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采購管理制度

時(shí)間:2022-11-14 19:14:46 管理制度 我要投稿

采購管理制度(合集15篇)

  在當下社會(huì ),制度使用的情況越來(lái)越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的采購管理制度,歡迎閱讀與收藏。

采購管理制度(合集15篇)

采購管理制度1

  一、 適用范圍

  1. 本《辦法》適應各部門(mén)、各分公司的商品采購。

  2. 單項采購或批量采購金額達到公司規定的限額標準(一次性采購20xx元,單件采購1000元)以上的采購項目,應當上報采購部審批。

  3. 低于限額標準采購項目的采購方式及管理辦法,遵照財務(wù)借款與報銷(xiāo)辦法執行。

  二、 組織機構與管理

  采購部是為組織實(shí)施采購活動(dòng)而設立的專(zhuān)職機構及管理部門(mén)。主要職責是:

  1. 組織實(shí)施集中采購;

  2. 組織由公司撥款的大型采購活動(dòng);

  3. 受各公司的委托,代其組織采購事宜;

  4. 負責采購合同的管理;

  5. 擬定公司采購政策;

  6. 管理和監督公司采購活動(dòng);

  7. 審批管理進(jìn)入采購名單的供應商資格;

  8. 審批取得公司采購業(yè)務(wù)的代理資格;

  9. 擬定并調整公司集中采購目錄和公開(kāi)招標采購范圍的限額標準。

  三、采購方式管理

  公司采購方式主要是公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)議標和單一來(lái)源。

  1.凡納入公司采購計劃資金超過(guò)10萬(wàn)元以上的采購項目,原則上應實(shí)行公開(kāi)招標。

  2.能從有限范圍的供應商處采購的或者公開(kāi)招標時(shí)間長(cháng)、費用高,不能達到節約的目的,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用邀請招標。

  3.符合下列情況之一的,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用競爭性談判方式采購。(1)招標后沒(méi)有供貨急需采購,而無(wú)法按招標方式得到的;(3)投標文件的準備需較長(cháng)應商投標或者沒(méi)有合格標的;(2)出現了不可預見(jiàn)的的時(shí)間才能完成或投標文件需要高額費用;(4)有特別要求的。

  4.采購的貨物符合規格、標準統一,現貨貨源充足,價(jià)格彈性較小,售后服務(wù)好,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用詢(xún)價(jià)議標采購。

  5. 下列情況可采用單一來(lái)源方式采購。

  (1)只能從唯一供應商處獲得,或供應商擁有專(zhuān)利權,且無(wú)其他合適替代標的;

  (2)因原采購項目的后續維修、零配件供應、更換或擴充等一致性和兼容性要求,必須繼續從原供應商處采購;

  四、 物資采購審批程序

  1.公司采購管理程序包括下列主要步驟:

  (1)編制公司采購預算;

  (2)編制并批復公司采購計劃;

  (3)確定采購方式;

  (4)訂立及履行采購合同;

  (5)驗收;

  (6)結算。

  2. 采購單位的采購計劃按以下要求報送:

  (1) 采購計劃的報送。

  各品牌經(jīng)理報送采購計劃時(shí),填報《采購計劃表》(以下統稱(chēng)《計劃表》),本表一式兩份,部門(mén)留存一份,采購部一份。采購部對《計劃表》進(jìn)行審查,財務(wù)中心把關(guān),并于2日內將審查意見(jiàn)(附《計劃表》)送采購單位。

  (2)采購單位報送的月份執行計劃,應是本月已經(jīng)確定要購置且采購資金已經(jīng)落實(shí)的項目,按規定應辦理審批的采購項目,應辦理審批手續。

  (3)沒(méi)有審批手續,不能下達采購月份執行計劃。

  3.采購部要根據批準的采購計劃,對采購清單審核無(wú)誤后,確定具體采購方式。其中,屬于集中采購的項目,由采購部按要求統一進(jìn)行采購。

  4.合同內容一經(jīng)確定,采購單位應將合同草案的有關(guān)文件報采購部。采購部收到合同草案經(jīng)財務(wù)中心審批后,方可簽訂合同。

  5.購合同訂立后3日內,采購部應將合同副本報財務(wù)中心備案。

  6.采購部應對合同履行時(shí)的采購情況進(jìn)行監督檢查。

  7.采購合同需要變更或終止的,采購單位應將變更或終止的理由及時(shí)書(shū)面上報采購部。

  8.資金劃撥程序:

  (1)供應商供貨完畢,采購部填報《采購資金支付申請書(shū)》(以下統稱(chēng)《申請書(shū)》),持《申請書(shū)》、《質(zhì)量驗收報告》和合同及合同約定的付款條件所要求的全部文件副本,向財務(wù)中心提出資金支付申請。財務(wù)中心的主管領(lǐng)導,根據合同、《驗收單》和《申請書(shū)》等必要的結算手續,審核無(wú)誤后,按公司《財務(wù)支款及報銷(xiāo)辦法》支付款項。

  (2) 應急采購項目,經(jīng)總經(jīng)理批準后,可由采購單位先行采購,但應在采購活動(dòng)發(fā)生之日起5日內辦理有關(guān)手續。

  五、 監督管理

  1. 采購部應當加強對公司采購活動(dòng)的監督檢查。重點(diǎn)內容是:

  (1)采購是否嚴格按照批準的計劃進(jìn)行,有無(wú)超計劃或無(wú)計劃的采購行為;

  (2)采購方式和程序是否符合規定;

  (3)有關(guān)采購文件是否按規定報采購部備案;

  (4)采購執行機構是否按規定的時(shí)間完成采購任務(wù);

  (5)采購合同的履行和采購資金支付情況;

  (6)應當監督檢查的其他內容。

  2. 采購部和財務(wù)中心共同對采購活動(dòng)進(jìn)行監督,所有合同應通過(guò)財務(wù)中心核準。

  采購單位在履行監督檢查時(shí),應當如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,自覺(jué)接受監督檢查。

采購管理制度2

  項目管理處物資的采購控制程序

  1.0目的

  對物資采購的申請、計劃的編制、審批等過(guò)程制定相應程序,確保采購物資符合規定要求。

  2.0適用范圍

  適用于管理處提供服務(wù)活動(dòng)所需物資的采購。其他物資(如辦公用品)的采購可參照執行。

  3.0職責

  3.1提出采購的部門(mén)制定《采購計劃》和其他采購文件,由部門(mén)負責人或分管領(lǐng)導審核后報公司批準。

  3.2提出采購的部門(mén)負責實(shí)施采購。

  4.0工作程序

  4.1物資的采購

  4.1.1計劃性采購

  4.1.1.1倉管員根據物資庫存情況,作出下月補充物資采購計劃。

  4.1.1.2各部門(mén)主管每月下旬制定下個(gè)月的物資采購計劃,說(shuō)明物資的名稱(chēng)、型號、規格、數量等(如有特殊要求,須說(shuō)明)。

  4.1.1.3各部門(mén)將月份物資采購計劃交本部門(mén)經(jīng)理審核后,報公司總經(jīng)理批準。

  4.1.1.4各部門(mén)將批準后的采購計劃交負責采購的人員由其在合格供應商處進(jìn)行采購。

  4.1.2零星采購

  4.1.2.1各部門(mén)需要零星物資和計劃外的物資時(shí),先填寫(xiě)《請購單》,說(shuō)明物資的名稱(chēng)、型號、規格、數量、用途等(如有特殊要求,須注明)。

  4.1.2.2《請購單》由各部門(mén)主管確認后按公司的有關(guān)規定執行審批和報批手續后交負責采購的人員。

  4.1.2.3采購人員一般在合格供應商處進(jìn)行采購,如有急需等特殊情況,根據物品價(jià)值可由部門(mén)負責人或總經(jīng)理批準后也可在其他供應商處對實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行驗證合格購買(mǎi)。

  4.2供應商的選擇

  見(jiàn)《分供方的選擇和評審程序》。

  4.3驗證

  見(jiàn)《進(jìn)貨檢驗程序》。

  4.4采購人員在進(jìn)行采購時(shí),將采購物資的時(shí)間、供應商登記在計劃表或《請購單》相應欄目?jì)取?/p>

  4.5采購回來(lái)的物資交倉管員辦理入庫手續并作出記錄。

  5.0相關(guān)文件

  5.1《分供方的選擇和評審程序》

  5.2《進(jìn)貨檢驗程序》

  5.3《采購計劃》

  5.4《請購單》

采購管理制度3

  為加強對學(xué)校食堂食品原料輔料采購的管理,合理控制費用支出,降低采購成本,以及防止因采購劣質(zhì)食品而導致的食品安全事故,特制定本制度。

  一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負責食品采購,職責如下:

  1、必須講原則,責任心強,正直誠實(shí),不謀私利。

  2、負責食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛生、安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。同時(shí)負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類(lèi)采購,必須遵循學(xué)校的相關(guān)規定,同時(shí)提請總務(wù)處審批。

  3、根據經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數量、質(zhì)量、價(jià)格,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

  4、負責供應商的篩選,確定合格供應商,并經(jīng)常對供應商進(jìn)行考核評價(jià)。

  5、協(xié)同驗收員,對供應商所配送的食品進(jìn)行驗收,必須嚴格把關(guān)。

  6、調研市場(chǎng)價(jià)格,定期或不定期進(jìn)行調查了解市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)行情。

  7、保管進(jìn)貨單據,根據進(jìn)貨統計和約定時(shí)間,對單據進(jìn)行審核后,申請付款。

  8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

  二、采購原則:

  1、應遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比質(zhì)量,同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

  2、實(shí)行“定點(diǎn)采購”,堅決杜絕從流動(dòng)攤販手中采購的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則,再結合供應商的規模、誠信等因素,綜合評價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應商。另外再選擇來(lái)兩家作為備份供應商,以備急需。

  三、供應商管理規定

  合格供應商必須具備的條件:

  1、具備合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照:營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、負責人身份證,其復印件必須提交本公司備案。

  2、特別是大米、面粉、菜油、調料、肉類(lèi)五大宗食品的供應商,還必須同時(shí)具備國家規定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書(shū):衛生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗報告、動(dòng)物檢疫合格證等等。

  3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應商,如蔬菜類(lèi)供應商,仍應堅持從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農貿市場(chǎng)的攤販手中采購,以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無(wú)法溯源的食品原料輔料。

  4、長(cháng)期合作的供應商,應與本校簽訂長(cháng)期合作的意向性合同,其中應約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛生、定價(jià)辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。

  5、供應商必須提供正規發(fā)票、送貨單、收據等送貨憑證。

  四、食堂驗收員由學(xué)?倓(wù)處委派,負責對采購回來(lái)的食品原料輔料進(jìn)行驗收,職責如下:

  1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護學(xué)校利益。

  2、根據食堂采購計劃表和供應商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過(guò)期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)址的食品,保證數量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據上簽字。

  3、不定期抽查入庫食品的數量和質(zhì)量。

  五、食品驗收辦法:

  1、“一看二聞三嘗四問(wèn)五索”:一看xx看食品有無(wú)外包裝,包裝是否完好,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等要素是否標識齊全,看食品有無(wú)變色、腐;二聞xx聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗xx嘗味道是否正常;四問(wèn)xx問(wèn)生產(chǎn)過(guò)程、裝卸運輸過(guò)程、進(jìn)貨渠道等;五索xx索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。

  2、肉的驗收:

 、偎魅z疫合格證。

 、诳慈獾念伾,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。

 、鄄榭词欠褡⑺。

 、苋馔獗頍o(wú)毛。

  3、魚(yú)的驗收:

 、脔r魚(yú):聞味為正常的魚(yú)腥;看魚(yú)的眼睛是灰色的且向外突出;看魚(yú)鱗是否齊全。

 、趦鲷~(yú):看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。

  4、米面的驗收: 索取出廠(chǎng)合格證、稱(chēng)重、看米的色澤。

  5、油的驗收:

 、偎魅〕鰪S(chǎng)合格證、檢驗證明;

 、诳赐该鞫,色澤透明的是植物油;

 、勐?dòng)谐粑兜目赡苁堑販嫌,有礦物味的更要拒收;

 、?chē)L味道,有異味的可能是地溝油;

 、萑紵徽G野l(fā)出“吱吱”聲的,水分超標;燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。

  6、貨款定期結算。付款時(shí),食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。

  7、未經(jīng)總務(wù)處審批同意,食堂管理員不得擅自采購。

  六、食堂管理員及總務(wù)處相關(guān)人員應經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)行情。如發(fā)現原供應商的價(jià)格偏高,應及時(shí)與供應商協(xié)商降價(jià),協(xié)商不成應立即更換供應商,尋求價(jià)格更低的合格供應商并進(jìn)行合作。

  八、食堂管理員及總務(wù)處與采購相關(guān)的人員在采購中,不得暗箱操作,收受任何回扣,一經(jīng)發(fā)現按公司有關(guān)制度嚴肅處理。

  九、本制度從2xxxx年8月31日起執行。

采購管理制度4

  第一條 為加強衛生系統政府采購工作的管理,提高政府采購工作的效率,根據《政府采購法》和xx縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(杭財購[20xx]06號),結合本系統實(shí)際,特制定本系統政府采購工作制度。

  第二條 成立政府采購責任機構并確定政府采購責任人。根據衛生系統的工作實(shí)際,成立以系統紀委書(shū)記為組長(cháng),各縣直醫療衛生單位為成員的政府采購工作小組,領(lǐng)導小組負責系統內部政府采購事項的審核與監督,衛生局財務(wù)室工作人員為政府采購責任人,具體負責日常政府采購事項(主要包括:政府采購預算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進(jìn)口產(chǎn)品等有關(guān)需要進(jìn)行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產(chǎn)品驗收,辦理采購資金支付手續等具體活動(dòng))。

  第三條 采購工作小組的'主要工作職責:

  一制定本系統內部政府采購管理制度和工作流程;

  二負責本系統內部的政府采購法律、法規及各項規章制度的宣傳、貫徹和落實(shí);

  三指導、協(xié)調和管理本系統政府采購活動(dòng),協(xié)調組織實(shí)施本單位政府采購項目有采購活動(dòng);

  四組織本系統內部政府采購業(yè)務(wù)的培訓工作。

  第四條 政府采購責任人的主要工作職責

  一負責對政府采購項目質(zhì)疑的答復,協(xié)助投訴處理工作;

  二組織協(xié)調衛生系統政府采購事務(wù);

  三對政府采購工作提出意見(jiàn)和建議;

  四參加業(yè)務(wù)工作培訓;

  五協(xié)助政府采購監管部門(mén)開(kāi)展監督檢查工作。

  第五條 政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人應遵守以下工作紀律:

  一在政府采購活動(dòng)中,自覺(jué)遵守政府采購法及其他有關(guān)法律、法規及規章制度,做到廉潔奉公、依法辦事;

  二嚴格遵守政府采購工作程序和規定,做到行為規范,辦事公正;

  三嚴守政府采購有關(guān)工作紀律,不得擅自對外透露評標、談判等情況;

  四不得從事有損政府采購形象的活動(dòng);

  五其他應遵循的工作紀律。

  第六條 本工作制度從20xx年10月開(kāi)始施行。

采購管理制度5

  為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強和完善財務(wù)管理,根據國家有關(guān)法律法規和上級文件精神,結合我校實(shí)際,制定本制度。

  一、基本原則

  1、嚴格遵守和執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;

  2、開(kāi)源節流,提高效益,服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)廣大師生;

  3、落實(shí)崗位職責,確保財務(wù)和資金安全。

  二、主要任務(wù)

  4、科學(xué)編制預算,及時(shí)進(jìn)行決算;

  5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專(zhuān)項資金及時(shí)、足額地到帳入庫;

  6、做好學(xué)校各項支出的審核把關(guān),及時(shí)辦理結算、報批、付款等;

  7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內津貼及時(shí)足額發(fā)放;

  8、做好學(xué)生代收費項目管理和學(xué)生食堂帳目管理;

  9、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;

  10、加強會(huì )計核算,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;

  11、建立健全財務(wù)檔案,各類(lèi)會(huì )計資料完整、規范、準確,記帳及時(shí),日清月結;

  12、依法做好財務(wù)公開(kāi)。

  三、收入管理

  13、嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入,各項收費嚴格執行國家規定的收費項目和標準;

  14、收費使用省財政廳統一印制的財政票據,全額上繳市財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,防止和杜絕“小金庫”問(wèn)題的發(fā)生;

  15、及時(shí)組織進(jìn)行各項收費,認真填寫(xiě)《學(xué)生收費記錄卡》,對于學(xué)生繳費中的拖繳、欠繳現象,必須摸清底數,如實(shí)上報,限期繳足;

  16、學(xué)校取得的專(zhuān)項資金,應按要求專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、支出管理

  17、嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;

  18、各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規范票據作為報銷(xiāo)憑證;

  19、各種支出實(shí)行嚴格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長(cháng)核實(shí),最后校長(cháng)審批簽字后后方可報銷(xiāo);

  20、納入政府采購范圍的,必須實(shí)行政府集中采購,并按規定的程序和方式辦理;

  21、會(huì )議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規定的標準由財務(wù)人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長(cháng)批準后報銷(xiāo);

  22、各類(lèi)支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應及時(shí)辦理報帳手續,一般當月結清,無(wú)故延期不予報銷(xiāo),由經(jīng)辦人自行負責。

  五、資產(chǎn)管理

  23、學(xué)校確定專(zhuān)人負責資產(chǎn)日常管理,并設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬;

  24、建立健全實(shí)物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時(shí)清理債權,定期(每學(xué)期末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn);

  25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規定,及時(shí)記帳。

  六、食堂管理

  26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規定獨立建帳,專(zhuān)款專(zhuān)用,由膳食處和財務(wù)處互相配合,共同負責;

  27、建立完善的內部控制制度,按照非營(yíng)利原則,及時(shí)核算盈虧。

  七、民主監督

  28、建立健全開(kāi)支報批和民主理財制度,3000元以?xún)鹊拈_(kāi)支由主管副校長(cháng)和校長(cháng)研究批準,3000元以上的開(kāi)支由校長(cháng)辦公會(huì )集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會(huì )或教職工代表大會(huì )討論通過(guò);

  29、大力推行財務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)如實(shí)地進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)和公示;

  30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時(shí)上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門(mén),自覺(jué)接受監督。

  八、財務(wù)人員要求

  31、財務(wù)人員要自覺(jué)貫徹執行國家財經(jīng)法規制度和行業(yè)管理制度,加強自身學(xué)習和提高,努力提高理財能力和水平;

  32、財務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財務(wù)管理的職能部門(mén),財會(huì )人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長(cháng)當好參謀和助手,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議;

  33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無(wú)私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務(wù)政策,嚴格落實(shí)本制度的各項規定。

  九、強調事項

  34、校內各種購物、購書(shū)、維修、制作等,要按規定先行申請審批,再按規定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學(xué)校不予承認,不予報銷(xiāo);

  35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷(xiāo);

  36、學(xué)校公款一律不得借予個(gè)人私用,也不得以任何理由為個(gè)人墊付。

采購管理制度6

  第一章:總則

  第一條:為維護xx采購市場(chǎng)秩序,防范xx采購風(fēng)險,規范供應商經(jīng)營(yíng)行為,確保xx采購工作公開(kāi)、公平、公正,根據《xx省xx采購供應商管理暫行辦法(暫行)》和有關(guān)法律、法規的規定,制定本辦法。

  第二條:供應商是指具備向采購機關(guān)帶給貨物、工程和服務(wù)潛力的法人、其他組織或自然人,包括中國供應商和外國供應商。

  第三條:沒(méi)有取得市級xx采購供應商資格或未透過(guò)省級xx采購資格預審的供應商,不得參加市級xx采購活動(dòng)。

  第二章:申請市級xx采購供應商資格的條件

  第四條:具備下列條件的,能夠申請取得xx采購中國供應商資格:

  (一)具有合法的法人資格或獨立承擔民事職責的潛力;

  (二)遵守國家的法律、行政法規,具有良好的商業(yè)信譽(yù);

  (三)具有良好的履行合同的記錄;

  (四)具備完善的生產(chǎn)、供貨或帶給服務(wù)的潛力;

  (五)具有良好的資金、財務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況;

  (六)履行繳納社會(huì )保障、稅收義務(wù);

  (七)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)商品貼合國家環(huán)保標準;

  (八)法人代表在申請資格前沒(méi)有職業(yè)和刑事犯罪記錄;

  (九)原則上供應商經(jīng)營(yíng)時(shí)間在一年以上,特殊行業(yè)要在三年以上;

  (十)xx采購管理機關(guān)規定的其他條件。

  具備下列條件之一的,能夠申請取得xx采購外國供應商資格:

  (一)經(jīng)批準,一次性準入xx采購市場(chǎng)的外國法人、其他組織或自然人;

  (二)根據中華人民共和國所締結或者參加的國際公約、條約、協(xié)定所承諾的,準入中華人民共和國境內xx采購市場(chǎng)的外國法人、其他組織或自然人。

  外國供應商享有并履行與中國供應商同等的權利和義務(wù)。

  第三章:供應商的權利與義務(wù)

  第五條:xx采購供應商享有以下權利:

  (一)貼合x(chóng)x采購市場(chǎng)準入條件的,可按規定向xx采購管理機關(guān)申請資格審定;

  (二)取得xx采購市場(chǎng)準入資格的供應商,能夠參加xx采購活動(dòng),能夠對招標、評標等有關(guān)規定提出質(zhì)疑;

  (三)供應商在采購活動(dòng)中,認為自己的合法權益受到損害時(shí),能夠在規定的時(shí)限內向xx采購管理機關(guān)提出書(shū)面投訴。

  第六條:xx采購供應商應承擔以下義務(wù):

  (一)如實(shí)向市xx采購管理辦公室帶給資格審查的有關(guān)資料;

  (二)參加xx采購活動(dòng)時(shí),要及時(shí)帶給相關(guān)材料。需要交納投標保證金和履約保證金的,要按照規定足額交納;

  (三)供應商中標后,要與采購機關(guān)簽訂采購合同,并按照合同的規定認真履約;

  (四)按照市xx采購管理辦公室的要求定期帶給商品信息;

  (五)理解市xx采購管理辦公室對采購合同執行狀況的質(zhì)詢(xún)和檢查。

  第四章:xx采購供應商資格申請與審核

  第七條:市級供應商的xx采購市場(chǎng)準入資格,由xx市xx采購管理辦公室審查批準。

  第八條:供應商資格的審定程序

  (一)帶給書(shū)面申請,并帶給下列資料:

  1、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)、國家技術(shù)監督局統一認定的代碼證正本及副本復印件;

  2、銀行信用證明;

  3、法定代表人證書(shū)、身份證原件及復印件;

  4、特許經(jīng)營(yíng)許可證、行業(yè)資質(zhì)證、授權代理證原件及復印件;

  5、擁有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或辦公場(chǎng)所的證明原件及復印件;

  6、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄;

  7、要求帶給上一年度和申請近期的財務(wù)報告;

  8、公司簡(jiǎn)況、業(yè)績(jì)、售后服務(wù)等;

  9、有關(guān)資格審定的其他材料。

  (二)市xx采購管理辦公室組織資格審定小組對供應商進(jìn)行資格審查;

  (三)xx采購管理辦公室審定后向取得市場(chǎng)準入資格的供應商頒發(fā)《xx市xx采購供應商市場(chǎng)準入證書(shū)》。

  第五章:供應商的變更和終止

  第九條:市xx采購管理辦公室對供應商的市場(chǎng)準入資格每年審核一次。

  第十條:供應商市場(chǎng)準入資格的適用范圍,原則上,經(jīng)省級xx采購管理機關(guān)審定的供應商市場(chǎng)準入資格對市級有效,但要到市級xx采購管理辦公室辦理備案登記手續。

  第十一條:市xx采購管理辦公室要對取得市場(chǎng)準入資格的供應商履約和服務(wù)狀況定期進(jìn)行監督檢查,并作為下一年度市場(chǎng)準入資格審核的重要依據。

  第六章:供應商的違規處理

  第十二條:屬于下列情形之一的供應商,市xx采購管理辦公室可給予取消市場(chǎng)準入資格一至三年或直至取消市場(chǎng)準入資格的處罰:

  (一)帶給虛假材料,騙取供應商準入資格的;

  (二)帶給虛假投標材料的;

  (三)采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;

  (四)與采購機關(guān)或者社會(huì )中介機構違規串通的;

  (五)開(kāi)標后與招標人進(jìn)行協(xié)商談判的;

  (六)中標后,無(wú)正當理由不與采購機關(guān)簽訂采購合同的;

  (七)向采購主管機構、采購機關(guān)、社會(huì )中介機構等行賄或者帶給其他不正當利益的;

  (八)拒絕財政部門(mén)的檢查或者不如實(shí)反映狀況、帶給材料的;

  (九)其他違反xx采購規定的情形;

  (十)其他觸犯國家法律的行為。

  第七章:附則

  第十三條:本辦法自20xx年x月x日起執行。

采購管理制度7

  為進(jìn)一步加強醫院內部工程,設備物質(zhì)招標采購的管理,提高醫院經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,確保工程、設備、物質(zhì)招標采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫院內部招標采購管理制度。

  第一條

  凡院內自己招標項目(法律、法規允許范圍內)醫院均可采取醫院內部邀請招標和議標或詢(xún)價(jià)采購管理規定。

  第二條

  邀請招標,議標或詢(xún)價(jià)采購,可以以信譽(yù)好,履約能力強,有抗風(fēng)險能力,無(wú)不良業(yè)績(jì)等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標原則上不少于三家。

  第三條

  對參與招投標公司或自然人有不良業(yè)績(jì)者(二年內)一律取消招投標資格,招標應遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

  第四條

  醫院內部招標采用最低合理價(jià)及綜合評估法,并結合工程、設備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。

  第五條

  擇優(yōu)選定的中標人必須照招標人所提出有關(guān)條款為依據簽訂經(jīng)濟責任合同,并按合同條款認真履行義務(wù)。

  第六條

  中標人如有不良業(yè)績(jì),為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標人報醫院備案或有關(guān)會(huì )議通過(guò)方可執行,對投標人的業(yè)績(jì)好壞可納入評定信譽(yù)等級和評標依據。

  第七條

  根據招標人的招標性質(zhì)和內容,為保證招標項目中合同的全面履約,凡中標人應繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。

  1、從做過(guò)的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。

  2、從每月工程或項目款中扣除。

  3、一次性繳納。

  合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項)違反規定者招標人可在此范圍內處理并轉入中標人。

  第八條

  凡醫院內部項目,由主管部門(mén)負責組織實(shí)施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導或學(xué)械物采購委員會(huì )報告),經(jīng)形成決定后對外招標。

  第九條

  因其他原因,凡在中標開(kāi)標前,招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時(shí)施工等費用,由招標雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說(shuō)明進(jìn)入合同。

  第十條

  中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關(guān)標準應自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。

  第十一條

  所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門(mén)備案,并同時(shí)報復印件給財務(wù)科備案,并按此依據作為結算憑據。

  第十二條

  合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內無(wú)不良情況或質(zhì)量問(wèn)題歸還給中標人。

  第十三條

  工程竣工后或大型設備的驗收應進(jìn)行內部審計、審計部門(mén)應提供審計報告,審計結束后,方可結算。

  第十四條

  在工程合同簽訂中應盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調整原則及計算合法,綜合單價(jià)調整原則和方法等多種因素應盡量考慮進(jìn)去形成約定。

采購管理制度8

  1.目的:加強采購部檔案的收集和管理,提高工作效率,全面規范采購管理體系,制訂本制度。

  2.適用范圍:適用于采購部對內部文件及檔案的控制。

  3.職責:

  3.1采購檔案管人員:負責采購部所有文件的整理及歸檔。

  3.2采購經(jīng)理:負責采購檔案文件調閱、銷(xiāo)毀等事項的審批。

  4.檔案管理辦法:

  4.1歸檔內容分類(lèi):

  4.1.1采購內部文件的歸檔。

  采購部工作中需存檔的文件,采購訂單、應付賬款對賬單、工作計劃、采購計劃、入庫單、退貨單及采購部門(mén)相關(guān)管理文件資料。

  4.1.2公司其他部門(mén)提供的文件歸檔。

  公司其他部門(mén)提供的圖紙、采購申請單、原材料質(zhì)量返饋單等相關(guān)資料。

  4.1.3外來(lái)或外放文件的歸檔。

  供應商資料、采購合同、報價(jià)單、對賬單聯(lián)絡(luò )函或其他與供應商有聯(lián)系的文件資料。

  4.1.4存儲在電腦或其它介質(zhì)上的資料。

  采購部的臺賬、電子檔的文件記錄。

  4.2檔案保存期限:

  4.2.1公司內部往來(lái)文件需保存3年。

  4.2.2公司外部往來(lái)文件需保存5年。

  4.2歸檔要求:

  4.2.1歸檔文件材料應齊全完整,按照文件的自然形成規律保持文件之間的歷史聯(lián)系及真實(shí)性。

  4.2.2所有文檔均要編號,并建立目錄,逐項填寫(xiě)清楚,書(shū)寫(xiě)工整。

  4.2.3所有存檔文件格式統一,而且有相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導簽字或蓋章,是有效文件。

  4.2.4采購部檔案要有專(zhuān)人、專(zhuān)位的保管。

  4.2.5采購部檔案要分類(lèi)保管并劃分檔案保管期限。

  4.3檔案調閱:

  4.3.1需查閱或借閱采購部文件時(shí),需向采購部領(lǐng)導匯報,得到批準后借閱,查閱保密文件時(shí),需履行審批手續,得到采購領(lǐng)導簽字批準。

  4.3.2查閱檔案人員要求嚴格執行安全和保密制度,不得泄露。

  4.3.3查閱檔案應當日歸還;摘抄和復制檔案資料需經(jīng)采購經(jīng)理批準,檔案原件不得借出公司外部,如特殊情況借出,必須經(jīng)理采購經(jīng)理審批簽字。

  4.3.4采購檔案管理人員,要及時(shí)收取借閱的檔案,避免遺失。

  4.4檔案銷(xiāo)毀

  4.4.1采購檔案保管期限已滿(mǎn)或已失效,需要銷(xiāo)毀時(shí)由采購部檔案管理人員提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制銷(xiāo)毀清單,該清單永久保存。

  4.4.2辦理銷(xiāo)毀手續,必須經(jīng)由采購經(jīng)理批準備,方能銷(xiāo)毀。

  4.4.3采購檔案保管期已滿(mǎn),但其中未了結的債權債務(wù)和合同文件,應單獨抽出,另行建立檔案,由檔案管理人員保管到結清債權債務(wù)和合同改造完畢為止。

采購管理制度9

  第一條產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司物資(或服務(wù))采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統一管理、分級實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務(wù))的由集團公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負責二級物資(或服務(wù))或集團公司授權采購的一級物資(或服務(wù))的集中采購。

  第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負責產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司采購招標管理。

  第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進(jìn)行采購,其他物資采購由集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司授權所屬單位采購的物資,需要對采購過(guò)程進(jìn)行監督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內部審批后自行實(shí)施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司監督管理。

  第四條采購計劃管理

  物資采購實(shí)行計劃管理。所有采購物資必須依據下達的年度投資計劃或財務(wù)預算安排編制采購計劃,按照分級管理權限,經(jīng)計劃或預算管理部門(mén)審核后,按計劃實(shí)施采購。采購時(shí)盡量采用招標采購方式。

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批。

  第五條供應商管理

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內選擇供應商。采購前期應做好供應商調查工作,采購過(guò)程中做好供應商管理工作,采購過(guò)程結束后應對供應商進(jìn)行評價(jià),并報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。

  第六條采購實(shí)施

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司采購實(shí)施應按照集團公司規定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢(xún)價(jià)采購、單一來(lái)源采購等方式。

  公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過(guò)程的監督管理工作。

  第七條公司招標工作應遵守的原則

  (一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;

  (二)堅持科技創(chuàng )新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jì)?yōu)先、性?xún)r(jià)比最優(yōu)的原則;

  (三)實(shí)行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

  1.統一制度:統一招標制度,統一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統一建立的專(zhuān)家庫、協(xié)作企業(yè)準入目錄。

  2.二級管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及所屬單位分級管理。

  3.分級授權:產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司招標工作實(shí)行兩級實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司或授權所屬各企業(yè)自行組織招標。

  4.歸口審查:對招標項目中的有關(guān)內容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查。

  第八條招標管理機構

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司成立招投標管理委員會(huì ),負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的專(zhuān)門(mén)研究機構,負責對公司招投標決策進(jìn)行研究,并做出審議。

  招投標管理委員會(huì )下設辦公室,招標辦設在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負責招投標管理委員會(huì )的日常工作。

  第九條招標的范圍與權限

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司負責所屬單位招標工作的監督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司招投標的管理權限包括公司機關(guān)及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務(wù)全部招標項目。

  所屬全資公司負責對其授權范圍內招標工作的實(shí)施、監督及管理。

  第十條評標專(zhuān)家庫管理

  公司建立集團公司評標專(zhuān)家庫產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司專(zhuān)家分庫,由公司招標辦負責組建和動(dòng)態(tài)管理,根據業(yè)績(jì)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調整。

  評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標活動(dòng)。

  第十一條招標代理機構管理

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司報集團公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?貐⒐晒緝(yōu)先選擇集團公司準入目錄中機構。

  產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司所屬單位每年底應將服務(wù)于本單位的招標代理機構的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評價(jià),并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。

  第十二條招標實(shí)施管理

  (一)招標必須滿(mǎn)足公司規定的條件才能組織實(shí)施。

  (二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務(wù)預算額進(jìn)行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應當按照管理權限報投資或預算管理部門(mén)審批。

  (三)招標應當按照國家法律法規及公司相關(guān)規定,采取公開(kāi)招標或邀請招標的形式。

  (四)招標應建立評標委員會(huì ),評標委員應當在相關(guān)部門(mén)監督下,抽取5人以上單數專(zhuān)家組成,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。

  第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司所屬單位招標不得有以下行為:

  (一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;

  (二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規避招標;

  (三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;

  (四)其他違反公司招標規定的行為。

  第十四條非招標采購管理原則:

  (一)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;

  (二)堅持科技創(chuàng )新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jì)?yōu)先、性?xún)r(jià)比最優(yōu)的原則;

  (三)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司實(shí)行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

采購管理制度10

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規范我縣中小學(xué)、幼兒園政府采購工作,提高政府采購資金使用效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《金塔縣政府采購管理辦法》、《金塔縣政府采購監督管理暫行辦法》,結合我縣中小學(xué)、幼兒園政府采購管理工作實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)政府采購,是指金塔縣各級各類(lèi)中小學(xué)及幼兒園,為完成教學(xué)、教研、后勤保障等任務(wù),使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金購買(mǎi)政府采購目錄以?xún)然虿少徬揞~以上的貨物、工程及服務(wù)的行為。

  第三條中小學(xué)、幼兒園政府采購應當遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。

  第二章政府采購的范圍與形式

  第四條中小學(xué)、幼兒園政府采購項目范圍主要包括:辦公、教學(xué)、科研、后勤保障等設施、設備;零星基建、維(裝)修項目、服務(wù)項目(學(xué)生校服、教材與教輔資料、生活取暖用煤、學(xué)生宿舍生活用品、勞務(wù)、租賃等);單件或批量累計在5000元以上(含5000元)的未納入政府集中采購目錄的所有商品。

  第五條零星基建、維(裝)修項目包括:中小學(xué)、幼兒園教學(xué)用房、輔助用房、圍墻、校門(mén)、各類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)地、綠化等零星基建及各類(lèi)維(裝)修項目。

  第六條中小學(xué)、幼兒園政府采購實(shí)行政府集中采購和自行采購相結合的形式進(jìn)行,政府集中采購按《金塔縣政府采購20xx年度集中采購目錄及標準》(金政辦發(fā)【20xx】114號)執行。

  第七條政府采購的方式為:公開(kāi)招標(協(xié)議供貨、定點(diǎn))、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)、其他。

  第八條凡采購額度達到5萬(wàn)元以上的(含5萬(wàn)元)貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目,必須到縣政府采購部門(mén)集中采購。凡采購額度達到10萬(wàn)元以上的(含10萬(wàn)元)工程項目,必須到縣住建部門(mén)招標辦統一公開(kāi)招標采購;10萬(wàn)元以下的工程項目必須經(jīng)學(xué)校(園)校(園)委會(huì )議研究確定,報教育局領(lǐng)導辦公會(huì )議審批,根據審批意見(jiàn)到住建部門(mén)辦理備案手續。

  第九條中小學(xué)、幼兒園急需添置的有關(guān)教學(xué)設備及設施,低于5000元的;有特殊要求或時(shí)間緊迫,標的數量較小無(wú)法進(jìn)行統一采購的;由單位提出申請,經(jīng)教育資金核算中心審核,報經(jīng)教育局分管領(lǐng)導審簽并加注明確意見(jiàn)后,轉報政府采購部門(mén)審批同意后,采購人可參照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規定自行組織采購。

  第十條經(jīng)縣政府采購部門(mén)審批,以自行采購形式組織的采購項目,組織采購時(shí)采購人遵循比價(jià)采購的原則,嚴格按照詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)程序履行政府采購手續,保證采購物品物美價(jià)廉,品質(zhì)合格。物品批量采購的,要對商家提供的價(jià)目單進(jìn)行篩選,商定合理價(jià)位,減少采購次數。除教材、教輔、辦公用品和作業(yè)本外,相同類(lèi)型的貨物一年內不得報2次采購申請。

  第十一條采購人采購貨物或服務(wù)項目,必須到縣政府采購部門(mén)批準的定點(diǎn)供應商處采購。

  第三章政府采購的申報

  第十二條采購人根據年度財政預算中政府采購項目資金情況編制政府采購預算,報縣教育資金核算中心匯總,采購預算經(jīng)教育局領(lǐng)導辦公會(huì )議審查批準后,報縣政府采購部門(mén)備案。

  第十三條政府采購預算一經(jīng)批復,原則上不得調整。凡未做預算的采購項目原則上不得提出采購申請。特殊情況需要調整和追加預算的,報局分管領(lǐng)導提出意見(jiàn)后,采購單位書(shū)面申請,經(jīng)教育局辦公會(huì )議審核批準后執行。

  第十四條采購人根據批準的政府采購預算,結合本單位工作實(shí)際,編制政府采購計劃。組織政府采購時(shí),采購人根據批準的年度政府采購預算填寫(xiě)《金塔縣政府采購項目計劃申請表》、《金塔縣政府采購項目資金審批表》、《金塔縣政府采購項目匯總表》,報縣教育資金核算中心進(jìn)行審核,縣教育資金核算中心對納入政府采購預算的采購申請進(jìn)行核實(shí)后,報教育局分管領(lǐng)導審批。

  第十五條采購人根據教育局對其采購申請審批意見(jiàn),到縣政府采購部門(mén)辦理政府采購相關(guān)手續。

  第十六條采購人嚴格按照縣政府采購部門(mén)審批的政府采購形式和采購方式組織采購。

  第四章政府采購預算的執行

  第十七條采購人應嚴格執行政府采購預算,不得采購無(wú)預算、無(wú)計劃的采購項目。

  第十八條采購人采購政府集中采購目錄以?xún)鹊墓こ、貨物和服?wù),必須按照規定的采購方式和程序依法實(shí)施政府采購。

  第十九條中小學(xué)、幼兒園對物品實(shí)行自行采購的,由單位采購領(lǐng)導小組負責實(shí)施,一般應規避主要領(lǐng)導,由分管領(lǐng)導和相關(guān)人員組織按議定的要求采購。具體程序是:成立由分管領(lǐng)導、單位工會(huì )代表、相關(guān)教職工代表等組成的采購領(lǐng)導小組,成員不少于3人;采購物品名稱(chēng)、質(zhì)量、金額須經(jīng)單位采購領(lǐng)導小組集體商議,并有會(huì )議記錄及領(lǐng)導小組成員簽名;單位采購領(lǐng)導小組根據采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價(jià)最低的原則確定成交供應商,并將采購結果在校務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。

  第二十條采購人采購中小學(xué)、幼兒園教學(xué)課桌椅、學(xué)生宿舍家具、教學(xué)設備(實(shí)驗室、圖書(shū)室、功能教室的桌椅柜架)、教學(xué)儀器(理、化、生、勞技、體育等儀器)、圖書(shū)、教材、教輔、教育教學(xué)軟件及其它教學(xué)、生活物品、生活取暖用煤、后勤保障設施設備等納入政府采購目錄和在采購限額標準以上的貨物和商品,在每年的3月10日和9月10日前根據年度政府采購預算編制政府采購計劃,報縣教育資金核算中心審核,教育資金核算中心提出意見(jiàn)提交教育局領(lǐng)導辦公會(huì )議研究決定,采購計劃一經(jīng)審核批準,無(wú)特殊情況不得隨意變動(dòng)。

  第二十一條組織政府采購時(shí),縣教育資金核算中心對采購人申請的政府采購預算和采購計劃進(jìn)行匯總,對同類(lèi)物品和有關(guān)服務(wù)項目提出“并類(lèi)捆綁打包”方案,報教育局分管領(lǐng)導審核后,報縣政府采購部門(mén)按政府采購程序執行。

  第五章政府采購的合同簽訂與驗收

  第二十二條采購人根據《合同法》采用書(shū)面形式與貨物或提供服務(wù)的供應商簽訂政府采購合同。

  第二十三條政府采購合同必須明確采購商品或提供服務(wù)的名稱(chēng)、數量、規格、質(zhì)量、性能、價(jià)格,履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責任等內容。

  第二十四條采購人完成政府采購后,采購人按采購合同約定的事項進(jìn)行驗收,驗收合格后,驗收人在采購合同上簽字確認,報賬員憑借正規發(fā)票和政府采購手續到縣教育資金核算中心報賬。

采購管理制度11

  1.目的

  為規范公司員工食堂食品原料和日耗品的采購程序,節約采購成本,提高員工飲食安全和后勤管理服務(wù)水平,特制訂本辦法。

  2.管理權責

  行政管理中心是食堂采購的監管部門(mén),對采購結果負全面責任。

  3.采購基本原則

  3.1.采購員和食堂管理員必須講原則,責任心強,正直誠實(shí),不謀私利。

  3.2.嚴格遵守采購規范流程,按流程辦事,在滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需求的基礎上能夠最大限度地降低采購成本,并保質(zhì)保量地及時(shí)采購到所需物品。

  3.3.應遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比質(zhì)量,同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

  3.4.實(shí)行“定點(diǎn)采購”,以確保食品的質(zhì)量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則,再結合供應商的規模、誠信等因素,綜合評價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應商。

  3.5.確定某類(lèi)食品用品供應商后,在條件相同的情況下,原則上要求一律在指定供應商采購,如遇特殊情況,由食堂管理員負責協(xié)調采取散購或臨時(shí)更換供應商,事后記錄在賬,上報行政管理中心審查。

  3.6.科學(xué)、客觀(guān)、認真地進(jìn)行收貨質(zhì)量檢查,確保食品原材料安全。

  4.管理內容

  4.1.食堂器具等耐用品類(lèi)采購

  4.1.1.4.1.2.廚房品采購,廚具等。餐飲用具采購,筷子、餐盤(pán)等。

  4.2.食堂原材料等消耗品類(lèi)采購

  2食堂采購管理制度(經(jīng)典版)

  4.2.1.4.2.2.食品原材料采購,食品原料采購分糧油類(lèi)、調料類(lèi)、蔬菜類(lèi)、肉類(lèi)、其他。餐廳招待品采購,酒水、煙、休閑食品、餐巾等。

  5.采購管理流程

  5.1.食堂器具等耐用品類(lèi)采購流程

  食堂提出采購需求→行政管理中心審核→采購員采購→檢查驗收→審核→結算。

采購管理制度12

  一、目的

  為了規范公司各類(lèi)采購工作,明確公司各部門(mén)在采購工作中的職責分工,加強對采購工作的有效管理,保證公司采購物資質(zhì)量,提高采購效率和采購物資準確性,降低采購成本,爭取公司的綜合最佳效益,特制訂本制度。

  二、適用范圍

  本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、包裝物、備品備件、固定資產(chǎn)、勞保用品、辦公用品)或勞務(wù)(技術(shù)、服務(wù)等)的采購 管理和執行工作。

  三、職責

  3.1綜合計劃部負責整理采購清單、執行采購作業(yè)、儲存和保管采購物資。

  3.2綜合制造部負責編制整體生產(chǎn)環(huán)節所需要的物資儲備。

  3.3安環(huán)部負責編制勞保用品及與安全有關(guān)的物資儲備。

  3.4人事行政部負責編制辦公用品及與辦公環(huán)境有關(guān)的物資儲備。

  3.5財務(wù)部負責統籌規劃各部門(mén)資金計劃及付款安排。

  3.6檢驗部負責A.B類(lèi)采購物資的抽檢及驗證。

  3.7副總經(jīng)理負責把控整體采購風(fēng)險及最終審批權限。

  四、程序內容

  4.1基本原則

  4.1.1公司所有員工在進(jìn)行合同與采購活動(dòng)中應嚴格遵守本規定及公司有關(guān)規定、流程、制度,采購活動(dòng)應盡量實(shí)現充分競爭,遵循公開(kāi)、公平、公正和誠信的原則。保證采購物資質(zhì)量,努力降低成本;

  4.1.2參與采購的相關(guān)人員應客觀(guān)公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,保守公司商業(yè)秘密,廉潔奉公;

  4.1.3各部門(mén)須嚴格在批準的年度采購預算范圍內,制定詳細周密的月度或周期性采購計劃,過(guò)程進(jìn)行中不得以特殊采購或其他原因為由將采購流程繞過(guò)或回避,處于關(guān)鍵路徑上的特殊采購,按特殊采購程序處理;

  4.1.4公司的采購業(yè)務(wù)統一由綜合計劃部負責辦理,其他部門(mén)或人員不得自行采購或無(wú)理干涉;

  4.1.5采購應當優(yōu)先選擇低耗能、低污染、通過(guò)環(huán)境管理體系認證或安監部門(mén)認可企業(yè)的貨物、工程和服務(wù);

  4.1.6采購和合同管理工作應做到有章可循、有人負責、有人檢查、有據可查。每項采購和合同管理過(guò)程均需有完整的文件和記錄。

  4.2職責和分工

  4.2.1根據批準的采購計劃,綜合計劃部負責組織并實(shí)施采購,包括:

  a)組織資格評審、招標、評標和合同簽訂,負責完成采購流程并同相關(guān)部門(mén)完成驗收入庫;

  b)牽頭組織招標文本的通稿及審核,負責在合同簽訂前牽頭對合同文本的合法性、完整性、準確性和嚴密性進(jìn)行審查;

  c)負責組織合同談判,辦理支付申請,合同執行情況的總結和分析;

  d)歸檔合同文件,建立并維護與公司采購相關(guān)的信息系統;

  4.2.2綜合制造部根據公司的拓展規模和經(jīng)營(yíng)目標,制訂有效的采購目標和采購計劃具體措施有:

  a)審核年度各崗位呈報的物資需求,統籌策劃和確定采購內容,制訂主輔料采購清單;

  b)預測和跟蹤《生產(chǎn)計劃》,熟悉各種物資的消耗情況,核實(shí)本部門(mén)倉庫存量,結合安全定額據此編制采購預算和采購計劃;

  c)依據公司固定資產(chǎn)投資計劃、設備運行狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要編制設備的采購、固定資產(chǎn)維修以及零星維修制造所有備品備件采購;

  4.2.3安環(huán)部為勞保用品采購計劃直接管理部門(mén),根據不同工種及不同的勞動(dòng)安全生產(chǎn)的需要及人數,編制年度、月度或周期性勞保儲備、采購計劃,具體措施如下:

  a)負責對公司勞動(dòng)防護用品的采購計劃制定和管理;

  b)根據國家、市及行業(yè)規定標準,結合本單位實(shí)際情況修訂勞防用品的發(fā)放標準;

  3)建立每位員工勞防用品電子檔或紙檔個(gè)人檔案,按勞防用品標準提報勞保采購計劃;

  4)做好發(fā)放管理記錄,并及時(shí)向綜合計劃部查詢(xún)勞保庫存等情況對勞保用品的采購管理必須貫徹“確保安全、質(zhì)量可靠、杜絕浪費、按需配備”,使勞保用品確實(shí)起到保護勞動(dòng)者安全、健康的作用;

  4.2.4行政人事部是辦公用品采購計劃與管理的職能部門(mén),負責制定各部門(mén)辦公用品的計劃、發(fā)放及控制等管理制度,根據辦公用品庫存情況及消耗水平,將各部門(mén)所需辦公用品的種類(lèi)規格、數量進(jìn)行采購匯總,計劃必須保證辦公用品齊全、庫存合理、分配適當,嚴格控制在預算范圍內。

  4.2.5財務(wù)部根據國家相關(guān)法律法規及合同的規定,審核支付所需文件、票據的有效性、合法性,辦理相關(guān)支付手續,負責發(fā)票、交付款、尾款處理、驗收入庫等事項,對采購和合同管理活動(dòng)的真實(shí)性、合理性、合法性、準確性和嚴密性進(jìn)行審查;

  4.2.6檢驗部依據采購員填寫(xiě)的JL82401-01《采購物資報驗單》,按照GWJY-02《產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗規范》進(jìn)行檢驗,并做好檢驗記錄,檢驗判定為合格的物資,交綜合計劃部庫管員進(jìn)行數量和外觀(guān)等的驗收。

  4.2.7副總經(jīng)理全面主持采購工作,組織實(shí)施,確保采購任務(wù)完成,根據公司規模發(fā)展及銷(xiāo)售市場(chǎng)變化,指導并監督下屬開(kāi)展業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保采購工作正常開(kāi)展。審批各部門(mén)提報的采購計劃,統籌策劃和確定采購內容,減少不必要的開(kāi)支,監督參與大批量商品訂貨業(yè)務(wù)洽談,檢查合同的執行和落實(shí)情況。

  五、采購計劃執行

  5.1所有采購流程均需走程序審批,各部門(mén)應根據需求分類(lèi)別填寫(xiě)相關(guān)采購物品申請表,申請獲批準后執行應嚴格控制,各部門(mén)通過(guò)內部溝通工具對庫存核實(shí)后進(jìn)行采購申報,流程審批通過(guò)后形成紙質(zhì)物資采購申請單據,采購人員根據單據內容核對后執行采購; 5.2采購計劃或申請應列明采購物品、規格型號、數量、質(zhì)量技術(shù)要求、交貨日期、用途等。不按規定程序填寫(xiě)申請單據的,綜合計劃部有理由不予采購;

  5.3申請部門(mén)根據生產(chǎn)計劃、實(shí)際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,部門(mén)經(jīng)理審核。超過(guò)規定時(shí)間未提交的部門(mén)按照無(wú)需求處理,月中不再接收提報的采購計劃;

  5.4未提交月度采購計劃或出現特殊需求需要采購,必須按照《特殊物品采購申請表》格式及要求填寫(xiě),部門(mén)經(jīng)理、副總經(jīng)理財務(wù)總監批準后執行。

  5.5對于已經(jīng)審批的采購物資,請購部門(mén)如果需要變更物資的規格、數量或撤銷(xiāo)采購申請,必須48小時(shí)內通知采購部,以便采購部及時(shí)根據實(shí)際情況變更采購計劃,如采購已進(jìn)行中,產(chǎn)生的后果應由申請部門(mén)承擔。

  5.6采購員將審批好的采購計劃匯總后提報副總經(jīng)理同時(shí)抄送庫房管理員,庫房管理員提前規劃存放位置,到貨后嚴格按此數量金額供貨商進(jìn)行驗收入庫。

  六、附則

  6.1本制度由綜合計劃部制定與解釋

  5.2本制度報副總經(jīng)理審批準后,自頒布之日起執行。

  六、相關(guān)記錄

  1、《月度采購計劃表》

  2、《特殊物品采購申請表》

  3、《交付產(chǎn)品管理規定》

  4、《采購物資分類(lèi)明細表》

  5、《采購物資報驗單》

  6、《材料庫存表》

  7、《產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗規范》

  8、《供方物資質(zhì)量狀況記錄》

  9、《合格供方名錄》

  10、《合格供方檔案》

  11、《合格供方業(yè)績(jì)評價(jià)表》

  12、《采購產(chǎn)品不合格通知單》

  13、《生產(chǎn)計劃》

  14、《常規物資采購周期及儲存條件》

  15、《常規物資庫存量上下限》

采購管理制度13

  1、采購食品原料要新鮮,索取與每批(種)食品標識(標簽)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、品名、生產(chǎn)日期、批號或代號等相符的檢驗合格證或化驗單。

  2、特殊營(yíng)養食品、保健食品、新資源食品等,應索取規定的產(chǎn)品批準證書(shū)。

  3、食用酒精、食品添加劑應索取生產(chǎn)許可證明。

  4、采購新鮮肉類(lèi)食品應索取衛生防疫部門(mén)檢驗合格證明。

  5、出口轉內銷(xiāo)食品應當索取食品衛生監測檢驗機構的檢驗合格證或者化驗單。

  6、進(jìn)口食品應當索取口岸進(jìn)口食品監督檢驗機構的進(jìn)口食品衛生檢驗合格證書(shū),進(jìn)口保健食品還應索取<進(jìn)口保健食品批準證書(shū)>。

  7、提供的食(產(chǎn))品檢驗合格證或化驗單所代表的產(chǎn)品批號、品種,必須與實(shí)際經(jīng)銷(xiāo)的該食(產(chǎn))品批號、品種相符。不得重復使用。

  8、對供貨商不出具有關(guān)衛生部門(mén)的檢查合格證或化報告驗單,取消供貨資格。

  9、采購定型包裝食品,食品標簽必須符合要求,不得采購使用無(wú)標簽食品。

  10、庫房?jì)榷ㄐ桶b食品必須貼有標簽。

  11、票證與實(shí)物的規格、型號、質(zhì)量不相符應拒絕入庫,由采購員退庫、索賠。

采購管理制度14

  一、目的

  為了規范原材料的采購、節約采購成本、滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。

  二、采購方式及供貨商的確定

 。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則:

  1、對于用量大、消耗快、周轉頻繁的原材料,可選擇供應商送貨方式;

  2、對于使用頻率低,不容易集中采購的貨物可由采購人員采購;

  3、對于一些特殊的原材料可由外地發(fā)貨,按計劃定期采購。

 。ǘ┕⿷檀_定原則

  1、初選供貨商:要深入細致的進(jìn)行市場(chǎng)調查,要從所在城市找出三家以上有代表性的供貨商,進(jìn)行綜合考察,在考察中要重點(diǎn)了解供貨商的實(shí)力,專(zhuān)業(yè)化程度,貨物來(lái)源,價(jià)格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;

  2、使用供貨商:對于同類(lèi)商品找出兩家同時(shí)供貨,重點(diǎn)從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三方面進(jìn)行比較使用;

  3、確定供貨商:在使用兩個(gè)月的基礎上、由總經(jīng)理、業(yè)主(含賦權代表)、財務(wù)人員、要貨部門(mén)負責人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來(lái)確定;

  4、簽訂供貨合同:確定供貨商后,由總經(jīng)理與供貨商簽訂供貨合同,合同的期限不得超過(guò)一年;

  5、供貨商的更換與續用:在合作的過(guò)程中,如發(fā)現供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿(mǎn)前,由審查小組集中討論決定是否更換、續用。

  三、市場(chǎng)調查原則

  1、由總經(jīng)理、業(yè)主(含賦權代表)、采購人員、要貨部門(mén)負責人每月不少于兩次以上市場(chǎng)調查。調查后需有調查記錄,寫(xiě)明調查人員、調查時(shí)間、調查地點(diǎn)及調查結果,由全體人員簽字后交會(huì )計存檔;

  2、調查時(shí)間、地點(diǎn)的選擇,每項15天調查一次,以批發(fā)市場(chǎng)早市開(kāi)市期間為調查區間,不能選擇雨、雪以及極端天氣情況的當日或次日調查,調查的市場(chǎng)以供貨商所在的市場(chǎng)為準;

  3、調查的方法和程序:調查組應遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調料、糧油、酒水的原則,單項貨品的調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的原則,調查時(shí)應實(shí)行看、聞、摸等方法,必要時(shí)可進(jìn)行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢(xún)價(jià)后要進(jìn)行討價(jià)還價(jià),切忌只記錄賣(mài)方的一口價(jià);

  4、出實(shí)地調查外,當地的報刊、雜志、電視等所刊出的價(jià)格,同行報價(jià)也是調查的手段和依據;

  5、調查結果由調查小組結合實(shí)地調查結果和咨詢(xún)結果進(jìn)行綜合討論通過(guò);

  6、零星物品的調查由總經(jīng)理、或委托其他人(采購人員除外)實(shí)施。

  四、采購的定價(jià)原則

  1、對供貨商所供物品的定價(jià):在市場(chǎng)調查的基礎上,每半月制定一次,零星物品的采購價(jià)格不定期進(jìn)行;

  2、定價(jià)程序:由總經(jīng)理同采購人員一起根據市場(chǎng)調查的結果與供貨商討價(jià)還價(jià)后予以確認,并由總經(jīng)理、采購人員簽字以書(shū)面形式告知庫管、財務(wù)執行;

  3、價(jià)格管理原則:對于供貨價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)制,根據不同的貨品,其最高限價(jià)范圍如下:

  干貨、調料、糧油等執行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的6%;

  低值易耗品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的平均數;

  零星物品的價(jià)格不得高于市場(chǎng)零售價(jià)的5%;

  魚(yú)類(lèi)、肉類(lèi)、鮮貨價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格4%;

  蔬菜平均在一元以下者,其執行價(jià)格不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的15%,價(jià)格在一元以上者,其定價(jià)不得高于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的10%;

  4、春節、國慶等節假日期間以及災害性天氣持續時(shí)間較長(cháng)的月份,由于供貨價(jià)格波動(dòng)太大,其定價(jià)原則可適當放寬。

  五、申購程序

  零星物品的申購程序

  1、對于經(jīng)常性項目的采購應由所需部門(mén)每周固定時(shí)間定期報計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;

  2、需臨時(shí)采購的物品由所需部門(mén)填寫(xiě)申購單,經(jīng)部門(mén)負責人、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式三份,寫(xiě)明所需物品的品種、數量、規格等;

  3、零星物品的采購不得超過(guò)兩天,需要急購的物品由總經(jīng)理在申購單上寫(xiě)明,限時(shí)購買(mǎi)。

  供貨商送貨的申購程序

  1、需貨部門(mén)填寫(xiě)申購物品清單,由部門(mén)負責人簽字、總經(jīng)理審批后,交于采購人員辦理;

  2、倉庫管理員應隨時(shí)檢查庫存,當存貨降到最低存貨量時(shí),庫管應以書(shū)面形式通知庫管,不需填寫(xiě)申購單;

  3、新進(jìn)酒水、物料由總經(jīng)理和采購人員簽字以書(shū)面形式通知倉庫管理員,不需要填寫(xiě)申購單;

  4、只有采購人員可以電話(huà)或書(shū)面形式按申購單上的要求通知供貨商送貨,其他人員非總經(jīng)理批準不得擅自通知送貨車(chē)。

  六、采購數量的確定

  鮮貨、蔬菜、水發(fā)貨的采購數量

  1、此類(lèi)原料實(shí)行每日采購,一般要求供貨商送貨;

  2、用上述原材料的部門(mén)每日營(yíng)業(yè)結束前,根據存貨、生意情況、儲存條件及送貨時(shí)間,提出次日的采購數量;

  庫存物品(干雜、調料、燃料、糧油、煙、酒、低值易耗品等)的采購數量

  1、此類(lèi)物品的采購數量應綜合考慮經(jīng)濟批量、采購周期、資金運轉、儲存條件等因素,根據最低備存量和最高備存量而定,最高庫存量不得超過(guò)15天的用量,最低不得低于一天的用量。

  2、庫存量的計算方式:

  最低庫存量=每日需用量×發(fā)貨天數

  最高庫存量=每日需用量×15天

  七、貨物的驗收原則

  驗收的質(zhì)量標準:根據酒店所需物品的質(zhì)量標準進(jìn)行驗收;

  驗收的數量標準:根據采購人員收取的當日采購申請上寫(xiě)明的數量進(jìn)行驗收,數量差異應控制在申購數量的上下10%左右;

  驗收人員:采購人員、倉庫管理員、領(lǐng)用部門(mén)負責人等共同驗收;

  驗收時(shí)間:每日上午09:30—10:00下午16:30—17:30;

  驗收程序

  1、由倉庫管理員填寫(xiě)“入庫單”或“驗收單”并注明所受物品數量、單價(jià)、金額等;

  2、“入庫單”或“驗收單”填寫(xiě)完后,由采購人員、貨物領(lǐng)用部門(mén)負責人、倉庫管理員簽字生效,簽字后的“入庫單”或“驗收單”一式四聯(lián)即:第一聯(lián)倉庫留存、第二聯(lián)交財務(wù)部作為記賬憑證、第三聯(lián)交供貨商作為結算憑證、第四聯(lián)交總經(jīng)理。

采購管理制度15

  第一章、總則

  第一條、為統籌和規范學(xué)校的采購活動(dòng),提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設,特制定本辦法。

  第二條、本辦法依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和學(xué)校有關(guān)制度制定。

  第三條、本辦法所稱(chēng)采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。

  本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權等知識產(chǎn)權視同貨物;本辦法所稱(chēng)工程,包括建設工程項目以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設工程項目是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設計、監理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢(xún)服務(wù)等;本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

  第四條、學(xué)校采購工作應當遵循公開(kāi)、公平、公正、廉潔和誠實(shí)守信的原則。

  第五條、學(xué)校采購項目應當嚴格按規章制度審批和執行。

  第二章、組織機構

  第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作,學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導小組,學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組下設采購管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購辦”)。學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組是采購工作的領(lǐng)導、決策機構,負責統籌領(lǐng)導學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組由分管采購工作的校領(lǐng)導任組長(cháng),采購辦主任任副組長(cháng),成員由相關(guān)職能部門(mén)負責人組成。

  第七條、學(xué)校采購辦負責執行國家采購法規,制訂學(xué)校采購管理制度,確定采購類(lèi)型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購投訴,建立并管理評審專(zhuān)家庫,確定每次采購的評審專(zhuān)家,參加評審會(huì )現場(chǎng)監督,負責辦理采購工作領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )務(wù)。

  第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執行機構。負責執行國家和學(xué)校各項采購法規和制度,制訂采購工作實(shí)施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學(xué)校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規定發(fā)布采購公告,組織實(shí)施招標、談判、詢(xún)價(jià)等采購活動(dòng),負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應商資料庫,建立供應商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門(mén)做好校內零星采購的監管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統計和信息工作。

  第九條、學(xué)校采購項目歸口管理部門(mén)負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預算的編制,建立驗收專(zhuān)家資料庫并組織驗收,負責采購結束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。

  第十條、學(xué)校監察處要加強對采購活動(dòng)的監督工作,負責受理對采購過(guò)程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動(dòng)的公正、公開(kāi)和公平。

  第十一條、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購工作“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一開(kāi)評標管理、統一設立專(zhuān)家庫、統一接受監督”的運行機制。

  第三章、貨物和服務(wù)的采購

  第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以?xún)鹊呢浳锖头⻊?wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬(wàn)元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規定執行。

  采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購申請,項目歸口管理部門(mén)審批立項,采購辦編制采購預算,并向省財政廳采監處報送采購項目建議書(shū),以省財政廳采監處預算執行確認書(shū)方式向學(xué)校采購中心下達采購任務(wù)。

  第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心組織采購,采購方式有公開(kāi)招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購、邀請招標、競爭性磋商等。

  采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購申請,項目歸口管理部門(mén)審批立項,采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執行意見(jiàn)書(shū)方式向學(xué)校采購中心下達采購任務(wù)。

  第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由學(xué)校采購中心授權使用部門(mén)(單位)組織采購。

  采購程序為:使用部門(mén)(單位)向項目歸口管理部門(mén)提出采購報告,項目歸口管理部門(mén)審批立項,向學(xué)校采購中心提出采購申請,學(xué)校采購中心授權使用部門(mén)(單位)組織采購,使用部門(mén)(單位)成立以部門(mén)(單位)負責人為組長(cháng)、不少于3人以上單數人員組成的采購小組,集體采購完成后向學(xué)校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。

  第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預算金額在2萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(mén)(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動(dòng)須由2人以上共同完成采購)。

  第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應商,按年度對供應商履約情況進(jìn)行考核,考核結果良好,經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導小組審核同意后可以續簽一年,但續簽不超過(guò)兩次。

  第十七條、由學(xué)校采購中心進(jìn)行的采購活動(dòng),省財政廳采監處已明確采購方式的項目從其規定,其他項目原則上以公開(kāi)招標方式完成采購,但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應急項目及政府采購法律法規規定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。

  第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門(mén)(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確,并符合法律法規以及政府采購政策規定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)復雜的項目,必要時(shí)采購中心可聘請相關(guān)專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)機構協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。

  民生項目、敏感項目、技術(shù)復雜的項目或使用部門(mén)認為有必要的項目,在采購文件公開(kāi)發(fā)布前,原則上應先咨詢(xún)評審專(zhuān)家意見(jiàn),或在指定媒體上公開(kāi)征求社會(huì )公眾和潛在供應商意見(jiàn)。網(wǎng)上征求意見(jiàn)的,時(shí)間一般應不少于3天。重大項目(預算金額在100萬(wàn)元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過(guò)聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(mén)(單位)、歸口管理部門(mén)、采購中心、采購辦、監察處等部門(mén)(單位)負責人、法律顧問(wèn)和有關(guān)專(zhuān)家等。

  第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負責發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布(國家另有規定須保密的除外)采購文件。

  第二十條、采購評審專(zhuān)家的抽取。在學(xué)校監察處的監督下,由采購辦按相關(guān)規定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢(xún)價(jià)等)專(zhuān)家。采購項目所涉及部門(mén)(單位)的評審專(zhuān)家原則上不得超過(guò)兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專(zhuān)家,但可以列席評審會(huì )議。

  第二十一條、召開(kāi)評審會(huì )議。評審工作準備會(huì )由采購中心主持;項目評審會(huì )由評審專(zhuān)家組組長(cháng)主持。評審專(zhuān)家組在組長(cháng)領(lǐng)導下按采購文件規定的評審程序、評審方法和評分標準開(kāi)展評審工作,任何單位和個(gè)人不得干預和影響評審專(zhuān)家組及其成員獨立、公正評審。評審結束后,評審專(zhuān)家組向學(xué)校采購中心提交書(shū)面評審報告。評審會(huì )現場(chǎng)的監督工作由學(xué)校監察處協(xié)調,采購辦進(jìn)行全程工作監管。

  第二十二條、采購結果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規定,將評審結果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標通知書(shū)。

  第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬(wàn)元及以上的采購項目,必須簽訂書(shū)面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執行。

  第二十四條、采購檔案的歸檔。整個(gè)采購項目實(shí)施完成后,項目使用部門(mén)(單位)、合同歸口管理部門(mén)應按學(xué)校有關(guān)規章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。

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