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鄉村建設實(shí)施方案

時(shí)間:2024-08-11 16:44:07 建設方案 我要投稿

[薦]鄉村建設實(shí)施方案15篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的鄉村建設實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

[薦]鄉村建設實(shí)施方案15篇

鄉村建設實(shí)施方案1

  一、基本情況

  xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。

  二、幸福美麗新村建設的基本原則

  建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。

  三、幸福美麗新村建設項目

 。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))

  1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。

  2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。

  3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)

  1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。

  四、項目保障措施

  1.項目責任

  縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。

  xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的.推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。

  xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。

  2.資金管理

  全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

  3.組織保障

  項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。

鄉村建設實(shí)施方案2

  為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:

  一、指導思想

  緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保x鎮x村、x鎮x村的包保鄉村環(huán)境整治工作,按要求規劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。

  二、工作目標

  (一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)

  將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰”。全面啟動(dòng)鄉村環(huán)境綜合整治工作。

  (二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(20xx年4月—6月)

  駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強鄉風(fēng)文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。

  (三)補齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)

  這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。

  (四)真抓實(shí)千,實(shí)現目標(20xx年10月—12月)

  加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(cháng)效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

  三、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導

  成立鄉村振興包保工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。

  (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

  駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責任,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。

  四、工作內容

  (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

  xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

  x鎮x村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。

  (二)增加村集體收入

  xx村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬(wàn)元的基礎上,力爭有所提升。

  x鎮x村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在x年經(jīng)濟收入10.6萬(wàn)元的基礎上,力爭提升至10.7萬(wàn)。

  (三)鄉風(fēng)文明

  大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的.創(chuàng )建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

  (四)鄉村振興包保工作計劃

  xx村:

  1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

  2、在村部?jì)蓚葒鷫χ谱魑幕瘔?5延長(cháng)米。

  3、為x村村部更換x村委會(huì )門(mén)匾3塊。

  4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。

  5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶(hù)宣傳鄉村振興具體工作內容。

  6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標,提高x村整體形象。

  7、從x村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。

  9、包保單位和x村計劃栽花5000株。

  10、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。

  x鎮x村:

  1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

  2、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。

  3、包保單位對x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。

  4、包保單位對村部西側巷道進(jìn)行鋪設。

  五、職責內容

  (一)局包保領(lǐng)導要主動(dòng)到x鎮和x鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。

  (二)提高政治思想認識,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。

  (三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。

鄉村建設實(shí)施方案3

  自20xx年啟動(dòng)美麗鄉村建設以來(lái),在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉村建設,實(shí)現“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提升農民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣為目標,在深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,全力打造美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉村建設整體水平。

  二、目標任務(wù)

  按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè )園。到20xx年底,建設10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)建設,謀劃建設胡柚景觀(guān)大道,力爭創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng )建,同時(shí)打造一批美麗鄉村;在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉村創(chuàng )建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項創(chuàng )建。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┮巹澲笇г瓌t。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學(xué)編制美麗鄉村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設規劃,細化美麗鄉村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區域布局和功能定位。

 。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風(fēng)格和特色。

 。ㄈ┓诸(lèi)推進(jìn)原則。堅持梯度培育,分類(lèi)制定推進(jìn)計劃,明確年度建設目標,有序推進(jìn)美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創(chuàng )建,確保取得實(shí)效。

  四、建設標準

  按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì )和美“六美”要求,深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節點(diǎn)建設,進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。

 。ㄒ唬┖粚(shí)農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉村。把環(huán)境秀美鄉村創(chuàng )建作為“六美”鄉村建設的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng )建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

 。ǘ)推進(jìn)村莊建設規劃,建設布局優(yōu)美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著(zhù)力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點(diǎn)、安置區建房,促進(jìn)人口向中心鎮(村)聚集。

 。ㄈ┱蔑@鄉村特點(diǎn)特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區、現代農業(yè)園區建設為平臺,促進(jìn)農業(yè)規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵和引導農民從事來(lái)料加工、農家樂(lè )等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場(chǎng)、鄉村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

 。ㄋ模┐龠M(jìn)農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農戶(hù)收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉機制,促進(jìn)農民持續增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實(shí)現村級集體經(jīng)濟較快增長(cháng)。

 。ㄎ澹└纳妻r村公共服務(wù),建設服務(wù)完美鄉村。統籌推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設,建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農村服務(wù)中心,加速構建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì )事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目,切實(shí)完善農村文化教育衛生設施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農村合作醫療、居家養老服務(wù)和銀齡互助、農村居民社會(huì )養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

 。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設社會(huì )和美鄉村。深入實(shí)施“三民工程”標準化建設,堅持“三個(gè)一”村級工作運行機制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會(huì )管理能力。切實(shí)抓好平安維穩工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò )建設和社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設,逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。

  五、建設任務(wù)

 。ㄒ)建設美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片)統一規劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊:依托青石鎮豐富的.花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀(guān)賞石博覽園建設、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉村休閑旅游長(cháng)廊:依托黃岡農家樂(lè )、長(cháng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長(cháng)風(fēng)村的鄉村休閑旅游長(cháng)廊,打造省級農家樂(lè )特色區塊和具有地方特色的漁家樂(lè )一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊:依托現代農業(yè)園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線(xiàn)”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農家樂(lè )體驗游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設胡柚景觀(guān)大道。

 。ǘ)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導產(chǎn)業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進(jìn)一步夯實(shí)農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展,促進(jìn)農民增加收入,提高農民生活品質(zhì)。美麗鄉村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(“中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長(cháng)廊”沿線(xiàn)的長(cháng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線(xiàn)“生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競爭性建設,全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng )建美麗鄉村示范村。

 。ㄈ﹦(chuàng )建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創(chuàng )建內容及評價(jià)標準創(chuàng )建一批“六美”鄉村。對“單村創(chuàng )建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創(chuàng )建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。

  六、保障措施

 。ㄒ)強化組織領(lǐng)導?h美麗鄉村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實(shí)負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績(jì)考核和新農村建設考核的重要內容。

 。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設計劃,促進(jìn)美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關(guān)建設項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村創(chuàng )建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng),縣機關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創(chuàng )建村,組織和引導社會(huì )工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉村建設。

 。ㄈ┘哟蠓龀至Χ。以“鄉村為主、財政獎補、部門(mén)支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗收合格按照農村戶(hù)籍人口數進(jìn)行以獎代補,其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬(wàn)元;戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬(wàn)元;戶(hù)籍人口2300人以上的行政村,補助200萬(wàn)元!傲馈编l村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉村”獎勵40萬(wàn)元,其余的單項村分別獎勵5萬(wàn)元。同時(shí),對各條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng )建也給予一定的獎勵。

 。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門(mén)年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實(shí)長(cháng)效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進(jìn)美麗鄉村建設常態(tài)化、制度化和規范化。

 。ㄎ澹夂褫浾摲諊。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門(mén)和新聞媒體要創(chuàng )新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建,尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家調研、相關(guān)會(huì )議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。

鄉村建設實(shí)施方案4

  根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件,結合我鎮實(shí)際,制定如下方案。

  一、試點(diǎn)指導思想

  貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、試點(diǎn)基本原則

  1、堅持黨的領(lǐng)導

  2、堅持群眾主體

  3、堅持問(wèn)題導向

  4、堅持正向激勵

  三、試點(diǎn)目標任務(wù)

  鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

  四、試點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設

  1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》,建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制,走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任,切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。

  2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì ):村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì );1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。

  3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過(guò)競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。

  4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活,堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng),增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員,持續優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。

 。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定

  5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制,制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

  6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。

  7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。

  8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地,增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識,提高群眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。

  9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。

 。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設

  10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。

  11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )),引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

  12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺,在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

 。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)

  13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等,村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(chǎng)(市級)、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

  14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的`綜合價(jià)值,探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

  15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)各項惠企政策,建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”,每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

 。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ

  16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳,實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。

  17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點(diǎn),聚焦目標,精準施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。

  18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點(diǎn)5個(gè),現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè),20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。

  19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎,是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項工作。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法,統籌規劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

  六、預期效果

  到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會(huì )更加和諧穩定,農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

  七、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng),分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)

  調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

 。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果,開(kāi)展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。

鄉村建設實(shí)施方案5

  為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力,努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍,著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求,努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的.良好氛圍,不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會(huì ),推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

  二、主要原則

  堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎,提高理論素養,進(jìn)一步堅定理想信念。

  三、學(xué)習內容

  政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng),“十二五”規劃等。

  法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習,使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。

  科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),樹(shù)立科技致富的先進(jìn)理念,開(kāi)辟致富新渠道。

  四、學(xué)習形式

  1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí),學(xué)員認真做好學(xué)習筆記,并積極參加問(wèn)題討論。

  2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達到3個(gè)小時(shí)以上,通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。

  3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地,將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地,及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。

  五、實(shí)施步驟

  創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據街道黨委的要求,開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。

  (一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)

  立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念,營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。

  建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際,制定相應的學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。

  (二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)

  全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。

  村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。

  (三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)

  鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結和鞏固學(xué)習成果,促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。

  六、考評辦法

  制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。

鄉村建設實(shí)施方案6

  為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》精神,扎實(shí)推進(jìn)全省鄉村建設行動(dòng),進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業(yè)水平,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)“三農”工作的重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置,全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點(diǎn),堅持“尊重規律、穩扎穩打,因地制宜、分類(lèi)指導,注重保護、體現特色,政府引導、農民參與,建管并重、長(cháng)效運行,節約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業(yè)和美鄉村。到20xx年,鄉村建設取得明顯成效,農村人居環(huán)境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展,農村基本公共服務(wù)水平穩步提升,農村精神文明建設明顯加強,打造鄉村建設湖南樣板。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌娻l村規劃建設管理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進(jìn)鄉村規劃編制,20xx年底前全面完成村莊規劃編制,實(shí)現規劃管理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類(lèi)空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉村建設規劃范圍,嚴守耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村歷史文化保護傳承,科學(xué)保護大樹(shù)古樹(shù),編制歷史文化名村(傳統村落)保護規劃。注重鄉村空間保護開(kāi)發(fā)利用,編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,納入國土空間規劃“一張圖”監督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉村建設規劃許可證的依據。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導的村莊規劃編制機制,加強規劃剛性約束和執行落實(shí)。

 。ǘ⿲(shí)施農村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建,統籌農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜,在規劃設計時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域為單元,構建外捷內暢交通網(wǎng),到20xx年,實(shí)施鄉鎮通三級以上公路改造3000公里,新增約250個(gè)鄉鎮通三級以上公路,有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車(chē)道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進(jìn)農村公路與鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點(diǎn)建設農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20xx年,實(shí)現50%以上的縣市區達到省級城鄉道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬(wàn)公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監管。強化消防車(chē)道建設管理,推進(jìn)林區防火隔離帶、應急道路建設。

 。ㄈ⿲(shí)施農村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問(wèn)題持續動(dòng)態(tài)清零,穩步推進(jìn)農村飲水安全向農村供水保障轉變,到20xx年,全省農村自來(lái)水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進(jìn)劃定千人以上規模飲用水水源保護區,按規定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實(shí)施規;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,推動(dòng)有條件的地區可由城鎮管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù),同步推進(jìn)消防取水設施建設。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農村供水工程實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價(jià)形成機制。

 。ㄋ模⿲(shí)施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農村戶(hù)均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規;_(kāi)發(fā),到20xx年,力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機規模達到2500萬(wàn)千瓦?稍卩l村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所,支持開(kāi)展安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統建設。推動(dòng)新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改造。

 。ㄎ澹⿲(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農場(chǎng)、農民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等,建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格局,布局建設長(cháng)株潭冷鏈物流核心區塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區冷鏈物流區域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉鎮建設商貿中心,發(fā)展新型鄉村便利店,擴大農村電商覆蓋面。打通農產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,構建縣鄉村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農村物流配送效率。

 。⿲(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)數字鄉村試點(diǎn)擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率均達到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數商興農”行動(dòng),構建智慧農業(yè)氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設,促進(jìn)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈在農業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運用。推動(dòng)中國歷史文化名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進(jìn)鄉村治理、農村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農村產(chǎn)權流轉交易數字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規另有規定的事項除外)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),加快城鄉災害監測預警信息共享,實(shí)現所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫數據質(zhì)量建設行動(dòng),指導地方因地制宜設置農村地名標志。

 。ㄆ撸⿲(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。規范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區)服務(wù)設施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線(xiàn)上辦理。構建縣、鄉、村三級全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò ),建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續推進(jìn)農村基層綜合性文化服務(wù)中心建設,實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動(dòng),推進(jìn)革命老區、民族地區、欠發(fā)達地區基層應急廣播體系建設,完善縣域節目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場(chǎng)所,開(kāi)展農村公共服務(wù)設施無(wú)障礙建設和改造。

 。ò耍⿲(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造,逐步建立農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。加強農房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計,提升農房建設品質(zhì),完善農房使用功能,推動(dòng)配置水暖廚衛等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的`新型建造方式。加強新建農房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區、山洪危險區和地下采空區,與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù),不隨意切坡建房。省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的要求,落實(shí)安全監管責任。加強信息化管理,完善農村房屋建設技術(shù)標準和規范?茖W(xué)設置農村防災避難場(chǎng)所,增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進(jìn)傳統村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。

 。ň牛⿲(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,推進(jìn)實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉村。扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”,做到農村戶(hù)廁愿改盡改,合理規劃布局農村公廁,到20xx年,全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點(diǎn)整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,到20xx年,實(shí)現全省鄉鎮污水處理設施基本覆蓋,農村生活污水治理率達到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環(huán)境整治受益農戶(hù)合理付費機制。加強鄉村風(fēng)貌引導,編制村容村貌提升導則,推進(jìn)鄉村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。

 。ㄊ⿲(shí)施農村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性。改善農村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉鎮公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉鎮公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學(xué)校內涵建設,持續推進(jìn)鄉村小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升,實(shí)施鄉鎮標準化寄宿制學(xué)校建設工程。實(shí)現農村學(xué)校網(wǎng)絡(luò )和多媒體教室全覆蓋,加快推進(jìn)鄉村教育數字化轉型,構建城鄉數字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(cháng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農專(zhuān)業(yè)建設。加快補齊公共衛生服務(wù)短板,提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫共體建設。升級改造一批中心鄉鎮衛生院,鼓勵有條件的建設發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級醫療疾控網(wǎng)底建設,加強村衛生室標準化和產(chǎn)權公有化建設,持續提升村衛生室健康管理水平。落實(shí)鄉村醫生待遇,保障合理收入。推動(dòng)城鄉養老助殘和未成年人保護服務(wù)設施和服務(wù)協(xié)調發(fā)展、均衡布局。支持衛生院、敬老院利用現有資源開(kāi)展農村重度殘疾人托養照護服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革,推進(jìn)鄉村公益性殯葬服務(wù)設施建設和管理。

 。ㄊ唬┘訌娹r村基層組織建設。實(shí)施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子特別是黨政正職,充實(shí)加強鄉鎮工作力量。持續優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實(shí)現脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區)、鄉村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實(shí)現村村都有穩定的集體經(jīng)濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度,原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個(gè)縣每年新發(fā)展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統籌網(wǎng)格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉村振興月例會(huì )”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉村、清廉鄉村、平安鄉村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。

 。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農村精神文明建設。廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實(shí)現新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農村網(wǎng)絡(luò )文化陣地,面向農民群眾提供公共數字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè )瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)·戲曲進(jìn)鄉村”等文化下鄉活動(dòng)。加強農耕文化傳承保護,推動(dòng)非遺工坊建設。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興,支持一批革命老區基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建,加強家教家風(fēng)建設,充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì )、紅白理事會(huì )等的作用,推動(dòng)文明節儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。

  三、創(chuàng )新鄉村建設推進(jìn)機制

 。ㄊ┙(zhuān)項任務(wù)責任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導,根據國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項推進(jìn)方案,制定相應專(zhuān)項推進(jìn)方案;要結合湖南實(shí)際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務(wù)清單,建立工作臺賬,定期調度推進(jìn)。其他責任單位根據職責分工細化工作措施,加強工作推進(jìn)。專(zhuān)項推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報省鄉村振興局備案,相關(guān)責任部門(mén)每半年報送一次工作落實(shí)情況,由省鄉村振興局匯總形成年度建設任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農村工作領(lǐng)導小組。

 。ㄊ模┩晟祈椖繋旃芾碇贫。按照村申報、鄉審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉村建設項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產(chǎn)和農民生活條件改善的項目。安排鄉村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結合實(shí)際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績(jì)效評估機制。

 。ㄊ澹﹥(yōu)化項目實(shí)施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目,按規定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農業(yè)農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進(jìn)建設。嚴格規范鄉村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

 。ㄊ┩晟妻r民參與機制。堅持和完善“四議兩公開(kāi)”制度,推廣屋場(chǎng)會(huì )、懇談會(huì )等方式組織農民議事,引導農民全程參與鄉村建設,增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實(shí)效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門(mén)前三包”、受益農民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì )等農民自管方式。

 。ㄊ撸┙∪l村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來(lái)源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營(yíng)企業(yè)應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進(jìn)公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經(jīng)營(yíng)性、準經(jīng)營(yíng)性設施使用者付費制度,鼓勵社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價(jià)格。

  四、強化政策支持和要素保障

 。ㄊ耍┘訌娡度氡U。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉村建設。省財政繼續通過(guò)現有渠道重點(diǎn)支持鄉村建設,在資金項目安排上,適當向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉村建設?砂匆幎ńy籌安排土地出讓收入用于農業(yè)農村部分支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用,依法依規吸引社會(huì )資本、金融資本參與投入。

 。ㄊ牛﹦(chuàng )新金融服務(wù)。推動(dòng)農村金融創(chuàng )新,鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農業(yè)農村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法合規開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉村道路建設、供水工程改造等項目的中長(cháng)期信貸支持力度。穩妥拓寬農村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開(kāi)展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現代農業(yè)設施建設和鄉村建設行動(dòng)項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農金融創(chuàng )新服務(wù)監管和風(fēng)險防范,防止發(fā)生區域性、涉眾型金融風(fēng)險。

 。ǘ┮龑鐣(huì )力量參與。將鄉村建設納入省內對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織、群團組織作用,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì )等社會(huì )力量投入鄉村建設。注重發(fā)揮鄉賢作用,深入開(kāi)展“迎鄉賢建家鄉、改陋習樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉村”活動(dòng)。

 。ǘ唬┩晟萍s節約用地政策。保障鄉村振興用地需求,縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標,重點(diǎn)支持鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉村公共設施、公益事業(yè)、鄉村產(chǎn)業(yè)等鄉村建設用地;對農村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農村本地資源開(kāi)展農產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農田和不突破生態(tài)保護紅線(xiàn)、不突破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉村風(fēng)貌的前提下,以項目所涉及區域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規劃,實(shí)行“約束指標+分區準入”的管制方式,滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內規劃村莊集中建設區,集中共享基礎設施和公共服務(wù)設施?梢婪ㄒ酪帉σ婪ǖ怯浀恼氐绒r村建設用地進(jìn)行復合利用,重點(diǎn)保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權變更或轉移登記手續的,可以暫不進(jìn)行規劃修改、不辦理土地使用用途變更手續。對已納入國土空間規劃“一張圖”的省級以上鄉村建設行動(dòng)項目,及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結審批手續。推行小型村莊建設項目用地簡(jiǎn)易審批。

 。ǘ⿵娀瞬偶夹g(shù)標準支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和管理制度,支持熟悉鄉村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規劃設計和項目建設,統籌推進(jìn)城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開(kāi)展“湘才鄉連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉村振興行動(dòng)。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開(kāi)展鄉村建設領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務(wù)設施等標準體系,完善建設、運行維護、監管、服務(wù)等標準,積極開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域標準化建設工作。

  五、加強組織領(lǐng)導

 。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的要求,壓實(shí)縣級黨委和政府責任,推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)落地實(shí)施。省委農村工作領(lǐng)導小組統籌組織實(shí)施鄉村建設行動(dòng),市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動(dòng)作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,結合全省鄉村振興示范創(chuàng )建,統籌開(kāi)展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創(chuàng )建。

 。ǘ模⿲(shí)行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務(wù),細化到縣市區。各縣市區按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉村建設臺賬。

 。ǘ澹┘訌娫u估考核。將鄉村建設行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調查等方式,確保鄉村建設項目質(zhì)量和實(shí)際效果;強化考核結果運用,激勵干部擔當作為。實(shí)施鄉村建設評價(jià),查找和解決鄉村建設中的短板和問(wèn)題。

 。ǘ⿵娀麄饕龑。統籌各級各類(lèi)媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉村建設的系列重大決策部署,總結推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)、深入實(shí)施鄉村振興戰略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強輿論引導,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造推進(jìn)鄉村建設濃厚氛圍。

鄉村建設實(shí)施方案7

  為深入推進(jìn)我鎮美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升我鎮整體形象,結合我鎮實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

  一、總體目標

  按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉村示范帶,培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平,力爭創(chuàng )建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進(jìn)鎮。

  二、主要任務(wù)

  (一)著(zhù)力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農民居住條件。

  1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃,結合清源鎮實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉村建設規劃,形成以城鎮建設總體規劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規劃為基礎的規劃體系,在編制規劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規劃引領(lǐng)美麗鄉村科學(xué)發(fā)展。

  (二)著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點(diǎn),努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。

  1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛隊,配備環(huán)衛設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛一體化建設,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制。

  2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設,修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)20xx株。建設城鎮新型住宅區,計劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。

  (三)著(zhù)力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的`現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現代農業(yè)示范園3000畝!拔鍏^”為以銹村現代養殖小區為代表的萬(wàn)寶、團山、順興、福山5個(gè)標準化肉雞養殖小區。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現代化立體養殖小區二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區、生活區各200平方米,糞便處理區400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(cháng)米,建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬(wàn)寶、團山、福山、順興4個(gè)標準化肉雞養殖小區提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長(cháng)米,更換柵欄1500延長(cháng)米,修邊溝1200延長(cháng)米,購刮糞機、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖,引進(jìn)有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

  2、提升發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂(lè )等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設,形成鄉村綠色生態(tài)旅游鏈條。

  (四)著(zhù)力推進(jìn)文明鄉風(fēng)培育。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

  1、豐富農村文化生活。積極實(shí)施鄉風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項主題教育、一項德育計劃、一個(gè)文明結對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶(hù)”評選,一批文明村創(chuàng )建,全面提高農民文明素養。以農村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動(dòng)隊伍,組織“恢進(jìn)農家”等系列活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

鄉村建設實(shí)施方案8

  目前,我國農村的中青年勞動(dòng)力絕大局部都外出務(wù)工,從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農村的老人和婦女,以及來(lái)回奔波的農夫工,他們多數缺乏文化學(xué)問(wèn)和現代農業(yè)技能,靠體力和閱歷進(jìn)展農業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營(yíng),缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比擬薄弱,存在人員嚴峻缺乏、視野不寬、年齡老化、本事恐慌等問(wèn)題,尤其是農技人員數量少,力量參差不齊,復合型人才更是稀缺。新一代農夫更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農,更加劇了鄉村勞動(dòng)力和人才的匱乏。

  實(shí)施鄉村振興戰略,必需實(shí)現鄉村人才的振興。要實(shí)行行之有效的措施吸引農村人口回流,通過(guò)人才流入促進(jìn)農村進(jìn)展,并制造條件鼓舞越來(lái)越多的各類(lèi)人才參加鄉村建立,讓農村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、時(shí)機吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優(yōu)待政策引導農夫工返鄉、來(lái)自農村的`大學(xué)生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓舞他們到農村去創(chuàng )業(yè),進(jìn)展現代農業(yè)、鄉村休閑旅游養老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農夫制度,實(shí)施新型職業(yè)農夫培育工程,大力扶持培育新型職業(yè)農夫,特殊是扶持培育一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人等。三要創(chuàng )新鄉村人才引進(jìn)使用機制,以敏捷多樣的方式,建立高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人才到鄉村掛職兼職制度,建立城鄉、區域、校地之間人才培育合作溝通機制,以及城市科技人員等定期效勞鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素養,加強鄉村根底教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓等,培育造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農夫的“三農”工作隊伍,為實(shí)現鄉村振興供應人才支撐。

鄉村建設實(shí)施方案9

  農村面貌改造提升行動(dòng),是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個(gè)行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開(kāi)村兩委干部會(huì )和村民代表會(huì )議,廣泛征求意見(jiàn),結合我鎮實(shí)際,特制定如下方案:

  一、實(shí)施范圍

  在我鎮高杏公路沿線(xiàn)14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設,其中:對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。

  二、具體分類(lèi)

  一類(lèi)村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。

  三、實(shí)施內容

  1、一類(lèi)村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進(jìn)行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開(kāi)工建設并加強村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設。

  2、二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經(jīng)濟合作社、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。

  3、三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村,將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的`工程。

  四、建設投資

  1、全力配合縣執法部門(mén)對高杏公路沿線(xiàn)私搭亂建的違法建設進(jìn)行拆除。

  2、硬化道路56300平方米,需資金414萬(wàn)元。

  3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,種植棗樹(shù)、龍爪槐等18000棵,需資金13萬(wàn)元。

  4、安裝路燈180盞,需資金36萬(wàn)元。

  5、清理垃圾1。2萬(wàn)方,配備垃圾箱180個(gè),垃圾池240個(gè),清運車(chē)10輛、改廁350戶(hù),共需資金380萬(wàn)元。

  6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬(wàn)元。

  7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠(chǎng)一座,需資金110萬(wàn)元;飲水安全需資金120萬(wàn)元;節能改造需資金80萬(wàn)元。

  以上所需資金合計:1580萬(wàn)元,可自籌230萬(wàn)元,需幫扶1350萬(wàn)元。

  五、實(shí)施步驟

  第一階段:全力配合縣執法部門(mén)對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設施進(jìn)行美化、亮化。

  第二階段:對村內主街道、小巷進(jìn)行硬化,對主街道兩側進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運車(chē)、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。

  第三階段:各村按標準建設完工后,將進(jìn)一步完善其它設施,建立長(cháng)效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。

  六、工作措施

  1、加強領(lǐng)導、明確責任。為了加強重點(diǎn)鄉村建設工作,切實(shí)提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),鎮長(cháng)為副組長(cháng),各包村領(lǐng)導及村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組,形成上下聯(lián)動(dòng)機制。

  2、加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。

  鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過(guò)大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門(mén)進(jìn)行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績(jì)。

鄉村建設實(shí)施方案10

  為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實(shí)施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動(dòng)計劃方案,提升我村社會(huì )主義新農村建設水平,推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,結合我村實(shí)際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創(chuàng )建工作實(shí)施方案。

  一、指導思想和總體目標

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進(jìn)農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長(cháng)效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現"統籌城鄉發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化)為導向,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃引領(lǐng)作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續發(fā)展的人居環(huán)境體系、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美"的`宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉村"。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(shí)施"生態(tài)人居建設行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規劃的要求,推進(jìn)中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。

  1、推進(jìn)農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以?xún)?yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設規劃,通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農居點(diǎn)縮減,引導農村人口集中居住。開(kāi)展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農村建設節地"工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。

  2、推進(jìn)生態(tài)家園建設。全面開(kāi)展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。

  3、完善基礎設施配套。深入實(shí)施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務(wù)。

 。ǘ⿲(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。

  1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環(huán)保設施項目。實(shí)現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開(kāi)展農村生活污水治理的、衛生戶(hù)廁農戶(hù)達到總農戶(hù)數的80%以上。

  2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹(shù),大力發(fā)展喬木和鄉土、珍貴樹(shù)種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。

  3、建立農村衛生長(cháng)效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。

 。ㄈ⿲(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)行動(dòng)"。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。

  2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展鄉村"農家樂(lè )"休閑旅游業(yè)。

  3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶(hù)。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

 。ㄋ模⿲(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉風(fēng)文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明。

鄉村建設實(shí)施方案11

  本教學(xué)研究項目是通過(guò)搭建B/S結構模型平臺,在研究如何經(jīng)濟、高效地制作三維村鎮模型的方法與步驟方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村鎮規劃信息化水平。

  1.1本教學(xué)研究項目依托浙江省典型村鎮三維仿真規劃信息化平臺模型,實(shí)現美麗鄉村仿真場(chǎng)景漫游及規劃信息化管理。著(zhù)重研究在教學(xué)研究項目過(guò)程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案,包括紋理建模過(guò)程和烘焙過(guò)程的優(yōu)化,以及開(kāi)發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。

  1.2教學(xué)研究項目通過(guò)本地或者遠程管理界面,對三維村鎮規劃

  信息化平臺場(chǎng)景中的個(gè)體信息進(jìn)行交互,做到規劃信息數據實(shí)時(shí)更新。

  2.教學(xué)研究項目平臺的開(kāi)發(fā)流程

  2.1三維場(chǎng)景模型的構建

  浙江省美麗鄉村三維虛擬現實(shí)教學(xué)研究項目組織與實(shí)施及開(kāi)發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項目首先是對單個(gè)美麗鄉村模型場(chǎng)景的創(chuàng )建,通過(guò)B/S瀏覽方式進(jìn)行整合。(1)教學(xué)研究項目的需求分析及相關(guān)數據收集與整理。通過(guò)課程組成員調查走訪(fǎng),合作單位直接提供等方式獲取一手資料,再結合衛星地圖,綜合創(chuàng )建地形地貌。大量的建設貼圖通過(guò)單反相機進(jìn)行實(shí)地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過(guò)測繪部門(mén)或者鄉村相關(guān)職能部門(mén)獲取的鄉村CAD總圖信息量大,對模型創(chuàng )建來(lái)說(shuō)需要精簡(jiǎn),然后導入3dsMAX軟件進(jìn)行場(chǎng)景模型的創(chuàng )建。(3)優(yōu)化創(chuàng )建的模型,通過(guò)多種技術(shù)手段,精簡(jiǎn)三維模型面數等信息,確保在平臺運行時(shí)的流暢。(4)村鎮場(chǎng)景模型的烘焙。在目前虛擬現實(shí)場(chǎng)景中,通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進(jìn)行烘焙(在Unity最新的5.0系統中,可實(shí)現實(shí)時(shí)光影,不一定需要烘焙步驟)輸出到相關(guān)平臺,這樣能獲得的視覺(jué)效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導出并合并場(chǎng)景至相關(guān)虛擬仿真平臺,可分為兩種方式進(jìn)行,部分靜態(tài)模型的導出與全部靜態(tài)模型導出,根據不同需求選擇進(jìn)行。

  2.2系統功能的實(shí)現

  系統功能的設計,包括虛擬現實(shí)引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng )建相機及相機動(dòng)畫(huà),在無(wú)人交互操作的時(shí)候,可以通過(guò)動(dòng)態(tài)相機對美麗鄉村進(jìn)行飛行鳥(niǎo)瞰等預設。(2)虛擬現實(shí)場(chǎng)景碰撞屬性的設置,默認可以直接把場(chǎng)景中的所有物體設置為碰撞體,減少工作量,但在實(shí)踐中發(fā)現,這樣會(huì )在一定程度上造成系統運算量大,執行效率較低,影響最終的運行速度。所以一般都是人為設置一個(gè)較簡(jiǎn)單的'物體,設置碰撞后,進(jìn)行隱藏操作。(3)創(chuàng )建特效與周?chē)h(huán)境。教學(xué)研究項目可根據需求,設置不同季節及不同氣候條件下的模擬環(huán)境,對表現水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作,動(dòng)態(tài)效果通過(guò)3dsMAX動(dòng)作設定,導入到虛擬現實(shí)引擎進(jìn)行后期處理。(4)村鎮地圖的導航制作。導航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺中進(jìn)行坐標的定位,確定坐標參數后,在虛擬現實(shí)平臺中進(jìn)行相關(guān)的參數設定。(5)美麗鄉村數據庫的創(chuàng )建。平臺可以支持的數據庫豐富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虛擬對象與數據庫的關(guān)聯(lián)操作和數據庫查詢(xún)功能的實(shí)現是平臺實(shí)現交互的堅實(shí)基礎。(6)交互功能的實(shí)現。平臺支持的交互功能眾多,可能鼠標事件、距離、鍵盤(pán)等觸發(fā)調用相應的響應事件,大量的交互功能還涉及到數據庫的數據讀寫(xiě),這在本教學(xué)研究項目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節。(7)教學(xué)研究項目。教學(xué)研究項目平臺支持生成EXE可執行文件脫離平臺環(huán)境單獨運行,也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )中進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽交互,本教學(xué)研究項目最終是通過(guò)生成單個(gè)的網(wǎng)絡(luò )版本,通過(guò)WEB樹(shù)形目錄,把浙江省的各個(gè)村鎮的三維虛擬仿真系統合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。

  2.3平臺特點(diǎn)與特色

  本平臺采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等圖形圖像軟件結合虛擬現實(shí)平成,腳本引擎功能強大,壓縮率高,真實(shí)感強,沉浸感好,可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁(yè)。(1)平臺仿真度高,區別于能流暢實(shí)現村鎮的三維漫游功能,部分村鎮信息查詢(xún)等功能,滿(mǎn)足決策者對美麗鄉村規劃功能的要求。(2)可以實(shí)時(shí)把畫(huà)面用“虛擬相機”進(jìn)行拍攝出圖,能直觀(guān)、精確、更大范圍地展現規劃設計方案,有效地提高規劃審批決策科學(xué)性。(3)該系統作為公共服務(wù)平臺,可通過(guò)二次開(kāi)發(fā),開(kāi)放接口,擴展到經(jīng)濟、衛生、交通、應急、消防等領(lǐng)域。

  3.教學(xué)研究項目平臺的經(jīng)濟與社會(huì )效益

  浙江省村鎮共有1500多個(gè),教學(xué)研究項目建成后,為浙江省美麗鄉村規劃信息化水平提升做出明顯成效,也為浙江省鄉村建筑數字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專(zhuān)注于虛擬現實(shí)與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉村規劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣,目標是國內領(lǐng)先的村鎮虛擬現實(shí)技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項目能滿(mǎn)足不同數字規劃管理領(lǐng)域,不同層次決策者對數字仿真的需求。

  4.平臺的保障力量

  4.1人員保障

  教學(xué)研究項目分別由高校、企業(yè)與政府職能機構等三部分技術(shù)力量組成:教學(xué)研究項目主持單位高職院校在教學(xué)研究項目實(shí)施過(guò)程中,采集村鎮基礎數據,利用研究小組學(xué)生在暑期社會(huì )實(shí)踐中調查數據、采集可視化資料及到鄉村管理部門(mén)查詢(xún)資料,也為教學(xué)研究項目的完成打下堅實(shí)基礎。本科院校為本教學(xué)研究項目提供理論支撐,在校的虛擬現實(shí)方面的碩士研究生,也參與到教學(xué)研究項目中,為教學(xué)研究項目提供了技術(shù)保障。

  4.2資料保障

  規劃設計院作為合作企業(yè)單位,負責提供浙江省典型美麗鄉村規劃圖紙。企業(yè)內部有較多的規劃專(zhuān)家,可以對教學(xué)研究項目進(jìn)行深度研究。提供一手資料,研究中的浙江省溪口美麗鄉村規劃方案就由他們提供,為該教學(xué)研究項目的順利進(jìn)行起到了重要的保障作用。

  4.3政策保障

  浙江省住房和城鄉建設廳科技委村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),對教學(xué)研究項目的推廣提供政策上的扶持,所在的村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì )在教學(xué)研究項目研究中還負責對村鎮管理者規劃信息化方面進(jìn)行指導。每年都會(huì )對浙江省村鎮優(yōu)秀規劃方案進(jìn)行匯編、獲獎教學(xué)研究項目的收集整理,具有非常豐富的參考資源,對建設系統相關(guān)職能部門(mén)具有良好的溝通協(xié)調能力,便于教學(xué)研究項目具體實(shí)施過(guò)路中的運行與推廣。

  5.結束語(yǔ)

鄉村建設實(shí)施方案12

  推動(dòng)鄉村振興,人才是根本保障,鄉村振興戰略的進(jìn)展離不開(kāi)強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的根底和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現鄉村穩、農業(yè)興的要因素,鄉村振興是新時(shí)代“三農”工作的關(guān)鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產(chǎn)生活的多元化、高素養“三農”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。

  留助鄉村人才,助力鄉村振興好進(jìn)展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優(yōu)鄉村振興的人才要著(zhù)力從眼下的外鄉去挖掘“千里馬”,首先,鼓舞外鄉人才積極投身鄉村建立的同時(shí),要制定并完善好外鄉人才成長(cháng)進(jìn)展機制,充分激發(fā)鄉村人才的積極性、制造性,發(fā)揮鄉村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速進(jìn)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫療、根底設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化外鄉鄉村人才的成長(cháng)進(jìn)展環(huán)境。通過(guò)健全的保障機制的投入,鄉村根底設施的完善,信任外鄉鄉村人才能更好地助推鄉村振興。

  培育新時(shí)代人才,共建鄉村振興好進(jìn)展。新時(shí)代的鄉村需要更多新時(shí)代的人才來(lái)點(diǎn)燃,大學(xué)生村官規劃是想鄉村供應人才振興支撐的重要途徑,為建立高素養專(zhuān)業(yè)化“三農”工作干部隊伍供應源頭活水。大學(xué)生村官規劃自實(shí)施以來(lái),為鄉村振興進(jìn)展供應了扎實(shí)的`人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著(zhù)積極作用,一批又一批有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善治理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉村振興悄悄地奉獻著(zhù)自己的青春,是鄉村振興中不行缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓舞更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長(cháng)效機制,鼓舞更多年輕有志青年扎根基層、效勞鄉村振興。

  要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農夫工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創(chuàng )客”,鼓舞支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門(mén)制造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村根底建立,縮小城鄉根本公共效勞差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂(yōu)。栽好梧桐樹(shù),吸引鳳凰來(lái)。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才,用效勞留人才”的良好氣氛,制定人才、財稅等優(yōu)待政策,為人才搭建干事創(chuàng )業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉創(chuàng )業(yè),推動(dòng)鄉村振興全面進(jìn)展升級,譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。

  人才振興是助力鄉村振興進(jìn)展的核心靈魂,鄉村振興必需人才為先。人才是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時(shí)代鄉村振興的大廈,翻開(kāi)鄉村振興新局面。

鄉村建設實(shí)施方案13

  岳家圈村共240戶(hù),總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。

  20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿(mǎn)天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書(shū)記、村委會(huì )主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規范村規,投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺(jué)遵守。

  村里的變化,得到了全體村民的稱(chēng)贊,贏(yíng)得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會(huì )主義新農村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

  今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設,進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過(guò),對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀(guān),爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對自然景點(diǎn)的認識和開(kāi)發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

  一、創(chuàng )建美麗鄉村的目標定位

  打造美麗鄉村必須因地制宜,創(chuàng )造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的.民俗文化特點(diǎn),創(chuàng )建美麗鄉村本著(zhù)“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著(zhù)力打造成“鄉村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

  二、創(chuàng )建美麗鄉村的主要任務(wù)

  1、村巷道路硬化工程

  為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長(cháng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬(wàn)元。此項工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎。

  2、黃水河河道整治工程

  岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個(gè)項目上級投資380萬(wàn)元,現已招投標完畢,近期可動(dòng)工。

  3、村內巷道、庭院綠化工程

  為實(shí)現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標,家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元。

  4、村莊亮化工程

  按照“節儉、大方、美觀(guān)”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬(wàn)元。

  5、村巷、庭院凈化工程

  徹底清理村內巷道、農戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(cháng)效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車(chē),對村內垃圾及時(shí)清運,集中處理,使村內環(huán)境衛生做到制度化、經(jīng);、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

  6、村容村貌美化工程

  目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由于離村較近,既不衛生又不美觀(guān),污染環(huán)境,與美麗鄉村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規劃,集中管理,分戶(hù)養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實(shí)維護群眾的利益,增加農民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著(zhù)裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農服務(wù)設施;按照“統一設計、統一風(fēng)格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

  7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程

  岳家圈村東山有著(zhù)很多奇特得天獨厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,聽(tīng)村里的老人講,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l的老百姓都到東山趕廟會(huì ),規模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜,F在雖然沒(méi)有廟會(huì )了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠的民俗文化,經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前,村委會(huì )已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂(lè )。

  8、農戶(hù)農家樂(lè )樣板房打造工程

  計劃投資40萬(wàn)元本著(zhù)“農戶(hù)自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶(hù)住房的基礎上,按照漁(農)家樂(lè )客房設施設備配備、配套標準,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉村特色的農家樂(lè )樣板房,并通過(guò)有計劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農家樂(lè )項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。

  三、資金來(lái)源

  我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì )力量的幫助下,創(chuàng )建美麗鄉村的目標一定能實(shí)現,岳家圈村的明天一定會(huì )更加美好。

鄉村建設實(shí)施方案14

  一、創(chuàng )建主體概況

 。ㄒ唬┗厩闆r:XX村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城千米,幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。

 。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。

 。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路公里,泥結碎石路公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系公里;文化室50平方米(藏書(shū)20xx余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。

 。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。

  二、主要存在的問(wèn)題

  近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┐迓湟司臃矫

  生活垃圾處理方式十分粗放

  村民小組保潔員配備不齊

  黑臭水未能得到有效處理

  無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

  村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈

  公里社道路未硬化

  戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

  村4、5、6小組耕地灌溉難

 。2)村級治理方面

  集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。

  三、主要創(chuàng )建舉措

  針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。

 。ㄒ唬┐迓湟司臃矫

  生活垃圾處理方式十分粗放

  建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。

  村民小組保潔員配備不齊

  建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。

  黑臭水未能得到有效處理

  建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

  無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

  建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。

  村民聚集點(diǎn)未安裝路燈

  建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。

  公里社道路未硬化

  建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。

  戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

  建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。

  村4、5、6小組耕地灌溉難

  建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。

 。3)村級治理方面

  集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。

  建議舉措:

  一是將村有空置的'不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;

  二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。

  三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。

  四、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記XX任組長(cháng),村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng),村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。

 。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。

 。ㄈ╈`活機制,全員參與。

  一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.

  二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。

鄉村建設實(shí)施方案15

  一、示范村概況

 。ㄒ唬┗厩闆r

  韓莊村現有人口231戶(hù),707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

 。ǘ┗A優(yōu)勢條件

  1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn),直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一,目前已復航。

  2、基礎設施完善。近年來(lái),示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化,實(shí)現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發(fā)展深度。

  二、示范創(chuàng )建內容

 。ㄒ唬┗舅悸

  以“五個(gè)振興”為內涵,合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笔墙ㄔO的重要內容。

 。ǘ﹦(chuàng )建目標

  一是環(huán)境生態(tài)更加宜居,衛生條件良好,無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀(guān),道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè),轉變農業(yè)種植結構,增加農產(chǎn)品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。

 。ㄈ﹦(chuàng )建模式

  按照示范村建設要求進(jìn)行建設,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

 。ㄋ模⿲(shí)施路徑

  1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興,構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規;瘧鹇、產(chǎn)業(yè)融合化戰略,打造金東田園農產(chǎn)品品牌;壯大特色采摘休閑農業(yè),建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資,引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加農產(chǎn)業(yè)附加值,提高群眾收入水平。

  2、實(shí)施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng),傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹(shù)立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學(xué)的'生活方式。

  3、實(shí)施人才振興,培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育,讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù),每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。

  4、實(shí)施生態(tài)振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優(yōu)勢明顯,村內共有大小坑塘5個(gè),水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經(jīng)辛莊自然村東側,環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作,讓村莊更美,環(huán)境更優(yōu),水更清。

  5、實(shí)施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法,扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。

  三、重點(diǎn)支撐項目

  1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目,該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作,可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

  2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。

  3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線(xiàn),總占地面積2300多畝,計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人,土地肥沃,既是果樹(shù)、苗木的理想地段,又是富禽養殖的佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園,園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。

  4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè),依托國家級水利風(fēng)景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng),為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

  四、創(chuàng )建進(jìn)度

  根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn),示范村將從2020年開(kāi)始全面建設:

 。1)2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年,主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建,示范村項目開(kāi)工建設;

 。2)20xx年為全面建設完成階段,全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。

  五、保障措施

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  鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策,鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務(wù)收入。

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  推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策,堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則,推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼,穩定流轉關(guān)系。

  強化資金支持

  在穩步增加投入的同時(shí),進(jìn)一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用,通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。

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