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欠薪不穩定因素情況匯報
無(wú)論是在學(xué)習還是在工作中，需要用到匯報的地方越來(lái)越多，匯報通常是對工作的總結報告，看取得了哪些成績(jì)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，總結了哪些經(jīng)驗，那么，匯報應該怎么寫(xiě)呢？以下是小編精心整理的欠薪不穩定因素情況匯報，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
欠薪不穩定因素情況匯報1
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題，現將有關(guān)整改情況匯報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，采取積極穩妥措施，及早化解風(fēng)險隱患，確保拖欠農民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結合我縣實(shí)際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實(shí)責任
�。ㄒ唬┲贫ń∪r民工工資支付保障機制
20xx年以來(lái)，我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關(guān)于建立農民工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制，嚴格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一部署安排，統籌協(xié)調領(lǐng)導；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)批準，誰(shuí)擔責”的'原則，限期整改到位、監管到位；三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農民工工資支付工資問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)，筑牢治欠保支長(cháng)效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實(shí)責任，勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工，加強項目建設全過(guò)程的資金監管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實(shí)現全覆蓋，嚴格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議，針對出現的問(wèn)題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù)，審查規章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn)，積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度，由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦，對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署，認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，進(jìn)一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應急處置機制，迅速響應，科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)現違紀線(xiàn)索的，移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化督查問(wèn)責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
欠薪不穩定因素情況匯報2
今年來(lái)，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，有力遏制農民工欠薪現象，有序規范用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭，全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪(fǎng)事件。
一、主想做法和工作成效
�。ㄒ唬┳�(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
一是搞好工作安排，確�！案吻沸健蹦繕嗣鞔_。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先后出臺了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件，并將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績(jì)效考核范疇，根據部門(mén)責任分解細化各單位的目標任務(wù)，確�！案吻沸健惫ぷ饔械姆攀�。二是注重任務(wù)落實(shí)，力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過(guò)定期調度、開(kāi)展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況，并采取下發(fā)督辦函、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )等方式，及時(shí)研究解決治理過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門(mén)協(xié)作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調和監督職能，多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)保障農民工工資支付專(zhuān)題會(huì )議，形成了多部門(mén)通力協(xié)作的工作格局。
�。ǘ┩怀鋈龡l“主線(xiàn)”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線(xiàn)”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)負責制，發(fā)揮鄉鎮街道勞動(dòng)保障監察職能，有效前移監管處置平臺；發(fā)揮人社部門(mén)監督檢查職能，著(zhù)力保障農民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線(xiàn)”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢，多個(gè)組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會(huì )等部門(mén)開(kāi)展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展了農民工工資清欠、人力資源市場(chǎng)整頓、禁止使用童工、定期書(shū)面監察、根治欠薪行動(dòng)等5項專(zhuān)項檢查，共對600多家用人單位進(jìn)行檢查，發(fā)現和糾正違法行為143件，立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件1起，為300余名農民工追回工資210余萬(wàn)元。三是暢通投訴舉報“快線(xiàn)”。依托專(zhuān)用投拆舉報熱線(xiàn)及市長(cháng)熱線(xiàn)、“12333”熱線(xiàn)等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
�。ㄈ┚o盯兩大“著(zhù)重”嚴格風(fēng)險防控
一是主攻工程建設“據點(diǎn)”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門(mén)印發(fā)的《湖南省工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理辦法》，著(zhù)重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規范了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時(shí)整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規范、薪資支付不及時(shí)的`問(wèn)題。二是力堵行業(yè)監管“漏點(diǎn)”。結合工作現實(shí)，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門(mén)下達了工作交辦函，責令各單位進(jìn)一步加強行業(yè)監管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務(wù)。截至x月底，對300余家用人單位20xx年度勞動(dòng)保障守法誠信等級進(jìn)行了評價(jià)和勞動(dòng)保障定期監察檢查。
二、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
一是欠薪問(wèn)題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍，導致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問(wèn)題仍然存在。
二是保障制度難以落實(shí)。工程建設領(lǐng)域人員流動(dòng)大、用工管理復雜，一些企業(yè)對強化監管抱有抵觸情緒，勞動(dòng)合同制、實(shí)名制系統、工資專(zhuān)用帳戶(hù)制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
三、下階段措施和打算
一是進(jìn)一步明晰治理職責。著(zhù)重抓好企業(yè)工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關(guān)部門(mén)監管職責的落實(shí)，嚴格考核問(wèn)責，兌現績(jì)效考核中關(guān)于農民工工資清欠項目的有關(guān)條款。
二是進(jìn)一步抓好執法監管。以推動(dòng)保障農民工工資支付制度落實(shí)為抓手，下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作，切實(shí)保障民工合法權益。
三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設，健全欠薪預警機制，暢通農民工維權途徑，全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進(jìn)一步加強部門(mén)制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規定開(kāi)展聯(lián)合懲戒，對拖欠農民工工資的職責主體實(shí)行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會(huì )氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績(jì)，但是離上級的準繩想求和目標任務(wù)還有一定差距，大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務(wù)，全面發(fā)力、奮發(fā)作為，努力實(shí)現20xx年農民工工資基本無(wú)拖欠目標。
欠薪不穩定因素情況匯報3
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
一、主要情況
近年來(lái)，我局始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導工作小組，落實(shí)責任機制
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運輸局局長(cháng)李小紅為組長(cháng)的農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組，落實(shí)了以組長(cháng)為第一負責人，設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設與整治工作同步進(jìn)行機制
一是建設項目在招標時(shí)嚴格審查投標單位的信譽(yù)問(wèn)題，存在拖欠農民工工資不良記錄的，不能參與投標，農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標施工合同時(shí)，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過(guò)程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現拖欠農民工工資情況；每逢中秋、春節重要節假日，如出現施工單位拖欠農民工工資情況的，立即從農民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過(guò)交竣工驗收后，施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結付農民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工，對惡意拖欠、情節嚴重的，給予書(shū)面警告，同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開(kāi)工前，督促施工單位給農民工購買(mǎi)人身意外傷害保險，購置相應的勞保用品，同時(shí)我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保農民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執法聯(lián)動(dòng)機制。執法聯(lián)動(dòng)機制通過(guò)拓寬執法信息來(lái)源，樹(shù)立執法威信，提高執法工作實(shí)效，有效維護農民工自身權益，保障農民工工資拖欠執法效果，使我們對以往的拖欠農民工工資問(wèn)題能更快速的.反應處理，解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個(gè)結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專(zhuān)項整治結合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節，解決容易爆發(fā)矛盾和問(wèn)題；
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過(guò)程質(zhì)量監管結合起來(lái)，加大打擊“三非”（非法建設、生產(chǎn)、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律），消除隱患滋生根源；
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái)，強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎；
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來(lái)，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實(shí)隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調民工工資來(lái)訪(fǎng)事宜
根據相關(guān)文件要求，我局對農民工工資支付工作嚴格監督，做到了對農民工工資按時(shí)發(fā)放，無(wú)工作責任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生，在我局所轄范圍內的工程項目無(wú)重大群體 性事件、集體上訪(fǎng)等具有惡劣社會(huì )影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農民工工資問(wèn)題檢查中，沒(méi)有發(fā)現拖欠農民工工資情況，也沒(méi)發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
欠薪不穩定因素情況匯報4
為了根治欠薪行為，按照國家、自治區、市根治欠薪工作要求，根據《xxxx解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(x薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號)文件精神，我市于x月x日至x8月xx日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，現將工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任，明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無(wú)欠薪，達到“冬病夏治”的效果，防止薪隱患累積到年底。
�。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理合賬，發(fā)現一起，登記一起，解決一起;
�。ǘ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中，做到案了事了;
�。ㄈ⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
�。ㄋ模┥嫦泳懿恢Ц秳趧�(dòng)報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì )公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達到問(wèn)責一人警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項目農民工支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。xxxx年x月x日至x月xx日，我市對xx個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查其中政府投資項目x個(gè)，國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目x個(gè)，其他項目x個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專(zhuān)項行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，做到底數清、情況明，按照治欠保支工作規定，采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現有涉欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份，現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾xx余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的`良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件，全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
(四)開(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達到要求進(jìn)度，建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn)，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管，抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制，核實(shí)涉及人數，查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、穩控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進(jìn)信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
欠薪不穩定因素情況匯報5
農民工權益維護工作事關(guān)百姓民生冷暖，春節前期，更是農民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節前拖欠農民工工資問(wèn)題，人社局積極采取措施積極應對，確保實(shí)現農民工工資節前無(wú)拖欠，有效的解決了因欠薪而導致農民工不能正�；丶疫^(guò)年、侵害農民工權益等現象的發(fā)生，確保了我區社會(huì )穩定，為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰略目標和“四千”工程計劃營(yíng)造和諧穩定的良好局面�，F將有關(guān)工作總結如下。
一、基本情況
我局根據市九部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號）文件精神和區農民工工資清欠工作領(lǐng)導小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節前拖欠農民工工資問(wèn)題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障監察隊為農民工專(zhuān)設投訴受理窗口，采取電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)受理等方式，并設立24小時(shí)舉報投訴電話(huà)，安排專(zhuān)人值班，及時(shí)受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對拖欠農民工工資的投訴舉報，及時(shí)登記，統一分流，按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)交各相關(guān)部門(mén)共同處理，確保農民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報酬。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責、總承包負總責”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規宣傳力度，提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的`法律意識，引導農民工依法維權。
五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開(kāi)始至大年三十，區人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起，涉及農民工1115人，現金發(fā)放拖欠工資總額為萬(wàn)元。使廣大農民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過(guò)年，我區今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現了區委、區政府和廣大勞動(dòng)保障人員對農民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪(fǎng)的農民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，出現“人數多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪(fǎng)的農民工投訴案件看，大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人，班組長(cháng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無(wú)力支付農民工工資，直接導致農民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農民工工資拖欠�，F建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項目，采取先墊資行為，而建設單位開(kāi)工項目資金本身存在嚴重不足，不能按合同規定支付工程款，所以當墊資達到一定程度，施工方最終會(huì )力竭不繼，導致無(wú)力支付農民工工資。
三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項目經(jīng)理不按合同的約定，或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農民工上訪(fǎng)，借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┎糠植繉�、省屬企業(yè)大型工程項目監控難度大。因項目招投標等相關(guān)手續不在地方，地方相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法參與工程項目檢查和監控，甚至發(fā)生農民工投訴舉報到市里，地方職能部門(mén)卻不知情的情況，造成地方被動(dòng)。
�。ǘ┥贁缔r民工工資糾紛無(wú)法通過(guò)行政手段來(lái)處理，必須通過(guò)司法渠道來(lái)處理，但農民工不愿通過(guò)司法渠道解決，在無(wú)正當理由的情況下，要求強行解決。
�。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過(guò)今年的清欠工作我們還發(fā)現了一些隱性的問(wèn)題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問(wèn)題導致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運作導致虧損可能拖欠農民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓，進(jìn)一步規范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監督，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。
欠薪不穩定因素情況匯報6
按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神，我鎮高度重視，結合我鎮實(shí)際，立即開(kāi)展農民工工資支付情況清查工作�，F將總結匯報如下。
一、成立領(lǐng)導機構
按照文件精神，為切實(shí)做好農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作，我鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管副職為副組長(cháng)，其他班子成員、包村負責人為成員的領(lǐng)導小組，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項工作的開(kāi)展。
二、采取措施
結合我鎮實(shí)際情況，我鎮對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發(fā)動(dòng)全鎮包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái)，采取企業(yè)主動(dòng)匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業(yè)拖欠農民工工資情況進(jìn)行了認真地清查。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展維護農民工權益政策宣傳教育活動(dòng)，加強對企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，同時(shí)指導和幫助農民工知法、學(xué)法，通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經(jīng)過(guò)周密的部署，對我鎮范圍內的'涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經(jīng)排查我鎮實(shí)施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。
欠薪不穩定因素情況匯報7
2月27日，參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神，加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理，規范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工；二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式；三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率�？傮w來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著(zhù)任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的.有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等；多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定；個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí)，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散，組建工會(huì )難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低，對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解，參會(huì )積極性不高。
調研中了解到，企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí)，最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂，用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農民工工資；有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí)，由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性，導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費，這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此，雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
�。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費，一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強，工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同，并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題，對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明，特別是對勞動(dòng)報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險；按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
欠薪不穩定因素情況匯報8
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求，園區管委會(huì )高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的.集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護了勞動(dòng)者合法權益。
�。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng)，全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件，追償農民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長(cháng)效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會(huì )大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線(xiàn)意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
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一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題；對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的.發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
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為切實(shí)維護農民工合法權益，保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，構建平安崔家頭.根據《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》的通知（千農聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號），結合我鎮實(shí)際，現將檢查結果總結如下：
一、工作措施。
1、強化宣傳，營(yíng)造氛圍，抓住時(shí)機。在企業(yè)召開(kāi)干部職工大會(huì )，大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規和規章；同時(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律、法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
2、認真排查，確定執法重點(diǎn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上我鎮組織用工單位開(kāi)展自查，把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規政策資料送達至用人單位，明確要求用人單位對農民工工資支付情況認真開(kāi)展自查，對存在拖欠、克扣農民工工資行為的，要制定具體的償還計劃，并及時(shí)整改，對拒不整改的用人單位將嚴格按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時(shí)，我鎮對涉及單位的具體情況進(jìn)行了摸底，對上報的相關(guān)資料進(jìn)行認真梳理，確保真實(shí)性。
3、聯(lián)合執法，確保取得實(shí)效。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，用人單位自查自糾和摸底排查之后，將管轄區域內的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊、隆豐泰現代農業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責任公司等用人單位及場(chǎng)所進(jìn)行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進(jìn)行逐項登記檢查，確定單位職工人數及發(fā)放工資情況，并深入用人單位走訪(fǎng)勞動(dòng)者，了解勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問(wèn)題，掌握了用人單位農民工工資發(fā)放的實(shí)際情況。經(jīng)核查，寶雞國平農業(yè)科技有限公司存在農民工欠薪問(wèn)題，涉及農民工99人，20余萬(wàn)元，目前正在協(xié)調處理當中。我鎮其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
4、聯(lián)系協(xié)調，督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農業(yè)科技有限公司欠薪問(wèn)題，鎮黨委政府高度重視，成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮工會(huì )主席、勞動(dòng)保障協(xié)理員、村兩委會(huì )為成員的專(zhuān)項督查領(lǐng)導小組，多方協(xié)調解決此項工作。鎮督查小組第一時(shí)間攜村兩委會(huì )與相關(guān)群眾進(jìn)行溝通，安撫群眾情緒，及時(shí)收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料，并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農業(yè)科技有限公司此次欠薪問(wèn)題涉及3個(gè)自然村，涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問(wèn)題，公司自身資金短缺，未完全兌付務(wù)工群眾薪資，發(fā)現問(wèn)題后，鎮村兩級及時(shí)跟進(jìn)，與企業(yè)負責人進(jìn)行溝通，要求該企業(yè)及時(shí)兌付拖欠工資。鎮政府后期將繼續跟進(jìn)此問(wèn)題的處理情況，加強監督管理，保障涉事群眾合法權益。
二、存在問(wèn)題。
1.用人單位疏于管理，農民工維權意識薄弱，勞動(dòng)合同簽訂率較底，用人單位未與農民簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，當農民工的.合法權益受到侵害時(shí)，多為口頭舉證，給維權工作帶來(lái)很大困難。
2.要進(jìn)一步加大政府部門(mén)間的協(xié)調和配合，建立起一個(gè)長(cháng)效的聯(lián)動(dòng)機制，從而更好的開(kāi)展維護農民工權益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳，增強用人單位和農民工的法律意識。讓用人單位知道簽合同和買(mǎi)保險是國家強制性規定。
2.要與農民工陳述簽訂合同和購買(mǎi)保險的好處，多多進(jìn)行宣傳并以實(shí)際案例佐證（職工工傷案例效果最好）。
3.要求用人單位新招聘工人時(shí)，必須簽定勞動(dòng)合同，解決農民朋友后顧之憂(yōu)。
在今后的工作中，我們要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同法相關(guān)規定，堅決維護農民工切身利益，保障農民工合法權益，堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)社會(huì )和諧，促進(jìn)鎮屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
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一、提高政治站位，加強責任落實(shí)。
為切實(shí)開(kāi)展好根治拖欠農民工工資工作，確保根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效，結合工作實(shí)際，成立了以局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，各股室負責人為成員的根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責本部門(mén)根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導、動(dòng)員協(xié)調等工作。
二、開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，發(fā)揮人民調解作用。
結合實(shí)際，做好關(guān)于農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作，將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區、居委)人民調解委員會(huì )負責排查本村(社區、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉鎮(街道)人民調解委員會(huì )負責排查本轄區內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會(huì )負責排查本單位的`矛盾糾紛;行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì )排查本行業(yè)或專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，在全形成全覆蓋、無(wú)盲區的網(wǎng)格化大排查工作格局，對排查出來(lái)的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行調解，防止矛盾激化。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，目前調解農民工糾紛1件。
三、開(kāi)展農民工法律援助服務(wù)，解答法律咨詢(xún)。
在公共法律服務(wù)中心設立農民工法律援助受理、咨詢(xún)、投訴窗口，安排律師每天到法律援助窗口值班，為來(lái)電來(lái)訪(fǎng)農民工提供免費法律咨詢(xún)。開(kāi)通農民工欠薪法律援助“綠色通道”，對欠薪農民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件，簡(jiǎn)化審批手續，基本實(shí)現當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共計受理農民工法律援助咨詢(xún)7人次。
四、開(kāi)展普法宣傳，增強法律意識。
以農民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象，深入轄區工程建設領(lǐng)域和農民工生活區域開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動(dòng)。
通過(guò)張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊、車(chē)輛巡回播放等方式，為農民工提供法律咨詢(xún)和有關(guān)勞動(dòng)法律法規知識解答，同時(shí)為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料，引導農民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問(wèn)題，維護自身合法權益。根治欠薪春季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共計開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料200余份。
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一年來(lái)，我縣在省、市的領(lǐng)導下，始終將根治拖欠農民工工資問(wèn)題作為社會(huì )穩定的一項重要政治任務(wù)，堅持源頭管控、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力，有效遏制了農民工欠薪問(wèn)題，維護了農民工合法報酬權益�，F將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
一、基本情況
在建項目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況，x縣監管工程項目累計xx家，其中在建xx家，完工x家，停工x家。工資保證金全部替代、轉存和退還，工資保證金專(zhuān)戶(hù)全部清零。
二、主要措施
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織有力。
《xx關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》文件印發(fā)后，我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由分管副縣長(cháng)擔任組長(cháng)，全力保障農民工報酬權益；二是明確責任、細化分工。結合實(shí)際，制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》，進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門(mén)及項目主管單位職責，同步成立了由建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問(wèn)題專(zhuān)門(mén)調處小組，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決欠薪問(wèn)題。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責，管行業(yè)必須管工資”的工作原則，人社、住建、交通、財政等部門(mén)密切配合、通力合作，隨時(shí)掌握項目建設進(jìn)度，及時(shí)預防、調處欠薪案件，根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化，欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開(kāi)工建設的項目，全面要求項目實(shí)施方存足工資保證金，特別是政府投資類(lèi)項目，在工程結算時(shí)，都要留足農民工工資，有效保障農民工權益。
�。ǘ┛焖俜磻�，迅速行動(dòng)。
國家、省、市召開(kāi)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )之后，我縣第一時(shí)間組織召開(kāi)了根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )，制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》，堅持發(fā)現一起處理一起，堅決打擊惡意欠薪行為，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前，共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家，查處案件x起，為xx名農民工追回薪資xxx萬(wàn)元，確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零，全力維護社會(huì )大局穩定。
�。ㄈ﹪雷�(shí)管，全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標準化”的要求，堅持每月例行檢查，針對發(fā)現問(wèn)題，建立臺賬，采取人盯人、人盯項目的辦法，及時(shí)督促限期改進(jìn)，所有工程全部實(shí)現了農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個(gè)
百分百全覆蓋。同時(shí)，根據省、市工作安排及相關(guān)文件要求，精心組織，認真摸排工資保證金替代及轉存情況，截至11月底，我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家，工資保證金金額xxxx余萬(wàn)元，全部實(shí)現清零。
�。ㄋ模﹪栏駡谭�，清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問(wèn)首管制、案前調解制，快速幫助勞動(dòng)者化解問(wèn)題糾紛。截至目前，共辦理部轉案件x件，涉及x人，金額xx萬(wàn)元；省轉案件x件，涉及x人，金額xx萬(wàn)元；“12333”平臺案件xx件，共為xx人追回薪資xxx萬(wàn)元；現場(chǎng)受理案件xx件，共為xxx人追回工資xxx萬(wàn)元。以上案件均已辦結，為全縣經(jīng)濟社會(huì )安全穩定工作夯實(shí)了堅實(shí)的基礎。
三、存在的問(wèn)題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現在工程項目違法分包、層層轉包的.現象依然存在，用工秩序還不規范，拖欠農民工工資的現象沒(méi)能得到徹底根治。
四、下步計劃
年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段，我縣將堅持以防范為主，綜合治理，從源頭上防止發(fā)生欠薪問(wèn)題。結合我縣實(shí)際，著(zhù)重做好以下四方面工作：
一是進(jìn)一步加大排查力度。
結合欠薪特點(diǎn)，治欠組成員單位聯(lián)合執法，持續聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，開(kāi)展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現的風(fēng)險隱患，分類(lèi)精準施策，定人定崗定責，防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進(jìn)一步抓好執法監管。
以推動(dòng)保障農民工工資支付制度落實(shí)為抓手，下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作，切實(shí)保障民工合法權益。
三是進(jìn)一步完善制度建設。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設，暢通農民工維權途徑，嚴格落實(shí)根治欠新各項制度措施。
四是進(jìn)一步加強部門(mén)制約。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開(kāi)展聯(lián)合懲戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社會(huì )氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的穩定大局。我縣將以此次匯報會(huì )為契機，堅定信心、持續發(fā)力，全面治欠保支，讓廣大農民工過(guò)上一個(gè)安心年、放心年。
欠薪不穩定因素情況匯報13
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名臺賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的.欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
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為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的`農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
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按照國家、省、市根治欠薪工作要求，根據《四川省人力資源和社會(huì )保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（川人社明電〔20xx〕7號）文件精神，我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，現將工作情況總結如下：
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任，明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各縣（區）、釩鈦高新區、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無(wú)欠薪，達到“冬病夏治”的效果，防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理臺賬，發(fā)現一起，登記一起，解決一起；二要對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中，做到案了事了；三要對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪，把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；四要對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機關(guān)；五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì )公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的`工程項目，以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。20xx年７月22日至8月26日，我市對102個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目40個(gè)，國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目5個(gè)，其他項目57個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
�。ǘ┮幏秷谭ǔ绦�，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專(zhuān)項行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的季度巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，做到底數清、情況明，按照治欠保支工作規定，采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表，詳細記錄各項目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起、查處一起。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，發(fā)放宣傳資料20xx余份，現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾500余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件，全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
�。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
�。ㄎ澹┦屑壐鞑块T(mén)聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪(fǎng)。20xx年7月29日—20xx年8月5日，市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會(huì )、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導分別帶隊對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪(fǎng)，檢查了各在建項目施工許可、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況，對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉�(shí)名制管理不規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
�。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達到要求進(jìn)度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn)，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
�。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規，改善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
�。ǘ┙∪贫�，完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管，抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制，核實(shí)涉及人數，查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、穩控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據實(shí)上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進(jìn)信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
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