應急管理制度15篇（推薦）
在生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的應急管理制度，希望對大家有所幫助。
應急管理制度1
生產(chǎn)應急管理制度的重要性不容忽視，它能夠：
1、保障生命安全：在突發(fā)事件中，快速有效的應急響應能保護員工的生命安全。
2、減少財產(chǎn)損失：降低設備損壞、產(chǎn)品損失，保障企業(yè)的.經(jīng)濟利益。
3、維護企業(yè)聲譽：妥善處理緊急事件，體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感和管理水平。
4、提升企業(yè)韌性：通過不斷學習和改進，增強企業(yè)應對未來挑戰(zhàn)的能力。
應急管理制度2
危害應急救援管理制度，旨在確保企業(yè)面對突發(fā)事故時能迅速、有序地進行應急響應，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：
1. 應急預案的制定與更新
2. 應急組織機構(gòu)的.構(gòu)建
3. 培訓與演練
4. 危害識別與風險評估
5. 資源配備與設施維護
6. 事故報告與處理流程
7. 后期評估與改進機制
內(nèi)容概述：
1. 預案制定：根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和可能面臨的各類風險，制定詳細、實用的應急預案，包括啟動條件、響應程序、指揮體系等。
2. 組織架構(gòu)：設立應急指揮中心，明確各級職責，確保在緊急情況下能快速決策和協(xié)調(diào)。
3. 培訓演練：定期對員工進行應急知識培訓和實戰(zhàn)演練，提高應對能力。
4. 風險評估：持續(xù)識別潛在危害，定期進行風險評估，以便及時調(diào)整預防措施。
5. 資源配置：確保應急設備、物資充足，保持良好狀態(tài)，隨時可用。
6. 事故報告：建立規(guī)范的事故報告機制，確保信息準確、及時地傳達。
7. 事后改進：對每次應急行動進行復盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓，優(yōu)化應急預案。
應急管理制度3
為進一步加強疫情防控物資保障使用管理，切實發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用，現(xiàn)就應急防控物資保障使用管理有關事項通知如下:
一、應急防控物資的管理
經(jīng)檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實行分區(qū)、分類存放。
應急物資應妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品，都有一定的腐蝕、易燃性,存在保存和使用風險，要嚴格操作規(guī)程，切實做到安全使用。
加強對應急物資的.管理，定期檢查防疫物資使用情況，防止應急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。
二、加強應急防控物資保障儲備
立足應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備工作，加大防控物資儲備力度，確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物資需求，學校安排一定的專項經(jīng)費用于疫情防控措施的落實，儲備足量的防護用品：口罩、手套、護目鏡、防護服、消毒液、洗手液、額溫槍、電子體溫計、消毒工具等，物資儲備量應達到一個星期使用量。
學校保障每個班級標配一把額溫槍、一個電子體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應急防疫物資發(fā)放使用
(一)發(fā)放使用原則
(1)厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下，要牢固樹立“科學使用、厲行節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴格使用范圍。應急防疫物資專項用于當前學校疫情防控工作，一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途，不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學�？倓仗幗Y(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使用發(fā)放數(shù)量。
(二)應急防疫物資發(fā)放
嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚，手續(xù)完備，誰簽字、誰負責。要對發(fā)放情況登記造冊，建立臺帳，總務處負責管理使用情況。
嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情后要進行清理消毒，及時組織回收，按照要求交至總務處。
應急管理制度4
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用，有效對各種突發(fā)事件進行有效應對處置，最大限度的減少事故損失，依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》，制定本制度；
（1）事故應急響應等級劃分
�、俑鶕�(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力，事故應急響應實行三級響應機制。
a．一級響應：發(fā)生重大以上安全事故，或發(fā)生影響嚴重的較大安全事故。
b．二級響應：發(fā)生較大安全事故，或發(fā)生影響嚴重的一般安全事故。
c．三級響應：發(fā)生一般安全事故。
�、诟鶕�(jù)響應級別，現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領導：
a．一級響應的事故救援，由公司主管領導負責指揮和領導，公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術、設備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b．二級響應的事故救援，由公司副職領導負責指揮和領導。公司安全質(zhì)量、技術等部門參加。
c．三級響應的事故救援，由項目經(jīng)理負責指揮和領導。公司安全、質(zhì)量、技術部派人參加。
（2）事故應急救援組織
�、俟境闪⑹鹿蕬本仍M織機構(gòu)，明確分工和職責。由項目經(jīng)理擔任組織領導，安質(zhì)、施技、物資設備、計劃合同、財務、綜合辦、試驗室等部門負責人參加，應急指揮辦公室一般設在安質(zhì)部，辦公室主任由安環(huán)部部長擔任。
�、趯τ谖ｋU性較大的分部分項工程，根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況，也應成立的相應事故應急救援組織機構(gòu)，在該工程完工后撤銷。
�、凼鹿蕬本仍M織機構(gòu)分為以下工作小組：
a．救援指揮：接到突發(fā)事故報告信息后，宣布啟動救援預案，組織相關部門、專家及相關人員迅速趕赴現(xiàn)場，負責現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b．搶險救援組：負責突發(fā)事故的搶險救援工作，查明事故現(xiàn)場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c．物資設備保障組：負責應急搶險救援物資設備的.調(diào)配工作，滿足搶險救援所需的物資設備。
d．醫(yī)療救助組：負責傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。
e．媒體宣傳組：負責事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導向工作。
f．警衛(wèi)組：確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。
g．接待組：負責傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
（3）事故應急救援程序
�、偈鹿蕬表憫绦�，按過程分為：事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結(jié)束等六個過程。
�、谝坏┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故，安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關部門。
事故信息報告采用快報方式，主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。
一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況，事故報告單位等。
緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。涉密信息應遵守相關規(guī)定。
�、鄹鶕�(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應急響應級別，立即啟動《事故應急救援預案》，成立現(xiàn)場搶險救援機構(gòu)，開展事故救援行動。
④應急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等，應在《事故應急救援預案》中進行詳細規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。
�、輵被謴秃蛻苯Y(jié)束
（4）事故應急救援預案的編制
�、匍_工前，根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點，安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術、物資設備等部門，編制本級《事故應急救援綜合預案》，并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
�、诰幹剖鹿蕬本仍A案前，項目部安全質(zhì)量部負責了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當?shù)卣块T的相關事故應急救援體系，掌握當?shù)赜嘘P醫(yī)療機構(gòu)和急救機構(gòu)的聯(lián)系方式，編制預案時要結(jié)合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程，要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點，編制相應的《事故應急救援專項預案》，可以在編制《安全專項施工方案》時編寫，作為《安全專預案》的主要組成部分。
④事故應急救援預案的編制要規(guī)范，要結(jié)合工程項目實際情況，其主要內(nèi)容包括：
a．對可能發(fā)生的事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
b．應急救援組織及其具體分工、詳細職責。
c．應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d．應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源。
e．事故災害發(fā)生時保護人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f．現(xiàn)場恢復措施。
g．應急培訓和演練。
h．其他。
�、萑魧嶋H情況發(fā)生重大變化，或者在應急演練中發(fā)生預案存在不足，要對預案進行評審，提出改進或糾正措施，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預案的完善。
（5）事故應急準備和演練
�、俑鶕�(jù)可能發(fā)生的事故特點，按照《事故應急救援預案》的要求，做好搶險人員、救援設備、物資和器材的預備工作。
�、凇妒鹿蕬本仍A案》編制完成后，要搞好專職安全員負責應急培訓工作，負責組織開展事故應急救援演練，并對演練效果做出評價。
應急培訓和應急演練，必須做好相應的記錄工作，接受上級相關部門的檢查。
�、鄹鞑块T要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式，對人員廣泛開展事故應急相關知識的教育及培訓。
應急培訓主要內(nèi)容包括：
a．事故預防、控制、搶險知識和技能。
b．安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c．個人防護常識。
d．工作協(xié)調(diào)、配合有關要求。
�、軕迸嘤柡蛻毖菥�，必要時可以邀請相關專家參加。
應急管理制度5
一、設立突發(fā)事件應急處理領導小組。醫(yī)院主要領導擔任總指揮，負責對醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。
二、領導小組下設辦公室，由醫(yī)院相關部門負責人組成，成立醫(yī)療救護、消毒防疫、技術專家、后勤保障及應急隊伍等相關組織。各部門及各科室應在各自職責范圍內(nèi)做好即時應急處理的工作。
三、應急管理遵循預防為主，常備不懈的方針，統(tǒng)一領導、反應及時、措施果斷、加強合作的'原則。
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等發(fā)生時，由相關部門及時報告醫(yī)院應急工作領導小組,經(jīng)批準后，立即啟動《預案》。
五、醫(yī)療管理部門、護理部、醫(yī)院感染管理辦公室、藥事管理部門、門診部、保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)學設備科、病案信息科負責突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
六、醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓及演練。
七、任何部門、科室、個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
八、接到報告后領導小組立即組織人員對報告事項調(diào)查核實、取證，采取必要的控制措施，及時報告調(diào)查情況并決定是否啟動突發(fā)事件應急預案。
九、突發(fā)事件應急預案啟動后，全院各部門要根據(jù)應急預案的要
求，迅速開展工作。
十、通過督導、檢查、分析、總結(jié)、反饋、通報、處理、整改，達到持續(xù)改進的目的。
應急管理制度6
職業(yè)病危害管理制度的重要性不容忽視，它直接關系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的福祉。一方面，良好的.管理制度能降低職業(yè)病發(fā)病率，減少醫(yī)療費用支出，提高員工的工作效率和滿意度；另一方面，符合法規(guī)要求，避免因職業(yè)病問題引發(fā)的法律糾紛，維護企業(yè)形象。
應急管理制度7
為提高我社區(qū)保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應急機制，有效防范和及時處臵突發(fā)公共事件，通過對突發(fā)事件的預警、跟蹤、通報督辦、反饋等方式，使應急工作機制融入日常工作之中，建立健全社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理的體制與組織體系。
一、組織保障
�。ㄒ唬⿷鳖I導小組
�。�1）成立匯福園社區(qū)居委會突發(fā)事件應急工作領導小組，作為我社區(qū)的協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx、xx
（2）“應急小組”主要職責：貫徹執(zhí)行國家有關應急工作的法律、法規(guī)和政策，按照上級應急委的要求，組織指揮社區(qū)居委會轄區(qū)突發(fā)公共事件處理工作，落實各項工作措施，承擔上級應急領導機構(gòu)安排的其他應急工作。
�。ǘ⿷敝蛋嗍�
社區(qū)居委會是突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構(gòu)，設應急辦公室，應急電話為：xxxxx、xxx，并向群眾公布應急電話和移動電話號碼。應急行動時，應急值班室安排專人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡暢通。
主要職責是：履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；負責接收和辦理向辦事處報送的緊急重要事項；完成辦事處交辦的其他工作。
二、應急處臵工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
3、依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的.合法權(quán)益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、快速反應，協(xié)同應對。充分動員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
5、依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)公共事件預警流程
（一）突發(fā)公共事件的內(nèi)容
水旱、洪澇、地質(zhì)災害、動物疫情、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪、社會安全事件。
�。ǘ┩话l(fā)事件的宣傳
社區(qū)通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
�。ㄈ┍O(jiān)測和預測
社區(qū)居委會完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡，及時獲取預警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報辦事處和相關部門。
�。ㄋ模┬畔笏�
�。�1）社區(qū)每一個居民都有向上級機關舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權(quán)利和義務。社區(qū)居委會收到突發(fā)事件信息后應緊急向上報送。
�。�2）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當迅速向社區(qū)居委會值班室、信息接報員或有關部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況；并有權(quán)對相關部門、個人的工作過失和不當處臵行為進行舉報。
�。�3）監(jiān)（預）測和信息報送要點：基本情況和可能涉及的因素（如事件類型、時間、地點、氣候條件，周邊建筑、交通和人口密度情況，可能引發(fā)的次生、衍生事件等）；危害程度和可能達到的級別（如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等）；已采取的措施、下步應對措施和相關請求等。
（4）信息報送程序
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向社區(qū)居委會應急小組或信息接報員報告突發(fā)事件信息，社區(qū)居委會應急小組在接報后立即上報街應急辦。緊急時要向“110報警”。
對已確定級別較高的突發(fā)公共事件，可采取先報基本情況、后報其它情況的方式，以縮短報送時間，爭取處臵時間。
�。ㄎ澹╊A警信息發(fā)布
預警信息的內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件的名稱、類型、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起止時間、影響估計、警示事項、應對措施、社區(qū)動員及發(fā)布機構(gòu)等。根據(jù)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預測部門的報告和專項應急預案，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度，經(jīng)上級應急委和領導機構(gòu)核實、批準后，應急辦公室可以發(fā)布預警信息。
四、應急處臵工作分配
社區(qū)居委會負責社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作，社區(qū)居委會在街道應急領導小組領導下，負責本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區(qū)根據(jù)實際情況，自行選擇一些本轄區(qū)比較頻繁發(fā)生的事件作為應急預案的處臵內(nèi)容，或根據(jù)突發(fā)公共事件四大類（自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件），對社區(qū)書記、主任及志愿者進行具體的工作安排，落實應急處臵工作責任制。
五、應急處臵工作現(xiàn)場處臵
�。ㄒ唬┫绕谔幣Z
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實后，社區(qū)居委會有關負責同志應立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組織指揮當?shù)貞标犖楹拖嚓P部門進行先期處臵；按照本預案或有關文件的規(guī)定，確定或預測事件類型、危害程度和可能達到的級別；向上級應急辦或“110”報送信息，要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
先期到達的單位和人員在社區(qū)居委會應急小組的領導下積極開展工作。主要任務是：以生命救助為首要目標，實施救援行動和緊急疏散；劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，避免事件擴大；排除明顯險情，確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員等多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
應急管理制度8
1. 設立專門的應急管理部門，負責物資裝備的采購、儲備、管理和使用，確保責任明確。
2. 制定詳細的應急預案，結(jié)合企業(yè)特點和潛在風險，明確各類應急物資的`使用場景和操作指南。
3. 定期進行物資盤點，確保庫存充足，并及時補充缺失或過期的物資。
4. 引入信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資裝備的動態(tài)追蹤和智能化管理，提高工作效率。
5. 定期組織應急演練，檢驗物資裝備的有效性和人員的應急技能，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進。
6. 加強與外部專業(yè)機構(gòu)的合作，獲取最新的應急技術和資源，提升企業(yè)的應急管理水平。
通過上述方案的實施，企業(yè)可以構(gòu)建起一個高效、有序的應急物資裝備管理體系，為應對各種突發(fā)事件提供堅實的后盾。
應急管理制度9
1、第一次接診的醫(yī)師或科室為首診醫(yī)師和首診科室，首診醫(yī)師對患者的`檢查、診斷、搶救等工作負責。
2、導診臺在接待患者登記、詢問時要熱情、認真，不得帶有情緒。
3、檢查醫(yī)師在接待及檢查患者過程中要耐心詢問、精心檢查。
4、對接待的平診患者檢查結(jié)束5—10分鐘內(nèi)發(fā)出報告，急診患者提前安排檢查，檢查結(jié)束5—10分鐘內(nèi)發(fā)出報告，做到及時檢查及時診斷。
5、遇有危重癥患者，要全力配合搶救，迅速檢查，不得延誤，更不能借故推托。
應急管理制度10
煤礦綜采管理制度的重要性不容忽視，它直接關系到煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和環(huán)境保護。良好的管理制度能降低事故風險，提高開采效率，保障員工的生命安全，同時也有利于資源的合理利用和企業(yè)形象的'提升。在當前環(huán)保要求日益嚴格的背景下，科學的綜采管理制度更是實現(xiàn)綠色開采、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
應急管理制度11
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領導，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施安全監(jiān)督。
第四條有關部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責：
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
�。ǘ┕矙C關負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
�。ㄈ┕I(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產(chǎn)業(yè)技術改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。
（四）供銷合作社應當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為，負責煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
�。┙煌ㄟ\輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運人員的監(jiān)督管理工作。
�。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準條件，督促業(yè)主和建設單位將安全生產(chǎn)設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。
（八）商務部門配合有關部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
�。ň牛┬侣劤霭�、廣播電視部門負責組織指導新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
其他有關部門按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理有關工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負責人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制，設立專門的安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)國家煙花爆竹工程設計規(guī)程要求，在危險品生產(chǎn)場所和危險品總倉庫區(qū)設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規(guī)定進行安全培訓，經(jīng)考核合格后，方準上崗：
�。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌�、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書；
�。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由應急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。已投保安全生產(chǎn)責任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的，應當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備國務院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；
�。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上；
�。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查；
�。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合有關煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經(jīng)省應急管理部門依照國家有關規(guī)定批準的除外。
第十六條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┓蠂矣嘘P安全規(guī)范；
（二）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；
（三）配置完善的消防、防盜報警和防雷設施；
（四）有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準實施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┙⒔∪珎}庫守衛(wèi)看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；
（二）庫房內(nèi)儲存數(shù)量不得超過倉庫的設計容量，禁止在庫內(nèi)存放其他物品；
（三）禁止在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；
�。ㄋ模┻M入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設施。
第四章經(jīng)營
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應當具備下列條件：
（一）有獨立的企業(yè)法人資格；
�。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń�(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；
�。ㄈ┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓合格；
�。ㄋ模┯薪∪慕�(jīng)營、儲存安全管理制度；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。
第二十六條市、縣（區(qū)）應急管理部門應當依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個人提交的申請及相關的文件、資料進行審查，并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報設區(qū)的市應急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點，必須設專柜銷售，配置相應的消防設備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運輸
第二十九條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣（市、區(qū)）公安機關申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。
運達地縣（市、區(qū)）公安機關可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經(jīng)啟運地公安機關加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達目的地后，應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關。
第三十條承運煙花爆竹的單位，應當依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛?cè)藛T、押運人員應當取得交通運輸部門核發(fā)的相應從業(yè)資格，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；
（二）不得違反運輸許可事項；
（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志，配備相應的消防器材；
（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；
�。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；
�。┻\輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應當有專人看守；
�。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當?shù)毓矙C關。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照國家有關大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機關提出申請，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關實施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo、保存單位和自然保護區(qū)；
�。ǘ┸囌�、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
�。ㄈ┘佑驼�、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所；
�。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院；
�。┕S、礦山內(nèi)嚴禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；
�。ㄆ撸┛h級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國務院《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定進行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的'企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個人。
禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應急管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
�。ǘ┎话匆�(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。
�。ㄈ┻`反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
�。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：
（一）未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責令改正，處200元以上20xx元以下的罰款；
（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會活動的，責令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；
（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機關在對依法取得批準的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當責令其限期進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應當?shù)蹁N許可證，并報請本級人民政府予以關閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機構(gòu)、安全管理人員的，由應急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設施，未經(jīng)批準擅自增建的，由業(yè)主負責拆除；經(jīng)批準增建的，由批準增建的部門負責拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設施造成的損失，未經(jīng)批準擅自增建的，由業(yè)主自行承擔；經(jīng)批準增建的，由批準增建的部門承擔，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條各有關部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負責人和直接責任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務由依法取得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；外貿(mào)出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
應急管理制度12
校園應急管理制度是為保障學校安全、有序運行而設立的一套規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理規(guī)定，旨在應對各種突發(fā)事件，確保師生的生命財產(chǎn)安全。它包括預防措施、應急預案、應急響應機制、后期恢復和改進等方面。
內(nèi)容概述：
1. 預防措施：涵蓋日常安全教育、設施維護檢查、風險評估和隱患排查等，以防止事故的發(fā)生。
2. 應急預案：制定詳細的.應對各類突發(fā)事件的計劃，如自然災害、公共衛(wèi)生事件、火災、恐怖襲擊等。
3. 應急響應機制：明確應急指揮體系、職責分工、信息報告流程、現(xiàn)場處置辦法等，確保快速有效地應對危機。
4. 后期恢復和改進：包括災后重建、心理疏導、事故調(diào)查及教訓汲取，持續(xù)優(yōu)化應急管理體系。
應急管理制度13
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災害應急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災害應急管理工作。
第三條安全事故和自然災害應急管理的工作原則：
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，關愛生命。
�。ǘ╊A防事故與應急救援相結(jié)合。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導，分級負責。
第二章組織機構(gòu)及職責
第四條股份公司安全生產(chǎn)委會是股份公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構(gòu)，負責指導股份公司所屬各單位安全事故和自然災害的應急管理工作，組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。
第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災害應急管理工作，其工作職責：
�。ㄒ唬┙M織制定、完善股份公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案；協(xié)調(diào)各單位的應急管理工作。
（二）監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災害應急管理制度。
（三）組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災害應急管理工作。
第六條各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責任人為本單位應急救援工作負責人，相應職能部門負責應急救援的具體實施，其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第三章應急預案管理
第七條各單位、項目部應結(jié)合本單位的危險源及危險性分析情況，制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，并保證各預案之間的相互銜接。
第八條各單位、項目部編制的應急預案應組織本單位有關人員和專家進行評審，形成記錄并簽字，確保應急預案的完整性和可操作性，并經(jīng)主要負責人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應急預案報送到國家有關部委，各單位編制的應急預案按照屬地管理的原則分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門備案，同時報送到股份公司備案。
第十條各單位、項目部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓，普及安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高全體員工應急處置能力。
第十一條各單位、項目部應制定預案演練計劃，并結(jié)合事故預防重點每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏鳖A案演練，各項目部要根據(jù)危險性分析，每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。
第十二條在應急預案演練結(jié)束后，各單位、項目部應組織有關人員對預案演練效果進行評估，分析存在的問題，提出對預案的修改意見。
第十三條各單位應當至少每三年對應急預案修訂一次，各項目部根據(jù)生產(chǎn)實際和組織機構(gòu)、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂，并按照報備程序重新備案。
第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》，每年對各單位、項目部的應急預案編制和管理工作進行考評。
第四章事故、災害分析和分級
第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和危險分析，確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象：
�。ㄒ唬└哌吰麻_挖及不良地質(zhì)段開挖。
（二）爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
�。ㄈ┐竽０迨┕�、橋梁施工、腳手架施工。
�。ㄋ模┮兹家妆锲贰《疚镔|(zhì)的運輸、存放、使用。
（五）大件運輸、大型設備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
�。┨胤N設備的安拆、運行。
（七）大件起重吊裝施工。
（八）場內(nèi)客運。
�。ň牛┐笮碗娏ιa(chǎn)設備運行；高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
�。ㄊ⿺r河大壩、尾礦庫。
�。ㄊ唬┢渌�
第十六條安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
�。ㄒ唬┧劳�30人及以上，或者100人及以上重傷的.為特別重大事故。
�。ǘ┧劳�10—29人，或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
�。ㄈ┧劳�3—9人，或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
�。ㄋ模┧劳�1—2人，或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章應急響應
第十七條安全事故和自然災害發(fā)生后，各單位應立即啟動應急預案，控制事態(tài)擴大或升級，同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
境外發(fā)生安全事故和自然災害后，應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告，同時向單位本部報告，本部應立即報告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則，根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大和重大事故應急響應（i級響應）
特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（二）較大事故應急響應（ii級響應）
較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，事故發(fā)生單位應在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（三）一般事故應急響應（iii響應）
一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，并在8小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應立即開展應急救援。
第十九條應急響應結(jié)束
當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制，導致次生、衍生的隱患消除后，應急響應結(jié)束。
第六章后期處置
第二十條善后處理
事故發(fā)生單位應急救援組織應做好善后處理工作，穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查，消除事故隱患。
第二十一條調(diào)查與總結(jié)
各單位應按照“四不放過”原則，分析安全事故或自然災害的起因、性質(zhì)、影響、責任，并對應急救援工作進行總結(jié)，改進應急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布
各單位應及時發(fā)布事故信息，并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然災害的性質(zhì)、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第七章應急保障
第二十四條應急組織及人員
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構(gòu)，明確職責、分工和聯(lián)系方式；項目部應成立應急領導小組，組建應急救援隊伍，公告應急響應期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應急預防
各單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段，盡可能防止各類事故的發(fā)生，并通過預先采取各項預防措施，如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。
第二十六條應急設備物資及資金
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。各項目部應配備必要的應急救援器材和設備，及時維修保養(yǎng)。
第二十七條應急宣傳和培訓
各單位和項目部應開展應急救援宣傳和培訓，提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
應急管理制度14
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。
2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。
二、應急檔案管理
1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。
2、應急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的'具有保存價值的文件材料均應歸檔,主要包括:
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應包括它的附件;
(2)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的與上級領導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;
(3)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;
3、應急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件;
(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);
(5)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;
4、應急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《拜城縣峰峰煤焦化檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱,并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還,借閱時間一般不得超過一天。
5、應急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導;
(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。
應急管理制度15
水電廠在人們的生活中起著重要的作用，但是當前的水電廠管理中仍然存在著一些問題，這些問題對現(xiàn)場的管理人員的安全造成一定的威脅，對水電廠的安全生產(chǎn)也埋下了很大的安全隱患。所以，針對現(xiàn)在的主要問題，應該采取以下措施來加強對水電廠的安全管理工作。
1嚴格規(guī)范，加強現(xiàn)場的安全管理
水電站有關部門和負責人應根據(jù)國家頒布的有關法律法規(guī)同時結(jié)合本地的實際情況制定出一套符合國家有關規(guī)定的、適合企業(yè)實際生產(chǎn)需要的、切實可行的安全管理工作規(guī)章制度，在實際工作中嚴格執(zhí)行相關的操作制度，糾正水電廠現(xiàn)場操作人員的不良習慣，并注意做好設備的運行記錄。
水電廠應有一套完善的安全獎懲制度和完整的安全生產(chǎn)目標管理體系。在年初的時候應該根據(jù)當時的情況制定出全年安全生產(chǎn)的工作計劃，并將計劃中的各項工作任務進行分級量化，確定具體考核指標，上至領導，下到員工都要簽訂目標責任書，責任書可以和每個人的待遇相聯(lián)系，根據(jù)每個人的表現(xiàn)情況對其進行一定的獎懲，每月工資可將安全指標按照一定分值參與績效考核。堅持實行月度安全總結(jié)考核例會制度，對各部門當月安全管理工作進行檢查、考核、評比，對各個部門反映的安全隱患可以在會上進行討論，尋求解決辦法，做好預防工作，并根據(jù)本月的考核情況來安排下月安全生產(chǎn)工作，形成月初計劃，月中執(zhí)行和檢查，月末整改的良性循環(huán)制度。
同時，還要加強設備安全評價和定員定置管理，強化生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理和標準化作業(yè)，在工作中作到有章可循，有法必依，按照章程規(guī)范操作。并樹立高度的安全意識，實施管理單位控制事故、車間控制障礙、班組控制異常的三級控制制度，確保安全生產(chǎn)在可控制的范圍之內(nèi)。把安全責任細化到每一個具體的人身上，真正做到職責明確，有獎勵和表揚，也有懲罰和批評，在懲、罰鮮明中充分調(diào)動生產(chǎn)人員和技術管理人員的工作積極性，讓安全生產(chǎn)形成一種良性的循環(huán)。
除了對水電廠現(xiàn)場操作人員的規(guī)范管理外，還要加強對水電廠現(xiàn)場設備的管理。在運行過程中要重視對機組設備的運行、檢修和故障進行統(tǒng)計分析，對于此類水電站還應建立相應的運行分析制度，加強對設備的運行狀況、檢修及故障等的管理和分析，以便對設備的運行規(guī)律、發(fā)生故障前的征兆等進行掌握，從而采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少因設備故障所帶來的損失，可以穩(wěn)定現(xiàn)場操作人員的軍心，也可以提高工作效率，在保證安全的前提下加快工作進程。
安全決定著水電廠是否能夠保證日益增長的供水、供電需求的供給，因此，必須切實落實水電廠安全管理制度及操作規(guī)程，要不折不扣地將安全管理貫穿于整個水電廠所有工作的始終，杜絕制度執(zhí)行的形式主義，切實貫徹安全管理獎懲制度，賞罰分明，對按照安全管理制度規(guī)范操作的員工給予適當?shù)莫剟睿瑢`反安全規(guī)章制度，敷衍了事的員工給予重重的懲罰，堅決杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證水電廠運行的安全。
2加強現(xiàn)場的檢查
對水電廠生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查一方面是對操作人員行為規(guī)范的督促；另一方面是對現(xiàn)場機器設備的檢查，因此，要加強對設備的巡檢，這也是水電站值班人員的日常工作之一，高效的質(zhì)量巡檢工作能夠及時發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)的異常情況，從而在第一時間消除安全隱患。
對設備的檢查中也要有一定的側(cè)重，對關鍵的和容易出現(xiàn)故障的設備要給予特別的關注，發(fā)電機是整個水電站發(fā)電設備中最關鍵的部分，承擔著將動能轉(zhuǎn)化為電能的任務，它運行質(zhì)量的好壞直接關系著水電站基本功能的實現(xiàn)，因此巡檢時應將對發(fā)電機的檢查作為重中之重，最大限度的避免發(fā)動機故障的發(fā)生。而水輪機在水電站的各項設備中是比較容易出現(xiàn)故障的一個，因此在對水輪機進行檢查時要做到細心、全面、周到，對其它的輔助設備、二次設備、室內(nèi)電器設備也要進行一定的關注，這樣分清主次的檢查既可以最快地找出故障的發(fā)生點，最大限度地減少事故的發(fā)生，也可以節(jié)約檢查的時間，加快工作效率。
安全檢查分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎上，對生產(chǎn)、檢修和建設施工各自不同作業(yè)階段、不同時間段及不同專業(yè)的安全管理要點，由管理單位、部門、班組采取對作業(yè)場所定人、定期、專項、交叉換位等檢查方法，查找違章行為和排查隱患，并針對薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加以糾正和控制。對于安全生產(chǎn)事故隱患建立隱患整改制度，并指派專人進行跟進，對事故的整改情況和整改過程中出現(xiàn)的問題進行詳細的把握，以便于及時糾正與解決。
將安全工作落實到生產(chǎn)的方方面面，做到有備無患，確保萬無一失。對水電廠的全體成員嚴密把控，對水電廠的各個方面嚴格管理，對生產(chǎn)的全過程嚴格監(jiān)督，時刻警惕，對每一個環(huán)節(jié)都要做好防控工作。
3加大對設備的成本投入，保證設備質(zhì)量
水電廠的安全事故許多都是由于操作現(xiàn)場的.設備所造成的，因此，要重視對現(xiàn)場的設備管理工作，加大設備技術改革及安全經(jīng)費的投入，根據(jù)設備的運行狀況結(jié)合當前生產(chǎn)的需要對其進行一定的技術革新與改造，對落后的設備進行及時的淘汰，從根本上消除設備的安全隱患，同時確保安全管理費用的投入，定期校驗安全工器具，按規(guī)定購置安全防護用品和安全設施，對安全費用的申請、使用應進行嚴格的審查和監(jiān)管，做到專款專用，確保安全技術措施得以正常開展和實施。
4增強對現(xiàn)場人員的培訓，提高生產(chǎn)人員的專業(yè)素質(zhì)
水電廠的現(xiàn)場操作人員是安全管理的核心因素，讓員工牢牢樹立全面的安全意識是確保水電站安全生產(chǎn)的最基本條件，因此，安全管理部門應將樹立員工的安全意識當成一項重要的工作來抓，把對員工的安全教育落到實處，積極開展對員工的培訓和教育工作。對在生產(chǎn)操作中嚴格執(zhí)行規(guī)范的安全管理制度的員工給予表揚，對表現(xiàn)特別突出的員工進行重重的獎勵，對不執(zhí)行安全規(guī)章制度而導致一定的安全事故的員工給予處罰，使員工可以切身體會到遵守安全的積極作用和不遵守安全制度，消極怠工的后果。
由于在水電廠的工作中會接觸到許多專業(yè)的生產(chǎn)設備，并且在操作細節(jié)中如果稍不注意就會造成嚴重的生產(chǎn)事故，所以水電廠對員工的技術水平要求較高，因此，應該對新員工進行上崗前的技術和安全意識的培訓，對老員工進行定期的安全生產(chǎn)和技術培訓，并對培訓情況進行專門的考核，讓培訓不要只是流于形式，而是真正起到現(xiàn)實的效果。
水電廠應該加大培訓力度，提高生產(chǎn)現(xiàn)場人員的綜合素質(zhì)。通過不斷的培訓來提高生產(chǎn)現(xiàn)場人員的安全意識、技能水平和綜合素質(zhì)，有側(cè)重地針對主要工種進行重點培訓，并重視實踐技能培訓，把理論知識運用到實踐當中，使員工真正能夠掌握專業(yè)的技術，真正能夠提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能，從而達到水電廠安全管理的規(guī)范要求和專業(yè)人才的具體要求。為水電廠安全管理提供合格的復合型人才。
水電廠具有其自身的特殊性，因此應該加強對現(xiàn)場操作人員的應急意識的培養(yǎng)，提高他們的應急事故的處理能力，把安全事故的損失減少到最小化。水電站的管理部門和有關負責人應重視應急管理工作，建立健全能夠滿足預防、預備、應急和恢復四項基本工作內(nèi)容的應急管理體系，并將認真編制各級應急預案作為進一步完善水電廠安全生產(chǎn)管理工作的切入點。要發(fā)揮各個部門的總體力量，培養(yǎng)各個部門相關配合，相互協(xié)調(diào)的能力，針對培訓內(nèi)容進行定期的演習活動，在演習中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗，完善應急預案，在具體的實踐活動中找出預防措施的不足并結(jié)合實際情況進行一定的改進，在實踐中找出應急措施的不足并加以改善，對好的方面積極宣揚，落到實處，提高員工面對突發(fā)事故的應對能力，盡可能地減少突發(fā)事件給水電廠帶來的人力和物力上的損失，保護員工的生命安全。
增強員工的事故預防和應急處理能力，在員工心中樹立強烈的預防意識，不要把任何事故的發(fā)生都盲目的歸結(jié)為生產(chǎn)設備和其它客觀因素上，要著力從員工自身這一主觀因素上找原因，杜絕事故發(fā)生的主體淵源。同時，要充分利用現(xiàn)代的傳播媒介的作用，對員工進行安全知識的宣傳和不遵守安全生產(chǎn)制度所釀成的安全事故的危害，對當前水電廠的安全現(xiàn)狀進行一定的普及與講解，使員工對當前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有一個大致的了解，進而針對容易發(fā)生危險的地方進行強力的預防和控制。
安全管理是水電廠日常工作中的重要組成部分，有效的開展安全管理工作，可以增強水電廠設備的安全性，為員工的生命安全提供更大的保障�？梢栽鰪妴T工的安全意識，增強員工的責任心，使每一個員工都能夠意識到安全的重要性，意識到不進行安全操作的危害，在提高自身技術水平的同時提高自己綜合的安全防控素質(zhì)，這樣，不僅可以最大化地保護員工的生命安全，可以促進水電廠的生產(chǎn)效率的提升，也可以避免因為安全事故給帶來的損失和危害。所以，水電廠務必要重視安全工作，使其不僅僅流于形式，而是切實貫徹到水電廠的生產(chǎn)中，切實深入到每一個員工的心里，使員工嚴格自律，踐行安全管理的規(guī)則和章程，形成良好的安全管理文化和積極向上的工作態(tài)度，在工作中無后顧之憂，為水電廠增加更多的生產(chǎn)效益。
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