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淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文（精選6篇）
在日常學(xué)習和工作中，大家或多或少都會(huì )接觸過(guò)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養我們的科學(xué)研究能力。你所見(jiàn)過(guò)的論文是什么樣的呢？下面是小編整理的淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇1
【摘 要】
近兩年投放社會(huì )的共享單車(chē)數量激增，特別是在一二線(xiàn)發(fā)達城市，并迅速成了社會(huì )與媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。因為它的出現引起了一些社會(huì )問(wèn)題，以及其自身存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而升級為對社會(huì )及政府管理的考驗。論文對此進(jìn)行了深入了解，并提出了一些見(jiàn)解。
【關(guān)鍵詞】
共享單車(chē)；社會(huì )問(wèn)題；對策
1、引言
近兩年來(lái)，“共享單車(chē)”屢屢在大眾媒體（電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等）中提及，我們身邊也慢慢出現越來(lái)越多、各色各樣的共享單車(chē)。只要用手機掃一掃，就可以打開(kāi)車(chē)鎖騎走共享單車(chē)，在到達目的地之后，鎖上車(chē)鎖就可以離開(kāi)。如此便捷的出行方式正在改變著(zhù)我們原有的生活，也極大地豐富了我們的現實(shí)生活，猶如相約騎單車(chē)鍛煉身體等的生活方式被越來(lái)越多的人所接受，特別是年輕人。共享單車(chē)的出現，尤其是在一二線(xiàn)發(fā)達城市，為社會(huì )大眾很好地提供了一種不一樣的出行方式。在上下班高峰期擁堵時(shí)段，騎著(zhù)自行車(chē)莫不是一種更快捷的選擇，確實(shí)是為我們解決了“最后一公里”的難題，同時(shí)這種自行車(chē)的低碳、環(huán)保、節能也對社會(huì )發(fā)展起著(zhù)積極的推動(dòng)作用。自2015年起，共享單車(chē)由小規模迅速擴張，其中以摩拜單車(chē)和OFO單車(chē)的市場(chǎng)份額最大，共享單車(chē)公司投資金額也在不斷增大。
2、發(fā)展原理
馬克思主義理論告訴我們，事物是不斷發(fā)展的，發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物是指合乎歷史前進(jìn)方向、具有強大生命力和遠大前途的事物。如此看來(lái)，自行車(chē)在一百多年前進(jìn)入我國，到后來(lái)曾掀起過(guò)幾億人騎自行車(chē)的浪潮（我國曾被稱(chēng)為自行車(chē)王國），而后又逐漸被電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)所替代，自行車(chē)雖不算是新事物，但共享單車(chē)卻是新事物。共享單車(chē)適應當下的時(shí)代發(fā)展趨勢，它是在曾經(jīng)的“自行車(chē)母體”里孕育成熟的，如今融入了衛星定位、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，因此它優(yōu)于曾經(jīng)的自行車(chē)，這樣的創(chuàng )新在現代社會(huì )具有重要意義，它不但改變著(zhù)人們的生活方式，也在一定程度上為社會(huì )實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展提供了很好的先例。
共享單車(chē)的規模發(fā)展如此迅速，作為新事物的出現，難免會(huì )帶來(lái)很多問(wèn)題；同時(shí)，為了解決這些新問(wèn)題，又是對我們社會(huì )對待新事物的一種能力考驗。
3、存在的問(wèn)題
3.1 共享單車(chē)存在的社會(huì )問(wèn)題
�、僬芾砺毮軉�(wèn)題。從政府管理職能角度來(lái)看，共享單車(chē)屬于民營(yíng)企業(yè)的有償公共服務(wù)項目，它的運營(yíng)需要得到當地政府的許可才可以投入使用，而政府又如何面對出現的新事物（比如基礎資源準備、管理綜合能力、對有可能出現的風(fēng)險評估、應對風(fēng)險的措施等），選用進(jìn)入地方的共享單車(chē)公司的標準又是什么（比如運營(yíng)實(shí)力、科技創(chuàng )新能力、后續服務(wù)保障等）？政府在這過(guò)程中是否可以做到公正公平地選用。共享單車(chē)的投入需要公共場(chǎng)地的停放，公共場(chǎng)地屬于社會(huì )公共資源，共享單車(chē)所在公司是否向政府繳納土地使用費，國務(wù)院所屬的管理職能部門(mén)如何制定共享單車(chē)的綱領(lǐng)性文件供地方政府實(shí)施，還是先由各地方政府搞試點(diǎn)，總結經(jīng)驗再進(jìn)一步推廣，對于這類(lèi)新型項目是否有鼓勵政策等問(wèn)題。②輿論監督問(wèn)題。從媒體輿論方面來(lái)看，共享單車(chē)在全國46個(gè)省、市普及，方便人們出行的同時(shí)，也有很多媒體爆料諸如“共享單車(chē)公車(chē)私用”、“私自給共享單車(chē)上鎖”、“惡意損壞共享單車(chē)”、“拆取共享單車(chē)的零部件”、“不規范停放車(chē)輛帶來(lái)的道路擁擠”、“公交站、地鐵口混亂堆放”等問(wèn)題。誠然，新事物的出現，而且還是迅猛發(fā)展，我們的社會(huì )、政府還沒(méi)有做好充分的準備，甚至是來(lái)不及準備。同時(shí)，這些問(wèn)題第一時(shí)間就成了輿論媒體報道的共享單車(chē)的種種弊病，其是否更應該報道它的前景、給大眾帶來(lái)的方便呢？③制度建設問(wèn)題。從制度建設方面來(lái)看，國家或地方人大立法，地方政府行政管理以及共享單車(chē)公司管理制度建設是否有快速跟進(jìn)，面對目前共享單車(chē)存在的一些問(wèn)題，公眾一經(jīng)發(fā)現會(huì )選擇向地方政府職能部門(mén)投訴或者向共享單車(chē)所在公司反映，然而政府職能部門(mén)又會(huì )如何對這些迅速形成的混亂復雜行為、現象作出相應的處理對策呢？地方立法機關(guān)就具體的管理條例是否已經(jīng)制定？還是先應對當前出現的問(wèn)題（類(lèi)似試點(diǎn)經(jīng)驗）再行出臺相關(guān)規定？共享單車(chē)公司又該如何對這些行為做出合理合法的處理呢？如此種種情況的出現會(huì )否影響企業(yè)的有序發(fā)展呢？這些問(wèn)題都亟待商議和解決。
3.2 共享單車(chē)企業(yè)的問(wèn)題
從共享單車(chē)企業(yè)本身來(lái)看，也有一定的問(wèn)題。共享單車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)制造是否有嚴格的質(zhì)量監控？共享單車(chē)的制造質(zhì)量由哪一方來(lái)監督？共享單車(chē)的定位系統是否完善？如有車(chē)輛損壞能否即時(shí)安排維修工人前去維修、整理？共享單車(chē)能否有序堆放？維修的綜合能力如何（如維修隊伍、人員素質(zhì)、運輸能力）？共享單車(chē)的押金和余額在用戶(hù)決定退出使用時(shí)，能否及時(shí)解決難退款，方便大眾等問(wèn)題。
4、對策
4.1 社會(huì )問(wèn)題的`對策
共享單車(chē)是新型的改善人們生活方式的大工程，它的發(fā)展前景廣闊，但能否解決好存在的問(wèn)題，也直接關(guān)系到它的生存與發(fā)展，本文就以上所列問(wèn)題提出相應的對策。
�、� 政府管理職能解決方案。從政府管理職能角度來(lái)看：第一，就馬克思主義觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，認識世界和改造世界必須勇于創(chuàng )新，對于新興的共享單車(chē)這個(gè)新事物，政府要積極地去認識它，切不可逃避和畏懼新事物進(jìn)入地方社會(huì )。第二，創(chuàng )新是一個(gè)國家永葆生機的源泉，通過(guò)理論創(chuàng )新推動(dòng)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面的創(chuàng )新，是堅持和發(fā)展馬克思主義之道。當地政府在考評共享單車(chē)公司進(jìn)入地方時(shí)，應充分評估公司的綜合實(shí)力，要進(jìn)行風(fēng)險評估，制定應對措施，制定標準（包括享用土地公共資源等），根據當地發(fā)展的基本情況來(lái)考慮要引入多少個(gè)共享單車(chē)品牌，以及各個(gè)共享單車(chē)公司要投入多少輛單車(chē)。甚至可以在一些城市先搞試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗，然后再進(jìn)一步推廣。政府在選用時(shí)應做到公平公正，杜絕政府工作人員因公謀私，私自引入一些品牌。第三，認識運動(dòng)的基本規律是實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識，以至無(wú)窮的辯證過(guò)程。實(shí)踐的認識過(guò)程是由感性認識到理性認識的飛躍。政府對共享單車(chē)的認識應動(dòng)態(tài)掌握，通過(guò)對制定的管理條例、措施的實(shí)施，形成共享單車(chē)的良性循環(huán)。第四，一切從實(shí)際出發(fā)，做好基礎資源、條件的準備，根據各地現有狀況進(jìn)行詳細地評估和充分地論證，并及時(shí)制定應對措施，使共享單車(chē)真正給社會(huì )大眾帶去便利而不是負擔。
�、谳浾摫O督導向性問(wèn)題解決對策。從輿論媒體角度來(lái)看，當今媒體報道共享單車(chē)的事例以其負面影響居多，而對于共享單車(chē)對公眾出行的重大意義則報道較少。我們在看到新事物出現的負面影響的同時(shí)，更應該辯證地看到它的有利一面。要積極引導社會(huì )大眾正確地對待共享單車(chē)，盡量避免社會(huì )上少部分人因私利而破壞共享單車(chē)、隨意停放車(chē)輛而阻礙交通，影響他人正常的工作、生活。倡導共享單車(chē)的合理使用、停放從每個(gè)人做起，從而充分發(fā)揮共享單車(chē)的優(yōu)點(diǎn)。
�、壑贫冉ㄔO上解決方案。從人大立法、政府行政管理以及共享單車(chē)所在公司的制度建設方面來(lái)說(shuō)：第一，社會(huì )是在不斷發(fā)展的，隨著(zhù)新事物的出現，法的建設也要與時(shí)俱進(jìn)。第二，及時(shí)立法有助于規范社會(huì )行為，防止違法亂紀事件的出現。第三，地方執法機關(guān)應積極落實(shí)相關(guān)法律法規的規定，如果遇到法律法規未明確的問(wèn)題，應及時(shí)商量對策，并向上級機關(guān)報告，以便總結完善。
4.2 共享單車(chē)企業(yè)問(wèn)題對策
從共享單車(chē)本身來(lái)說(shuō)：第一，關(guān)于共享單車(chē)的制造質(zhì)量，應有相應的行業(yè)管理標準及兼管，政府在其中起引導作用。第二，共享單車(chē)的定位系統應在市場(chǎng)不斷擴大的環(huán)境下快速落實(shí)。第三，共享單車(chē)公司應努力提高共享單車(chē)安檢、故障修理等服務(wù)的效率，維修人員及后勤保障要同步跟上。第三，共享單車(chē)應多調查一些用戶(hù)體驗，對于退出用戶(hù)的押金及余額等費用的處理應及時(shí)，并考慮用戶(hù)的需求來(lái)改進(jìn)自身的產(chǎn)品服務(wù)。
5、結語(yǔ)
馬克思主義基本原理告訴我們，科學(xué)技術(shù)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標志，對于推動(dòng)社會(huì )發(fā)展有著(zhù)積極作用[1]。隨著(zhù)衛星定位的發(fā)展和智能手機的普及，共享單車(chē)應運而生，這也標志著(zhù)這種新型、低碳、環(huán)保、節能的出行方式正在改變著(zhù)我們的觀(guān)念，改變著(zhù)我們的生活。共享單車(chē)這種新事物，雖然存在一定的問(wèn)題，但它的前景也是不可估量的，如果共享單車(chē)能不斷改進(jìn)，適應時(shí)代發(fā)展，它將會(huì )在當下提倡低碳、節能、環(huán)保的大環(huán)境下發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
【參考文獻】
【1】許勝利.馬克思主義基本原理概論[M].北京：中共黨史出版社，2009.
淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇2
摘要：
在國內經(jīng)濟新常態(tài)下，共享經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形式更是蓬勃興起，開(kāi)啟了一種全新的生活方式。作為在共享經(jīng)濟形式中產(chǎn)生的新興事物之一，共享單車(chē)的本質(zhì)是提供公共服務(wù)的商品，折射出了傳統觀(guān)念的逐漸消亡和市場(chǎng)經(jīng)濟的逐漸確立，是個(gè)體利益與群眾利益逐漸結合的體現，是推動(dòng)科技共享，發(fā)展共享經(jīng)濟的一大力量。在共享單車(chē)數量爆炸性增長(cháng)的同時(shí)，相關(guān)制度的發(fā)展沒(méi)有跟上腳步，致使各種不文明用車(chē)行為嚴重，也帶來(lái)了一場(chǎng)關(guān)于誠信建設缺失問(wèn)題的討論。
關(guān)鍵詞：
共享單車(chē) 國民素質(zhì) 權利 義務(wù)
一、現象闡述
2016年下半年，國內開(kāi)始興起共享單車(chē)的熱潮。截止2017年第一季度，全國累計投放共享單車(chē)超過(guò)四百萬(wàn)輛，其中，ofo小黃車(chē)為二百五十萬(wàn)輛。共享單車(chē)的數量爆炸性增長(cháng)解決了人們“最后一公里”的短途出行問(wèn)題，但與此同時(shí)相關(guān)制度的發(fā)展卻沒(méi)有跟上腳步，致使各種不文明用車(chē)行為嚴重，部分不法分子企圖利用共享單車(chē)實(shí)施新型犯罪活動(dòng)等不文明的現象和社會(huì )治安問(wèn)題相繼涌現，折射出社會(huì )的誠信建設缺失，也帶來(lái)了一場(chǎng)關(guān)于素質(zhì)的考驗。
二、原因分析
近日，一篇題為《共享單車(chē)，一面國民素質(zhì)的照妖鏡》的文章在網(wǎng)絡(luò )上廣泛傳播�？吹綀D片上“被肢解”“被上樹(shù)”“被焚燒”的單車(chē)，網(wǎng)友留言里充滿(mǎn)指責、憤怒，并呼吁要嚴打這種惡意破壞共享單車(chē)的行為。在筆者看來(lái)，“誰(shuí)之過(guò)”的問(wèn)題難以界定，我們不妨來(lái)看以下的幾個(gè)問(wèn)題。
�。ㄒ唬┕蚕淼�.定義
《現代漢語(yǔ)詞典》對“共享”一詞的定義為共同享有，共同享用。具體來(lái)說(shuō)，就是將私人的物品免費與他人一起使用，達到閑置物品再利用的目的。共享單車(chē)歸根結底來(lái)說(shuō)只是公共服務(wù)，最終的目的是實(shí)現盈利。作為公共服務(wù)提供者的共享單車(chē)公司是負一定的責任的。
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雖然，中國人五千年來(lái)的正統文化是推崇儒家思想――重義輕利，但在市井文化里卻是義利并重，甚至是利字當頭的。這種利字當頭的思想還較大程度上侵蝕了人的信仰。比如在商人家中供奉財神，官員對寺廟菩薩的膜拜以及關(guān)公、媽祖等，他們無(wú)不以小博大，希望以小祭品來(lái)獲取大收益。除此之外，在交易場(chǎng)中出現的“討價(jià)還價(jià)”，即 “看看誰(shuí)有本事誰(shuí)討便宜”；請客，即“喜歡占便宜的心理”，都是功利心在作怪�；谶@種心理，就有了小黃車(chē)用車(chē)結束不鎖車(chē)的現象，有著(zhù)“占便宜”心理的普通民眾，應該負有部分責任。
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從“中國式”過(guò)馬路“中國式”排隊到境外闖紅燈、破壞文物，再到現在的不文明使用小黃車(chē)，“國民素質(zhì)”開(kāi)始越來(lái)越多地出現在社會(huì )不良現象的討論中。誠然，素質(zhì)高的國民不會(huì )有上述行為，且中國的國民素質(zhì)從某些意義上講很低，但是簡(jiǎn)單粗暴地把一切現象都歸到素質(zhì)問(wèn)題上，并冠以“國民”的定語(yǔ)，在我看來(lái)未免隔靴搔癢。
讓所有國民的素質(zhì)達到高水平，實(shí)現完美社會(huì )，無(wú)疑是不切實(shí)際的。實(shí)際上，因為有了參差不齊的各色人等，才有了我們生活的社會(huì )。普遍提高國民素質(zhì)，是一個(gè)長(cháng)期而復雜的過(guò)程，并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單喊兩句口號就可以做到的。
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摩拜單車(chē)的成本為2300元/輛，相比之下，每輛ofo小黃車(chē)的成本僅為200到300元。成本的不同無(wú)疑決定了質(zhì)量的差距，但是，它們的設計使用壽命都是三年。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，ofo小黃車(chē)損壞嚴重，主因不一定全部是人為破壞，而是自身質(zhì)量不過(guò)關(guān)，經(jīng)不起高強度的騎行需求。
三、解決方案
�。ㄒ唬┳プ⌒睦硖攸c(diǎn)，優(yōu)化運營(yíng)機制
小黃車(chē)使用后不鎖車(chē)是人們集中反映的問(wèn)題之一。沒(méi)有鎖車(chē)，自然也就沒(méi)有解鎖，也就無(wú)法盈利，這當然是共享單車(chē)公司不想看到的。為了解決這一問(wèn)題，我們可以參考各大購物平臺的做法，推出“好評返利”機制，即適度提高用車(chē)費用，鼓勵用車(chē)者在用車(chē)結束后曬圖，而后獲得返利。這樣，不僅可以鼓勵廣大的用戶(hù)鎖車(chē)，更有利于監控車(chē)子的狀態(tài)，以便及時(shí)進(jìn)行維修。
�。ǘ┟鞔_責任義務(wù)，加大監管力度
共享單車(chē)，作為共享單車(chē)公司的財物，受到法律的保護，破壞共享單車(chē)理應受到相應的懲罰�！吨伟补芾硖幜P法》中明確規定，故意損毀公私財物，可以處5日以上10日以下拘留并處罰金。相關(guān)部門(mén)應加強監督管理，依法處理違法行為。
作為普通人，只要不主動(dòng)破壞就可以了。普通人有權利去阻止不法侵害但是沒(méi)有義務(wù)。而網(wǎng)絡(luò )上的某些“鍵盤(pán)俠”把這種“個(gè)人權利”偷換成“全民義務(wù)”，無(wú)疑是直接的道德綁架。為了防止自己的財產(chǎn)被破壞，共享單車(chē)公司首要考慮的事情不是讓全社會(huì )幫助他們完成義務(wù)，有限的社會(huì )監管資源應該得到更有效的利用，而不是為了一兩家公司保駕護航。
�。ㄈ┤坭T社會(huì )公德，提升全民素質(zhì)
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。相比于在網(wǎng)絡(luò )上像“鍵盤(pán)俠”一樣大談國民素質(zhì)，倒不如真正設身處地地了解國民素質(zhì)存在的問(wèn)題，然后對癥下藥，提出切實(shí)可行的制度方案，把誠信作為國民教育的必修課，把傳統誠信文化重構，以在全社會(huì )建立規則規章，由外而內地熔鑄社會(huì )公德，提升國民素質(zhì)。
四、結語(yǔ)
一有不道德現象，就往國民素質(zhì)與人性考驗上面推，這種思維過(guò)于簡(jiǎn)單化，忽略了問(wèn)題的本質(zhì)。共享單車(chē)帶給我們的啟示，不應該僅僅局限于國民素質(zhì)問(wèn)題的探討，而是探索更合理、更便捷的管理模式。用同一道德標準來(lái)約束所有人，或者說(shuō)要求所有人都達到同一個(gè)道德標準，幾乎是一項不可能完成的任務(wù)。道德標準，本就是是為了指導并約束人們的行為所形成的理論，在不同的文化背景中成長(cháng)起來(lái)的人往往有著(zhù)不同的甚至根本對立的道德標準。簡(jiǎn)單的關(guān)注并不能提升國民的綜合素質(zhì)水平，個(gè)人要學(xué)會(huì )拿相關(guān)的標準來(lái)衡量一下自己，從改變自己做起。
參考文獻：
[1]龔亮，梁捷.共享單車(chē)如何實(shí)現文明共享[N].光明日報，2017-04-02.
[2]呂清城.共享單車(chē) 國民素質(zhì)的“照妖鏡”？[N].北京青年報，2017-03-06.
[3]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)[Z].2017-08-03.
淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇3
[摘要]
共享單車(chē)以其便捷性迅速走紅。共享單車(chē)的運營(yíng)以租賃合同為基礎，承租人繳納押金以擔保租賃合同中的合理使用，由于“一個(gè)人對應一份押金”的押金繳納方式，使得共享單車(chē)的運行模式兼有金融功能。目前，巨額押金處于無(wú)人監管狀態(tài)，一旦平臺跑路或者經(jīng)營(yíng)失敗，將面臨大面積用戶(hù)損失的事件�，F有法律制度中，押金作為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的條件使金錢(qián)特定化，一旦喪失特定化特征，共享單車(chē)運營(yíng)公司將面臨不當得利甚至非法集資的法律風(fēng)險，為了防范上述法律風(fēng)險，借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度不失為一種雙贏(yíng)的選擇。
[關(guān)鍵詞]
共享單車(chē)；押金；動(dòng)產(chǎn)抵押；銀行資金存管
2016年以來(lái)，以“摩拜”“OFO”為代表的無(wú)卡槽共享單車(chē)以“解決最后一公里”的綠色出行理念吸引了大量的消費者�！�2016中國共享單車(chē)市場(chǎng)研究報告》顯示，2016年年底，中國共享單車(chē)注冊用戶(hù)規模達到1886萬(wàn)人，預計2017年用戶(hù)數量將達到5000萬(wàn)人左右。根據共享單車(chē)現行使用規則，消費者首先需要注�、劫犐押椒w取得用戶(hù)身份后方可租賃使用單車(chē)。各平臺對共享單車(chē)的押金標準并不統一，從99元到299元不等。其中，市場(chǎng)占有率為512%的OFO，其押金標準為每位用戶(hù)99元；市場(chǎng)占有率401%的摩拜單車(chē)，其押金標準為每位299元。2017年，兩家平臺均宣布其用戶(hù)數量超過(guò)1000萬(wàn)。按照上述押金標準，兩家平臺收取的押金已經(jīng)分別高于99億元和299億元。部分用戶(hù)在申請退還押金的過(guò)程中，遇到無(wú)法即時(shí)退還，甚至無(wú)法退還的情形，用戶(hù)對押金的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑�？ɡ瓎诬�(chē)團隊創(chuàng )始人林斌發(fā)布的《卡拉單車(chē)試運營(yíng)階段概括》更加印證了公眾的質(zhì)疑并非空虛來(lái)鳳，文件顯示在莆田市試運營(yíng)的共享單車(chē)項目暫停運營(yíng)的原因是投資人不再投入后續資金，并全額收回之前的投資額，隨后投資人竟然將公司賬目上的部分用戶(hù)押金劃走。圍繞共享單車(chē)運營(yíng)公司是否享有押金的自由使用權的問(wèn)題，文章從共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系入手，通過(guò)分析押金的法律性質(zhì)，試圖厘清存在的法律風(fēng)險，并提出相應的法律建議。
1共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系分析
共享單車(chē)是指企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區、商業(yè)區、公共服務(wù)區等提供自行車(chē)單車(chē)共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系首先具有租賃合同的法律特征。由共享單車(chē)的運營(yíng)公司將單車(chē)租賃給用戶(hù)，用戶(hù)在規定的期限內使用單車(chē)并支付約定的租金。在共享單車(chē)租賃關(guān)系中，共享單車(chē)的運營(yíng)公司為單車(chē)出租人；用戶(hù)享有單車(chē)使用權為單車(chē)承租人；被交付使用的單車(chē)為租賃實(shí)物。租賃合同屬于諾成性合同，只要雙方當事人意思表示一致，合同即告成立。其次共享單車(chē)的運營(yíng)公司與用戶(hù)約定以繳納押金的方式，擔保用戶(hù)的正常合理使用，如果用戶(hù)使用單車(chē)時(shí)發(fā)生不當損害，共享單車(chē)的運營(yíng)公司可以就押金主張優(yōu)先受償。但共享單車(chē)打破了傳統“一個(gè)租賃物對應一份押金”的模式，形成了“一個(gè)人對應一份押金”的模式，該種押金繳納方式同時(shí)具有金融的功能。
我國《物權法》或者《擔保法》均未明確規定“押金”為一種獨立的擔保方式。實(shí)踐中“押金”大量應用于辦卡、租房、借書(shū)等領(lǐng)域。關(guān)于“押金”的法律性質(zhì)，理論上存在爭議，如不規則質(zhì)說(shuō)、附解除條件說(shuō)、債權質(zhì)說(shuō)、信托說(shuō)等。筆者認為押金存在的目的在于擔保債務(wù)人如約履行自己的義務(wù)，具有擔保性質(zhì)，債務(wù)人未能按照合同約定履行義務(wù)，債權人可以就押金優(yōu)先受償，故押金屬于擔保物權的一種。大陸法系承認金錢(qián)質(zhì)押的法律地位，所指金錢(qián)質(zhì)押，局限于特定化的金錢(qián)。我國物權基本立法雖未規定金錢(qián)質(zhì)押，但《擔保法司法解釋》第85條規定，“債務(wù)人或者第三人將其金錢(qián)以特戶(hù)、封金、保證金等形式特定化后，移交債權人占有作為債權的擔保，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權人可以以該金錢(qián)優(yōu)先受償”。由于金錢(qián)的所有權隨占有的轉移而轉移，作為一般等價(jià)物，金錢(qián)如果無(wú)法特定化，將不能成為質(zhì)物。金錢(qián)特定化的方式有：
�。�1）特戶(hù)。特戶(hù)是指金融機構為金錢(qián)出質(zhì)開(kāi)設的專(zhuān)屬賬戶(hù)，因為被特定化而區別于普通賬戶(hù)。由于質(zhì)權的生效需要轉移標的物的占有，故可以用債權人名義開(kāi)設特戶(hù)。但是，該特戶(hù)出質(zhì)后無(wú)論債權人或者債務(wù)人均無(wú)權隨意處分該特戶(hù)。約定的質(zhì)權實(shí)現情形出現，質(zhì)權人（債權人）可以直接就特戶(hù)中的`金錢(qián)優(yōu)先受償。
�。�2）封金。封金是指封存的貨幣。通過(guò)封存的方式將金錢(qián)特定化。
�。�3）保證金。保證金出質(zhì)需要符合特定化的條件，按照特戶(hù)管理。同理，訂金、押金等能否出質(zhì)，取決于其是否被特定化。
2共享單車(chē)押金自由處分的法律責任
法律上的處分是指對某項財產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置，這是所有權內容的核心，是所有權的最基本權能。有學(xué)者認為，金錢(qián)的種類(lèi)物性和流通性決定了占有金錢(qián)即享有金錢(qián)的所有權，押金占有人占有押金，其就享有了押金的所有權，只要在應返還押金時(shí)能夠返還相應數額的金錢(qián)便可以。例如銀行與儲戶(hù)的儲蓄存款合同，儲戶(hù)將金錢(qián)存入銀行委托其保管，實(shí)際上銀行就享有了該筆存款的所有權，銀行完全可以處分該存款，只要儲戶(hù)取錢(qián)時(shí)銀行能夠給儲戶(hù)相等數額的金錢(qián)即可。若銀行未能返還，則為違約。筆者并不同意該觀(guān)點(diǎn)。質(zhì)權有別于債權。在合同法律關(guān)系中，充分尊重當事人的意思自治，法無(wú)明文禁止即可為。但質(zhì)權屬于擔保物權，按照物權法定原則，當事人不得任意創(chuàng )設民法或者其他法律以外的物權，也不得任意變更物權的內容、效力和公示方法。金錢(qián)能夠成為質(zhì)物按照法律規定必須特定化，質(zhì)權生效后，質(zhì)權人可以處置質(zhì)權，但是不能處置質(zhì)物。以司法實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看，如果對特戶(hù)或者保證金的自由處分，會(huì )使該金錢(qián)失去特定化特征，從而影響質(zhì)權的最終實(shí)現。因此，在債務(wù)人未按合同履行自己義務(wù)的情形下，金錢(qián)特定化是質(zhì)權人優(yōu)先受償權得以實(shí)現的充分且必要條件。
基于上述分析，共享單車(chē)的運行公司可以向用戶(hù)收取押金，但是押金必須采取特定化的方式，應該采用特戶(hù)管理，押金賬戶(hù)與運營(yíng)賬戶(hù)必須分別立戶(hù)。此外，共享單車(chē)運行公司并不享有押金的任意處分權，不得將押金用于經(jīng)營(yíng)、不得轉投資等，否則不僅僅喪失質(zhì)權，更使得收取押金行為本身失去法律依據，也因此可能面臨相應的民事責任或者刑事責任。 21民事責任共享單車(chē)運營(yíng)公司與用戶(hù)之間的法律關(guān)系，以租賃合同為主，金錢(qián)質(zhì)押為從。作為主合同的租賃合同終止，必然導致從合同的效力終止�；谡\實(shí)信用原則，質(zhì)權人（共享單車(chē)運營(yíng)公司）應當及時(shí)向質(zhì)押人（用戶(hù)）退還押金。實(shí)踐中，共享單車(chē)押金的退還需用戶(hù)提出申請，并非即時(shí)到賬，而是需要等待2～7個(gè)工作日。由于退款手續煩瑣，大多數用戶(hù)基于下次使用的方便，而選擇不申請退款。單車(chē)運營(yíng)公司在主合同效力終止之后，仍然占有質(zhì)物，已然構成不當得利。不當得利是指沒(méi)有合法根據，或事后喪失了合法根據而被確認為是因致他人遭受損失而獲得的利益。不當得利受益人負有返還義務(wù)。另外，共享單車(chē)運營(yíng)公司對于押金未采取特戶(hù)管理的方式，或者將押金用于投資，均會(huì )導致金錢(qián)失去特定化特征。非特定化的金錢(qián)不能成為質(zhì)物，如此共享單車(chē)押金的給付目的不達，共享單車(chē)運營(yíng)公司同樣面臨不當得利的法定返還義務(wù)。根據《最高人民法院關(guān)予貫徹執行中華人民共和國民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百三十一條之規定：“返還的不當利益，應當包括原物和原物所生的孳息�！�
22可能會(huì )涉及的刑事責任共享單車(chē)運行公司與用戶(hù)之間的合同關(guān)系已然突破了傳統的租賃合同，兼具金融功能。根據《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定，非法集資罪同時(shí)具備下列四個(gè)條件：一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；二是通^媒體、推介會(huì )、傳單、手機短信等途徑向社會(huì )公開(kāi)宣傳；三是承諾在一定期限內以貨幣、實(shí)物、股權等方式還本付息或者給付回報；四是向社會(huì )公眾即社會(huì )不特定對象吸收資金。如果共享單車(chē)的押金不能按照金錢(qián)質(zhì)押的特定化要求管理，不能成立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押關(guān)系。共享單車(chē)的運行公司收取的巨額押金事實(shí)上構成了未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準向不特定多數人籌集資金，以提供單車(chē)的持續性使用為回報。根據上述司法解釋?zhuān)瑔挝环欠ㄎ栈蛘咦兿辔展姶婵�，數額在100萬(wàn)元以上的或者對象150人以上的，應當依法追究刑事責任。
3法律建議
共享單車(chē)現有的運行模式很容易發(fā)展為非法集資或者集資詐騙。保證“押金”的特定化，是防范民事責任以及刑事責任的關(guān)鍵。目前共享單車(chē)的押金處于無(wú)人監管狀態(tài)，一旦平臺跑路面臨的則是大面積用戶(hù)損失的事件。為了防止非法集資或者平臺跑路迫切需要相關(guān)機構的介入，實(shí)行有效監管。共享單車(chē)押金監管可以借鑒P2P平臺的銀行資金存管制度。銀監會(huì )于2017年2月22日對外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》，明確要求P2P平臺必須進(jìn)行銀行資金存管，以防范網(wǎng)絡(luò )借貸資金被挪用的風(fēng)險，規定時(shí)間內，那些尚未進(jìn)行銀行資金存管的P2P平臺會(huì )被迫退出市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行作為存管人接受委托人的委托，按照法律法規規定和合同約定，履行網(wǎng)絡(luò )借貸資金存管專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立與銷(xiāo)戶(hù)、資金保管、資金清算、賬務(wù)核對、提供信息報告等職責的業(yè)務(wù)。存管人（商業(yè)銀行）具備完善規范的資金存管清算和明細記錄的賬務(wù)體系，能夠根據資金性質(zhì)和用途進(jìn)行明細登記，實(shí)現有效的資金管理和登記；具備完整的業(yè)務(wù)管理和交易校驗功能，防止委托人非法挪用客戶(hù)資金；系統具備安全高效穩定運行的能力，能夠支撐對應業(yè)務(wù)量下的借款人和出借人各類(lèi)峰值操作�？ɡ瓎诬�(chē)運營(yíng)失敗，用戶(hù)押金被劃走，在共享單車(chē)押金監管制度缺失背景下，其發(fā)生絕非偶然。為了整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展，監管勢在必行。
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淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇4
摘 要
共享單車(chē)是企業(yè)界、學(xué)術(shù)界及監管部門(mén)的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。本文以ofo為例，分析企業(yè)在實(shí)踐中出現的問(wèn)題，并提出了規范共享單車(chē)的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞
共享單車(chē) ofo 建議
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，共享理念越來(lái)越被人們所重視，共享單車(chē)其實(shí)早已由政府單位推出，如今走進(jìn)人們的視線(xiàn)中，正是由于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)。ofo共享單車(chē)創(chuàng )立于2014年，是我國國內首家注冊的共享單車(chē)公司，作為領(lǐng)軍企業(yè)在共享單車(chē)事業(yè)中發(fā)揮了積極作用。
一、共享單車(chē)實(shí)踐歷史過(guò)程
2017年3月，國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )分享經(jīng)濟工作委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》指出，2016年我國共享經(jīng)濟市場(chǎng)交易額約為34520億元，比上年增長(cháng)103%，未來(lái)幾年仍將保持年均40%左右的高速增長(cháng)。
2016年共享出行行業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展，繼續引領(lǐng)共享經(jīng)濟浪潮不斷向前。2016年交通出行領(lǐng)域市場(chǎng)交易額約為2038億元，較上年增長(cháng)104%。融資超過(guò)700億人民幣，比上年增長(cháng)約124%。
共享單車(chē)是城市慢行系統的一種模式創(chuàng )新，實(shí)際上也是“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”的一種實(shí)現方式。由于對解決人民群眾出行“最后一公里”的問(wèn)題特別見(jiàn)效，所以它一出現就受到人民群眾熱烈歡迎，很多人都嘗試這種新的方式。今年國內共享單車(chē)市場(chǎng)規模預計將達5000萬(wàn)用戶(hù)，預計增長(cháng)約260%。在此背景下，A股公司也在積極涉足共享單車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，共享單車(chē)產(chǎn)業(yè)持續受到資本青睞。目前共享單車(chē)的收入基本來(lái)源于向客戶(hù)直接收取租車(chē)費用。隨著(zhù)共享單車(chē)的規模擴大，盈利模式將更加多樣化。共享單車(chē)領(lǐng)域投資火爆，ofo單車(chē)、摩拜單車(chē)、小鳴單車(chē)、優(yōu)拜單車(chē)等品牌吸引了眾多資本。2017年2月，知名第三方數據研究機構比達咨詢(xún)發(fā)布《2016中國共享單車(chē)市場(chǎng)研究報告》，對中國共享單車(chē)行業(yè)市場(chǎng)競爭格局進(jìn)行了調研。其數據顯示，2016年中國共享單車(chē)整體市場(chǎng)份額中，ofo以51.2%的市場(chǎng)占有率，位居行業(yè)第一。其中，城市覆蓋數是第二名的3倍，單車(chē)投放量是第二名的1.6倍。
截至2017年3月1日，ofo創(chuàng )造了共享單車(chē)行業(yè)單筆最高融資紀錄，同時(shí)也成為行業(yè)估值最高的“獨角獸”公司。共計融資8輪約6.5億美元，約15家資本方參與。
二、ofo實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┯嬞M方式
目前ofo共享單車(chē)的收費方式分為按時(shí)計費和按里程計費，但是由于ofo車(chē)輛的位置是由投放者在固定位置（如校園停車(chē)區域）內設置，或是由上一位使用者點(diǎn)擊“結束用車(chē)”之后的定位產(chǎn)生的。若用戶(hù)忘記了“結束用車(chē)”或者是用戶(hù)手機定位不準確，都將導致計費錯誤。
還有用戶(hù)反饋計費系統存在漏洞，在輸入錯誤的車(chē)牌編號之后而無(wú)任何提示同樣開(kāi)始計費，這種計費方式難免引起用戶(hù)的不滿(mǎn)。
�。ǘ┩７艈�(wèn)題
倡導用戶(hù)文明使用和停放共享單車(chē)目前已經(jīng)成為了一大難題。由于ofo的無(wú)樁停放以及沒(méi)有準確的定位，導致很多車(chē)輛被隨意停放。對于這些可以“自由停放”的共享單車(chē)，部分市民們不僅沒(méi)有愛(ài)護，甚至隨意毀壞。破窗理論在ofo共享單車(chē)停放混亂問(wèn)題上再一次被證實(shí)，越來(lái)越多的共享單車(chē)被發(fā)現缺頭少尾，然后被隨意丟棄。這樣形成的城市垃圾顯然與管理者的初衷背道而馳。
�。ㄈ┌踩c監管問(wèn)題
ofo共享單車(chē)自去年年底從校園進(jìn)入到社會(huì )中后，由于缺乏監管，安全問(wèn)題就時(shí)常發(fā)生。例如，2017年2月17日，廈門(mén)日報報道《ofo剎車(chē)重大缺陷，廈門(mén)女子摔傷縫了十多針差點(diǎn)毀容》，廈門(mén)的葉女士因騎ofo共享單車(chē)剎車(chē)失靈導致車(chē)禍，致使其鼻骨骨折和右眼球挫傷。2017年3月26日，在上海市天潼路浙江北路路口，一輛路過(guò)的大客車(chē)碾壓了一名騎著(zhù)ofo共享單車(chē)的小男孩，在案發(fā)后被立即送往醫院卻不治身亡。這些事件引起了廣泛關(guān)注，ofo必須要加強監管，解決安全問(wèn)題。
�。ㄋ模┡c用戶(hù)體驗相關(guān)的其他問(wèn)題
ofo共享單車(chē)的車(chē)輛難找，一直也是用戶(hù)們反饋的問(wèn)題。ofo的APP界面只說(shuō)明了“周?chē)?chē)輛數目約：X輛”，而沒(méi)有具體顯示車(chē)輛的數目和位置。在校園內由于范圍有限便于尋找，而校園之外因為范圍大、無(wú)正確定位，導致停車(chē)容易找車(chē)難。
對于ofo共享單車(chē)的密碼鎖網(wǎng)絡(luò )上早已眾說(shuō)紛紜。由于固定的密碼使得只要記住了車(chē)牌編號以及解鎖密碼便可重復使用，甚至有些用戶(hù)以至將其“圈養”為“私家車(chē)”。
三、ofo的'相關(guān)建議
�。ㄒ唬┭b備GPS定位
由于ofo共享單車(chē)沒(méi)有裝備GPS，定位是由上一位使用者點(diǎn)擊“停止用車(chē)”后根據使用者操作的地點(diǎn)定位。而許多用戶(hù)往往忘記操作，或是離開(kāi)了停車(chē)地點(diǎn)后才點(diǎn)擊，更有某些不良用戶(hù)在使用車(chē)輛后不遠處就馬上點(diǎn)擊“停止用車(chē)”，這些都導致車(chē)輛定位錯誤。因此，在ofo的車(chē)輛上安裝GPS定位系統，這樣用戶(hù)可以迅速準確地找到車(chē)輛，同時(shí)企業(yè)也能夠全面掌握車(chē)輛的情況，便于及時(shí)進(jìn)行維護。
�。ǘ╂i具與智能計費一體化
ofo共享單現行解鎖需要用戶(hù)手動(dòng)輸入車(chē)牌編號，然后獲得解鎖密碼，在機械鎖上擰對數字進(jìn)行解鎖，且解鎖密碼永久固定不變。ofo共享單車(chē)的解鎖過(guò)程明顯復雜和易被破解。采用新型智能計費鎖具，可設計成方便、簡(jiǎn)潔的解鎖操作，如掃二維碼或輸入車(chē)牌編號自動(dòng)解鎖、開(kāi)始計費，在用戶(hù)停放車(chē)輛后自動(dòng)上鎖、停止計費，還可以與GPS定位系統相結合，上傳停放位置數據至互聯(lián)網(wǎng)。
�。ㄈ┮幏锻７艆^域
與停放相關(guān)的是高頻率使用ofo共享單車(chē)的區域，識別人民群眾出行“最后一公里”到底在哪里？例如，社區與公交站之間、學(xué)校與地鐵站之間等。企業(yè)應聯(lián)合政府部門(mén)一起規劃在這些地點(diǎn)設立共享單車(chē)專(zhuān)用停放區，從而解決目前隨意丟棄停放混亂的情況。
�。ㄋ模┘訌姲踩O管
為防止由于車(chē)輛問(wèn)題或違規使用發(fā)生的傷亡事故，ofo應該通過(guò)GPS定位系統和在規范停放區域內及時(shí)查找并維護好所有車(chē)輛，確保用戶(hù)使用到的單車(chē)是質(zhì)量合格的，并且對于系統中發(fā)現的問(wèn)題單車(chē)實(shí)施封鎖處理，避免用戶(hù)使用到已損壞的單車(chē)。同時(shí)，也應積極與公安交通執法部門(mén)聯(lián)系，加強對單車(chē)使用者的違規處罰與教育，養成正確的共享單車(chē)使用習慣。
淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇5
內容提要：移動(dòng)互聯(lián)共享單車(chē)是以技術(shù)創(chuàng )新為依托進(jìn)行的模式創(chuàng )新，產(chǎn)生了城市交通供給側創(chuàng )新的效果。通過(guò)對政府公共自行車(chē)和社會(huì )共享單車(chē)的調研，提出在短距離出行和公交站點(diǎn)接駁方面更便捷的優(yōu)勢是社會(huì )共享單車(chē)發(fā)展的原因。發(fā)展公共自行車(chē)，需要重新思考定位政府的作用，探尋社會(huì )資本或PPP模式發(fā)展城市公共自行車(chē)新模式的可能性。政府從基礎設施、出行秩序改善等優(yōu)化自行車(chē)出行環(huán)境著(zhù)手是對公共自行車(chē)發(fā)展的支持。
為解決城市居民短距離出行，發(fā)展綠色交通，杭州、北京等城市由政府投資主導建設公共自行車(chē)系統。近期，小橙車(chē)摩拜、小黃車(chē)ofo等社會(huì )資本投資的共享單車(chē)風(fēng)靡在北京、上海、廣州等特大城市街頭巷尾。
一、公共自行車(chē)的基本情形
北京市于2011年試點(diǎn)，2012年正式開(kāi)始建設政府公共自行車(chē)系統。政府公共自行車(chē)需繳納200押金（臨時(shí)流動(dòng)人口需400元押金），使用時(shí)1小時(shí)內免費騎行，1小時(shí)以上每小時(shí)1元（不足1小時(shí)，按1小時(shí)計費），24小時(shí)最高收費為10元。截止2015年北京市有1760個(gè)公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)，5萬(wàn)輛車(chē)。政府公共自行車(chē)辦卡、掛失或退卡，均需要持身份證按工作時(shí)間到租車(chē)卡網(wǎng)點(diǎn)簽署協(xié)議辦理相關(guān)手續。目前全市有36處租車(chē)卡辦理網(wǎng)點(diǎn)，累計辦卡40萬(wàn)張，日均騎行15萬(wàn)人次。
摩拜公司于2016年初成立。用戶(hù)在手機安裝APP進(jìn)行用戶(hù)注冊，通過(guò)手機存299押金，可通過(guò)手機定位預約摩拜單車(chē)，使用時(shí)只需手機掃單車(chē)上的二維碼，自動(dòng)開(kāi)鎖，以半小時(shí)為計費單元計算費用，1元/半小時(shí)（二代單車(chē)收費0.5元/半小時(shí)），到達目的地后手動(dòng)關(guān)鎖，APP自動(dòng)完成還車(chē)。摩拜單車(chē)沒(méi)有固定車(chē)樁，只需將車(chē)停放在允許停車(chē)區域，公司通過(guò)內置于單車(chē)的芯片監控車(chē)輛情形。據摩拜公司介紹，2016年4月22日摩拜進(jìn)入上海市場(chǎng)，計劃年底達到10萬(wàn)輛規模；2016年8月15日進(jìn)入北京，已經(jīng)投放上萬(wàn)輛單車(chē)，利用率略高于政府公共自行車(chē)。
二、為什么自行車(chē)可以大行其道
大城市的交通擁堵，使得技術(shù)速度很快的機動(dòng)車(chē)在擁堵這一頑癥下無(wú)法快起來(lái)，2015年北京城區私人小汽車(chē)早晚高峰時(shí)速只有15公里。地鐵雖然不受交通擁堵之苦，但是還面臨著(zhù)站點(diǎn)之外1～2公里的接駁問(wèn)題。地面公交網(wǎng)絡(luò )可以更密集，但接駁問(wèn)題同樣存在。北京政府公共自行車(chē)有63％的出行接駁了公交。因此，考慮到城市交通中汽車(chē)面臨的.擁堵、“前后一公里”接駁、短距離出行等問(wèn)題，慢行交通還是有可能在速度上占有優(yōu)勢，“騎車(chē)人笑，我把奔馳超”這是自行車(chē)能夠存在的第一個(gè)原因。
公共自行車(chē)還具有費用低廉的優(yōu)勢。我國政府出資建設的公共自行車(chē)第1小時(shí)免費，摩拜單車(chē)收費0.5-1元/半小時(shí)。小汽車(chē)或出租車(chē)出行雖然舒適，但是出行成本高，還面臨著(zhù)停車(chē)難、停車(chē)貴的問(wèn)題。目前，許多城市對小汽車(chē)實(shí)行時(shí)間上有限行日、區域上有禁行區的諸多規定，并且小汽車(chē)頭頂上還總懸著(zhù)一把收擁堵費的利劍。
現代化大城市里自行車(chē)大行其道，這個(gè)“道”就是，在特大城市的短距離出行、在公共交通“前后一公里”接駁上，自行車(chē)具有快速、經(jīng)濟的優(yōu)勢，是大城市交通這一細分領(lǐng)域的交通之王。
三、社會(huì )共享單車(chē)的發(fā)展之道
2011年，北京在亦莊開(kāi)展政府公共自行車(chē)試點(diǎn)，公共自行車(chē)服務(wù)系統總體規模不斷擴大。按照規劃，2020年北京政府公共自行車(chē)將由目前的5萬(wàn)輛車(chē)增加到10萬(wàn)輛的規模。租賃政府公共自行車(chē)的收費標準是第1個(gè)小時(shí)免費，之后每小時(shí)1元，自行車(chē)出行距離很短，因此絕大部分的政府公共自行車(chē)使用都是免費的。摩拜一代單車(chē)使用收費標準是每半小時(shí)1元，二代單車(chē)Mobike Lite收費標準有所降低。
政府公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)非常密集，而且還基本上免費，社會(huì )共享單車(chē)如何獲得市場(chǎng)發(fā)展空間呢？
一是依靠移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，使用摩拜單車(chē)比使用政府公共自行車(chē)更快捷。移動(dòng)互聯(lián)使得摩拜、ofo等共享單車(chē)用戶(hù)可以隨時(shí)加入、租車(chē)、換車(chē)、退出。政府公共自行車(chē)的加入、退出則需按工作時(shí)間到指定地點(diǎn)辦理租車(chē)卡，十分不方便。政府公共自行車(chē)的網(wǎng)點(diǎn)是固定的，建有固定車(chē)輛的電子智能車(chē)樁，使用中需要尋找網(wǎng)點(diǎn)，本人也遇到過(guò)到達地鐵站附近還車(chē)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)沒(méi)有閑置樁的尷尬局面。政府公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)再密集也是有限的，摩拜單車(chē)內置GPS芯片，全程是依靠移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，實(shí)現了“無(wú)在無(wú)不在”，處處是網(wǎng)點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮自行車(chē)方便騎行的優(yōu)勢。
二是相對于提供的更加便捷的服務(wù)，共享單車(chē)使用費用比較低廉。交通出行費用是否低廉，不能完全用價(jià)格來(lái)衡量，主要是物有所值，要看比較的參照物，要看服務(wù)和使用者的承受力。摩拜數據表明，共享單車(chē)使用者的騎行距離在2公里左右，上海摩拜單車(chē)與城市軌道交通接駁的比重占整體運營(yíng)的30%。社會(huì )共享單車(chē)主要在2公里左右的出行距離上，替代公交車(chē)、小汽車(chē)或步行，顯然共享單車(chē)比其他方式更有優(yōu)勢。
此外，對于企業(yè)而言，有樁網(wǎng)點(diǎn)需要人工搬運車(chē)輛來(lái)解決網(wǎng)點(diǎn)間車(chē)輛不均衡問(wèn)題，摩拜基本不用考慮車(chē)輛調配問(wèn)題。移動(dòng)互聯(lián)還方便企業(yè)對自行車(chē)的監管，如8月17日摩拜車(chē)輛被盜，企業(yè)及時(shí)定位跟蹤，順利破獲，降低損壞丟失成本。
四、社會(huì )共享單車(chē)發(fā)展的啟示
摩拜共享單車(chē)的實(shí)踐又一次表明移動(dòng)互聯(lián)具有廣泛的應用領(lǐng)域。社會(huì )共享單車(chē)發(fā)展前景還不明朗，由此不必對政府公共自行車(chē)存廢給予過(guò)早結論。政府目前需要重新審視城市公共自行車(chē)原有的技術(shù)發(fā)展和管理模式，深層次則需要考慮在城市公共自行車(chē)領(lǐng)域政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
政府一般把公共自行車(chē)定位到需要財政支持的工程，如太原提出“政府主導、公益為先”的原則，杭州認為是“公益化服務(wù)”。因此，政府投入大量財政資金建設政府公共自行車(chē)系統。今年9月，北京朝陽(yáng)區公共自行車(chē)服務(wù)系統二期項目第二批，財政預算資金2000萬(wàn)元，招標采購4000輛公共自行車(chē)及其配套設施，單車(chē)采購預算達到五千元。共享單車(chē)的發(fā)展完全依靠社會(huì )資本，摩拜單車(chē)的成本已降至每輛3000元。雖然摩拜共享單車(chē)的投資回報能力如何尚不可知，但是社會(huì )共享單車(chē)的發(fā)展啟示我們：公共自行車(chē)的建設是可以不需要政府完全包辦的事情，也許可以由社會(huì )資本來(lái)做、或者至少可以采用PPP模式來(lái)發(fā)展。政府公共自行車(chē)是可以收費的，影響其使用的主要原因是便捷程度而不是收費。高收費當然不可以，合理低收費可以減少財政補貼，且無(wú)礙居民使用公共自行車(chē)，進(jìn)而無(wú)礙于發(fā)展綠色交通。
根據我們對企業(yè)的調研，政府對共享單車(chē)企業(yè)的設立、運營(yíng)給予了寬松的環(huán)境，至少當前政府無(wú)需針對共享單車(chē)做什么。網(wǎng)絡(luò )新聞見(jiàn)到，廣州海珠區為摩拜共享單車(chē)劃了39個(gè)白色停車(chē)區，其實(shí)這是沒(méi)有特意針對性的自行車(chē)停車(chē)區，只是社會(huì )共享單車(chē)推動(dòng)了這個(gè)事情。政府主要職責是為了包括社會(huì )共享單車(chē)在內的城市自行車(chē)出行提供良好的環(huán)境。一是為自行車(chē)出行的提供安全便利的基礎設施。如，自行車(chē)車(chē)道的設立要更人性化，以方便自行車(chē)為目的，嚴格管理自行車(chē)車(chē)道秩序，嚴禁機動(dòng)車(chē)占用等。二是要規范自行車(chē)停車(chē)行為。劃定自行車(chē)禁止停車(chē)區，可能比劃定自行車(chē)停車(chē)區更好，還可以多布設自行車(chē)停車(chē)架等設施。三是作為新生事物，社會(huì )共享單車(chē)還沒(méi)有相應管理辦法。當前，需要關(guān)注研究社會(huì )公共自行車(chē)發(fā)展中出現的新情形新問(wèn)題，為行業(yè)法制化發(fā)展做好準備。四是社會(huì )共享單車(chē)的發(fā)展凸顯了城市社會(huì )誠信建設的重要性。騎行亂、停車(chē)亂是交通頑疾，城市中自行車(chē)被盜是常見(jiàn)現象，社會(huì )誠信有助于社會(huì )共享單車(chē)降低損、丟成本。企業(yè)可以助推社會(huì )誠信建設，但是離不開(kāi)政府。
淺析共享單車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文 篇6
摘要：
在國家倡導低碳出行、共享經(jīng)濟加速發(fā)展、傳統城市租車(chē)系統急需與互聯(lián)網(wǎng)模式相結合的當前大環(huán)境下，共享單車(chē)作為一種新型商業(yè)模式，在城市環(huán)境、交通領(lǐng)域的影響積極。文章將在分析共享單車(chē)發(fā)展現狀的基礎上，指出現存條件下共享單車(chē)行業(yè)存在的制度體系、基本設備和盈利模式方面的問(wèn)題，并對其今后發(fā)展提出一些建議。
關(guān)鍵詞：
共享單車(chē)；綠色出行；體系制度；基本設備；盈利模式
一、引言
2016年，國內共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展速度迅猛。截至2017年3月，我國共享單車(chē)行業(yè)總融資額達到了70億元，已有超過(guò)30家的單車(chē)品牌，行業(yè)競爭愈加激烈。其中摩拜單車(chē)和ofo共享單車(chē)已宣布完成了D輪融資，小鳴單車(chē)在內的11家企業(yè)也處于完成了天使輪到c輪之前的融資。共享單車(chē)一時(shí)間成為了當前國內的火爆話(huà)題，但在其飛速前進(jìn)的背后，仍存在多方面的不足，本文的第二部分，將在功能、使用和效益三方面分析現有共享單車(chē)企業(yè)發(fā)展狀況；第三部分將在共享單車(chē)制度體系、基本設備和盈利模式三方面分析制約其發(fā)展的因素；第四部分，針對第三部分發(fā)現的問(wèn)題，對共享單車(chē)進(jìn)一步適應消費者的需求、實(shí)現穩定發(fā)展的對策展開(kāi)研究和探討。
二、共享單車(chē)的現狀
�。ㄒ唬┓暇G色、環(huán)保的生活觀(guān)念，完善公共交通系統
當今，城市空氣污染日趨嚴重、霧霾天氣逐年增加，環(huán)境狀況不容樂(lè )觀(guān)，即使在地鐵、公交汽車(chē)等交通網(wǎng)絡(luò )的覆蓋日趨完善的一線(xiàn)城市，依舊存在著(zhù)“從站臺到目的地最后一公里”的難題。此時(shí)，共享單車(chē)的出現，有效的改善了環(huán)境和交通問(wèn)題，進(jìn)而成功的提升了城市形象。首先，單車(chē)出行作為綠色的交通方式，其環(huán)境效益顯而易見(jiàn)：據德高公司相關(guān)數據顯示，自行車(chē)代替汽車(chē)出行，每公里路程平均可減少200 gCO2排放量；其次，共享單車(chē)作為日趨完善的城市交通網(wǎng)絡(luò )有效的補充，其自由靈活的租賃模式，能夠為1-3公里的短途出行提供服務(wù)，配合現存的公共交通系統，形成了“點(diǎn)對點(diǎn)”的運輸服務(wù)，提高現有公共交通系統的可達性，并且起到了緩解城市交通捅堵的作用。
�。ǘ╇S時(shí)取用，破解市民出行“最后一公里”的難題
租用一輛共享單車(chē)的操作方法簡(jiǎn)便：使用者通過(guò)手機號和驗證碼在A(yíng)PP客戶(hù)端登錄，寄交99~299元不等的押金后獲得車(chē)輛使用權，之后利用車(chē)輛定位信息找到停放在附近車(chē)輛，掃碼或手動(dòng)輸入車(chē)身編號開(kāi)鎖開(kāi)始騎行，在騎行完畢后將單車(chē)停放在路邊安全位置，并在A(yíng)PP中點(diǎn)擊結束或手動(dòng)鎖車(chē)后系統計算騎行時(shí)間完成結算，費用在每30分鐘0.1到1元之間不等。據《2016中國共享單車(chē)市場(chǎng)研究報告》相關(guān)數據顯示，截至2016年底，中國共享單車(chē)市場(chǎng)用戶(hù)數量已達到1886.4萬(wàn)人，預計之后的幾年，用戶(hù)數量將持續大幅增長(cháng)，2019年底將達到11000萬(wàn)用戶(hù)規模，主要在25-35歲上班族以及25歲以下學(xué)生中受到廣泛歡迎。作為當前時(shí)尚的出行方式，共享單車(chē)的用途由上下班“站臺”到目的地之間騎行擴大至校園騎行、購物、周邊旅行，為市民2~3公里的短途出行提供了服務(wù)。正是由于共享單車(chē)具有使用便捷、理念環(huán)保、經(jīng)濟實(shí)惠、共享自由度高的特點(diǎn)，為使用者帶來(lái)了極高的用戶(hù)體驗。
�。ㄈ⿴�(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各行業(yè)各顯所長(cháng)，實(shí)現多方共贏(yíng)
“閑置資源、共享網(wǎng)絡(luò )平臺、人人參與”是共享經(jīng)濟的三大基本要素，其中“人人參與”是指各個(gè)參與者在各取所需的同時(shí)對共享經(jīng)濟進(jìn)行創(chuàng )新，是共享經(jīng)濟模式能夠實(shí)現“互利互助，收益共享”的原因。作為共享經(jīng)濟的典型案例，共享單車(chē)的出現，解決了政府交通擁堵和環(huán)境污染問(wèn)題、市民出行無(wú)序需求的問(wèn)題以及為其運營(yíng)商創(chuàng )造了商業(yè)價(jià)值。并且，在產(chǎn)業(yè)鏈方面，共享單車(chē)企業(yè)成功的連接了上游和下游的產(chǎn)業(yè)鏈。以ofo共享單車(chē)企業(yè)為例，使用者通過(guò)具有GPS定位功能的app智能終端找到單車(chē)，完成騎行行為后通過(guò)支付寶或微信提供的移動(dòng)支付平臺進(jìn)行支付。此外，ofo企業(yè)積極飛鴿、鳳凰等老牌自行車(chē)生產(chǎn)商合作，獲得單車(chē)供應，與華為、電信企業(yè)合作進(jìn)行電子鎖技術(shù)方面提升。所以說(shuō)，共享單車(chē)真正實(shí)現了多角色、多行業(yè)互利互助，共同發(fā)展。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦褂谜咝袨闊o(wú)法規范，各方面體制亟待完善
共享單車(chē)問(wèn)世時(shí)間不長(cháng)，相關(guān)法律法規、管理條例、使用者和競爭者行為準則均有所欠缺，主要體現在：1. 共享單車(chē)沒(méi)有固定停車(chē)點(diǎn)，不存在專(zhuān)門(mén)人員對單車(chē)的保管、檢查和保養，運營(yíng)商無(wú)法實(shí)時(shí)監控單車(chē)質(zhì)量，這點(diǎn)恰恰考驗著(zhù)使用者的素質(zhì)。共享單車(chē)投放市場(chǎng)不久，暴力拆鎖、上私鎖、記住開(kāi)鎖密碼和破壞單車(chē)二維碼等“單車(chē)私有化”現象和同行惡性競爭帶來(lái)的惡意拆卸、丟棄單車(chē)現象在各地屢見(jiàn)不鮮。2. 道路資源有限、監管體制亟待完善、個(gè)別使用者為了自身便捷忽視公共利益導致了單車(chē)停放亂占人行道現象和單車(chē)上路違反交通規則現象，嚴重影響了市容、妨礙市民正常的交通出行。3. 共享單車(chē)的商業(yè)模式存在著(zhù)法律風(fēng)險。因為在法律的角度講，共享單車(chē)使用者與單車(chē)屬于租賃關(guān)系，共享單車(chē)弱監督甚至無(wú)監督的運營(yíng)模式并沒(méi)有能力保證使用者的人身安全和車(chē)輛安全，使用者使用單車(chē)時(shí)，若因共享單車(chē)長(cháng)期存在的安全隱患而受到損失，法律責任必須由企業(yè)承擔。
�。ǘ┗驹O備不夠完善，后臺管理系統待優(yōu)化
隨著(zhù)共享單車(chē)在市民中流行，其自身的問(wèn)題也暴露出現：1. 在一些共享單車(chē)已經(jīng)普及到的城市中，自行車(chē)道和自行車(chē)停放區域的建設未到位的情況依舊存在。2. 當前共享單車(chē)行業(yè)競爭激烈，各企業(yè)正處于大量投放大規模圈占市場(chǎng)階段，盲目的投放單車(chē)使得某些城市的單車(chē)數量超過(guò)城市容納量，造成極大資源浪費。然而在某些路段的單車(chē)租借高峰時(shí)段，經(jīng)常出現由供求不平衡導致的'借還車(chē)困難。使用者尋找空閑單車(chē)，必然會(huì )產(chǎn)生一定的等待時(shí)間，耐心也會(huì )因此被消磨。3. 隨著(zhù)高峰期使用人數的增多，部分app出現登錄困難、無(wú)法刷新等問(wèn)題，甚至出現系統崩潰、客戶(hù)端閃退情況，此外，共享單車(chē)GPS定位不準確、支付平臺功能不完善都會(huì )影響租用單車(chē)的效率，降低顧客滿(mǎn)意度，不利于企業(yè)高效發(fā)展。
�。ㄈ┯Ｊ藉钊�，企業(yè)運營(yíng)入不敷出
目前，共享單車(chē)企業(yè)資金來(lái)源為融資和投資，主要收入源為單車(chē)租金。以單價(jià)成本最高的摩拜單車(chē)計算，一輛單車(chē)的成本為3000元，一天租用4到5次，每次租金為1到2元錢(qián)，一年租用時(shí)間為300天左右，大概需要2年的時(shí)間才能收回成本。然而，共享單車(chē)本身使用壽命短、人為破壞嚴重等缺陷帶來(lái)了高昂的車(chē)損折舊費用，寒冷冬季、惡劣天氣因素對單車(chē)造成的需求波動(dòng)不可避免�？梢�(jiàn)，共享單車(chē)企業(yè)收支不平衡現象嚴重，日益膨脹的使用者群體在消耗成本資源時(shí)，并不能創(chuàng )造足夠的收入價(jià)值。因此，共享單車(chē)企業(yè)若想長(cháng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展下去，必須找到適合自己的多方面盈利模式。
四、發(fā)展對策建議
�。ㄒ唬┱块T(mén)出面，完善相關(guān)制度
1. 建立個(gè)人共享單車(chē)的租用信用體系，加大懲處力度以減少失信行為，利用社會(huì )性懲戒制度并且通過(guò)信息資源的共享，將共享單車(chē)的個(gè)人信用應用到生活各領(lǐng)域。2. 通過(guò)征求市民建議的方式，出臺并實(shí)施針對于共享單車(chē)行業(yè)行為規范條例，例如：倡導運營(yíng)者定期檢查單車(chē)質(zhì)量、開(kāi)通24小時(shí)投訴電話(huà)，競爭者不破壞、不盜竊、不自藏單車(chē)，使用者文明使用、文明停放、文明保護單車(chē)。3. 完善相關(guān)的法律法規，真正的做到有法可依、有法必依、違法必究，公安部門(mén)、交通部門(mén)等政府部門(mén)介入管理，按照相關(guān)規定對違法違規用戶(hù)進(jìn)行懲罰，以此約束用戶(hù)行為，促使整個(gè)共享單車(chē)行業(yè)良性發(fā)展。
�。ǘ┩晟苹A設備，優(yōu)化后臺管理系統
共享單車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后期，消費者對其新鮮感會(huì )減弱，能否切實(shí)提高單車(chē)本身的功能性和實(shí)用性、通過(guò)優(yōu)化用戶(hù)體驗來(lái)提高消費者滿(mǎn)意度成為企業(yè)留住更多消費者的關(guān)鍵。
首先，完善基礎設備：
1. 企業(yè)自身在追求低成本單車(chē)的同時(shí)必須保障單車(chē)質(zhì)量，定期對存量車(chē)進(jìn)行安全抽查，對故障車(chē)及時(shí)處理，為車(chē)輛購買(mǎi)保險；
2. 積極利用自己在環(huán)保、交通方面的貢獻爭取政府方面的資金支持，對共享單車(chē)基礎設施如單車(chē)停放區域、公路單車(chē)道的建立與維修；
3. 對于城市共享單車(chē)總量產(chǎn)能過(guò)剩和部分路段高峰期單車(chē)卻供不應求的現象，分別需要根據單車(chē)數量與區域人口的比例，科學(xué)的投放單車(chē)，對共享單車(chē)大數據挖掘，合理的規劃停車(chē)區域，實(shí)現信息的流通和車(chē)輛快速調配。
其次，優(yōu)化后臺管理系統：
1. 企業(yè)軟件開(kāi)發(fā)人員在前期研發(fā)過(guò)程中對app軟件進(jìn)行充分的測評工作，不斷優(yōu)化界面設計，選擇合適的操作系統。
2. 后期app軟件投入使用中，定期對服務(wù)器升級和維護，及時(shí)發(fā)現漏洞并不斷完善軟件系統。
�。ㄈ┚�(xiàn)上線(xiàn)下相結合，形成跨領(lǐng)域多方面盈利模式
顯然，單憑單車(chē)租金是不能實(shí)現共享單車(chē)企業(yè)的盈利，企業(yè)可以采用線(xiàn)上線(xiàn)下020的商業(yè)模式，尋求更多的“盈利點(diǎn)”：
1. 線(xiàn)上注重與社交網(wǎng)絡(luò )、電商平臺的合作，通過(guò)與社交網(wǎng)站合作提升品牌知名度，app上推送廣告、硬件銷(xiāo)售、出售大數據挖掘等經(jīng)濟副產(chǎn)品等方式獲得盈利。
2. 線(xiàn)下通過(guò)在單車(chē)集中停放區域、單車(chē)車(chē)身的廣告投放獲取贏(yíng)利，將共享單車(chē)由出行領(lǐng)域擴大到旅游領(lǐng)域、健身領(lǐng)域。景區規劃與共享單車(chē)騎行相結合，為景區增加旅游價(jià)值的同時(shí)對共享單車(chē)進(jìn)行推廣盈利，實(shí)現雙贏(yíng)；為客戶(hù)推出個(gè)性化增值服務(wù)，提供單車(chē)出行線(xiàn)路策劃、團隊組織、提供保障一站式服務(wù)。
五、結語(yǔ)
綜上所述，作為共享經(jīng)濟的代表，共享單車(chē)在出現短時(shí)間內取得了一定的成績(jì)：具有可持續發(fā)展、自主創(chuàng )新模式的共享單車(chē)，力求向更低的成本和為客戶(hù)提供更高的用戶(hù)體驗的方向發(fā)展；實(shí)現環(huán)保效益、交通效益、使用效益、可持續發(fā)展效益等多方面效益的“共贏(yíng)”，共享單車(chē)在各大城市迅速普及并且得到市民廣泛的認可，為共享經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，所以，共享單車(chē)的前程可謂光明。但其快速發(fā)展的背后，仍存在不可避免的一些問(wèn)題約束其發(fā)展，因此，在制度體系、基本設備、盈利模式三個(gè)方面綜合考慮并采取相應改進(jìn)對策，探索更加清晰的商業(yè)模式，是共享單車(chē)贏(yíng)得長(cháng)足發(fā)展的必由之路。
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