軟環(huán)境建設實(shí)施方案3篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編精心整理的軟環(huán)境建設實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
軟環(huán)境建設實(shí)施方案1
一、工作目標
按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過(guò)前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車(chē)輞鎮打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚車(chē)輞精神，創(chuàng )造出真正的“車(chē)輞現象”、“車(chē)輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車(chē)輞鎮的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排
(一)自查自糾，扎實(shí)整改
按照各級領(lǐng)導講話(huà)、縣委縣府文件精神和車(chē)輞鎮《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話(huà)方案》要求和梁?jiǎn)?shū)鎮長(cháng)關(guān)于車(chē)輞鎮集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門(mén)以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問(wèn)題，特別是領(lǐng)導干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題，機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開(kāi)群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)等方式，廣泛征求對象的意見(jiàn)、建議。
深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng)：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，�；^，不承擔責任的問(wèn)題;二查大局意識差，糾正本位主義、無(wú)團隊精神、不協(xié)同作戰、相互拆臺、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執行決定事項“打折扣”等問(wèn)題;六查不規范，糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng )新、安于現狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對查找出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的近期、中期、長(cháng)期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度，建立長(cháng)效機制
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強政風(fēng)建設。
2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內容和服務(wù)承諾，并提供給前來(lái)咨詢(xún)、查詢(xún)和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導限時(shí)辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結卡。成立機關(guān)工作督查督辦組，每天督查機關(guān)工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導匯報。
4、落實(shí)和創(chuàng )新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標準和更寬松、更開(kāi)放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規允許的范圍內，在辦理相關(guān)手續、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的'扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來(lái)我鎮投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對象，堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區的管理制度。制定對重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產(chǎn)規模和發(fā)展前景，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規范市場(chǎng)行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執行梁鎮長(cháng)的“五不準”規定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢(qián);三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
三、工作要求
(一)深入學(xué)習發(fā)動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)題會(huì )、播放軟環(huán)境建設相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導組及辦公室，制定領(lǐng)導組成員職責，明確責任。
(三)加大監督力度。鎮督查組要對我鎮集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監督檢查，通過(guò)明查暗訪(fǎng)的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門(mén)學(xué)習發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)情況，嚴把學(xué)習關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮主要領(lǐng)導匯報督查情況。
(四)加大督辦力度。根據督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎金，并予以批評教育，問(wèn)題嚴重的，還要追究其責任。
(五)認真開(kāi)展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設情況進(jìn)行民主測評，滿(mǎn)意度達不到90%以上者，在機關(guān)職工會(huì )上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果
我鎮軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門(mén)。通過(guò)鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮“一切為了發(fā)展，大力振興車(chē)輞、全面建設小康社會(huì )”目標的實(shí)現。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：
1、在思想認識上有新突破。目前，在領(lǐng)導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著(zhù)偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個(gè)項目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟本來(lái)落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個(gè)別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒(méi)了，自我價(jià)值就體現不出來(lái)了”。因此，首先要從加強學(xué)習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導干部和行政執法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習教育，提高各級領(lǐng)導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習教育，提高各級領(lǐng)導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。
2、轉變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮軟環(huán)境建設中出現的問(wèn)題，絕大多數是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責，理順各部門(mén)之間的關(guān)系。第二，創(chuàng )新行政管理機制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng )新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
軟環(huán)境建設實(shí)施方案2
一、指導思想和工作原則
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹市會(huì )精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，著(zhù)力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶�，以投資者安心、放心、稱(chēng)心、滿(mǎn)意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，創(chuàng )建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì )和全鎮人民“聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的'保障。
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作必須堅持以下原則
(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務(wù)大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀(guān)念和意識問(wèn)題入手，牢固樹(shù)立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管，各負其責。確立鎮黨委、政府統一領(lǐng)導，政府部門(mén)主抓，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，相關(guān)部門(mén)各負其責，明確分工，落實(shí)責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò )。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從機關(guān)單位、政府部門(mén)實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學(xué)發(fā)觀(guān)引領(lǐng)大局，以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現實(shí)問(wèn)題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點(diǎn)和工作目標
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點(diǎn)：
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門(mén)和小團體利益至上，政令不暢等問(wèn)題，達到政通人和的良好局面。
(二)轉變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機關(guān)紀律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規范執法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀行為。重點(diǎn)解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強誠信建設。重點(diǎn)解決不講誠信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問(wèn)題。
(七)強化檢查監督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)調查研究和準備階段
由鎮紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會(huì )各界調研，廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段
召開(kāi)全鎮軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì )，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
1、健全鎮軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。鎮治理軟環(huán)境辦公室作為長(cháng)期工作機構選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導和工作人員，發(fā)揮監督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮綜合辦公室，專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門(mén)、各村要按照鎮委、鎮政府的要求，結合工作實(shí)際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務(wù)、措施落到負責領(lǐng)導和承辦部門(mén)，狠抓跟蹤落實(shí)，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時(shí)限、辦理結果、收費標準向社會(huì )公開(kāi)，提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，集中在鎮政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。
4、強化社會(huì )治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開(kāi)展嚴打斗爭，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全，創(chuàng )造人民群眾滿(mǎn)意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進(jìn)行清理，實(shí)行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點(diǎn)后減輕農民負擔的監督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng )”活動(dòng)和“轉變作風(fēng)樹(shù)形象，營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機結合起來(lái)，促進(jìn)機關(guān)和部門(mén)工作作風(fēng)轉變，促進(jìn)軟環(huán)境建設工作的各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結階段
1、由鎮治理軟環(huán)境辦公室統一組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項檢查組，分別對政令暢通和政策執行情況、行政執法部門(mén)公正執法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并通報檢查結果。
2、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設存在問(wèn)題情況通報會(huì )，對通報存在問(wèn)題，解剖典型事例，提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設工作會(huì )議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮軟環(huán)境建設工作 不斷深入。
四、組織領(lǐng)導
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮委、鎮政府統一領(lǐng)導，成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組，作為全鎮軟環(huán)境建設工作的領(lǐng)導機構，領(lǐng)導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
軟環(huán)境建設實(shí)施方案3
為了認真貫徹落實(shí)全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議和市紀委十屆五次全會(huì )精神，根據《20xx年全市軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì )議和市教育局委員會(huì )一屆九次全委（擴大）會(huì )議的安排部署，現就20xx年全市教育系統軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作制定本方案。
一、指導思想
20xx年的全市教育系統軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議、市紀委十屆五次全會(huì )和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設工作會(huì )議精神，緊緊圍繞全市教育中心工作，以治理教育收費中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加強“四風(fēng)”建設為載體，以查處違紀案件為重要措施，以行風(fēng)評議為主要手段，堅持標本兼治、糾建并舉，堅決糾正破壞軟環(huán)境建設和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)維護群眾切身利益，為促進(jìn)全市教育工作持續健康協(xié)調發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅強保證。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)軟環(huán)境建設，切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題
1、深入開(kāi)展教育“三亂”的專(zhuān)項治理。開(kāi)展春秋兩季教育亂收費專(zhuān)項治理和寒暑假專(zhuān)項整治亂辦班、亂補課行動(dòng)，重點(diǎn)查處教育亂收費案件，建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護群眾的切身利益，樹(shù)立教育良好形象。
2、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。以市、縣（市）區教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道，全面加大信息公開(kāi)力度。建立長(cháng)效機制，堅持公開(kāi)內容由教育主管部門(mén)審批備案制度，把重大決策事項、領(lǐng)導干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學(xué)生管理工作事項以及需要公開(kāi)的其它事項及時(shí)公開(kāi)，保證群眾的知情權、參與權和監督權，提升群眾滿(mǎn)意度。
3、健全完善制度，強化監督檢查，抓好行政效能監察。強化對行政權力的監督制度建設，使每項權力運行的環(huán)節和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監控。積極協(xié)調配合，推進(jìn)行政審批電子監察系統建設，從源頭上規范行政審批行為。深入基層明察暗訪(fǎng)，監督檢查教育系統執行《鞍山市機關(guān)效能建設“五條禁令”》情況，切實(shí)糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等不良工作作風(fēng)，嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，樹(shù)立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機關(guān)形象。
4、加強執法監察工作，切實(shí)做好源頭防范。開(kāi)展對教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查。堅持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”，加強對各類(lèi)招生考試工作的監督檢查，尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節，堅持做到紀檢監察人員全程參與，同時(shí)邀請市紀檢監察部門(mén)、信訪(fǎng)投訴部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(cháng)代表參加各類(lèi)考試的監督檢查工作。強化對教師職稱(chēng)評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監督檢查。加大力度，全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗、好做法，對新生分班進(jìn)行全程監察，杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班，深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規范化、公開(kāi)化，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
�。ǘ┮赃M(jìn)一步規范教育收費行為為重點(diǎn)，深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作
1、開(kāi)展“四風(fēng)”建設活動(dòng)。在全系統內，廣泛開(kāi)展以加強校風(fēng)建設、學(xué)風(fēng)建設、教風(fēng)建設和作風(fēng)建設為主要內容的“四風(fēng)”建設活動(dòng)，促進(jìn)教育行風(fēng)建設工作再上新臺階，促進(jìn)全市教育整體工作上水平（活動(dòng)方案另發(fā)）。
2、加大對教育收費的監督檢查力度。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監督檢查，確保各級政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經(jīng)費，嚴禁越權審批、立項、定價(jià)；加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施執行情況的監督檢查，堅決糾正“一邊免費，一邊亂收費”行為，嚴禁各類(lèi)學(xué)校以家長(cháng)委員會(huì )的名義向學(xué)生收取任何費用。
3、進(jìn)一步規范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費代收費不規范以及高中階段招借讀生高收費等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規范辦學(xué)行為的成果，繼續堅持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jì)蛇形分班”的原則，不得以任何名義招收擇校生、擇班生；嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數、限人數、限錢(qián)數）政策，今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制在國家和省要求的比例之內。嚴禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽(tīng)生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費；對民辦教育機構的亂辦班、無(wú)證辦班行為，嚴肅查處，堅決取締。
5、深入開(kāi)展違規補課專(zhuān)項整治行動(dòng)。認真受理群眾舉報，嚴肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補課行為；按照“八條處罰規定”，嚴肅處理違規補課的中小學(xué)教師。對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的頂風(fēng)違紀人員通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理行動(dòng)。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮社會(huì )各界的監督作用，形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍
通過(guò)民心網(wǎng)舉報投訴平臺、行風(fēng)和軟環(huán)境公開(kāi)舉報電話(huà)，受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設監督員、師德師風(fēng)監督員、市政協(xié)民主監督員的作用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、適時(shí)組織各類(lèi)監督員視察教育系統行風(fēng)建設等形式，聽(tīng)取社會(huì )各界對教育系統軟環(huán)境建設意見(jiàn)和建議。充分利用電臺、電視臺、電話(huà)、報紙等載體與群眾互動(dòng)，適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線(xiàn)》直播節目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目，與群眾直接交流，傾聽(tīng)民聲，為民解憂(yōu)，密切同人民群眾聯(lián)系，促進(jìn)作風(fēng)轉變。
�。ㄋ模┘哟蠊ぷ髁Χ�，堅決查辦違法違紀案件
1、加強信訪(fǎng)舉報工作，保障檢舉控告渠道暢通。建立長(cháng)效機制，出臺《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導干部定期接待來(lái)訪(fǎng)群眾制度》，切實(shí)做好新時(shí)期的信訪(fǎng)舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪(fǎng)舉報及時(shí)辦理，及時(shí)反饋，及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件，嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用，服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，明確責任，層層把關(guān)，高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專(zhuān)項治理問(wèn)題的舉報、投訴作為重點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，實(shí)行再次辦理，有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度，對群眾反映的'共性、突出問(wèn)題，集中研究，綜合分析，制定源頭防范措施，從根本上予以解決。暢通信息報送渠道，提高信息質(zhì)量，擴大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導，認真落實(shí)責任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)施三級簽狀，層層落實(shí)責任，抓好本系統、本單位的軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作。堅持和完善教育系統行風(fēng)評議活動(dòng)（評比方案見(jiàn)附件），繼續在全市開(kāi)展創(chuàng )建規范教育收費示范縣、示范�；顒�(dòng)。
2、強化案件查處，嚴格責任追究。要堅持以查促糾的原則，把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段，建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應機制。對于影響惡劣的典型案件公開(kāi)曝光，切實(shí)起到教育和震懾作用，遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續把查處行風(fēng)違紀案件情況作為評價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內容。
3、注重制度建設，加強源頭防治。要把制度建設作為糾風(fēng)工作的一項重要基礎工作來(lái)抓，堅持用制度管事、管權、管人。要加強調查研究，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題，把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(cháng)效機制結合起來(lái)，推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設，努力從根本上預防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
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