社區建設的實(shí)施方案（經(jīng)典15篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的社區建設的實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
社區建設的實(shí)施方案 1
為大力推進(jìn)社區建設，夯實(shí)社會(huì )基礎，逐步提升社區配套設施建設，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結合實(shí)際，對鎮xxxx社區進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社區為目標，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區環(huán)境，完善社區功能，努力建設民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的'新型社區，為居民創(chuàng )造安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
基本實(shí)現黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉協(xié)調高效、保障服務(wù)功能完善、社會(huì )治安良好穩定、社區環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區要求。
三、組織領(lǐng)導
為確保鎮xxxx社區改造建設工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮xxxx社區改造建設工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統一領(lǐng)導和部署，及時(shí)掌握項目改造建設的進(jìn)展情況及問(wèn)題，并提出工作建議和指導性意見(jiàn)，協(xié)調溝通上級部門(mén)，對項目進(jìn)行組織、監督、檢查。
四、社區現狀
鎮xxxx社區地處舊城區商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權歸社區所有，辦公和庭院活動(dòng)場(chǎng)所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規范，沒(méi)有充分發(fā)揮社區功能建設，為社區日�；顒�(dòng)及工作開(kāi)展造成不便。
五、預期改造標準
�。ㄒ唬┮幏陡鞴δ苁业脑O置，完善配套設施，充分發(fā)揮各功能室作用。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設，懸掛黨務(wù)公開(kāi)欄及各項規章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
�。ㄈ⿺M建設居家養老活動(dòng)中心，以“立足社區、面向老人、專(zhuān)項服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區老年人作為服務(wù)對象，為老人提供娛樂(lè )、健康咨詢(xún)、養身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項目安排和資金配套
�。ㄒ唬╉椖堪才�
社區改造項目根據本社區的實(shí)際情況作適當調整，以能落實(shí)改造建設為準，需相關(guān)部門(mén)共同協(xié)辦落實(shí)。
�。ǘ╉椖抠Y金
主要來(lái)源為上級財政資金撥付與有關(guān)部門(mén)整合資金。
七、其他要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，部門(mén)配合，齊抓共建。切實(shí)加強對項目改造建設的領(lǐng)導和管理，在街道辦統一領(lǐng)導下，社區要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區改造建設工作。
�。ǘ┛茖W(xué)規劃，突出重點(diǎn)，穩步推進(jìn)。社區將對辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區辦公用房得到充分的利用。
�。ㄈ┘訌娰Y金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)到位。社區將對社區改造建設項目資金進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)項管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴肅財經(jīng)紀律。
�。ㄋ模┘訌娬埵緢蟾�。在實(shí)施改造建設過(guò)程中，對預見(jiàn)或遇到的技術(shù)問(wèn)題，或拿不準的問(wèn)題要及時(shí)報告，加強溝通聯(lián)系，確保建設質(zhì)量的高標準。
社區建設的實(shí)施方案 2
根據《省民政廳、住建廳、質(zhì)監局、衛計委、老齡辦關(guān)于印發(fā)省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范（試行）的通知》（皖民福字〔20xx〕63號），《省城鄉養老服務(wù)三級中心運行方案》等要求，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統一部署要求，深入推進(jìn)全縣居家和社區養老服務(wù)服務(wù)改革，積極探索符合我縣特點(diǎn)的居家養老服務(wù)新模式，更加方便、快捷的為城鄉老年人提供優(yōu)質(zhì)的養老服務(wù)，切實(shí)做到養老服務(wù)工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實(shí)增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務(wù)
20xx年確保建成10個(gè)社區養老服務(wù)中心，其中鎮建設等8個(gè)社區養老服務(wù)中心；鎮建設陽(yáng)明湖社區養老服務(wù)中心，鎮建設康寧社區養老服務(wù)中心。同時(shí)，根據、、等3個(gè)鄉鎮社區用房情況，力爭到20xx年底鎮11個(gè)社區養老服務(wù)中心全覆蓋，、等2個(gè)鄉鎮有房源的社區同步啟動(dòng)社區養老服務(wù)中心建設。
三、規劃建設
�。ㄒ唬┻x址地點(diǎn)。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫療機構等公共服務(wù)設施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)安全衛生規定�？赏ㄟ^(guò)購置、置換、租賃等方式開(kāi)辟養老服務(wù)用房，建設社區養老服務(wù)中心。也可利用社區養老服務(wù)配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區綜合服務(wù)設施、衛生服務(wù)站、文化服務(wù)設施等綜合設置。
�。ǘ┙ㄔO規范。根據《省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，結合實(shí)際，社區養老服務(wù)中心建筑面積一般約200平方米左右。社區養老服務(wù)中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂(lè )等服務(wù)功能。以上每一類(lèi)服務(wù)功能可以單獨設置，也可以根據用房規模綜合設置。實(shí)行統一建設、統一標識、統一規范標準，提高辨識度和服務(wù)效益。
�。ㄈ┙ㄔO要求。社區養老服務(wù)中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無(wú)障礙坡道。養老服務(wù)中心建筑室內外應做到色調溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無(wú)障礙、衛生、環(huán)保、消防等要求。中心內的設施設備應符合適老化的有關(guān)要求。同時(shí)，要根據老年人建筑設計規范的相關(guān)規定以及網(wǎng)絡(luò )服務(wù)或信息化管理要求，覆設線(xiàn)路，預留接口。
四、運營(yíng)管理
�。ㄒ唬┻\營(yíng)方式。堅持多措并舉，務(wù)實(shí)求效，引入競爭機制，采取市場(chǎng)化運作等方式，強化建后管養工作。由縣民政局牽頭組織實(shí)施，將建成的社區養老服務(wù)中心捆綁打包，按照招標程序，通過(guò)公建民營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等形式，無(wú)償交由具備為老服務(wù)能力以及具備相關(guān)運營(yíng)管理經(jīng)驗的公司（專(zhuān)業(yè)團隊）運營(yíng)管理，以推動(dòng)全縣居家養老服務(wù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展。運營(yíng)管理主體要執行法人負責制，完善法人登記。
�。ǘ┤藛T配置。社區養老服務(wù)中心運營(yíng)管理主體要按照《省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，按照實(shí)際需要完善人員配備，每個(gè)社區養老服務(wù)中心不得少于2名工作人員。
�。ㄈ┻\營(yíng)內容
1.日托照護服務(wù)。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養服務(wù)，社區養老服務(wù)中心可與周邊各類(lèi)養老機構簽訂轉介服務(wù)協(xié)議，對日托服務(wù)對象、短期托養服務(wù)對象中有長(cháng)期集中住養需求的老年人，優(yōu)先轉介至相宜的養老機構。
2.助餐助浴助潔服務(wù)。充分利用助餐設施，為城鄉高齡、失能、農村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務(wù)。在養老服務(wù)中心設置的助浴點(diǎn)、理發(fā)室、洗衣點(diǎn)，重點(diǎn)為城鄉失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務(wù)。
3.健康指導服務(wù)。結合老年人健康管理和家庭醫生簽約工作推進(jìn)，為開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)提供免費場(chǎng)地，為老年人提供健康指導服務(wù)。
4.文化娛樂(lè )服務(wù)。為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所，搭建活動(dòng)平臺，為老年人提供文化娛樂(lè )、集中教育學(xué)習等服務(wù)。
5.精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。利用心理咨詢(xún)室等設施，開(kāi)展精神慰藉服務(wù)。免費提供活動(dòng)場(chǎng)地為老年人交流交友、開(kāi)展自助互助服務(wù)提供支持。
運營(yíng)管理主體要按照在上述運營(yíng)內容基礎上，根據設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開(kāi)展短期康復護理、心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)等延伸性功能。要大力提倡、組織社會(huì )慈善組織、社工、社區志愿者和低齡健康老年人到社區養老服務(wù)中心提供志愿服務(wù)、老年人互助服務(wù)。
�。ㄋ模┕莛B經(jīng)費。符合《省城鄉養老服務(wù)三級中心建設規范（試行）》中設置配置要求的并正常開(kāi)展日常運營(yíng)的社區養老服務(wù)中心，縣財政給予運營(yíng)補貼，補貼標準為每個(gè)社區養老服務(wù)中心每年補貼資金10萬(wàn)元，納入財政預算，按年度撥付。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖窟x址（20xx年1月—2月）。鎮、鎮、鎮等3個(gè)鄉鎮人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等單位配合，對鎮、鎮、鎮的`社區服務(wù)用房進(jìn)行摸排，實(shí)地勘察，確定建設地點(diǎn)報縣政府批準后實(shí)施。
�。ǘ┮巹澰O計（20xx年3月—4月）�？h民政局牽頭，鎮、鎮、鎮等3個(gè)鄉鎮人民政府配合，對社區養老服務(wù)中心建設項目確定設計單位，開(kāi)展規劃設計工作和建設項目招投標工作。
�。ㄈ╅_(kāi)工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進(jìn)場(chǎng)施工。同時(shí)，縣民政局可適時(shí)組織開(kāi)展運營(yíng)管理單位選取工作。
�。ㄋ模┛⒐を炇眨�20xx年11月）�？h民政局鎮、鎮、鎮等3個(gè)鄉鎮人民政府及有關(guān)縣直單位，開(kāi)展對社區養老服務(wù)中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。
�。ㄎ澹┙桓哆\營(yíng)（20xx年12月）。由縣民政局與運營(yíng)管理主體簽訂運營(yíng)管理協(xié)議，交付運營(yíng)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，合力推進(jìn)。社區養老服務(wù)中心建設工作已經(jīng)納入到20xx年“為民辦十件實(shí)事”中，縣民政局作為社區養老服務(wù)中心建設的牽頭責任部門(mén)，要將社區養老服務(wù)中心建設作為20xx年度重點(diǎn)工作，委派專(zhuān)人負責項目推進(jìn)，加強統籌和協(xié)作。鎮、鎮、鎮、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局等相關(guān)部門(mén)要按照各自業(yè)務(wù)管理權限，積極配合，形成工作合力整體推進(jìn)。
�。ǘ┖侠硪巹�，需求優(yōu)先。要結合、、等3個(gè)鄉鎮的老年人實(shí)際需求和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定社區養老服務(wù)中心建設地點(diǎn)。堅持需求導向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務(wù)項目，逐步拓展和完善服務(wù)功能，避免設備設施閑置和居家服務(wù)項目流于形式等現象。
�。ㄈ┙y籌資金，綜合保障�？h財政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時(shí)、足額核撥項目建設和運營(yíng)管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜�？h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報項目，爭取資金支持。等3個(gè)鄉鎮要整合有關(guān)項目資金，全力支持社區養老服務(wù)中心建設，并做好協(xié)調保障工作。
�。ㄋ模⿵娀O管，確保實(shí)效�？h民政局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導運營(yíng)管理單位完善安全、財務(wù)、檔案、運管、服務(wù)等規章制度，并通過(guò)檢查巡查等方式對運營(yíng)機構提供的服務(wù)質(zhì)量加強監管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實(shí)施程序，規范工作流程，有序開(kāi)展工作�？h政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營(yíng)補貼資金的監管，提高財政資金的使用效益。
社區建設的實(shí)施方案 3
為充分發(fā)揮社區在建設科技，構建和諧社會(huì )中的重要作用，現就進(jìn)一步加強社區基礎建設工作制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國務(wù)院以及XX市的相關(guān)實(shí)施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰略，在夯實(shí)和諧社區建設成果的基礎上，進(jìn)一步理順管理機制，創(chuàng )新工作模式，強化社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實(shí)基礎。
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)全區上下的共同努力，目前全區個(gè)社區居委會(huì )在社區組織工作用房、居民公益性服務(wù)設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽(yù)稱(chēng)號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區建設的更高標準，進(jìn)一步滿(mǎn)足社區居民全方位多層次的`物質(zhì)、文化需求，我區將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個(gè)社區管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會(huì )、社區工作站、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司、社會(huì )組織、居民代表組成的社區管理委員會(huì )，形成在社區黨組織領(lǐng)導下，居民代表大會(huì )和社區管理委員會(huì )決策監督、居委會(huì )議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
完成兩個(gè)階段社區基礎建設任務(wù)
按照規范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。
今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區創(chuàng )建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng )建任務(wù)，著(zhù)力改造向陽(yáng)路街、王頂堤街、長(cháng)虹街等XX區重點(diǎn)社區基礎設施，著(zhù)力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區建設水平;著(zhù)力建設街市民社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心。
今年為全面提升階段，文明社區“五個(gè)一”創(chuàng )建工作全區達到80%。
強化全區街道社區的社會(huì )保障和公共服務(wù)能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化水平，推進(jìn)全區社區基礎建設達到更高層次。
通過(guò)三個(gè)機制推動(dòng)工作
一是聯(lián)動(dòng)機制，建立健全區委領(lǐng)導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì )廣泛參與的社區基礎建設工作聯(lián)動(dòng)機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區的工作項目，實(shí)施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區居委會(huì )崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會(huì )、社工站辦公設施、外觀(guān)標識標準化配備制度;規范社區成員代表大會(huì )、社區議事協(xié)商和社區事務(wù)民主聽(tīng)證制度，提高社區管理效能。
打造四支專(zhuān)業(yè)社區管理服務(wù)隊伍
打造社區黨務(wù)工作者、居委會(huì )成員、社工干事、社區志愿者四支專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動(dòng)社區建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專(zhuān)職黨務(wù)工作者實(shí)現社區全覆蓋，對居委會(huì )成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓不低于60課時(shí)，取得全國社工專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資質(zhì)的人才超過(guò)全市總量的四分之一，創(chuàng )出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
實(shí)施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。
在區社區建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進(jìn)行統籌規劃、統一組織、考核驗收;各職能部門(mén)將社區建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實(shí)，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監控及相關(guān)協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會(huì )支持一點(diǎn)的方式，加大社區基礎建設資金投入。
將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬(wàn)元專(zhuān)項資金的基礎上，力爭實(shí)現社區建設資金隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)而增加;用足用好市屬職能部門(mén)資金配套政策，積極爭取市級專(zhuān)項資金的投入;區屬職能部門(mén)根據進(jìn)社區的工作任務(wù)，為社區提供相關(guān)工作經(jīng)費。
從街道系統“選商引資和協(xié)稅目標兩個(gè)責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點(diǎn)項目建設、基礎性工作和解決遺留問(wèn)題等。
加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會(huì )力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。
建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門(mén)的溝通渠道;通過(guò)“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會(huì )保障部門(mén)和街道的信息共享，實(shí)現資源整合和工作聯(lián)動(dòng);圍繞社區基礎建設重點(diǎn)工作和重大事項，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )管理能力上水平。
四是加強監督考核。
按照誰(shuí)管理誰(shuí)負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價(jià)指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門(mén)年度考評的重要依據，推動(dòng)社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過(guò)組織互看互學(xué)互促觀(guān)摩活動(dòng)、印發(fā)等形式，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型;利用、有線(xiàn)臺和政務(wù)網(wǎng)加強輿論宣傳，營(yíng)造廣大群眾積極參與的社會(huì )氛圍，促進(jìn)全區社區基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區建設的實(shí)施方案 4
為大力推進(jìn)社區建設，夯實(shí)社會(huì )基礎，根據上級文件精神，結合我社區實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�
以黨的十九大精神為指導，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社會(huì )為目標，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區環(huán)境，完善社區功能，努力建設民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區，為居民群眾創(chuàng )造安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t
1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng )造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿(mǎn)意程度作為衡量工作成效的根本標準，廣泛征求居民對社區軟硬環(huán)境整治，改造意見(jiàn)，確定具體工作計劃。
2、統籌安排，分步實(shí)施，根據社區的實(shí)際情況，統籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區內企事業(yè)單位、社會(huì )團體、新型經(jīng)濟社會(huì )組織及居民與社區建設，最大限度地實(shí)現社區資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責，齊抓共管。工作人員要明確自身職責，切實(shí)負起責任，相互配合支持，形成工作合力。
二、總體目標
基本實(shí)現黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉協(xié)調高效，保障服務(wù)功能完善、社會(huì )治安良好穩定，社區環(huán)境請潔優(yōu)美，無(wú)煙區域建設成功，文化生活豐富多彩的和諧社區要求。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娚鐓^黨的'建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求，大力加強社區黨組織建設，積極探索發(fā)揮社區黨組織領(lǐng)導核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強社區干部隊伍建設，努力建設政治堅定、團結堅強，密切聯(lián)系群眾的社區黨組織，建設一支講政治、顧大局、樂(lè )于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗，熟悉社區黨建和社區建設的高素質(zhì)干部隊伍；不斷完善社區黨建工作機制，形成以社區黨組織為核心，駐區單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補，共駐共建的有效工作機制，為社區的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
�。ǘ┱仙鐓^資源推進(jìn)民主自治
社區居民要緊緊圍統民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督進(jìn)行。
�。ㄈ┩卣狗⻊�(wù)功能完善保障體系
通過(guò)建立社區信息網(wǎng)絡(luò )平臺，拓展社會(huì )化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認真落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保；規范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續以社區勞動(dòng)和社會(huì )保障建設為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區老年協(xié)會(huì )的建設和管理，建立以居家養老為主，機構養老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作，結合殘疾人需求，提供康復、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng )建無(wú)障礙社區生活環(huán)境。
5、完善社區民間組織，加強志愿者協(xié)會(huì )，老年人協(xié)會(huì )、文化社團協(xié)會(huì )等社團組織建設，為社區居民參與社區活動(dòng)提供載體。
�。ㄋ模┥罨拿鹘ㄔO提高社區發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區學(xué)校為骨干，以社區圖書(shū)閱覽室為基礎，以社會(huì )教育資源為補充，構建多層次、開(kāi)放式教育體系，使社區成員人人有學(xué)習之機，處處有學(xué)習之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習之人。
2、繁榮社區文化。大力發(fā)展社區文化事業(yè)，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益性群眾文化設施，充分利用鄉鎮文化站、社區服務(wù)活動(dòng)室、社區文化廣場(chǎng)等現有文化設施，鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊伍素質(zhì)，開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè )等活動(dòng)；利用社區內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體，大力宣傳社會(huì )主義精神文明，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，培養居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng )造和文明的社區文化氛圍。
3.美化社區環(huán)境，以?xún)艋�、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區環(huán)境綜合整治力度，改善社區環(huán)境，培養和提高社區居民的保護環(huán)境意識，建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng )建平安社區，組織開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調解工作，提高社區居民的法律意識，以“創(chuàng )安”活動(dòng)為龍頭，提升整體防控水平，加強安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì )不安定因素。
5、搞好社區衛生服務(wù)，加強社區衛生服務(wù)站點(diǎn)的建設，積極開(kāi)展以疾腦預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內容的社區衛生服務(wù)。
6.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)社區理念，增強社區居民的歸屬感；通過(guò)美化社區環(huán)境，引導居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強居民的自豪感。
四、無(wú)煙社區創(chuàng )建措施
1.加強禁煙宣傳教育，營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習縣衛計局文件，提高職工對禁煙活動(dòng)的認識，人人參與禁煙活動(dòng)，自覺(jué)抵制煙害，創(chuàng )造良好的辦公環(huán)境。
2.設立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監督員、巡視員，明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務(wù)，遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。
禁煙活動(dòng)小組：
組長(cháng)：（掛村領(lǐng)導）
副組長(cháng)：（支部書(shū)記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會(huì )議室、廁所、走廊、樓梯等區域張貼禁煙標志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開(kāi)展禁煙宣傳活動(dòng)。
4.設置室外吸煙區。室內辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區”或“吸煙室”，室外吸煙區的設置遠離人員密集區域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導標識，同時(shí)在吸煙區設置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統思想
社區建設是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑，是關(guān)系社會(huì )穩定和發(fā)展的重要基礎，是促進(jìn)社區可持續發(fā)展的有效載體。各部門(mén)、各單位要高度重視，將社區建設納入全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，積支持社區建設工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，健全組織
為進(jìn)一步推動(dòng)社區建設工作深度發(fā)展，居委決定社區建設指導委員會(huì )，成員如下：
組長(cháng)：（掛村領(lǐng)導）
副組長(cháng)：（支部書(shū)記、村委主任）
組員：
社區建設的實(shí)施方案 5
為優(yōu)化城市社區醫療機構布局，深化基層醫療衛生體制改革，全面落實(shí)國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據《市政府辦公室關(guān)于全市社區衛生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度的意見(jiàn)》和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)社區衛生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照�；�、強基層、建機制的要求，大力推進(jìn)社區衛生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善社區衛生服務(wù)條件，完善衛生組織一體化管理，為社區居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)。
二、工作任務(wù)
各街道在20xx年底前提供社區衛生服務(wù)站用房，確保在20xx年底前全面完成轄區所規劃標準化社區衛生服務(wù)站建設任務(wù)，使社區醫療條件明顯改善，服務(wù)功能顯著(zhù)增強。
三、建設標準
�。ㄒ唬┮巹澰O置
1、社區衛生服務(wù)站需在人口相對集中區域設置，并與鄰里中心（黨群服務(wù)中心）建設統籌考慮。原則上，根據地方實(shí)際，參照“服務(wù)人口每萬(wàn)人或每個(gè)居委會(huì )設置一個(gè)社區衛生服務(wù)站”的標準，科學(xué)設置，合理布局，數量不低于轄區居委會(huì )總數的60%。各街道結合實(shí)際，向區衛生局報送轄區內社區衛生服務(wù)站規劃，由區衛生局統籌設置社區衛生服務(wù)站。
2、社區衛生服務(wù)站按照“街道名＋所在社區名＋社區衛生服務(wù)站”統一命名。社區衛生服務(wù)機構應使用國家規定的統一標識。
3、社區衛生服務(wù)站屬公益性、非營(yíng)利性醫療機構，業(yè)務(wù)用房由集體建設，房屋產(chǎn)權歸集體所有。
�。ǘ藴室幏�
1、標準化社區衛生服務(wù)站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區衛生服務(wù)站使用面積不低于220平方米，主體業(yè)務(wù)用房在第一層。
2、社區衛生服務(wù)站功能室設置分區合理，流程科學(xué)。標準化社區衛生服務(wù)站應分開(kāi)設置全科診室、治療室、換藥室、觀(guān)察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛生間等；省示范社區衛生服務(wù)站應增加康復室、處置室、中醫（理療）室、中醫藥房、庫房等。
3、社區衛生服務(wù)站應內外統一著(zhù)色，統一標識標牌制作標準，統一宣傳欄、公示欄制作規格，整體環(huán)境溫馨，采光充裕，整潔美觀(guān)。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區衛生服務(wù)站集體用房，無(wú)集體用房的，要提供臨時(shí)過(guò)渡業(yè)務(wù)用房，過(guò)渡用房需滿(mǎn)足基本診療需求，確保城區社區衛生服務(wù)站國家基本藥物制度全面實(shí)施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標（不低于150平方米）社區衛生服務(wù)站集體用房選定及裝潢改造，對當前不能提供達標社區衛生服務(wù)站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過(guò)渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過(guò)渡用房的，要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達標的社區衛生服務(wù)站用房，每年完成應新建或改造任務(wù)的50%，集體持有產(chǎn)權。
3、配置相關(guān)設施設備。20xx年12月31日前完成社區衛生服務(wù)站設施設備的招標采購，確保城區社區衛生服務(wù)站實(shí)施國家基本藥物制度啟動(dòng)運行前配備到位。
五、考核驗收
各街道負責按照規劃要求組織實(shí)施社區衛生服務(wù)站用房的'選定或建設工作。社區衛生服務(wù)站選定或建成后，各街道應及時(shí)填報《標準化（省示范）社區衛生服務(wù)站建設驗收申請表》（附件3），報送區衛生局申請驗收，由區衛生局會(huì )財政局進(jìn)行初驗，并報請市醫改辦審核驗收。經(jīng)驗收合格的，區政府將通過(guò)“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。標準化社區衛生服務(wù)站建設已列入區政府為民辦實(shí)事項目，各街道要成立標準化社區衛生服務(wù)站建設工程協(xié)調領(lǐng)導機構，加強領(lǐng)導，明確任務(wù)，做到責任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
�。ǘ┡哦üて�。各街道要根據本轄區標準化社區衛生服務(wù)站建設任務(wù)，結合實(shí)際情況，明確細化到具體的社區衛生服務(wù)站，倒排推進(jìn)計劃，確保社區衛生服務(wù)站建設工作按時(shí)完成。
�。ㄈ┞鋵�(shí)資金。社區衛生服務(wù)站建設所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會(huì )的作用，通過(guò)財政補助、街道與社區自籌等多渠道籌措解決，對于及時(shí)完成任務(wù)的社區居委會(huì )，區財政要及時(shí)兌現獎補資金，獎補資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，各街道不得截留挪用。
�。ㄋ模﹪栏癖O督。區衛生局要定期督查社區衛生服務(wù)站建設規劃、設計、用地、資金落實(shí)等方面情況，加強工程質(zhì)量管理，嚴格監督指導，確保工作進(jìn)度和效果。同時(shí)，區衛生局要不定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查，并通報督查結果。
社區建設的實(shí)施方案 6
為充分發(fā)揮社區在建設科技，構建和諧社會(huì )中的重要作用，現就進(jìn)一步加強社區基礎建設工作制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)社區服務(wù)工作的意見(jiàn)》以及天津市的相關(guān)實(shí)施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰略，在夯實(shí)和諧社區建設成果的基礎上，進(jìn)一步理順管理機制，創(chuàng )新工作模式，強化社區服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，努力把社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體，進(jìn)一步推進(jìn)我區社區基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統籌聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則，把社區基礎建設推向持續發(fā)展的新階段。力爭到今年，全區90%以上社區達到全國和諧社區示范標準，為我區在“十二五”期間社區基礎建設工作繼續走在全市乃至全國前列奠定堅實(shí)基礎
三、主要任務(wù)
按照我市有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)全區上下的共同努力，目前全區個(gè)社區居委會(huì )在社區組織工作用房、居民公益性服務(wù)設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區建設示范區”榮譽(yù)稱(chēng)號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時(shí)期有關(guān)社區建設的更高標準，進(jìn)一步滿(mǎn)足社區居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區將按照“一個(gè)模式、兩個(gè)階段、三個(gè)機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙⒁粋�(gè)社區管理工作模式
為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職能，確保社區和諧穩定，建立健全社區黨組織、居委會(huì )、社區工作站、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司、社會(huì )組織、居民代表組成的社區管理委員會(huì )，形成在社區黨組織領(lǐng)導下，居民代表大會(huì )和社區管理委員會(huì )決策監督、居委會(huì )議事、社工站干事的全新社區管理工作模式。
�。ǘ┩瓿蓛蓚�(gè)階段社區基礎建設任務(wù)
按照規范一個(gè)、夯實(shí)一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)、充實(shí)一個(gè)的工作要求，分兩個(gè)階段推進(jìn)。今年為重點(diǎn)實(shí)施階段，完成20個(gè)“五個(gè)一”文明小區創(chuàng )建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng )建任務(wù)，著(zhù)力改造向陽(yáng)路街、王頂堤街、長(cháng)虹街等西區重點(diǎn)社區基礎設施，著(zhù)力提街、街、街、街、中心街重點(diǎn)社區建設水平；著(zhù)力建設街市民社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心。今年為全面提升階段，文明社區“五個(gè)一”創(chuàng )建工作全區達到80%。強化全區街道社區的社會(huì )保障和公共服務(wù)能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化水平，推進(jìn)全區社區基礎建設達到更高層次。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)三個(gè)機制推動(dòng)工作
一是聯(lián)動(dòng)機制，建立健全區委領(lǐng)導，政府統籌，社區辦、民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì )廣泛參與的`社區基礎建設工作聯(lián)動(dòng)機制。二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區辦對科技、教育、文化、、衛生、環(huán)保、法律等需要進(jìn)社區的工作項目，實(shí)施審核備案制度，規范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統一標準、統一制度、統一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區居委會(huì )崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會(huì )、社工站辦公設施、外觀(guān)標識標準化配備制度；規范社區成員代表大會(huì )、社區議事協(xié)商和社區事務(wù)民主聽(tīng)證制度，提高社區管理效能。
�。ㄋ模┐蛟焖闹�(zhuān)業(yè)社區管理服務(wù)隊伍
打造社區黨務(wù)工作者、居委會(huì )成員（含義務(wù)制委員）、社工干事、社區志愿者四支專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊伍，推動(dòng)社區建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專(zhuān)職黨務(wù)工作者實(shí)現社區全覆蓋，對居委會(huì )成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓不低于60課時(shí)，取得全國社工專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資質(zhì)的人才超過(guò)全市總量的四分之一，創(chuàng )出經(jīng)驗，在全市起到示范引領(lǐng)的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。在區社區建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，社區辦、民政局牽頭對社區基礎建設進(jìn)行統籌規劃、統一組織、考核驗收；各職能部門(mén)將社區建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區基礎建設工作主司作用，確保工作落實(shí)，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監控及相關(guān)協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點(diǎn)、向上級爭取一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、社會(huì )支持一點(diǎn)的方式，加大社區基礎建設資金投入。將社區基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬(wàn)元專(zhuān)項資金的基礎上，力爭實(shí)現社區建設資金隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)而增加；用足用好市屬職能部門(mén)資金配套政策，積極爭取市級專(zhuān)項資金的投入；區屬職能部門(mén)根據進(jìn)社區的工作任務(wù)，為社區提供相關(guān)工作經(jīng)費。從街道系統“選商引資和協(xié)稅目標兩個(gè)責任制”獎勵資金中統籌5%，用于支持和獎勵社區重點(diǎn)項目建設、基礎性工作和解決遺留問(wèn)題等。加大社區基礎建設項目的影響力，積極爭取社會(huì )力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。建立區、街、社區三級信息通報制度，暢通街道社區和職能部門(mén)的溝通渠道；通過(guò)“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會(huì )保障部門(mén)和街道的信息共享，實(shí)現資源整合和工作聯(lián)動(dòng)；圍繞社區基礎建設重點(diǎn)工作和重大事項，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務(wù)，推動(dòng)社會(huì )管理能力上水平。
四是加強監督考核。按照誰(shuí)管理誰(shuí)負責和責權利相一致的原則，確定社區基礎建設工作考核評價(jià)指標，列入全區黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門(mén)年度考評的重要依據，推動(dòng)社區管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過(guò)組織互看互學(xué)互促觀(guān)摩活動(dòng)、印發(fā)《街道工作專(zhuān)刊》等形式，及時(shí)交流工作成果，推廣先進(jìn)典型；利用《時(shí)訊》、有線(xiàn)臺和政務(wù)網(wǎng)加強輿論宣傳，營(yíng)造廣大群眾積極參與的社會(huì )氛圍，促進(jìn)全區社區基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區建設的實(shí)施方案 7
為抓好健康細胞建設，開(kāi)展好健康村和健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展思路，認真落實(shí)“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時(shí)期衛生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過(guò)建設健康村、健康家庭，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設，為全面建成小康社會(huì )作出貢獻。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�，聯(lián)創(chuàng )共建。堅持政府主導，明確縣、鄉鎮、村組、家庭“四級共建、以鄉鎮為主”的創(chuàng )建和管理責任。強化相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，合理利用區域資源，實(shí)施聯(lián)創(chuàng )共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內容的大創(chuàng )建格局，務(wù)求使農村居民真正得到實(shí)惠。
�。ǘ⿵V泛動(dòng)員，全民參與。廣泛動(dòng)員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營(yíng)造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng )建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會(huì )和家庭的主力軍作用，使農村居民既成為受益者，又是行動(dòng)的主體。
�。ㄈl塊結合，整體推進(jìn)。實(shí)行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng )建工作的責任主體�？h級各相關(guān)部門(mén)要把健康村和健康家庭創(chuàng )建工作有關(guān)內容與本部門(mén)的日常工作有機結合起來(lái)，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門(mén)要把健康村和健康家庭創(chuàng )建納入幫扶工作的重要內容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng )建工作。
�。ㄋ模┯牲c(diǎn)及面，分步實(shí)施。創(chuàng )建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹(shù)立典型，由點(diǎn)及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng )建工作。啟動(dòng)初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開(kāi)。
三、工作目標及重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習慣等進(jìn)一步改善，衛生意識和健康意識顯著(zhù)提高，衛生服務(wù)的可及性和公平性顯著(zhù)增強，村民主要健康指標超過(guò)全省平均水平。
�。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)
1、開(kāi)展健康教育宣傳行動(dòng)。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學(xué)知識，開(kāi)展“健康你我他”活動(dòng)，倡導“每個(gè)人是自己健康第一責任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶(hù)一冊。依托農民夜校、“三下鄉”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓，確保每個(gè)家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫藥文化科普知識百科書(shū)》，組建中醫文化科普宣傳隊，每月組織開(kāi)展一次中醫養生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫養生保健等知識與技能，弘揚中醫傳統文化。在村委會(huì )等公共場(chǎng)所和人群集中地設置健康宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫藥養生保健和衛生常識，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，養成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛生習慣，營(yíng)造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開(kāi)展“三減三健”行動(dòng)（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動(dòng)（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保�。�，引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶(hù)率達100%，通過(guò)開(kāi)展健康教育宣傳行動(dòng)使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局，各鄉鎮人民政府）
2、開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)。加大環(huán)境衛生綜合治理力度，添置必要的衛生設施，落實(shí)好衛生保潔人員，著(zhù)力解決環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng )造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統籌垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛生基礎設施的規劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農村飲用水水質(zhì)達標率。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無(wú)害化衛生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開(kāi)展“四好”美麗新村建設。加大農村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問(wèn)題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛局；責任單位：縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉鎮人民政府）
3、開(kāi)展醫療服務(wù)提升行動(dòng)。全面實(shí)施居民大病保險制度，村民參加城鄉居民醫療保險率達100%。加大醫保政策宣傳力度，醫保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系，實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。按照常住人口規模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫療服務(wù)資源，每個(gè)鄉鎮辦好1所具有國家規定等級的鄉鎮衛生院，每個(gè)行政村建設1個(gè)標準化、規范化的村衛生室，面積不少于50平方米，有獨立分區的“三室一房”（診斷室、治療室、觀(guān)察室、藥房），且有1名具備執業(yè)資格、能中會(huì )西的鄉村醫生從事鄉村醫生工作，方便農村居民就地就近看病就醫。每個(gè)家庭配備有創(chuàng )可貼、體溫計等處置小外傷、蟲(chóng)獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費的基本公共衛生服務(wù)和約定的個(gè)性化基本醫療衛生有償服務(wù)。大力推動(dòng)基層醫療衛生機構注冊全科醫生、具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生與轄區居民建立長(cháng)期穩定的.契約服務(wù)關(guān)系，逐步實(shí)現“戶(hù)戶(hù)都有家庭醫生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每?jì)赡牦w檢一次，并建立真實(shí)可靠的居民健康檔案。通過(guò)定期開(kāi)展健康體檢和上門(mén)健康隨訪(fǎng)，為居民提供更加高效、便捷和廉價(jià)的健康服務(wù)。提升基層中醫醫療服務(wù)能力，發(fā)展中醫養生保健服務(wù)，將中醫養生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng )建工作的重要內容，繼續推進(jìn)“中醫中藥中國行——進(jìn)鄉村·進(jìn)社區·進(jìn)家庭·近學(xué)�！被顒�(dòng)。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
4、開(kāi)展健康扶貧推進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫療扶持、全民預防保健、基本醫療保險、六項補充醫保扶持、分級診療、控制醫療費用、家庭醫生簽約服務(wù)、基層就醫社會(huì )公示等“八個(gè)100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉居民基本醫療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門(mén)診維持治療醫療費用個(gè)人支付占比均控制在10%以?xún)取?0xx年內，66個(gè)計劃退出貧困村均有達標衛生室、每個(gè)村衛生室均有合格村醫。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
5、開(kāi)展健康細胞創(chuàng )建行動(dòng)。健康村和健康家庭創(chuàng )建是推進(jìn)健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開(kāi)展健康家庭創(chuàng )評活動(dòng)，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng )建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng )建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛生村”創(chuàng )建，切實(shí)抓好環(huán)境衛生整治、醫療衛生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng )建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng )建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動(dòng)，有計劃分期分批開(kāi)展，要組織和動(dòng)員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng )建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉鎮人民政府）
6、開(kāi)展文明新風(fēng)促進(jìn)行動(dòng)。利用農民夜校、村民壩壩會(huì )、精神文明建設宣傳欄等場(chǎng)所陣地，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的講文明樹(shù)新風(fēng)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養，激發(fā)他們愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義熱情，牢固樹(shù)立誠信守禮，感恩包容，樂(lè )于助人，愛(ài)老敬老，夫妻恩愛(ài)、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動(dòng)，引導村民崇尚科學(xué)、自覺(jué)遵守村規民約，讓村民有較強的法制觀(guān)念和遵紀守法、維護社會(huì )治安的自覺(jué)性，無(wú)盜竊、無(wú)打架斗毆、無(wú)黃賭毒、無(wú)違法上訪(fǎng)行為，抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉鎮人民政府）
7、開(kāi)展身體素質(zhì)提升行動(dòng)。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施，充分利用現有體育設施以及農村學(xué)校健身場(chǎng)所，積極開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )等多種形式的群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的體育活動(dòng)，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動(dòng)“體醫結合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預防等方面積極作用�？茖W(xué)引導高血壓、糖尿病、骨關(guān)節等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個(gè)家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無(wú)重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛計局，各鄉鎮人民政府）
8、開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)或農副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規范種植和綠色養殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，鼓勵自種自養自用綠色、有機食品。切實(shí)做好綠色、有機農產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動(dòng)以中醫藥、特色動(dòng)植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)保健食品與養老服務(wù)、美容美體、醫療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農業(yè)局；責任單位：縣市場(chǎng)監管局，各鄉鎮人民政府）
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饐�(dòng)階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣級相關(guān)部門(mén)分管負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。各鄉鎮人民政府和各村民委員會(huì )成立健康村和健康家庭創(chuàng )建工作組織機構，形成政府、部門(mén)、村組之間協(xié)調互動(dòng)、上下貫通的創(chuàng )建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開(kāi)展相關(guān)指標解析、工作指引工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署。各鄉鎮、村委會(huì )要結合本地實(shí)際制定相應工作實(shí)施方案，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造輿論氛圍。
�。ǘ┩七M(jìn)實(shí)施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉鎮召開(kāi)村組干部和鄉村醫生動(dòng)員大會(huì )，安排部署創(chuàng )建工作，扎實(shí)開(kāi)展基線(xiàn)調查，如實(shí)填寫(xiě)各項調查表和調查問(wèn)卷，做到鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。每個(gè)鄉鎮在基線(xiàn)調查的基礎上，確定1—2個(gè)基礎條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng )建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶(hù)和部分插花村、插花戶(hù)創(chuàng )建成健康村、健康家庭。
�。ㄈ┥罨嵘A段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開(kāi)展健康村和健康家庭創(chuàng )建工作，著(zhù)力提升創(chuàng )建工作的質(zhì)量和效率，形成長(cháng)效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng )建工作進(jìn)行全面評估，對農村衛生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價(jià)，進(jìn)一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉鎮75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉鎮、健康村、健康家庭。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實(shí)好健康村和健康家庭創(chuàng )建的各項工作。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要定期召開(kāi)創(chuàng )建工作會(huì )議，協(xié)調解決工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng )建工作機制及聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉鎮要把創(chuàng )建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng )建工作計劃和具體目標。
�。ǘ┐罅π麄�，營(yíng)造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng )建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng )建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。充分利用各類(lèi)媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開(kāi)展社會(huì )層面的宣傳。采用健康咨詢(xún)、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶(hù)。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng )建工作情況，跟蹤工作動(dòng)態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會(huì )人士，開(kāi)展健康村和健康家庭創(chuàng )建工作視察督導活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取建議和意見(jiàn)，努力為健康村和健康家庭創(chuàng )建工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
�。ㄈ┱w聯(lián)動(dòng)，強化指導�？h衛計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng )建工作專(zhuān)家顧問(wèn)組，負責基線(xiàn)調查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng )建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，同時(shí)做好相關(guān)信息的收集和統計工作，定期向創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組報告工作�？h衛計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng )建工作的檢查督導�？h級有關(guān)部門(mén)和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng )建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉鎮要加強日常督促檢查，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
社區建設的實(shí)施方案 8
為推進(jìn)我村健康村創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )全民參與創(chuàng )建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng )建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎，全面建設社會(huì )主義新農村，切實(shí)加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進(jìn)農村居民身體健康和社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年度工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發(fā)點(diǎn)，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會(huì )監督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導的原則，建立健全農村衛生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng )建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門(mén)協(xié)調配合的'村域健康環(huán)境創(chuàng )建機制，完善健康村“示范戶(hù)”評比機制，培養村民樹(shù)立健康觀(guān)念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng )建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬└鶕掖瀛h(huán)境衛生管理中存在的薄弱環(huán)節，著(zhù)重注意做好以下工作：
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛生整潔，重點(diǎn)是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛生設施的改造管理，重點(diǎn)是公廁、垃圾點(diǎn)、倒糞點(diǎn)等建設和管理，要求達到無(wú)害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛生問(wèn)題，要以禽畜養殖場(chǎng)、廢品堆放場(chǎng)等為難點(diǎn)區域，以公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后突出問(wèn)題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題、保持常態(tài)衛生整潔。
�。ǘ┓e極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動(dòng)室，“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動(dòng)室、衛生室等場(chǎng)所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢(xún)。根據季節特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶(hù)、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
社區建設的實(shí)施方案 9
為充分動(dòng)員和組織社區各方面力量參與平安建設，促進(jìn)經(jīng)濟快速，協(xié)調可持續發(fā)展，根據鎮黨委政府《關(guān)于開(kāi)展平安十創(chuàng )活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，社區黨支部和居委會(huì )結合自身實(shí)際，在社區深入開(kāi)展以“平安片區”為主要載體的社區平安創(chuàng )建活動(dòng)。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。積極組織動(dòng)員社區廣大干部群眾，結合平安建設宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造良好的社會(huì )發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng )建標準
1.治安中心戶(hù)長(cháng)能夠充分發(fā)揮作用，群防群治工作開(kāi)展正常，無(wú)刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時(shí)妥善調處，無(wú)集體上訪(fǎng)時(shí)間，無(wú)民轉刑案件。
3.法制宣傳教育開(kāi)展正常，群眾法制意識顯著(zhù)提高，無(wú)“”等邪教組織活動(dòng)，無(wú)“黃賭毒”等社會(huì )丑惡現象。
4.平安創(chuàng )建活動(dòng)宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著(zhù)。
5.切實(shí)開(kāi)展“一居一干一警一員”大走訪(fǎng)活動(dòng)，確保居民公眾安全感滿(mǎn)意率達到100%。
6.大力開(kāi)展三項重點(diǎn)工作，深化社會(huì )管理創(chuàng )新，加強社會(huì )矛盾化解。
三、組織實(shí)施
1.加強領(lǐng)導，精心組織。開(kāi)展“平安片區”是深化基層平安建設的具體舉措，要把基層平安創(chuàng )建與出金經(jīng)濟發(fā)展和建設和諧社會(huì )結合起來(lái)。
2.密切協(xié)作，齊抓共管。社區治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，調動(dòng)、調整社區多方力量開(kāi)展平安片區創(chuàng )建，形成創(chuàng )建合力。
3.廣泛發(fā)動(dòng)，依靠群眾。要把廣大社區群眾作為平安片區瘡痂的重要基礎和力量源泉，要暢通社情民意表達渠道，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，了解掌握影響群眾安全感的各類(lèi)治安問(wèn)題，采取有針對性的'措施加以解決。
社區建設的實(shí)施方案 10
創(chuàng )建衛生村是我鎮在創(chuàng )建省衛生鎮工作的基礎上，進(jìn)一步輻射農村，提高我鎮城鄉建設水平，為創(chuàng )建國家衛生鎮打下良好基礎的重要舉措。為了進(jìn)一步改善我村創(chuàng )業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設社會(huì )主義新農村，我村現制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《加強愛(ài)國衛生工作的決定》，加快農村衛生基礎設施建設，建設社會(huì )主義新農村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、工作目標
全面配合我鎮衛生文明鎮的創(chuàng )建活動(dòng)，在上一年的基礎上把我村建設成村風(fēng)文明、村容整潔的衛生文明村，達到江門(mén)市衛生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無(wú)坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個(gè)自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的.垃圾池（箱），垃圾定點(diǎn)堆放。
5、溝道有疏通，無(wú)堵塞或長(cháng)草等現象。
6、內河有清理，無(wú)垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學(xué)。
9、車(chē)輛歸線(xiàn)、停車(chē)有序。
10、垃圾歸袋，定點(diǎn)堆放。
四、主要做法。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、印發(fā)傳單、懸掛標語(yǔ)橫額、出版健康教育專(zhuān)欄、制作省衛生村標準宣傳牌等，營(yíng)造創(chuàng )建衛生村的氛圍，做到家喻戶(hù)曉，人人參與創(chuàng )建衛生村，戶(hù)戶(hù)爭創(chuàng )文明戶(hù)。
�。ǘ┲贫ǚ桨�。各村對照省衛生村的標準，結合實(shí)際，制定創(chuàng )建衛生村工作方案，要求創(chuàng )建方案做到目標、任務(wù)和措施明確。
�。ㄈ┳ズ谜�。依照市衛生村的標準，認真落實(shí)本村的創(chuàng )衛方案，積極開(kāi)展創(chuàng )衛活動(dòng)，切實(shí)做好村容村貌的整治，建立健全各種衛生工作制度，著(zhù)重抓好以下幾項工作：
1、實(shí)施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專(zhuān)欄。每月出版一期，宣傳普及衛生健康知識。
3、切實(shí)提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
�。ㄋ模R抓共管。村內商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要密切配合各村創(chuàng )建衛生村，積極協(xié)助村委會(huì )。我村將對轄區范圍內的亂搭亂建、違章廣告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道亂堆放等難點(diǎn)問(wèn)題，加大整治的力度，確保創(chuàng )建衛生村工作順利開(kāi)展。
�。ㄎ澹┱砜偨Y。我村要認真總結成績(jì)和經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng )衛工作水平，要寫(xiě)好創(chuàng )建市衛生村的書(shū)面總結，做好有關(guān)資料的整理造冊工作，接受市衛生村的考核驗收。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月）
制定我村本年度創(chuàng )建衛生村工作計劃
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進(jìn)行整改實(shí)施，力爭達標。
�。ㄈ┳圆檎碾A段（20xx年10月）
結合我村實(shí)際，按照創(chuàng )建衛生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時(shí)限內完成整改工作。
�。ㄋ模z查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛(ài)衛會(huì )創(chuàng )建衛生村的標準，結合本村制定的實(shí)施方案，逐條對照，全面檢查。
社區建設的實(shí)施方案 11
按照《遼寧省住房和城鄉建設廳廳關(guān)于開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作的通知》（遼住建〔20xx〕63號）部署要求，切實(shí)抓好我市完整社區建設試點(diǎn)工作，現制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
全面落實(shí)《住房城鄉建設部遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)部省共建城市更新先導區實(shí)施方案的通知》《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持問(wèn)題和需求導向，聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設施建設，圍繞為民、便民、安民服務(wù)，大力推進(jìn)完整社區試點(diǎn)建設，盡快補齊社區服務(wù)設施短板，進(jìn)一步提升社區服務(wù)功能，讓人民群眾生活更便捷、更舒適、更美好。
二、試點(diǎn)目標
在全市選取5個(gè)社區（振興區2個(gè)、元寶區1個(gè)、振安區1個(gè)、東港市1個(gè)）開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作，用2年左右時(shí)間完成試點(diǎn)建設任務(wù)，確保試點(diǎn)社區達到基本公共服務(wù)設施完善、便民商業(yè)服務(wù)設施健全、市政配套基礎設施完備、公共活動(dòng)空間充足、物業(yè)管理全覆蓋、社區管理機制健全。通過(guò)試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)，探索形成可復制可推廣的完整社區建設模式和典型經(jīng)驗做法。
三、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┩晟粕鐓^服務(wù)設施。以社區居民委員會(huì )轄區為基本單元推進(jìn)完整社區建設試點(diǎn)工作。規劃建設社區綜合服務(wù)設施、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區服務(wù)站。綜合服務(wù)設施面積不少于400平方米，每百戶(hù)居民擁有綜合服務(wù)設施面積不低于30平方米，60%以上建筑面積用于居民活動(dòng)。適應居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設施。新建社區要依托社區綜合服務(wù)設施，集中布局、綜合配建各類(lèi)社區服務(wù)設施，為居民提供一站式服務(wù)。既有社區可結合實(shí)際確定設施建設標準和形式，通過(guò)補建、購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板。統籌若干個(gè)完整社區構建活力街區，配建中小學(xué)、養老院、社區醫院等設施，與15分鐘生活圈相銜接，為居民提供更加完善的公共服務(wù)。
�。ǘ┐蛟煲司由瞽h(huán)境。結合城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道老化更新改造等工作，加強供水、排水、供電、道路、供氣、供熱（集中供熱地區）、安防、停車(chē)及充電、慢行系統、無(wú)障礙和環(huán)境衛生等基礎設施改造建設，落實(shí)海綿城市建設理念，完善設施運行維護機制，確保設施完好、運行安全、供給穩定。鼓勵具備條件的社區建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所，并做好消防安全管理。順應居民對美好環(huán)境的需要，建設公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地，推進(jìn)社區適老化、適兒化改造，營(yíng)造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境。鼓勵在社區公園、閑置空地和樓群間布局簡(jiǎn)易的健身場(chǎng)地設施，開(kāi)辟健身休閑運動(dòng)場(chǎng)所。
�。ㄈ┩七M(jìn)智能化服務(wù)。引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈和人工智能等技術(shù)，建設智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運行管理服務(wù)平臺、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應用，提供一體化管理和服務(wù)。整合家政保潔、養老托育等社區到家服務(wù)，鏈接社區周邊生活性服務(wù)業(yè)資源，建設便民惠民智慧生活服務(wù)圈。推進(jìn)社區智能感知設施建設，提高社區治理數字化、智能化水平。
�。ㄋ模┙∪鐓^治理機制。健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，增強社區群眾自我管理、自我服務(wù)、自我、自我監督的實(shí)效。推進(jìn)設計師進(jìn)社區，引導居民全程參與完整社區建設。落實(shí)社區協(xié)商，對于涉及社區規模調整優(yōu)化、社區服務(wù)設施建設改造、社區綜合服務(wù)設施功能配置等關(guān)系社區公共事務(wù)、公益事業(yè)，群眾反映強烈、迫切需要解決的問(wèn)題和矛盾糾紛的重大事項，應廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。開(kāi)展城市管理進(jìn)社區工作，有效對接群眾需求，提高城市管理和服務(wù)水平。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，培育社區文化，凝聚社區共識，增強居民對社區的認同感、歸屬感。
四、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作自xx年12月份開(kāi)始，為期2年，到20xx年底前結束，分三個(gè)階段組織實(shí)施：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xx年12月）
1.摸清底數。對轄區內社區現狀進(jìn)行調查摸底，詳細了解掌握社區范圍內居住人群及人口結構、公共空間現狀、公共配套建設等實(shí)際情況，對照完整居住社區建設標準，認真查找社區建設存在的短板和不足，確保調查摸底全覆蓋、底數清。
2.選取試點(diǎn)。結合實(shí)際，可選取具有代表性的社區，作為試點(diǎn)開(kāi)展建設。也可優(yōu)先安排居民創(chuàng )建意愿強、積極性高、有工作基礎的社區開(kāi)展試點(diǎn)。
3.制定實(shí)施計劃。各縣（市）區要按照盡力而為、量力而行的原則，明確試點(diǎn)目標、試點(diǎn)內容、重點(diǎn)項目、實(shí)施時(shí)序和保障措施，科學(xué)制定《完整社區建設試點(diǎn)實(shí)施計劃表》（詳見(jiàn)附表）。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（xx年1月至20xx年6月）
1.建立臺賬。各縣（市）區要按照試點(diǎn)目標任務(wù)，在充分征求居民意見(jiàn)基礎上，進(jìn)一步細化新建改造項目清單，建立項目實(shí)施臺帳，明確各類(lèi)責任主體，保證各項工作進(jìn)展有序。
2.加快建設。認真落實(shí)《完整居住社區建設標準》，聚焦適老化、適兒化設施建設，加快補齊社區存在的短板，完善基本公共服務(wù)設施，健全便民商業(yè)服務(wù)設施，完備市政配套基礎設施，滿(mǎn)足公共活動(dòng)空間�？茖W(xué)制定建設項目施工方案，細化時(shí)間節點(diǎn)，合理安排工期，加強現場(chǎng)管理，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)間節點(diǎn)完成各階段建設任務(wù)。
3.強化管理。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制，加強物業(yè)服務(wù)管理平臺建設，提升社區智能化水平，推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，提高城市管理覆蓋面。
4.鞏固推進(jìn)。各縣（市）區要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，可采取現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )等形式，推廣試點(diǎn)社區的經(jīng)驗做法，促進(jìn)社區之間相互學(xué)習借鑒。同時(shí)，加強對開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作情況的宣傳報道。
�。ㄈ┛偨Y評估階段（20xx年7月至20xx年10月）
1.總結經(jīng)驗。各縣（市）區通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，及時(shí)總結試點(diǎn)工作情況，梳理好的經(jīng)驗做法，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
2.做好評估。各縣（市）區住房城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對本地區試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行評估，深入研究解決遇到的`各類(lèi)矛盾問(wèn)題，為持續推動(dòng)完整社區建設工作奠定基礎。
3.健全機制。各縣（市）區要全面系統總結兩年來(lái)試點(diǎn)開(kāi)展情況，梳理在政策標準層面需要建立或完善的具體制度，并結合經(jīng)驗做法，建立健全長(cháng)效機制。
五、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。各縣（市）區住房和城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立協(xié)同機制，結合城鎮老舊小區、老舊街區、城中村改造等工作，統籌推進(jìn)完整社區試點(diǎn)建設。要落實(shí)主體責任，加強統籌協(xié)調，因地制宜探索建設方法、創(chuàng )新建設模式、完善建設標準、以點(diǎn)帶面提升完整社區覆蓋率。各縣（市）區填寫(xiě)的《完整社區建設試點(diǎn)實(shí)施計劃表》請及時(shí)交市住建、民政部門(mén)。
�。ǘ┘訌姸酱僦笇�。各縣（市）區住房和城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對完整社區建設試點(diǎn)工作實(shí)施情況的跟蹤指導，及時(shí)研究、協(xié)調解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題，有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)落地。要強化工作督促檢查，確保責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
�。ㄈ┳ズ迷圏c(diǎn)總結。各縣（市）區要充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)推動(dòng)作用，定期總結和推廣完整社區建設試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗做法，認真梳理形成完整社區建設典型案例。自xx年開(kāi)始，各縣（市）區要每半年對本地區完整社區建設試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結評估，總結試點(diǎn)進(jìn)展成效，并于每年6月10日、12月10日前將半年總結報告和典型案例分別報送市住房城鄉建設局和市民政局。
六、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀咧С�。各縣（市）區要加大資金整合力度，統籌用好城鎮老舊小區改造、海綿城市建設、智慧城市建設等涉及住宅小區的各類(lèi)資金，支持完整社區試點(diǎn)建設，提高政策資金疊加效益。優(yōu)化完整社區建設項目審批流程，簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續，提高建設項目審批效率，確保建設項目盡早開(kāi)工建設、投入使用。
�。ǘ┩苿�(dòng)社會(huì )參與。建立以政府投入為引導、社會(huì )投入為主體的多元化籌資體系，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，吸引社會(huì )資本參與完整社區試點(diǎn)建設。充分挖掘居住社區潛力，通過(guò)新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式，吸引專(zhuān)業(yè)企業(yè)、金融機構、城市綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)商等參與完整社區試點(diǎn)建設和運營(yíng)。注重典型引路、正面引導，推動(dòng)形成全社會(huì )關(guān)心、支持完整社區建設的良好局面。
�。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐。各縣（市）區在完整社區建設中，應積極選用經(jīng)濟適用、綠色的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng )新，加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用力度。利用技術(shù)提升綜合治理和服務(wù)能力，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下社區服務(wù)業(yè)，拓展家政、教育、護理、養老等增值服務(wù)，滿(mǎn)足居民多樣化、多層次居住生活需求。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。各縣（市）區要加大完整社區建設試點(diǎn)工作的宣傳力度，通過(guò)多種途徑、采取多種形式宣傳報道完整社區建設試點(diǎn)工作的重要意義和進(jìn)展成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，充分發(fā)揮居民主體作用，推動(dòng)實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。對完整社區建設試點(diǎn)工作中涌現的優(yōu)秀單位、個(gè)人和做法，要通過(guò)多種方式予以表?yè)P鼓勵。
社區建設的實(shí)施方案 12
社區食堂是關(guān)系社區居民切身利益的民生實(shí)事，是市委、市政府落實(shí)全國開(kāi)展完整社區建設工作的重要內容。根據全市統一部署，為加快推進(jìn)我市社區食堂建設，制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┱龑袌�(chǎng)運作。政府制定相關(guān)建設、運營(yíng)標準、等級評定辦法和獎勵扶持政策。市場(chǎng)主體根據建設和運營(yíng)標準，自我投資、自主經(jīng)營(yíng)、自擔風(fēng)險、自負盈虧，接受監督管理，建設運營(yíng)達到標準后享受政府補貼或獎勵。
�。ǘ┍忝窭窆步ü蚕�。優(yōu)化選擇社區居民相對集中、交通相對便利、遠離污染源的位置，合理布局；明確建設標準和服務(wù)項目，充分考慮特殊困難群體特別是老年人的身體特點(diǎn)和生活需要，增加適老便民設施設備及服務(wù)項目，配置無(wú)障礙設施，方便群眾；充分整合社區養老力量共建共享，建設完整社區。
�。ㄈ堫^帶動(dòng)持續運營(yíng)。支持有實(shí)力的餐飲企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)、養老服務(wù)機構等骨干龍頭企業(yè)參與社區食堂建設運營(yíng)；支持全渠道、品牌化、連鎖化、規�；\營(yíng)，積極探索適合社區居民實(shí)際需要的社區食堂建設和運營(yíng)模式，推動(dòng)社區食堂健康可持續發(fā)展。
�。ㄋ模┮幏兑I(lǐng)健全實(shí)施。堅持“安全第一、質(zhì)量?jì)?yōu)先、運營(yíng)規范、服務(wù)滿(mǎn)意”的宗旨，健全完善食品安全、服務(wù)標準，加強行業(yè)管理和市場(chǎng)監管，確保社區食堂建管規范、衛生安全、價(jià)格實(shí)惠。市級主要負責抓好頂層設計，制定實(shí)施方案、建設運營(yíng)標準、獎勵政策，統籌推進(jìn)工作落實(shí)；區級履行屬地職責，按照全市統一安排，匹配資金，抓好本轄區社區食堂建設，并承擔食品安全、市場(chǎng)監管等日常監管職責。
二、工作目標
20xx年，試點(diǎn)建設社區食堂50個(gè)；20xx年，逐步開(kāi)放加盟、合作、合資建成200個(gè)；20xx年，總結經(jīng)驗全面推廣建成300個(gè)。建立以政府引導、企業(yè)為主體、運營(yíng)規范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便可及的社區食堂建設、管理、運營(yíng)模式和體系。
三、建設運營(yíng)及退出標準
�。ㄒ唬┻\營(yíng)主體
1.餐飲企業(yè)或社會(huì )組織，注冊資金不低于50萬(wàn)元。
2.從事餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)不少于3年，在營(yíng)分店不少于2個(gè)。
3.無(wú)重大食品安全事故、安全生產(chǎn)事故，無(wú)負面輿情、不良社會(huì )信用記錄。
4.取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》并納入食品安全責任險。
�。ǘ┯布O施
1.經(jīng)營(yíng)面積不低于80平方米，納入本方案建設的門(mén)店距離不低于100米。
2.統一裝修風(fēng)格、元素設計，充分考慮就餐區域適合老年人群體就餐，地面鋪設防滑地磚、具有暖氣、空調等設施設備。
3.社區食堂建設應符合房屋結構安全要求、消防安全標準及環(huán)保要求，遠離污染源。
4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應配置視頻監控、燃氣報警裝置、電器火災監控等網(wǎng)絡(luò )安全設備，統一接入本市智慧養老平臺。
�。ㄈ┓⻊�(wù)要求
1.應提供“一日三餐”服務(wù)，特殊區域“一事一議”。
2.每日推出不少于2款的優(yōu)惠套餐，開(kāi)發(fā)適合老年人的定制化營(yíng)養菜品，針對老年人、殘疾人等“特殊群體”獨立優(yōu)惠。
3.提供線(xiàn)下+線(xiàn)上、堂食+外賣(mài)+外送、家庭包餐服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)，在有條件的社區食堂可拓展“店中店”便民服務(wù)，集合食品微超市、中醫理療、康復治療、書(shū)法樂(lè )器、開(kāi)辟兒童“課后作業(yè)區”等配套服務(wù)，豐富社區食堂內涵。
4.制定完善的食品安全管理制度、規范的食品安全操作標準，按照《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》等法律法規的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，食材進(jìn)行溯源管理，糧油、調味品等應使用合格產(chǎn)品。餐廚垃圾要按垃圾分類(lèi)有關(guān)規定處理。社區食堂應將營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、員工健康證、食品安全管理制度、經(jīng)營(yíng)管理規范及各項優(yōu)惠政策上墻公開(kāi)公示。
�。ㄋ模┤∠巴顺鰴C制
社區食堂運營(yíng)主體出現下列情況，將被取消運營(yíng)資格：
1.被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證的；
2.發(fā)生食品安全事故造成嚴重后果的'，被列入食品安全“黑名單”的；
3.一年內3次因違法違規被食品安全監管部門(mén)處罰的；
4.不再具備社區食堂運營(yíng)條件和能力，或者不能履行保證食品安全責任的；
5.在年度等級評定中，達不到C級以上且整改達不到的。
四、納入流程及要求
�。ㄒ唬┥陥�。社區食堂經(jīng)營(yíng)主體在完成建設運營(yíng)后，向屬地主管部門(mén)申請社區食堂驗收和認定。
�。ǘ┏鯇�。屬地部門(mén)牽頭組織區民政、市場(chǎng)監管、住建、消防等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地驗收，驗收通過(guò)后報上級組織復核。
�。ㄈ⿵秃�。上級接到初審意見(jiàn)后，牽頭組織市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審定。
�。ㄋ模┦谂�。對審定通過(guò)的，授予本市社區食堂牌匾并給予一次性認定獎勵。
五、支持政策
�。ㄒ唬⿸炫篇剟�。凡通過(guò)市區兩級審核、審定正式掛牌經(jīng)營(yíng)的社區食堂，由市級給予10萬(wàn)元/店的一次性?huà)炫篇剟睢?/p>
�。ǘ┰u級獎勵。制定社區食堂等級評定標準及考核評價(jià)辦法，根據其服務(wù)人次、服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量、運營(yíng)效益、群眾滿(mǎn)意率等指標，委托第三方機構開(kāi)展年度等級評定，對年度綜合評定C、B、A等次的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)評級獎勵。此獎勵資金由市、區財政按1:1比例分攤。
�。ㄈ┧姎鈨r(jià)格優(yōu)惠。對正式掛牌認定的社區食堂其用水、用電、用氣價(jià)格按居民生活類(lèi)價(jià)格執行。
�。ㄋ模┕⿷溬x能。充分發(fā)揮本市龍頭企業(yè)供應鏈優(yōu)勢，為有需求的社區食堂集中配送價(jià)格優(yōu)惠、質(zhì)量?jì)?yōu)良的米面糧油、肉禽蛋奶等生鮮食材及預制菜等加工食品，幫助降低經(jīng)營(yíng)成本。
六、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調。成立社區食堂建設運營(yíng)、驗收認定工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)社區食堂建設運營(yíng)管理工作。制定建設實(shí)施方案、建設標準、運營(yíng)規范、管理制度、分等定級辦法，組織年度考核評定等日常工作。
�。ǘ⿵娀枨髮�。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民，建立健全群眾參與的制度，在社區食堂的選址建設、運營(yíng)管理、服務(wù)項目、價(jià)格質(zhì)量等方面廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，改進(jìn)和提升服務(wù)。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。進(jìn)一步完善投入保障機制，負責將項目資金列入預算，優(yōu)先給予安排保障，支持社區食堂體系建設。
�。ㄋ模⿵娀Y源整合。充分利用社區養老服務(wù)中心、餐飲龍頭企業(yè)及連鎖零售商業(yè)等物業(yè)資源，為社區食堂建設提供物業(yè)支撐,緊盯國家、省政策導向，積極爭取相關(guān)政策和資金支持。
�。ㄎ澹⿵娀O督管理。加強對社區食堂提供的商品價(jià)格、食品安全、質(zhì)量監控，制定管理細則，確保規范運營(yíng)，嚴格落實(shí)食品安全主體責任，堅持共建共治共管，委托第三方機構，對社區食堂的經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量、市民反響等開(kāi)展評估評價(jià)。
�。⿵娀麄饕龑�。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳社區食堂的意義，調動(dòng)社會(huì )參與的積極性，創(chuàng )建品牌，培育典型，增強社區食堂的影響力。
社區建設的實(shí)施方案 13
為加強轄區社會(huì )治安綜合治理工作，維護社會(huì )穩定，確保轄區居民安居樂(lè )業(yè)，根據轄區社會(huì )治安工作的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一 、指導思想：
在創(chuàng )建平安社區建設活動(dòng)中，要以"三個(gè)代表"重要思想為指導，認真貫徹預防為主的社會(huì )治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，社區居委會(huì )的領(lǐng)導下，依靠和發(fā)動(dòng)社區各部門(mén)、廣大居民群眾，強化基礎工作，提高治安防范能力，帶動(dòng)社區治安防范網(wǎng)絡(luò )建設，夯實(shí)社區安全穩定的工作基礎。
二 、創(chuàng )建平安社區建設工作目標：
通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)，使轄區治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實(shí)，治安防范得到提高，最大努力調動(dòng)廣大人民群眾維護社會(huì )治安的.積極性。
三 、創(chuàng )建平安社區建設的標準：
�。ㄒ唬┢桨采鐓^的治保、民調、幫教等組織健全并運轉有效，社區居民對社區防范關(guān)注及參與程度高，社區安全防范的重大事項通過(guò)社區居民代表大會(huì )的機制進(jìn)行解決。
�。ǘ┙⒔∪伟脖Ｐl、民事調解、安置幫教、流動(dòng)人口管理等各項工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區治安狀況告知制度，定期向居民公示社區治安情況，強化居民治安防范意識。
�。ㄈ┯辛x務(wù)巡邏隊，社區各樓有樓棟長(cháng)，社區低保巡邏隊和黨員義務(wù)巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區民警在社區治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導義務(wù)聯(lián)防隊，監察員，社區群眾對社區民警工作滿(mǎn)意率達90％以上。
�。ㄋ模┥鐓^公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區治安穩定，生活環(huán)境良好。
�。ㄎ澹┓乐箿p少社區的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門(mén)。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動(dòng)人口目標管理，防止違反計生政策現象。
�。⿲爡^幫教人員進(jìn)行摸底調查，利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)強化對"幫教"人員的銜接和監控工作，達到管理信息化目標。
社區建設的實(shí)施方案 14
為加強我區安全社區建設工作，切實(shí)提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動(dòng)我區社會(huì )服務(wù)管理創(chuàng )新，根據《國家安全生產(chǎn)監督管理總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區建設工作的指導意見(jiàn)》（安監總政法〔20xx〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于開(kāi)展安全社區建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京安監發(fā)〔20xx〕140號），結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“安全、健康、和諧”的社區理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標，進(jìn)一步完善機制、整合資源，有重點(diǎn)、分步驟地在全區開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會(huì )公眾的安全健康意識，提升社會(huì )管理服務(wù)能力，最大限度地預防和減少各類(lèi)傷害的發(fā)生，為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng )建主體
安全社區是指建立了跨部門(mén)合作的組織機構和程序，聯(lián)絡(luò )社區內相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預防和安全促進(jìn)工作，持續改進(jìn)地實(shí)現安全目標的社區。
我區安全社區創(chuàng )建的主體是19個(gè)鎮政府、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟功能區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )建單位”）。
三、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。按照世界衛生組織（WHO）社區安全促進(jìn)合作中心安全社區標準、國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》以及《北京市市級安全社區基本條件》，積極推進(jìn)安全社區創(chuàng )建試點(diǎn)工作。通過(guò)事故預防和持續改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強安全生產(chǎn)“雙基”建設，構筑和健全社區公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類(lèi)傷害和事故逐步減少，社區安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區治安的滿(mǎn)意率不斷提高。
�。ǘ╇A段性目標。
1.20xx年，全區各鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )全面啟動(dòng)安全社區建設工作，其中，北小營(yíng)鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區稱(chēng)號。
2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )獲得北京市安全社區稱(chēng)號。
3.獲得北京市安全社區稱(chēng)號的鎮政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區管委會(huì )要按照持續改進(jìn)的要求，本著(zhù)“成熟一家、創(chuàng )建一家”的原則，積極開(kāi)展全國安全社區和國際安全社區爭創(chuàng )工作，力爭利用2-3年的時(shí)間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區榮譽(yù)稱(chēng)號。
四、工作內容
創(chuàng )建單位要運用規范的安全社區建設方法，提高社區安全績(jì)效。
�。ㄒ唬┙踩鐓^全員參與推進(jìn)機制。創(chuàng )建單位要提出本地區安全社區建設目標，堅持政府引導，整合各類(lèi)資源，形成政府部門(mén)和社會(huì )力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區企業(yè)、單位、社會(huì )組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng)，形成全員參與機制，提高社區成員安全認同度和知曉率。
�。ǘ┛茖W(xué)運用風(fēng)險管理模式。創(chuàng )建單位要在相關(guān)行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家的指導下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。
�。ㄈ┲鸩浇⒑屯晟剖鹿逝c傷害監測機制。創(chuàng )建單位要規范生產(chǎn)、交通、消防、燃氣和社會(huì )治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。創(chuàng )建單位應依托專(zhuān)業(yè)部門(mén)，選擇適用的傷害監測方法，為全面評估安全績(jì)效提供依據。
�。ㄋ模┲贫ㄇ袑�(shí)可行的安全目標和計劃。創(chuàng )建單位要制定安全社區創(chuàng )建目標和計劃，并結合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
�。ㄎ澹┎邉潓�(shí)施安全促進(jìn)項目。創(chuàng )建單位應結合社區安全情況和社區條件，有針對性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項目，通過(guò)安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務(wù)、安全設施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現既定目標和計劃。
�。┘訌娚鐓^應急能力建設。創(chuàng )建單位要針對社區潛在的事故災難和社會(huì )安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動(dòng)和必要的應急演練，使社區居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^級組織機構。
順義區安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責全區安全社區創(chuàng )建的統籌協(xié)調、組織領(lǐng)導和監督檢查，具體創(chuàng )建實(shí)施工作由領(lǐng)導小組辦公室（設在區安全生產(chǎn)監督局）承擔，同時(shí)設立教育培訓、項目推進(jìn)、專(zhuān)項督查考核和資金保障4個(gè)專(zhuān)項工作組。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
�。�1）負責統籌協(xié)調、監督指導創(chuàng )建單位開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作；
�。�2）負責定期組織召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取創(chuàng )建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng )建進(jìn)展情況，并協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題；
�。�3）負責聘請專(zhuān)家組成指導評估組，指導創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建工作，并定期對創(chuàng )建單位的安全促進(jìn)項目進(jìn)行評估和監督；
�。�4）負責對創(chuàng )建單位提出的創(chuàng )建申請和創(chuàng )建申報材料進(jìn)行審查，審查通過(guò)后，上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )提請專(zhuān)家評審；
�。�5）負責對安全社區創(chuàng )建單位進(jìn)行監督考核；
�。�6）負責定期組織創(chuàng )建單位參與國內外安全社區建設的培訓、交流等有關(guān)活動(dòng)。
2.專(zhuān)項工作組職責。
�。�1）宣傳教育培訓組。由區安全生產(chǎn)監督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區理念，積極發(fā)動(dòng)全區各單位積極開(kāi)展安全社區建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開(kāi)展教育培訓活動(dòng)。
�。�2）促進(jìn)項目推進(jìn)組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門(mén)分別牽頭，指導、監督、協(xié)助各創(chuàng )建單位實(shí)施安全促進(jìn)項目。
�。�3）專(zhuān)項督查考核組。由區政府督查室牽頭，將安全社區創(chuàng )建工作任務(wù)納入各創(chuàng )建單位績(jì)效考核內容，定期開(kāi)展督查和考核。
�。�4）創(chuàng )建資金保障組。由區財政局牽頭，負責保障各創(chuàng )建單位安全社區創(chuàng )建工作所需資金，監督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門(mén)總體職責。
�。�1）負責配合創(chuàng )建單位做好社區診斷工作；
�。�2）負責向創(chuàng )建單位提供交通、火災、治安、生產(chǎn)安全、醫療等傷害監測數據；
�。�3）負責對照《順義區安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建實(shí)施方案》確定的66項重點(diǎn)工程，指導、幫助創(chuàng )建單位做好相關(guān)促進(jìn)項目；
�。�4）創(chuàng )建單位完成社區診斷后，制定的安全促進(jìn)項目需要相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合實(shí)施的`，行業(yè)部門(mén)要大力支持。
4.主要行業(yè)部門(mén)職責。
�。�1）區社會(huì )辦：指導、監督創(chuàng )建單位開(kāi)展好社區網(wǎng)格化管理工作。
�。�2）區教委：負責指導、監督創(chuàng )建單位轄區范圍內的各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓活動(dòng)；組織學(xué)校開(kāi)展學(xué)生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動(dòng)。
�。�3）區綜治辦：結合平安社區創(chuàng )建工作，指導、監督創(chuàng )建單位做好安全社區治安領(lǐng)域的促進(jìn)項目實(shí)施工作，加強創(chuàng )建單位轄區內治安技防的投入和建設工作。
�。�4）區安全生產(chǎn)監督局：負責指導、監督創(chuàng )建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項目的實(shí)施；負責提供創(chuàng )建單位轄區內的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監測數據。
�。�5）區民政局：城市社區以“七型社區”建設為抓手，農村社區以典型示范社區建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創(chuàng )建單位轄區內的老年人相關(guān)監測數據，并指導創(chuàng )建單位開(kāi)展好老年人安全促進(jìn)項目實(shí)施。
�。�6）區城管執法監察局：依托網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
�。�7）區衛生局：負責提供創(chuàng )建單位轄區范圍內傳染病等重點(diǎn)監測數據。
�。�8）區氣象局：負責指導、監督創(chuàng )建單位開(kāi)展好氣象安全社區認證和氣象信息服務(wù)站建設工作；指導、監督創(chuàng )建單位做好氣象災害防御相關(guān)措施。
�。�9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng )建單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監測數據；負責指導、監督創(chuàng )建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監管、社區診斷和相關(guān)促進(jìn)項目的實(shí)施。
�。ǘ⿲俚亟M織機構。
1.成立屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )。
各創(chuàng )建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導配合抓、社會(huì )各方廣泛參與的安全社區建設格局。各創(chuàng )建單位要成立由行政正職為主任的安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )，研究制定所在轄區安全社區建設的總體規劃和分階段實(shí)施目標，并負責規劃和目標的落實(shí)；負責與專(zhuān)業(yè)機構共同指導、落實(shí)安全社區的創(chuàng )建工作，對重大事項和重點(diǎn)工作，提出決策性意見(jiàn)；負責安全社區創(chuàng )建申報工作。
2.成立屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室。
各創(chuàng )建單位要成立專(zhuān)門(mén)的安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室，負責制定安全社區創(chuàng )建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì )治安、交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場(chǎng)所安全、體育運動(dòng)安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項目，結合各社區實(shí)際，按照安全社區工作委員會(huì )確定的工作目標，開(kāi)展安全社區具體創(chuàng )建工作。
3.成立屬地安全社區建設工作組。
�。�1）安全宣傳教育組：由創(chuàng )建單位負責宣傳工作的部門(mén)牽頭，相關(guān)媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項目，編制社區安全促進(jìn)教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，營(yíng)造良好的安全社區建設環(huán)境和氛圍。
�。�2）治安防范組：由創(chuàng )建單位負責綜治工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、城建、信訪(fǎng)、流管等部門(mén)配合，制定社會(huì )穩定方面的實(shí)施項目，鞏固社區防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì )治安防控體系,加強外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區各類(lèi)刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
�。�3）消防安全組：由創(chuàng )建單位負責消防工作的部門(mén)牽頭，應急、安監、城建、文化等部門(mén)配合，負責消防安全實(shí)施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。
�。�4）居家安全組：由創(chuàng )建單位負責社會(huì )建設工作的部門(mén)牽頭，公安、司法、民政、衛生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)配合，負責制定居家安全方面的實(shí)施項目，反對家庭暴力，開(kāi)展心理咨詢(xún)，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛(ài)殘疾人。
�。�5）衛生健康安全組：由創(chuàng )建單位負責衛生工作的部門(mén)牽頭，計生、流管等部門(mén)配合，負責制定衛生健康安全方面的實(shí)施項目，加強公共衛生體系建設，提高社區衛生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開(kāi)展全民安全健身活動(dòng)，不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。
�。�6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理工作的部門(mén)牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門(mén)配合，負責制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展安全檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等安全監管，制定應急救援預案，預防、減少社區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。
�。�7）食品藥品安全組：由創(chuàng )建單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門(mén)牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
�。�8）環(huán)境安全組：由創(chuàng )建單位負責市政市容工作的部門(mén)牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛等部門(mén)配合，負責制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造宜居環(huán)境。
�。�9）交通安全組：由創(chuàng )建單位負責道路交通安全管理工作的部門(mén)牽頭，公路、公安交管等部門(mén)配合，負責制定交通安全管理方面的實(shí)施項目，健全完善社區內道路交通安全宣傳管理設施、機動(dòng)車(chē)及駕駛人“戶(hù)籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區內道路交通秩序，加強交通安全監管，提升市民文明交通素質(zhì)，預防和減少道路交通事故。
�。�10）校園安全組：由創(chuàng )建單位負責教育的部門(mén)牽頭，衛生、消防、交通等部門(mén)配合，負責制定校園安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展校園宿舍、教室、實(shí)驗室、食堂等區域，體育活動(dòng)、校內外集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向學(xué)生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學(xué)生意外傷害。
�。�11）體育運動(dòng)安全組:由創(chuàng )建單位負責體育工作的部門(mén)牽頭，教育、衛生等部門(mén)配合，負責制定體育運動(dòng)安全方面的實(shí)施項目，開(kāi)展包括體育用品安全、體育器械安全、運動(dòng)場(chǎng)所安全、運動(dòng)過(guò)程安全等內容的體育運動(dòng)安全促進(jìn)工作，預防減少體育運動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
�。�12）傷害監測組：由創(chuàng )建單位負責衛生工作的部門(mén)牽頭，教育等部門(mén)配合，建立傷害監測機制，負責制定傷害監測方面的實(shí)施項目，指導開(kāi)展傷害調查，指導醫院建立傷害記錄制度并做好各類(lèi)傷害數據的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區傷害監測檔案，通過(guò)各種統計數據的對比分析，評價(jià)計劃實(shí)施效果。
�。�13）績(jì)效評估組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)部門(mén)，建立完善的安全評估體系，對社區安全工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項評估；結合社區工作開(kāi)展情況與傷害監測結果，對社區安全進(jìn)行綜合評估；通過(guò)對各種統計數據的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進(jìn)項目、有效預防傷害提供可靠依據。
�。�14）專(zhuān)家顧問(wèn)組：由創(chuàng )建單位負責安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)牽頭，負責聘請相關(guān)專(zhuān)家指導開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作。
各創(chuàng )建單位可在以上14個(gè)專(zhuān)項工作組的基礎上，結合本轄區特點(diǎn)，增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段。
1.組建屬地安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )、安全社區建設促進(jìn)委員會(huì )辦公室、安全社區建設工作組。
2.創(chuàng )建單位制定安全社區建設工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導小組辦公室，并提交創(chuàng )建申請。
3.召開(kāi)工作部署會(huì )，明確創(chuàng )建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區創(chuàng )建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會(huì )公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區的建設中來(lái)。
5.組織全區創(chuàng )建單位開(kāi)展安全社區創(chuàng )建學(xué)習、交流、專(zhuān)項培訓工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。
1.各創(chuàng )建單位編制社區安全促進(jìn)教育培訓計劃，開(kāi)展安全社區建設培訓、社區安全基本情況調查，分析社區普遍存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節以及社區內的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標及計劃。
2.開(kāi)展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區促進(jìn)項目。
3.開(kāi)展安全社區績(jì)效評估與持續改進(jìn)活動(dòng)。
4.編寫(xiě)安全社區工作報告。
�。ㄈ┥暾堈J證階段。
各創(chuàng )建單位在領(lǐng)導小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )遞交申請材料，準備驗收。
�。ㄋ模┏掷m改進(jìn)階段。
各創(chuàng )建單位在獲得北京市安全社區稱(chēng)號后，不斷持續改進(jìn)，積極開(kāi)展全國安全社區和國際安全社區爭創(chuàng )工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。
各創(chuàng )建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門(mén)和人員，每季度至少組織召開(kāi)一次創(chuàng )建工作會(huì )議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng )建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng )建難題，要將安全促進(jìn)項目列入本單位重點(diǎn)工作范疇，協(xié)調資金全力保障創(chuàng )建工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┵Y源整合，落實(shí)責任。
各創(chuàng )建單位要充分調動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門(mén)、社區居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實(shí)責任，形成合力，共同落實(shí)好安全社區創(chuàng )建的各項工作任務(wù),使社會(huì )單位及社區居民達到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區建設新局面。
�。ㄈ┩貙捛�，全員參與。
各創(chuàng )建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開(kāi)展宣傳工作，提高社區居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養，充分調動(dòng)社會(huì )公眾參與安全社區創(chuàng )建工作；要積極借鑒國內外安全社區建設的典型經(jīng)驗，定期邀請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導、培訓。
社區建設的實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步提升社區精神文明建設水平，推動(dòng)創(chuàng )建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng )建省級文明城市工作指揮部工作部署，結合我市實(shí)際，現制定具體方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì )精神，圍繞爭創(chuàng )“文明社區”的目標，以提高社區居民的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實(shí)效、多辦實(shí)事的原則，讓居民在創(chuàng )建中得到更多的實(shí)惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)，營(yíng)造最佳的人居環(huán)境，推動(dòng)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)社區各項工作的全面發(fā)展。
二、工作安排
文明社區創(chuàng )建工作的牽頭單位：各鄉鎮（街道）。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規劃局、公安局、城市管理行政執法局、市人力資源和社會(huì )保障局、文廣新局、衛生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng )建重點(diǎn)是做好三件事：加強六個(gè)創(chuàng )建、提升志愿服務(wù)水平、開(kāi)展幫扶共建活動(dòng)。
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1、創(chuàng )建和諧誠信社區。制定《社區居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng )建大評比”、“鄰里節”等各類(lèi)創(chuàng )建活動(dòng)，在社區中廣泛開(kāi)展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動(dòng)，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的文明素質(zhì)和文明意識，形成助人為樂(lè )、見(jiàn)義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛(ài)幼、家庭和睦的良好社會(huì )風(fēng)尚。
2、創(chuàng )建學(xué)習創(chuàng )新社區。有目標、有計劃、有步驟地開(kāi)展社區教育。在社區內建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學(xué)校廣泛深入開(kāi)展公民道德教育。不斷完善社區教育網(wǎng)絡(luò )，加強老年教育和再就業(yè)培訓，滿(mǎn)足老年人和下崗失業(yè)人員的學(xué)習需求。要建立學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò )，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區成立居民道德評議會(huì )，定期組織評議活動(dòng)，集中解決與社區居民息息相關(guān)的“道德事”。
3、創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區。建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現便民服務(wù)全覆蓋。通過(guò)建立便民服務(wù)大廳，積極開(kāi)展精神文明建設、社會(huì )救助、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、社區安全和科普等工作。同時(shí)，利用好管理好社區公益性服務(wù)設施，支持社會(huì )各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫療、家政服務(wù)、中介等與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。大力培育社區社會(huì )組織，使其在政府和社區居委會(huì )的指導、監督下有序開(kāi)展服務(wù)。鼓勵和支持各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展社區志愿服務(wù)活動(dòng)，最大限度地為社區居民提供全方位服務(wù)。
4、創(chuàng )建綠色環(huán)保社區。積極開(kāi)展“綠色社區”創(chuàng )建活動(dòng)，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護。不斷加強居住區域規劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶(hù)外廣告及宣傳品，內容健康，外形美觀(guān)，并按期維修、更新；認真搞好社區的美化、綠化，無(wú)占綠、侵綠、毀綠現象，綠化率達到25%以上；廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，環(huán)衛設施齊全完好，定人定時(shí)清理垃圾，寵物養殖管理規范，環(huán)境整潔有序。
5、創(chuàng )建康樂(lè )愉悅社區。以促進(jìn)社區居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區人際關(guān)系為目標，依托社區文體場(chǎng)所，開(kāi)展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書(shū)科技進(jìn)社區等豐富多彩的社區群眾性文體活動(dòng)，使社區文化呈現“周周有活動(dòng)、月月有演出、處處有亮點(diǎn)”的生動(dòng)局面。健全完善社區體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強社區體育骨干隊伍建設，加快社區體育設施建設，提高社區體育服務(wù)水平，積極開(kāi)展形式多樣的`適合社區居民參與的全民健身活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的全民健身氛圍。
6、創(chuàng )建安全溫馨社區。廣泛開(kāi)展法律咨詢(xún)、普法宣傳展覽、法律援助等活動(dòng)，及時(shí)化解社區居民的各種矛盾和問(wèn)題，疏導社會(huì )情緒，維護社會(huì )穩定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂(lè )業(yè)、社區和諧安定提供良好保障。不斷強化社區的綜合職能，健全各項規章制度，落實(shí)警務(wù)進(jìn)社區和各項治安防范、管理措施，加強社區安全防范工作，把社會(huì )問(wèn)題和矛盾、隱患解決在基層，通過(guò)豐富多彩的創(chuàng )安活動(dòng)凝聚人心，促進(jìn)社區的平安建設。
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推動(dòng)社區志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，重點(diǎn)做好五方面志愿服務(wù)工作，提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量：
1、未成年人成長(cháng)志愿服務(wù)。針對部分中小學(xué)生放學(xué)后缺少家長(cháng)管理等情況，組織志愿者為社區中小學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員子女和邊緣少年提供學(xué)習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業(yè)指導、法制宣傳等公益服務(wù)，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個(gè)性化輔導的方案，建立詳細的成長(cháng)跟蹤檔案，幫助社區青少年健康成長(cháng)。
2、老年人健康志愿服務(wù)。在周末及節假日期間，組織志愿者通過(guò)定期探訪(fǎng)、面談、講座等形式為社區退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關(guān)生理保健、心理疏導、家務(wù)料理、康復護理等方面的志愿服務(wù)，為老人建立健康檔案，幫助社區老人享受幸福的晚年生活。
3、社區居民文娛志愿服務(wù)。在周末及節假日期間，針對社區居民文化生活需要，組織有才藝特長(cháng)的志愿者開(kāi)展社區文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進(jìn)社區、戲曲進(jìn)社區等公益服務(wù)，幫助社區組織開(kāi)展歌詠、書(shū)畫(huà)、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動(dòng)，豐富社區文化生活。
4、組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展志愿服務(wù)。組織物業(yè)公司員工在認真履行物業(yè)服務(wù)合同基礎上，開(kāi)展形式多樣的便民服務(wù)和延伸服務(wù)，收集與居民生活密切相關(guān)的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區文體活動(dòng)，利用物業(yè)管理區域內的場(chǎng)地、設施為居民開(kāi)展文體活動(dòng)提供支持。協(xié)助社區居委會(huì )對困難家庭進(jìn)行走訪(fǎng)，完善社區志愿服務(wù)臺賬，提高志愿服務(wù)的針對性。
5、積極培育社區志愿者隊伍。在周末及節假日期間，針對發(fā)展社區志愿服務(wù)的需要，聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)老師現場(chǎng)指導，組織志愿者在提供志愿服務(wù)的過(guò)程中帶動(dòng)社區居民積極參與各類(lèi)社區志愿服務(wù)活動(dòng)，義務(wù)為社區居民提供志愿服務(wù)知識和技能培訓，為社區培育孵化自己的志愿者服務(wù)隊伍。
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組織協(xié)調社區內的有關(guān)單位，依據社區實(shí)際，做好先進(jìn)文化進(jìn)社區工作。與物業(yè)管理部門(mén)溝通，完善社區服務(wù)。動(dòng)員各方面力量，重點(diǎn)做好“四個(gè)一”工程。
1、辦好一個(gè)宣傳陣地。在社區顯著(zhù)位置設置宣傳欄，內容包括社區文明公約、社區服務(wù)信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂(lè )陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會(huì )公德，弘揚文明新風(fēng)。
2、完善一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地。協(xié)調督促相關(guān)部門(mén)為社區修建一個(gè)文體活動(dòng)室或露天活動(dòng)場(chǎng)地，購置相應健身器材、體育設備，為社區居民創(chuàng )造寬松和便捷的文體活動(dòng)條件，確保群眾能夠開(kāi)展小型文藝演出和健身娛樂(lè )活動(dòng)。
3、扶持一支文體隊伍。與社區共同組建一支高素質(zhì)的文體隊伍，聘請有文藝特長(cháng)及文化素養較高的人員擔任藝術(shù)指導，建立個(gè)人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節目質(zhì)量。同時(shí)，購置和更新演出設備和演出服裝，經(jīng)常性開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。
4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區，積極利用雙休日或重大節日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節目，尤其是幫助社區居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區居民加強聯(lián)絡(luò )，增進(jìn)感情，進(jìn)而宣傳科學(xué)、倡導文明。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織。文明社區創(chuàng )建活動(dòng)是促進(jìn)和諧社會(huì )建設的基礎工程，各相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強對這項工作的領(lǐng)導，及時(shí)作出安排。各鄉鎮（街道）要深入調查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)了解群眾的要求，制定切實(shí)可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時(shí)限。要擴大活動(dòng)覆蓋面，注重把活動(dòng)延伸到困難群體、進(jìn)城務(wù)工人員和未成年人等人群。精心設計活動(dòng)載體，用居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種形式，吸引居民參與。各相關(guān)單位要切實(shí)做好組織協(xié)調工作，互相配合，形成合力。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個(gè)創(chuàng )建”、志愿服務(wù)活動(dòng)的成效和經(jīng)驗。要把文明社區創(chuàng )建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開(kāi)設專(zhuān)題、專(zhuān)欄，積極宣傳報道先進(jìn)典型，擴大活動(dòng)的影響。在社區居民中發(fā)放《倡議書(shū)》、公開(kāi)信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)。
3、抓住根本，重在建設。各級各部門(mén)在組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過(guò)程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng )建活動(dòng)與解決社區居民反映強烈的突出問(wèn)題結合起來(lái)，與化解社區內各種矛盾、增進(jìn)居民間相互溝通和理解結合起來(lái)。要逐步完善社區的綜合服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、衛生服務(wù)中心、體育健身器材等社區服務(wù)設施，最大限度地為社區居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、健全機制，常抓不懈。要結合社區規范化建設，建立健全文明社區創(chuàng )建活動(dòng)的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確�；顒�(dòng)的經(jīng)�；�、制度化。深入挖掘社區內人才資源，集中社區內一批組織能力強、善于聯(lián)系群眾、熱心社區公益的居民，把他們培養成創(chuàng )建活動(dòng)的骨干隊伍。深入挖掘社會(huì )資源，為創(chuàng )建文明社區提供可靠的資金、物資等方面的保障，確�；顒�(dòng)經(jīng)常開(kāi)展。街道和社區居委會(huì )要當好橋梁和紐帶，加強組織協(xié)調，整合各方力量，實(shí)現社區資源共享。
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