軟環(huán)境建設實(shí)施方案(2篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的軟環(huán)境建設實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。
軟環(huán)境建設實(shí)施方案1
為不斷擴大開(kāi)發(fā)區招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開(kāi)發(fā)區特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，進(jìn)一步增強服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng )新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設，進(jìn)一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開(kāi)展“五型”機關(guān)建設，推動(dòng)全區經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、工作措施
(一)進(jìn)行廣泛宣傳，提高認識
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和探討，統一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動(dòng)各部門(mén)及所有工作人員的積極性，自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設工作中來(lái)，在全區內形成領(lǐng)導重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設局面，確保軟環(huán)境建設工作抓出實(shí)效，創(chuàng )建令投資者滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強機關(guān)建設，解決突出問(wèn)題
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開(kāi)發(fā)區要進(jìn)一步加強機關(guān)建設，以強有力的機關(guān)建設推動(dòng)開(kāi)發(fā)區軟環(huán)境建設工作順利進(jìn)行。
1、強化機關(guān)作風(fēng)建設。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，提高工作效率。
2、加強教育管理。加強機關(guān)內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門(mén)工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實(shí)責任，自增壓力，全面營(yíng)造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的.崗位進(jìn)行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評議。開(kāi)展對各部門(mén)和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門(mén)和人員的評議。對部門(mén)的服務(wù)情況進(jìn)行定期評議，每月一次。對崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評，統一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據辦事人員反映的情況，及時(shí)對存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪(fǎng)。一是對各部門(mén)及工作人員對上級的部署及決策的執行情況進(jìn)行督察;二是對重點(diǎn)項目建設開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
圍繞以企業(yè)滿(mǎn)意為目標，以項目建設為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng )新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導和機關(guān)干部包企包項責任制。領(lǐng)導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時(shí)幫助解決建設中出現的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調度制。對開(kāi)發(fā)區的各項工作通過(guò)周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對項目建設中出現的新情況要做到反應迅速、決策及時(shí)，對工作運轉時(shí)出現的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節，切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時(shí)限、承諾事項、監督辦法等予以公開(kāi)，深化陽(yáng)光工程建設。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對投資項目，指定專(zhuān)人負責協(xié)助辦理手續、做好協(xié)調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負責制和首辦負責制。對來(lái)辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導”服務(wù)，即來(lái)有應聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導。切實(shí)將首問(wèn)負責制和首辦負責制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“AB崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門(mén)實(shí)行崗位排序，推行AB崗制度，A崗不在時(shí)B崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，認真總結和分析本部門(mén)的工作，查找工作中存在的問(wèn)題，制定各部門(mén)的軟環(huán)境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開(kāi)展，成立開(kāi)發(fā)區軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組，落實(shí)責任，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導分工負責，部門(mén)領(lǐng)導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
軟環(huán)境建設實(shí)施方案2
一、指導思想和工作原則
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹市會(huì )精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，著(zhù)力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶�，以投資者安心、放心、稱(chēng)心、滿(mǎn)意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，創(chuàng )建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì )和全鎮人民“聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作必須堅持以下原則
(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務(wù)大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀(guān)念和意識問(wèn)題入手，牢固樹(shù)立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮黨委、政府統一領(lǐng)導，政府部門(mén)主抓，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，相關(guān)部門(mén)各負其責，明確分工，落實(shí)責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò )。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從機關(guān)單位、政府部門(mén)實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學(xué)發(fā)觀(guān)引領(lǐng)大局，以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現實(shí)問(wèn)題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點(diǎn)和工作目標
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點(diǎn)：
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門(mén)和小團體利益至上，政令不暢等問(wèn)題，達到政通人和的.良好局面。
(二)轉變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機關(guān)紀律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規范執法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀行為。重點(diǎn)解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強誠信建設。重點(diǎn)解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問(wèn)題。
(七)強化檢查監督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)調查研究和準備階段
由鎮紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會(huì )各界調研，廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段
召開(kāi)全鎮軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì )，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
1、健全鎮軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。鎮治理軟環(huán)境辦公室作為長(cháng)期工作機構選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導和工作人員，發(fā)揮監督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮綜合辦公室，專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門(mén)、各村要按照鎮委、鎮政府的要求，結合工作實(shí)際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務(wù)、措施落到負責領(lǐng)導和承辦部門(mén)，狠抓跟蹤落實(shí)，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時(shí)限、辦理結果、收費標準向社會(huì )公開(kāi)，提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，集中在鎮政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。
4、強化社會(huì )治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開(kāi)展嚴打斗爭，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全，創(chuàng )造人民群眾滿(mǎn)意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進(jìn)行清理，實(shí)行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點(diǎn)后減輕農民負擔的監督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng )”活動(dòng)和“轉變作風(fēng)樹(shù)形象，營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機結合起來(lái)，促進(jìn)機關(guān)和部門(mén)工作作風(fēng)轉變，促進(jìn)軟環(huán)境建設工作的各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結階段
1、由鎮治理軟環(huán)境辦公室統一組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項檢查組，分別對政令暢通和政策執行情況、行政執法部門(mén)公正執法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并通報檢查結果。
2、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設存在問(wèn)題情況通報會(huì )，對通報存在問(wèn)題，解剖典型事例，提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設工作會(huì )議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮軟環(huán)境建設工作 不斷深入。
四、組織領(lǐng)導
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮委、鎮政府統一領(lǐng)導，成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組，作為全鎮軟環(huán)境建設工作的領(lǐng)導機構，領(lǐng)導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
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