建筑施工企業(yè)管理制度
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編幫大家整理的建筑施工企業(yè)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建筑施工企業(yè)管理制度1
第一章總則
第一條為確�！胺殴芊备母锔黜椪叽胧┞涞仫@效，落實(shí)東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區先行先試政策，進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑行業(yè)信用體系建設，建立信用激勵、失信懲戒的建筑市場(chǎng)機制，根據《中華人民共和國國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )信用建設的指導意見(jiàn)》、住房城鄉建設部《建筑市場(chǎng)信用行為信息管理辦法》等法律法規規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程等建筑活動(dòng)的建筑施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑施工企業(yè)）的信用行為記錄、考核、整合和應用。
第三條本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評價(jià)系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)系統”）為采用政府采購招標購買(mǎi)服務(wù)，委托it企業(yè)按照本辦法開(kāi)發(fā)信用行為評價(jià)系統軟件，建立和完善全市統一的建筑市場(chǎng)信用行為評價(jià)系統和信用檔案手冊。將采集、錄入、確認的市場(chǎng)行為、現場(chǎng)行為、評優(yōu)創(chuàng )先等按照本辦法，公示期滿(mǎn)后，自動(dòng)綜合計算并生成企業(yè)信用行為評價(jià)得分，同時(shí)自動(dòng)鏈接到“防城港市工程招標造價(jià)信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息網(wǎng)）公開(kāi)發(fā)布。
第四條信用行為評價(jià)管理工作實(shí)行統一管理、分級實(shí)施、互聯(lián)互通，應當做到公開(kāi)、公正，保障信用行為信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，遵循合法、客觀(guān)、公正和審慎的原則，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章信用行為信息分類(lèi)
第五條信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類(lèi)。
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1、企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負責人或有關(guān)從業(yè)人員情況，資質(zhì)資格的類(lèi)別、等級，安全生產(chǎn)許可，以及有效期等，按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統/廣西建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”的信息，本辦法不重復建設。
2、建筑業(yè)產(chǎn)值信息，主要針對建筑施工企業(yè)在我市行政區域范圍內承攬工程項目，對防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻。
�。ǘ┝己眯袨樾畔�，是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規、技術(shù)標準及規范和履行社會(huì )責任，獲得國家、自治區、防城港市各級建設行政主管部門(mén)（備案）的獎勵和表彰的行為。
�。ㄈ┎涣夹袨樾畔�，是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設活動(dòng)中存在拖欠工程款、農民工工資或者違反相關(guān)法律法規、技術(shù)標準及規范、管理文件等規定造成社會(huì )不良影響，受到縣級以上建設行政主管部門(mén)處罰或通報批評的行為。
第三章信用行為信息采集
第六條建筑業(yè)產(chǎn)值信息，主要針對建筑施工企業(yè)在防城港市行政區域范圍內承攬工程項目的產(chǎn)值進(jìn)行加分，以統計部門(mén)意見(jiàn)為準，一年采集一次。
第七條良好行為信息，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國家、自治區建設行政主管部門(mén)表彰的，應在獲獎后28天內書(shū)面告知市建設行政主管部門(mén)并附相關(guān)證明材料，并對其報送材料的真實(shí)性負責。逾期不告知的，該良好行為不予計分。
第八條不良行為信息，以縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)或其委托的監督管理機構的通報或行政處理文書(shū)為依據。
第九條建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時(shí)間為20xx年1月1日；不良行為信息采集錄入起始時(shí)間為本辦法施行之日。
第四章信用行為信息公布
第十條良好行為信息公布（公示）內容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱(chēng)、授予文件文號、授予部門(mén)和授予時(shí)間；不良行為信息公布（公示）內容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱(chēng)、處罰或處理文件文號、行政處罰或處理機關(guān)和執行時(shí)間。
信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊中，自信息確認之日起，“評價(jià)系統”自動(dòng)鏈接到信息網(wǎng)進(jìn)行公示，即為公示期。公示期一般為3日，公示期內該信用行為不參與信用行為評價(jià)計分。
第五章信用行為評價(jià)標準和方法
第十一條建筑施工企業(yè)信用行為評價(jià)實(shí)行實(shí)時(shí)量化評分制，包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分，分別匯總計算建筑施工企業(yè)信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分。
信用行為的有效期自該行為信息參與評價(jià)綜合計分之日起開(kāi)始計算，除特別注明外，有效期一年，即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內，參與實(shí)時(shí)評價(jià)計分；公布期限屆滿(mǎn)后轉入“評價(jià)系統”后臺長(cháng)期保存，不參與信用實(shí)時(shí)評價(jià)計分。
第十二條建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標準
基本信用分，鼓勵建筑企業(yè)申請加入防城港市建筑業(yè)統計庫，就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進(jìn)行加分，以統計部門(mén)意見(jiàn)為準，一年采集一次。
年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的，加1分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元（含本數）的，加0。8分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元（含本數）的，加0。6分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬(wàn)元——1億元（含本數）的，加0。4分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元——6000萬(wàn)元（含本數）的，加0。3分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元——3000萬(wàn)元（含本數）的，加0。2分；
年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元——1000萬(wàn)元（含本數）的，加0。1分；
未加入防城港市建筑業(yè)統計庫或年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元以下的，不加分不扣分。
第十三條良好行為信用分的范圍和加分標準
�。ㄒ唬┓e極響應防城港市委、市政府的號召，履行社會(huì )責任，配合各級人民政府完成各項搶險、救災、扶貧等任務(wù)，獲得市級建設行政主管部門(mén)通報表?yè)P的，每次通報表?yè)P加0。5分。
�。ǘ┰谖沂行姓䥇^域范圍內承攬或參與建設活動(dòng)的工程項目，榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家或自治區優(yōu)質(zhì)工程獎、最高質(zhì)量獎、結構杯、文明工地、標準化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量獎等表彰的，加1分。
�。ㄈ┰谖沂行姓䥇^域范圍內承攬的工程項目，被縣（市區）建設行政主管部門(mén)定為示范觀(guān)摩項目的，加0。2分；被市建設行政主管部門(mén)定為示范觀(guān)摩項目的，加0。3分；被自治區建設行政主管部門(mén)定為示范觀(guān)摩項目的，加0。5分。
�。ㄋ模┰谖沂行姓䥇^域范圍內承攬或參與建設活動(dòng)的工程項目，在建設行政主管部門(mén)組織開(kāi)展的行業(yè)檢查中獲得通報表?yè)P的，縣級通報表?yè)P每次加0。1分，市級通報表?yè)P每次加0。3分，自治區級通報表?yè)P每次加0。5分，國家級通報表?yè)P每次加0。6分。
第十四條不良行為信用分的范圍和扣分標準
�。ㄒ唬┌凑战ㄖ┕て髽I(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統”總扣分值直接提取計算，在防城港市動(dòng)態(tài)扣分值10分以上20分以下（含本數）的扣0。2分，20分以上30分以下（含本數）的扣0。4分，30分以上40分以下（含本數）的扣0。6分，40分以上50分以下（含本數）的扣1分，50分以上60分以下（含本數）的扣1。5分，動(dòng)態(tài)扣分值60分以上的扣2分。
�。ǘ﹨⑴c或介入違法違章建筑建設（未申請或申請未獲得批準，未取得建設工程施工許可證的項目施工），每個(gè)項目扣0。3分。
�。ㄈ┪窗匆髤⒓咏ㄔO行政主管部門(mén)召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì )、視頻會(huì )議、清欠協(xié)調會(huì )和項目約談會(huì )等會(huì )議，無(wú)故（未經(jīng)批準）缺席受到建設行政主管部門(mén)通報批評的，每人每次扣0。1分。
�。ㄋ模┪窗唇ㄔO行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量安全監督機構要求報送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進(jìn)度等自查自檢報告、總結、數據或拒不服從監督管理受到通報批評的，每次扣0。1分。
�。ㄎ澹┪窗唇ㄔO行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量安全監督機構要求做好“揚塵整治”，受到建設行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量安全監督機構通報批評的，每次扣0。3分。
�。┰谌粘z查中被建設行政主管部門(mén)或建設工程質(zhì)量安全監督機構下達停工通知書(shū)的，每次扣0。1分；拒不停工整改或不按要求整改的，每次扣0。3分。
�。ㄆ撸┐嬖诤贤募s不到位、人員設備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設行政主管部門(mén)約談的，每被約談一次扣0。2分。
�。ò耍┎话匆幎ㄊ褂冒踩拿鞔胧┵M被建設行政主管部門(mén)通報批評的，每次通報批評扣0。2分。
�。ň牛┨峁┨摷俨牧限k理資質(zhì)申請、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠信庫審核等建設管理業(yè)務(wù)受到建設行政主管部門(mén)通報批評的，每次通報批評扣0。5分。
�。ㄊ┢髽I(yè)因串通投標、向招標人或評標委員會(huì )成員等行賄謀取中標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標、將中標項目違法轉讓給他人、將中標項目肢解后分別轉給他人等行為被建設行政主管部門(mén)作出行政處罰或通報批評的，每次扣2分。
�。ㄊ唬┩豁椖恳蚬こ藤|(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類(lèi)問(wèn)題遭到市民（業(yè)主）重復投訴，且在處理過(guò)程中推諉、扯皮或處理不力，被建設行政主管部門(mén)通報批評或被媒體曝光的，每個(gè)項目扣0。3分。
�。ㄊ┰谌粘Ｊ┕どa(chǎn)過(guò)程中，因施工導致市政配套管網(wǎng)及其他市政設施遭到嚴重損壞被建設行政主管部門(mén)通報批評或被媒體曝光的，每次扣0。3分。
�。ㄊ┢髽I(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故造成1人死亡的，扣1分；造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故的，扣3分。一個(gè)自然年度內累計發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故的，第二起責任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故的，每次扣10分。
�。ㄊ模┢髽I(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報告被通報批評的，每次扣1分。
�。ㄊ澹┰谌粘Ｐ袠I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農民工集聚討薪，有圍堵企業(yè)或項目現場(chǎng)行為并造成一定社會(huì )影響被通報批評的，扣0。3分；有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門(mén)的行為，并造成較大社會(huì )影響被通報批評的，扣0。5分；經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調，未能妥善處理并導致農民工多次集聚討薪，影響惡劣被通報批評的，扣1分。
�。ㄊ┮蜻`法違規受到建設行政主管部門(mén)行政處罰，每次扣1分；未按時(shí)履行處罰決定的，每次再扣0。5分。
�。ㄊ撸┍桓鞒墙椖繕I(yè)主誠信履約年度考評定為不合格的，扣0。5分。有具體考評辦法的，按具體考評辦法確定扣分分值。
第十五條誠信評價(jià)等級
年度綜合評價(jià)，每年的`1月至12月為一個(gè)評價(jià)周期�！霸u價(jià)系統”根據評價(jià)周期內的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分總和與項目數量計算算術(shù)平均值所得，按照平均值高低自動(dòng)形成建筑市場(chǎng)建筑施工企業(yè)誠信評價(jià)等級。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級。
優(yōu)秀：所在建筑施工企業(yè)類(lèi)別信用分排名前10%（含10%）；
良好：所在建筑施工企業(yè)類(lèi)別信用分排名在10%—50%（含50%）；
一般：所在建筑施工企業(yè)類(lèi)別信用分排名在50%—90%（含90%）；
較差：所在建筑施工企業(yè)類(lèi)別信用分排名后10%。
第六章信用行為評價(jià)結果應用
第十六條信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分直接運用到國有投資項目的招標投標活動(dòng)中，在招標文件評標評分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分直接進(jìn)行計取。
�。ㄒ唬┍臼行姓䥇^域內國有投資（含國有投資占主導或控股地位）必須依法進(jìn)行招標項目，在原招標文件范本中評標評分辦法構成（技術(shù)標、商務(wù)標、企業(yè)信譽(yù)）基礎上，增加企業(yè)信用行為得分（直接以信息網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的開(kāi)標前1工作日的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分作為投標企業(yè)的信用行為得分進(jìn)行計�。�。投標人匯總得分（滿(mǎn)分100分+企業(yè)信用行為得分）=該投標人的技術(shù)標得分+商務(wù)標得分+企業(yè)信譽(yù)實(shí)力得分+企業(yè)信用行為得分。
對首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或三年內無(wú)新建設工程項目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè)，企業(yè)信用行為得分暫按0分計入。
�。ǘ┢渌こ添椖坑烧袠巳藳Q定是否參照執行，并在招標文件中予以明確。
第十七條發(fā)包單位（建設單位、施工總承包單位等）在建設工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節，應當充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠信評價(jià)等級和信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)綜合得分，優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。
第七章監督管理
第十八條信用行為信息的采集、公布、評價(jià)工作，應當遵循誠實(shí)守信原則，保證信用行為信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊，如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其報送材料的真實(shí)性負責。
第十九條違反本辦法規定，各建設行政主管部門(mén)或委托的監督管理機構不按時(shí)采集錄入信用行為信息的，市建設行政主管部門(mén)將予以全市通報；造成嚴重信用行為信息缺失的，依法追究相關(guān)責任。
第二十條各建設行政主管部門(mén)對在信用行為評價(jià)管理過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人，應當依法予以行政處分或追究相關(guān)責任。
建筑施工企業(yè)認為各建設行政主管部門(mén)或委托的監督管理機構的信用管理行為違反法律、法規、規章的，可以向其上級部門(mén)投訴、舉報。
第二十一條建筑施工企業(yè)對信用行為信息采集記錄內容存在異議的，可以在公示期內向該采集記錄的建設行政主管部門(mén)或其委托的監督管理機構提出異議申請，書(shū)面陳述申辯。以單位名義申訴的，必須加蓋公章；以個(gè)人名義申訴的，必須簽署真實(shí)姓名，并提供相關(guān)證明材料。建設行政主管部門(mén)或其委托的監督管理機構應在接到書(shū)面申請之日起3個(gè)工作日內處理完畢。
申辯或異議處理期間，信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評價(jià)計分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯誤的，由該采集記錄的建設行政主管部門(mén)或其委托的監督管理機構予以撤銷(xiāo)或者糾正。
第八章附則
第二十二條本辦法由防城港市住房和城鄉建設委員會(huì )負責解釋。
第二十三條本辦法自20xx年1月1日起試行。
建筑施工企業(yè)管理制度2
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過(guò)程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生，如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等，釀成人員傷亡，造成了經(jīng)濟和財產(chǎn)等較大的損失�？v觀(guān)其原因，一方面是安全責任不明確，安全監督管理制度不健全，另一方面是施工企業(yè)內部管理弱化，尤其是施工現場(chǎng)管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護措施，責任不落實(shí)，管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓，缺乏應有的安全技術(shù)常識，違章指揮，違規操作等。
一、施工現場(chǎng)在安全管理上存在的問(wèn)題
事故一旦發(fā)生，其后果就無(wú)法挽回，防患于未然，把預防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動(dòng)保護、施工現場(chǎng)、環(huán)境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長(cháng)期穩定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
所謂“安全生產(chǎn)”，字面理解就是在滿(mǎn)足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也就意味著(zhù)安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要前提，可以理解為“先安全、再生產(chǎn)”。施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能?chē)栏衤鋵?shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導人只知忙自己的事務(wù)，對施工安全生產(chǎn)的規定標準安全生產(chǎn)文件沒(méi)有及時(shí)的傳達并讓施工人員明確，只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，應付走過(guò)場(chǎng)，應付向建設公司交差，忽視安全紅線(xiàn)。
2、安全管理機構和管理人員不能滿(mǎn)足實(shí)際需要
安全管理機構和人員被精簡(jiǎn)、合并，專(zhuān)職安全員遠遠不能滿(mǎn)足工程的實(shí)際需要，并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無(wú)監督管理職能，又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實(shí)到人
在安全教育上落實(shí)不及時(shí)、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿(mǎn)足安全施工的需要。他們大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)安全教育培訓，技能差，自我保護意識差，應付情況嚴重，沒(méi)有意識到其危害性。即使是接受過(guò)安全教育培訓的，也只是停留在形式上，并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責任。
4、信貸調控效果顯現，資金來(lái)源進(jìn)一步呈現多元化
建筑施工要求每個(gè)項目都由經(jīng)過(guò)培訓，具備相應資格的`的項目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規范沒(méi)有形成制度，隨意性很大，管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費問(wèn)題導致建筑施工安全生產(chǎn)責任制不完善，安全設施用品配備不到位
由于建設資金不足或不能夠到位出現墊資，不正當分包或轉包等因素，以及為了減少開(kāi)支，降低成本所導致建筑施工安全生產(chǎn)體系應付，有名無(wú)實(shí)；在安全設施用品上也出現了沒(méi)有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設施，安全管理混亂，大多不符合規范隨意性很大，管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現場(chǎng)安全管理所需要采取的必要措施
1、樹(shù)立“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)觀(guān)念
安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項要素的組成過(guò)程中，若忽視了安全，將極有可能導致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟上受損，嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此，建設主管機構和建筑單位應統一思想：施工安全無(wú)小事，應始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓，樹(shù)立起“以人為本，安全第一”的觀(guān)念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓，使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規。樹(shù)立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來(lái)長(cháng)久的經(jīng)濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。
b、切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴格責任制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績(jì)和領(lǐng)導者的政績(jì)掛鉤。
c、加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀(guān)念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓，嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強人的安全防范意識，同時(shí)采取有效措施規范人的行為，實(shí)行規范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛生公約》為契機，充分利用現代媒體、標語(yǔ)、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規。通過(guò)強化安全生產(chǎn)法律、法規和安全技術(shù)標準、規范的教育培訓，提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎上，我們重點(diǎn)抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規定要求，認真學(xué)習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標準、規范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點(diǎn)，有針對性，防止搞形式走過(guò)場(chǎng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓工作，重點(diǎn)對班組長(cháng)兼職安全管理人員和工程項目負責人進(jìn)行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴格培訓考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓，考核合格后才能進(jìn)入施工現場(chǎng)。用人單位和安檢部門(mén)必須重視臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
d、努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂(lè )相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
4、通過(guò)深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前，發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當深入，并且在預防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強施工現場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究，使理論結合實(shí)踐，指導時(shí)間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強安全意識，建立健全制度。根據建設系統安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項治理目標，制定建筑施工現場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標和責任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會(huì )舉報制度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設工程質(zhì)量保持“穩中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責任到位，狠抓落實(shí)。在日常安全監督管理中，一方面根據安全生產(chǎn)目標考核規定，把安全監督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對未建立各項規章制度、未建立現場(chǎng)安全保證體系、未根據現場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護措施、未對現場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監督。對已辦理安全監督的建設項目，根據《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產(chǎn)規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。
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