鄉鎮管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮管理制度，希望對大家有所幫助。
鄉鎮管理制度1
第一章總則
第一條為切實(shí)規范林業(yè)工作站管理，提高林業(yè)站站長(cháng)管理能力，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展，根據有關(guān)規定，結合敘永縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指的鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)是由縣林業(yè)局按照規定程序聘任、從事鄉鎮林業(yè)站管理工作的人員。
第三條縣林業(yè)局按照鄉鎮林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設等工作實(shí)行目標量化管理，逐步建立科學(xué)的鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)目標責任制和考核體系。
第四條對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行目標管理、年度考核和任期屆滿(mǎn)綜合考評的考核辦法�？己藞猿謱�(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，實(shí)行定量考核與定性考核相結合，組織考核與群眾評議相結合，并通過(guò)對考核結果的運用，確定對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)的繼續聘用、表彰獎勵、懲誡處分等。
第二章選拔聘用
第五條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)的選拔聘用必須堅持黨管干部原則，堅持任人唯賢、德才兼備原則，堅持群眾公認、注重實(shí)績(jì)原則，堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅持民主集中制原則和依法辦事原則。
第六條鄉鎮林業(yè)站的選拔聘用實(shí)行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)等工作時(shí)，與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的，本人必須回避。與林業(yè)站站長(cháng)有直系血親關(guān)系或三代以?xún)扰韵笛H以及近姻親關(guān)系的工作人員，不能在同一鄉鎮林業(yè)站工作。
第七條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行任職資格制度。選拔聘用的鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)應具備的條件：
�。ㄒ唬﹫詻Q貫徹執行黨的路線(xiàn)和方針政策，在思想上、行動(dòng)上與各級黨委、政府和縣林業(yè)局黨委保持高度一致；
�。ǘ﹫猿謱�(shí)事求是，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受群眾的批評與監督，遵紀守法，清正廉潔，能正確行使權力，無(wú)違法、違紀行為；
�。ㄈ┧枷虢夥�，思路清晰，堅持改革開(kāi)放，勤奮工作，團結同志，作風(fēng)民主，有全局觀(guān)念，具有艱苦創(chuàng )業(yè)和開(kāi)拓精神，群眾評價(jià)好；
�。ㄋ模┯休^強的事業(yè)心和責任感，有較好的管理水平以及較強的語(yǔ)言、文字表達能力、組織領(lǐng)導能力；
�。ㄎ澹┥眢w健康，具有高中或林學(xué)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上文化程度；
�。┙荒昴甓瓤己朔Q(chēng)職及以上；
�。ㄆ撸┯性诹謽I(yè)局機關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷；
�。ò耍┠行阅隄M(mǎn)55歲，女性年滿(mǎn)50歲，一般不再擔任鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)職務(wù)；
�。ň牛┓残氯握鹃L(cháng)必須在任前或任職一年內獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)崗位培訓考試合格證書(shū)。
第八條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行任命制。在全縣林業(yè)系統范圍內公開(kāi)選拔任命鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)。選拔任命程序為：
�。ㄒ唬┛h林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件，由組織推薦或個(gè)人自薦；
�。ǘ┛h林業(yè)局根據推薦結果，在征求鄉鎮林業(yè)站所在地黨委政府的意見(jiàn)后確定考察對象；
�。ㄈ┛h林業(yè)局黨委派出考察組對考察對象的德、能、勤、績(jì)、廉進(jìn)行全面考察并提出考察意見(jiàn)；
�。ㄋ模┙�(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天，未收到對考察對象的不良反映或經(jīng)調查反映不實(shí)的，由林業(yè)局任命。
第九條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行任期制和交流制。
鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行任期制，每屆任期為3年，任期屆滿(mǎn)考核合格，可以連任。但在同一鄉鎮林業(yè)站擔任相同職務(wù)一般不超過(guò)兩屆，或6年。
積極推行鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)交流制度。通過(guò)采取局站交流、南北交流等形式，推進(jìn)站長(cháng)交流的制度化。
第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)，必須在接到通知規定的期限內，完成工作移交和結清在原崗位的一切手續，并到新的崗位就職。如不按期到崗，縣林業(yè)局對其作免職處理，免職后仍要調往新站工作；如果免職后超過(guò)規定期限仍不到崗的，縣林業(yè)局將按勞動(dòng)人事部門(mén)的有關(guān)規定予以解聘或按照黨紀、政紀規定給予相應的紀律處分。
第十一條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)提出辭職的，應書(shū)面申請，陳述辭職理由�？h林業(yè)局在收到書(shū)面申請30日內作出答復，經(jīng)批準后辦理辭職手續和完成工作移交；未辦理手續前仍應認真履行職責。
第三章工作職責
第十二條堅持責、權、利相結合的原則，實(shí)行鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)負責制，全面負責、統一管理本站的黨風(fēng)廉政建設和業(yè)務(wù)工作。
第十三條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)必須全面貫徹執行黨和國家的方針政策，依法管理本站。其基本職責如下：
1、負責林業(yè)站的全面工作，保證全站工作的正常開(kāi)展。
2、宣傳貫徹執行森林與野生動(dòng)植物資源保護等法律、法規和各項林業(yè)政策。
3、制定林業(yè)發(fā)展規劃，推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，指導所在鄉鎮林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4、依法保護與管理森林資源，協(xié)助上級林業(yè)部門(mén)查處各類(lèi)破壞森林資源案件。
5、管理與搞好植樹(shù)造林、森林資源調查、森林防火、退耕還林、林權制度改革存檔等各項林業(yè)工作。
6、履行本級職能，依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營(yíng)加工、木竹材運輸、征占用林地、林權申請等有關(guān)手續，并實(shí)施監督管理。
7、負責林業(yè)站自身建設，內強素質(zhì)，外塑形象。
8、承擔上級林業(yè)主管部門(mén)委托的其它事項，并認真完成當地黨委、政府交辦的其它工作。
第四章監督約束
第十四條加強人事管理。有人事編制的人員，按縣人事部門(mén)的規定進(jìn)行管理。鄉鎮林業(yè)站若因工作需要聘用臨時(shí)業(yè)務(wù)人員，必須經(jīng)站職工會(huì )議通過(guò)，并提出聘用方案報局黨委審批備案后方可聘用。
第十五條加強對財務(wù)的監管，規范財務(wù)管理。
�。ㄒ唬┙∪敃�(huì )制度。完善收入、支出、現金、存款、票據、印鑒、退費、往來(lái)、審核、稽查、對帳、盤(pán)存等流程。無(wú)弄虛作假，嚴禁私設小金庫。
�。ǘ┝⒆惆l(fā)展，厲行節約。鄉鎮林業(yè)站的工作經(jīng)費和返還經(jīng)費開(kāi)支必須符合財經(jīng)紀律規定，節約使用。用于設備采購、基
礎設施建設等，必須經(jīng)站職工會(huì )議集體討論通過(guò)，并報局長(cháng)辦公會(huì )批準后執行。
�。ㄈ�)鄉鎮林業(yè)站辦公設備、設施的采購和維修，按縣政府的采購規定執行。
�。ㄋ模┚钟嬝敼杉訌娏謽I(yè)站工作經(jīng)費的規范管理。按照縣林業(yè)局制定的財務(wù)管理制度嚴格執行。局計財股要加強對林業(yè)站經(jīng)費收支的審查監管。督促各林業(yè)站及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，并向局長(cháng)報告監督情況。對站長(cháng)崗位變動(dòng)時(shí)要實(shí)施經(jīng)濟責任審計，向局長(cháng)報告審計情況。發(fā)現問(wèn)題的，要責成其加以整改，并對責任人進(jìn)行責任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度，建立健全長(cháng)效機制。
第十六條林業(yè)站站長(cháng)應負責組織實(shí)施本站的站務(wù)公開(kāi)并接受監督。林業(yè)站執行站務(wù)公開(kāi)的情況要納入站長(cháng)履職考核與年度廉政述職的內容，并作為評優(yōu)的重要依據。對違反站務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定，該公開(kāi)而未公開(kāi)，或未按規定公開(kāi)的林業(yè)站，縣林業(yè)局將嚴格按照有關(guān)規定，嚴肅追究站長(cháng)的責任。鄉鎮林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)，主要包括：
�。ㄒ唬┱緞�(wù)公開(kāi)的內容：涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規和重大事項，年度采伐計劃，林業(yè)兩金征收標準等上級要求公開(kāi)的事項。
�。ǘ┱緞�(wù)公開(kāi)的形式：分為長(cháng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)欄、職工會(huì )議等形式公開(kāi)。
�。ㄈ┱緞�(wù)公開(kāi)的程序及時(shí)間：站務(wù)公開(kāi)由鄉鎮林業(yè)站長(cháng)召開(kāi)站職工會(huì )議，進(jìn)行集體討論并初步確定公開(kāi)內容和形式，經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導審查確認后進(jìn)行公開(kāi)。
�。ㄋ模┱緞�(wù)公開(kāi)的監督：局分管領(lǐng)導、管理股室負責對站務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監督。
�。ㄎ澹┱緞�(wù)公開(kāi)的責任追究：鄉鎮林業(yè)站應對站務(wù)公開(kāi)的內容及原始記錄等資料進(jìn)行歸檔保存，隨時(shí)接受檢查。未按要求進(jìn)行公開(kāi)的將按相關(guān)規定追究站長(cháng)的責任。
第十七條建立林業(yè)站站長(cháng)誡勉和信訪(fǎng)制度
站長(cháng)在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問(wèn)題，又不夠紀律處分的，由局黨委予以誡勉，在批評教育的基礎上提出警告，要求限期改正，誡勉期一般為六個(gè)月。
誡勉范圍：缺乏事業(yè)心、責任感，業(yè)績(jì)平平，完成目標任務(wù)較差的；違反民主集中制原則，影響團結和正常工作的；民主考核測評不滿(mǎn)意率達20%以上的；違反職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭道德，思想意識不健康，生活不檢點(diǎn)，有損于林業(yè)干部形象的；在廉政問(wèn)題上要求不嚴，造成不良影響的；有其他不良表現的。
站長(cháng)有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設等方面的信訪(fǎng)反映和舉報，應對反應的問(wèn)題區別不同情況，采取當面談話(huà)的形式，要求干部本人如實(shí)地做出回復。屬一般性問(wèn)題的，應及時(shí)找本人談話(huà)，并要求限期改正；對問(wèn)題較嚴重的，由局紀委、監察室調查后，提出并發(fā)給誡勉通知書(shū)，責令限期整改；對已經(jīng)構成違法違紀的，情節輕微，尚不夠紀律處分的，由局紀委或分管行政領(lǐng)導對其進(jìn)行誡勉談話(huà)，對情節嚴重應給予紀律處分的，移交執紀執法部門(mén)調查處理。
第十八條建立對站長(cháng)的談心談話(huà)制度。對站長(cháng)的談心談話(huà)，由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導、紀委書(shū)記負責，談心談話(huà)原則上每年一次，時(shí)間一般在年度考核后進(jìn)行。下列情況必須進(jìn)行談話(huà)：一是崗位發(fā)生變動(dòng)；二是個(gè)人遇到重大事件；三是全面考察和任期目標考核情況反饋；四是林業(yè)站內部出現較嚴重問(wèn)題；五是遇到其他需要談話(huà)的情況。
第十九條堅持重大事項申報制度。林業(yè)站站長(cháng)本人有下列情況者，必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導報告或請示:一是外出出差或請假1天以上；二是工程項目實(shí)施情況、林業(yè)站重要事項的決策實(shí)施；三是涉及站長(cháng)本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜；四是涉及安全穩定等重要敏感問(wèn)題。
第二十條建立對林業(yè)站站長(cháng)工作的日常督查、抽查制度�？h林業(yè)局加強林業(yè)站站長(cháng)日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導和考核。不定期地對林業(yè)站工作的落實(shí)情況進(jìn)行隨機檢查，并在一定范圍內通報抽查結果。督查和抽查情況納入年終目標考核。
第二十一條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)要嚴格遵守組織紀律，堅守工作崗位，公私外出必須履行請假手續，提前以書(shū)面形式報縣林業(yè)局分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導批準。特殊情況可電話(huà)向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導請假，但事后必須完善請假審批手續。未經(jīng)批準而私自離崗或特殊情況未及時(shí)補辦審批手續者按曠工處理。
第二十二條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)要自覺(jué)接受縣林業(yè)局和當地黨委、政府的領(lǐng)導和管理，完成縣林業(yè)局和當地黨委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù)，保證政令通暢。自覺(jué)接受縣林業(yè)局監督檢查，每年向縣林業(yè)局上報年度述職、述廉報告。
第五章考核獎懲
第二十三條縣林業(yè)局對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期目標考核相結合的綜合考核制度。
第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組，對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)進(jìn)行年度考核，考核采取職工民主評議、鄉鎮黨委政府評價(jià)、縣林業(yè)局機關(guān)股室評價(jià)等形式，結合目標任務(wù)、履職情況進(jìn)行綜合評定，按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職作出考核結論，報縣林業(yè)局黨委研究確定。
第二十五條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)在年度考核中評為優(yōu)秀的，由縣林業(yè)局給予表彰獎勵；考核為稱(chēng)職的，不獎不懲；考核為基本稱(chēng)職的，站長(cháng)應向縣林業(yè)局作書(shū)面檢討，縣林業(yè)局黨委對其進(jìn)行誡勉談話(huà)；連續兩年考核為基本稱(chēng)職或一年年度考核為不稱(chēng)職的，給予免職處理。
第二十六條縣林業(yè)局紀委負責對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)的日常監督管理工作，定期或不定期對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)的履職情況及林業(yè)
站職工、服務(wù)對象、社會(huì )關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行隨機檢查，并根據監督檢查情況作出相應處理�？h林業(yè)局同時(shí)設置舉報箱、公開(kāi)投訴電話(huà)，接受對鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)的投訴、舉報等，對反映的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規定給予處理。
第二十七條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)在社會(huì )治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、城鄉環(huán)境綜合治理等方面出現適用“一票否決”情形的，按“一票否決”的有關(guān)規定處理。
第二十八條鄉鎮林業(yè)站站長(cháng)任期內有下列情形之一的，給予誡免談話(huà)、通報批評、降職、撤職等處理。
�。ㄒ唬┱緝嚷毠げ粓F結，影響正常工作的；
�。ǘ┱緞�(wù)事項未按民主集中制的原則進(jìn)行研究處理或進(jìn)行站務(wù)事項公開(kāi)的；
�。ㄈ┩瓿赡繕巳蝿�(wù)較差的；
�。ㄋ模﹤�(gè)人有嚴重違紀違法問(wèn)題或嚴重違反社會(huì )公德，有損形象的；
�。ㄎ澹┮騻�(gè)人失職瀆職給國家、集體和個(gè)人造成重大損失或嚴重社會(huì )影響的；
�。┴攧�(wù)管理混亂，違反收入分配的規定或財經(jīng)紀律的；
�。ㄆ撸┢渌`法、違紀、違規情形的。
第六章附則
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執行，由敘永縣林業(yè)局負責解釋。
鄉鎮管理制度2
一、村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鎮黨委審批。村民委員會(huì )成員的工作分工，由村民委員會(huì )提出方案，提交村黨支部討論決定。
二、下列事項，由村黨支部具體負責：
(一)制定貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會(huì )任期目標責任制。
(三)對黨員進(jìn)行教育、管理和監督;對入黨積極分子進(jìn)行教育和培養，做好發(fā)展黨員工作。
(四)領(lǐng)導和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對村務(wù)管理人員和其他村級組織負責人進(jìn)行教育、管理和監督。
(六)領(lǐng)導和組織本村的社會(huì )主義精神文明建設、社會(huì )治安、計劃生育工作。
三、下列事項，由村民委員會(huì )提出方案，經(jīng)村黨支部討論通過(guò)后，依法提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定，并按村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度的要求予以公開(kāi)，接受群眾監督：
(一)制定本村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，年度工作計劃。
(二)制定本村的財務(wù)收支計劃，扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災救濟等款物的收支、發(fā)放，農用物資的分配，集體資產(chǎn)的清理和債權債務(wù)的處理。
(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實(shí)體的承包、租賃及其變更，宅基地的規劃和分配，國家建設征用土地的數量及補償款，工農業(yè)建設用地中土地受益及收支事項，集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進(jìn)度、驗收結算等。
(四)村務(wù)管理人員的職務(wù)補貼、提成獎勵標準，年度工作責任目標和執行情況，聘用人員及待遇。
(五)村民負責的款項、物資的數量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。
(六)計劃生育指標的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實(shí)情況。
(七)制定村民自治章程、村規民約等規章制度;對村民違反制度的處理。
(八)依法應當由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定的其他事項。
四、村黨支部、村民委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理，嚴格實(shí)行使用審批制度，使用印章要做好記錄。
鄉鎮管理制度3
為進(jìn)一步加強財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，完善我鎮財務(wù)收支管理和監督，規范和明確經(jīng)費報銷(xiāo)程序，合理安排使用資金，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)財政法規及XX縣財政局財政財務(wù)精細化管理考核要求，結合本我鎮實(shí)際情況，特制定以下財務(wù)管理制度。
1、遵守法規、嚴格管理，合理開(kāi)支、厲行節約，量入為出、收支平衡。
2、堅持依法統一管理為原則，凡納入財政管理的單位必須按照統一賬戶(hù)、統一標準、統一審批、統一審核、統一票據的要求進(jìn)行規范。做到“分級預算、核算統一、賬戶(hù)統設、集中收付、采購統辦、票據統管”。
3、全面實(shí)施預算化管理
成立由書(shū)記任顧問(wèn)，鎮長(cháng)任主任、人大主席、常務(wù)副鎮長(cháng)、分管財政領(lǐng)導、財政所長(cháng)、總會(huì )計為成員的預算管理委員會(huì )。其職責是制定預算方案、監督預算的執行、審定預算外資金的追補。
財政所根據預算方案執行管理，預算管理委員會(huì )每半年向黨政人大通報執行情況。
非生產(chǎn)性支出超出預算的單位，一律停止辦理報銷(xiāo)。其他突發(fā)性事件或中心工作需要超出預算支出時(shí)報預算管理委員會(huì )追補。
4、機關(guān)及各站所人員工資及補貼由鎮財政統一打卡發(fā)放，納入各站所年初預算。鎮黨政、人大、紀檢監察開(kāi)支由鎮財政負責；財政所、經(jīng)濟發(fā)展辦、水管站、綜治辦、規劃站、安監站、環(huán)保站、文化站、農推中心、林業(yè)站、實(shí)行“收入上交、支出下?lián)堋�，差額自籌、適當補助的管理辦法；民政所、計育辦實(shí)行
鄉鎮管理制度4
一、村級財務(wù)的收入管理
1、村級組織應當依法合理組織收入，加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：
�。�1）村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；
�。�2）財政補助收入、上級轉移支付收入以及獎勵、補助、補償資金；
�。�3）社會(huì )捐贈資金和其他收入等。
2、村級組織取得的各項收入應當使用規定的收據，確保收入在3-5日內及時(shí)足額上繳鄉鎮“代理中心”在金融機構開(kāi)設的村級資金專(zhuān)戶(hù)。實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實(shí)，資金全部沒(méi)收，并追究村負責人及當事人責任。
二、村級財務(wù)的支出管理
1、村級組織運轉經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費（按宣傳部門(mén)的規定和標準執行）等村級運轉支出；重點(diǎn)用于綜治信訪(fǎng)維穩、計劃生育、衛生防疫、環(huán)境整治、精準扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排，綜治維穩信訪(fǎng)費用按10000元/年安排的專(zhuān)項經(jīng)費，在保障當年業(yè)務(wù)支出后，年度有結余的原則上結轉下年繼續使用，確有需要的報鄉鎮統籌審批后，在以上規定的支出范圍內辦理。同時(shí)，嚴格執行村級公務(wù)“零招待”制度。
2、上級安排到村級的'各類(lèi)財政性資金（包括工程項目資金）要嚴格按照支出范圍、程序和規定，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用和彌補工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結余的，按照上級有關(guān)文件規定執行。
三、村級財務(wù)支出審批程序
1、支出單據整理。
村集體支出原則上應使用稅務(wù)統一發(fā)票；確實(shí)不能取得的，限額在300元以?xún)鹊目墒褂么碇行膶?zhuān)用票據。購置辦公設備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統一發(fā)票，達到政府采購限額標準的應先辦理政府采購手續。各項雜工支出原則上不超過(guò)50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認，姓名應與身份證保持一致，嚴禁使用小名及其他非正式名稱(chēng)，嚴禁弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，追究經(jīng)辦人及村負責人相關(guān)責任。
2、支出審批權限。
�。�1）1000元以?xún)鹊闹С�，由�?jīng)辦人在原始支出單據上簽字，村主任、村書(shū)記會(huì )簽，村報賬員填寫(xiě)《渦陽(yáng)縣村級支取款項申請書(shū)》同時(shí)交村務(wù)監督委員會(huì )主任審核后簽字；（2）1000-3000元以?xún)鹊�，比照以上程序辦理，同時(shí)由鎮包村干部審核簽字；
�。�3）3000元以上支出，按上述規定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導審批。
3、支出單據上報。
每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據，報送鄉鎮“代理中心”。中心主任審核報賬單據，并在《申請書(shū)》上簽字，村級代理會(huì )計根據村、鎮審批后的票據按規定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過(guò)1000元以上（含1000元）支出，必須嚴格按規定轉賬支付。
鄉鎮管理制度5
為加強機關(guān)工作人員考勤管理，使全體機關(guān)工作人員養成良好的出勤習慣，提高工作效率，特制定本制度。
一、使用范圍：所有在機關(guān)院內工作的人員。
二、鎮組織部負責考勤數據的統計、提報、存檔和結果運用。鎮監察科負責考勤紀律的監督、檢査。各科室負責所屬工作人員考勤記錄的督導和查驗。
三、機關(guān)上下班時(shí)間（8:30-11:30,13:30-17:00）。上班前10分鐘到崗做好準備，正點(diǎn)準時(shí)開(kāi)始工作，嚴禁遲到早退。各主管領(lǐng)導要對分管部門(mén)進(jìn)行隨時(shí)監督、檢查。
四、考勤實(shí)行人臉識別打卡制度，工作日每天打卡兩次，即上崗及離崗前需于考勤機處（政府前樓一層、政府后樓一層或社保大院一層）進(jìn)行打卡，每次打卡須得到考勤機確認方為有效。工作日打卡簽到有效時(shí)間段為6:00-8:30，簽退有效時(shí)間段為17:00-22:00；遲到或早退1小時(shí)以上的，當天考勤狀態(tài)記為缺勤。以打卡記錄作為考勤登記的依據。
五、機關(guān)工作人員因公外出或其它特殊原因無(wú)法按時(shí)進(jìn)行正�？记诘怯浀�，需報請科室負責人備案，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后，方可按出勤處理。
六、每月5日前由各科室向鎮組織部報上一月科室工作人員因公外出、請休假等考勤異常情況說(shuō)明（附件），由科室負責人和主管領(lǐng)導簽字�？记诋惓５脑蛘f(shuō)明需正當、合理。
七、如因設備故障導致了多數機關(guān)工作人員均有打卡異常的情況發(fā)生,由鎮組織部統一處理。僅有少數人遇設備故障、無(wú)法識別等考勤異常情形的需即刻聯(lián)系鎮組織部處理，由鎮組織部核實(shí)情況。
八、鎮機關(guān)各部門(mén)要嚴格執行考勤制度。請假需嚴格按照《漷縣鎮關(guān)于請銷(xiāo)假制度及相關(guān)福利待遇的實(shí)施辦法》執行相關(guān)程序。
九、各級負責人對所屬人員考勤情況應嚴格審批,如有虛假情況通過(guò)審批, 一經(jīng)查明將嚴肅處理。
十、由鎮組織部每月10日前對上一月的考勤進(jìn)行數據整理后，報主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導。
十一、本考勤制度從20xx年1月1日起開(kāi)始執行。
十二、本制度的修訂權和解釋權歸鎮組織部。
漷縣鎮黨委組織部
20xx年12月30日
鄉鎮管理制度6
為促進(jìn)村級人口與計劃生育工作，提高辦事透明度，加強監督，使廣大群眾自覺(jué)落實(shí)計生措施，按照有關(guān)規定制定本制度。
一、村委會(huì )在鎮人民政府的指導下，嚴格執行《__省人口與計劃生育條例》，組織落實(shí)本村的人口與計劃生育管理工作。文秘站版權所有
二、實(shí)行計劃生育公開(kāi)制度，將人口出生情況、安排政策內二孩情況、征收社會(huì )撫養費情況、獨生子女辦證情況、應查未查對象名單、應落實(shí)未落實(shí)計劃生育措施對象名單文秘站版權所有、村干部計生情況、計生政策等內容每月張榜公布，接受上級主管部門(mén)和群眾的監督。
三、落實(shí)計劃生育獎勵制度。本省農業(yè)戶(hù)口中，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲的下列人員，按每人每月80元的標準發(fā)展廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵金：（1）只生育（含收養、抱養）一個(gè)子女的農村居民；（2）純生二女的農村居民；（3）婚后沒(méi)有生育的農村居民。
鄉鎮管理制度7
近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，強調鄉鎮是我國最基層的政權組織，是我們黨執政的基礎層級。鄉鎮干部是黨在農村基層的執政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長(cháng)期以來(lái)，廣大鄉鎮干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設一支數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應農村工作需要的鄉鎮干部隊伍。
《意見(jiàn)》強調，要拓寬來(lái)源渠道、改善鄉鎮干部隊伍結構。堅持按編制員額及時(shí)補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉鎮編制，可在全縣鄉鎮范圍內對鄉鎮編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調劑使用。改進(jìn)鄉鎮公務(wù)員考錄工作，一般應納入省市縣鄉“四級聯(lián)考”，也可以面向社會(huì )單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉鎮，可適當降低進(jìn)入門(mén)檻。擴大鄉鎮領(lǐng)導干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導人員中擇優(yōu)調任鄉鎮領(lǐng)導干部。鄉鎮領(lǐng)導班子要形成老中青相結合的合理年齡結構，嚴禁任職年齡層層遞減。
《意見(jiàn)》提出，要加強培養鍛煉、提高鄉鎮干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設和作風(fēng)建設，引導鄉鎮干部繼承和發(fā)揚實(shí)事求是、艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，扎實(shí)做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓力度，注重實(shí)踐鍛煉，選派鄉鎮干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習鍛煉，組織發(fā)達地區和欠發(fā)達地區互派鄉鎮干部掛職鍛煉，不斷提高鄉鎮干部的能力素質(zhì)。
《意見(jiàn)》強調，要嚴格管理監督、促進(jìn)鄉鎮干部履職盡責。堅持從嚴管理，嚴格執行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實(shí)解決鄉鎮干部“走讀”問(wèn)題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉鎮干部履行職責的監督約束。完善科學(xué)考核機制，嚴格控制對鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的“一票否決”事項，增強考核的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。保持鄉鎮干部隊伍相對穩定，鄉鎮黨政正職一般應任滿(mǎn)一屆，鄉鎮領(lǐng)導班子成員任期內一般不得調動(dòng)或調整。新錄用鄉鎮公務(wù)員在鄉鎮機關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調鄉鎮干部，因工作特殊需要短期借調的，應征得借調單位同級黨委組織部門(mén)同意并明確借調時(shí)間。
《意見(jiàn)》規定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉鎮干部隊伍活力。加大選拔使用鄉鎮干部力度，注重從具有鄉鎮工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部�？h級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導干部，應優(yōu)先考慮具有鄉鎮工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導班子成員，應優(yōu)先考慮具有鄉鎮黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當提高鄉鎮干部待遇，統籌研究完善工資待遇政策向鄉鎮傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長(cháng)期在鄉鎮工作的干部?jì)A斜。鄉鎮機關(guān)設置主任科員、副主任科員。要改善鄉鎮干部工作、生活條件，逐步改善鄉鎮機關(guān)基本生活設施，關(guān)注鄉鎮干部心理和身體健康，落實(shí)帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。
《意見(jiàn)》要求，省、市、縣黨委要將鄉鎮干部隊伍建設擺上重要議事日程，黨委組織部門(mén)要因地制宜，分類(lèi)指導，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，形成加強鄉鎮干部隊伍建設的工作合力。要注重培養鄉鎮干部先進(jìn)典型，引導社會(huì )輿論和新聞媒體客觀(guān)公正評價(jià)和宣傳鄉鎮干部，在全社會(huì )形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉鎮干部的氛圍。
鄉鎮管理制度8
為促進(jìn)鄉鎮綜合文化站的規范化建設，加強對鄉鎮綜合文化站的管理，充分發(fā)揮鄉鎮綜合文化站的職能作用，更好地豐富廣大人民群眾文化娛樂(lè )生活，結合我市實(shí)際，制定以下管理制度：
一、文化站工作考勤制度
1、文化站工作人員要自覺(jué)遵守上級文化部門(mén)和鄉鎮黨委、政府制定的崗位責任制度，嚴格遵守工作紀律，不遲到、不早退、不擅自脫離工作崗位。
2、實(shí)行簽到制度。要按時(shí)簽到，不準他人代簽，外出從事公務(wù)活動(dòng)，事前需向站長(cháng)說(shuō)明。
3、每天考勤由站長(cháng)或帶班人員負責，考勤簽到情況每周一統計，每月一總結，半年一初評，年底一總評，獎勤罰懶。
4、考勤結果將按照鄉鎮黨委、政府制定的崗位責任制和崗位人員聘用制的規定，予以獎懲兌現。
二、文化站衛生保潔制度
1、文化站的衛生保潔要做到制度化、經(jīng)�；�，要定時(shí)清理，始終保持清潔狀態(tài)。
2、工作人員上午要上班前打掃室內外衛生，整理內務(wù)。節假日前要集中開(kāi)展一次衛生突擊活動(dòng)。
3、文化站墻壁上和室內通道不準隨意亂貼亂掛。各功能活動(dòng)室和辦公室門(mén)窗及玻璃要干凈、明亮，無(wú)灰塵、無(wú)污漬，窗臺干凈整潔，窗臺外無(wú)雜物。
4、活動(dòng)設備和器材、桌椅、文件柜等處無(wú)灰塵、無(wú)污漬，干凈整潔；電腦顯示屏、主機、鍵盤(pán)上無(wú)灰塵污漬。
三、文化站設備管理制度
1、文化站配備的桌椅、電腦、投影儀、照相機、攝像機、樂(lè )器、音響、報刊圖書(shū)等設備財物要進(jìn)行登記造冊，建立專(zhuān)人專(zhuān)檔，妥善保管，統一登記、統一發(fā)放、統一管理，不得丟失。
2、站內所有設備的使用管理，要實(shí)行站長(cháng)負責制、專(zhuān)人保管制、損壞遺失照價(jià)賠償制。并定期加強對設備的檢查、維修和保養，按照規定操作設備，確認正常后方可使用，要按規定程序操作，嚴禁私自拆卸、移動(dòng)、擦拭設備，定期對設備進(jìn)行清理。
3、設備只能用于開(kāi)展群眾性公益活動(dòng)所用，嚴禁私自另作他用，不準擅自外借或人為損壞，不得占為己有。否則，因外借、損壞、遺失的，嚴格追究責任，由保管人、當事人按原價(jià)賠償，確因工作需要，須有負責人書(shū)面批準，才能辦理有關(guān)手續。
四、文化站工作人員行為規范
1、堅持為民服務(wù)宗旨，自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規，模范遵守社會(huì )公德和職業(yè)道德，提倡敬業(yè)奉獻。
2、努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識，掌握本職崗位應具備的政策理論、文化知識和工作技能，適應工作的需要。
3、以強烈的事業(yè)心和責任感對待工作，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高工作質(zhì)量和效率。
4、實(shí)行掛牌辦公，服務(wù)熱情周到，積極引導社會(huì )團體和廣大群眾參與各項文化娛樂(lè )活動(dòng)。
5、保持文化站內外環(huán)境整潔、衛生，愛(ài)護公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。
6、認真執行關(guān)于廉政建設的有關(guān)規定，做到嚴守法紀，秉公辦事，不以權謀私。
7、行為儀表舉止規范，提倡文明用語(yǔ)，做一個(gè)有較高素養的文化人。
五、文化站站長(cháng)及工作人員崗位職責
1、文化站站長(cháng)負責文化站的全面工作，應在鄉鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，制定中長(cháng)期規劃及年度計劃，并負責落實(shí)和具體實(shí)施，其他人員應在站長(cháng)的領(lǐng)導下做好分工內的業(yè)務(wù)工作。
2、協(xié)助上級文化部門(mén)開(kāi)展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護等工作并具體指導和督促各村的“文化信息資源共享”、“農家書(shū)屋”、健身場(chǎng)所等村級文化基礎設施建設工作。
3、協(xié)助上級文化部門(mén)做好農村文化市場(chǎng)管理及監督工作。發(fā)現重大問(wèn)題或事故，依法采取應急措施并及時(shí)上報。
4、要負責抓好文化基礎設施建設及文化隊伍的建設并積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，搞好活動(dòng)的策劃組織工作。
鄉鎮管理制度9
為了加強村級財務(wù)管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定，結合我村實(shí)際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據一律由村報賬員在鎮財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開(kāi)。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統一經(jīng)營(yíng)收入;土地補償費;上級部門(mén)拔款和獎勵;財政轉移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專(zhuān)戶(hù)”內。
二、支出的管理
村級一切開(kāi)支均應取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)購買(mǎi)商品或向有關(guān)部門(mén)繳款等須持正式發(fā)票報銷(xiāo)入賬;無(wú)法取得正式發(fā)票的，應使用由財政所統一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數量、單價(jià)和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續不全的，不予報銷(xiāo)入賬。村級的'日常開(kāi)支，由財政所根據各村經(jīng)濟業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數額的備用金，季末或年末結賬，據實(shí)報銷(xiāo)。額開(kāi)支須由村會(huì )提出申請，編制用款計劃，由鎮分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務(wù)實(shí)行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會(huì )計開(kāi)據現金支票到所在開(kāi)戶(hù)行領(lǐng)取現金。
2、村級招待費提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。
3、嚴格控制村級公務(wù)費支出。
4、專(zhuān)項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。按確定的工程支出，由財政部門(mén)監督使用。工程結束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮財政所統一發(fā)放，實(shí)行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財務(wù)審批制度
1、村民員會(huì )財務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書(shū)記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書(shū)記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應當寫(xiě)明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會(huì )要嚴格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實(shí)行限額控制。
5、必須堅持財務(wù)公開(kāi)，理財的原則。村級財務(wù)要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財務(wù)、債權、債務(wù)、專(zhuān)項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村，財政所應及時(shí)對此進(jìn)行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
鄉鎮管理制度10
一、組織機構：
成立考勤辦公室，由張紅刊與解文建負責，實(shí)行日點(diǎn)名制度。每天九點(diǎn)前把出勤報告單報書(shū)記、鄉長(cháng)簽字后存檔，并于月底公布本月出勤情況。
二、上班時(shí)間：
上午8：00上班，下午6：00下班。全體工作人員要按時(shí)上下班，不得遲到、早退和曠工。
三、請銷(xiāo)假規定
1、請假程序：如有特殊情況不能正常上班，事前要由本人寫(xiě)出申請，報書(shū)記或鄉長(cháng)審批，事后要及時(shí)銷(xiāo)假，沒(méi)有經(jīng)過(guò)書(shū)記或鄉長(cháng)審批的按曠工對待。
2、事假規定：普通事假每月不得超過(guò)三天;本人婚假不得超過(guò)三天，晚婚的不得超過(guò)七天；直系親屬喪假不得超過(guò)五天；產(chǎn)假不得超過(guò)三個(gè)月，晚育的獎勵十五天；修房蓋屋不得超過(guò)十五天。以上事假每超一天按曠工對待。
3、病假規定：病假視情況而定，一般不得超過(guò)三天，否則按事假處理。確有重大疾病需住院治療超過(guò)三天的，要有縣級（含縣級）以上醫院證明；病假15天以上的，治病期間發(fā)放工資的70%。
4、特殊情況：患重大疾病需長(cháng)期治療、因公致傷和其他特殊情況確實(shí)需要長(cháng)期請假的，由班子會(huì )專(zhuān)題研究決定。
四、獎懲辦法：
曠工一天罰款50元，遲到早退一次罰款10元。全年事假超過(guò)15天的，扣發(fā)年終獎金，每月曠工超過(guò)5天，扣發(fā)當月工資；全勤人員每月獎30元，月底兌現。本規定自200x年5 月28日起執行。
鄉鎮管理制度11
第一條為加強鄉鎮敬老院財務(wù)管理，規范全縣鄉鎮敬老院財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務(wù)由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專(zhuān)戶(hù)，由鄉鎮財政所干部任會(huì )計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門(mén)取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內經(jīng)濟等活動(dòng)取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專(zhuān)項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營(yíng)性支出，即敬老院在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，接受縣財政部門(mén)和縣民政部門(mén)的監督與檢查。
第七條敬老院可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內部成本核算。
第八條敬老院應根據國家有關(guān)財經(jīng)法規，制定相應的費用支出制度，并自覺(jué)遵守執行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，應作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉鎮人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷(xiāo)。固定資產(chǎn)轉讓?zhuān)滟Y產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準同意后方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，各項資產(chǎn)要有專(zhuān)人管理，管理人員異動(dòng)要有移交手續，嚴防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進(jìn)行基本建設或購置1000元以上的設備，應實(shí)行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關(guān)規定進(jìn)行驗收和工程結算。
第十條債權債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務(wù)管理，搞好債權清收，嚴格控制債務(wù)，各項債權債務(wù)必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務(wù)管理
(一)敬老院會(huì )計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《會(huì )計基礎工作規范》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經(jīng)法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專(zhuān)項支出、經(jīng)營(yíng)支出實(shí)行分開(kāi)管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專(zhuān)帳，實(shí)行專(zhuān)賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉管的管理方式實(shí)行會(huì )審制度，不履行會(huì )審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動(dòng)的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專(zhuān)項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養專(zhuān)項經(jīng)費到達后，鄉鎮財政所應及時(shí)將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專(zhuān)門(mén)的采購員，購買(mǎi)各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長(cháng)“一支筆”審批，敬老院院長(cháng)不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專(zhuān)項支出有監管權。每月底，敬老院院長(cháng)必須將當月專(zhuān)項支出及結余情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營(yíng)支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產(chǎn)和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動(dòng)能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況定期向院民公布。
4、院內生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價(jià)，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個(gè)人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實(shí)相符。
(八)敬老院應當規范會(huì )計行為，確保會(huì )計資料真實(shí)和會(huì )計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。
第十二條財務(wù)監督
(一)敬老院應加強內部財務(wù)監督工作，根據實(shí)際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務(wù)狀況，選定1—2名供養對象進(jìn)行財務(wù)監督，提升財務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務(wù)工作進(jìn)行綜合檢查，敬老院應如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監督檢查，并根據檢查情況提出整改意見(jiàn)加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實(shí)加強敬老院的財務(wù)管理工作，嚴格規范各種財務(wù)管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門(mén)應加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進(jìn)行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專(zhuān)項資金。對違反規定的相關(guān)負責人和直接責任人按國家的有關(guān)政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。
鄉鎮管理制度12
為加強鎮村干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮形成團結、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍，促進(jìn)各項工作落實(shí)，根據有關(guān)黨紀、政紀規定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、按照工作需要，所有機構改革上崗干部，全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責。
2、全體黨員、干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務(wù)的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務(wù)。
3、請銷(xiāo)假制度。實(shí)行每周六天工作制，工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應嚴格履行請銷(xiāo)假手續：婚假期限為一個(gè)月，產(chǎn)假期限為三個(gè)月，特殊事假一天以?xún)扔芍鞴茴I(lǐng)導審批，一天以上由書(shū)記、鎮長(cháng)審批，請假一律憑領(lǐng)導簽字批準后的假條到辦公室備案，嚴禁捎假。行政村支部書(shū)記外出超過(guò)一天，必須向書(shū)記、鎮長(cháng)請假。
4、實(shí)行百分制考勤制度。各口、總支每天分別點(diǎn)名，每周一例會(huì )實(shí)行全體鎮干部集中點(diǎn)名，缺勤一次罰款50元。早8點(diǎn)上班，下午6點(diǎn)下班，中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)午休，上班遲到、早退1小時(shí)的每次扣10元工資，2小時(shí)以上的扣工資20元�？己藰藴剩�
(1)、上班、例會(huì )、集中學(xué)習遲到、早退一次扣0.5分，曠會(huì )一次扣1分;
(2)、事假累計超過(guò)7天的，一天扣0.5分;
(3)、曠工一天扣2分。
(4)、年度考勤為全勤的，加1.5分;
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會(huì )作檢討;年累計曠工15天以上者，還要寫(xiě)出書(shū)面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱(chēng)職)格次，年連續曠工15天以上30天以下者，按自動(dòng)離職處理。
二、學(xué)習制度
6、全體鎮村干部要自覺(jué)加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習，自覺(jué)加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習，增強政治理論水平，提高自身工作能力。
7、學(xué)習實(shí)行集中學(xué)習和分散學(xué)習相結合的方式進(jìn)行。每周五下午在鎮集中學(xué)習，平時(shí)由各單位自行組織學(xué)習。
8、集中學(xué)習無(wú)故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財政所負責從當月工資中扣除。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問(wèn)題不力、群眾有反映的給予大會(huì )通報批評，造成不良影響或損失的，根據情節輕重，按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，上報調離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應紀律處分。
12、實(shí)行首問(wèn)接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現，立案查處。
四、機關(guān)管理制度
13、堅持實(shí)行24小時(shí)值班制度，白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn)，夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負責值班期間的電話(huà)接轉，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的，堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時(shí)要對電話(huà)紀律和領(lǐng)導交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節。
15、每天早6點(diǎn)開(kāi)門(mén)，晚11點(diǎn)前鎖門(mén)，外來(lái)車(chē)輛一律不準在機關(guān)大院內停放，嚴禁值班人員將大門(mén)鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規定追究相應責任。
16、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價(jià)賠償，找不出具體責任人的，全體當班人員按原價(jià)2倍標準進(jìn)行集體賠償
五、干部廉潔自律制度
17、全體鎮、辦、村干部必須樹(shù)立勤儉節約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)加強學(xué)習，增強拒腐防變的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
18、全體工作人員中午嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。
19、鎮村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報告黨政辦公室，不準私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。
20、不準搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結派，做不利于機關(guān)團結的事;不準為個(gè)人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
鄉鎮管理制度13
第一章會(huì )計委托代理
第一條鎮村級財務(wù)（含村集體經(jīng)濟股份制合作社）全面委托鎮“三資”代理中心進(jìn)行，“三資”委托代理中心設在鎮財政所，設中心核算會(huì )計1至2名、中心資金會(huì )計1名，各村設報賬員1名；
第二條堅持村集體資產(chǎn)、資金、資源的所有權、使用權和收益權不變的原則，實(shí)行村級財務(wù)代理；
第三條“三資”委托代理中心財務(wù)人員實(shí)行持證上崗，定期實(shí)行輪崗制度；
第四條村級實(shí)行統一審核單據、統一集中報賬，按月定期報賬（25、26日：、新橋、、中李、唐嘴、歧陽(yáng)、烔西、指南、朝陽(yáng)、曙光；27、28日：鳳凰、大程、花集、固山、三份、合裕、太和）；
第二章票據使用管理
第五條村級統一使用市農業(yè)農村局印制的（市村集體經(jīng)濟組織統一收款收據），嚴格按照“統一供應、票款一致、以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷(xiāo)、報結辦法，實(shí)行鎮村二級管理；
第六條嚴禁村級使用其他票據，嚴禁白條入賬、嚴禁村級坐收坐支；
第七條村級使用票據，必須規范有序，嚴格按照票據序號和內容連續填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據，票據填寫(xiě)齊全后，由村報賬員簽字，加蓋村委會(huì )公章或股份經(jīng)濟合作社公章；
第三章財務(wù)人員工作職責
第八條村報賬員必須由文化素質(zhì)高、工作認真負責、思想作風(fēng)正派、清正廉潔正氣、熟悉會(huì )計業(yè)務(wù)的人員擔任。報賬員在業(yè)務(wù)上接受鎮“三資”代理服務(wù)中心的領(lǐng)導和管理及對其業(yè)務(wù)培訓、指導；
第九條村級各項支出統一由報賬員進(jìn)行結算。村級各項支出票據必須在完善相關(guān)審核、審批手續后，按月到鎮“三資”代理服務(wù)中心辦理付款業(yè)務(wù)；
第十三屆村委會(huì )到期，村委會(huì )必須委托有資質(zhì)的第三方對本屆財務(wù)狀況進(jìn)行全面審計，確保村級平安換屆；
第四十四條按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，對違反村級“三資”管理制度規定違規開(kāi)支的，嚴肅追究紀律責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；同時(shí)追究鎮相關(guān)人員的監管責任；
第四十五條村務(wù)監督委員會(huì )、村股份經(jīng)濟合作社理事會(huì )要認真履行好監督職責，對村務(wù)監督委員會(huì )人員監督缺位、監督不力的，扣減補助，并追究相應責任；
第四十六條包村干部要在鄉鎮人民政府統一領(lǐng)導下，切實(shí)做好村級集體“三資”監管工作。包村干部對本村涉農資金監管不力的，給予通報批評，直至追究紀律責任；
第四十七條鎮農業(yè)綜合服務(wù)站要嚴格按照法律、法規、規章指導和監督村級資產(chǎn)資源管理，組織實(shí)施村級集體資產(chǎn)資源評估；對村級資產(chǎn)資源監督工作不力的，給予通報批評；對監督不力造成嚴重后果的，要追究農業(yè)綜合服務(wù)站負責人和相關(guān)責任人的責任；
第四十八條鎮“三資”委托代理服務(wù)中心要強化村級收支票據審核把關(guān)，按照《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》規定，規范核算；對負責村級財務(wù)審核和核算人員把關(guān)不嚴、違規入賬、未實(shí)行村級財務(wù)全面公開(kāi)的，按有關(guān)規定進(jìn)行責任追究；構成犯罪的，依法追究刑事責任和經(jīng)濟責任；
本制度自發(fā)文之日起執行，股份經(jīng)濟合作社在未出臺新的財務(wù)制度前參照此制度執行，以前年度鎮村級財務(wù)管理制度同時(shí)作廢。
鄉鎮管理制度14
一、自覺(jué)遵守《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規，堅持“預防衛主，防治結合，防重于治”原則，預防動(dòng)物疫病發(fā)生，提高養殖效益。
二、養殖場(chǎng)（小區）配備與養殖場(chǎng)規模相適應的畜牧獸醫技術(shù)人員，建設符合動(dòng)物防疫條件并依法申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》。
三、養殖場(chǎng)（小區）法人為動(dòng)物防疫工作主要責任人，負責組織落實(shí)動(dòng)物防疫各項制度，定期做好場(chǎng)內環(huán)境清潔、消毒、滅鼠、滅蠅等工作，履行動(dòng)物疫病綜合防控職責。
四、提倡自繁自養，商品畜禽實(shí)行全進(jìn)全出或分單元全進(jìn)全出制飼養管理。
五、實(shí)行封閉性管理，生產(chǎn)區內禁養其它動(dòng)物。定期對生產(chǎn)區、欄舍、用具等進(jìn)行嚴格消毒。禁止無(wú)關(guān)人員、動(dòng)物、車(chē)輛隨意進(jìn)出，對進(jìn)出人員、車(chē)輛要嚴格消毒。
六、嚴格按規定做好強制免疫、消毒、病死畜禽無(wú)害化處理、檢疫、調運備案、隔離觀(guān)察、疫情報告、疫苗使用管理、疫病監測等防控工作。
七、嚴格按規定建立和規范填寫(xiě)防疫檔案、免疫證（卡），加施畜禽標識。各類(lèi)檔案記錄應真實(shí)、完整、整潔并有相關(guān)人員簽名。養殖檔案和防疫檔案保存時(shí)間：商品豬、禽為2年，牛為20年，羊為，種畜禽長(cháng)期保存。
八、接受主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督及動(dòng)物疫控機構的依法監管和抽樣監測。
動(dòng)物免疫制度
一、嚴格執行政府強制免疫計劃和實(shí)施方案，嚴格按規定做好強制免疫疫病及其它疫病的免疫工作，確保免疫密度和質(zhì)量達到國家規定標準。
二、遵守國家關(guān)于生物安全管理規定，使用來(lái)自于合法渠道的合格疫苗產(chǎn)品。
三、嚴格按規定和疫苗說(shuō)明書(shū)分類(lèi)保管、儲藏、規范管理疫苗。失效、廢棄或殘余疫苗以及使用過(guò)的疫苗瓶一律按規定無(wú)害化處理，不亂丟棄疫苗及疫苗包裝物。
四、落實(shí)養殖場(chǎng)（小區）按程序自主實(shí)行免疫制度，按需領(lǐng)用國家免費強制免疫疫苗。領(lǐng)用前，應向當地鄉鎮（街道）畜牧獸醫站報告畜禽種類(lèi)、飼養規模、疫苗品種及用量等，經(jīng)審核后方能領(lǐng)用疫苗。
五、嚴格按免疫操作規程、免疫程序實(shí)施免疫，正確免疫途徑、部位、劑量等，確保有效性。認真做好免疫各環(huán)節的消毒工作，防止帶毒或交叉感染。
六、按照國家關(guān)于畜禽標識管理的規定，在應當加施標識畜禽的指定部位加施標識。
七、定期對主要病種進(jìn)行免疫抗體監測，落實(shí)補免措施，確保防疫質(zhì)量。
八、按規定做好免疫記錄，填寫(xiě)免疫證（卡）。
九、接受動(dòng)物衛生監督機構監管。
消毒制度
一、合理選擇消毒方法、消毒劑，科學(xué)制定消毒計劃和程序，嚴格按照消毒規程實(shí)施消毒，并做好人員防護。
二、生產(chǎn)區出入口設與門(mén)同寬，長(cháng)至少4米，深0.3米以上的消毒池，各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊。適時(shí)更換池（墊）水、池（墊）藥，保持有效藥液容量和濃度。
三、生產(chǎn)區入口處設置更衣消毒室。所有人員必須經(jīng)更衣、對手消毒，經(jīng)過(guò)消毒池和消毒室后才能進(jìn)入生產(chǎn)區。工作服、膠鞋等要專(zhuān)人使用并定期清洗消毒，不得帶出。
四、進(jìn)入生產(chǎn)區車(chē)輛必須徹底消毒，同時(shí)應對隨車(chē)人員、物品進(jìn)行嚴格消毒。
五、定期或適時(shí)對圈舍、場(chǎng)地、用具及周?chē)h(huán)境（包括污水池、排糞溝、下水道出口等）進(jìn)行清掃、沖洗和消毒，必要時(shí)帶畜禽消毒，保持清潔衛生。同時(shí)要做好飼用器具、診療器械等的消毒工作。
六、畜禽周轉舍、臺、磅稱(chēng)及周?chē)h(huán)境每售一批畜禽后大消毒一次。圈舍空置1周后方可再飼養。
七、畜禽發(fā)生一般性疫病或突然死亡時(shí)，應立即對所在圈舍進(jìn)行局部強化消毒，規范死亡畜禽的消毒及無(wú)害化處理。
八、所有生產(chǎn)資料進(jìn)入生產(chǎn)區都必須嚴格執行消毒制度。
九、按規定做好本場(chǎng)（小區）消毒記錄。
鄉鎮管理制度15
為促進(jìn)村級人口與計劃生育工作，提高辦事透明度，加強監督，使廣大群眾自覺(jué)落實(shí)計生措施，按照有關(guān)規定制定本制度。
一、村委會(huì )在鎮人民政府的指導下，嚴格執行《xx省人口與計劃生育條例》，組織落實(shí)本村的人口與計劃生育管理工作。版權所有
二、實(shí)行計劃生育公開(kāi)制度，將人口出生情況、安排政策內二孩情況、征收社會(huì )撫養費情況、獨生子女辦證情況、應查未查對象名單、應落實(shí)未落實(shí)計劃生育措施對象名單版權所有、村干部計生情況、計生政策等內容每月張榜公布，接受上級主管部門(mén)和群眾的監督。
三、落實(shí)計劃生育獎勵制度。本省農業(yè)戶(hù)口中，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲的下列人員，按每人每月80元的標準發(fā)展廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵金：
�。�1）只生育（含收養、抱養）一個(gè)子女的農村居民；
�。�2）純生二女的農村居民；
�。�3）婚后沒(méi)有生育的農村居民。
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