鄉鎮管理制度15篇
在日新月異的現代社會(huì )中，制度起到的作用越來(lái)越大，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家收集的鄉鎮管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉鎮管理制度1
為加強農村農貿市場(chǎng)規范化管理,進(jìn)一步改善場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高農貿市場(chǎng)整體水平,保障食品安全,依據上級有關(guān)公共場(chǎng)所衛生安全的有關(guān)規定,結合鄉鎮市場(chǎng)實(shí)際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實(shí)責任
農貿市場(chǎng)必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責任狀,落實(shí)責任。管理組織主要分以下二組:市場(chǎng)衛生監督組、市場(chǎng)衛生管理組。鑒于鄉鎮市場(chǎng)的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監督與被監督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規定如下:
(一)市場(chǎng)衛生監督組人員主要從中心機關(guān)工作人員和各基層所正、副所長(cháng)中臨時(shí)抽調組成。
市場(chǎng)衛生監督組職責是:
1、嚴格規章制度,檢查督促市場(chǎng)管理人員履行崗位職責;
2、每月至少對各個(gè)市場(chǎng)清潔衛生狀況進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng),并對各個(gè)市場(chǎng)衛生狀況予以通報;
3、協(xié)助核定各市場(chǎng)保潔經(jīng)費,控制市場(chǎng)保潔費用支出;
4、赴各基層市場(chǎng)參加全縣統一“清潔日”等活動(dòng),幫助各市場(chǎng)抓好環(huán)境衛生綜合整治,創(chuàng )造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象;
5、認真收集、記錄群眾對于市場(chǎng)衛生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場(chǎng)衛生管理組,主要由市場(chǎng)管理員、市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)等組成。
1、市場(chǎng)管理員職責:
(1)市場(chǎng)環(huán)境衛生直接責任人,負責保障所轄市場(chǎng)符合市場(chǎng)衛生標準;
(2)負責與市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂責任狀 (部分市場(chǎng)保潔員與鄉鎮所在地街委會(huì )聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場(chǎng)清潔衛生”責任狀,明確工作時(shí)間、范圍和責任等);
(3)督促市場(chǎng)保潔員按時(shí)按質(zhì)完成市場(chǎng)清掃、保潔、垃圾清運等工作;
(4)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好攤位環(huán)境衛生“三包”(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)等工作;
(5)負責保潔經(jīng)費的合理支出;
(6)負責市場(chǎng)整體衛生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng )造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象。
2、市場(chǎng)保潔員職責:
(1)按照市場(chǎng)清潔衛生標準要求,每天(或每5天2次)完成市場(chǎng)整體清掃工作;
(2)負責市場(chǎng)保潔及垃圾清運工作等工作;
(3)加強對市場(chǎng)清潔衛生的巡查,配合市場(chǎng)管理員督促市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵守門(mén)前衛生“三包”(即包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬);
(4)愛(ài)護公物,勤儉節約,妥善保管掃把、翻斗車(chē)等清掃(運)工具。
(5)配合市場(chǎng)管理員做好市場(chǎng)環(huán)境衛生其他工作。
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)職責:
(1)自覺(jué)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛生管理規定,做到攤檔內外整潔衛生,檔位內外無(wú)亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后環(huán)境衛生實(shí)行三包(包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)。
(3)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內必須設有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內,由市場(chǎng)保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場(chǎng)管理員、保潔員做好市場(chǎng)環(huán)境衛生其他工作。
二、鄉鎮農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生標準
(一)市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,分類(lèi)設攤,文明經(jīng)營(yíng),秩序良好;
(二)市場(chǎng)內地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾;
(三)市場(chǎng)周邊無(wú)塑料、玻璃、紙類(lèi)、金屬、織物、農藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場(chǎng)周邊下水道暢通,排水溝內清潔,無(wú)積存淤泥、污物,無(wú)蠅蛆孳生;
(五)市場(chǎng)應配備垃圾桶等衛生設施(每個(gè)固定攤位配備1只),垃圾桶內的垃圾每天得到及時(shí)處理。
(六)經(jīng)營(yíng)戶(hù)按規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放垃圾。實(shí)行垃圾統一收集搬運,市場(chǎng)內無(wú)隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置。經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米�；钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛生整潔。
(八)市場(chǎng)內經(jīng)銷(xiāo)食品、副食品、熟食的經(jīng)營(yíng)者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專(zhuān)用柜臺,生、熟分開(kāi),貨、款分開(kāi),從業(yè)人員個(gè)人衛生良好。
(九)認真執行“門(mén)前三包”管理制度,落實(shí)管理責任和管理人員,市場(chǎng)保潔人員按規定的時(shí)間上崗。
(十)市場(chǎng)衛生經(jīng)費使用到位,無(wú)截留、挪用等情況。
三、市場(chǎng)衛生經(jīng)費落實(shí)
(一)市場(chǎng)衛生經(jīng)費籌措
根據我中心目前保潔工作實(shí)際,各個(gè)鄉鎮農貿市場(chǎng)清潔衛生經(jīng)費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉鎮市場(chǎng)管理人員與街委會(huì )達成協(xié)議代收垃圾費;三是部分鄉鎮市場(chǎng)保潔員代收垃圾費。
(二)市場(chǎng)衛生經(jīng)費使用
1、鄉鎮市場(chǎng)保潔員工資:
(1)根據各鄉鎮市場(chǎng)聘請保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結算的辦法結算。
(2)保潔員工資由中心市場(chǎng)監督股、財會(huì )股會(huì )同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應由中心支付部分,由各個(gè)基層所所長(cháng)每月(或每季)到中心財會(huì )股領(lǐng)取后制表,由各市場(chǎng)保潔員本人簽字領(lǐng)取。
(4)市場(chǎng)管理人員或保潔員與街委會(huì )達成協(xié)議代收垃圾費的,所收取費用應抵扣市場(chǎng)保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場(chǎng)監督股、財會(huì )股與各市場(chǎng)管理員協(xié)商決定。
2、市場(chǎng)清潔其他費用
各個(gè)市場(chǎng)需要購買(mǎi)、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產(chǎn)生的其他費用,由市場(chǎng)所在基層所向中心市場(chǎng)監督股報告,經(jīng)核準后,由中心財會(huì )股撥付。
3、經(jīng)費使用監督
各個(gè)市場(chǎng)衛生經(jīng)費應做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場(chǎng)監督股、人教股、財會(huì )股負責組織專(zhuān)門(mén)檢查組,深入基層走訪(fǎng)核對,發(fā)現違規使用市場(chǎng)衛生經(jīng)費的將嚴肅處理,情節嚴重的報上級紀檢監察部門(mén)處理。
四、落實(shí)崗位考核責任制
為使鄉鎮農貿市場(chǎng)清潔衛生工作達到規范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,將由中心市場(chǎng)監督股牽頭,組織各市場(chǎng)衛生監督組每月組織對各個(gè)市場(chǎng)清潔衛生工作情況進(jìn)行考核。
考核內容:參照“鄉鎮農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生標準”(本制度第二大點(diǎn))執行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結果在每月進(jìn)行通報,并作為市場(chǎng)管理員年終績(jì)效獎金分配和崗位調整的依據。
考核應遵循客觀(guān)公正、認真負責,實(shí)事求是的原則。
五、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。中心領(lǐng)導班子要
高度重視,明確專(zhuān)人負責,全力抓好市場(chǎng)清潔衛生管理工作。
(二)認真抓好落實(shí)。中心機關(guān)各部門(mén)股室、各鄉鎮基層所要按照統一部署,明確任務(wù)、集中力量,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)清潔衛生工作,確保市場(chǎng)清潔衛生工作達到目標要求。
(三)強化督查考核。把市場(chǎng)環(huán)境衛生工作情況作為年度績(jì)效考評的一項重要內容,將定期對各市場(chǎng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查。對工作積極、成效顯著(zhù)的市場(chǎng)予以通報表?yè)P;對工作不力、行動(dòng)遲緩的市場(chǎng),責令限期整改,直至達到要求,確保市場(chǎng)清潔衛生管理工作取得實(shí)效。
鄉鎮管理制度2
一、村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鎮黨委審批。村民委員會(huì )成員的工作分工，由村民委員會(huì )提出方案，提交村黨支部討論決定。
二、下列事項，由村黨支部具體負責：
(一)制定貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會(huì )任期目標責任制。
(三)對黨員進(jìn)行教育、管理和監督;對入黨積極分子進(jìn)行教育和培養，做好發(fā)展黨員工作。
(四)領(lǐng)導和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對村務(wù)管理人員和其他村級組織負責人進(jìn)行教育、管理和監督。
(六)領(lǐng)導和組織本村的社會(huì )主義精神文明建設、社會(huì )治安、計劃生育工作。
三、下列事項，由村民委員會(huì )提出方案，經(jīng)村黨支部討論通過(guò)后，依法提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定，并按村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度的要求予以公開(kāi)，接受群眾監督：
(一)制定本村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，年度工作計劃。
(二)制定本村的財務(wù)收支計劃，扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災救濟等款物的收支、發(fā)放，農用物資的分配，集體資產(chǎn)的清理和債權債務(wù)的處理。
(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實(shí)體的承包、租賃及其變更，宅基地的規劃和分配，國家建設征用土地的數量及補償款，工農業(yè)建設用地中土地受益及收支事項，集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進(jìn)度、驗收結算等。
(四)村務(wù)管理人員的職務(wù)補貼、提成獎勵標準，年度工作責任目標和執行情況，聘用人員及待遇。
(五)村民負責的款項、物資的數量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。
(六)計劃生育指標的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實(shí)情況。
(七)制定村民自治章程、村規民約等規章制度;對村民違反制度的處理。
(八)依法應當由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定的其他事項。
四、村黨支部、村民委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理，嚴格實(shí)行使用審批制度，使用印章要做好記錄。
鄉鎮管理制度3
第一條為加強鄉鎮敬老院財務(wù)管理，規范全縣鄉鎮敬老院財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務(wù)由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專(zhuān)戶(hù)，由鄉鎮財政所干部任會(huì )計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門(mén)取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內經(jīng)濟等活動(dòng)取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專(zhuān)項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營(yíng)性支出，即敬老院在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，接受縣財政部門(mén)和縣民政部門(mén)的監督與檢查。
第七條敬老院可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內部成本核算。
第八條敬老院應根據國家有關(guān)財經(jīng)法規，制定相應的費用支出制度，并自覺(jué)遵守執行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，應作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉鎮人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷(xiāo)。固定資產(chǎn)轉讓?zhuān)滟Y產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準同意后方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，各項資產(chǎn)要有專(zhuān)人管理，管理人員異動(dòng)要有移交手續，嚴防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進(jìn)行基本建設或購置1000元以上的設備，應實(shí)行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關(guān)規定進(jìn)行驗收和工程結算。
第十條債權債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務(wù)管理，搞好債權清收，嚴格控制債務(wù)，各項債權債務(wù)必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務(wù)管理
(一)敬老院會(huì )計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《會(huì )計基礎工作規范》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經(jīng)法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專(zhuān)項支出、經(jīng)營(yíng)支出實(shí)行分開(kāi)管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專(zhuān)帳，實(shí)行專(zhuān)賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉管的管理方式實(shí)行會(huì )審制度，不履行會(huì )審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動(dòng)的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專(zhuān)項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養專(zhuān)項經(jīng)費到達后，鄉鎮財政所應及時(shí)將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專(zhuān)門(mén)的采購員，購買(mǎi)各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長(cháng)“一支筆”審批，敬老院院長(cháng)不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專(zhuān)項支出有監管權。每月底，敬老院院長(cháng)必須將當月專(zhuān)項支出及結余情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營(yíng)支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產(chǎn)和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動(dòng)能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況定期向院民公布。
4、院內生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價(jià)，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個(gè)人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實(shí)相符。
(八)敬老院應當規范會(huì )計行為，確保會(huì )計資料真實(shí)和會(huì )計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。
第十二條財務(wù)監督
(一)敬老院應加強內部財務(wù)監督工作，根據實(shí)際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務(wù)狀況，選定1—2名供養對象進(jìn)行財務(wù)監督，提升財務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務(wù)工作進(jìn)行綜合檢查，敬老院應如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監督檢查，并根據檢查情況提出整改意見(jiàn)加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實(shí)加強敬老院的財務(wù)管理工作，嚴格規范各種財務(wù)管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門(mén)應加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進(jìn)行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專(zhuān)項資金。對違反規定的相關(guān)負責人和直接責任人按國家的有關(guān)政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。
鄉鎮管理制度4
(一)嚴格遵守國家法律法規、財經(jīng)紀律以及規章制度，自覺(jué)維護所內團結，積極工作、履行職責、努力完成各項工作任務(wù)。
(二)認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。
(三)積極開(kāi)展財政部門(mén)“八項服務(wù)承諾”活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
(四)不斷加強工作責任心，嚴格工作紀律，堅守工作崗位，認真安排工作計劃，切實(shí)抓好各項工作落到實(shí)處。自覺(jué)遵守上下班時(shí)間，工作時(shí)間堅決不準玩電腦游戲和其他娛樂(lè )活動(dòng)，更不得參與賭博等其它違法違紀活動(dòng)，凡發(fā)現一人次罰款50元，所負責人知情不制止各罰50%，制止不了而又不報告各罰50元。
(五)認真履行工作請示匯報制度，對日常性、階段性工作和突出困難問(wèn)題，所負責人應及時(shí)向鄉鎮黨委、政府和縣局領(lǐng)導請款匯報，同時(shí)，總結工作的基礎上提出合理性意見(jiàn)和建議，發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效，造成工作落實(shí)不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現工作失職，一律追糾負責人責任。如縣委、縣政府通報批評扣補貼100元，局里通報扣50元，對影響極壞并造成嚴重后果的，將嚴肅查處。
(七)深入開(kāi)展調查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶(hù)結合本職進(jìn)行調研活動(dòng)，為管理體制改革出謀獻策，切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。不斷增強服務(wù)意識，提高工作能力和工作效益。
鄉鎮管理制度5
一、自覺(jué)遵守《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規，堅持“預防衛主，防治結合，防重于治”原則，預防動(dòng)物疫病發(fā)生，提高養殖效益。
二、養殖場(chǎng)（小區）配備與養殖場(chǎng)規模相適應的畜牧獸醫技術(shù)人員，建設符合動(dòng)物防疫條件并依法申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》。
三、養殖場(chǎng)（小區）法人為動(dòng)物防疫工作主要責任人，負責組織落實(shí)動(dòng)物防疫各項制度，定期做好場(chǎng)內環(huán)境清潔、消毒、滅鼠、滅蠅等工作，履行動(dòng)物疫病綜合防控職責。
四、提倡自繁自養，商品畜禽實(shí)行全進(jìn)全出或分單元全進(jìn)全出制飼養管理。
五、實(shí)行封閉性管理，生產(chǎn)區內禁養其它動(dòng)物。定期對生產(chǎn)區、欄舍、用具等進(jìn)行嚴格消毒。禁止無(wú)關(guān)人員、動(dòng)物、車(chē)輛隨意進(jìn)出，對進(jìn)出人員、車(chē)輛要嚴格消毒。
六、嚴格按規定做好強制免疫、消毒、病死畜禽無(wú)害化處理、檢疫、調運備案、隔離觀(guān)察、疫情報告、疫苗使用管理、疫病監測等防控工作。
七、嚴格按規定建立和規范填寫(xiě)防疫檔案、免疫證（卡），加施畜禽標識。各類(lèi)檔案記錄應真實(shí)、完整、整潔并有相關(guān)人員簽名。養殖檔案和防疫檔案保存時(shí)間：商品豬、禽為2年，牛為20年，羊為，種畜禽長(cháng)期保存。
八、接受主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督及動(dòng)物疫控機構的依法監管和抽樣監測。
動(dòng)物免疫制度
一、嚴格執行政府強制免疫計劃和實(shí)施方案，嚴格按規定做好強制免疫疫病及其它疫病的免疫工作，確保免疫密度和質(zhì)量達到國家規定標準。
二、遵守國家關(guān)于生物安全管理規定，使用來(lái)自于合法渠道的合格疫苗產(chǎn)品。
三、嚴格按規定和疫苗說(shuō)明書(shū)分類(lèi)保管、儲藏、規范管理疫苗。失效、廢棄或殘余疫苗以及使用過(guò)的疫苗瓶一律按規定無(wú)害化處理，不亂丟棄疫苗及疫苗包裝物。
四、落實(shí)養殖場(chǎng)（小區）按程序自主實(shí)行免疫制度，按需領(lǐng)用國家免費強制免疫疫苗。領(lǐng)用前，應向當地鄉鎮（街道）畜牧獸醫站報告畜禽種類(lèi)、飼養規模、疫苗品種及用量等，經(jīng)審核后方能領(lǐng)用疫苗。
五、嚴格按免疫操作規程、免疫程序實(shí)施免疫，正確免疫途徑、部位、劑量等，確保有效性。認真做好免疫各環(huán)節的消毒工作，防止帶毒或交叉感染。
六、按照國家關(guān)于畜禽標識管理的規定，在應當加施標識畜禽的指定部位加施標識。
七、定期對主要病種進(jìn)行免疫抗體監測，落實(shí)補免措施，確保防疫質(zhì)量。
八、按規定做好免疫記錄，填寫(xiě)免疫證（卡）。
九、接受動(dòng)物衛生監督機構監管。
消毒制度
一、合理選擇消毒方法、消毒劑，科學(xué)制定消毒計劃和程序，嚴格按照消毒規程實(shí)施消毒，并做好人員防護。
二、生產(chǎn)區出入口設與門(mén)同寬，長(cháng)至少4米，深0.3米以上的消毒池，各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊。適時(shí)更換池（墊）水、池（墊）藥，保持有效藥液容量和濃度。
三、生產(chǎn)區入口處設置更衣消毒室。所有人員必須經(jīng)更衣、對手消毒，經(jīng)過(guò)消毒池和消毒室后才能進(jìn)入生產(chǎn)區。工作服、膠鞋等要專(zhuān)人使用并定期清洗消毒，不得帶出。
四、進(jìn)入生產(chǎn)區車(chē)輛必須徹底消毒，同時(shí)應對隨車(chē)人員、物品進(jìn)行嚴格消毒。
五、定期或適時(shí)對圈舍、場(chǎng)地、用具及周?chē)h(huán)境（包括污水池、排糞溝、下水道出口等）進(jìn)行清掃、沖洗和消毒，必要時(shí)帶畜禽消毒，保持清潔衛生。同時(shí)要做好飼用器具、診療器械等的消毒工作。
六、畜禽周轉舍、臺、磅稱(chēng)及周?chē)h(huán)境每售一批畜禽后大消毒一次。圈舍空置1周后方可再飼養。
七、畜禽發(fā)生一般性疫病或突然死亡時(shí)，應立即對所在圈舍進(jìn)行局部強化消毒，規范死亡畜禽的消毒及無(wú)害化處理。
八、所有生產(chǎn)資料進(jìn)入生產(chǎn)區都必須嚴格執行消毒制度。
九、按規定做好本場(chǎng)（小區）消毒記錄。
鄉鎮管理制度6
例會(huì )制度
1、組織本轄區村醫（個(gè)體醫），每?jì)蓚�(gè)月召開(kāi)一次死因監測工作會(huì )議，主要內容為死亡信息的收集、報告等，并對入戶(hù)調查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提出、及時(shí)解決。
2、各村衛生所、個(gè)體診所要高度重視死因監測工作，每季度組織召開(kāi)死亡報告討論會(huì )，對存在的問(wèn)題要盡快解決，使《死亡醫學(xué)證明書(shū)》的填寫(xiě)得到不斷的完善。
3、公共衛生服務(wù)站安排人員參加各村委衛生所的死因監測工作會(huì )議，了解存在的問(wèn)題并給予技術(shù)上的指導和協(xié)調。
死因登記報告管理制度
1、成立死因監測管理領(lǐng)導小組，專(zhuān)人負責轄區死亡信息的收集、整理、核查、登記及網(wǎng)絡(luò )報告工作等。
2、明確死因登記報告工作流程，按要求填報《死亡醫學(xué)證明書(shū)》并實(shí)行網(wǎng)絡(luò )報告：鄉、鎮級以下醫療機構30天內完成報告（原始信息如實(shí)錄入、網(wǎng)絡(luò )報告包括查重、補報）鎮衛生院在7天內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )審核確認，并進(jìn)行死因信息的審核、訂正。
3、對收集的死亡信息進(jìn)行臺帳登記，建立死亡登記冊。
4、每月10日前將上月填報的《死亡醫學(xué)證明書(shū)》第二聯(lián)上交到縣疾控中心.
死亡信息核實(shí)制度
1、衛生院要建立死亡信息核實(shí)制度，對死因信息不清楚，死因不明的死亡病例要認真核實(shí)調查，提高死因推斷準確性。
2、安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)收集院內死亡的信息，對有疑問(wèn)的《死亡醫學(xué)證明書(shū)》及時(shí)向診治（填寫(xiě)）醫生進(jìn)行核實(shí)。
3、衛生院負責死亡報告工作的醫生，對在家中死亡，死亡信息不清楚、死因不明的，需核實(shí)調查或入戶(hù)調查，并在《死亡醫學(xué)證明書(shū)》第二聯(lián)及網(wǎng)絡(luò )報告卡中填寫(xiě)調查記錄。
死亡信息補充報告制度
1、定期與當地派出所、計生等部門(mén)核對死亡資料，發(fā)現漏報及時(shí)補報。
2、鄉村醫生（個(gè)體醫）要定期了解轄區內死亡情況，發(fā)現漏報及時(shí)補報。
檔案管理制度
1、安排專(zhuān)人妥善保存死因登記信息原始資料（包括原始記錄、死亡登記冊、各種報表和個(gè)案數據），填報的《死亡醫學(xué)證明書(shū)》由錄入單位和縣疾控中心按檔案管理要求長(cháng)期保存。
2、定期下載死亡個(gè)案數據和儲存本單位網(wǎng)絡(luò )上報的原始數據庫，并采取移動(dòng)存儲或光盤(pán)刻錄等有效方式進(jìn)行數據的長(cháng)期備份，確保報告信息數據安全。
3、按照有關(guān)法律、法規和國家有關(guān)規定對于死亡統計、信息分析的資料統一管理，不得擅自公布。
4、對于其他需要使用死亡信息的，應由申請人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批，申請書(shū)應明確信息的用途、范圍、時(shí)段和類(lèi)別。
培訓工作制度
1、公共衛生服務(wù)站每半年組織對臨床醫生進(jìn)行培訓一次，培訓內容應側重于《死亡醫學(xué)證明證》的正確填寫(xiě)及根本死因的確定。
2、每?jì)蓚�(gè)月要開(kāi)展對村醫進(jìn)行二級培訓一次，培訓內容應側重于死亡信息的收集和報告工作。
3、每年派出死因管理工作人員以及死因編碼人員參加上級舉辦的培訓班。
死因監測獎罰制度
1、公共衛生服務(wù)站將該項工作納入年度目標考核內容，每年至少兩次組織對全鎮村級衛生所進(jìn)行人群死因登記信息網(wǎng)絡(luò )報告工作督導檢查，并進(jìn)行考核評分。
2、實(shí)行獎懲機制，對有漏報、遲報的單位進(jìn)行通報批評，對工作不力的取消公共衛生服務(wù)工作資格。對開(kāi)展工作好的單位進(jìn)行獎勵。
鄉鎮管理制度7
為加強街道環(huán)境衛生管理，保護人民身體健康，創(chuàng )造整潔、有序、優(yōu)美、舒適的街道環(huán)境，促進(jìn)新農村建設和精神文明建設又快又好的發(fā)展，根據國家法律、法規的有關(guān)規定，結合本鄉實(shí)際，本著(zhù)以群眾性衛生整治和培養良好衛生習慣為主，適當社會(huì )化服務(wù)與科學(xué)管理相結合的原則，制定本辦法。
第一條一切單位和個(gè)人在本鄉轄區內必須遵守本辦法，維護公共環(huán)境衛生，服從xx鄉人民政府的管理，尊重環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng)，并有權制止、檢舉損害街道等公共環(huán)境衛生設施的行為。
第二條每個(gè)單位和個(gè)人均有享受良好衛生環(huán)境的權利，同時(shí)有維護和改善環(huán)境衛生的義務(wù)，并應當尊重環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓環(huán)境衛生工作人員履行職責。
第三條環(huán)境衛生由鄉政府委托街道辦開(kāi)展日常管理，并與有關(guān)單位互相協(xié)作，共同執法，維持本辦法的嚴肅性與統一性。對街道及公路沿線(xiàn)各門(mén)店、單位進(jìn)行統一管理，所有衛生工作實(shí)行統一領(lǐng)導，專(zhuān)門(mén)人員有償管理與群眾義務(wù)勞動(dòng)相結合的原則。街道衛生由鄉政府購買(mǎi)垃圾清運車(chē)，實(shí)行社會(huì )化服務(wù)，依法收費管理，指派專(zhuān)人清掃，收集運輸和處理廢棄物。
第四條一切單位和個(gè)人都應自覺(jué)愛(ài)護公共環(huán)境衛生，遵守社會(huì )公德，禁止亂扔污物、亂倒污水和隨地便溺，維護街道的整潔、美觀(guān)。
第五條單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物（生活垃圾），應向鄉政府指定地點(diǎn)傾倒。
�。ㄒ唬┧虚T(mén)店個(gè)體戶(hù)必須對生活垃圾裝袋（桶）后由衛生清掃人員統一清運，禁止在道路邊緣亂堆亂放。
�。ǘ└鲉挝灰跈C關(guān)院內設置垃圾倉，統一收集管理，由工作人員進(jìn)行清運。
�。ㄈ└鞣N臨時(shí)攤點(diǎn)的清掃保潔和廢棄物處置，由經(jīng)營(yíng)者自己負責袋裝后送指定垃圾點(diǎn)。
第六條產(chǎn)生建筑垃圾的建設單位和個(gè)人，在工程施工前應與鄉街道辦積極協(xié)調，由街道辦具體安排原料的堆放并簽訂文明施工責任書(shū)，各類(lèi)建筑施工活動(dòng)中產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿等廢棄物（建筑垃圾）應當自行負責清運到指定地點(diǎn)，也可委托街道辦實(shí)行有償服務(wù)。
第七條街道環(huán)境衛生實(shí)行有償服務(wù)，按縣物價(jià)局批復標準收取衛生服務(wù)費，收費標準：
�、艈挝幻磕陎xx元，
�、平值谰用褡�(hù)每月x元，
�、墙值谰用耖T(mén)店戶(hù)每月xx元。衛生服務(wù)費由鄉街道辦統一收取，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第八條集會(huì )收費標準為：攤位占地x米以?xún)让看问杖元，x米以?xún)仁杖元，以次類(lèi)推。
第九條為了創(chuàng )造一個(gè)干凈衛生的人居環(huán)境和良好的經(jīng)商環(huán)境，各門(mén)店經(jīng)營(yíng)者應自覺(jué)足額交納衛生費，凡是拒交者將由縣城管部門(mén)配合鄉政府進(jìn)行強制征收。
第十條街道管理實(shí)行門(mén)前“三包”責任制，各沿街戶(hù)負責每日對院落四周衛生掃除，保持街道潔凈，排水暢通，，不得隨意損環(huán)，杜絕亂寫(xiě)、亂畫(huà)、張貼廣告等。
第十一條對違反規定的，除批評教育外，按相關(guān)法律法規及所屬《村規民約》進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
鄉鎮管理制度8
網(wǎng)格化鄉鎮職責和消防工作五項制度
一、鄉（鎮）、辦事處消防工作職責
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貙�(shí)施消防法律、法規、規章，落實(shí)上級指示精神，增強公民消防安全意識。
�。ǘ⿲⑤爡^消防建設和管理納入社會(huì )治安綜合治理和平安建設的內容，結合實(shí)際，制定消防工作計劃，定期召開(kāi)消防工作會(huì )議，分析消防安全工作形勢，研究部署工作任務(wù)。
�。ㄈ┙⑾腊踩熑沃�，與社區居民委員會(huì )或村民委員會(huì )、轄區各單位、簽訂消防安全目標責任書(shū)，定期考核，實(shí)施獎懲。
�。ㄋ模┲笇Ш投酱偕鐓^居民委員會(huì )或村民委員會(huì )開(kāi)展群眾性消防工作，在農業(yè)收獲季節，重大節日期間以及火災多發(fā)季節，組織開(kāi)展消防安全檢查，采取防火措施，消除火災隱患。
�。ㄎ澹┙⒐潭ㄏ佬麄髟O施，組織開(kāi)展有針對性消防宣傳教育，落實(shí)每月一次的消防宣傳，提高公民火災防范意識。
�。┲笇鐓^居民委員會(huì )或村民委員會(huì )和轄區單位建立群眾性消防組織，配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門(mén)進(jìn)行火災撲救，配合處理火災善后。
�。ㄆ撸└鶕霞壱蠡蜥槍爡^實(shí)際，開(kāi)展消防咨詢(xún)，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，協(xié)助公安消防部門(mén)和公安派出所查處火災隱患和消防違法違章行為。
�。ò耍┼l（鎮）要按照“四有”標準，建立農村鄉鎮多種形式消防隊，加強管理和訓練，提高對農村火災的防范和處置能力。
�。ň牛┲匾暫图訌娤拦ぷ�，為開(kāi)展消防工作提供必要的經(jīng)費保障。
二、社區（村）消防工作職責
�。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，按照鄉（鎮）、辦事處的統一部署和安排，做好轄區消防安全工作，維護轄區的消防安全。
�。ǘ⿲樱ù澹┟褡≌瑯窃旱南腊踩M(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現并糾正消防違章行為。
�。ㄈ┚S護保養轄區公共消防設施、器材，確保完整好用。
�。ㄋ模┙∪腊踩贫�，完善消防工作檔案。
�。ㄎ澹┲贫ň樱ù澹┟穹阑鸸s，協(xié)助政府及公安機關(guān)等部門(mén)開(kāi)展消防安全教育，定期向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
�。┹爡^發(fā)生火災，及時(shí)組織疏散周?chē)罕�，撥�?19火警電話(huà)報警，組織人員撲救初期火災�；馂膿錅绾�，協(xié)助消防部門(mén)保護火災現場(chǎng)，調查火災原因，統計火災損失。
鄉（鎮）、辦事處和社區（村）消防工作制度
一、鄉（鎮）、辦事處消防工作五項制度
�。ㄒ唬╇p月聯(lián)席會(huì )議制度
1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議成員單位由派出所、安監辦事處工商所、綜治辦以及轄區重點(diǎn)單位等組成。
2、鄉（鎮）、安監辦公室負責聯(lián)席會(huì )議的組織實(shí)施。
3、雙月聯(lián)席會(huì )議的主要任務(wù)是傳達上級指示精神，通報轄區火災隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗，研究制定應對措施，對排查出的火災隱患和消防違法違章行為，由安監辦負責統一向公安派出所移交處理。
4、鄉（鎮）、辦事處和派出所要加強對轄區消防安全工作的管理，公安派出所要落實(shí)每周檢查制度，對移交的火災隱患單位要及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
5、會(huì )議內容要及時(shí)記錄歸檔，遇到重大問(wèn)題要及時(shí)向縣（市）區防火安全委員會(huì )書(shū)面報告。
�。ǘ┫腊踩珯z查制度
1、安監辦、社區（村）要開(kāi)展經(jīng)常性消防檢查，對舉報的火災隱患和消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處。
2、組織社區（村）、轄區單位工作人員按照確定的火災隱患排查責任片，每月上旬集中一天時(shí)間對轄區單位和居（村）民住宅區進(jìn)行一次全面排查，每月下旬的復查驗收日統一進(jìn)行復查。
3、對排查出的火災隱患和消防違法違章行為，以社區（村）為單位進(jìn)行匯總并上報安監辦，安監辦負責向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
4、對沒(méi)有按期整改到位的單位和場(chǎng)所，由安監辦負責向公安派出所移交處理,并填寫(xiě)《鄉鎮辦事處（安監辦）火災隱患查糾移交表》。
5、公安派出所社區（駐村）民警要落實(shí)每周一查制度，發(fā)現火災隱患和消防違法違章行為，及時(shí)查處。
6、根據上級的要求，組織開(kāi)展消防專(zhuān)項整治活動(dòng)。
�。ㄈ┫佬麄鹘逃贫�
1、各鄉（鎮）、辦事處每季度組
織專(zhuān)業(yè)人員對本轄區從事消防安全工作的專(zhuān)兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓，提高其開(kāi)展防火檢查、消防宣傳、處置火災的能力。
2、各鄉（鎮）、辦事處和社區（村）每月確定一個(gè)工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭）為載體，組織各類(lèi)人員進(jìn)行消防安全教育培訓和滅火逃生演練，提高群眾消防意識和自防自救能力。
3、鄉（鎮）、辦事處組織社區（村）在轄區建立消防宣傳陣地，通過(guò)制定居（村）民防火公約，設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示牌等形式，營(yíng)造消防宣傳氛圍。
4、按照上級部署，在“119”消防宣傳日、重大節日以及冬防、麥收等火災多發(fā)季節組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育，向居民發(fā)放消防宣傳資料，提高居民防范火災的能力。
5、定期組織居民到消防站參觀(guān)，接受消防安全知識教育，提高社區居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專(zhuān)門(mén)培訓，落實(shí)持證上崗制度。
�。ㄋ模┫腊踩熑为剳椭贫�
1、各鄉（鎮）、辦事處每年要與社區（村）、轄區單位、沿街門(mén)店簽訂消防安全目標責任書(shū)，明確消防責任。
2、鄉（鎮）、辦事處要將消防工作納入社會(huì )治安綜合治理和平安建設之中，實(shí)行目標管理，并落實(shí)考核獎懲。
3、對因未履行法定職責或工作措施不落實(shí)、不到位的，導致轄區發(fā)生重特大火災事故的，對亡人火災事故和較大以上火災事故進(jìn)行倒查，堅決依法依紀追究有關(guān)人員的責任。
4、搞好半年督導、年終考核評比，每半年對社區（村）或轄區單位完成消防安全責任目標情況進(jìn)行一次督導，每年進(jìn)行一次考核，消防安全目標考核不達標的，取消社會(huì )治安綜合治理和平安建設活動(dòng)評先資格；對年度內發(fā)生2起以上亡人火災事故或較大以上火災事故的，實(shí)行“一票否決”。
5、對上級安排部署的消防安全工作，要認真貫徹執行，未落實(shí)消防檢查制度，對發(fā)現的火災隱患未及時(shí)督促整改或不及時(shí)向公安派出所移交報告造成嚴重后果的，要追究有關(guān)責任人員責任。
(五)消防安全聯(lián)防聯(lián)治制度
1、各鄉（鎮）、辦事處要充分整合安監辦事處公安派出所和社會(huì )綜治等消防監管力量，共同開(kāi)展工作，形成合力。
2、要深入開(kāi)展以“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)查、片區協(xié)同”為主要內容的區域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶(hù)包戶(hù)、店包店、部門(mén)包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災風(fēng)險的能力。
4、積極構建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局，實(shí)現消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
二、社區（村）消防工作三項制度
�。ㄒ唬┫拦ぷ骼龝�(huì )制度
1、社區（村）各級消防組織應定期召開(kāi)工組例會(huì )，傳達上級的指示精神，研究解決社區消防工組中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作。
2、社區（村）消防安全領(lǐng)導小組每季度召開(kāi)有成員單位參加的聯(lián)系會(huì )議，制定社區消防計劃，研究解決重大消防問(wèn)題，布置近期消防工組。
3、社區（村）消防工作站每月召開(kāi)一次例會(huì )，落實(shí)上級工作指示和要求，總結上月工作，布置本月工作。
4、小區消防工作組每周召開(kāi)一次例會(huì )，匯報上周工作情況，安排下周工作。
5、每半年召開(kāi)一次社區（村）消防工作會(huì )議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、社區（村）居民代表、消防志愿者、社區單位等通報社區（村）消防建設情況，征求社區（村）居民的意見(jiàn)和要求，不斷完善社區（村）的消防自我管理體系。
�。ǘ┫腊踩珯z查制度
1、社區（村）各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到轄區單位、居民家庭開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災隱患，保障社區（村）消防安全。
2、根據實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，也可針對重大節日、重大活動(dòng)和火災多發(fā)季節，或針對本地區的薄弱環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項檢查。
3、督促社區內（村）單位按照消防安全管理規定和要求，認真開(kāi)展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級防火責任制。
4、在轄區開(kāi)展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。
5、做好檢查記錄，發(fā)現火災隱患應立即制止，并對隱患較大或拒不整改的，及時(shí)上報鎮安監辦，由安監辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責令改正指令書(shū)”等有關(guān)文件。
�。ㄈ┫佬麄鹘逃贫�
1、居委會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區（村）單位宣傳消防基本知識，并根據季節特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的消防安全教育。
2、依托社區（村）消防宣傳專(zhuān)欄、燈箱、標語(yǔ)、警句、漫畫(huà)、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的消防安全宣傳。
3、社區（村）消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區（村）居民群眾開(kāi)放。
4、社區（村）學(xué)校應增設消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習消防安全知識。
5、針對本社區（村）的實(shí)際，開(kāi)展社區消防運動(dòng)會(huì )、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動(dòng)。
6、每年的119消防活動(dòng)日，要開(kāi)展大規模的宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結果，對轄區內外發(fā)生的火災及時(shí)向居民告知，視具體情況組織居民和社區（村）單位參觀(guān)火災現場(chǎng)，警示教育居民群眾。
鄉（鎮）、辦事處消防安全檢查內容
�。ㄒ唬┎橄莉炇帐掷m，看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑是否經(jīng)消防驗收或備案，公眾聚集場(chǎng)所是否在開(kāi)業(yè)前辦理《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。
�。ǘ┎槭枭⑼ǖ�，看安全出口和疏散通道是否暢通無(wú)阻，是否堵塞和上鎖。
�。ㄈ┎椤岸弦弧�、“三合一”，看是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、車(chē)間、倉庫所在建筑設置員工宿舍。
�。ㄋ模┎橄涝O施和消防器材，看消防設施是否擅自關(guān)停，消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志選型和設置是否符合規范要求。
�。ㄎ澹┎榫�(xiàn)路，看電氣線(xiàn)路是否穿阻燃線(xiàn)槽（管）保護。
�。┎橄腊踩贫嚷鋵�(shí)情況，看消防控制室值班人員是否在崗在位，是否依法取得有關(guān)消防安全培訓合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員是否持證上崗。
�。ㄆ撸┎槁男邢腊踩氊熐闆r，看是否違法儲存、使用易燃易爆物品，是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
鄉鎮管理制度9
為了加強村級財務(wù)管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定，結合我村實(shí)際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據一律由村報賬員在鎮財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開(kāi)。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統一經(jīng)營(yíng)收入;土地補償費;上級部門(mén)拔款和獎勵;財政轉移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專(zhuān)戶(hù)”內。
二、支出的管理
村級一切開(kāi)支均應取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)購買(mǎi)商品或向有關(guān)部門(mén)繳款等須持正式發(fā)票報銷(xiāo)入賬;無(wú)法取得正式發(fā)票的`，應使用由財政所統一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數量、單價(jià)和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續不全的，不予報銷(xiāo)入賬。村級的'日常開(kāi)支，由財政所根據各村經(jīng)濟業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數額的備用金，季末或年末結賬，據實(shí)報銷(xiāo)。額開(kāi)支須由村會(huì )提出申請，編制用款計劃，由鎮分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務(wù)實(shí)行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會(huì )計開(kāi)據現金支票到所在開(kāi)戶(hù)行領(lǐng)取現金。
2、村級招待費提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。
3、嚴格控制村級公務(wù)費支出。
4、專(zhuān)項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。按確定的工程支出，由財政部門(mén)監督使用。工程結束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮財政所統一發(fā)放，實(shí)行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財務(wù)審批制度
1、村民員會(huì )財務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書(shū)記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書(shū)記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應當寫(xiě)明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會(huì )要嚴格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實(shí)行限額控制。
5、必須堅持財務(wù)公開(kāi)，理財的原則。村級財務(wù)要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財務(wù)、債權、債務(wù)、專(zhuān)項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村，財政所應及時(shí)對此進(jìn)行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
鄉鎮管理制度10
(一)貫徹執行國家財經(jīng)方針、政策及上級制定的各項財務(wù)制度。
(二)建立健全財務(wù)崗位責任制，分工明確，協(xié)作密切。
(三)認真編制年度和季度的財務(wù)預算，辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，按照規定的程序和期限，報送會(huì )計月報、季報和年報(決算)。
(四)按照“鄉財縣管鄉用”管理收支，收入及時(shí)繳庫，支出按權限申報審批。
(五)各項支出必須按審批原則辦理，對超范圍、超標準和無(wú)計劃支出必須拒付。
(六)嚴格審核原始憑證，對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，對手續不健全、記載不正確的票據、憑證應予以退回或補充更正。
(七)庫存現金不得超過(guò)溆財鄉財[20xx]22號規定備用金限額，不得“白條”抵庫，不得挪用公款。出現差錯或短款應如實(shí)反映，報有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)研究處理。
(八)賬務(wù)處理應做到日清月結。管好財務(wù)會(huì )計檔案。
(九)嚴格控制舉債，確需臨時(shí)借款的，須報縣人民政府分管財政的副縣長(cháng)或縣長(cháng)審批，否則，誰(shuí)舉債，誰(shuí)負責償還。
鄉鎮管理制度11
為加強對村（組）集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)的管理，確保經(jīng)濟穩步發(fā)展，防止集體資產(chǎn)流失，根據《XX鎮農村集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規定，特制定本制度。
一、村（組）內的集體企業(yè)、魚(yú)塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產(chǎn)和水利設施、道路、學(xué)校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包方案以及續包或延長(cháng)承包期限、增加工程項目預算，按照民主決策的有關(guān)程序，通過(guò)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后，均實(shí)行公開(kāi)招標發(fā)包。
二、村成立招標領(lǐng)導小組，負責招標的組織實(shí)施工作，方案在開(kāi)標前十天張榜公布。對工程造價(jià)50萬(wàn)元以上項目，要進(jìn)入縣建設工程交易中心公開(kāi)招標，任何人不得以權壓價(jià)和壟斷承包。對工程造價(jià)50萬(wàn)元以下的項目要報經(jīng)鎮招標領(lǐng)導小組審核，然后按有關(guān)程序進(jìn)行公開(kāi)競標。招標后的工程合同，由村委會(huì )或村民小組向村民公布，接受群眾監督。工程竣工時(shí)，由招標領(lǐng)導小組會(huì )同專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行工程驗收。驗收合格后要及時(shí)做出結（決）算，辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續。
三、村委會(huì )和村民小組干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營(yíng)權或承包權，不得利用職權指定承包單位或個(gè)人。
四、村委會(huì )和村民小組要加強承包合同的管理。承包合同須到鎮農辦或鎮司法所進(jìn)行鑒證，指定專(zhuān)人負責抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對承包項目，承包數量和金額指標等，實(shí)行造冊登記。每年在承包合同到期前的一個(gè)內，認真檢查合同兌現情況，及時(shí)清收到期的承包款，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免糾紛。
五、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉包他人的，發(fā)包方有權終止合同或移交司法機關(guān)處理。
六、加強集體資產(chǎn)管理。按照《鎮農村集體資產(chǎn)管理辦法》的要求，統一建立集體資產(chǎn)備查簿，資源性資產(chǎn)備查簿和閑置資產(chǎn)登記簿。所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書(shū)面合同，明確各自的責任和義務(wù)，村委會(huì )和村民小組對村集體資產(chǎn)的增減變化等情況實(shí)行定期公開(kāi)張榜，接受群眾監督。
鄉鎮管理制度12
為規范村級財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監督，嚴肅財經(jīng)活動(dòng)紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會(huì )效益，根據有關(guān)財經(jīng)法規和政策，結合本鄉實(shí)際，特制定本制度。
一、財務(wù)收支管理制度
(一)各類(lèi)資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳，開(kāi)支時(shí)按照鄉政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進(jìn)行籌集、管理和使用，其開(kāi)支范圍主要用于村級道路建設、植樹(shù)造林和小型農田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實(shí)行上線(xiàn)控制，每人每年最高不超過(guò)15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農民負擔。
3、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金：無(wú)論詩(shī)地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營(yíng)，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯集體積累，用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按時(shí)交存農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結算類(lèi)資金：要及時(shí)清理應收、應付款和內部往來(lái)款項，往來(lái)款項，積極催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉長(cháng)審簽，支出票據由村主任審批，額支出由村理財小組和村主任分別審批，鄉經(jīng)管站統一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí)，實(shí)行全鄉統一報帳日，對村社收支憑證進(jìn)行報銷(xiāo)。
二、現金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現金由村報帳員(文書(shū))負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現金。
2、向單位和個(gè)人收款，必須開(kāi)據統一收據，不得用白條和以表代據收款，用完的收款收據必須及時(shí)銷(xiāo)號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現金，不準平調、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現金及時(shí)入帳。
4、備用金實(shí)行限額，村一級不得超過(guò)500元，社一級不得超過(guò)200元。
5、村級建立現金日記帳，準確核算現金收支，及時(shí)清點(diǎn)現金，并在每月報帳日和鄉上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據管理制度
1、必須使用統一收據，即財政統一的收據和經(jīng)管站監制、提供的票據。
2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)、丟失和拆本使用，收據存根必須及時(shí)銷(xiāo)號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷(xiāo)毀收據、存根。
3、填寫(xiě)錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷(xiāo)號，不得私自銷(xiāo)毀。
4、各村票據使用情況必須無(wú)條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料，映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現手續不完備，內容不齊全應及時(shí)補辦;如發(fā)現有涂改、偽造票據等不合規的票據，出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
四、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村會(huì )應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開(kāi)每年2次，公開(kāi)要嚴格按照鄉紀規定的程序進(jìn)行，即：財務(wù)開(kāi)支情況先由村理財小組簽字之后，報鄉紀和鄉農經(jīng)站審核后，在村社公開(kāi)欄和村、社會(huì )議上分別公開(kāi)，保留公開(kāi)依據并記好記錄，以備監督檢查。
3、重財務(wù)收支項目應隨時(shí)公開(kāi)，對向農民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經(jīng)鄉人民政府審核批準后，由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后執行，否則將追究有關(guān)責任人的責任。
五、統一請款報帳制度
1、全鄉各村請款報帳時(shí)間統一定為每月25日進(jìn)行，過(guò)期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進(jìn)行全面整理和匯兌，清點(diǎn)手頭現金，同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項目預算，制定預算方案，報帳時(shí)首先和鄉總出納核實(shí)當月收入，填寫(xiě)進(jìn)帳單將款項交存銀行專(zhuān)戶(hù)，同時(shí)按照支出預算方案填寫(xiě)請款書(shū)，報政府鄉長(cháng)進(jìn)行審批后由鄉總出納開(kāi)具現金支票，由村出納到銀行提取現金，其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉出納進(jìn)行審核報帳。
3、所有收支票據填寫(xiě)必須完整、規范、支出票據必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。
六、集體財產(chǎn)管理制度
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專(zhuān)人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導負責監督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤(pán)盈、盤(pán)損時(shí)，必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價(jià)方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設立評估小組，以重估價(jià)值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣(mài)，須經(jīng)村兩會(huì )及理財小組或村民代表會(huì )議通過(guò)，并報鄉經(jīng)管站審查備案。
七、違財務(wù)管理的處罰辦法
為規范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農民負擔，促進(jìn)農村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據有關(guān)財務(wù)制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應區別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續;
4、沖轉有關(guān)帳務(wù)。
(二)對污公款的，除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個(gè)人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務(wù)便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來(lái)中違規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個(gè)人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒(méi)收小金庫資金外，對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時(shí)交入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)超過(guò)一個(gè)報帳周期但尚未構成挪用或污性質(zhì)的;
2、越權審批重開(kāi)支事項不經(jīng)理財小組審批或審批借款不合理的;
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規票據報帳的;
4、把關(guān)不嚴，不負責任審批支出單據造成損失的;
5、無(wú)支出預算計劃不按時(shí)報帳的;
6、坐收坐支現金的。
(八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會(huì )計檔案資料的(包括收款收據);
2、私自銷(xiāo)毀會(huì )計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的;
2、涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)或拆本使用收款收據的。
3、對收款收據不按期登記、報送和銷(xiāo)號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價(jià)承擔賠償責任。
(十二)不按規定的項目和要求按時(shí)公布財務(wù)的，對報帳員和村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。
(十三)違制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結算經(jīng)濟手續，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外，對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違財經(jīng)紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領(lǐng)導人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的，對問(wèn)題責任人從期滿(mǎn)之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無(wú)效、被迫執行的;
2、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;
3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀問(wèn)題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門(mén)提出復議，復議期間處罰決定不停止執行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執行。
5、村級財務(wù)審批管理制度
鄉鎮管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強村組集體財務(wù)管理，規范村組財務(wù)收支行為，維護集體和群眾利益，根據《省農村集體財務(wù)管理辦法》、《市農村三資管理辦法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度適用于全鎮所有獨立核算的村組集體經(jīng)濟組織。農村集體經(jīng)濟組織負責人是農村集體財務(wù)行為的主要責任人，對本組織的財務(wù)管理工作和財務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負責。
第三條鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心是村組集體財務(wù)管理的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負責村組財務(wù)管理、指導、監督和培訓，鎮農村產(chǎn)權交易服務(wù)中心受村民委員會(huì )、村股份經(jīng)濟聯(lián)合社委托代為記賬。
第二章資產(chǎn)、資源管理
第四條村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、辦公設施、機械設備、工具器具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施及集體統一經(jīng)營(yíng)的資源性資產(chǎn)，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的應列為固定資產(chǎn)。
第五條農村集體經(jīng)濟組織應當建立資源登記簿，對集體所有的耕地、林地、園地、草場(chǎng)、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源逐項登記。集體資源進(jìn)行承包、租賃的，其承包、租賃方案應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會(huì )議或成員代表會(huì )議討論決定，并采取公開(kāi)協(xié)商或者招標投標的方式進(jìn)行。獲得的收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、興辦公益事業(yè)等。
第六條村集體經(jīng)濟組織購置、變賣(mài)、報廢等處置固定資產(chǎn)和對資源性資產(chǎn)進(jìn)行轉讓、發(fā)包、出租、出借等時(shí)，應由村委會(huì )提出購置或處置方案，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鎮政府審核，審核通過(guò)后將方案公示7日后實(shí)施，價(jià)值5000元以下（含5000元）的由村”兩委”會(huì )討論決定，并有書(shū)面會(huì )議記錄。價(jià)值5000元以上的按“四議兩公開(kāi)”管理程序進(jìn)行決策，并報鎮政府審批，同意后簽定合同，并報鎮產(chǎn)權交易中心備案。
第七條村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、資源的轉讓、發(fā)包、出租、出借等必須簽定合同，合同期限不得超過(guò)有關(guān)法律規定的期限，費用原則上按年度進(jìn)行收取，最長(cháng)不得超過(guò)本屆村“兩委”會(huì )剩余的任期時(shí)間。
第八條村集體經(jīng)濟組織應當每年年底對所簽定的合同進(jìn)行清理，及時(shí)清收應收未收的合同款項。
第九條村文書(shū)和村民小組長(cháng)分別負責本村組固定資產(chǎn)的管理和使用，保管不善損壞、丟失者由其本人負責賠償。
第三章資金管理
第十條村組不準違反規定亂設賬戶(hù)，不得利用職務(wù)之便公款私存、平調、挪用、侵占、截留集體資金。村集體經(jīng)濟組織嚴禁舉債，確需舉債的，經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)、村“兩委”會(huì )審核、鎮政府審批后方可實(shí)施。否則，按照誰(shuí)舉債，誰(shuí)承擔的原則由其個(gè)人償還。
第十一條農村集體經(jīng)濟組織的所有收入和支出都應當納入賬內統一核算。
第十二條集體資金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理制度，向農戶(hù)或其他單位收取各種款項時(shí)，必須開(kāi)具由省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)統一監制的《省農村集體財務(wù)收款憑據》。不準用自制收據或白條向農戶(hù)和單位收取款項。嚴禁坐支、出借、挪用、白條抵庫等違規使用集體資金現象。
第十三條各項收入三日內及時(shí)存入銀行賬戶(hù)，入庫時(shí)間超過(guò)三個(gè)月且收入數額較大的移交鎮紀委或司法部門(mén)處理。
第十四條農村集體經(jīng)濟組織各項收支應當取得合法的原始憑證。對外財務(wù)結算應當使用國家稅務(wù)、財政部門(mén)監制的合法票據。
第十五條農村集體經(jīng)濟組織應當嚴格財務(wù)開(kāi)支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章，村務(wù)監督委員會(huì )或民主理財小組審核簽章，農村集體經(jīng)濟組織負責人審批簽字后方可報銷(xiāo)；單項支出5000元（含）以下的，由村集體經(jīng)濟組織提出開(kāi)支申請，填寫(xiě)《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》，監委會(huì )主任（理財小組）、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字后報鎮分管領(lǐng)導審批，批準后報鎮機構付款。5000元以上的按“四議兩公開(kāi)”程序決策，并經(jīng)鎮政府領(lǐng)導辦公會(huì )集體批準后按程序支付。
第十六條各類(lèi)工程項目的實(shí)施，從項目的立項、預算、確定施工單位、合同簽定、決算、驗收等環(huán)節，必須按照“四議兩公開(kāi)”的工作程序進(jìn)行，支付工程款時(shí)必須將村會(huì )議記錄、《工程預算書(shū)》、《施工合同書(shū)》和《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》、《工程驗收報告單》報鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心審核，經(jīng)鎮政府審批后方可按程序支付工程款。
第十七條村集體經(jīng)濟組織支出票據結算實(shí)行“報賬制”管理，即：每月10日前由村集體經(jīng)濟組織負責人組織專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對上月發(fā)生的支出進(jìn)行統一審核，填寫(xiě)《鎮村集體經(jīng)濟組織動(dòng)用集體資金申請審批表》，收集全所有原始憑證并按要求簽字蓋章后，報送鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心報賬，同時(shí)安排本月支出計劃，并形成相關(guān)會(huì )議記錄。
第十八條屬于村集體所有的土地被征收，土地補償費歸村集體經(jīng)濟組織所有，屬于村內具有法人資格的村民小組所有的，土地補償費歸村民小組所有。村集體的土地補償費主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、培育經(jīng)濟增長(cháng)，以及村基礎設施和開(kāi)展公益事業(yè)建設等方面。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用和截留土地補償費；不得用于發(fā)放村干部報酬、支付經(jīng)營(yíng)費用等非生產(chǎn)性開(kāi)支和福利發(fā)放；不得出借；不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保；不得擅自改變用途。
第四章會(huì )計核算
第十九條會(huì )計必須按照《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》的規定，設置會(huì )計賬簿，使用會(huì )計科目，編制會(huì )計報表。
第二十條登記入賬的各項收入必須要有真實(shí)完整的合法憑證，原始憑據不完整、審批手續不齊全的，會(huì )計有權拒絕報賬。
第二十一條會(huì )計核算必須做到財務(wù)核算準確，科目運用正確，報表編制及時(shí)，確保賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表相符。
第五章民主理財、財務(wù)公開(kāi)
第二十二條村集經(jīng)濟組織應建立民主理財小組，民主理財小組由3—5人組成。村級民主理財小組組長(cháng)由村監督委員會(huì )擔任，負責監督村集體經(jīng)濟組織一切收入和支出；組級民主理財小組，由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生，負責監督本組一切收入和支出是否真實(shí)有效。
第二十三條民主理財小組應采取集中行使其監督審查權，不準私下分別簽字審核，民主理財小組審核后應加蓋個(gè)人名章，個(gè)人名章應報鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心備案。
第二十四條村組財務(wù)公開(kāi)程序要規范、內容要全面，所有公開(kāi)內容要經(jīng)民主理財小組核實(shí)，村集體經(jīng)濟組織負責人、村監委會(huì )主任、民主理財小組和會(huì )計簽字蓋章后向群眾公布。
第二十五條村組財務(wù)每季度公開(kāi)一次，重大項目的收支情況必須在工程事項結束后單獨逐項逐筆向群眾公布。
第六章財務(wù)審計
第二十六條鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心對村組集體經(jīng)濟組織行使內部審計職權，并向鎮政府負責報告審計工作。每年至少對村級財務(wù)審計一次，村“兩委”任期屆滿(mǎn)或村集體經(jīng)濟組織負責人發(fā)生變動(dòng)時(shí)進(jìn)行離任村干部任職期間經(jīng)濟責任審計。
第二十七條審計人員應當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀(guān)公正、廉潔奉公。嚴把票據入賬審計關(guān)，做到“八不準”即：涂改復印的票據不準入賬；票據日期、單位名稱(chēng)不填或大小寫(xiě)金額不一致不準入賬；原始票據上必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人、理財小組、村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任、村監委會(huì )主任簽字審批，否則不準入賬；購置固定資產(chǎn)、發(fā)放非生產(chǎn)性補助或重大開(kāi)支事項沒(méi)有審批報告的不準入賬；原始票據開(kāi)支事項不清楚，沒(méi)有明細的（如辦公用品明細、集體用工明細、工程費用支出明細）不準入賬；開(kāi)支事項不真實(shí)的票據不準入賬；不符合財務(wù)制度規定的票據不準入賬；不合法不合理的支出票據不準入賬。
第二十八條村集體經(jīng)濟組織負責人、村監委會(huì )主任在審批票據時(shí)必須認真履行職責、照章辦事、嚴格審批各項開(kāi)支，做到“八不準”。
第七章考核獎懲
第二十九條違反本制度第六條，未按規定程序購置或處置固定資產(chǎn)、資源的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分5分。
第三十條違反本制度第七條，各類(lèi)合同簽定不規范的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分3分，扣除報賬員年終考核總分1分。
第三十一條違反本制度第八條，村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包收入不能按時(shí)回收，屬于本屆村集體經(jīng)濟組織任期內簽定合同的，每3000元扣除集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分1分，屬于歷史遺留的，對集體經(jīng)濟組織負責人酌情扣分。
第三十二條違反本制度第十三條，各項收入不按時(shí)存入銀行賬戶(hù)的，按入庫時(shí)間超過(guò)10天的，扣除責任人年終考核分2分，入庫時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，扣除責任人年終考核分3分，入庫時(shí)間超過(guò)二個(gè)月的，扣除責任人提終考核5分。
第三十三條違反本制度第十五條，支出審批把關(guān)不嚴，出現虛列支出報賬等問(wèn)題，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人終考核總分5分、監委會(huì )主任年終考核總分3分。
第三十四條違反本制度第十七條，不按要求的時(shí)間報賬，發(fā)現一次扣除責任人年終考核分2分，并扣除報賬員年終考核分1分。
第三十五條違反本制度第二十三、二十四條，村組財務(wù)收支情況每季度公示一次，公示不及時(shí)的，每次扣除報賬員和村民小組長(cháng)年終考核分2分。
第三十六條違反本制度第六條、第七條、第八條、第十三條、第十五條、第十七條、第二十三、二十四條，構成違規、違紀的，交由鎮紀委進(jìn)行處理，構成違法的交由司法部門(mén)進(jìn)行處理。
第八章附則
第三十七條本制度自之日起生效，同時(shí)鎮人民政府20xx年9月28日印發(fā)的政發(fā)【20xx】318號《關(guān)于印發(fā)鎮村組集體財務(wù)管理制度（試行）的通知》作廢。
第三十八條本制度如與上級部門(mén)制定的各項制度、辦法不一致時(shí)，以上級部門(mén)制定的制度、辦法規定為準。
本制度由鎮產(chǎn)權交易服務(wù)中心負責解釋。
鄉鎮管理制度14
近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，強調鄉鎮是我國最基層的政權組織，是我們黨執政的基礎層級。鄉鎮干部是黨在農村基層的執政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長(cháng)期以來(lái)，廣大鄉鎮干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設一支數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應農村工作需要的鄉鎮干部隊伍。
《意見(jiàn)》強調，要拓寬來(lái)源渠道、改善鄉鎮干部隊伍結構。堅持按編制員額及時(shí)補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉鎮編制，可在全縣鄉鎮范圍內對鄉鎮編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調劑使用。改進(jìn)鄉鎮公務(wù)員考錄工作，一般應納入省市縣鄉“四級聯(lián)考”，也可以面向社會(huì )單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉鎮，可適當降低進(jìn)入門(mén)檻。擴大鄉鎮領(lǐng)導干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導人員中擇優(yōu)調任鄉鎮領(lǐng)導干部。鄉鎮領(lǐng)導班子要形成老中青相結合的合理年齡結構，嚴禁任職年齡層層遞減。
《意見(jiàn)》提出，要加強培養鍛煉、提高鄉鎮干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設和作風(fēng)建設，引導鄉鎮干部繼承和發(fā)揚實(shí)事求是、艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，扎實(shí)做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓力度，注重實(shí)踐鍛煉，選派鄉鎮干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習鍛煉，組織發(fā)達地區和欠發(fā)達地區互派鄉鎮干部掛職鍛煉，不斷提高鄉鎮干部的能力素質(zhì)。
《意見(jiàn)》強調，要嚴格管理監督、促進(jìn)鄉鎮干部履職盡責。堅持從嚴管理，嚴格執行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實(shí)解決鄉鎮干部“走讀”問(wèn)題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉鎮干部履行職責的監督約束。完善科學(xué)考核機制，嚴格控制對鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的“一票否決”事項，增強考核的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。保持鄉鎮干部隊伍相對穩定，鄉鎮黨政正職一般應任滿(mǎn)一屆，鄉鎮領(lǐng)導班子成員任期內一般不得調動(dòng)或調整。新錄用鄉鎮公務(wù)員在鄉鎮機關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調鄉鎮干部，因工作特殊需要短期借調的，應征得借調單位同級黨委組織部門(mén)同意并明確借調時(shí)間。
《意見(jiàn)》規定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉鎮干部隊伍活力。加大選拔使用鄉鎮干部力度，注重從具有鄉鎮工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部�？h級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導干部，應優(yōu)先考慮具有鄉鎮工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導班子成員，應優(yōu)先考慮具有鄉鎮黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當提高鄉鎮干部待遇，統籌研究完善工資待遇政策向鄉鎮傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長(cháng)期在鄉鎮工作的干部?jì)A斜。鄉鎮機關(guān)設置主任科員、副主任科員。要改善鄉鎮干部工作、生活條件，逐步改善鄉鎮機關(guān)基本生活設施，關(guān)注鄉鎮干部心理和身體健康，落實(shí)帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。
《意見(jiàn)》要求，省、市、縣黨委要將鄉鎮干部隊伍建設擺上重要議事日程，黨委組織部門(mén)要因地制宜，分類(lèi)指導，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，形成加強鄉鎮干部隊伍建設的工作合力。要注重培養鄉鎮干部先進(jìn)典型，引導社會(huì )輿論和新聞媒體客觀(guān)公正評價(jià)和宣傳鄉鎮干部，在全社會(huì )形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉鎮干部的氛圍。
鄉鎮管理制度15
為加強機關(guān)工作人員考勤管理，使全體機關(guān)工作人員養成良好的出勤習慣，提高工作效率，特制定本制度。
一、使用范圍：所有在機關(guān)院內工作的人員。
二、鎮組織部負責考勤數據的統計、提報、存檔和結果運用。鎮監察科負責考勤紀律的監督、檢査。各科室負責所屬工作人員考勤記錄的督導和查驗。
三、機關(guān)上下班時(shí)間（8:30-11:30,13:30-17:00）。上班前10分鐘到崗做好準備，正點(diǎn)準時(shí)開(kāi)始工作，嚴禁遲到早退。各主管領(lǐng)導要對分管部門(mén)進(jìn)行隨時(shí)監督、檢查。
四、考勤實(shí)行人臉識別打卡制度，工作日每天打卡兩次，即上崗及離崗前需于考勤機處（政府前樓一層、政府后樓一層或社保大院一層）進(jìn)行打卡，每次打卡須得到考勤機確認方為有效。工作日打卡簽到有效時(shí)間段為6:00-8:30，簽退有效時(shí)間段為17:00-22:00；遲到或早退1小時(shí)以上的，當天考勤狀態(tài)記為缺勤。以打卡記錄作為考勤登記的依據。
五、機關(guān)工作人員因公外出或其它特殊原因無(wú)法按時(shí)進(jìn)行正�？记诘怯浀�，需報請科室負責人備案，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后，方可按出勤處理。
六、每月5日前由各科室向鎮組織部報上一月科室工作人員因公外出、請休假等考勤異常情況說(shuō)明（附件），由科室負責人和主管領(lǐng)導簽字�？记诋惓５脑蛘f(shuō)明需正當、合理。
七、如因設備故障導致了多數機關(guān)工作人員均有打卡異常的情況發(fā)生,由鎮組織部統一處理。僅有少數人遇設備故障、無(wú)法識別等考勤異常情形的需即刻聯(lián)系鎮組織部處理，由鎮組織部核實(shí)情況。
八、鎮機關(guān)各部門(mén)要嚴格執行考勤制度。請假需嚴格按照《漷縣鎮關(guān)于請銷(xiāo)假制度及相關(guān)福利待遇的實(shí)施辦法》執行相關(guān)程序。
九、各級負責人對所屬人員考勤情況應嚴格審批,如有虛假情況通過(guò)審批, 一經(jīng)查明將嚴肅處理。
十、由鎮組織部每月10日前對上一月的考勤進(jìn)行數據整理后，報主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導。
十一、本考勤制度從20xx年1月1日起開(kāi)始執行。
十二、本制度的修訂權和解釋權歸鎮組織部。
漷縣鎮黨委組織部
20xx年12月30日
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