解決方案模板（通用12篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的解決方案模板（通用12篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
解決方案 1
網(wǎng)上電子商務(wù)系統，是以服務(wù)于集團企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程優(yōu)化再造為目標，全面提升信息系統的技術(shù)內涵，實(shí)現“以產(chǎn)品為中心向以客戶(hù)服務(wù)為中心”的戰略轉移，達到對外充分適應、快速反應，對內高效溝通、快速決策。
一、方案簡(jiǎn)述
本方案是針對集團企業(yè)進(jìn)行電子交易管理的完整電子商務(wù)平臺解決方案。網(wǎng)上電子商務(wù)系統，是以服務(wù)于集團企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程優(yōu)化再造為目標，全面提升信息系統的技術(shù)內涵，實(shí)現“以產(chǎn)品為中心向以客戶(hù)服務(wù)為中心”的戰略轉移，達到對外充分適應、快速反應，對內高效溝通、快速決策。
作為經(jīng)營(yíng)戰略的重要部分，很多大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，建立部署自己的網(wǎng)絡(luò )交易平臺�；贗NTERNET的交易管理和銷(xiāo)售平臺，將給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機，同時(shí)對企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。信息是影響企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策的命脈，實(shí)現了對信息的有效控制，就可以建立更加合理的客戶(hù)關(guān)系，建立完善的供應體系、分銷(xiāo)體系，使企業(yè)對物流和資金流的運轉具有更高質(zhì)量的控制，對市場(chǎng)的預測更加科學(xué)準確，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力。實(shí)現集團企業(yè)信息流、物流與金流“三流合一”將是大型企業(yè)信息化發(fā)展的目標。
實(shí)現網(wǎng)絡(luò )交易和業(yè)務(wù)
對于以網(wǎng)絡(luò )交易為主的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)INTERNET平臺拓展、整合業(yè)務(wù)是加快發(fā)展的必由之路。通過(guò)更新管理思想、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低管理成本，實(shí)現對銷(xiāo)售體系更全面、更及時(shí)、更有效的監控、分析和利用。使企業(yè)能迅速掌握信息，并對市場(chǎng)需求的變化做出反應。從而增進(jìn)了公司與下級經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)間的聯(lián)系，以最短的供應鏈、最快的反應速度、最低的成本、個(gè)性化的產(chǎn)品、方案與服務(wù)，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度，改善市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況，有效降低渠道成本，提高企業(yè)的盈利能力。
實(shí)現多點(diǎn)信息互動(dòng)
建立在企業(yè)內部網(wǎng)絡(luò )的基礎上，充分利用了INTERNET的覆蓋能力，連接了企業(yè)的各個(gè)分支機構，建立基于全國范圍的企業(yè)內部信息交互、和資源共享的網(wǎng)絡(luò )，緊密結合企業(yè)的業(yè)務(wù)流轉過(guò)程和管理過(guò)程。
建立完整的交易體系
從與客戶(hù)第一次接觸開(kāi)始，圍繞商機、談判、合同、產(chǎn)品、定貨、運輸、交付等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節，進(jìn)行有效的管理，幫助企業(yè)控制銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)過(guò)程，改善市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況，有效降低渠道成本，提高企業(yè)的盈利能力。
以完整的倉儲、物流管理作為支撐
靈活、簡(jiǎn)單、易管理的倉儲和物流系統，是企業(yè)分銷(xiāo)體系管理的基本要求，合理的倉儲管理能夠幫助企業(yè)有效地組織貨源，調節產(chǎn)品的進(jìn)貨與銷(xiāo)售之間的時(shí)間差，保證市場(chǎng)的需求，降低庫總量，減少了資金的占用。
加強客戶(hù)關(guān)系的管理
通過(guò)業(yè)務(wù)過(guò)程，收集最終客戶(hù)和中間商的基本信息和完整的業(yè)務(wù)流程信息，定期分析，為客戶(hù)提供在其購買(mǎi)產(chǎn)品的生存周期內的，完整的全過(guò)程服務(wù)。
二、系統功能
網(wǎng)上銷(xiāo)售B2B
現代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念是以營(yíng)銷(xiāo)者更好地滿(mǎn)足目標顧客的需要和欲望為出發(fā)點(diǎn)的。但是，在技術(shù)和成本限制的“雙刃劍”下，營(yíng)銷(xiāo)者只能將目標顧客作為一個(gè)群體去看待，提供的只能是類(lèi)似的產(chǎn)品和服務(wù)，無(wú)法實(shí)現針對目標顧客個(gè)人的營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的`飛速發(fā)展，使得有關(guān)數據庫處理的硬件和軟件成本大幅下降，這就為企業(yè)（甚至較小的營(yíng)銷(xiāo)者）采用網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，搜集、編輯、整理和分析其目標顧客的數據資料，進(jìn)而能夠以目標化的互動(dòng)傳輸方式為客戶(hù)提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )造條件。這不僅有利于滿(mǎn)足單個(gè)顧客的物質(zhì)需要，而且更能使顧客感到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現和心理上的愉悅。
長(cháng)誠科技根據自己多年的電子商務(wù)應用實(shí)踐和Internet/Intranet應用開(kāi)發(fā)經(jīng)驗，結合國際先進(jìn)技術(shù)和國內企業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了一套功能齊全的網(wǎng)上銷(xiāo)售B2B電子商務(wù)解決方案。該系統以其簡(jiǎn)易而功能強大的接口讓使用者透過(guò)網(wǎng)絡(luò )輕松的建立并管理自設的網(wǎng)絡(luò )商店。企業(yè)可通過(guò)它建立自己獨有的網(wǎng)上交易平臺，為消費者提供安全、便捷的購物方式，為商家提供交易處理和豐富的管理統計功能，并且該系統支持多種商家接入方式和支付手段。并且具有用戶(hù)界面友好、使用簡(jiǎn)潔、維護方便、穩定可靠、易于擴展等特點(diǎn)。
B2B電子商務(wù)則是企業(yè)謀生存、求發(fā)展的必由之路。通過(guò)一個(gè)由Internet支撐的網(wǎng)上平臺，將提供企業(yè)提高效率、速度、改革并創(chuàng )造新價(jià)值的新的驅動(dòng)途徑。B2B電子商務(wù)是一個(gè)以信息交換為技術(shù)基礎、以?xún)r(jià)值鏈的理論系統為理論基礎的一個(gè)在供應商、生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、用戶(hù)、銀行等之間建立起價(jià)值鏈轉移、多方共贏(yíng)的生態(tài)圈的綜合電子商務(wù)平臺。
網(wǎng)上銷(xiāo)售B2B電子商務(wù)系統有以下功能模塊：互動(dòng)型營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)平臺、統一的用戶(hù)認證系統、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)上業(yè)務(wù)流程、商品目錄管理、實(shí)時(shí)信息交互、信用銷(xiāo)售與風(fēng)險控制、事務(wù)警示處理系統、市場(chǎng)信息管理、決策支持管理以及通用的銷(xiāo)售管理、訂單管理、退/換貨處理、庫存管理、信息中心、與分銷(xiāo)商兼容和財稅管理等。
網(wǎng)上銷(xiāo)售B2C
網(wǎng)上銷(xiāo)售B2C系統是企業(yè)為最終用戶(hù)提供的網(wǎng)上銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品的系統。具有先進(jìn)完備的網(wǎng)上購物功能和強大的后臺管理功能。企業(yè)可以利用本系統迅速建起具有網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上支付、運費計算和訂單跟蹤等先進(jìn)功能的電子商務(wù)銷(xiāo)售系統；同時(shí)可利用網(wǎng)上銷(xiāo)售B2C的后臺管理系統維護和運作網(wǎng)上商務(wù)。為企業(yè)提供操作簡(jiǎn)便、靈活維護的網(wǎng)上產(chǎn)品銷(xiāo)售工具。
網(wǎng)上銷(xiāo)售B2C系統是企業(yè)的零距離網(wǎng)上直銷(xiāo)，實(shí)現基于web的產(chǎn)品定制與導購功能。網(wǎng)上銷(xiāo)售B2C系統的功能模塊包括面向客戶(hù)的前臺模塊，如商品查詢(xún)、購物管理、訂單跟蹤、售后服務(wù)、電子支付等，以及后臺管理模塊，如管理員賬戶(hù)管理、訂單管理、用戶(hù)管理、產(chǎn)品管理、折扣管理、定制管理等。電子商務(wù)平臺不僅擁有強大的電子商務(wù)功能，而且具有了使電子商務(wù)向智能化、個(gè)性化、定制化發(fā)展的巨大潛力。
網(wǎng)上集市
網(wǎng)上集市將買(mǎi)賣(mài)雙方聯(lián)系在一起從而大大提高市場(chǎng)效率，并最大限度地消除由于信息的不透明甚至不可獲得而產(chǎn)生的不合理采購流程。特別是對于相對分散的行業(yè)，電子集市為買(mǎi)賣(mài)雙方所帶來(lái)的方便和經(jīng)濟效益更為明顯。這方面最好的例子莫過(guò)于波音飛機公司的PART系統，這一以中介服務(wù)功能為主的電子集市將波音公司在全球的客戶(hù)（航空公司）和該公司300家主要的零部件供應商聯(lián)系在一起，一旦客戶(hù)需要某一維修部件，PART系統能自動(dòng)將這一需求通知該部件的供應商，從而使客戶(hù)很快獲得報價(jià)和庫存信息，并通過(guò)該系統訂貨和查詢(xún)訂單信息。
長(cháng)誠科技認為：一個(gè)富有活力和廣闊發(fā)展空間的電子商務(wù)解決方案，不應該是一個(gè)簡(jiǎn)單的功能疊加，而必須是一個(gè)集成了信息平臺服務(wù)平臺交易平臺的全功能的場(chǎng)所，而且，這個(gè)方案還應該是開(kāi)放與通用、立體與智能的網(wǎng)狀商業(yè)貿易平臺，能夠使企業(yè)的內部資源管理系統與外部商業(yè)環(huán)境實(shí)現無(wú)縫的連接，使企業(yè)對內、外部資源進(jìn)行整合的把握，我們稱(chēng)之為電子化網(wǎng)上集市。
為滿(mǎn)足企業(yè)利用Internent實(shí)現對供應商、分銷(xiāo)商及合作伙伴之間的在線(xiàn)交易、信息交流等各類(lèi)電子商務(wù)需求。該電子化交易市場(chǎng)作為緊密連結著(zhù)分散的買(mǎi)賣(mài)雙方的樞紐，允許買(mǎi)賣(mài)雙方實(shí)時(shí)協(xié)作，并不受時(shí)間地域行業(yè)的限制，在技術(shù)與標準的支撐下，它能夠協(xié)助企業(yè)以最快的速度迎接外來(lái)的變化并迅速捕捉商機，所以是諸多電子商務(wù)模型中最為開(kāi)放和活躍的，也必將成為未來(lái)成本、速度競爭的商業(yè)模式中最根本的環(huán)節和最主要的、最普遍的交易方式。
三、方案特點(diǎn)
構建完整的業(yè)務(wù)和交易體系
除了展現在客戶(hù)端瀏覽器“可見(jiàn)”的業(yè)務(wù)以外，根據業(yè)務(wù)需要為客戶(hù)提出了完整的前后臺業(yè)務(wù)系統技術(shù)解決方案，包括對企業(yè)間交易、產(chǎn)品采購、銷(xiāo)售管理、庫存管理、業(yè)務(wù)過(guò)程監控等各方面。
實(shí)現業(yè)務(wù)過(guò)程可跟蹤
銷(xiāo)售人員和管理人員在整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程中可以實(shí)時(shí)監控各種業(yè)務(wù)運轉情況和事件，系統提供多種查詢(xún)跟蹤功能，幫助企業(yè)避免問(wèn)題的發(fā)生。例如：訂單是否需要加快執行，供應商是否有交貨問(wèn)題。物料在收貨時(shí)是否有特別注意的事項，協(xié)議是否已近到期日，是否需要重新談判等。
面向用戶(hù)的企業(yè)信息門(mén)戶(hù)
系統提供了企業(yè)內部信息采集和管理系統，提供了簡(jiǎn)單、實(shí)用、功能比較齊全的信息發(fā)布平臺，供企業(yè)及相關(guān)信息的采編和發(fā)布使用。通過(guò)信息發(fā)布平臺，用戶(hù)可以構建多種多樣的專(zhuān)題信息組。
解決方案 2
根據市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險攻堅戰工作方案要求，我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統計表》，同時(shí)結合沙嘴辦事處實(shí)際，制定化解政府債務(wù)風(fēng)險工作方案及償還債務(wù)的規劃：
一、工作目標
1、按市政府工作要求，配合市審計局、市財政局等部門(mén)全面完成債務(wù)審計，債務(wù)底數清楚，權責明晰，償債責任100％落實(shí)；債務(wù)管理機制全面建立。
2、20xx年－20xx年，政府性存量債務(wù)到期償還率90％，無(wú)新增政府債務(wù)；分五年每年按20％化解債務(wù)。
二、工作方案
�。ㄒ唬┘訌妭鶆�(wù)化解領(lǐng)導，明確工作專(zhuān)班職責
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導小組由辦事處黨工委書(shū)記柳華兵為組長(cháng)，辦事處主任吳赤軍為第一副組長(cháng)，人大常委會(huì )主任彭國耀、黨工副書(shū)記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(cháng)，成員單位包括財政所、審計辦、統計站、農辦、綜治辦、各管理區、信訪(fǎng)辦等。領(lǐng)導小組下設辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實(shí)施。
�。ǘ┤媾挪閭鶆�(wù)底數，鎖定債務(wù)性質(zhì)數據
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時(shí)上報市財政局。
2、開(kāi)展專(zhuān)項審計。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進(jìn)行預判，發(fā)現問(wèn)題迅速上報。
�。ㄈ┮幏墩畟鶆�(wù)管理，建立健全制度機制
1、配合上級完善管理制度。
2、規范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規定�？刂仆顿Y項目計劃、控制債務(wù)規模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務(wù)收支和財政支出責任管理。
�。ㄋ模┙y籌全辦各類(lèi)財力，穩妥化解存量債務(wù)
1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務(wù)償還的責任。
2、制定償債規劃。制定全辦五年償債規劃和工作方案，報送市財政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節流抓增收、清理資產(chǎn)補收入、強化招商穩增收等手段，籌措各類(lèi)資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計認定和交接制度。在市委組織部的監督下，辦事處主要負責人調整時(shí)，如實(shí)提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟責任。
�。ㄎ澹┛刂贫糁聘黝�(lèi)債務(wù)，完善債務(wù)管理制度
1、嚴格控制新增或有債務(wù)。嚴禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔保。
2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢(qián)賺吆喝的面子項目。
3、按照債務(wù)分類(lèi)管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數據的變動(dòng)情況，確保債務(wù)報送信息的準確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對債務(wù)規模、結構和安全性的動(dòng)態(tài)監測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預警和考核機制的完善提供堅實(shí)的數據基礎。
三、償債規劃
1、根據此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389．72萬(wàn)元，其中：銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉的情況下，分五年償還債務(wù)，每年償還債務(wù)總額的20％。
四、工作要求
1、加大招商引資力度，扶持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)財政收入增長(cháng)點(diǎn)建設，增強地方可用財力，提高債務(wù)化解的`資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費、公務(wù)運行支出預算等一般性支出，保障民生項目資金需求，壓減城市建設類(lèi)項目支出預算，減少新增債務(wù)融資規模。
3、合理規劃項目，防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視，必須按照規定的時(shí)間節點(diǎn)如期完成制定的任務(wù)，確保五年化解政府債務(wù)目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
解決方案 3
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，有效控制和化解村級債務(wù)，切實(shí)保障村級組織正常運轉，根據《遼寧省農村集體資產(chǎn)條例》、《開(kāi)原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)方案。
一、總體目標
以20xx年底村級債務(wù)為基數，嚴禁新增債務(wù)，調優(yōu)債務(wù)結構，通過(guò)十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謱俚毓芾碓瓌t。所在鄉鎮（街道）為化解村級債務(wù)的責任主體，村為實(shí)施主體，對鄉鎮（街道）實(shí)施捆綁考核。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項制訂債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，確保工作有效推進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿址e極穩妥原則。按照分析債務(wù)構成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩步推進(jìn)，保持社會(huì )穩定。
�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng )新方法原則。在堅持現有法律法規和政策前提下，以“法無(wú)禁止即可為”的改革創(chuàng )新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
三、主要任務(wù)
圍繞“每五年化債1億元”目標，實(shí)施控債化債八大行動(dòng)。
�。ㄒ唬﹤鶆�(wù)明晰行動(dòng)。按照“四議一審兩公開(kāi)”程序，從村級民主決策和管理上對現有債務(wù)進(jìn)行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開(kāi)始，嚴禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報請鄉鎮（街道）村級財務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準同意后再按照規定程序經(jīng)村民（股東）代表會(huì )議表決。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
完成時(shí)間：20xx年3月底前
�。ǘ﹤鶆�(wù)清除行動(dòng)。鄉鎮（街道）村級財務(wù)管理辦公室統一對村級債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應由個(gè)人或其他單位（組織）承擔責任的，要按規定轉換債務(wù)關(guān)系；對債權單位確已撤銷(xiāo)或債權人已放棄債權的債務(wù)，要依程序及時(shí)予以核銷(xiāo)；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規定程序上報審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷(xiāo)處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開(kāi)展三方或多方協(xié)商，達成一致意見(jiàn)后，采取債權債務(wù)對口劃轉、相互沖轉抵賬等方式消化債務(wù)。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
完成時(shí)間：20xx年4月底前
�。ㄈ┞募s清收行動(dòng)。全面查清村級集體各類(lèi)應收款和未兌現承包（租賃）合同，逐一制訂清收計劃，明確每筆應收款項的清收時(shí)間節點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收，確�！皯毡厥铡�。同時(shí)，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價(jià)的承包合同，通過(guò)雙方依法平等協(xié)商、按照相應程序進(jìn)行修改和完善。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市法院、市農業(yè)農村局、市審計局
完成時(shí)間：20xx年4月底前
�。ㄋ模┵Y源轉換行動(dòng)。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過(guò)農村集體產(chǎn)權交易平臺進(jìn)行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農信聯(lián)社等金融機構合作，通過(guò)政府提供擔保、銀行提供貸款等方式轉換民間借貸。金融機構根據村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以?xún)A斜，合力支持村級化債工作。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市農業(yè)農村局、市農信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開(kāi)原市支行等
完成時(shí)間：20xx年5月底前
�。ㄎ澹┪飿I(yè)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。強化村集體對山林、土地等資源的所有權能。鼓勵以農戶(hù)委托、村集體統一經(jīng)營(yíng)管理等方式，對農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地和田間設施、防火、防盜、防病蟲(chóng)害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市農業(yè)農村局、市自然資源局
完成時(shí)間：20xx年6月底前
�。┮幏豆芾硇袆�(dòng)。各鄉鎮（街道）建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監控、建立健全責任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶(hù)”，村級項目、補助等一律通過(guò)基本帳戶(hù)收支。村干部基本報酬由市財政保障，各鄉鎮（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎工資+年終呈現績(jì)效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放�？�(jì)效報酬與村集體經(jīng)營(yíng)性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統一政策、統一渠道，規范村級班子成員的報酬。規范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報所在鄉鎮（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時(shí)用工必須經(jīng)“兩委”班子會(huì )議研究，提交村民（股東）代表會(huì )議形成用工標準等書(shū)面決議后才能實(shí)施。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局
完成時(shí)間：20xx年7月底前
�。ㄆ撸p支節約行動(dòng)。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會(huì )議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔應該由村民個(gè)人承擔的費用（包括有線(xiàn)電視費、農村合作醫療、農房保險等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問(wèn)等費用。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市農業(yè)農村局、市民政局
完成時(shí)間：20xx年8月底前
�。ò耍┮幏豆こ绦袆�(dòng)。嚴格按照《開(kāi)原市農村集體“三資”管理辦法》、《開(kāi)原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規定》執行村級工程項目招投標制度。所有村級工程（項目）實(shí)行鄉鎮（街道）“三資”管理領(lǐng)導小組終審制。所有村級建設項目或其他村級事項，嚴格控制投資規模，確保先預算后實(shí)施，資金保障率必須達到80%以上才能組織實(shí)施；確需舉債進(jìn)行項目建設的，應先報請鄉鎮（街道）“三資”管理領(lǐng)導小組審批同意，再啟動(dòng)村級議事程序，對項目或事項的'必要性和村級償債能力等進(jìn)行充分認證，表決通過(guò)后才能組織實(shí)施。
責任單位：屬地鄉鎮（街道）
配合單位：市紀委監委、市農業(yè)農村局、市審計局、市財政局
完成時(shí)間：20xx年9月底前
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組負責化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調、組織指導、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內容，加強村級債務(wù)的監督管理。鄉鎮（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導小組，由行政一把手擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)。實(shí)施“三個(gè)一”制度：村級集體增收化債責任“上壓一級”，所在鄉鎮（街道）作為責任主體，村級為實(shí)施主體；村級項目“上審一級”，由鄉鎮（街道）“三資”管理領(lǐng)導小組組長(cháng)審批；村級資金“上管一級”，由鄉鎮（街道）村級財務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項目）、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉鎮（街道）“三資”管理領(lǐng)導小組組長(cháng)審簽。
�。ǘ⿵娀己藱C制。把村級集體增收化債工作列入鄉鎮（街道）年度綜合考評。如鄉鎮（街道）沒(méi)有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設立鄉鎮（街道）自主單項考核，所在村主要領(lǐng)導年度考核“一票否決”。各鄉鎮（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉鎮（街道）駐村干部、村主要干部的績(jì)效考核掛鉤。
�。ㄈ┘訌娀瘋O管。根據《遼寧省農村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據，把化債的事前、事中和事后監管與正常審計工作相結合，強化執法監察和審計監督。
�。ㄋ模┌l(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實(shí)開(kāi)原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“一村一項目”要求，統籌各類(lèi)涉農項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營(yíng)性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
解決方案 4
根據上級相關(guān)文件精神要求，結合龍淵街道實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、保障機制
1、建立心理疏導領(lǐng)導小組
組長(cháng)：葉俊
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、組建心理咨詢(xún)團隊
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
二、工作目標和工作內容
以“定向結對”方式，根據服務(wù)對象的特點(diǎn)，采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式開(kāi)展“心理疏導關(guān)愛(ài)行動(dòng)”；組建志愿者隊伍并進(jìn)行培訓，建立服務(wù)“臺賬”；在生活照料、心理?yè)嵛�、應急救助、健康保健、法律援助、文體活動(dòng)、親情關(guān)愛(ài)等方面的需求，開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷滿(mǎn)足他們日益多樣化的服務(wù)需求。具體如下：
�。ㄒ唬﹫猿帧耙话谚�匙開(kāi)一把鎖”的工作思路。通過(guò)心理咨詢(xún)有的放矢地開(kāi)展“一對一”、“一對多”社區矯正人員心理測評和干預專(zhuān)項工作，防止發(fā)生極端事件。
�。ǘ﹫猿挚茖W(xué)規劃，統籌創(chuàng )新，對現有資源和社會(huì )資源進(jìn)行合理的配置，強化監督考核，為有效的'綜合治理打下了堅實(shí)的基礎。一是鼓勵協(xié)警、綜治維穩等工作人員參加心理專(zhuān)業(yè)培訓，邀請心理專(zhuān)家培訓心理輔導員，提高心理服務(wù)能力和水平；大力發(fā)展心理學(xué)工作者、精神衛生工作者、社會(huì )工作者等社會(huì )心理服務(wù)志愿者隊伍，開(kāi)展志愿服務(wù)，為心理服務(wù)工作全面開(kāi)展提供充分人才保障。二是設立精神衛生防治技術(shù)管理機構，健全重性精神疾病患者三級篩查治理、管理服務(wù)體系，有效實(shí)施專(zhuān)業(yè)治療與服務(wù)。三是在部門(mén)、街道、村（社區）定期開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、心理體驗，印發(fā)《心理健康知識手冊》，并以宣傳紙、黑板報、法制講座等多種形式開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，形成思想上敬畏法律、行動(dòng)上踐行法治的良好社會(huì )心理，實(shí)現社會(huì )心理和法治教育常態(tài)化。
�。ㄈ⿲⑸鐣�(huì )心理服務(wù)工作納入街道、村（社區）全年工作中，統一部署、落實(shí)和考核。
�。ㄋ模┳⒅靥厥馊巳盒睦砀深A和風(fēng)險評估，綜合施策、多管齊下，全力做好心理疏導、解壓減負、科學(xué)引導等工作，努力把各種隱患消除在萌芽之中，奠定社會(huì )平安穩定堅實(shí)基礎。
�。ㄎ澹┙M建志愿者服務(wù)隊，開(kāi)展包括日常生活照料、心理健康輔導、不良行為校正、親情溝通交流、安全自護訓練等方面的活動(dòng)。
三、方法和途徑
通過(guò)宣傳、專(zhuān)家授課，志愿者服務(wù)等讓活動(dòng)內容扎實(shí)推進(jìn)。在服務(wù)主體上，不僅僅是社會(huì )組織和志愿者，還讓民宗、婦聯(lián)、教育、扶貧等部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，結合精準扶貧精準脫貧攻堅戰部署，擴大了服務(wù)主體范圍，特別是把心理疏導和關(guān)愛(ài)活動(dòng)與精準扶貧精準脫貧工作緊密結合，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會(huì )效益。
解決方案 5
為認真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于社會(huì )心理服務(wù)體系建設的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮社會(huì )心理服務(wù)體系建設，根據《高臺縣社會(huì )心理服務(wù)體系建設實(shí)施方案》文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì )心理服務(wù)體系建設的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，著(zhù)力打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)。堅持預防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導向、注重實(shí)效的原則，強化黨委政府領(lǐng)導、鎮屬各單位協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強心理健康服務(wù)，探索社會(huì )心理服務(wù)疏導和危機干預規范管理措施，積極培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，有效化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定，為社會(huì )心理服務(wù)體系建設積累經(jīng)驗。
二、工作目標
到2023年底，全鎮社會(huì )心理服務(wù)體系基本建立，心理服務(wù)工作機制基本健全，心理健康服務(wù)能力明顯提升，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案（事）件進(jìn)一步下降。主要工作指標：
1。在鎮、社區（村）綜治中心，全部設立心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室，組織開(kāi)展社會(huì )心理服務(wù)工作，為轄區居民群眾提供心理健康服務(wù)。
2。在社區（村）已建成的黨群睦鄰中心均設立心理輔導室，配備專(zhuān)兼職心理健康咨詢(xún)服務(wù)人員，為居民群眾提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
3。積極培育發(fā)展社會(huì )心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構，為大眾提供專(zhuān)業(yè)化、規范化的心理健康服務(wù)。各社區（村）要指導轄區內養老綜合服務(wù)中心設立心理咨詢(xún)室，為轄區內獨居老人開(kāi)通心理援助服務(wù)平臺。
三、工作內容
�。ㄒ唬┙⒔∪鐣�(huì )心理服務(wù)體系
1。建立鎮社會(huì )心理服務(wù)站。邀請縣級社會(huì )心理健康服務(wù)指導中心，加強對全鎮社會(huì )心理健康服務(wù)業(yè)務(wù)指導、人員培訓、質(zhì)量控制等工作，在鎮綜治中心或公共事務(wù)服務(wù)中心建立城關(guān)鎮社會(huì )心理服務(wù)站，為居民群眾提供心理健康宣傳教育、心理測量、心理疏導等服務(wù)，探索提供心理釋壓、減壓體驗等體驗式心理服務(wù)項目。（由鎮綜治中心牽頭，鎮公共事務(wù)服務(wù)中心負責實(shí)施）
2。建立社區（村）心理咨詢(xún)室。各社會(huì )（村）要將心理健康服務(wù)作為為民服務(wù)的重要內容，依托社區（村）綜治中心或綜合服務(wù)場(chǎng)所，建立社區（村）心理咨詢(xún)室，重點(diǎn)對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員及時(shí)開(kāi)展心理干預。（由鎮綜治中心牽頭，各社區、村負責實(shí)施）
3。分類(lèi)推進(jìn)企業(yè)心理服務(wù)平臺建設。轄區內規模較大、職工較多的企業(yè)、“兩新組織”可依托單位工會(huì )組織，設立心理輔導室，建立心理健康服務(wù)團隊，為企業(yè)職工開(kāi)展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理咨詢(xún)、危機干預或者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。（由鎮總工會(huì )牽頭，各企業(yè)工會(huì )負責實(shí)施）
�。ǘ┘訌娚鐣�(huì )心理服務(wù)人才隊伍建設
1。發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)隊伍。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》，建立社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者“三社聯(lián)動(dòng)”機制，充分發(fā)揮社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式支持其為社區居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調適等服務(wù)，為嚴重精神障礙患者及其他特殊人群提供心理支持、社會(huì )融入等服務(wù)。（由鎮綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區、村負責實(shí)施）
2。培育心理咨詢(xún)人員隊伍。要通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等多種形式，引導和支持心理咨詢(xún)人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問(wèn)題的人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時(shí)，依托各類(lèi)志愿服務(wù)機構向社會(huì )廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，特別是鼓勵和引導醫務(wù)人員、中小學(xué)心理教師、具有心理資格證書(shū)的社會(huì )工作人員等加入心理服務(wù)志愿者隊伍，探索支持引導志愿者參與心理健康服務(wù)的政策措施。定期對志愿者開(kāi)展心理健康相關(guān)培訓，健全志愿服務(wù)獎勵表彰機制，廣泛開(kāi)展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務(wù)，推動(dòng)心理健康志愿服務(wù)有序發(fā)展。（由鎮綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區、村負責實(shí)施）
3。健全行業(yè)組織并加強管理。要加強心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，在工作過(guò)程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管，防范因違反行業(yè)標準、安全意識不足等造成的信息泄露。要協(xié)調督促建立社會(huì )心理健康機構、社會(huì )心理服務(wù)機構、學(xué)校心理咨詢(xún)中心、社會(huì )工作服務(wù)機構、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續性的服務(wù)鏈條，實(shí)現共同發(fā)展。（由鎮綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區、村負責實(shí)施）
�。ㄈ┩晟茋乐鼐裾系K患者服務(wù)工作機制
鎮公共事務(wù)服務(wù)中心、派出所、民政辦、殘聯(lián)、綜治中心、各社區（村）等要建立健全精神衛生綜合管理小組，加強多渠道嚴重精神障礙患者的發(fā)現確認、登記報告、隨訪(fǎng)管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)，依法開(kāi)展案（事）件處置，在冊患者規范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩定的患者，要建立由社區（村）、“兩委”成員、網(wǎng)格員、社區民警、民政專(zhuān)干、助殘員、社會(huì )工作者、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團隊，對患者實(shí)施個(gè)案管理。做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫療費用負擔。全面落實(shí)民政部等4部門(mén)《關(guān)于加快精神障礙社區康復服務(wù)的意見(jiàn)》，開(kāi)辦多種形式的.社區康復機構，使居家患者在社區參與康復率達到60%以上。（由鎮綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區、村負責實(shí)施）
四、工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年1月底前）。認真學(xué)習貫徹國家和省、市、縣試點(diǎn)工作要求，制訂實(shí)施方案，明確工作職責，進(jìn)行任務(wù)分解，明確工作要求。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年2月—20xx年9月）。按照實(shí)施方案要求，有組織、有計劃、有步驟地全面落實(shí)各項工作任務(wù)。開(kāi)展普遍性心理健康教育及心理健康服務(wù)工作，服務(wù)能力得到有效提升，心理健康服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，重點(diǎn)人群心理健康問(wèn)題得到關(guān)注和及時(shí)疏導，社會(huì )心理服務(wù)體系初步建成。
�。ㄈ╈柟屉A段（20xx年10月—2023年底）。不斷鞏固省、市、縣社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作建設成果，全民心理健康素養普遍提升，心理健康服務(wù)體系進(jìn)一步健全，心理健康服務(wù)能力和規范化水平不斷提升，常見(jiàn)精神障礙防治和心理行為問(wèn)題識別、干預水平顯著(zhù)提高，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到明顯緩解。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮機關(guān)、各社區（村）要將社會(huì )心理服務(wù)體系建設作為平安城關(guān)、健康城關(guān)建設的重要內容，納入社會(huì )發(fā)展規劃，結合實(shí)際，制訂工作計劃，在完成上級要求的基礎上，因地制宜研究制定自選工作目標和任務(wù)，并抓好組織實(shí)施。成立由政府主要負責同志任組長(cháng)，黨政分管負責同志任副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人為成員的社會(huì )心理服務(wù)體系建設工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，加強對社會(huì )心理服務(wù)體系建設的組織領(lǐng)導，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ǘ┙⒈Ｕ蠙C制。鎮綜治中心要協(xié)調相關(guān)單位，對工作提供技術(shù)支持和指導，要將社會(huì )心理服務(wù)體系建設、社會(huì )心理服務(wù)疏導、危機干預及重點(diǎn)工作任務(wù)納入平安城關(guān)建設考評體系。鎮屬各單位及社區（村）要認真落實(shí)工作責任，加強交流合作與信息共享，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄈ﹥�(yōu)化經(jīng)費保障。要加強對社會(huì )心理服務(wù)體系建設的經(jīng)費保障，積極向上爭取經(jīng)費支持，鼓勵建立多元化資金籌措機制，開(kāi)拓公益性服務(wù)籌資渠道，探索社會(huì )資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，完善加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設的保障政策和激勵措施，為推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)提供有力保障。
�。ㄋ模┘訌姸綄гu估。鎮綜治中心、公共事務(wù)服務(wù)中心，要定期對工作情況進(jìn)行督促檢查和指導，確保工作進(jìn)度。對重視程度不夠，工作完成不到位的，及時(shí)要求整改，確保各項工作任務(wù)有序推進(jìn)。要做好迎接20xx年10月底前，省委政法委和省衛生健康委牽頭開(kāi)展的綜合評估工作。
解決方案 6
為有效規范化解我鄉村級債務(wù)，確保農村集體資金資產(chǎn)資源保值增值，大力推進(jìn)鄉村振興，結合我鄉實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
以20xx年底村級債務(wù)（不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù)）為基數，20xx年底前實(shí)現負債10萬(wàn)元以下的村負債清零，20xx年底前實(shí)現負債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的村負債清零，負債50萬(wàn)元以上的村在20xx年后逐年清零，到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標。
二、基本原則
�。ㄒ唬┕_(kāi)公示原則。堅持“四議兩公開(kāi)”，接受群眾監督。債務(wù)化解必須經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )審核把關(guān)，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生，避免引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。
�。ǘ┓�步推進(jìn)原則。村級債務(wù)形成原因比較復雜，在處置過(guò)程中，必須從各村實(shí)際出發(fā)，堅持因地制宜，先易后難，分類(lèi)消化，從有條件、易化解的環(huán)節入手，先個(gè)人后單位，積極穩妥、有序進(jìn)行，不搞一刀切、簡(jiǎn)單化。
�。ㄈ┮婪ú僮髟瓌t。村級債務(wù)化解必須遵循國家現行法律、法規、政策以及相關(guān)的財務(wù)制度，規范程序、依規操作，切實(shí)維護集體和廣大農民的利益。
�。ㄋ模⿲�(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀(guān)事實(shí)，以原始票據、賬簿、表冊和當時(shí)的實(shí)際情況為基本依據，據實(shí)進(jìn)行清理化解。
三、工作步驟
�。èD）宣傳培訓
制定方案。結合我鄉實(shí)際，制定債務(wù)化解實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導、責任單位、專(zhuān)班人員、宣傳培訓，債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標、任務(wù)、原則和措施等。
政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規和制止新增債務(wù)的相關(guān)規定，確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶(hù)。
組織培訓。抽調業(yè)務(wù)骨干，組成清理核實(shí)工作專(zhuān)班，明確任務(wù)，落實(shí)責任，細化措施，限期完成，并加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高工作效率，提升業(yè)務(wù)水平。
�。ǘ┟宓讛�
在原有債權債務(wù)臺賬基礎上，充分運用審計結果和農村集體產(chǎn)權制度改革集體資產(chǎn)清查成果，組織工作專(zhuān)班對“全國村級債務(wù)摸底調查管理系統”已鎖定的村級債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門(mén)別類(lèi)，登記造冊，建立債權債務(wù)臺賬和數據庫，鎖定債權債務(wù)數額。
�。ㄈ┐_認債權債務(wù)
在全面清理各村債權債務(wù)的基礎上，對鎖定的債權債務(wù)金額，根據村級債權債務(wù)形成的原因，按照“誰(shuí)舉債，誰(shuí)負責”的原則，明確償還責任，分別由債權人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認。
�。ㄋ模﹤鶛鄠鶆�(wù)公布
清查結果經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位進(jìn)行公布（內容包括債權債務(wù)金額、形成時(shí)間、原因、債權債務(wù)當事人等），公布期為7天，接受群眾監督，村民無(wú)異議的.，向鄉上報數據，對債權債務(wù)有異議的，要求村重新進(jìn)行核實(shí)。
�。ㄎ澹┙y計匯總上報
鄉財政所負責各村統計匯總工作，于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權債務(wù)統計匯總表報經(jīng)鄉主要領(lǐng)導簽字確認后，上報市財政局審定。
�。﹤鶆�(wù)審查鎖定
鄉政府牽頭組成工作專(zhuān)班，配合市審計局、市財政局、市農業(yè)農村局工作專(zhuān)班，于20xx年6月20日前根據債務(wù)清理審定的數據，對全鄉所有村級債務(wù)進(jìn)行審查，形成報告，鎖定數據。
�。ㄆ撸┗鈧鶆�(wù)
以鎖定債務(wù)（不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù)）為基數，按照工作目標任務(wù)，在20xx年7月1日-期間，分階段進(jìn)行化解，實(shí)現階段清零目標。
四、化解措施
�。ㄒ唬﹦冸x經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎上，進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，逐村建立臺賬，對有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，村級組織制定還款計劃，鄉人民政府實(shí)行動(dòng)態(tài)監管，督促及時(shí)還款。
�。ǘ┣迨諅鶛�。對農戶(hù)稅改前應繳稅費欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強后再做處理。對農戶(hù)既有債權又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款，采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據實(shí)清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷(xiāo)、債務(wù)人死亡等原因形成的虛（空）賬債權，依法依規進(jìn)行追溯清收，確實(shí)無(wú)法收回的依法予以核銷(xiāo)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)減免減債政策。對村級公益性事業(yè)負債，政府及相關(guān)部門(mén)應制定措施，依法依規給予政策減免和資金支持；對稅改前村級集體欠繳稅費形成的債務(wù)予以豁免；對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確定無(wú)力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免；對因上級項目資金落實(shí)不到位，項目配套資金產(chǎn)生的村級債務(wù)，用市政府籌措資金幫助化解，溝通協(xié)調金融機構制定相應優(yōu)惠政策；對稅改前的村級貸款，相關(guān)機構從未主張過(guò)債權，且符合《金融企業(yè)吊賬核銷(xiāo)管理辦法》吊賬核銷(xiāo)條件的，按程序核銷(xiāo)，一直主張債權的，可依法予以減息免息。
�。ㄋ模├卯a(chǎn)權制度改革成果。充分利用農村產(chǎn)權制度改革成果，盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟合作社的村，集體股收益按一定比例用于償還債務(wù)，股份經(jīng)濟合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。
�。ㄎ澹├么寮壖w經(jīng)濟收益還債。有條件的村可從當年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收益中，按一定比例提取金額依法依規用于償還村級債務(wù)。
�。﹫詻Q遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級債務(wù)作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，嚴格按照年初預算控制村集體支出，禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報酬、補助，禁止以任何名義為企業(yè)提供擔保。對未按要求擅自舉債的，按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)負責”的原則，依法追究責任人的責任。
�。ㄆ撸┘哟筘斦С至Χ�。政府每年按照實(shí)際化解債務(wù)金額的10%設立化債專(zhuān)項獎勵資金，自20xx年起連續五年，以“以獎代補”的形式對化解村級債務(wù)工作突出的村給予獎勵。
�。ò耍┕膭畲迤蟆敖Y對幫扶”。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、國有和民營(yíng)企業(yè)及其他市場(chǎng)主體與村級集體經(jīng)濟組織“結對幫扶”，利用各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，幫助村級集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，獲得更多集體經(jīng)濟收益來(lái)支持化解債務(wù)。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管財貿、農業(yè)農村工作和紀檢監察的領(lǐng)導任副組長(cháng)，鄉組織辦、黨政辦、民政辦、鄉村振興辦、綜治中心、司法所、市場(chǎng)監管所、財政所、農業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉村級債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在鄉財政所，承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)，周德生同志兼任辦公室主任。同時(shí)，抽調鄉組織辦、鄉紀委監察室、財政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專(zhuān)班，指導推進(jìn)全鄉村級債務(wù)化解工作。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任。各村要切實(shí)擔負起化解村級債務(wù)的主體責任，安排專(zhuān)人、組建專(zhuān)班，結合實(shí)際按照“一高兩化三到位”的要求，制定具體工作方案，有序有力推動(dòng)村級債務(wù)化解工作，并及時(shí)向鄉村級債務(wù)化解領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵娀讲榭己�。將化解村級債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設的重要內容，納入駐村干部考核和各年度目標考評內容，嚴格督查、加強指導，確保村級債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。將村級債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計內容，建立健全責任追究機制，對違反規定，擅自借款，造成村級集體經(jīng)濟重大損失的，依法依規追究相關(guān)責任人責任。
解決方案 7
一、指導思想
心理危機干預是指采取緊急應對的方法幫助危機者從心理上解除迫在眉睫的危機，使其癥狀得到立刻緩解和持久消失，心理功能恢復到危機前的水平，并獲得新的應對技能，以預防將來(lái)心理危機的發(fā)生。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在政教處，高星生兼任辦公室主任，由孫海賓、溫志春及各班主任具體辦公。
二、工作目標
1、通過(guò)心理危機教育和宣傳，加強中職生對危機的了解與認知，提高學(xué)生承受挫折的能力和情緒調節能力，為應對危機做好準備。
2、通過(guò)心理咨詢(xún)等支持性干預，協(xié)助處于危機中的學(xué)生把握現狀，重新認識危機事件，盡快恢復心理平衡，順利度過(guò)危機，并學(xué)會(huì )正確的應付危機的策略與方法。
3、通過(guò)提供適時(shí)的`介入和援助，避免或減少學(xué)生中出現自傷或傷及他人事件發(fā)生。
4、通過(guò)積極創(chuàng )設良好的校園環(huán)境，為學(xué)生成長(cháng)營(yíng)造健康氛圍，努力提高學(xué)生的心理健康水平，優(yōu)化學(xué)生的心理品質(zhì)，促進(jìn)每一位學(xué)生的健康成長(cháng)和成才。
三、干預對象
存在心理危機傾向與處于心理危機狀態(tài)的學(xué)生及教師。
四、工作方法
1、教育為主。貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，以對中職生開(kāi)展心理素質(zhì)教育為主，增加學(xué)生對危機的了解與認知，提高學(xué)生承受挫折的、能力和情緒調控能力，為應對危機做好準備。
2、重在預防。積極開(kāi)展生命教育、培養學(xué)生認識生命、尊重生命、珍愛(ài)生命的意識，并學(xué)會(huì )正確的應付危機的策略與方法。
3、完善系統。通過(guò)構建學(xué)生心理危機干預工作體系，做到心理困擾早期預防、早期發(fā)現、早期診斷、早期應對，避免或減少危機對學(xué)校正常工作的影響。協(xié)助學(xué)生建立良好的社會(huì )支持系統，鼓勵同學(xué)之間互相關(guān)愛(ài)、互勉互助，形成協(xié)調的人際關(guān)系。
4、處理果斷。危機干預工作要準確判斷、果斷處理、有效干預，避免因處理不及時(shí)、不得當而激發(fā)或加重學(xué)生的困擾，給工作帶來(lái)被動(dòng)局面。
五、預防教育
做好心理危機干預工作應立足教育，重在預防。做到早發(fā)現，早報告，早評估，早治療，力爭將學(xué)生心理危機消除在萌芽狀態(tài)。根據我校實(shí)際情況制定以下幾點(diǎn)措施：
1、每學(xué)期不定期開(kāi)展心理健康教育講座，邀請我校知名教師及兼職心理輔導教師為學(xué)生講課。
2、老師時(shí)刻注意學(xué)生動(dòng)向，一旦發(fā)現學(xué)生有心理問(wèn)題傾向應及時(shí)疏導和報告班主任。
3、對學(xué)生進(jìn)行生命教育與危機應對教育。引導學(xué)生熱愛(ài)生活、熱愛(ài)生命，善待人生。讓學(xué)生了解什么是危機，人什么情況下會(huì )出現危機，如何進(jìn)行幫助和干預。
4、對需危機干預學(xué)生進(jìn)行危機評估與心理咨詢(xún)。心理咨詢(xún)教師在工作時(shí)間內接待學(xué)生的咨詢(xún)（特殊情況例外），處理來(lái)訪(fǎng)學(xué)生的心理危機。
六、預警機制
1、建立三級危機預警網(wǎng)絡(luò )：各班主任及其他教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，密切關(guān)注學(xué)生異常心理、行為，要有針對性地與學(xué)生談話(huà)，幫助學(xué)生解決心理困惑，對重要情況，要立即向學(xué)校分管領(lǐng)導、政教處報告，并及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行快捷、有序地干預。
七、責任追究
全校尤其是參與危機干預工作的教師及各處室工作人員，應服從指揮，統一行動(dòng)，認真履行自己的職責。對因自己的失職造成學(xué)生生命損失的，要對個(gè)人及處室實(shí)行責任追究。
1、危機事件處理過(guò)程中需要協(xié)助而處室負責人不服從指揮的；
2、參與危機干預事故處理處室，接到學(xué)生心理危機事故報案后，拖延時(shí)間不能及時(shí)趕到現場(chǎng)，或在現場(chǎng)不配合、不服從統一指揮而延誤時(shí)機的；
3、各處室對學(xué)生心理危機不聞不問(wèn)，或知情不報，或不及時(shí)上報，或執行學(xué)校危機干預方案不力的。
解決方案 8
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合的原則，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，中西醫并重，把健康融入所有政策，針對常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)人群，實(shí)施心理健康行動(dòng)，政府、社會(huì )、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導居民建立正確健康觀(guān)，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，提高人民健康水平。
二、行動(dòng)策略
堅持健康教育先行。把提升健康素養作為增進(jìn)全民健康的前提，根據常見(jiàn)精神障礙人群特點(diǎn)有針對性地加強健康教育與促進(jìn)，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實(shí)現健康素養人人有。
堅持人人參與行動(dòng)。倡導每個(gè)人是自己健康第一責任人的理念，激發(fā)居民熱愛(ài)健康、追求健康的熱情，養成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，實(shí)現健康生活少生病。
堅持全社會(huì )協(xié)同推進(jìn)。強化跨部門(mén)協(xié)作，鼓勵和引導單位、社區、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，對主要健康問(wèn)題及影響因素采取有效干預，形成政府積極主導、社會(huì )廣泛參與、個(gè)人自主自律的良好局面，持續提高健康預期壽命。
三、行動(dòng)目標
到20xx年和2030年，全縣居民心理健康素養水平達到20%和30%；失眠現患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率上升趨勢減緩；每10萬(wàn)人口精神科執業(yè)（助理）醫師達到2.8名和4.0名；抑郁癥治療率在現有基礎上提高30%和80%；登記在冊的精神分裂癥治療率達到80%和85%；登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%和85%；建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務(wù)體系，建立和完善心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式。
提倡成人每日平均睡眠時(shí)間為7～8小時(shí)；鼓勵個(gè)人正確認識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法；各類(lèi)臨床醫務(wù)人員主動(dòng)掌握心理健康知識和技能，應用于臨床診療活動(dòng)中。
——個(gè)人和家庭：
1、提高心理健康意識，追求身心共同健康。保持積極健康的情緒，避免持續消極情緒對身體健康造成傷害。倡導養生理念，保持中和之道，提高心理復原力。在身體疾病的治療中，要重視心理因素的作用。自我調適不能緩解時(shí)，可選擇尋求心理咨詢(xún)與心理治療，及時(shí)疏導情緒，預防心理行為問(wèn)題和精神障礙發(fā)生。
2、使用科學(xué)的方法緩解壓力。保持樂(lè )觀(guān)、開(kāi)朗、豁達的生活態(tài)度，合理設定自己的目標。正確認識重大生活、工作變故等事件對人的心理造成的影響，學(xué)習基本的減壓知識，學(xué)會(huì )科學(xué)有益的心理調適方法。學(xué)習并運用健康的減壓方式，避免使用吸煙、飲酒、沉迷網(wǎng)絡(luò )或游戲等不健康的減壓方式。學(xué)會(huì )調整自己的狀態(tài)，找出不良情緒背后的消極想法，根據客觀(guān)現實(shí)進(jìn)行調整，減少非理性的認識。建立良好的人際關(guān)系，積極尋求人際支持，適當傾訴與求助。保持健康的生活方式，積極參加社會(huì )活動(dòng)，培養健康的興趣愛(ài)好。
3、重視睡眠健康。每天保證充足的睡眠時(shí)間，工作、學(xué)習、娛樂(lè )、休息都要按作息規律進(jìn)行，注意起居有常。了解睡眠不足和睡眠問(wèn)題帶來(lái)的不良心理影響，出現睡眠不足及時(shí)設法彌補，出現睡眠問(wèn)題及時(shí)就醫。要在專(zhuān)業(yè)指導下用科學(xué)的方法改善睡眠，服用藥物需遵醫囑。
4、培養科學(xué)運動(dòng)的習慣。選擇并培養適合自己的運動(dòng)愛(ài)好，積極發(fā)揮運動(dòng)對情緒的調節作用，在出現輕度情緒困擾時(shí)，可結合運動(dòng)促進(jìn)情緒緩解。
5、正確認識抑郁、焦慮等常見(jiàn)情緒問(wèn)題。出現心情壓抑、愉悅感缺乏、興趣喪失，伴有精力下降、食欲下降、睡眠障礙、自我評價(jià)下降、對未來(lái)感到悲觀(guān)失望等表現，甚至有自傷、自殺的念頭或行為，持續存在2周以上，可能患有抑郁障礙；突然或經(jīng)常莫名其妙地感到緊張、害怕、恐懼，常伴有明顯的心慌、出汗、頭暈、口干、呼吸急促等軀體癥狀，嚴重時(shí)有瀕死感、失控感，如頻繁發(fā)生，可能患有焦慮障礙。一過(guò)性的或短期的抑郁、焦慮情緒，可通過(guò)自我調適或心理咨詢(xún)予以緩解和消除，不用過(guò)分擔心。抑郁障礙、焦慮障礙可以通過(guò)藥物、心理干預或兩者相結合的方式治療。
6、出現心理行為問(wèn)題要及時(shí)求助�？梢韵蜥t院的相關(guān)科室、專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機構和社會(huì )工作服務(wù)機構等尋求專(zhuān)業(yè)幫助。要認識到求助于專(zhuān)業(yè)人員既不等于自己有病，更不等于病情嚴重，而是負責任、有能力的表現。
7、精神疾病治療要遵醫囑。診斷精神疾病，要去精神專(zhuān)科醫院或綜合醫院專(zhuān)科門(mén)診。確診后應及時(shí)接受正規治療，聽(tīng)從醫生的建議選擇住院治療或門(mén)診治療，主動(dòng)執行治療方案，遵照醫囑全程、不間斷、按時(shí)按量服藥，在病情得到有效控制后，不急于減藥、停藥。門(mén)診按時(shí)復診，及時(shí)、如實(shí)地向醫生反饋治療情況，聽(tīng)從醫生指導。不得自行任意服用。
8、關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。學(xué)習了解精神疾病的基本知識，知道精神疾病是可以預防和治療的，尊重精神病人，不歧視患者。要認識到精神疾病在得到有效治療后，可以緩解和康復，可以承擔家庭功能與工作職能。要為精神疾病患者及其家屬、照護者提供支持性的環(huán)境，提高患者心理行為技能，使其獲得自我價(jià)值感。
9、關(guān)注家庭成員心理狀況。家庭成員之間要平等溝通交流，尊重家庭成員的'不同心理需求。當與家庭成員發(fā)生矛盾時(shí)，不采用過(guò)激的言語(yǔ)或傷害行為，不冷漠回避，而是要積極溝通加以解決。及時(shí)疏導不良情緒，營(yíng)造相互理解、相互信任、相互支持、相互關(guān)愛(ài)的家庭氛圍和融洽的家庭關(guān)系。
——社會(huì )：
1、各類(lèi)醫療機構和專(zhuān)業(yè)心理健康服務(wù)機構對發(fā)現存在心理行為問(wèn)題的個(gè)體，提供規范的診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進(jìn)患者康復。醫務(wù)人員應對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統疾病等患者及其家屬適當輔以心理調整。鼓勵醫療機構開(kāi)展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導，減少成年人睡眠問(wèn)題的發(fā)生。專(zhuān)業(yè)人員可指導使用運動(dòng)方案輔助治療抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題。鼓勵相關(guān)社會(huì )組織、高等院校、科研院所、醫療機構對心理健康從業(yè)人員開(kāi)展服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升服務(wù)能力。
2、發(fā)揮精神衛生醫療機構作用，對臨床科室醫務(wù)人員開(kāi)展心理健康知識和技能培訓，普及心理咨詢(xún)和治療技術(shù)在臨床診療中的應用，提高抑郁、焦慮、認知障礙、孤獨癥等心理行為問(wèn)題和常見(jiàn)精神障礙的篩查、識別、處置能力。推廣中醫心理調攝特色技術(shù)方法在臨床診療中的應用。
3、各單位把心理健康教育融入員工思想政治工作，鼓勵依托本單位黨團、工會(huì )、衛生室等設立心理健康輔導室并建立心理健康服務(wù)團隊，或通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)形式，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢(xún)輔導等服務(wù)，傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題的識別方法，為員工主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng )造條件。對處于特定時(shí)期、特定崗位，或經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時(shí)進(jìn)行心理疏導和援助。
4、鼓勵老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )、婦女之家、殘疾人康復機構及有資質(zhì)的社會(huì )組織等宣傳心理健康知識。培訓專(zhuān)兼職社會(huì )工作者和心理工作者，引入社會(huì )力量，為空巢、喪偶、失能、失智老年人，留守婦女兒童，殘疾人和計劃生育特殊家庭成員提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調適等心理健康服務(wù)。
——政府：
1、充分利用廣播、電視、書(shū)刊、動(dòng)漫等形式，運用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端等平臺，播出心理健康宣傳教育精品和公益廣告，傳播自尊自信、樂(lè )觀(guān)向上的現代文明理念和心理健康知識。（縣委宣傳部、網(wǎng)信辦、衛健局、文廣局、融媒體中心按職責分工負責）
2、依托城鄉社區綜治中心等綜合服務(wù)管理機構及設施建立心理咨詢(xún)（輔導）室或社會(huì )工作室（站），配備專(zhuān)兼職心理健康輔導人員或社會(huì )工作者，搭建基層心理健康服務(wù)平臺。整合社會(huì )資源，設立未成年人心理健康輔導中心，完善未成年人心理健康輔導網(wǎng)絡(luò )。培育社會(huì )化的心理健康服務(wù)機構，鼓勵心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng )辦社會(huì )心理服務(wù)機構。通過(guò)向社會(huì )心理服務(wù)機構購買(mǎi)服務(wù)等方式，逐步擴大服務(wù)覆蓋面。（縣委政法委、文明辦、教育局、民政局、衛健局、各鄉鎮按職責分工負責）
3、加大應用型心理健康工作人員培養力度。進(jìn)一步加強心理健康工作人員培養和使用的制度建設，積極設立心理健康服務(wù)崗位。支持醫療機構精神衛生服務(wù)能力建設，完善人事薪酬分配制度，體現心理治療服務(wù)的勞務(wù)價(jià)值。（教育局、財政局、人社局、衛健局按職責分工負責）
4、政法委、衛健局會(huì )同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛生綜合管理機制，多渠道開(kāi)展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現、登記、隨訪(fǎng)、危險性評估、服藥指導等服務(wù)，動(dòng)員社區組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。建立醫療機構精神衛生科、社區康復機構及社會(huì )組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務(wù)體系，加強醫療機構精神衛生科對社區康復機構的技術(shù)指導。到2030年底，全面開(kāi)展社區康復服務(wù)，60%以上的居家精神障礙患者接受社區康復服務(wù)。鼓勵和引導通過(guò)舉辦精神障礙社區康復機構或通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì )組織提供精神衛生社區康復服務(wù)。（縣委政法委、公安局、民政局、司法局、衛健局、殘聯(lián)、各鄉鎮按職責分工負責）
5、重視并開(kāi)展心理危機干預和心理援助工作。衛生健康、政法、民政等單位建立和完善心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式。將心理危機干預和心理援助納入各類(lèi)突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和心理援助隊伍的專(zhuān)業(yè)化、系統化建設。相關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線(xiàn)，由專(zhuān)業(yè)人員接聽(tīng)，對來(lái)電者開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢(xún)和心理危機干預，降低來(lái)電者自殺或自傷的風(fēng)險。（宣傳部、政法委、衛健局、公安局、民政局、團縣委按職責分工負責）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h健康同心建設領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責心理健康行動(dòng)的組織實(shí)施，統籌政府、社會(huì )、個(gè)人參與心理健康行動(dòng)，指導各單位根據本單位實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案，研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調落實(shí)。進(jìn)一步完善健康同心建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐，及時(shí)提出行動(dòng)調整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規范。各單位要將落實(shí)本行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導體制和工作機制，結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，分階段、分步驟組織實(shí)施，確保各項工作目標如期實(shí)現。
�。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要通力合作、按照職責各負其責，有效整合資源，形成工作合力，確保行動(dòng)實(shí)效。
�。ㄈ╅_(kāi)展監測評估。行動(dòng)監測評估工作由領(lǐng)導小組統籌領(lǐng)導，牽頭部門(mén)負責具體組織實(shí)施，每年形成行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專(zhuān)題報告，報領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u價(jià)。將心理健康行動(dòng)實(shí)施情況作為健康同心建設考核評價(jià)的重要內容，強化各有關(guān)部門(mén)的落實(shí)責任，每年開(kāi)展一次專(zhuān)項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進(jìn)度滯后、工作不力單位通報批評并督促整改。各相關(guān)責任部門(mén)每年向領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。要編制群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導群眾了解和掌握，推動(dòng)個(gè)人踐行心理健康。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。高度重視醫療衛生機構和醫務(wù)人員在行動(dòng)實(shí)施中的重要作用，鼓勵引導廣大醫務(wù)人員踐行“大衛生、大健康”理念，做好心理健康促進(jìn)與教育工作。
解決方案 9
一、目的意義
�。ㄒ唬┓e極預防、及時(shí)控制和減緩心理問(wèn)題給居民健康及社會(huì )帶來(lái)的影響。
�。ǘ┐龠M(jìn)突發(fā)公共事件后的心理健康重建。
�。ㄈ┐龠M(jìn)公眾心理健康，維護社會(huì )穩定。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮跃S護穩定為前提，根據個(gè)人及社會(huì )心理疏導需要，開(kāi)展心理疏導和危機干預。
�。ǘ┮苑诸�(lèi)疏導為重點(diǎn)，針對受助者的問(wèn)題提供個(gè)體化幫助，嚴格保護受助者的個(gè)人隱私。
�。ㄈ┮怨步ü蚕頌槁淠_，促進(jìn)全市建立科學(xué)、完備的心理疏導和干預服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
三、組織機構及專(zhuān)業(yè)隊伍
成立天心區心理健康疏導和危機干預工作領(lǐng)導小組。確定天心區衛健局為全區心理健康服務(wù)和危機干預工作的管理機構，負責綜合協(xié)調全區心理健康服務(wù)和危機干預工作，整合各類(lèi)精神衛生資源，完善精神衛生防治體系。疾控中心為全區心理健康服務(wù)和危機干預工作指導機構，負責建立、完善全區心理健康疏導和危機干預工作預案和機制。明確湖南榮軍醫院和黑石鋪社區衛生服務(wù)中心為天心區心理健康疏導和危機干預工作技術(shù)實(shí)施和支持機構，負責社會(huì )心理健康疏導和危機干預工作具體實(shí)施。
湖南榮軍醫院和黑石鋪社區衛生服務(wù)中心根據實(shí)際情況建立心理救援醫療隊及突發(fā)公共事件現場(chǎng)心理危機干預隊。
�。ㄒ唬┬睦砭仍t療隊。人員以精神科醫生為主，由臨床心理治療師、精神科護士組成，至少由2人組成，有心理危機干預經(jīng)驗的人員優(yōu)先入選。配隊長(cháng)1名，指派1名聯(lián)絡(luò )員，負責團隊后勤保障和與各方面聯(lián)系。心理危機干預人員也可以作為其他醫療隊的組成人員。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件現場(chǎng)心理危機干預隊。以精神科醫生為主，心理治療師、心理咨詢(xún)師、精神科護士和社會(huì )工作者為輔，適當納入有相應背景的志愿者。
四、工作內容
�。ㄒ唬┓e極開(kāi)展心理健康知識宣傳。充分利用廣播、電視、書(shū)刊、影視、動(dòng)漫等傳播形式，傳播自尊自信、樂(lè )觀(guān)向上的現代文明理念和心理健康意識。結合“世界精神衛生日”及心理健康相關(guān)主題活動(dòng)等，以報紙、電視主流媒體為主要陣地，結合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶(hù)端等新媒體平臺，傳播心理健康知識，倡導健康生活方式，提升全民心理健康素養，培育良好社會(huì )心態(tài)。積極倡導“每個(gè)人是自己心理健康第一責任人”的理念，引導公民在日常生活中有意識地營(yíng)造積極心態(tài)，預防不良心態(tài)，學(xué)會(huì )調適情緒困擾與心理壓力，積極自助。
�。ǘ┓e極開(kāi)展心理咨詢(xún)熱線(xiàn)服務(wù)。確定黑石鋪社區衛生服務(wù)中心精神科為我區心理咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)掛靠單位，建立規范、科學(xué)的心理咨詢(xún)服務(wù)工作機制，安排專(zhuān)業(yè)人員，嚴格做好服務(wù)熱線(xiàn)的值班值守，確保服務(wù)效果。逐步建立以黑石鋪社區衛生服務(wù)中心精神科主要負責、街道社區共同參與、社會(huì )心理輔助機構廣泛參與的熱線(xiàn)服務(wù)聯(lián)合模式，整合資源，提升服務(wù)能力。充分利用心理咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)，發(fā)揮精神衛生專(zhuān)業(yè)人員的.引導和支持作用，對咨詢(xún)者的心理（精神）障礙問(wèn)題盡早開(kāi)展干預，幫助咨詢(xún)者解決生活、學(xué)習、職業(yè)發(fā)展、婚姻、親子、人際交往等方面的心理困擾，預防心理問(wèn)題演變?yōu)樾睦砑膊 ?/p>
�。ㄈ┓e極推進(jìn)多層級心理健康互助網(wǎng)絡(luò )建設。積極推進(jìn)市級心理咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)掛靠機構與省市心理診療和干預專(zhuān)業(yè)機構、街道（鄉鎮）、基層醫療衛生機構、社區（村）建立互助協(xié)作、雙向轉介機制。各級各類(lèi)心理咨詢(xún)服務(wù)依托機構通過(guò)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，了解重點(diǎn)人群、特殊人群的社會(huì )心理狀況，發(fā)現可能出現的緊急群體心理事件、單個(gè)極端心理事件苗頭，及時(shí)報告和轉介，盡早盡快干預，有效防止和避免心理問(wèn)題極端事件發(fā)生。
�。ㄋ模┓e極開(kāi)展特殊人群心理咨詢(xún)與干預服務(wù)項目試點(diǎn)。充分發(fā)揮省心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì )、湖南師范大學(xué)、湖南大學(xué)等行業(yè)及社會(huì )力量，依托市級醫院先行先試，針對失獨失能家庭、老年人及特殊群體人群開(kāi)展心理疏導、心理咨詢(xún)和志愿服務(wù)。建立兼具心理健康工作經(jīng)驗及社會(huì )工作經(jīng)驗的醫院志愿服務(wù)組織，挖掘社會(huì )潛在資源，服務(wù)特殊群體、病患群體，構建和諧醫療、和諧社會(huì )，為全市社會(huì )心理疏導服務(wù)提供工作經(jīng)驗和實(shí)用模板。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全機制。堅持按照“市級主導、區縣參與、分級推進(jìn)、聯(lián)合管理”，將社會(huì )心理健康疏導和危機干預工作列入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。區級心理健康疏導和危機干預工作領(lǐng)導小組及時(shí)對存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)指導和統籌協(xié)調。各單位要高度重視，摸清情況，根據工作實(shí)際制定本轄區心理健康疏導和危機干預工作方案，成立相應領(lǐng)導機構和工作機制，做好相關(guān)任務(wù)的組織部署和配合實(shí)施。
�。ǘ┘哟笸度�，有序推進(jìn)。加大財政專(zhuān)項經(jīng)費的支持引導力度，鼓勵和扶持該項工作開(kāi)展。各有關(guān)單位要加強對心理健康疏導和危機干預工作的財政保障，調整優(yōu)化經(jīng)費安排及支出結構，對心理健康有關(guān)工作給予適當傾斜。區級將該項工作納入對各街道及有關(guān)單位的績(jì)效考核或工作評價(jià)，適時(shí)通報和考核。
�。ㄈ┘訌娊涣�，動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)單位要主動(dòng)與其他先行先試城市、具有類(lèi)似經(jīng)驗的地區溝通聯(lián)系，積極開(kāi)展交流合作，及時(shí)獲取最新信息、先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，不斷調整、充實(shí)、挖掘心理健康疏導和危機干預工作內容、形式及指標體系，將工作做深、做細，不斷促進(jìn)全區心理健康服務(wù)工作水平的不斷提升。
解決方案 10
一、方案概述
隨著(zhù)水資源短缺和水環(huán)境污染等問(wèn)題的日漸突出，在新一代信息技術(shù)的推動(dòng)下，“智慧水務(wù)”應運而生，而且成為傳統水務(wù)轉型升級的重要方向。在水務(wù)管控與調度、資源管理與協(xié)調、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護、能源管理與優(yōu)化等領(lǐng)域，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng )新，實(shí)現水務(wù)智慧化管理。
力控水務(wù)系統能夠實(shí)現24小時(shí)不間斷、連續監測和遠程監控，達到及時(shí)掌握水質(zhì)狀況，預警預報重大水質(zhì)污染事故的目的。在水廠(chǎng)發(fā)生重大水污染事件時(shí)，能夠快速掌控水源水質(zhì)狀況，啟動(dòng)相應的應急預案，有效解決突發(fā)事故帶來(lái)的影響，確保城市供水安全，并做好事后的安全防范。
二、設計目標
構建集水源監管、城市供水、排水、污水處理、水資源回收利用及水環(huán)境保護為一體的“智慧水務(wù)”運營(yíng)管理平臺，實(shí)現水務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同化管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)及新型傳感器等技術(shù)，實(shí)時(shí)、自動(dòng)采集水資源流動(dòng)全過(guò)程涉及的基礎數據；對城市水源、供水管網(wǎng)、水廠(chǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)等涉水區域，實(shí)現全網(wǎng)監測；對液位、壓力、流量、溫度、水質(zhì)等異常情況，進(jìn)行及時(shí)報警，并對管網(wǎng)漏損進(jìn)行監測管理。
實(shí)現水廠(chǎng)生產(chǎn)調度管理，根據用戶(hù)需求量及歷史數據分析，預測用水負荷，有效指導生產(chǎn)計劃，確保城市安全、有序供水，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度。
實(shí)現涉水區域全過(guò)程水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監測；制定源頭水、飲用水、排污水、回收利用水等不同類(lèi)型水質(zhì)的質(zhì)量檢測指標，對于未達標的情況，系統進(jìn)行報警，并對相關(guān)水域進(jìn)行隔離、查找原因、解決問(wèn)題，從而保證和提高水質(zhì)。
基于GIS系統，整合城市供水管網(wǎng)、泵站、水源地、排污口等基礎數據資源，實(shí)現“智慧水務(wù)”調度指揮管理與決策的可視化；同時(shí)，實(shí)現GIS與視頻監控的集成與聯(lián)動(dòng)，為應急處理提供方便。
針對泵站、曝氣池、蓄水設施等重點(diǎn)能耗單元，進(jìn)行能源計量數據的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)監控，并對能耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、優(yōu)化控制；通過(guò)能源數據的統計分析，實(shí)現企業(yè)能效分析和負荷預測；基于水務(wù)能耗模型，實(shí)現能源平衡與優(yōu)化，促進(jìn)節能降耗。
對水務(wù)相關(guān)的設備設施，實(shí)現從檔案、維護保養、檢維修、檢定、報廢等全生命周期的管理；實(shí)現智能設備的互聯(lián)、互通，以及遠程管控與運維；對設備的.運行狀態(tài)、執行效率、能耗情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與監控、分析與優(yōu)化，從而提高設備的綜合能力和應用效率。
構建“智慧水務(wù)”應急調度指揮系統，實(shí)現安全事故、應急預案、資源調度、模擬仿真為一體的可視化、數字化安全應急管理，通過(guò)涉水區域流程圖、GIS跟蹤、視頻監控、移動(dòng)應用等多種方式，實(shí)現安全應急事件的動(dòng)態(tài)感知、智能分析與輔助決策，提高水務(wù)應急調度管理能力。
構建“智慧水務(wù)”大數據平臺，對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統計分析，構建水力動(dòng)態(tài)模型，為合理調配水資源、準確預測供水趨勢、及時(shí)預警水污染等提供數據支撐，實(shí)現智能化、科學(xué)化決策。
構建城市水務(wù)門(mén)戶(hù)平臺，支持平板電腦及手機終端，用戶(hù)可以隨時(shí)隨地查詢(xún)水務(wù)公共信息、跟蹤用水量，還可以預約相關(guān)服務(wù)、反饋異常及問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；水務(wù)相關(guān)調度人員及領(lǐng)導，可以隨時(shí)隨地監控、處理業(yè)務(wù)，提高應急事件的響應速度。
三、功能特點(diǎn)
1、 構建強大的水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現水務(wù)全生態(tài)鏈設備的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)監測水質(zhì)、用水負荷、污廢排放等情況，并進(jìn)行歷史趨勢分析、異常智能報警。
2、 通過(guò)預測與分析，實(shí)現安全、穩定供水。根據用戶(hù)需求量和管網(wǎng)能力及泵效，制定合理、有效的生產(chǎn)計劃；再根據用水負荷的預測與分析，動(dòng)態(tài)調整生產(chǎn)計劃；模擬仿真生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)時(shí)監測，針對異常進(jìn)行報警，指導生產(chǎn)調度，確保安全、穩定供水。
3、 建立水務(wù)GIS管網(wǎng)模型。通過(guò)GIS管網(wǎng)模型，實(shí)現管網(wǎng)可視化展示；實(shí)現在線(xiàn)網(wǎng)管巡檢及遠程運維；分析管網(wǎng)運行參數，為管網(wǎng)平衡與優(yōu)化提供決策依據。
4、提供安全綜合監控，實(shí)現快速應急指揮。通過(guò)涉水區域流程圖、GIS跟蹤、視頻監控、移動(dòng)應用等多種方式，實(shí)現安全應急事件的綜合監控；針對安全隱患進(jìn)行報警，并進(jìn)行分析、評估，制定應急預案。
5、 豐富多樣的水務(wù)統計分析，為領(lǐng)導決策提供支撐。建立水力動(dòng)態(tài)模型、管網(wǎng)控制模型，進(jìn)行水廠(chǎng)運行優(yōu)化、管網(wǎng)平衡與優(yōu)化、能耗平衡與優(yōu)化等；針對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統計分析，實(shí)現生產(chǎn)狀況、能耗、設備運行情況、水質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量等的分析與評價(jià)。
6、 方便快捷的移動(dòng)應用，隨時(shí)隨地監測信息、處理應急事件。系統提供基于平板電腦及手機終端的Web App，實(shí)現與PC端同步的管理功能；移動(dòng)終端可以結合GIS地理信息系統，標示出涉水區域的實(shí)際地理位置信息，以及各區域監測點(diǎn)的真實(shí)地理位置，實(shí)時(shí)監測其運行參數、運行狀態(tài)、能耗值、報警信息等；移動(dòng)端支持用戶(hù)服務(wù)功能，可以查看水務(wù)公共信息、查看用水情況，預約報裝服務(wù)、申請報修等。
7、 構建城市市政門(mén)戶(hù)平臺，提高整個(gè)城市的服務(wù)形象。系統支持平板電腦及手機終端，用戶(hù)可以隨時(shí)隨地查詢(xún)市政公共信息、跟蹤城市資源使用情況，還可以預約相關(guān)服務(wù)、反饋異常及問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四、給客戶(hù)帶來(lái)的價(jià)值
1、 力控水務(wù)系統通過(guò)對供水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監控、用水量的預測與分析、緊急事件的智能報警與快速處理，確保用戶(hù)安全、穩定用水，降低用戶(hù)的投訴率，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。
2、 力控水務(wù)系統對飲用水水質(zhì)的物理、化學(xué)、生物等指標進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續監測，并對質(zhì)量檢測設備進(jìn)行遠程監控，確保居民安全用水；并且對主要流域及排水口的水質(zhì)進(jìn)行有效監測，及時(shí)發(fā)現并處理水污染事件，保護生態(tài)環(huán)境，提升企業(yè)的社會(huì )形象。
3、 針對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統計分析，幫助企業(yè)領(lǐng)導及時(shí)、準確地掌握生產(chǎn)運營(yíng)情況，快速、有效地處理生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題，增強企業(yè)的生產(chǎn)調度管理水平和應急指揮能力。
解決方案 11
為全面加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保全域禁放規定家喻戶(hù)曉、人人皆知，根據市政府常務(wù)會(huì )議有關(guān)要求，特制定如下方案：
一、總體目標
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，通過(guò)廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步爭取廣大市民群眾對我市全域禁放煙花爆竹的理解和支持，自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放管理相關(guān)規定，逐步形成綠色、文明操辦喜慶活動(dòng)的習慣，促成社會(huì )新風(fēng)尚的形成。
二、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過(guò)全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續、有效的輿論氛圍，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
1、市委宣傳部負責組織對全市禁炮的宣傳工作，積極協(xié)調對接電視臺、臨湘生活網(wǎng)、手機臺、手機報等主流媒體，加大禁炮工作信息的推送力度，豐富報道內容，創(chuàng )新報道形式，確保每天有聲音、有圖像、有文字、有信息。同時(shí)在公共版面、臨湘新聞等專(zhuān)欄推出一批有深入、有廣度、有溫度的新聞報道。
2、市禁炮工作領(lǐng)導小組辦公室負責編發(fā)、印制《臨湘市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）、《致全市人民的一封公開(kāi)信》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公開(kāi)信》）和其它宣傳品；負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內容；負責策劃確定禁炮宣傳活動(dòng)主題和內容；負責根據工作需要，指導各鄉鎮（街道）社會(huì )宣傳布點(diǎn)和分布。
�。ǘ┥鐣�(huì )宣傳。市城管局作為主要職能部門(mén)負責通過(guò)多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結合的宣傳方式，利用宣傳車(chē)沿街宣傳煙花爆竹禁放規定；負責向城區內所有門(mén)前三包主體宣傳禁炮規定。
�。ㄈ﹩挝恍麄�。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體負責組織本單位干部職工學(xué)習禁炮規定和相關(guān)知識，與個(gè)人簽訂禁炮承諾書(shū)；負責利用本單位的微信、QQ、短信平臺等新媒體，及時(shí)推送禁炮信息，開(kāi)展社會(huì )面宣傳；負責利用自有電子顯示屏滾動(dòng)播放煙花爆竹禁放公益廣告；負責在本單位辦事大廳、行政審批部門(mén)等窗口單位辦公場(chǎng)所內的`醒目位置，張貼《通告》，并對辦事人員宣傳禁炮放規定。
�。ㄋ模┹d體宣傳。各鄉鎮（街道）和村、社區負責將《公開(kāi)信》發(fā)放至社區商戶(hù)、家庭；負責在社區、村各出入口、通告欄張貼《通告》；負責在每個(gè)小區懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個(gè)，確保小區各主出入口全覆蓋；負責配置流動(dòng)宣傳車(chē)（至少2輛）進(jìn)行流動(dòng)宣傳；負責組織每個(gè)社區、村開(kāi)展不少于兩場(chǎng)以上禁炮主題宣傳活動(dòng)。
�。ㄎ澹⿷�(hù)外宣傳。市食藥工商質(zhì)監局負責協(xié)調在城區內相關(guān)單位、門(mén)店的戶(hù)外廣告牌、LED大屏滾動(dòng)播放公益宣傳片和禁炮標語(yǔ)。
�。┬@宣傳。市教體局負責學(xué)校內張貼《通告》、禁炮宣傳標語(yǔ)，發(fā)放《公開(kāi)信》；負責利用自有電子屏和校園廣播滾動(dòng)播放禁炮標語(yǔ)；負責利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁炮規定；負責集中組織一次“帶規回家”、讓家長(cháng)簽署禁炮承諾書(shū)等活動(dòng)，實(shí)現全市中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
�。ㄆ撸┲攸c(diǎn)部位宣傳。
�。�1）市工業(yè)園區負責向轄區內各企業(yè)單位負責人宣傳禁炮規定，并與其簽訂《承諾書(shū)》，做好禁炮相關(guān)政策法規宣傳教育工作。
�。�2）市安監局負責組織向經(jīng)營(yíng)許可證已到期的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行宣傳，并與其簽訂《承諾書(shū)》，告知其不得在全市行政區域范圍內銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品。
�。�3）市公安局負責全市酒店、賓館發(fā)放《通告》，并向其負責人宣傳禁炮規定；負責組織派出所、社區民警會(huì )同村、社區進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)宣傳禁炮規定。
�。�4）市住建局負責在轄區內各建筑工地出入口張貼《通告》，并向各建筑項目負責人宣傳禁炮規定，做好禁炮相關(guān)政策法規宣傳教育工作；負責向轄區內各物業(yè)公司負責人宣傳禁炮規定，并簽訂《承諾書(shū)》，督促做好宣傳、管理工作。
�。�5）市民政局負責在婚姻登記窗口、殯儀館等單位醒目位置張貼《通告》，并向前來(lái)辦事群眾宣傳禁炮規定，開(kāi)展宣傳和勸阻工作，引導嫁娶活動(dòng)嚴守禁炮規定。
�。�6）市商務(wù)糧食局、市市場(chǎng)管理中心負責向轄區內各商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)、湘北大市場(chǎng)負責人宣傳禁炮規定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規宣傳教育工作。
�。�7）市食藥工商質(zhì)監局負責向餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣傳禁炮規定，督促其通過(guò)簽訂合同、責任書(shū)等方式，約束各類(lèi)餐飲預定者遵守禁炮規定；負責向新辦登記等行政許可法事項的企業(yè)、工商戶(hù)宣傳禁炮規定，告知新開(kāi)業(yè)企業(yè)、商戶(hù)開(kāi)業(yè)不得違法燃放煙花爆竹。
�。�8）市衛計局負責在醫院等各類(lèi)醫療機構張貼《通告》，并向各單位負責人宣傳禁炮規定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規宣傳教育工作。
�。�9）市文旅廣新局負責向星級酒店宣傳禁炮規定，針對節慶假日和婚慶活動(dòng)中酒店門(mén)口不燃放煙花爆竹做出承諾；負責安排各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開(kāi)展禁炮宣傳。
�。�10）市環(huán)保局負責結合大氣污染防治宣傳工作，開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳。
�。�11）團市委負責設計策劃青年志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動(dòng)共青團員，有組織、有計劃的開(kāi)展各類(lèi)煙花爆竹禁放主題活動(dòng)。
�。�12）市婦聯(lián)負責組織開(kāi)展形式多樣的禁炮主題活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮家庭作為社會(huì )文明細胞的重要作用。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饻蕚潆A段（11月28日之前）
1、組織學(xué)習貫徹全市動(dòng)員會(huì )議精神和《通告》、《公開(kāi)信》等文件資料；
2、市禁炮辦結合實(shí)際，統一印制《公告》和《公開(kāi)信》。
3、各鄉鎮街道、各有關(guān)單位召開(kāi)會(huì )議層層部署，壓實(shí)責任；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)計劃；同時(shí)及時(shí)聯(lián)系市禁炮辦，根據實(shí)際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
�。ǘ┘行麄麟A段（11月29日至12月14日）
1、根據《方案》要求，各禁炮成員單位全面落實(shí)各項宣傳工作任務(wù)。
2、各鄉鎮街道集中組織開(kāi)展禁炮主題宣傳活動(dòng)。
3、市委宣傳部會(huì )同市禁炮辦要做好全市的禁炮宣傳工作統籌、指導工作。
�。ㄈ╅L(cháng)效鞏固階段（12月15日至）
1、市委督查室、市政府督查考評辦和市禁炮辦要定期開(kāi)展督查檢查，并通報宣傳工作情況。
2、將禁炮宣傳工作納入專(zhuān)項目標考核體系，健全考核機制。
3、建立長(cháng)效工作機制，強化督查指導，切實(shí)抓好追責問(wèn)效，鞏固成果。
四、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，認真組織。各鎮（街道）和市直各單位要充分認識宣傳工作的極端重要性、緊迫性，根據方案要求，精細組織，對號入座，細化舉措，落實(shí)有分管領(lǐng)導主抓，有專(zhuān)人負責，做好部署和安排；要進(jìn)一步把思想行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到宣傳具體要求上來(lái)，營(yíng)造濃厚禁炮宣傳氛圍，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò )有點(diǎn)擊、街面有活動(dòng)、道路有橫幅、小區有展板、手機有短信。
�。ǘ└鞅M其責，廣泛宣傳。各鎮（街道）和市直各單位要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實(shí)到村和社區。各鎮（街道）和市直各單位要充分利用現有資源，通過(guò)各種行之有效的途徑，持續開(kāi)展好宣傳工作，并及時(shí)梳理總結新聞線(xiàn)索報送至市委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，確保煙花爆竹禁放規定家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責任，加強督導。各鎮（街道）和市直各單位要按照本方案要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進(jìn)計劃，并按計劃向市禁炮辦報送工作進(jìn)展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。12月1日起，市禁炮辦將集中督查各有關(guān)單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責、失職追責的原則，嚴格按照有關(guān)規定執紀問(wèn)責，確保禁炮宣傳工作形成合力和聲勢。
解決方案 12
一、建站目標。
1、整站設計元素以人文色彩元素和現代化元素相結合，
2、方便旅客足不出戶(hù)就能了解到酒店的特色、服務(wù)項目及標準。
3、讓旅客及時(shí)了解酒店的優(yōu)惠信息、特色活動(dòng)信息。
4、及時(shí)獲取顧客的反饋信息，作為管理決策參考。
5、拓展市場(chǎng)宣傳、提升品牌形象。
二、網(wǎng)站形象定位
整個(gè)網(wǎng)站采用全Flash動(dòng)態(tài)全屏展現效果，詮釋華美奢侈之高品位。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，人們對餐飲娛樂(lè )的選擇更趨便捷化，只要在搜索引擎里輕輕一點(diǎn)，就會(huì )出現許多家可供選擇的地方，而酒店的網(wǎng)上名片——網(wǎng)站的介紹就顯得尤為重要了，它覺(jué)得了顧客的消費取向，所以酒店網(wǎng)站不僅能提升酒店的品牌附加值，還可以有效地通過(guò)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現酒店在線(xiàn)預定，才能提升客房入住率！從而達到更好的營(yíng)利。在快節奏的網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，網(wǎng)站千千萬(wàn)萬(wàn)，要想網(wǎng)站能被訪(fǎng)問(wèn)者吸引，就必須對網(wǎng)站的形象進(jìn)行全方位的包裝，將企業(yè)的品牌形象更好的展現出來(lái)。為了讓達篷山大酒店更好的完善其服務(wù)體系以及酒店管理系統，為了讓網(wǎng)站成為宣傳酒店形象的全新基地，需對網(wǎng)站形象進(jìn)行準確的形象定位，以博得訪(fǎng)問(wèn)者的好感與親賴(lài)。酒店著(zhù)力打造溫馨的環(huán)境、經(jīng)濟型的消費、和家一樣的感覺(jué)的公寓酒店。
具體須從以下五個(gè)方面進(jìn)行：
1、現代：網(wǎng)站應當是具有青春活力，看上去美觀(guān)大方的網(wǎng)站，能夠緊跟企業(yè)網(wǎng)站設計潮流，運用流行元素，使網(wǎng)站和酒店一樣充滿(mǎn)現代氣息。
2、實(shí)用：網(wǎng)站應當讓訪(fǎng)問(wèn)者最快找到他所需要了解的，一目了然，輕松自如。同時(shí)，管理人員能夠輕松進(jìn)行網(wǎng)站內容更新和維護工作。實(shí)用、方便能使網(wǎng)站走向良性循環(huán)軌道。
3、豐富：由于行業(yè)的特殊性，訪(fǎng)問(wèn)者瀏覽此類(lèi)網(wǎng)站一般側重于信息的獲取，網(wǎng)站內容是否豐富，是否能滿(mǎn)足訪(fǎng)問(wèn)者的需求，這關(guān)系到訪(fǎng)問(wèn)者訪(fǎng)問(wèn)該網(wǎng)站的時(shí)間長(cháng)短，也就間接地關(guān)系到酒店的投放效益。
4、互動(dòng)：訪(fǎng)問(wèn)者是一面鏡子，網(wǎng)站應當從訪(fǎng)問(wèn)者那里獲取對網(wǎng)站的反饋，能夠捕捉客戶(hù)的需求，能夠雙向交流，能夠使客戶(hù)在網(wǎng)站中充分發(fā)表見(jiàn)解，并加以吸收。
5、擴展：網(wǎng)站應當是一個(gè)可擴展的網(wǎng)站，能夠根據技術(shù)的發(fā)展而將其充分應用，能夠將酒店外部窗口和酒店內部管理機制相結合，能夠為管理決策提供數據統計與分析。
三、網(wǎng)站功能定位
現在的酒店業(yè)已不僅僅是提供給人們一個(gè)吃住行的場(chǎng)所，而是集吃、住、行、娛樂(lè )、商務(wù)會(huì )議等為一身的多功能服務(wù)體系，在這種社會(huì )需求下，人們對酒店所提供的服務(wù)有了更高的要求。利茲酒店現已將經(jīng)營(yíng)由單純的商務(wù)型酒店轉變?yōu)楣⑸虅?wù)型酒店，這是酒店行業(yè)發(fā)展的趨勢，網(wǎng)站的功能定位應從實(shí)際的需要和發(fā)展趨勢出發(fā)，應將其建設成高度互動(dòng)、便于管理、內容豐富和人性化的服務(wù)網(wǎng)站。
具體表現在以下幾個(gè)方面：
1、宣傳形象的通道：為了更好的對利茲酒店的品牌進(jìn)行宣傳，網(wǎng)站的整體風(fēng)格、格局等方面要有視覺(jué)沖擊力和親和力。建議在首頁(yè)之前加入動(dòng)態(tài)flash形象頁(yè)，在網(wǎng)絡(luò )媒體中，訪(fǎng)問(wèn)者的第一眼非常重要，這關(guān)系到訪(fǎng)問(wèn)者是否繼續瀏覽該網(wǎng)站，有了flash形象頁(yè)，會(huì )給訪(fǎng)問(wèn)者留下深刻的記憶與好感，這對于企業(yè)品牌宣傳起著(zhù)不容忽視的作用。建議將酒店宣傳片轉換成flash格式放在形象頁(yè)面。
2、發(fā)布信息的通道：網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，不僅豐富了網(wǎng)站的內容和網(wǎng)站本身的動(dòng)態(tài)性，也充分展現了企業(yè)以人為本的理念，增強了網(wǎng)站的親和力。至此，可采用新聞發(fā)布系統以及信息滾動(dòng)區等多種手段，讓訪(fǎng)問(wèn)者及時(shí)了解最新信息，這些信息主要是針對酒店的部分會(huì )議信息，酒店的最新通知，以及節假日的一些賀詞等。
3、服務(wù)客戶(hù)的通道：作為酒店業(yè)，最基本最重要的就是服務(wù)，而酒店網(wǎng)站，要想讓訪(fǎng)問(wèn)者滿(mǎn)意，就得從其心理需求和行業(yè)態(tài)勢考慮。如：智能搜索系統、酒店預訂系統、產(chǎn)品展覽系統、酒店附加值等，盡可能的提供便利，想客戶(hù)之所想，想客戶(hù)所沒(méi)想到的。
4、內外交流的通道：作為服務(wù)性行業(yè)網(wǎng)站，更應該注重互動(dòng)性，酒店與外部的'交流、酒店內部的交流�？稍O置論壇、留言板、在線(xiàn)客服等，以便于企業(yè)接收反饋信息和內部和諧管理。
5、企業(yè)管理的通道：將計算機管理引入酒店業(yè)的管理體系當中，不僅對酒店業(yè)的服務(wù)水平更上一層樓提供了一種有利的平臺，也令酒店業(yè)的運作更加可靠、快捷和高效。因此，網(wǎng)站需要有強大的后臺管理。
四、網(wǎng)站目標定位
酒店目前處于品牌打造期，在由單純的商務(wù)型酒店向會(huì )議公寓型酒店轉變的形式下，網(wǎng)站的目標應具有前瞻性、可行性、實(shí)效性，將利茲酒店網(wǎng)站打造成酒店業(yè)知名品牌和一流的溝通服務(wù)平臺。
1、技術(shù)目標
系統欄目易于增加、修改、刪除和維護。
確保資源的安全，能夠有效地防止資源外部流失。
確保相關(guān)數據在網(wǎng)上的應用速度。
系統具有充分靈活的擴展能力，以滿(mǎn)足不斷發(fā)展的需要。
2、美工目標
整體設計風(fēng)格穩重、大氣，具有現代感。
色彩飽和、線(xiàn)條流暢和充分的空間留白。
對頁(yè)面進(jìn)行優(yōu)化，保證客戶(hù)查找信息便利。
頁(yè)面采用開(kāi)放式結構設計，具有較大的可擴展性。
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