財政工作的計劃

　　一是繼續在全市范圍內開(kāi)展財源結構、稅源結構增減變化調研和轉移流動(dòng)排查，摸清我市財源、稅源狀況，為保持財政收入穩定增長(cháng)提供征收渠道。二是結合國家出臺各項減稅減收政策集中體現實(shí)際，實(shí)行該減的一定要減、該免的一定要免、該收的一定要收的抓收入方針，嚴格執行稅收政策，依法征管。三是健全財稅聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)征管機制。繼續推進(jìn)財稅征管信息聯(lián)網(wǎng)建設；支持稅務(wù)部門(mén)加強稅收征管，繼續規范稅收屬地化征管秩序，繼續推進(jìn)重點(diǎn)稅源精細管、主體稅收專(zhuān)業(yè)管、零星稅源綜合管、稅收違法依法管的征管方針，實(shí)現稅收穩定增長(cháng)；支持部門(mén)、單位拓寬政府非稅收入納入預算管理范圍，提高政府非稅收入征管水平，開(kāi)展國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制試點(diǎn)，進(jìn)一步增加國有資本收益、政府資源性收益和資產(chǎn)處置收益等，統籌組織好政府各項非稅收入。四是認真執行“有保有壓”的支出工作方針，對今年已安排用于“三農”、災后重建、改善民生、教育、醫療衛生、就業(yè)、社會(huì )保障、城鄉環(huán)境、試驗區建設和實(shí)施積極財政政策等方面的支出，在預算執行中要給予重點(diǎn)保障；要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續執行“三個(gè)帶頭、八項從嚴”規定，制訂完善一般性開(kāi)支標準，公務(wù)購車(chē)、會(huì )議經(jīng)費、公務(wù)接待、差旅費等公務(wù)支出要實(shí)現負增長(cháng)、零增長(cháng)，積極推動(dòng)公共行政管理部門(mén)節能減排，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓建設、裝修和信息化項目建設，避免重復建設和損失浪費，努力降低行政運行成本，確保收支平衡。

　�。ǘ�）堅持實(shí)施積極的財政政策，止滑提速保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展

　　為了實(shí)現積極財政政策保增長(cháng)、擴內需、增投資、促消費、調結構、重民生、保改革、利長(cháng)遠的政策目標，在實(shí)施積極的財政政策中要緊緊抓住擴大財政支出規模，拉動(dòng)投資和消費需求；推動(dòng)稅費改革，減輕企業(yè)和居民負擔；增加財政補助規模，提高低收入群體收入；進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生；大力推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變等五個(gè)方面為著(zhù)力點(diǎn)，按照“思路新、工具多、導向明”的方針用好用活政策。

　　一是運用積極財政政策，支持災后恢復重建。在加快災后重建中，要堅持災后重建政策與積極財政政策相結合的方針，拓寬災后重建籌資渠道。市級財政負責籌集的災后重建專(zhuān)項資金要早到位，發(fā)揮引導作用。在20nn年實(shí)現市級政府災后恢復重建專(zhuān)項資金規模達到250億元以上的籌資目標；積極配合災區和部門(mén)向上爭取中央、省災后重建資金落實(shí)到我市災后重建項目；市級部門(mén)20nn年部門(mén)預算要向災后重建項目?jì)A斜；繼續落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持災后重建各項財稅政策，采取對居民個(gè)人補助、項目投資補助、貸款貼息等方式與積極財政政策賦予的政策工具相配合，堅持用統籌城鄉發(fā)展的思路和辦法引導各類(lèi)災后重建資金。支持加快實(shí)施損毀房建設。9月底前全面完成農村住房重建，年底前基本完成城鎮住房等重建；支持加快電力、交通、通訊等基礎設施重建；支持加快實(shí)施公共服務(wù)設施重建。9月1日前基本完成學(xué)校重建，年底前基本完成鄉鎮衛生院和村衛生站等重建；支持加快生態(tài)植被、野生動(dòng)物棲息地等生態(tài)環(huán)境恢復重建；支持加快生產(chǎn)設施和城鎮體系重建，全面完成中央、省寄予成都加快災后重建目標的實(shí)現。

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