欠薪工作情況匯報
在日常學(xué)習和工作生活中,很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報,匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前,也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編精心整理的欠薪工作情況匯報,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
欠薪工作情況匯報1
桐柏縣委、縣政府歷來(lái)重視農民工工資拖欠問(wèn)題,相繼出臺了一系列專(zhuān)項制度文件,尤其是20xx年以來(lái),縣委、縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,要求根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)要早謀劃、早部署。主要做法如下:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導完善工作機制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導小組,通過(guò)縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領(lǐng)導為欠薪案件的包案領(lǐng)導,各主管部門(mén)一把手為包案責任人,形成了領(lǐng)導小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導小組綜合協(xié)調、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
。ǘ╅_(kāi)展摸底自查、加強源頭治理。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門(mén)的安排部署,組織勞動(dòng)保障監察局對各鄉鎮(園區)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查,由于謀劃早、行動(dòng)早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況,尤其是摸清政府投資項目欠薪底子,及時(shí)向縣領(lǐng)導匯報及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
。ㄈ┒啻氩⑴e全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實(shí)行周調度排查制度,縣勞動(dòng)保障監察局每周對所有28個(gè)在建工程項目和勞動(dòng)密集型用工企業(yè)開(kāi)展日常巡查摸底,一個(gè)項目一個(gè)項目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施,做到早發(fā)現、早預警、早處理,力爭把欠薪問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門(mén)協(xié)調機制,設立聯(lián)席會(huì )議制度。對惡意欠薪行為,公安、人社、信訪(fǎng)等部門(mén)定期召開(kāi)集體會(huì )商,合力攻堅,保持對惡意欠薪行為的.高壓態(tài)勢,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來(lái),以涉嫌惡意欠薪移送公安機關(guān)立案偵辦9起,涉及農民工833人共計2769余萬(wàn)元。三是落實(shí)約談制度,對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門(mén),縣治欠保支領(lǐng)導小組及時(shí)約談分管領(lǐng)導和單位負責人,責成相關(guān)部門(mén)一把手負總責、親自抓,針對拖欠農民工工資的線(xiàn)索制訂切實(shí)可行的解決方案,確保及時(shí)解決欠薪問(wèn)題,維護社會(huì )穩定。四是落實(shí)應急周轉金制度,全縣各鄉鎮、園區和項目比較集中的行業(yè)主管部門(mén)儲備農民工工資應急周轉金490萬(wàn),賬戶(hù)由財政部門(mén)管理,對一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,按照程序及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、工資保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。五是暢通投訴渠道?h勞動(dòng)保障監察局已經(jīng)明確了專(zhuān)班專(zhuān)人負責信訪(fǎng)投訴接待工作,信訪(fǎng)值班人員電話(huà)號碼已通報省市勞動(dòng)監察部門(mén),實(shí)行“7+24”接訪(fǎng)工作制,隨時(shí)接受農民工工資案件的投訴,20xx年累計接到電話(huà)投訴803件;處理書(shū)記市長(cháng)留言板等轉辦投訴線(xiàn)索89件,涉及金額71萬(wàn)余元;通過(guò)電話(huà)投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計協(xié)調解決216名農民工工資147萬(wàn)元。
。ㄋ模⿵娀U霞哟髣趧(dòng)監察執法力度。
縣政府安排專(zhuān)項資金給勞動(dòng)保障監察局配備了執法車(chē)輛和執法服裝,配備了專(zhuān)業(yè)執法設備?h人社局抽調精干力量充實(shí)勞動(dòng)保障監察隊伍,并及時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監察執法人員執法資格培訓和考核,高標準、高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監察執法隊伍已初步形成?h勞動(dòng)保障監察局實(shí)行接受投訴和下沉執法檢查相結合,每天信訪(fǎng)值班人員留守值班接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng),其他執法人員到各項目工地進(jìn)行摸排,調閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機詢(xún)問(wèn)在崗工人工資發(fā)放情況等方式,主動(dòng)查找欠薪隱患,確保把各類(lèi)因欠薪引發(fā)的不穩定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步,我縣將繼續完善各項工作制度,明晰權責,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),切實(shí)履職盡責,讓農民工兄弟春節前拿到工資,順利回家過(guò)年。為維護社會(huì )和諧穩定大局和全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局做出積極貢獻!
欠薪工作情況匯報2
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的.“兩款一金”等欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,各部門(mén)、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過(guò)自查,公司均未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
欠薪工作情況匯報3
根據中央和省、市、縣會(huì )議精神,我局認真開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。10月28日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任廖先衛進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的'撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
欠薪工作情況匯報4
清欠辦結合行業(yè)實(shí)際,堅持把農民工的根本利益放在首位,把維護穩定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的.全過(guò)程,通過(guò)加強農民工隊伍素質(zhì)建設、完善農民工權益保障機制,提高農民工綜合素質(zhì),建立健全維護農民工合法權益的長(cháng)效制,在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴格落實(shí)各項清欠政策措施及規章制度,把清欠工作當作確保社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、規范建筑市場(chǎng)秩序的一項重要工作來(lái)抓。采取有力措施,積極開(kāi)展工作,全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農民工工資工作。所有投訴案件都全部解決,有效的維護了社會(huì )穩定。
嚴格履行農民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時(shí)造冊發(fā)放農民工工資,建設單位定期檢查。嚴格用工管理制度,全面督促企業(yè)積極執行用工實(shí)名制制度,依法與農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立健全務(wù)工人員管理臺帳,安裝對接用工實(shí)名制平臺,切實(shí)加強用工管理。
存在問(wèn)題實(shí)名制平臺對接緩慢,原因是生物識別設備供貨不及時(shí)。
后期工作要規范建筑市場(chǎng)行為,從源頭治理拖欠農民工工資問(wèn)題。繼續強化勞務(wù)分包工程的監管工作。施工總承包企業(yè)要對所承建項目的農民工管理工作負總責,對分包隊伍的農民工工資支付情況實(shí)施有效的監控。
突出抓好勞動(dòng)用工管理,保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現場(chǎng)農民工注冊登記、考勤、工資發(fā)放、勞動(dòng)糾紛處理辦法等勞動(dòng)用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時(shí)支付農民工工資,在工資發(fā)放前,施工項目部在施工現場(chǎng)公示工資發(fā)放表,工資必須直接發(fā)放給農民工本人。
欠薪工作情況匯報5
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的`項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
欠薪工作情況匯報6
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的.“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
欠薪工作情況匯報7
20xx年XX縣勞動(dòng)保障監察工作在局領(lǐng)導的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等法律法規為依據,以加強勞動(dòng)保障執法監察,規范用人單位用工行為,保護勞動(dòng)者合法權益為主線(xiàn),實(shí)行日常檢查、專(zhuān)項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營(yíng)業(yè)主無(wú)故克扣和拖欠農民工工資案件,切實(shí)維護了勞動(dòng)者的合法權益。
今年以來(lái),追討農民工工資累計達49萬(wàn)余元,涉及4個(gè)私營(yíng)企業(yè),農民工428人,造成拖欠農民工工資問(wèn)題的`原因:一是公民法律法規意識淡薄,存在著(zhù)職工群眾對政策法規的學(xué)習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;二是受客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強度大,時(shí)常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現象嚴重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動(dòng)合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來(lái),不用即退,隨意性大,私招濫雇現象嚴重;四是專(zhuān)職勞動(dòng)保障監察隊伍薄弱,至今沒(méi)有與其他業(yè)務(wù)機構和署辦公,專(zhuān)職勞動(dòng)監察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規和規章制度不完善,缺少系統性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒(méi)有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監察執法部門(mén),針對企業(yè)主無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃,落實(shí)普法機構、人員,針對不同的現象開(kāi)展不同的內容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對各自的權利、義務(wù)和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門(mén)的有關(guān)文件精神,定期開(kāi)展追討拖欠農民工工資專(zhuān)項執法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠(chǎng)等行業(yè)拖欠農民工工資重點(diǎn)監察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題,與建設部門(mén)合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護勞動(dòng)者的`合法權益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為;四是對投訴舉報無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件,制定了主辦監察員制度,指定專(zhuān)人負責,專(zhuān)人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益;五是對拖欠職工工資數額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》的規定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專(zhuān)訪(fǎng),與職工交談,詢(xún)問(wèn)企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數清、情況明;七是制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拖欠和克扣農民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監督企業(yè)執行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規定。
欠薪工作情況匯報8
xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;(二)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(三)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區對X個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目X個(gè),其他項目X個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到X年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的.行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到X年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到X年底,實(shí)名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件X余起,解答咨詢(xún)群眾X余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪工作情況匯報9
xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動(dòng)檢察工作緊緊圍繞維護勞動(dòng)者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進(jìn)工作方法,完善檢察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著(zhù)成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶(hù)次,下達《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》xx份,督促指導簽訂勞動(dòng)合同xx份,受理投訴舉報案件xx起,為xx名勞動(dòng)者追討工資xx萬(wàn)元。其中:處理群體性突發(fā)性事件xx起,涉及勞動(dòng)者xx人。xx市勞動(dòng)檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)取得突出成績(jì)單位”,人民網(wǎng)、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動(dòng)檢察大隊為xx名農民工追薪xx余萬(wàn)”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動(dòng)檢察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,健全組織
隨著(zhù)我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進(jìn)程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業(yè)的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會(huì )穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問(wèn)題。xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)檢察工作,把做好勞動(dòng)檢察工作作為確保社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),保增長(cháng)、保民生、保穩定的高度,加強領(lǐng)導,健全組織,強力推進(jìn)勞動(dòng)檢察工作。一是建立了農民工工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確了各部門(mén)的職責和任務(wù)。二是成立了由主管局長(cháng)任組長(cháng)的解決農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,具體負責協(xié)調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實(shí)施方案》,明確了組織領(lǐng)導,工作重點(diǎn)、保障措施等內容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動(dòng)小分隊,負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動(dòng)檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農民工工資現象的發(fā)生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農民工資支付管理辦法》,與建設部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范建設領(lǐng)域工程款和農民工工資支付的意見(jiàn)》,為規范建設領(lǐng)域農民工工資支付問(wèn)題提供了政策依據。二是建立六項制度:
、俟べY保證金制度。所有在建項目開(kāi)工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬(wàn)元。
、诠べY支付監控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門(mén)及建設行政主管部門(mén)如實(shí)報送本單位工資支付書(shū)面材料。
、坜r民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動(dòng)保障檢察機構投訴電話(huà)等,并要求施工單位在顯著(zhù)位置進(jìn)行懸掛公示,接受農民工監督。
、芘e報投訴制度。制定了《勞動(dòng)檢察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
、萃对V舉報辦案制度。制定了《勞動(dòng)檢察人員工作職責》、《勞動(dòng)檢察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
三、加強建設,夯實(shí)基礎
一是檢察隊伍不斷充實(shí)。xx市勞動(dòng)檢察大隊成立于xx年,編制為10人,資金來(lái)源為自收自支。近年來(lái),xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)保障檢察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的檢察員,F實(shí)有56人,其中大中專(zhuān)以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設,招用10名見(jiàn)習崗位大學(xué)生擔任勞動(dòng)保障檢察協(xié)管員,為開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動(dòng)檢察工作的開(kāi)展,裝備了勞動(dòng)保障檢察執法專(zhuān)用車(chē)輛,同時(shí),配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網(wǎng)化”建設。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內部規章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動(dòng)檢察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質(zhì)建設。堅持集中學(xué)習和自學(xué)相結合,積極開(kāi)展讀書(shū)讀報活動(dòng),提高檢察員的整體素質(zhì)和執法水平。參加省、xx市組織的各類(lèi)培訓班,全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規知識、年審與執法程序、勞動(dòng)保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓,增強檢察員的綜合分析、組織協(xié)調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過(guò)嚴格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執法
當前勞動(dòng)用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、招用未取得職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人、不參加社會(huì )保險、拖欠或克扣農民工工資等問(wèn)題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為,我市多措并舉,嚴格執法,切實(shí)保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)保障法律法規,做到家喻戶(hù)曉,深入人心;二是通過(guò)開(kāi)辦培訓班等方式,組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎和就業(yè)知識的培訓,有效地提高了廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì),營(yíng)造了良好的就業(yè)維權氛圍;三是為方便社會(huì )各界人士咨詢(xún)、投訴,專(zhuān)門(mén)設立了投訴、咨詢(xún)電話(huà),在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會(huì )公布,并且開(kāi)辟專(zhuān)欄,對嚴重違反勞動(dòng)保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動(dòng)者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態(tài)監管。每到一個(gè)單位,都對其進(jìn)行全面檢查,在查處問(wèn)題的同時(shí),積極幫助用人單位完善相關(guān)手續。一是督促用人單位完善勞動(dòng)用工、就業(yè)準入、社會(huì )保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發(fā)放時(shí),應有農民工本人簽字或按手印,同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進(jìn)行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動(dòng)保障法律法規情況進(jìn)行臺帳記錄,并輸入微機,實(shí)行分類(lèi)管理。
突出專(zhuān)項檢查,加大勞動(dòng)權益保護力度。一是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查。會(huì )同工商、公安等部門(mén)聯(lián)合執法,檢查職業(yè)介紹組織和機構7所,通過(guò)查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷(xiāo)毀招工信息xx余份。二是大力開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。通過(guò)上門(mén)檢察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳資料x(chóng)x余份。三是大力開(kāi)展勞動(dòng)用工和社會(huì )保險專(zhuān)項活動(dòng)。我們集中力量對我市轄區內用人單位進(jìn)行全面執法檢查,對發(fā)現的`問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。此項專(zhuān)項行動(dòng)共檢查用工單位xx戶(hù),下達《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》xx份。四是大力開(kāi)展追討農民工工資專(zhuān)項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點(diǎn)工作來(lái)抓,特別是“兩節”前夕,勞動(dòng)檢察大隊全隊齊動(dòng),對全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
突出要案專(zhuān)查,協(xié)調聯(lián)動(dòng)查處惡意欠薪。實(shí)踐證明,由于勞動(dòng)檢察部門(mén)權限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段,如果沒(méi)有其他部門(mén)的`支持配合,很難及時(shí)有效維護農民工權益。
xx年底,xx、xx等xx多名農民工在某住宅小區工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資xx萬(wàn)多元,多次討要無(wú)果的情況下來(lái)到xx市勞動(dòng)檢察大隊投訴。
經(jīng)調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書(shū),約定了工程內容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法,實(shí)際就是分包合同。李某稱(chēng)因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元,承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日,檢察員分別對分包人xx下達了《勞動(dòng)保障檢察責令限期改正通知書(shū)》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪向公安部門(mén)進(jìn)行移交,且公安機關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪對李某進(jìn)行拘留。
過(guò)去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績(jì),但面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實(shí),才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問(wèn)題工作中的幾點(diǎn)體會(huì ),不足之處,請領(lǐng)導和同志們批評指正。
欠薪工作情況匯報10
我縣是個(gè)傳統的農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )以來(lái),我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )目標和“五位一體”的總體布局,按照實(shí)現“兩個(gè)翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程。我們在抓好這些項目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法報酬權,維護社會(huì )和諧穩定作為推進(jìn)轉型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農民工工資拖欠問(wèn)題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農民工工資的相關(guān)政策和規定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問(wèn)題,縣政府多次召開(kāi)會(huì )議定期不定期專(zhuān)題研究農民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(cháng)直接抓,勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓,相關(guān)職能部門(mén)配合抓的`工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設了農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),建立了預存農民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設行政主管等部門(mén)和各鄉鎮人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項重要工作,認真抓好落實(shí)?h政府明確規定,農民工工資專(zhuān)戶(hù)資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門(mén)要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內容,勞動(dòng)保障部門(mén)要對施工企業(yè)加強監管,不定期通過(guò)明察暗訪(fǎng)等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門(mén)給予警告責令限期補發(fā),情節嚴重的由建設行政主管部門(mén)責令責任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專(zhuān)門(mén)工作機構,遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺(jué)守法,營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門(mén)的責任意識。我縣毛紡廠(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元,勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續三次找毛紡廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)過(guò)反復耐心的工作,使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車(chē)等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò )媒體,深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規宣傳活動(dòng),強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動(dòng)者依法維護自身合法權益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權渠道,向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)。各級各有關(guān)部門(mén)嚴格值班制度,勞動(dòng)監察機構負責人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會(huì )公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉兩級政府和有關(guān)部門(mén)的責任。人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責對解決拖欠農民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監察執法和勞動(dòng)爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門(mén)負責處理人力資源和社會(huì )保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的聚集性事件,住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)配合人力資源社會(huì )保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職,協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地攬工,開(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下,勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調開(kāi)發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過(guò)多次磋商,由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián),全部?jì)冬F處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來(lái)自河北、江西的69位農民工,向勞動(dòng)保障部門(mén)反應在我縣大運路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報后,書(shū)記、縣長(cháng)當即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議,啟動(dòng)聯(lián)合執法機制。勞動(dòng)保障局監察隊的同志懷著(zhù)關(guān)心民工,愛(ài)護民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒?h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車(chē)、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門(mén)的監督下,一一發(fā)到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的聚集性事件
我們重點(diǎn)對全縣所有建筑工地和陶瓷廠(chǎng)共36個(gè)用人單位實(shí)施了監控,對可能發(fā)生較大數額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè),及時(shí)作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的聚集性事件,及時(shí)啟動(dòng)應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過(guò)動(dòng)用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽(yáng)城項目部勞動(dòng)的25名河北農民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén),快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬(wàn)元,避免了越級上訪(fǎng)和聚集性事件的發(fā)生。
一年來(lái),我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問(wèn)題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有:一是勞動(dòng)保障監察機構人員不足,滿(mǎn)足不了監督檢查的需要;二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著(zhù)不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題;三是上級部門(mén)和國家投資的工程項目存在著(zhù)難協(xié)調、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達標所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著(zhù)無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指針繼續抓好建筑領(lǐng)域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉型跨越發(fā)展。
欠薪工作情況匯報11
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實(shí)文件部署,結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的'管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
欠薪工作情況匯報12
一、工作措施
領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)發(fā)動(dòng)部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi)。
二、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類(lèi)投資工程,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開(kāi)工前,工程主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程工程進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的`用人單位先行下達限期整改指令書(shū),對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責原那么,對存在欠薪隱患的工程,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮
涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪工作情況匯報13
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查,現將清查情況報告如下:
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益,維護社會(huì )安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的`法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現,施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,管理人員對勞動(dòng)法的內容了解不足,農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強工作的落實(shí)力度。
欠薪工作情況匯報14
根據州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神,州住房城鄉建設局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導一把手親自抓,安排專(zhuān)人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業(yè)認真開(kāi)展自查自糾工作。通過(guò)自查自糾,摸清了建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
一、加強監管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,全年由局領(lǐng)導帶隊,先后開(kāi)展了6次不同形式的綜合執法檢查和專(zhuān)項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現場(chǎng)重點(diǎn)排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過(guò)檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現施工企業(yè)拖欠農民工工資現象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
二、認真安排,迅速開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)
州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )安定,對州屬7家施工企業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農民工參加社會(huì )保險等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶(hù),不留死角,情況清楚,底數明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數為3055人,其中農民工數2515人,簽訂合同人數為2860人(農民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農民工工資36萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)協(xié)調已解決拖欠農民工工資24萬(wàn)元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)我局積極協(xié)調,該施工單位與州勞動(dòng)監x大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農民工工資4萬(wàn)元轉入州勞動(dòng)監x大隊賬戶(hù)發(fā)放。剩余6萬(wàn)多元因雙方存在勞動(dòng)爭議,農民工沒(méi)有有效證據證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門(mén)源縣共檢查用人單位10家,涉及農民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶(hù),涉及農民工160余人拖欠金額413萬(wàn)元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設的東城嘉苑。通過(guò)多次協(xié)調,目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農民工工資220萬(wàn)元,因開(kāi)發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數1200人,其中農民工1000人,涉及金額192萬(wàn)元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農民工工資192萬(wàn)余元。剛察縣20xx年存在拖欠農民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數2247人,拖欠農民工工資2581.6萬(wàn)元,追討發(fā)放拖欠農民工工資2581.6萬(wàn)元。海晏縣檢查在建工程項目43個(gè),通過(guò)檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家,涉農民工40多人,涉及金額20余萬(wàn)元,責令3家施工單位補發(fā)農民工工資20余萬(wàn)元。
三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍
組織人員深入施工現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣傳6次,并結合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識,促使項目單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現場(chǎng)咨詢(xún)1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語(yǔ)40條,現場(chǎng)接受咨詢(xún)60次,接受咨詢(xún)人數1400人,有效地維護了農民工的合法。
四、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長(cháng)效機制。為了切實(shí)維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的維權工作,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉建設部門(mén)通過(guò)發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì )保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機制,加強全程監控,對問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農民工的合法權益,使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構建和諧海北做出應有貢獻。
五、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現,施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無(wú)正規工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候,沒(méi)有相應的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內容了解較少,職工對勞動(dòng)法的內容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權利與義務(wù),導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有相當數量的.項目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規范建設市場(chǎng)秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門(mén)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問(wèn)題一直是各級政府和全社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農民工切身利益和整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(cháng)效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會(huì )和諧穩定,為切實(shí)維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
欠薪工作情況匯報15
20xx年,我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門(mén)的統一部署,認真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神,始終堅持以人民為中心,以維護勞動(dòng)者合法權益為宗旨,認真查處拖欠農民工工資行為,扎實(shí)有序開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察執法工作,F將我縣工作開(kāi)展情況做以下幾點(diǎn)匯報:
一、強化組織領(lǐng)導,深入動(dòng)員部署。
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組及辦公室,負責組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書(shū)記、縣政府縣長(cháng)任組長(cháng),縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任第一副組長(cháng),其他分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問(wèn)題。二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路,開(kāi)創(chuàng )新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實(shí)施辦法》(該辦法共十條,明確了全縣保障農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議制度、農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)制度、欠薪領(lǐng)域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問(wèn)責制度)、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》,再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領(lǐng)域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制,構成了治欠保支工作健全完善的保障機制,形成縣鄉上下聯(lián)動(dòng)、職能部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、行政執法與刑事司法并列聯(lián)動(dòng),堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉,對拖欠農民工工資問(wèn)題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導親自部署、親臨一線(xiàn)、全面調度欠薪案件處理?h委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導直接參與農民工工資信訪(fǎng)接待和處理。尤其是元旦春節期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導、縣政府分管領(lǐng)導,縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人,親臨一線(xiàn)處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件,縣委書(shū)記蒙漢同志召開(kāi)縣委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長(cháng)親自?huà)鞄涁摽傌、常?wù)副縣長(cháng)馬源同志具體抓落實(shí),一個(gè)案件一套班子,每套班子都由縣領(lǐng)導任組長(cháng),職能部門(mén)“一把手”為成員,集中力量,限時(shí)辦結,成效顯著(zhù)。
二、加強檢察執法,保障執法力量。
通過(guò)機構改革核定全額撥款事業(yè)編制16名,目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動(dòng)保障相關(guān)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)1100人次,勞動(dòng)檢察受理舉報投訴案件23件,立案處理結案6件,調解處理結案17件,涉及農民工286人,累計為農民工追討工資422萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生一起勞動(dòng)檢察案件被行政復議或行政訴訟,有效維護了勞動(dòng)者的合法權益和社會(huì )的和諧穩定。
三、加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數,實(shí)時(shí)掌握清欠形勢,自8月份開(kāi)始,縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業(yè)農村等成員單位聯(lián)合開(kāi)展了根治欠薪夏季行動(dòng),對全縣范圍內的建設施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)和單位,開(kāi)展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查,聯(lián)合執法檢查組認真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項目,逐一查清欠薪隱患,共對全縣在建的22個(gè)在建工程項目進(jìn)行了深入排查,建立工作臺賬,成立了工作班子,限時(shí)化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業(yè),當場(chǎng)責令整改。同期,縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組,對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進(jìn)行了督查,對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理,落實(shí)包保責任。
通過(guò)建立和健全制度機制,進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導到縣直相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導、各鄉鎮主要領(lǐng)導的職責,以及縣鄉政府和各個(gè)職能部門(mén)的職責,同時(shí),在建設領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設單位、施工總承包企業(yè)承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”和“屬地管理,歸口解決”等原則,形成了預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的強大合力,確保了目標任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動(dòng),高效聯(lián)動(dòng)處置。
一是認真開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。20xx年上半年,我縣由縣人社牽頭,縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門(mén)參入,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對我縣轄區用人單位開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,共檢查用人單位167家,涉及農民工人數17850人,發(fā)現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬(wàn)元,檢查組第一時(shí)間責令4家用人單位支付工資,且已支付到位。二是嚴格落實(shí)農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項目繳納農民工工資保證金3393萬(wàn)元,退付51個(gè)工程項目保證金713萬(wàn)元,保證金專(zhuān)戶(hù)結余2680萬(wàn)元。三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪移送公安機關(guān)的欠薪案件共5件,公安機關(guān)辦結5件,刑事拘留6人,在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的'高壓態(tài)勢,起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù),從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開(kāi)始,全縣全面啟動(dòng)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)管理,采取兩種方式開(kāi)設賬戶(hù)支付工資,一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開(kāi)設了農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)(便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農民工工資),二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù),行業(yè)主管部門(mén)在建設工程項目開(kāi)工前,按規定督促工程建設項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向專(zhuān)戶(hù)一次性或分期劃入工資性工程款,按照實(shí)名制管理的規定,月底前施工總承包企業(yè)按照農民工考勤情況,建立農民工工資支付表,由農民工本人簽字和班組長(cháng)簽字,施工總承包單位審核通過(guò)后,由農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)銀行直接將農民工工資支付到農民工個(gè)人的社?ɑ騻(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門(mén)嚴格把關(guān),凡是農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)資金劃入不到位的工程建設項目,一律不得開(kāi)工建設。
七、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)微信公眾號,公布了我縣重大違法欠薪案件,宣傳了根治欠薪夏季行動(dòng)、根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排,20xx年底政府投資項目欠薪要清零,20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著(zhù)改革的不斷深入,溆浦正由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣步伐躍進(jìn),縣委、縣政府領(lǐng)導和全縣各級各部門(mén)有決心有信心,在穩步發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問(wèn)題。
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