法律，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)立法基本尚為空白。于是各種各樣的就業(yè)歧視，不規范用工普遍存在。女大學(xué)生受到性別歧視、學(xué)歷層次低的受到學(xué)歷歧視、外地大學(xué)生受到地域或戶(hù)籍歧視等橫行肆虐，這些都抑制了大學(xué)生與職業(yè)崗位的有效匹配，造成了人力資源的巨大浪費。

　�。ㄈ�）政策評估體系不健全

　　當前只能看到政府出臺的關(guān)于保障大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)的政策規劃，實(shí)施細則等，而沒(méi)有對相關(guān)政策的實(shí)施效果、評價(jià)做任何的交代，這反映了政府對政策的評估重視還不夠，即使有一定的評估，也只是政府內部的評估，而沒(méi)有相應的專(zhuān)家和政府外的評估機構，這樣無(wú)法反映出客觀(guān)狀況。這首先對政策執行反饋是十分不利的，由于沒(méi)有有效的評估機構，政策制定部門(mén)就很難得到有效的反饋來(lái)驗證其政策是否合理，對存在的問(wèn)題也就很難發(fā)現和糾正。

　　四、完善我國大學(xué)生就業(yè)支持體系的對策分析

　�。ㄒ唬┥钊胝{查和分析大學(xué)生就業(yè)心理，調整和制定政策措施

　　了解大學(xué)生心理需求尤為重要，只有對大學(xué)生心理進(jìn)行深入了解，才能制定出有效、可持續的就業(yè)促進(jìn)政策。通過(guò)全面掌握大學(xué)生的心理需求，并以之為依據制定相關(guān)的大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策 才能使政策效果得到更顯著(zhù)的體現，此外要注意分析大學(xué)生不良就業(yè)心理，了解其產(chǎn)生的原因，思考其解決方法。

　�。ǘ�）完善政策及相應的法律法規，為大學(xué)生就業(yè)提供法律保障

　　首先，要不斷完善的法律制度能夠確保大學(xué)生就業(yè)的基本權利，能夠實(shí)現大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的公開(kāi)、公平與公正。其次，加大大學(xué)生就業(yè)政策的實(shí)施力度，將各類(lèi)促進(jìn)就業(yè)的政策落到實(shí)處，再次，加強宏觀(guān)調控，建立適應高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。綜合運用財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。支持各類(lèi)企業(yè)，尤其是中小、民營(yíng)企業(yè)及城市社區、農村地區吸納大學(xué)生。深化勞動(dòng)人事制度、社會(huì )保障制度等相關(guān)制度的改革，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的規范化和法制化。

　�。ㄈ�）建立有效的政策評估信息系統

　　政策評估是政策延續、調整和終結的重要依據，是檢驗政策效果的基本途徑，是有效配置資源的基礎，是政策科學(xué)化的重要保證，也是公共部門(mén)構建良好社會(huì )形象的有效途徑，它有利于提高政策水平。首先，建立科學(xué)的政策評估標準。它是衡量大學(xué)生政策的利弊優(yōu)劣的指標或準則。對于政策評估而言，沒(méi)有標準就不可能有評估，因此，建立政策評估標準是進(jìn)行政策評估的起點(diǎn)，也是政策評估的重要內容。其次，進(jìn)行全面綜合評估。采取定性與定量方法相結合；健全公共政策評估的信息系統，確保評估信息來(lái)源的可靠性；擴大公共政策評估主體，加強評估專(zhuān)家隊伍建設；加強公共政策評估的制度建設及對評估工作的監督。再次，加大對公共政策評估的投入和宣傳力度。利用新聞媒介傳播迅速與廣泛的特點(diǎn)，發(fā)揮其對大學(xué)生就業(yè)政策的傳播與監督作用。

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