新農村建設實(shí)施方案方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編整理的新農村建設實(shí)施方案方案，歡迎閱讀與收藏。
新農村建設實(shí)施方案方案1
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社
，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標三、基本原則
�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
�。ǘ┓⻊�(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。
�。ㄈ┕芾硪幏痘�。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
三、建設標準
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍�，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。
�。ㄈ┓⻊�(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。（四）總結推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初，對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結，總結成功經(jīng)驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作，確保工作順利開(kāi)展。
�。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的.主體，應共同圍繞
創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
六、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
新農村建設實(shí)施方案方案2
為認真貫徹落實(shí)《中共彭州市委 彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農村建設示范片工作的實(shí)施意見(jiàn)》（彭委發(fā)[20xx]23號）精神，深入推進(jìn)新農村建設，加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村全面小康建設步伐的目標要求，經(jīng)鎮黨委政府研究，結合我鎮“十二五”期間發(fā)展規劃，提出如下實(shí)施方案：
一、總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以促進(jìn)農村全面發(fā)展為目標，按照建設新農村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，圍繞我鎮“一心、兩軸、三組團”的建設規劃，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質(zhì)，加快農村產(chǎn)業(yè)化、城鎮化、設施化發(fā)展進(jìn)程，為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實(shí)基礎。
二、建設內容
�。ㄒ唬┲�(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農業(yè)現代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
�。�1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區（基地）+專(zhuān)合組織+家庭適度規模經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制；以建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標，與濛陽(yáng)鎮、九尺鎮合力打造10萬(wàn)畝標準化無(wú)公害蔬菜
基地。
�。�2）大力推進(jìn)有機農業(yè)發(fā)展，扶持有實(shí)力的有機農業(yè)龍頭企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)純天然、無(wú)污染、安全營(yíng)養的有機農產(chǎn)品，形成有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；借助外資建20000畝有機蔬菜（花卉）產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)計劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王（獨有的大花朵郁金香）基地。
�。�3）大力推進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展，并以現代農業(yè)園區基地建設和提升為抓手，以現代農業(yè)科技為支撐，以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn)，大力推進(jìn)以280畝有機養生觀(guān)光園為代表的現代設施農業(yè)建設。
�。�4）引進(jìn)農產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，保障農產(chǎn)品穩定暢銷(xiāo)。建500畝農產(chǎn)品綜合處理中心（其中包含：氣調冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠(chǎng)、鮮切蔬菜加工廠(chǎng)、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠(chǎng)、綜合服務(wù)管理區等）。
�。�5）大力發(fā)展標準化養殖業(yè)。通過(guò)“公司+農戶(hù)”“合作社+農戶(hù)”等形式，建100畝標準化、規�；〖仪蒺B殖場(chǎng)。
2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進(jìn)有特色、實(shí)力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團建廠(chǎng)投資，為新農村建設、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設為重點(diǎn)，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它
相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ǘ┩晟苹A設施建設
按照三界鎮總體規劃要求，借助農村土地資源整理項目和場(chǎng)鎮改造、道路建設等項目建設，不斷完善城鄉基礎設施。重點(diǎn)推進(jìn)：
1、萬(wàn)源大道建設：澳門(mén)特區政府援建我鎮馬牧河南岸道路，全長(cháng)5.2公里，投資額2600萬(wàn)元，20xx年3月份完成。
2、馬牧河景觀(guān)街道：引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，從友誼橋起沿萬(wàn)源大道向西延伸至義和大道，長(cháng)度約400米，臨馬牧河而建，利用河道景觀(guān)和綠地景觀(guān)，按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道，占地約36畝，預計投資7880萬(wàn)元。
3、興民街及義和大道建設：興民街（長(cháng)度780米，寬度12米）和義和大道（長(cháng)度750米，寬度16米）道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì )資金在興民路網(wǎng)格內及義和大道兩側分別建設4—6層的商住樓，占地約134畝，預計投資2.78億元。
�。ㄈ┬滦痛迓涿窬咏ㄔO
按照市上級單位規劃、建設相關(guān)要求，結合道路主線(xiàn)農房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造，制定新村（聚居點(diǎn)）建設規劃和村級公共服務(wù)中心的規劃設計工作，逐步實(shí)施新型社區（聚居點(diǎn)）建設。
參照農村災后重建標準，并結合我鎮實(shí)際，按“四性”要求建設農民集中居住小區，搞好基礎設施配套，小區按每人占地面積50平方米（含公建）、住房建筑面積30平方米的標準執行。計劃：20xx年—20xx年完成場(chǎng)鎮綜合整治、拆院并院；20xx年—20xx年完成7個(gè)村（二、三區片）的土地綜合整理、拆院并院；20xx年—20xx年完成8個(gè)村（一、四區片）的土地綜合整理、拆院并院。
�。ㄋ模┏青l環(huán)境綜合治理
結合市“一池三改”工程建設，提高農村清潔能源使用率，力爭在20xx年清潔能源使用率達85%以上；加強對農村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理，努力完成到20xx年農村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達到95%以上的目標；繼續深入推進(jìn)“五十百千”工程，爭創(chuàng )“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”，力爭到20xx年示范創(chuàng )評成功率達50%以上。
�。ㄎ澹嫿裰骱椭C新機制
1、創(chuàng )新農村管理方式。在堅持“131N”新型村級治理機制的基礎上，積極探索農村管理長(cháng)效機制。
2、完善民主管理機構。完善議事會(huì )制度，充分發(fā)揮議事會(huì )積極作用和群眾參議熱情，增強群眾責任心，做到民主理事、民主理財、民主決策；完善群眾監督機制，做到大事小事群眾知曉，大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)政務(wù)財務(wù)要做到規范程序，及時(shí)公開(kāi)，到20xx年，實(shí)現村民對村務(wù)公開(kāi)和村兩委班子滿(mǎn)意率達99%以上。
4、開(kāi)展基層組織活動(dòng)。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用，加強對黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓，從而增強村級組織的戰斗力和凝聚力。
5、組織農民群眾學(xué)習政策法規和實(shí)用技能培訓，提升法律意識和就業(yè)能力。
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1、加強領(lǐng)導，明確責任
成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)、人大主席為副組長(cháng)，鎮班子成員為成員的新農村建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責全鎮新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導責任制，包村領(lǐng)導是所包村的.主要負責人，各村支部書(shū)記、村主任是第一責任人。
2、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，切實(shí)增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農村建設的濃厚氛圍。
3、強化管理，嚴格考核
一是將新農村建設納入年終目標考核，二是鎮新農村建
設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現的辦法，確保新農村建設各項目標順利按時(shí)完成。
新農村建設實(shí)施方案方案3
一、指導思想：xxx
二、舉辦時(shí)間：初步定于8月20日。
三、參展作品范圍：反映今年以來(lái)我局幫扶夏莊鎮前蘇格村建設社會(huì )主義新農村活動(dòng)、審計人員一線(xiàn)工作時(shí)的'場(chǎng)景、實(shí)物資料、新舊面貌對照等攝影作品，無(wú)論作者是誰(shuí)均可按科室參展。
四、作品內容及規格要求：要求作品思想健康向上、表達主題鮮明、富有審美情趣，并有一定攝影水平。規格按7寸標準擴放，并配有簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明，注明作者科室（單位）、姓名。
五、參展地點(diǎn)：參展地點(diǎn)設在一樓大廳，分別拿出3個(gè)看板和2個(gè)看板用于“合力建設新農村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。
六、前期工作：從現在起，各科室要拿出專(zhuān)門(mén)人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類(lèi)匯總工作，并于8月10日前提交到綜合科；綜合科進(jìn)行匯總篩選和文字審核，搞好總體設計，并于8月15日前將設計好的清樣提交到分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審核，8月20日正式展出。
七、評比辦法：采取全體機關(guān)干部現場(chǎng)觀(guān)摩、現場(chǎng)投票的辦法，評出20幅優(yōu)秀作品，在此基礎上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
新農村建設實(shí)施方案方案4
近年來(lái)，市供銷(xiāo)社系統在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導下，本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現狀。為緊緊抓住新農村建設給供銷(xiāo)社帶來(lái)的機遇，進(jìn)一步增強機關(guān)統領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統籌協(xié)調的能力，為全系統“兩網(wǎng)一統”工作的順利開(kāi)展提供堅強有力的智力保障，現參照市社“增強三力、率先崛起”讀書(shū)會(huì )的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實(shí)施方案。
一、調研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專(zhuān)業(yè)合作社現狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn)：一、專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社應當遵循的基本原則；四、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社應注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快農村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題：基層社現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn)：一、基層社的現狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機制、流通機制和管理體系實(shí)行創(chuàng )新；三、基層社參與新農村建設的途徑；四、現在發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑；五、分析系統基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結經(jīng)驗。
第三課題：村級服務(wù)社現狀、存在的`問(wèn)題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn)：一、村級服務(wù)社現狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結系統在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章轉載自本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料問(wèn)題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷(xiāo)社應注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題：連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn)：一、對系統在發(fā)展農村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗進(jìn)行總結。二、分析系統在發(fā)展農村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統在發(fā)展農村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應注意的問(wèn)題；四、分析發(fā)展農村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對供銷(xiāo)社參與新農村建設的意義；五、分析農村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題：我市經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )的現狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )的現狀；二、對經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )作用的認識；三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )應注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會(huì )的對策和建議。
第六課題：社有資產(chǎn)現狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況；二、社有資產(chǎn)的運作存在的問(wèn)題；三、創(chuàng )新資產(chǎn)監督管理機制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題：財務(wù)管理現狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現狀；二、市供銷(xiāo)社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應對措施。
第八課題：系統干部隊伍管理現狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、供銷(xiāo)社系統目前干部隊伍現狀；二、創(chuàng )新人才管理機制及具體措施。
第九課題：系統內如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn)：一、供銷(xiāo)社系統的考核體系的現狀及實(shí)施情況；二、供銷(xiāo)社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題；三、應對措施和建議。
第十課題：本級經(jīng)濟現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn)：一、市供銷(xiāo)社本級經(jīng)濟運行現狀；二、存在的問(wèn)題；三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調研的方法
課題調研的主要方法是，由機關(guān)各處室根據各自工作職責選題開(kāi)展調研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jì)热蓍_(kāi)展調研。各處室接本方案后應及時(shí)召開(kāi)處室會(huì )議，明確調研課題、調研對象和內容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調研活動(dòng)時(shí)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神和市社黨委召開(kāi)的“增強三力、率先崛起”讀書(shū)會(huì )精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng )新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來(lái)，善于從工作中總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出實(shí)踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認識，形成思想性強的指導原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式
鼓勵各處室積極開(kāi)展多種形式的調研活動(dòng)。調研成果統一采用調研報告的形式，標題統一在主標題下配一個(gè)副標題，副標題一般為“關(guān)于XXX的調研”或“關(guān)于XXX的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調研成果的評選和獎勵
市社黨委將于12月10日前召開(kāi)調研成果評委會(huì )，對收到的調研報告進(jìn)行評審，匯編成書(shū)，推廣應用；并對組織有力，調研報告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎勵。
新農村建設實(shí)施方案方案5
各縣市區科技局、市直有關(guān)部門(mén)：
為貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》等的意見(jiàn)和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)[XX]30號），充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)新農村科技支撐體系建設，提出我市新農村建設科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現代農業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉村社區化和農業(yè)科技成果轉化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉鎮、縣市區三個(gè)層次開(kāi)展新農村建設科技示范（試點(diǎn)），培育一批具有帶動(dòng)作用的新農村的科技典型。
二、發(fā)展目標
到“十一五”末，重點(diǎn)培育30個(gè)新農村建設科技示范村、15個(gè)新農村建設科技示范鄉鎮、3個(gè)新農村建設科技示范縣市區；使示范（試點(diǎn)）區域內科技進(jìn)步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農民收入增長(cháng)率等有較大幅度提高，科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展，現代農業(yè)技術(shù)體系建設加快，社區建設與教育、醫療、文化等各項社會(huì )事業(yè)得到較大改善，農民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì )和諧的社會(huì )主義新農村樣板。
三、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鰠^域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉（鎮）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容，推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點(diǎn)）區域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。
�。ǘ﹫猿旨夹g(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強技術(shù)集成應用，提升創(chuàng )新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范（試點(diǎn)）的格局。
�。ㄈ┱a(chǎn)學(xué)研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范（試點(diǎn)）的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng )新環(huán)境，引導各類(lèi)科技人才到示范（試點(diǎn)）一線(xiàn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機制、產(chǎn)學(xué)研結合，為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。利用農業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動(dòng)示范（試點(diǎn)）工作。
�。ㄋ模┌l(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”，帶著(zhù)農民干。立足農民實(shí)際需求，尊重農民意愿，提高農民協(xié)作程度，激發(fā)農民對科技的多樣化需求，不斷增強農民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農民享受科技帶來(lái)的富民、惠民成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)任務(wù)
針對當前新農村建設的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項任務(wù)。
1、加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農民收入為目標，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉（鎮）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程，建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結合，有針對性地引進(jìn)、轉化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益。
2、強化技術(shù)集成應用，引導現代農村社區發(fā)展。圍繞農村社區化目標與農民急需解決的問(wèn)題，加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛生設備和藥物特別是中醫藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區規劃建設和村鎮優(yōu)化布局、社區和村鎮動(dòng)態(tài)監測和功能提升等新農村建設關(guān)鍵技術(shù)的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區。
3、開(kāi)展重大應用技術(shù)研究，提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術(shù)問(wèn)題，組織高等院校、科研機構與示范（試點(diǎn)）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務(wù)業(yè)、新型建材、節能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農業(yè)節本技術(shù)、健康種養殖技術(shù)、土地修復技術(shù)、設施農業(yè)技術(shù)等重大應用技術(shù)問(wèn)題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規程，輻射面積100萬(wàn)畝。
4、運用現代信息技術(shù)，提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網(wǎng)及農村中小學(xué)遠程教育網(wǎng)，構建科技知識進(jìn)村入戶(hù)的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺，為廣大農民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù)，推進(jìn)農村信息化建設。開(kāi)展數字化鄉鎮科技示范（試點(diǎn)），加強農村社區信息化技術(shù)、社會(huì )事業(yè)管理信息化技術(shù)的應用，推進(jìn)農民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內容，提高基層科技管理部門(mén)信息化管理和服務(wù)水平。
5、強化農民科技培訓，提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓基地（學(xué)校）和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的作用，采用多種形式，對示范（試點(diǎn)）單位開(kāi)展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓，提高農民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移，以適應工業(yè)化、城鎮化和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開(kāi)展面向農村的實(shí)用技術(shù)培訓，培養一批農村科技致富帶頭人、種養能手、經(jīng)營(yíng)能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)和影響，使周?chē)霓r民掌握一些實(shí)用技術(shù)，以適應現代農業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構建農村科技服務(wù)平臺，提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向，結合實(shí)際，引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農村科技中介服務(wù)機構的發(fā)展，示范推廣農業(yè)科技園區、科技特派員、農業(yè)專(zhuān)家大院、博覽交易會(huì )等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專(zhuān)院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家隊伍，引導科技人員深入農村一線(xiàn)，形成農村科技服務(wù)的長(cháng)效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè)，工業(yè)拉動(dòng)農業(yè)為目標，鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè)，培育大宗農產(chǎn)品用戶(hù)企業(yè)，進(jìn)而拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農民增收，增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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示范村（試點(diǎn)）、示范鄉鎮（試點(diǎn)）、示范縣市區（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內容。
1、科技示范村（試點(diǎn)）。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應用，推進(jìn)“科技入戶(hù)”；加強農村生產(chǎn)和農民生活信息化技術(shù)的應用，推進(jìn)“信息入戶(hù)”；加強科技咨詢(xún)指導和農民適用技術(shù)培訓，推進(jìn)“服務(wù)入戶(hù)”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規模，培育科技型企業(yè)。培養一批科技帶頭人，帶動(dòng)農民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級社區。
2、科技示范鄉鎮（試點(diǎn)）。加強技術(shù)引進(jìn)和擴散，發(fā)展“一鄉（鎮）一業(yè)”，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模擴大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉（鎮）一基地”，開(kāi)展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農村生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和標準化；發(fā)展“一鄉（鎮）一服務(wù)站”，培育農村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺，開(kāi)展適合農民需要的科技與信息服務(wù)；依托現有資源，發(fā)展“一鄉（鎮）一課堂”，開(kāi)展農民科技培訓。通過(guò)技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉鎮中心社區。
3、科技示范縣市區（試點(diǎn)）。發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)布局區域化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化，形成示范樣板；加強技術(shù)轉化和創(chuàng )新，培育一個(gè)以上主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規模的擴大，引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟，建成市級特色農業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構建科技信息共享服務(wù)平臺，不斷增強科技管理部門(mén)的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強農民轉移就業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮社區，加快城鎮化進(jìn)程，統籌城鎮和鄉村的協(xié)調發(fā)展。
五、申報條件與組織管理
�。ㄒ唬┥陥髼l件
申報示范村（試點(diǎn)）、示范鄉鎮（試點(diǎn)）、示范縣市區（試點(diǎn)），應當具備以下基本要求：
1．圍繞本地新農村建設的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。
2．經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較好，經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展程度較高，圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎，發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類(lèi)型內具有推廣意義。
3．科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到58%以上。
4．農民科技意識較強，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5．所在縣市區黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[XX]114號、政辦發(fā)〔XX〕30號文件的政策性文件，圍繞本地新農村建設的實(shí)際需求，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位，形成了黨政主要負責同志直接領(lǐng)導、科技主管部門(mén)具體協(xié)調和推動(dòng)的工作機制。
6．制定了示范（試點(diǎn)）具體實(shí)施方案，并配備開(kāi)展示范（試點(diǎn)）所必須的經(jīng)費和相應的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位（大專(zhuān)院校、科研院所、有相當技術(shù)創(chuàng )新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機構等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)依托單位優(yōu)先），方案切實(shí)可行，管理和運行機制規范。
7．示范（試點(diǎn)）要首先列入本地新農村建設科技示范（試點(diǎn)）范圍；示范縣市區（試點(diǎn)）的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區等結合考慮。
8．嚴格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì )主義新農村建設的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時(shí)申報示范村（試點(diǎn)）、示范鄉鎮（試點(diǎn)）、示范縣市區（試點(diǎn)），還應當具備以下指標條件：
1、示范縣市區（試點(diǎn)）。農民人均純收入達到5000元以上，縣級財政收入達到3億元以上，縣域gdp達到100億元以上，縣域主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。
2、示范鄉鎮（試點(diǎn)）。農民人均純收入達到6000元以上，地方財政收入達到1000萬(wàn)元以上，鄉鎮gdp達到5億元以上，主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。
3、示范村（試點(diǎn)）。農民人均純收入達到8000元以上，主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占村級經(jīng)濟總量的'80%以上。
�。ǘ┙M織管理
1、申報單位
示范（試點(diǎn)）的建設單位分別為村民委員會(huì )、鄉鎮或縣市區人民政府。建設單位必須具有明確的技術(shù)依托，并編制示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案、新農村建設科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區人民政府。
各縣市區科技主管部門(mén)負責編制本區域新農村建設科技示范實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家對各建設單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評審，填寫(xiě)審核意見(jiàn)，擇優(yōu)推薦申報市級示范（試點(diǎn)）。
市科技局組織專(zhuān)家，對各地申報的材料進(jìn)行論證，符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉鎮或縣市區（試點(diǎn)）”，并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農村建設的實(shí)施將以項目為載體，各地根據實(shí)施方案選擇新農村建設技術(shù)示范項目，項目實(shí)施期限原則為2-3年，項目承擔單位應以技術(shù)依托單位和示范（試點(diǎn)）相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專(zhuān)項資金，將視組織實(shí)施和投入情況，擇優(yōu)支持。
3、實(shí)施的評估和驗收
1）市科技局對我市的示范（試點(diǎn)）進(jìn)行宏觀(guān)指導、動(dòng)態(tài)評估和監督，并統一部署驗收。
2）各縣市區科技局負責本區域示范（試點(diǎn)）工作的組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)配套支持經(jīng)費，對示范（試點(diǎn)）進(jìn)行年度評價(jià)，編制年度執行情況報告，確保示范（試點(diǎn)）目標的完成。
3）年度評價(jià)和動(dòng)態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價(jià)或評估情況。評價(jià)或評估結果將作為確定相關(guān)涉農科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據。
六、保障措施
1、各級政府及其有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)[XX]30號），將新農村建設科技示范（試點(diǎn)）工作作為建設社會(huì )主義新農村科技支撐體系的主要內容，結合當地實(shí)際，制定高水平的新農村建設示范（試點(diǎn)）規劃及操作性強的實(shí)施方案，組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術(shù)農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現示范（試點(diǎn)）的突破，構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績(jì)效考核辦法，建立激勵機制。鼓勵各縣市區政府、市直涉農部門(mén)以及農業(yè)科技園區、涉農大企業(yè)制定促進(jìn)新農村建設科技示范（試點(diǎn)）工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進(jìn)入涉農工業(yè)領(lǐng)域，增加新農村建設的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運行機制，為示范（試點(diǎn)）工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專(zhuān)項，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開(kāi)展示范（試點(diǎn)）工作。充分利用農業(yè)科技貸款，為新農村建設科技示范（試點(diǎn)）工作提供資金保障。市科技應用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金向新農村建設傾斜，優(yōu)先支持示范（試點(diǎn)）工作。開(kāi)展示范工作的各縣市區、鄉鎮及村要提供充足的匹配經(jīng)費，保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區，要開(kāi)展縣級新農村建設科技示范鄉鎮、村試點(diǎn)，設立專(zhuān)項，出臺必要的扶持政策，積極爭取涉農資金支持。
5、要及時(shí)總結示范（試點(diǎn)）工作的典型經(jīng)驗和成功模式，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站（頁(yè)）、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范（試點(diǎn)）工作中做出突出成績(jì)的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。
新農村建設實(shí)施方案方案6
按照西集鎮建設社會(huì )主義新農村總體規劃，根據交通、區位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過(guò)調查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設成為社會(huì )主義新農村。為做好常興村社會(huì )主義新農村的建設工作，特制定此方案。
一、指導思想
堅持以黨的十六屆五中全會(huì )精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過(guò)“轉變、拓展、提升”三大戰略，轉變農業(yè)增長(cháng)方式，深化農村改革，強化公共服務(wù)，切實(shí)加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設，為全鎮新農村建設探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮建設社會(huì )主義和諧農村積累豐富的經(jīng)驗。
二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢和典型性
常興村位于西集鎮的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮城區隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶(hù)數1148戶(hù)，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會(huì )主義新農村建設典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性：
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過(guò)，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領(lǐng)農民致富奔小康的工作中，為擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養殖基地一個(gè)，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的.產(chǎn)業(yè)結構，目前已初見(jiàn)成效。
3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來(lái)水入戶(hù)率、電話(huà)入戶(hù)率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規范引導，可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨厚的旅游資源，為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現在，始終是縣鄉的農村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)念�，F代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切，享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設發(fā)展目標
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實(shí)現3700元；2007年人均收入實(shí)現4100元；2008年人均收入實(shí)現4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。
3、農民住房全部磚瓦化。
4、自來(lái)水普及率100%。
5、屯屯通電話(huà)，入戶(hù)率達到95%。
6、屯屯上有線(xiàn)電視，入戶(hù)率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養殖小區化，不進(jìn)入小區的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理，作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織，成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì )。
四、工作任務(wù)
1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長(cháng)米，修村屯巷道30條6395延長(cháng)米。
2、有線(xiàn)電視入戶(hù)95%。
3、自來(lái)水06年新入戶(hù)3個(gè)自然屯，07年入戶(hù)3個(gè)自然屯。
4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書(shū)閱覽室1個(gè)，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規范村級衛生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。
5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個(gè)自然屯四周。
8、新建衛生廁所1148個(gè)。
9、村上出機動(dòng)地、專(zhuān)項資金，把養殖大戶(hù)向屯外搬遷，集中圈養。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時(shí)限
利用20xx年至20xx年三年時(shí)間，基本達標。
六、主要推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┙ㄔO新農村，首先從基礎建設抓起
建設新農村，要從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開(kāi)展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來(lái)水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線(xiàn)及相關(guān)附屬設施完善，使自來(lái)水入戶(hù)率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數達到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過(guò)通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(cháng)米，在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話(huà)說(shuō)“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來(lái)，為給孩子們創(chuàng )造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。
�。ǘ┌l(fā)展新農業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力，廣辟農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的途徑，形成農民增收的長(cháng)效機制。一方面，我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎上，再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩余勞動(dòng)力長(cháng)年或農閑時(shí)輸出，預計輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現勞務(wù)收入480萬(wàn)元。
�。ㄈ┡嘤罗r民，核心從農民素質(zhì)抓起
“三農”問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。因此，依托農民技術(shù)培訓學(xué)校，以培養新型務(wù)工農民和產(chǎn)業(yè)農民，提高農民科技致富能力，市場(chǎng)競爭力和自主發(fā)展能力為目標，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容，大力實(shí)施“農民知識化”工程，利用周六周日在農村小學(xué)成立培訓學(xué)校，每年培訓農民骨干2000人，通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透，力爭使戶(hù)戶(hù)都有科技明白人。
�。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌，倡導從科學(xué)文明抓起
在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎上，開(kāi)展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養殖小區和生態(tài)型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來(lái)水普及率100%，實(shí)現人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，改變農村的各種生活陋習，對村民展開(kāi)普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。
�。ㄎ澹┨岢旅裰�，著(zhù)力從村民自治抓起
在堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)機制，統籌推進(jìn)農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創(chuàng )精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，增強村干部的公共服務(wù)意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
�。┏缟行陆】�，主要從防疫治病抓起
當前有句游行話(huà)，農村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì )現象，也是當前農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，解決農民的醫療問(wèn)題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級規范衛生所，方便農民就醫。其次，在2008年實(shí)行農村醫療救助制度，健全農村醫療醫保服務(wù)體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情，促進(jìn)農村和諧社會(huì )的建設和管理。
七、加強組織領(lǐng)導
成立試點(diǎn)村建設領(lǐng)導小組。
新農村建設實(shí)施方案方案7
按照縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組《縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組成員單位落實(shí)20xx年度新農村建設重點(diǎn)工作責任分工方案》的文件精神，為穩步推進(jìn)我縣新農村建設工作，圓滿(mǎn)完成本年度各項目標任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：
一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設
1、加快白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關(guān)景區總體規劃》，按照總體規劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門(mén)的項目和資源，配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目，啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區創(chuàng )建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設。
2、協(xié)調白馬關(guān)二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽(yáng)市羅江縣白馬關(guān)鎮，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設，將加快全鎮水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現面積達512畝，總產(chǎn)量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農村剩余勞動(dòng)力，有效改善農民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現開(kāi)發(fā)一個(gè)景區，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農村建設。
二、著(zhù)力打造“十點(diǎn)五線(xiàn)”鄉村旅游格局
按照以“十點(diǎn)五線(xiàn)”的`旅游發(fā)展總體格局，繼續推進(jìn)鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島（金山鎮）按照規劃加快生態(tài)休閑度假區建設，現已初步完成配套設施建設，進(jìn)一步完善旅游配套功能；指導協(xié)助天馬山（萬(wàn)安鎮芒江村）旅游景點(diǎn)建設，新建投資規模較大的酒店、農家樂(lè )等設施，進(jìn)一步提升鄉村旅游的配套水平和服務(wù)能力；盡快完善聚友休閑山莊（略坪鎮）和蔡家院子（御營(yíng)鎮）兩處四星級農家樂(lè )的旅游標識標牌，進(jìn)一步規范轄區內農家樂(lè )。
縣旅游局根據日益增長(cháng)的旅游需求，結合縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組20xx年新農村建設工作要求，利用白馬關(guān)景區、“十點(diǎn)五線(xiàn)”鄉村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20xx年新農村建設工作。
新農村建設實(shí)施方案方案8
黨的十六屆五中全會(huì )把建設社會(huì )主義新農村提到“我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )發(fā)展的要求。建設社會(huì )主義新農村，縣林業(yè)局依據本單位的工作職能，結合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設促進(jìn)新農村建設”的工作思路，現制定如下實(shí)施方案：
一、目的意義
建設社會(huì )主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設是基礎，產(chǎn)業(yè)建設是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續，生態(tài)建設也無(wú)法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長(cháng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進(jìn)區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規律，也要遵循經(jīng)濟規律；既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設實(shí)現大林業(yè)發(fā)展戰略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續快速協(xié)調健康發(fā)展的征程�！叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強”目標和建設社會(huì )主義新農村的重要舉措。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”能實(shí)現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。
二、指導思想
以實(shí)現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng )建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì )辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長(cháng)沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株（其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株），四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達到90％以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L(cháng)期林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
�。ǘ┰炝志G化工作
1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點(diǎn)在景區景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(cháng)永高速、機場(chǎng)高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場(chǎng)高速路的.綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點(diǎn)、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級各類(lèi)工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務(wù)，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施。
4、創(chuàng )建花園工程。全縣建設省級森林公園1個(gè)，創(chuàng )建省級園林式單位和市級花園式單位20個(gè)，縣級花園式集鎮20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉鎮人民政府的組織實(shí)施。
�。ㄈ┤窳x務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設的結合，各鄉鎮和聯(lián)系鄉鎮的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶(hù)一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內義務(wù)植樹(shù)建卡率達到96％以上，義務(wù)植樹(shù)盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉鎮人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實(shí)施。
�。ㄋ模┥仲Y源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲(chóng)害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類(lèi)毀林案件，切實(shí)保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
�。ㄎ澹┕艠�(shù)名木保護工程。根據全國綠委《關(guān)于加強保護古樹(shù)名木的決定》及建設部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實(shí)施，各鄉鎮政府配合。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。開(kāi)展創(chuàng )建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構建“和諧長(cháng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認識創(chuàng )建活動(dòng)的重要性。要統一思想，提高
認識，真抓實(shí)干，把創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。
�。ǘ┣袑�(shí)加強對創(chuàng )建工作的組織指導。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程，涉及到社會(huì )各階層、各部門(mén)、各行各業(yè)，必須加強統一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黎勇任組長(cháng)，縣委副書(shū)記任正斌任副組長(cháng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負責人，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(cháng)周海林同志兼任。
�。ㄈ⿲�(shí)行目標管理責任制。將創(chuàng )建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉鎮，由政府縣長(cháng)與各科局長(cháng)和鄉（鎮）長(cháng)簽定目標管理責任書(shū)，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
�。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長(cháng)效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng )建標語(yǔ)、口號、意義，創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)典型；2、設立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄；3、基層單位創(chuàng )建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄；4、組織市民綠化意識調查；5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?dòng)；6、戶(hù)外廣告宣傳（海報、宣傳標語(yǔ)、廣告牌等）；7、綠化簡(jiǎn)報宣傳等。
�。ㄎ澹┻m時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉鎮應制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續鞏固擴大國土綠化成果。
�。┞鋵�(shí)創(chuàng )建經(jīng)費。本活動(dòng)共需經(jīng)費支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習費用40萬(wàn)元，花園式集鎮建設補助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計籌措創(chuàng )建經(jīng)費，為創(chuàng )建活動(dòng)提供資金保障；各項重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng )建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì )各界、各階層人士、城鎮居民參與社會(huì )造林綠化，結合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng )建活動(dòng)投工、投勞、投資。
�。ㄆ撸﹪栏穸綄z查。創(chuàng )建過(guò)程中，全局各部門(mén)單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。創(chuàng )建工作業(yè)績(jì)將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
新農村建設實(shí)施方案方案9
為進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的理念，結合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化、設施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導黨員群眾建設好自己的家園，充分調動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農村建設。
(二)堅持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的'原則。根據本村實(shí)際情況，從現有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實(shí)施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導的原則。要分類(lèi)指導、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節能型、民俗型、旅游型等充滿(mǎn)時(shí)代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規范操作的原則。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(cháng)效機制，實(shí)現整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則�？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規劃，統籌大隊基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容，實(shí)現我村可持續發(fā)展。
三、任務(wù)目標
(一)基礎設施建設
1、道路建設。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設。修善辦公室、閱覽室、會(huì )議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設固定垃圾場(chǎng)。行政村內設立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設，定期清運，做到住房周?chē)�、路邊無(wú)垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專(zhuān)人管理本村環(huán)境衛生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會(huì )等自治組織。
2、制村規定民約。完善民主議事決策制度和村規民約等群眾自治制度。
3、設立公開(kāi)欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開(kāi)設施中，規范程序，及時(shí)公開(kāi)。
4、開(kāi)展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設，增強行政村基層組織的戰斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)文化知識、政策法律、農業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓就業(yè)一體化。
6、開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng )評活動(dòng)。利用文明戶(hù)創(chuàng )評活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì )，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng )新行政村管理方式。探索行政村管理長(cháng)效機制，實(shí)現管理規范化、制度化，確保新農村建設連續性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場(chǎng)的支持，爭取國家資金，加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領(lǐng)導，明確責任。行政村成立支部書(shū)記為組長(cháng)，隊長(cháng)為副組長(cháng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領(lǐng)導小組，具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，切實(shí)增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴格自查
一是行政村新農村建設領(lǐng)導小組負責定期和不定期的開(kāi)展新農村建設自查工作。 二是是讓群眾參與到監督中來(lái)，定期開(kāi)展新農村建設座談會(huì )，聽(tīng)取群眾心聲。
新農村建設實(shí)施方案方案10
“花園鄉鎮”建設，就是為全鄉建設社會(huì )主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來(lái)，我鄉農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實(shí)現村容整潔，樹(shù)立嶄新形象，創(chuàng )造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現，是全鄉農村經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉容村貌、實(shí)施“花園趙廟”建設，進(jìn)一步促進(jìn)農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規劃。
“凡事預則立”。規劃是“花園趙廟”建設的首要任務(wù)，是建設工作的龍頭，沒(méi)有規矩，不成方圓，沒(méi)有規劃，不成建設。要聘請有資質(zhì)的規劃設計單位根據趙廟鄉的經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶(hù)住房治整齊”為主要內容，突出戰略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：
一、要對村級道路實(shí)施硬化
鋪設自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線(xiàn)路、排水渠。二要對鄉村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉村主干道搭配種植適合我鄉氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等單位，要組織開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設村組織活動(dòng)陣地，村口標志性建筑、村級廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶(hù)門(mén)前包衛生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀(guān)整治。規劃設計住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設新農村花園洋房景觀(guān)；結合農業(yè)結構調整，高標準、高規格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
二、發(fā)動(dòng)群眾搞好自治
堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶(hù)主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì )議，懸掛宣傳標語(yǔ)、組織群眾外出參觀(guān)學(xué)習等形式，使全鄉群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動(dòng)員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見(jiàn)，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長(cháng)效環(huán)境衛生整治機制。鄉村兩級聘請衛生保潔員，配置環(huán)衛工具，由其負責全鄉的環(huán)境衛生；設定全鄉環(huán)境衛生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉村干部、部門(mén)工作人員義務(wù)清潔衛生。三要動(dòng)員全鄉群眾搞好轄區內綠化。組織全鄉黨員干部群眾經(jīng)常性地開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著(zhù)，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周?chē)灾补�、竹、木、花草等常綠植物。四要動(dòng)員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會(huì )公益事業(yè)，為興辦社會(huì )公益事業(yè)出力、出錢(qián)，組織群眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門(mén)口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉農民吃上衛生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動(dòng)員群眾、說(shuō)服群眾服從規劃，按照規劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統一規劃、統一建設、統一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉黨員干部，帶頭搞好鄉村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會(huì )公益事業(yè)，帶頭按照鄉村建設規劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
三、建立機構健全機制
建立機構、健全機制是推進(jìn)花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實(shí)加強“花園趙廟”建設工作的領(lǐng)導。成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉領(lǐng)導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng )新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實(shí)施本村建設的`整治規劃及行動(dòng)計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉村兩級黨員干部聯(lián)系戶(hù)制度。聯(lián)系戶(hù)要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規劃、樹(shù)好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機結合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農戶(hù)，并按照“四個(gè)一”要求開(kāi)展工作，在建設中，黨員干部要與農戶(hù)做深入細致的交談，幫助農戶(hù)解決思想認識的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設順利進(jìn)行。
四、統籌兼顧搞好協(xié)調
“花園趙廟”建設是一項系統工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會(huì )支持。一要得到了社會(huì )各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉人民一封信》動(dòng)員全鄉人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動(dòng)中來(lái)，為家鄉建設貢獻一份力量。二要引入市場(chǎng)機制，廣泛吸納社會(huì )資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結合能源綜合利用，引導動(dòng)員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶(hù)燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)多方協(xié)調，有效地降低建設成本。
五、引導群眾弘揚新風(fēng)
“花園趙廟”建設的同時(shí)，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉村文明程度和農民綜合素質(zhì)，實(shí)現物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。一要引導人們養成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節假日、紀念日活動(dòng)為契機，組織數次一定規模的志愿者奉獻活動(dòng)；將進(jìn)一步加大農村群眾文明行為規范的宣傳教育，推動(dòng)人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛生等不良習慣，養成科學(xué)健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，以村戶(hù)為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動(dòng)、大操大辦行為和一些社會(huì )丑惡現象，經(jīng)常性地開(kāi)展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動(dòng)，大力倡導農村文明、健康、衛生的生活習慣。二要積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓。邀請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對民營(yíng)企業(yè)職工和農村群眾進(jìn)行法律法規、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎知識和專(zhuān)業(yè)技能培訓。三要深入開(kāi)展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進(jìn)予以鼓勵；組織工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織，在全鄉內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng )建活動(dòng)，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設。
新農村建設實(shí)施方案方案11
一、指導思想：
為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮前蘇格村建設社會(huì )主義新農村的工作成果，生動(dòng)地展現審計人員一線(xiàn)工作的`風(fēng)采，提升我局機關(guān)文化檔次和審計人員的攝影技能和審美情趣，強化全員“不忘歷史、珍視現在、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)”的歷史責任感和使命感，特舉辦此次攝影展。
二、舉辦時(shí)間：
初步定于8月20日。
三、參展作品范圍：
反映今年以來(lái)我局幫扶夏莊鎮前蘇格村建設社會(huì )主義新農村活動(dòng)、審計人員一線(xiàn)工作時(shí)的場(chǎng)景、實(shí)物資料、新舊面貌對照等攝影作品，無(wú)論作者是誰(shuí)均可按科室參展。
四、作品內容及規格要求：
要求作品思想健康向上、表達主題鮮明、富有審美情趣，并有一定攝影水平。規格按7寸標準擴放，并配有簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明，注明作者科室（單位）、姓名。
五、參展地點(diǎn)：
參展地點(diǎn)設在一樓大廳，分別拿出3個(gè)看板和2個(gè)看板用于“合力建設新農村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。
六、前期工作：
從現在起，各科室要拿出專(zhuān)門(mén)人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類(lèi)匯總工作，并于8月10日前提交到綜合科；綜合科進(jìn)行匯總篩選和文字審核，搞好總體設計，并于8月15日前將設計好的清樣提交到分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審核，8月20日正式展出。
七、評比辦法：
采取全體機關(guān)干部現場(chǎng)觀(guān)摩、現場(chǎng)投票的辦法，評出20幅優(yōu)秀作品，在此基礎上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
新農村建設實(shí)施方案方案12
一、生產(chǎn)發(fā)展
1、經(jīng)濟發(fā)展思路
牢固樹(shù)立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟抓創(chuàng )建，抓好創(chuàng )建促發(fā)展的指導思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，立足本村區位優(yōu)勢，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟。掌握投資各項目的引進(jìn)，結合村產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟的高質(zhì)量需要，選好項目，抓好村現有土地的開(kāi)發(fā)，按集約化開(kāi)發(fā)的要求，做好土地的規劃，實(shí)現土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營(yíng)造招商引資的良好態(tài)勢。
2、今后三年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的措施、規劃目標
�。�1）全力搞好工業(yè)園區建設。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設項目和工業(yè)集群的發(fā)展�；ù筚Y本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，做大、做強經(jīng)濟規模。
�。�2）運輸業(yè)發(fā)展規劃：成立運輸集團公司，將村四個(gè)運輸隊，365部運輸車(chē)輛實(shí)行集中管理、集中營(yíng)運。健全組織、培訓專(zhuān)業(yè)技能人員，逐步形成運輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運輸業(yè)品牌。
�。�3）商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃：對商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶(hù)除給予一定的經(jīng)濟支持外，還規劃出專(zhuān)門(mén)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，逐步實(shí)現商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一體化、集約化。
�。�4）養殖業(yè)發(fā)展規劃：現有養殖戶(hù)42個(gè)，到20xx年爭取養殖戶(hù)達到60戶(hù)以上，其中養牛戶(hù)10戶(hù)以上，出欄牛300頭以上，大型豬場(chǎng)6個(gè)，出欄豬達到3000頭以上，養雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)達到50戶(hù)以上，年產(chǎn)成品雞80000只以上。
�。�5）工業(yè)發(fā)展規劃：
二、生活寬裕
20xx年全村人均純收入達到了4150元，目前，家家有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專(zhuān)用衛生廁所，10％以上的農戶(hù)有私人轎車(chē)；摩托車(chē)，老年車(chē)等基本交通工具達到85％。
三、鄉風(fēng)文明
始終把提高村民素質(zhì)作為鄉村文明建設的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識、文明意識、現代意識。以開(kāi)展學(xué)科學(xué)、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展農村移風(fēng)易俗活動(dòng)，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開(kāi)展民間文藝活動(dòng)，爭創(chuàng )文明村、文明戶(hù)、好媳婦、好公婆等活動(dòng)。
加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設。在村部建設一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓中心，建立圖書(shū)室，閱覽室，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；其次以實(shí)現平安ＸＸ為目標，繼續開(kāi)展綜治三包活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實(shí)現社會(huì )治安穩定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；繼續開(kāi)展創(chuàng )十星、評十戶(hù)、爭五好活動(dòng)，成立紅白理事會(huì )、道德評議理事會(huì )、村規民約執約隊，倡導村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
加強公共衛生和基本醫療服務(wù)體系建設，建立新農村醫療合作站，逐步推行農村新型合作醫療制度，真正解決農民看病難，徹底消除因學(xué)致貧、因病致貧現象。
通過(guò)鄉村文明建設，爭取全村達到無(wú)違法犯罪、無(wú)聚眾賭博、無(wú)打架斗毆、無(wú)吸毒迷信，形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛(ài)幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。
四、村容整潔
從20xx年5月開(kāi)始，以三清三改為突破口，以建設社會(huì )主義新農村為動(dòng)力，整體推進(jìn)村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開(kāi)，實(shí)現無(wú)成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現象，全面實(shí)現了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。
隨著(zhù)工業(yè)區的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長(cháng)和新農村建設的加快，根據社會(huì )主義新農村建設目標，按照市區統一規劃，擬定將現在用三年時(shí)間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區，統一設計、統一規劃，建成統一模式型村民居住樓房。實(shí)行統一居住、統一管理、統一配備居住設施、統一分配住房。實(shí)行統一集中居住后，加強基礎設施建設，包括學(xué)校、衛生所、文化活動(dòng)室、閱覽室、商場(chǎng)、賓館，健身場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所為一體，使其更加完善，更加城市化，實(shí)現村民居住城市化，實(shí)現通水、通電、通路、通電視電話(huà)，有線(xiàn)電視入戶(hù)率、電話(huà)擁有率、自來(lái)水普及率、無(wú)害化廁所普及率均達到100%。
五、管理民主
管理民主是社會(huì )主義新農村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創(chuàng )造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì )議事規則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導和民主決策；二是進(jìn)一步完善一事一議制度，搞好村務(wù)公開(kāi)，對重大事項要做到事前公開(kāi)，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長(cháng)、村民組長(cháng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領(lǐng)導崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評議黨員、干部的'制度，加強群眾監督；五是要建立健全村規民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正讓農民當家做主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農民的合法權益。實(shí)現社會(huì )秩序良好，人民安居樂(lè )業(yè)，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛(ài)，融洽相處的平安祥和的社會(huì )環(huán)境。
通過(guò)廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時(shí)間，爭取達到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標，成為全市社會(huì )主義新農村建設的典范。
新農村建設實(shí)施方案方案13
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標
三、基本原則
�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
�。ǘ┓⻊�(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。
�。ㄈ┕芾硪幏痘�。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的'各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
四、建設標準
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍�，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨
架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。
�。ㄈ┓⻊�(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作，確保工作順利開(kāi)展。（二）搞好溝通協(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應共同圍繞創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
七、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
新農村建設實(shí)施方案方案14
為貫徹落實(shí)《加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進(jìn)新農村建設實(shí)施意見(jiàn)》，加快改善我市農村人居環(huán)境，扎實(shí)有效推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和全省加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進(jìn)新農村建設電視電話(huà)會(huì )議精神，以農村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟亂差”和建立長(cháng)效管理機制為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì )各界力量，開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，使整治后的村莊環(huán)境優(yōu)良整潔，鄉村風(fēng)情濃郁，農民素質(zhì)得到明顯提高，農村風(fēng)尚得到有效改善。
二、整治范圍
本次整治范圍重點(diǎn)是各鄉鎮政府駐地，各鄉鎮上報的20xx年納入整治的行政村（297個(gè)）。
三、整治內容及標準
農村環(huán)境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農村環(huán)境長(cháng)效管理機制�！傲濉奔矗呵謇�、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。
�。ㄒ唬┣謇�。以消滅污染源為重點(diǎn)，對道路兩側、村內外、院內外、室內外的各類(lèi)垃圾進(jìn)行徹底清除，及時(shí)清運到村垃圾集中堆放點(diǎn)（場(chǎng)），能利用的進(jìn)行（）資源化處理，不能利用的進(jìn)行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。
�。ǘ┣寮S便。對畜禽實(shí)行圈養，及時(shí)清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外，定點(diǎn)管理。沒(méi)有堆放場(chǎng)的村，農戶(hù)要將糞便運送到自家承包田地頭，確保農戶(hù)庭院、村內外道路無(wú)糞便，清潔衛生。養殖場(chǎng)要集中處理好畜禽糞便污染問(wèn)題。
�。ㄈ┣逦鬯�。積極規劃完善村莊排水設施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農村生活污水排放和村內積水問(wèn)題。有條件的村規劃建設村內排水道。杜絕污水亂潑、橫流現象。
�。ㄋ模┣迓氛�。平整路面，村與村之間及村內道路平坦。疏通村內斷頭路，清理占道樹(shù)木、堆放物、建筑物等。
�。ㄎ澹┣逦７�。全面拆除村內所有破舊危房。拆除村內所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時(shí)修復。
�。┣鍋y堆亂搭亂建。開(kāi)展柴草搬遷會(huì )戰，村內的.柴草統一堆放，擺放整齊，遠離住房，安全防火。全面清理村內外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規亂建等現象。
�。ㄆ撸┚G化。主要道路建有綠帶和行道樹(shù)，整齊、美觀(guān)；因地制宜建設公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹(shù)木，達到省“綠化生態(tài)示范村、鎮”標準。
�。ò耍┝粱�。鄉鎮所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉鎮必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉鎮次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
�。ň牛┟阑�。主街道兩側建筑物盡量統一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫(huà)等。全面清理亂帖亂畫(huà)現象。
四、時(shí)間安排
本次綜合整治活動(dòng)時(shí)間安排30天，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員階段。從3月13日至3月17日為動(dòng)員布置階段。各鄉鎮要按照方案要求，認真制訂出本鄉鎮的農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案，做好動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)，充分調動(dòng)廣大群眾和社會(huì )各方面的力量，開(kāi)展好整治工作。包村市領(lǐng)導、包村市直單位主要領(lǐng)導和抽調的包村干部參加鄉鎮動(dòng)員會(huì )。
�。ǘ┘姓坞A段。從3月18日至4月7日為集中整治階段。各鄉鎮要按照整治內容和標準，利用20天的時(shí)間集中力量進(jìn)行全面整治。
�。ㄈ炇湛偨Y階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室聯(lián)合組織驗收，對工作成效明顯的鄉鎮評出一、二、三等獎，評出先進(jìn)包村市直單位，進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進(jìn)鄉鎮給予通報批評，電視曝光，并對鄉鎮及包鄉鎮、村的市直單位主要領(lǐng)導實(shí)行責任追究。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。本次農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)由市新農村建設工作領(lǐng)導組統一領(lǐng)導，市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領(lǐng)導（）成員按包鄉（鎮）分工落實(shí)任務(wù)。各鄉（鎮）為此次整治活動(dòng)的責任單位，黨委書(shū)記為第一責任人，要成立領(lǐng)導組織，建立領(lǐng)導班子成員分包整治村責任制，加強鄉鎮干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務(wù)，并成立專(zhuān)門(mén)的“六清三化”小分隊，協(xié)助各村搞好整治工作。實(shí)行市直單位包村督導、協(xié)助開(kāi)展整治活動(dòng)責任制，每個(gè)市直單位根據分包村莊的數量，按照每村不少于2人抽調人員，并明確一名科級領(lǐng)導干部帶隊入鄉進(jìn)村，在所在鄉鎮黨委、政府的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。每鄉鎮要為所整治村派1名干部協(xié)助市直駐村工作隊開(kāi)展工作。市委、市政府對鄉鎮、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯(lián)動(dòng)責任追究。各鄉（鎮）、各村和市直單位要按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)保量完成整治任務(wù)接受考評。市里將適時(shí)召開(kāi)全市農村環(huán)境綜合整治工作現場(chǎng)會(huì )，交流經(jīng)驗，推進(jìn)工作。
�。ǘ┤姘l(fā)動(dòng)，廣泛參與。各鄉（鎮）要動(dòng)員全社會(huì )的力量，迅速掀起農村環(huán)境綜合整治的高潮，形成政府主導、農民主體、多方參與的社會(huì )氛圍。開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng )環(huán)境活動(dòng)，提高村民的環(huán)境意識，清理環(huán)境死角，告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍，建立一套行之有效的環(huán)衛專(zhuān)項制度，配置簡(jiǎn)易環(huán)衛設施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉（鎮）運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。要通過(guò)《村規民約》等手段落實(shí)“門(mén)前三包”制度，積極研究制定保持環(huán)境整潔的長(cháng)效治本機制。
�。ㄈ┘訌娦畔⒑颓闆r反饋。各鄉鎮要指定信息員，認真負責地把本鄉鎮集中整治的綜合性、動(dòng)態(tài)性、經(jīng)驗性的信息及時(shí)快捷報送市新農村辦公室。市新農村辦公室將把信息和情況反饋工作作為一項重要內容，納入新農村建設量化考核中。
�。ㄋ模﹪栏窨己�，表彰激勵。市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室負責進(jìn)行經(jīng)常督導檢查，及時(shí)進(jìn)行通報，并給行動(dòng)好的鄉鎮、包村市直單位掛流動(dòng)紅旗，給行動(dòng)不力的鄉鎮、包村市直單位掛流動(dòng)黑旗。上掛的市直單位被通報的，要將通報寄送其上級主管單位。整治活動(dòng)結束時(shí)進(jìn)行全面考核，兌現獎懲。工作不力進(jìn)展緩慢的限期整改。
新農村建設實(shí)施方案方案15
為統籌城鄉發(fā)展，促進(jìn)城鄉一體化，構建和諧社會(huì )，建設社會(huì )主義新農村，根據休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結合本村實(shí)際，經(jīng)村黨支部、村委會(huì )研究決定，現制定《西田村新農村建設實(shí)施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規劃為龍頭，以改善農村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng )建文明村莊為重點(diǎn)，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農村基礎設施建設。
通過(guò)十年努力，使新農村建設基本達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標準。
二、實(shí)施原則
1、規劃先行的原則。嚴格按照五城鎮《總體規劃》、《村鎮體系規劃》和《土地利用總體規劃》的要求，在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專(zhuān)項規劃銜接基礎上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節約用地、留作空間，編制好各中心村規劃，并嚴格按照規劃認真組織實(shí)施。
2、分類(lèi)指導的原則。結合各自然村的實(shí)際，本著(zhù)方便農民生產(chǎn)生活，尊重農民意愿，遵循客觀(guān)規律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規劃和實(shí)施過(guò)程中，圍繞“一個(gè)保留，兩個(gè)堅持，三個(gè)不”的思路�！耙粋�(gè)保留”，就是保留農村的歷史文脈，注意傳承建筑文化�！皟蓚�(gè)堅持”，就是堅持人與自然和諧、
堅持不搞千篇1律�！叭齻�(gè)不”，就是在村莊整治和建設中力求做到不推山、不填塘、不砍樹(shù)。
3、依法整治的原則。按照統一規劃、統一領(lǐng)導、統一征地、統一設計、統一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開(kāi)展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的.原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設與管理同步推進(jìn)，完善村規民約等村莊管理制度，倡導現代文明的生活方式，增強農民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標任務(wù)
根據全村現實(shí)情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河
一、西河
二、等5個(gè)村民組作為西田村新農村規劃建設示范村組。把規劃著(zhù)眼點(diǎn)放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線(xiàn)等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標。從20xx年起到20xx年，用10年的左右的時(shí)間，完成示范村新農村建設任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設規劃，要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設要特色明顯、美觀(guān)適用；建筑之間要相互協(xié)調相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內外暢通，村內主干道要水泥化，村組公道油路化，20xx年中心村道路鋪設率達60%。
3、村莊綠化。自然村建成區的綠化率達40%以上，要設有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現綠化帶，住宅之間、農戶(hù)庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈，其中20xx要達到50%，20xx年要達到100%。
5、衛生潔化。給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，自來(lái)水普及率達100%，水質(zhì)達到國家標準。村莊內設水沖式公共廁所，農戶(hù)普遍改水改廁，衛生廁所普及率達到100%。農戶(hù)普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶(hù)控制在10%以?xún)�。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標排放，基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護好區域內現有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動(dòng)，水質(zhì)達到功能區劃的國家標準。
7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規劃搞建設，無(wú)亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫(huà)現象。20xx年，實(shí)現村內無(wú)成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng )新和深化創(chuàng )建文明新風(fēng)活動(dòng)，認真開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農民開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，反對封建迷信和宗派勢力，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，建立和完善農村醫療保障體系、困難農戶(hù)救助體系。
五、方法步驟
1、提高認識，加強領(lǐng)導。全體村干部和示范村組干部要站在加快農業(yè)農村現代化建設、統籌城鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識開(kāi)展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會(huì )負責的工作機制。成立新農村規劃建設工作領(lǐng)導小組，由村黨總支書(shū)記
任組長(cháng)，相關(guān)負責人為成員，各村也要相應成立組織，具體負責新農村的規則建設工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農村建設事關(guān)農村傳統生活方式的改變，涉及到家家戶(hù)戶(hù)，需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開(kāi)新農村規劃建設工作動(dòng)員大會(huì )；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機制，大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求，為新農村建設營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細農民群眾的思想工作，把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺(jué)行動(dòng)上。
3、調查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農戶(hù)，全面調查了解全村的現狀資料，經(jīng)濟發(fā)展等情況，對照新農村建設工作要求提出本村新農村規劃建設方案。
4、因地制宜，規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，配合縣新農村規劃辦公室、縣建設局、國土局、規劃設計院專(zhuān)業(yè)人員因地制宜搞好規劃設計。村莊規劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調新穎。20xx年11月底前，20xx年2月底前，全面完成5個(gè)示范村組的規劃編制任務(wù)。
5、村民參與，規范運作。新農村規劃建設具體實(shí)施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì )討論通過(guò)。要進(jìn)一步明確各項政策措施。包括規劃建設內容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的，必須按規定辦理審批、備案手續。工程招投標要堅持公正、公平、公開(kāi)原則，防止以權謀私。
6、精心組織，穩步實(shí)施。要集中人力、物力、財力全面組織實(shí)施新農村規劃。要以規劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導農民在各中心村規劃區內拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設，“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的，必須到中心村規劃區內，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統一收回復墾或流轉；凡不愿到規劃區內建房的，不得辦理用地、建房手續。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點(diǎn)，部門(mén)扶持一點(diǎn)，費用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮的扶持。要積極盤(pán)活存量土地，推向市場(chǎng)運作，置換建設資金。
8、加強督查，依法監管。要加強對新農村規劃建設示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，化解矛盾，推動(dòng)新農村建設工作健康有序地開(kāi)展。同時(shí)，加大管理力度，依法監管和嚴肅查處農村違法、違規占地建房行為，對違反規劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
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