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村務(wù)公開(kāi)規章制度

時(shí)間:2023-02-28 16:30:41 規章制度 我要投稿
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村務(wù)公開(kāi)規章制度

  在我們平凡的日常里,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的村務(wù)公開(kāi)規章制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村務(wù)公開(kāi)規章制度

村務(wù)公開(kāi)規章制度1

  按照有關(guān)規定,為進(jìn)一步加強對村務(wù)、財務(wù)的管理,提高工作的透明度,形成有效的監督,特制定本制度。

  一、設立村務(wù)監督機構。

  1、村委會(huì )成立由3~7人組成的村務(wù)公開(kāi)監督小組(民主理財小組),其成員由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生。村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)監督小組(民主理財小組)的任期與村民委員會(huì )的任期相同。村民委員會(huì )成員及其近親屬不得擔任村務(wù)公開(kāi)監督小組成員。

  2、村務(wù)公開(kāi)監督小組的職責:監督村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度的執行;審查村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)的各項內容;征求并反映村民對村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)和建議;參與本村的經(jīng)濟項目及集體資產(chǎn)項目招投標;督促村民委員會(huì )對村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)進(jìn)行整改并作出答復。

  3、村務(wù)公開(kāi)監督小組對村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議負責,向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告村務(wù)財務(wù)監督情況。

  4、村務(wù)公開(kāi)監督小組依法履行監督職責受法律保護,任何單位和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報復。

  二、建立村級會(huì )計代理制度。

  村委會(huì )設立一名報帳員,負責做好現金日記帳以及村收支單據的填制、審核、財務(wù)公開(kāi)等工作。村所有收入憑證、報銷(xiāo)憑證必須由村報帳員填制,交由民主理財小組審核,報鎮農村會(huì )計服務(wù)中心審核記帳,鎮農村會(huì )計服務(wù)中心記帳后出具財務(wù)報表,交民主理財小組審核,簽名后于每月10日前公布。

  三、嚴格執行財務(wù)開(kāi)支審批制度。

  1、村委會(huì )每年度定出財務(wù)收支計劃(預算)并經(jīng)村民代表會(huì )議審議通過(guò),由村委會(huì )執行。

  2、500元以下經(jīng)費開(kāi)支須有經(jīng)辦人、證明人簽名,由村委會(huì )主任和村民主理財小組長(cháng)“兩筆會(huì )簽”審批;500元以上5000元下的要經(jīng)村兩委干部會(huì )議集體討論決定審批;5000元以上的,則由村民代表會(huì )議討論決定審批。

  3、嚴格財務(wù)管理制度,健全會(huì )計帳簿,做到往來(lái)帳目清楚,應收應支款項一目了然,年度會(huì )計檔案齊全可查。出納報帳員按時(shí)報帳到鎮農村會(huì )計服務(wù)中心。

  4、財務(wù)人員嚴格執行財務(wù)制度,嚴禁公款私存、挪用公款或利用公款進(jìn)行帳外經(jīng)營(yíng),不得將大額現金存放在辦公室或家里。否則,由財務(wù)人員承擔相關(guān)法律責任。

  四、健全村委會(huì )干部任期、離任審計制度。

  村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、集體經(jīng)濟組織主要負責人、財務(wù)人員在任期內或離任時(shí)、由鎮農辦成對其經(jīng)濟活動(dòng)和責任目標完成情況進(jìn)行審計。審計結果應當向村民公開(kāi)。

  五、全面規范進(jìn)行村務(wù)財務(wù)公開(kāi)。

  1、村務(wù)公開(kāi)的內容時(shí)間。

  (1)每年初公布村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、村委會(huì )年度工作計劃、村建設規劃、年度財務(wù)計劃、村集體經(jīng)濟或經(jīng)濟項目承包經(jīng)營(yíng)方案、計劃生育指標安排以及需要在年初公布的其他事項。

  (2)每月10日前公布上月財務(wù)收支情況,以及需要在當月公布的其他事項。

  (3)每季度公布征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;救災救濟、扶貧助殘、社會(huì )捐贈等各項款物的接收、發(fā)放、使用情況;政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費的收支情況;合作醫療費的收繳和開(kāi)支情況等。

  (4)每年底公開(kāi)年度村務(wù)各項重大工作的。執行和落實(shí)情況。

  (5)隨時(shí)公布的事項要及時(shí)公開(kāi),如涉及村民切身利益的工程的立項、招標、驗收,村集體資產(chǎn)的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時(shí)公開(kāi)。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的事項及時(shí)公開(kāi)。

  2、村務(wù)公開(kāi)的程序。村委會(huì )根據本村的`實(shí)際情況,依照法規和政策的有關(guān)要求,提出公開(kāi)的具體方案;村務(wù)公開(kāi)監督小組對方案進(jìn)行審查、補充、完善后,提交村黨組織和村委會(huì )聯(lián)席會(huì )議討論確定;并由村委會(huì )主任、村務(wù)公開(kāi)監督小組、財務(wù)有關(guān)人員簽名,由村委會(huì )通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)向群眾公布。

  3、村務(wù)公開(kāi)的形式。

  (1)村務(wù)公開(kāi)欄,將公開(kāi)的內容在公開(kāi)欄上全面,真實(shí)予以公布。

  (2)利用墻報、廣播等宣傳媒體。實(shí)行多方位公布村務(wù),使廣大群眾及時(shí)知曉。

  (3)發(fā)放明白紙。

  4、村務(wù)公開(kāi)的監督。

  (1)村務(wù)公開(kāi)監督(民主理財小組)每月對村集體財務(wù)進(jìn)行審核監督,對不合理的財務(wù)開(kāi)支予以糾正,對重大村務(wù)進(jìn)行監督。

  (2)設置村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,收集群眾對村委會(huì )工作的建議和意見(jiàn),由村務(wù)公開(kāi)監督小組收集整理后,提交村務(wù)會(huì )在15日內作出答復。

  (3)每月20日為接訪(fǎng)日,村委會(huì )對村民提出的詢(xún)問(wèn)和意見(jiàn)要當場(chǎng)或在15日內答復。

  (4)上級有關(guān)部門(mén)監督。

村務(wù)公開(kāi)規章制度2

  村務(wù)檔案管理制度:

  村務(wù)檔案是指本村在工作中形成的有保存價(jià)值的各種文書(shū)、資料、聲像、電子、實(shí)物等各種門(mén)類(lèi)和各種載體的歷史記錄。

  一、根據檔案工作業(yè)務(wù)的有關(guān)要求,按照集中統一管理檔案的原則,凡本村形成的有保存價(jià)值的資料,一律由本村綜合檔案室集中統一管理,不得分散保存,更不得分散在個(gè)人手中。

  二、凡歸檔的案卷均應案卷標題簡(jiǎn)明標準、內容清楚、字跡工整、組卷合理、排列有序、存放整齊。

  三、為確保檔案安全,檔案庫房必須做到防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防霉變、防鼠咬、要經(jīng)常檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  四、檔案室必須安排專(zhuān)人管理,檔案人員因離任和調離本崗位時(shí),應替任和及時(shí)辦理交接手續。

  五、檔案管理必須建立登記、統計制度,對檔案的收進(jìn)、移出、保管等情況進(jìn)行登記和統計。

  六、查閱檔案時(shí),檔案人員要端正服務(wù)態(tài)度,熱情主動(dòng)地接待利用者,要履行借閱登記手續,當面清點(diǎn),用后及時(shí)歸還,同時(shí)要做好檔案安全保密工作。

  檔案保密制度:

  一、檔案管理人員和利用者均應樹(shù)立保密觀(guān)念,貫徹執行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機密。

  二、對各類(lèi)檔案均應按規定的范圍進(jìn)行查、借閱,并嚴格履行手續。查、借閱機密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導批準。

  三、對機密檔案要嚴格管理,不得將機密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機密檔案內容不得自行摘抄、拍照、翻印或復制。

  四、凡涉及檔案機密的人員一律不準在家庭、子女及無(wú)關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機密內容,不得在普通電話(huà)、明碼電報和私人通信中暴露檔案機密。

  五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管,及時(shí)歸還,不得轉借他人,不準攜帶公出、探親訪(fǎng)友、出入公共場(chǎng)所。

  六、對保管期滿(mǎn)、失去保存價(jià)值的檔案文件要按規定銷(xiāo)毀,不得以廢紙出售。

  七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時(shí),要立即報告主管領(lǐng)導、保密或保衛部門(mén),當事者要寫(xiě)出書(shū)面報告。對違反保密規定、造成失泄密和被盜密者,應按其性質(zhì)及情節給予嚴肅處理。

  檔案人員崗位責任制:

  一、熱愛(ài)檔案事業(yè),認真學(xué)習檔案專(zhuān)業(yè)知識,不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平。

  二、嚴格執行《檔案法》以及黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策及法規,認真履行自己的職責。

  三、熟悉業(yè)務(wù),了解本單位歷史和現狀;認真編制檢索工具,編寫(xiě)參考資料,積極做好提供利用工作。

  四、做好檔案庫房管理工作,定期對檔案庫房、設施進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告,妥善處理。

  五、忠于職守;認真履行檔案業(yè)務(wù)中的監督、檢查和指導職責,推進(jìn)本單位檔案管理水、平的提高。

  六、認真做好檔案管理日常工作;嚴格各項管理制度,切實(shí)做好檔案保密,防止泄密事件發(fā)生,確保檔案資料的完整、安全。

  檔案利用制度:

  1、本單位檔案僅限于本單位及本系統工作人員利用。凡查借閱檔案,必須履行登記手續,填寫(xiě)查借閱登記表和利用效果登記表,并將利用結果及時(shí)向檔案室反饋,任何人不得例外。

  2、外單位來(lái)查閱檔案資料的人員,必須持有單位介紹信,檢驗查閱人員的身份和問(wèn)清查閱的目的.、范圍,經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可查閱。

  3、查閱檔案人員應在閱文室、保密室內查詢(xún),并保持安靜、衛生,不得在室內吸煙、喝水,以防損壞檔案。

  4、查閱秘密文件必須履行審批手續,嚴格遵守保密規定。

  5、借閱檔案時(shí)間一般不超過(guò)3天,延長(cháng)時(shí)間需辦理續借手續,最多不得超過(guò)7天,借用份數每人每次不得超過(guò)3份。

  6、借閱者應維護檔案的完整與安全,不得在檔案上亂寫(xiě)亂畫(huà),不得轉借和影印、復制、拆換、涂改及污損,違者必究。

  7、借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員要認真清點(diǎn),仔細檢查,并做好歸還記錄。借閱檔案未還人員若要長(cháng)期離崗必須在離崗前,將所借檔案全部歸還,以利保管和利用。

  8、凡遇節假日特殊情況,檔案室有權隨時(shí)收回借出的檔案、材料,以利安全保密等工作。

  9、凡在借閱檔案過(guò)程中,造成案卷散失,污損或不歸還者,應按《檔案法》及有關(guān)規定嚴肅處理。

  10、復制、抄錄檔案資料,要經(jīng)領(lǐng)導批準,抄錄復制的檔案由檔案員核對無(wú)誤,加蓋公章,方可有效。

  11、檔案人員應根據本單位工作的特點(diǎn)按照室藏檔案的內容、種類(lèi)和結構,編制科學(xué)的檢索工具和有參考價(jià)值的檔案資料,以提高檔案的查全率。為了做好檔案統計,隨時(shí)掌握檔案工作情況,保證檔案工作質(zhì)量,提高檔案規范化管理水平,特制定檔案統計制度。

  檔案統計制度:

  檔案統計工作是檔案業(yè)務(wù)工作中的一個(gè)重要環(huán)節,同時(shí)也是保證檔案工作質(zhì)量,提高檔案業(yè)務(wù)工作水平的一項有效方法,為了及時(shí)了解和掌握檔案工作的全過(guò)程,便于更好地開(kāi)展檔案工作,特制定檔案統計制度。

  一、對檔案的收進(jìn)、移出和案卷利用數量等情況,及時(shí)準確地進(jìn)行統計。

  二、按照上級檔案部門(mén)的要求,及時(shí)報送本單位檔案工作基本情況統計表。

  三、檔案室應建立檔案收進(jìn)、移出登記表,查(借)閱檔案資料登記薄,利用效果登記薄、檔案工作基本情況統計表等。

  四、對于各種登記、統計表冊,要以高度負責的態(tài)度,認真進(jìn)行填寫(xiě)。達到統計數字準確,上報及時(shí)。

  五、要定期進(jìn)行檔案統計分析,通過(guò)定量分析,反映工作發(fā)展的速度和狀況,以便總結經(jīng)驗教訓,不斷提高檔案工作水平。

村務(wù)公開(kāi)規章制度3

  為加強對村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的考核,推進(jìn)規范化、制度化和程序化建設,不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據有關(guān)法律法規和政策規定,結合本村實(shí)際,制定本制度。

  一、村民委員會(huì )必須按照有關(guān)法律法規、政策規定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,圍繞“規范、創(chuàng )新、提高、落實(shí)”的思路,不斷完善發(fā)展。

  二、每年對村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次考評,按照“加強領(lǐng)導、建立機構、五規范、四民主、一滿(mǎn)意”要求逐項考評,考評工作由鄉鎮黨委、政府具體組織,并制定出具體的.考評細則。

  三、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作考評程序:

 。ㄒ唬┛荚u3日前向村民發(fā)布考評公告;

 。ǘ┛荚u組通過(guò)個(gè)別走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)觀(guān)察、查閱資料等形式進(jìn)行實(shí)地了解基本情況,掌握第一手材料;

 。ㄈ┱匍_(kāi)考評會(huì )議,參加會(huì )議的人員由村兩委班子成員、黨員代表、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監督小組成員、村民民主理財小組、村民小組長(cháng)等方面人員。參加會(huì )議人員必須達到應到會(huì )人員的三分之二以上,會(huì )議方為有效;

 。ㄋ模┯纱迕裎瘑T會(huì )主任代表村民委員會(huì )作出村務(wù)公開(kāi)工作報告,報告一年來(lái)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作情況;

 。ㄎ澹┡c會(huì )人員對村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況提出意見(jiàn)或質(zhì)詢(xún),村干部作出解釋或答復;

 。⿲Υ鍎(wù)公開(kāi)民主管理工作情況進(jìn)行了民主測評,由與會(huì )人員無(wú)記名填寫(xiě)“村務(wù)公開(kāi)民主管理工作民主測評表”;

 。ㄆ撸┯煽荚u組收集“民主測評表”,并作好統計,當場(chǎng)宣布民主測評結果;

 。ò耍⿻(huì )議小結。主持人對考評會(huì )議作簡(jiǎn)要總結,并通報本次村務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評情況,總結成績(jì),指出存在問(wèn)題,提出今后工作要求。

  四、要把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為村干部實(shí)績(jì)考核的一項重要內容,并作為對村干部獎懲的重要依據。

村務(wù)公開(kāi)規章制度4

  為認真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì )組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平,我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向規范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展<省村務(wù)公開(kāi)條例>執法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,精心組織

  村務(wù)公開(kāi)工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮黨委書(shū)記黃暢、鎮黨委副書(shū)記袁斌為組長(cháng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,下設辦公室負責日常工作,并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標考核,做到有領(lǐng)導負責,有專(zhuān)人分管。各村也相應成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn),鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位都制定和完善了各項職責,明確了分工,加大了村務(wù)公開(kāi)監督、管理、指導力度。

  二、健全機制,民主管理

  村務(wù)公開(kāi)工作的好壞,關(guān)系到農村基層民主政治建設,關(guān)系到農村的社會(huì )穩定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設。鎮黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核,督促、指導各村(居)委會(huì )不斷規范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會(huì )議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內容、形式、時(shí)間、程序、監督管理五個(gè)環(huán)節。通過(guò)督促、檢查、指導,進(jìn)一步規范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。

  三、督促檢查,強化指導

  在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導力度。建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。由鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組牽頭,鎮財政所、鎮經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監督檢查小組,定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調查處理,對有關(guān)責任人嚴肅處理。

  四、存在的問(wèn)題

  我鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強和完善:一是部門(mén)之間的協(xié)調配合有待加強;二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡;三是監督機制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護有待加強。

  五、下一步工作

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織協(xié)調。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導責任制,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容,列入干部考核指標,推動(dòng)政府職能轉變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉。

 。ǘ┰诖鍎(wù)公開(kāi)民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范,更要抓“軟件”的.提升,實(shí)現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調動(dòng)農民積極性、創(chuàng )造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農村各類(lèi)問(wèn)題的“牛鼻子”來(lái)抓。

 。ㄈ┘訌姳O督管理是保證。首先,必須加強以村務(wù)公開(kāi)監督小組為主體的內部監督,指導村民代表大會(huì )選出一個(gè)敢干、能干、會(huì )干的村務(wù)公開(kāi)監督小組,既要注意監督小組成員的德才表現,又要考察其工作能力和思想意識,防止監督小組成擺設的現象;其次,要建立村民監督機制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監督電話(huà)等的作用,暢通上下對話(huà)和溝通的渠道。第三,建立責任追究機制。要形成村書(shū)記、村主任負總責,村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。

 。ㄋ模┩晟婆涮字贫,強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導的村務(wù)公開(kāi)監督機制,建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設責任制和黨政領(lǐng)導干部年度工作考核的一項重要內容,將考核結果作為干部獎懲的重要依據。

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