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訴訟服務(wù)中心建設情況匯報

時(shí)間:2023-06-06 00:27:10 匯報 我要投稿

訴訟服務(wù)中心建設情況匯報范文

  在社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域,需要匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告,那么,優(yōu)秀的匯報內容都是怎么寫(xiě)的?以下是小編幫大家整理的訴訟服務(wù)中心建設情況匯報范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

訴訟服務(wù)中心建設情況匯報范文

  訴訟服務(wù)中心建設情況匯報1

  根據本次會(huì )議安排,我代表大理州中級人民法院向州人大常委會(huì )報告我院訴訟服務(wù)中心建設情況,請予審議。

  一、訴訟服務(wù)中心建設工作總體情況

  訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分,訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監督的重要窗口。2017年以來(lái),全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足對外服務(wù)人民群眾,對內服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù),認真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的意見(jiàn)》,在堅持統籌推進(jìn)、因地制宜、富有特色的基礎上,按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個(gè)定位”要求和“六化四平臺”標準積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設,全面開(kāi)展訴訟服務(wù)工作。2017年至今,全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類(lèi)訴訟、執行案件79143件,申請再審、申訴案件453件,保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件,訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導訴普法和司法為民的新平臺,成為人民群眾學(xué)法用法和維護權益的新陣地。2018年,州法院和3個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹,共有30多家省內外法院前來(lái)考察交流。

 。ㄒ唬┖粚(shí)基礎、完善功能,打造司法為民平臺

  打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個(gè)業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來(lái),由訴訟服務(wù)中心進(jìn)行集約化辦理,通過(guò)合理配置人員,實(shí)行一崗多能,使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能,具體包括:訴訟引導、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢(xún)、聯(lián)系法官、文書(shū)送達、判后答疑、信訪(fǎng)接待、投訴舉報、服務(wù)熱線(xiàn)接聽(tīng)等14項功能,直接為當事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù),讓當事人走進(jìn)一個(gè)廳,事情全辦清,切實(shí)便民、利民。

  完善便民設施。為方便群眾訴訟活動(dòng),中院訴訟服務(wù)中心設立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長(cháng)接待室、法官約見(jiàn)調解室、信訪(fǎng)接待室、訴調對接中心、遠程接訪(fǎng)室、調解室、訴訟材料流轉中心。配置了具有訪(fǎng)客系統、安檢設備的安檢臺、3D智能尋路設備、訴訟風(fēng)險評估平臺、自助查詢(xún)系統、文書(shū)打印拷貝系統、外網(wǎng)查詢(xún)設備、LED訴訟須知顯示屏、打印、復印、掃描設備。當事人可以通過(guò)這些系統自助查詢(xún)案件信息、預估訴訟風(fēng)險。設置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設施,將內容詳實(shí)的各類(lèi)訴訟指南放在醒目位置供當事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設置與中院的設置同步實(shí)現,總建筑面積6747m2,中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010m2。

 。ǘ┨嵘刭|(zhì)、規范服務(wù),打造形象展示平臺

  優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員,將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實(shí)到訴訟服務(wù)中心,引導和支持群眾依法理性維護權益,把訴訟服務(wù)中心建設成法院展示司法能力、司法作風(fēng)和推進(jìn)法治宣傳教育的窗口。截止目前,兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名,其中具有本科以上學(xué)歷97名,員額法官14名,法官助理51名,書(shū)記員43名,司法技術(shù)人員7名,其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實(shí)行流程管理和程序優(yōu)化,對登記立案、司法救助、信訪(fǎng)事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規定。建立首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、文明接待等一系列制度,要求窗口工作人員著(zhù)裝上崗、周到服務(wù)、高效及時(shí),做到分工不分家,人人都是信訪(fǎng)接待員、法律咨詢(xún)員,當事人無(wú)論走到哪個(gè)窗口,都能得到滿(mǎn)意的服務(wù)。

  體現人文關(guān)懷。設置司法救助柜臺和綠色通道,對困難群眾提供必要的司法救助,辦理訴訟費緩減免,2017年以來(lái),依法為1487件案件的當事人減、緩、免交訴訟費573.42萬(wàn)元,為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動(dòng)不便的老弱病殘孤等弱勢群體,積極提供上門(mén)服務(wù)。設立專(zhuān)門(mén)的效能監督窗口,公開(kāi)效能投訴電話(huà),開(kāi)通12368服務(wù)熱線(xiàn),方便社會(huì )各方對法院工作進(jìn)行監督,有力推動(dòng)訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。

 。ㄈ┓e極探索、多方合力,打造訴調對接平臺

  認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步找準“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結合點(diǎn),中院與州司法局協(xié)調,在訴訟服務(wù)中心設立律師工作室,探索引入第三方參與涉訴信訪(fǎng)案件化解。2018年開(kāi)始,6家律所的16名律師每周一天入駐中院,為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)100余次。同時(shí),監督指導基層法院積極探索人民調解、行政調解、行業(yè)調解、司法審判功能互補、訴調對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專(zhuān)門(mén)訴調對接中心12個(gè)、特邀調解組織64個(gè),選聘特邀調解員237名、專(zhuān)職調解員23名,將保險調解、社區調解、醫療調解、交通調解等納入多元化調解工作當中,2017年至今立案前委托調解組織調解案件276件,成功調解94件,調解率34%。專(zhuān)職調解員調解案件1732件,成功調解1671件,調解率96.5%。受理司法確認案件28件,準予司法確認28件。

 。ㄋ模⿵娀A警、源頭治理,打造信訪(fǎng)化解平臺

  兩級法院牢固樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事,件件系民心”的理念,從健全制度,落實(shí)責任入手,在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來(lái),針對法院案件多、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)量大、信訪(fǎng)人情緒偏激等情況,建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結果的`“五有”工作機制。2017年至今,共處理來(lái)信1516件、接待來(lái)訪(fǎng)10296人次,共排查出矛盾易激化,可能越級赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的案件86件101人。成立信訪(fǎng)領(lǐng)導工作小組、制定應急處置方案、成立工作專(zhuān)班,實(shí)行定責任人、定包案領(lǐng)導、定化解期限,采取一案一方案的方式開(kāi)展化解工作。認真落實(shí)訴訪(fǎng)分離機制,對依法應納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件,引導當事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導重視,措施有力,確保了全國重大會(huì )議期間、重大時(shí)間節點(diǎn),信訪(fǎng)人都穩控在當地。

 。ㄎ澹┮虻刂埔、突出亮點(diǎn),打造特色訴訟服務(wù)平臺

  大理州兩級法院訴訟服務(wù)過(guò)程中,將民族文化與司法文化融合,結合地域特色、民族特色,打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣,法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語(yǔ)的訴訟指南、法律文書(shū)樣式,并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數民族群眾進(jìn)行指導。該院80%以上案件均使用白族語(yǔ)言開(kāi)庭審理。2018年,民事案件調撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結合喜洲地域特點(diǎn)和白族“恥訟”的風(fēng)俗習慣,選配金花調解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調解員發(fā)揮了特有的民族、習俗的親緣性,使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設立“阿鵬調解室”,阿鵬調解員在潛移默化中教育、熏陶、引導訴訟參與人守法、明理,最終實(shí)現案結事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂(yōu)解難的“鄉村能人”擔任特邀調解員,多元化解貫穿法院審判執行工作全過(guò)程。2018年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗,在省高院組織召開(kāi)的紅河會(huì )議上交流。金花調解、阿鵬調解、特邀調解工作得到上級法院的充分肯定。

  二、存在的困難和問(wèn)題

  一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設需進(jìn)一步加強。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展,案件數量大幅增長(cháng),僅2019年上半年全州法院共受理各類(lèi)案件23095件,新收案件同比增加5763件,上升40.07%,同時(shí)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等違法訪(fǎng)現象存在,加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾,加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化,輔助人員占比高且流動(dòng)性大、管理難度大,訴訟服務(wù)中心隊伍建設亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設工作上存在發(fā)展不平衡,特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無(wú)論是硬件上還是軟件上都離規范化標準化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調解、行政調解等多元化解糾紛平臺建設和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠,如各政法機關(guān)設置各類(lèi)中心要求律師常駐,但律師數量不足,配齊較難。行業(yè)調解、行政調解中律師和調解人員經(jīng)費保障方式為以案定補,補助經(jīng)費較低,調動(dòng)不了律師和調解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距,“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。

  三、下一步工作的打算

  站位全面推進(jìn)依法治國的新要求,總結我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設的好經(jīng)驗,針對存在的問(wèn)題,州中級法院將在下一步工作中,進(jìn)一步加強訴訟服務(wù)中心建設工作,切實(shí)落實(shí)訴訟服務(wù)“提檔升級”。

 。ㄒ唬┙y籌推進(jìn)全州訴訟服務(wù)中心建設

  在州委領(lǐng)導、人大監督下,加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入,有針對性的加大對發(fā)展不平衡問(wèn)題的調研、指導和督促,推動(dòng)相關(guān)法院解決建設發(fā)展中的難題。在標準化的基礎上,兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求,建設凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心,努力實(shí)現全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。

 。ǘ┘訌娫V訟服務(wù)中心隊伍建設

  進(jìn)一步優(yōu)化人員結構,充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢,繼續營(yíng)造各司其職、各盡其責、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓力度,提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓機制。增強服務(wù)意識,建立規范服務(wù)機制,服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執行工作。加大對鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等違法上訪(fǎng)行為的依法處置力度。

 。ㄈ┎粩嗤晟贫嘣饷芗m紛機制

  弘揚“楓橋經(jīng)驗”,積極探索整合社會(huì )多方資源,完善委托調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調解、行政調解等多元化解糾紛平臺建設,建立“黨委領(lǐng)導、政府主導、政法統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )協(xié)調、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”,促進(jìn)矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度,充分調動(dòng)糾紛化解各類(lèi)參與人員積極性,充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。

 。ㄋ模┓e極推動(dòng)智慧訴訟服務(wù)中心建設

  全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現代化訴訟服務(wù)體系,實(shí)現一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角,逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要平臺。

  主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員,全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設,是堅持人民主體地位、實(shí)現司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會(huì )專(zhuān)題審議為契機,認真落實(shí)本次會(huì )議的審議意見(jiàn),落實(shí)各項工作要求,進(jìn)一步加大工作力度,將訴訟服務(wù)中心建設推上一個(gè)新臺階!

  訴訟服務(wù)中心建設情況匯報2

  茂名市茂南區法院踐行黨的群眾路線(xiàn),創(chuàng )新服務(wù)群眾載體,在試行鎮(街道)設立“便民訴訟服務(wù)中心”,方便群眾就近化解矛盾糾紛和咨詢(xún)法律,密切與群眾的聯(lián)系,取得明顯成效,受到黨委、政府和群眾的一致好評。

  一、設立鎮街便民訴訟服務(wù)中心的背景和原因

  茂南區下轄8個(gè)鎮、7個(gè)街道辦事處和1個(gè)開(kāi)發(fā)試驗區,轄區面積487平方公里,人口84萬(wàn),共有129個(gè)村委會(huì )和85個(gè)居委會(huì )。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,群眾法律意識不斷增強,對高效便捷的司法服務(wù)需求日益迫切。尤其是基層法庭調整撤并后,轄區僅有公館和鎮盛兩個(gè)中心法庭,群眾參與訴訟活動(dòng)不方便,有了糾紛不知道怎么通過(guò)法律渠道解決,一些基層矛盾糾紛未能及時(shí)得到有效化解。為解決基層群眾反映的訴訟難問(wèn)題,茂南區法院積極探索構建方便群眾訴訟和為群眾提供法律服務(wù)的新平臺,推進(jìn)設立“便民訴訟服務(wù)中心”,將基層法庭的職能延伸到轄區各個(gè)鎮街。

  通過(guò)在不設人民法庭的鎮、街設立便民訴訟服務(wù)中心,解決好司法服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,妥善化解基層矛盾糾紛,是基層法院貫徹落實(shí)黨中央、最高院深化司法體制改革關(guān)于健全基層綜合服務(wù)平臺、設立訴訟服務(wù)點(diǎn)方便基層群眾參與訴訟活動(dòng)要求的一項創(chuàng )新舉措。便民訴訟服務(wù)中心與原有的“一村(居)一法律工作站”工作制度形成鎮(街)村(居)銜接、功能互補的便民法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制,建立覆蓋區、鎮、村三級法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完善“訴非銜接”矛盾糾紛調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解“訴調銜接”、相互配合的工作體系,提升司法為民工作水平,為基層群眾提供全方位的便捷、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

  二、設立鎮街便民訴訟服務(wù)中心的做法和措施

  為切實(shí)推進(jìn)便民訴訟服務(wù)工作,有效化解基層各類(lèi)矛盾糾紛,茂南法院在區委的支持下,積極探索,多措并舉,為基層群眾參與訴訟提供便捷的司法服務(wù)和其他法律幫助。

  一是精心組織,全面推進(jìn)。在區委、區政府的大力支持下,茂南法院率先于4月17日在新坡和露天礦兩個(gè)鎮街設立便民訴訟服務(wù)中心,為當地基層群眾提供便捷的訴訟引導、巡回審判、訴前聯(lián)調、法律咨詢(xún)等司法服務(wù),熱心為群眾化解矛盾糾紛,取得較好的法律效果和社會(huì )效果。5月28日,茂南區委召開(kāi)常委會(huì )議,充分肯定茂南法院便民訴訟服務(wù)工作,決定在全區推廣設立鎮街便民訴訟服務(wù)中心,將便民訴訟服務(wù)輻射至全區16個(gè)鎮街和開(kāi)發(fā)區。目前,擬建的14個(gè)鎮街便民訴訟服務(wù)中心已全部安家落戶(hù),加上轄區內的另2個(gè)鎮設立的中心法庭,糾紛化解觸角覆蓋至全區16個(gè)鎮街和開(kāi)發(fā)區。

  二是法官掛點(diǎn),調紛止爭。法院每個(gè)審判業(yè)務(wù)庭掛點(diǎn)負責指導一個(gè)便民訴訟服務(wù)中心開(kāi)展工作,確保每個(gè)服務(wù)中心有一名院庭領(lǐng)導、一名法官、一名書(shū)記員和一名退休法官經(jīng)常到現場(chǎng)工作。平常每個(gè)中心每天都安排一名富有辦案經(jīng)驗、善于做群眾工作的退休老法官到中心開(kāi)展工作,與當地法律工作站律師、鎮村干部等有關(guān)人員一起為前來(lái)求助的群眾化解矛盾糾紛。同時(shí),從當地鎮村干部中聘請一兩位聯(lián)絡(luò )員,配合中心老法官將便民訴訟服務(wù)工作做細做實(shí),實(shí)行“有案辦案、無(wú)案答疑”,提供全方位的法律服務(wù)。遇到有復雜疑難的重大糾紛時(shí),掛點(diǎn)業(yè)務(wù)庭的法官第一時(shí)間趕到現場(chǎng)做釋法說(shuō)理和矛盾糾紛調處工作。業(yè)務(wù)庭法官也可根據工作需要,帶案到鎮村街居基層開(kāi)庭、調解,方便基層群眾訴訟。

  三是明確職責,服務(wù)到位。便民訴訟服務(wù)中心的職責是為群眾提供訴訟引導、立案審查、巡回審判、訴前聯(lián)調、法律咨詢(xún)、法制宣傳和信訪(fǎng)接待等七位一體“一站式”現場(chǎng)訴訟服務(wù),做到“辦事一站式、服務(wù)零距離”,依法及時(shí)妥善處理轄區內各類(lèi)民商事糾紛和社會(huì )矛盾。對鄰里、婚姻家庭、土地權屬等糾紛不拘泥于調處糾紛的程序、形式、時(shí)間與地點(diǎn),通過(guò)委托調解、聯(lián)合調解等方式,最大限度地促成案結事了;對房屋拆遷、征地補償、交通事故賠償、勞動(dòng)爭議、房地產(chǎn)物業(yè)等糾紛,則借助房產(chǎn)、國土、勞動(dòng)、公安、司法等相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,分類(lèi)聯(lián)合調解,力求矛盾糾紛在訴前通過(guò)“過(guò)濾”得以分流化解。因工地發(fā)生意外而導致妻子身亡的柯某到新坡鎮便民訴訟服務(wù)中心求助,服務(wù)中心法官會(huì )同有關(guān)鎮干部積極組織雇主和屋主與柯某協(xié)商,當天促成三方當事人達成和解協(xié)議,柯某當場(chǎng)獲得賠償十幾萬(wàn)元。便民訴訟服務(wù)中心便捷、高效的服務(wù)令柯某感到十分滿(mǎn)意。

  四是無(wú)縫銜接,聯(lián)動(dòng)共建。便民訴訟服務(wù)中心與一村(居)一法律工作站互相銜接,法律工作站就象伸向村(居)司法服務(wù)的“上站點(diǎn)”,便民訴訟服務(wù)中心就象伸向鎮街司法服務(wù)的`“落站點(diǎn)”,形成訴調無(wú)縫對接格局,實(shí)現司法服務(wù)“一條龍”,全程為基層群眾提供便民服務(wù)。中心法官會(huì )同村居法律工作站律師進(jìn)行跟蹤服務(wù),采取預約上門(mén)巡回調解的方式,聯(lián)合化解糾紛,力求矛盾糾紛化解快、不出村。糾紛如調解成功,矛盾化解的,由法院確認調解協(xié)議;糾紛經(jīng)服務(wù)中心法官會(huì )同法律工作站律師多次做釋法說(shuō)理和調解工作,仍未能達成協(xié)議的,由中心法官引導到法院立案進(jìn)入訴訟程序,依法由法院審判庭作出裁決,最終通過(guò)司法程序解決矛盾糾紛。石鰲塘村委會(huì )與朱某等人物權糾紛,多次組織協(xié)商、調解未果。經(jīng)引導進(jìn)入司法程序后,服務(wù)中心法官和村法律工作站律師一起做釋法說(shuō)理和溝通工作,最終說(shuō)服雙方達成調解協(xié)議:原告給予被告一定經(jīng)濟補償,被告將所占用的房屋交付給原告處理。糾紛得到妥善解決,使影響市某重大項目建設的涉案樓房得以順利拆遷。又如:茂南城郊開(kāi)發(fā)區便民訴訟服務(wù)中心法官與村(居)法律工作站律師聯(lián)調聯(lián)動(dòng)、跟蹤服務(wù),妥善調一宗拖了兩年多的交通損害賠償糾紛,為在車(chē)禍中嚴重受傷致交通事故四級傷殘的受害者楊某追回損失16.2萬(wàn)元,取得較好的法律效果和社會(huì )效果

  五是建章立制,規范程序。建立接待登記制度,規范接待程序,做到“三有三落實(shí)”,即有接待記錄、有工作日志、有反饋意見(jiàn),落實(shí)工作時(shí)間、落實(shí)工作目標、落實(shí)監督檢查。為保證訴訟服務(wù)中心各項功能常態(tài)化和規范化運行,該院還制定了有關(guān)規范便民訴訟服務(wù)、工作流程、訴調對接等行為的一系列工作制度,并建立了相應的考核制度,力爭把矛盾化解工作做到“田間地頭”。

  三、設立鎮街便民訴訟服務(wù)中心的成效和影響

  鎮街便民訴訟服務(wù)中心熱情為群眾提供法律服務(wù),妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,深受基層干部群眾的歡迎和好評。

  一是化解了大量矛盾糾紛。截至10月底,14個(gè)鎮(街)便民訴訟服務(wù)中心共調處糾紛341宗,其中調解成功202宗(工傷糾紛23件、交通事故損害賠償糾紛31件、追討工資糾紛17件、婚姻家庭糾紛56件、相鄰關(guān)系糾紛23件、涉農糾紛21件、物權糾紛19件、其它糾紛12件),引入訴訟47宗,息訴罷訪(fǎng)59宗,繼續協(xié)調處理33宗。如:阿英丈夫在公司上班時(shí)突然瘁死在辦公室,多次向公司索賠無(wú)果后求助茂南開(kāi)發(fā)區便民訴訟服務(wù)中心,經(jīng)中心法官的傾力調解,當場(chǎng)領(lǐng)到賠款32萬(wàn)元;76歲的退休工人周伯因病重住院,得不到占用其住房的兒子小周的照顧,無(wú)奈將兒子告上法庭,經(jīng)服務(wù)中心法官的協(xié)調勸解和說(shuō)理教育,使小周認識到錯誤,主動(dòng)向周伯認錯和道歉,并保證以后每周探望一次父親,表示在經(jīng)濟上給父親一定補償,取得了周伯的諒解,父子和好如初;某街道3個(gè)村(居)委會(huì )的群眾認為,上世紀五、六十年代某公司征用其大量土地卻沒(méi)有對村(居)民予以補償就辦理了土地使用權證是違法的,醞釀集體上訪(fǎng)索要補償,便民服務(wù)中心法官與街道辦領(lǐng)導聞?dòng)嵑,第一時(shí)間組織群眾代表做解釋工作,法官從土地權屬的性質(zhì)、征地補償規定以及處理征地歷史遺留問(wèn)題的政策等方面對群眾進(jìn)行釋法說(shuō)理和說(shuō)服教育,使群眾心悅誠服地放棄了上訪(fǎng)的念頭。

  二是法制宣傳深入民心。把法制宣傳作為便民訴訟服務(wù)中心的主要任務(wù)之一,通過(guò)編印發(fā)放“以案說(shuō)法”宣傳手冊、巡回審判執行、開(kāi)設法制講座、走訪(fǎng)釋法答疑、派發(fā)宣傳資料、展出宣傳版畫(huà)、開(kāi)展法律咨詢(xún)等方式,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展法制宣傳,讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),引導群眾有事找法、做事依法、辦事用法。截至10月底,法官深入村居傾聽(tīng)群眾訴求、接受法律咨詢(xún)602多人次,制作以案說(shuō)法大型宣傳版畫(huà)20幅巡回展出,印制、派發(fā)以案說(shuō)法案例手冊10000份,發(fā)放法律宣傳資料3500余份,走訪(fǎng)企事業(yè)單位66家,走訪(fǎng)群眾413戶(hù),下鄉開(kāi)庭36次、調解235次,到學(xué)校、企業(yè)上法制教育課7次深受基層干部群眾的歡迎和好評。

  三是密切了與群眾的關(guān)系。便民訴訟服務(wù)中心在提供訴訟引導、訴前調解、就地開(kāi)庭或調處糾紛、法制宣傳、法律咨詢(xún)等便民法律服務(wù)中贏(yíng)取群眾信任,同時(shí)邀請群眾參與調處糾紛,聽(tīng)取群眾對化解矛盾糾紛和司法工作的意見(jiàn)建議,在加強與群眾的互動(dòng)交流中,密切與群眾的關(guān)系,增進(jìn)與群眾的感情。

  四是創(chuàng )出化解矛盾糾紛新經(jīng)驗。便民訴訟服務(wù)中心邊工作邊思考,邊實(shí)踐邊總結,創(chuàng )出“分流化解,編織糾紛‘過(guò)濾網(wǎng)’;訴調對接,設置糾紛‘緩沖帶’;全員參與,構筑糾紛‘隔離墻’;全面覆蓋,遍設糾紛‘解碼器’”等化解基層矛盾糾紛的特色做法,受到了群眾的歡迎和好評,《人民法院報》、《南方日報》等中央、省媒體和省委《每日匯報》、《廣東省依法治省辦簡(jiǎn)報》等上級機關(guān)信息簡(jiǎn)報對茂南區設立便民訴訟服務(wù)中心的做法經(jīng)驗進(jìn)行了宣傳推廣。

  訴訟服務(wù)中心建設情況匯報3

  搭建“立案直通車(chē)”拓寬立案渠道

  林區中院在立案中,除做好窗口立案外,還先后開(kāi)展了網(wǎng)上立案、自助立案、預約立案和跨域立案,積極拓寬立案渠道,尤其是跨域立案,訴訟案件的原告或執行案件的申請人通過(guò)到?jīng)]有管轄權的'法院,提交立案申請,借助法院間的網(wǎng)絡(luò )系統,由管轄法院受理的工作模式,極大方便了不在管轄法院所在地居住的當事人立案,截至目前,兩級法院已辦理11件跨域立案案件。

  開(kāi)展網(wǎng)上調解化解糾紛提效率

  為提高化解糾紛的效率和效果,林區中院依托人民法院調解平臺,進(jìn)行訴前、訴中網(wǎng)上調解,實(shí)現網(wǎng)上訴調對接,當事人利用電腦或手機通過(guò)網(wǎng)絡(luò )即可在調解人員的組織下進(jìn)行在線(xiàn)調解、制作調解協(xié)議和在線(xiàn)司法確認。為做好糾紛調解工作,林區中院已與9家律師事務(wù)所建立律師調解機制,參與訴前及訴中的調解工作;7個(gè)基層法院除律師外還邀請人民調解員、社區工作人員、林業(yè)局干部等共同參與調解工作,極大地方便了當事人解決糾紛。

  案件繁簡(jiǎn)分流審判效率明顯提高

  林區中院明確簡(jiǎn)單案件與復雜案件的區分標準和分流規則,以隨機分案為主、指定分案為輔,簡(jiǎn)單案件交由速裁團隊及時(shí)審理,系列性、群體性或關(guān)聯(lián)性案件由同一審判組織審理,新類(lèi)型及疑難復雜案件,交由專(zhuān)業(yè)審判團隊審理。讓案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,從而提高審判工作效率、縮短辦案周期,使當事人在最短的時(shí)間內獲得公正的裁判結果。

  立案信息全公開(kāi)案件進(jìn)展一目了然

  林區中院依托12368訴訟服務(wù)平臺向案件當事人同步短信推送訴訟案件審判流程信息,包括已立案通知、變更適用程序通知、延長(cháng)審限通知、扣除審限通知、中止審理通知、恢復審理通知、文書(shū)送達通知等7個(gè)節點(diǎn)信息,方便當事人及時(shí)了解案件進(jìn)展情況。

  健全完善便民措施訴訟服務(wù)更貼心

  林區中院制作了“訴訟引導圖”,使當事人全面掌握訴訟環(huán)節和流程;提供了各種便民設施物品、常用訴訟文書(shū)電子版文本及“四大公開(kāi)”網(wǎng)站快捷方式,便于當事人使用和查閱;建設微法院,使當事人通過(guò)微信即可上傳訴狀、申請立案、接收送達、網(wǎng)上交費,還可以同“微法院”智能互動(dòng),了解訴訟流程、常見(jiàn)法律問(wèn)題,獲取訴訟風(fēng)險提示。

  據悉,下一步林區中院及轄區基層法院將全面開(kāi)展訴調一體對接機制,做好調解指導,強化訴調統籌銜接,做到能調則調,當判則判;并進(jìn)一步推動(dòng)建設應用在線(xiàn)調解平臺,做到調解數據網(wǎng)上流轉,為當事人提供在線(xiàn)咨詢(xún)評估、調解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù);進(jìn)一步深化案件“當場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革,讓當事人少跑路,快立案。

  訴訟服務(wù)中心建設情況匯報4

  通過(guò)學(xué)習《吉林省高級人民法院關(guān)于深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設的意見(jiàn)》以及各省市區推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設的工作經(jīng)驗,結合我院的工作實(shí)際,現將我院推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設情況做如下匯報。

  一、訴訟服務(wù)中心建設情況

 。ㄒ唬┰V訟服務(wù)大廳初步建成

  我院于2016年初遷入新辦公樓,在新辦公樓建設之初就考慮到訴訟服務(wù)中心的建設需要,因此,訴訟服務(wù)大廳的面積擴大了幾倍,達到平方米,預留出適當的面積,增加服務(wù)功能,F初步實(shí)現了立案信訪(fǎng)窗口查詢(xún)咨詢(xún)、聯(lián)系法官、訴訟收費、司法救助、登記立案、訴調對接、受理申請、信訪(fǎng)接待、立案調解、訴訟保全等職能。立案大廳現設有八個(gè)服務(wù)窗口、一個(gè)網(wǎng)上登記立案體驗區、一個(gè)訴前調解室、四個(gè)展示臺、可以容納50余人的休息區,每個(gè)窗口都標明其職能,每個(gè)展臺都放置法律文書(shū)樣式、各類(lèi)常見(jiàn)訴訟須知和宣傳材料。大廳還設有LED顯示屏,可以隨時(shí)發(fā)布最新通知。在法院正門(mén)及一樓設立三間信訪(fǎng)接待室,建立遠程視頻接訪(fǎng)系統,將立案及訴訟服務(wù)場(chǎng)所與信訪(fǎng)接待場(chǎng)所相分離。建有無(wú)障礙通道,方便特殊群眾出入。在一樓顯著(zhù)位置設置案卷查閱室,方便當事人、律師查閱卷宗材料,同時(shí)提供筆墨、紙張、復印等服務(wù)。

 。ǘ├^續發(fā)揮訴前調解功能作用

  在立案庭設立訴前調解組,繼續推進(jìn)完善具有我院特點(diǎn)的“一元推三元、巡回接訴前、訴前強訴訟、調解放在先”的“四三二一模式”,設立訴前調解室,專(zhuān)門(mén)負責訴前調解。

 。ㄈ├^續完善電子法院建設

  全院電子法院系統建立完成,在立案庭設立電子法院訴訟服務(wù)體驗區,設專(zhuān)人負責網(wǎng)上立案指導、咨詢(xún),給律師、當事人、公眾發(fā)放《吉林電子法院使用手冊》,配備電腦、高拍儀、打印機等硬件設備,方便當事人網(wǎng)上立案和網(wǎng)上訴訟,F階段,當事人也已基本熟悉網(wǎng)上立案流程,對通過(guò)登錄吉林電子法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心了解案件基本情況反響良好,民事一審案件網(wǎng)上立案率已達到35%以上。

 。ㄋ模┰V訟服務(wù)中心人員配備

  立案一庭現有人員9人,其中員額內法官3人,員額外法官3人。負責窗口立案審查及登記立案5人,負責訴前調解、訴前保全4人。立案二庭現有人員5人,其中4人負責信訪(fǎng)接待,1人負責評估拍賣(mài)。

  二、訴訟服務(wù)中心建設中存在的不足

 。ㄒ唬⿲υV訟服務(wù)中心整體認識不足

  職責分工不明確,首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制、崗位目標考核制等規章制度沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有形成各部門(mén)相互協(xié)調的總體工作格局,將訴訟服務(wù)中心建設看成是一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)的事,沒(méi)有整合各部門(mén)共同參與。

 。ǘ┰V訟服務(wù)大廳中部分輔助性服務(wù)沒(méi)有展開(kāi)

  立案窗口訴訟引導、審務(wù)公開(kāi)、材料收轉、判后答疑等服務(wù)沒(méi)有展開(kāi)。送達文書(shū)由業(yè)務(wù)庭輔助人員送達、投訴建議歸監察室管理、訴訟費用歸吉林銀行收取,這些審判輔助性服務(wù)都分散在各部門(mén),沒(méi)有由訴訟服務(wù)大廳統一管理。由于沒(méi)有引入具備市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方,未能提供如打字、傳真、電話(huà)、銀行、快遞、茶飲等商業(yè)服務(wù),故圖書(shū)查詢(xún)、商品購買(mǎi)、手機充電、郵寄快遞、銀行取款、心理咨詢(xún)等社會(huì )性服務(wù)還無(wú)法提供。

 。ㄈ⿲徟蟹⻊(wù)落實(shí)不充分

  由于訴前調解人員缺乏,訴前調解工作近幾年開(kāi)展的不理想,也僅僅是對少量簡(jiǎn)單民事案件進(jìn)行訴前調解,而對于司法確認、民事速裁、先予執行等審判服務(wù)無(wú)法落實(shí)到位。也未能在我院為其它組織開(kāi)展行業(yè)調解、商業(yè)調解、行政調解等提供平臺。

 。ㄋ模╇娮臃ㄔ涸V訟服務(wù)功能還有挖掘空間

  網(wǎng)上立案只限于民事一審案件,對于行政一審案件、執行案件的網(wǎng)上立案還沒(méi)有開(kāi)展。電子卷宗、網(wǎng)上繳費業(yè)務(wù)沒(méi)有開(kāi)通,導致當事人在網(wǎng)上立案之后還需要到立案庭提交紙質(zhì)材料才能立案繳費,在一定程度上也增加了當事人的負擔。

 。ㄎ澹┰V訟服務(wù)中心人員配備不足

  立案調解人員不足,滿(mǎn)足不了大量訴前調解案件的需求。司法確認、民事速裁、小額訴訟、先予執行工作人員也沒(méi)有充實(shí)到訴訟服務(wù)中心。訴訟服務(wù)大廳沒(méi)有審判業(yè)務(wù)部門(mén)的人員值班,當事人聯(lián)系法官困難,導致當事人與法官溝通不暢,易積累負面情緒。訴訟引導、審務(wù)公開(kāi)、材料收轉、判后答疑、送達文書(shū)、投訴建議、訴訟費收取等服務(wù)也缺少人員的配備。

  三、訴訟服務(wù)中心建設的下一步打算

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高全院對訴訟服務(wù)中心的認識

  設立訴訟服務(wù)中心建設工作領(lǐng)導小組,根據職責分工,切實(shí)承擔起職責范圍內的.訴訟服務(wù)中心建設責任,形成全院共同支持訴訟服務(wù)中心建設的工作格局。要采取扎實(shí)有效措施,積極開(kāi)展訴訟服務(wù)中心主題宣傳活動(dòng),大力宣傳訴訟服務(wù)中心的創(chuàng )新舉措、典型經(jīng)驗和工作成效,進(jìn)一步擴大訴訟服務(wù)中心的影響力和輻射面,增進(jìn)人民群眾的了解,爭取社會(huì )各界對建設工作的廣泛支持,為訴訟服務(wù)中心的持續發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

 。ǘ┩晟圃V訟服務(wù)大廳功能設置

  設置“訴訟服務(wù)中心”標識,將訴訟服務(wù)大廳分為訴訟引導區、立案服務(wù)區、候訴服務(wù)區、調解服務(wù)區、信訪(fǎng)服務(wù)區、綜合服務(wù)區,并整合各項功能,將訴訟服務(wù)從后臺搬到前臺。設置“法律志愿者服務(wù)窗口”,鼓勵律師或具備專(zhuān)業(yè)知識的志愿者參加志愿服務(wù),為當事人無(wú)償提供訴訟咨詢(xún)和幫助,方便律師參與涉訴信訪(fǎng)案件化解。選擇性引入具備市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方,提供筆墨、紙張、復印、打字、電話(huà)、傳真、快遞、茶飲等商業(yè)服務(wù)。設置金融機構現場(chǎng)服務(wù)窗口,實(shí)現訴訟費等費用的現場(chǎng)交納。建立特殊群體“綠色服務(wù)通道”,對涉及民生、殘疾人等弱勢困難群體的案件,優(yōu)先提供服務(wù)。

 。ㄈ┙ㄔO訴調對接平臺,加強訴非銜接工作

  在原有經(jīng)驗的基礎上,將對外銜接通道引入訴訟服務(wù)中心,開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,為其他組織開(kāi)展行業(yè)調解、商業(yè)調解、行政調解等提供平臺,建立婚姻家庭、保險、醫療、消費、交通等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)化解機制。進(jìn)一步做好和拓寬“婦女兒童維權直通車(chē)”、“維軍權法庭”、“交通事故巡回法庭“、”醫患糾紛調解室“等系列工作,今年打算與區殘聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展針對殘疾人的司法救助活動(dòng)。

 。ㄋ模┥钊胪诰螂娮臃ㄔ旱脑V訟服務(wù)功能

  著(zhù)手實(shí)施行政一審網(wǎng)上立案、執行案件網(wǎng)上立案。完善案件卷宗流轉機制,規范案件在不同審判環(huán)節的流轉與銜接,探索網(wǎng)上立案電子卷宗收取,逐步開(kāi)通網(wǎng)上繳費功能,開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、在線(xiàn)調解、訴訟指南等服務(wù),為糾紛解決提供更加便捷高效的服務(wù)。

 。ㄎ澹┏鋵(shí)訴訟服務(wù)中心工作人員

  選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作、勤勉敬業(yè)的干警充實(shí)到訴訟服務(wù)中心的各個(gè)崗位。加強隊伍更新,實(shí)行定期輪崗;初任法官和擬任中層領(lǐng)導的人員應當到訴訟服務(wù)中心鍛煉,將中心作為培養鍛煉干部的基地。探索實(shí)行勞務(wù)外包,可以根據崗位的不同實(shí)行人員分類(lèi)配備,嘗試將非審判由退休法官、志愿者擔任,形成一支由法官和司法輔助人員為主,專(zhuān)家、律師、學(xué)者、志愿者積極參與的訴訟服務(wù)隊伍。關(guān)心愛(ài)護訴訟服務(wù)工作人員的身心健康及時(shí)調節他們的精神狀態(tài),了解他們的思想動(dòng)態(tài),對他們的工作給予及時(shí)肯定和鼓勵。應比照信訪(fǎng)人員的補助標準,給予訴訟服務(wù)中心工作人員一定的撫慰性補助;積極組織開(kāi)展有益的文體活動(dòng),舒緩壓力,激發(fā)工作積極性和成就感。

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