村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《省實(shí)施<村民委員會(huì )組織法>辦法》、《省村民委員會(huì )選舉辦法》和《鎮第七屆村民委員會(huì )換屆選舉工作方案》(-發(fā)[]31號)文件精神 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三法一方案”),切實(shí)做好我村換屆選舉工作,制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以“三法一方案”為依據,堅持在村黨支部的領(lǐng)導下,充分發(fā)揚民主,通過(guò)嚴格依法選舉,高標準、高質(zhì)量地選好配強村委會(huì )班子,為我村的社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。
二、時(shí)間、方法步驟
我村換屆選舉時(shí)間從9月29日至11月末結束,具體分五個(gè)步驟進(jìn)行。
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(9月29日——10月10日)
1、10月8日,村黨支部組織召集由村委會(huì )成員、村民代表、黨員、鎮駐村指導員參加的選舉工作會(huì )議。通過(guò)以下議程:
、賯鬟_學(xué)習鎮換屆選舉會(huì )議精神和有關(guān)法律法規。
、谠瓌t上要按照-辦發(fā)[]13號文件精神執行,具體標準:1500人至3000人或者有4至5個(gè)自然屯的,可以設5人;根據以上標準確定新一屆村委會(huì )職數為5人,其中主任1人,委員4人。
、鄞暹x委會(huì )推選時(shí)間為10月19日晚19時(shí)至23時(shí)采取設流動(dòng)票箱入戶(hù),每戶(hù)一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會(huì ),即派出5個(gè)流動(dòng)票箱,由戶(hù)代表進(jìn)行無(wú)記名投票,最后進(jìn)行匯總確定。
、艽暹x委會(huì )由7人組成,并推選主任1人,副主任2人,委員4人。
2、10月8日,村選委會(huì )召集村民代表會(huì )討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。
3、推選結束后及時(shí)公布第一號公告。
4、廣泛宣傳動(dòng)員,充分利用廣播、標語(yǔ)、大字塊、宣傳單等形式,深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶(hù)曉。選舉工作人員要認真學(xué)習有關(guān)法律法規,實(shí)現依法組織選舉。
。ǘ┻x民登記和資格審查階段(10月11日——10月25日)
1、選民登記應以所在派出所戶(hù)口底卡或微機打印的農業(yè)戶(hù)口薄中,本村年滿(mǎn)18周歲具有完全民事行為能力的村民為準。選民年齡記算時(shí)間為1987年11月19日前出生(含19日)
2、村選委會(huì )以本村居住人員為基數,依法對本村選民資格進(jìn)行確認,并進(jìn)行適當增減。
3、在選舉日20日前發(fā)布第二號公告,公布選民名單。同時(shí)公布年滿(mǎn)18周歲不具有選民資格名單、離開(kāi)本村2年以上,選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的名單,無(wú)行走能力老弱病殘名單。
4、10月25日—11月11日,村選委會(huì )受理村民對選民資格有異議的申訴和辦理委托手續。由選舉委員會(huì )主任、委員根據要求認定。
5、11月8日前頒發(fā)選民證。
。ㄈ┽j釀確定候選人階段(10月21日—11月10日)
10月25日,村選委會(huì )召集會(huì )議討論確定:
1、舉行提名候選人會(huì )議時(shí)間為11月2日上午8點(diǎn)—19點(diǎn)。地點(diǎn):。(發(fā)布第三號公告)
2、提名方式:設立流動(dòng)票箱5個(gè),選舉工作人員分成2組,每組三人,攜帶選民登記花名冊和提名票入戶(hù)發(fā)票,選民簽字領(lǐng)票并填好后投入流動(dòng)票箱,將流動(dòng)票箱原封不動(dòng)地集中到村辦公室,公開(kāi)唱票、計票,張榜公布提名結果。(第四號公告)
3、確定正式候選人的方式:按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人,委員正式候選人為6人。
4、于選舉日10日前公布第五號公告。即本屆村委會(huì )選舉大會(huì )正式選舉時(shí)間為:11月19日8時(shí)至11時(shí)。設流動(dòng)票箱3個(gè),流動(dòng)票箱投票截止時(shí)間為11月16日11時(shí)。
5、于選舉日5日前發(fā)布第六號公告,即提名工作結束并公告結果后,村選委會(huì )首先應對按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見(jiàn),如本人不同意參選、依次遞補,之后公告正式候選人名單(姓名筆劃為序)。
6、競職演說(shuō)時(shí)間:11月19日8時(shí)(正式選舉前)。地點(diǎn):小學(xué)。要求主任候選人必須有書(shū)面競職材料,并提前交選委會(huì )審閱。
。ㄋ模┲苯舆x舉階段(11月11日——11月19日)
1、做好選舉前準備工作,布置會(huì )場(chǎng),制做票箱,準備各種會(huì )議用品。除監票人、計票人、唱票人須經(jīng)選舉大會(huì )推選外,事前安排好其他選舉工作人員。
2、正式投票結束后,公開(kāi)唱票、計票,當場(chǎng)公布選舉結果,選舉結果報告單需監票人、計票人、唱票人及選委會(huì )成員簽名。并及時(shí)發(fā)布第七號公告,公告當選結果。同時(shí)將密封選票及選舉結果報告單報鎮政府。
3、推選村民小組長(cháng)和村民代表。
4、公布第八號公告。公布新一屆村委會(huì )成員分工職責。
5、做好村委會(huì )換屆后的移交工作。
。ㄎ澹┛偨Y工作階段(11月20日——23日)
1、材料歸檔立卷。
2、寫(xiě)好工作總結。
三、有關(guān)選舉工作要求
。ㄒ唬┻x民登記
1、因當兵、升學(xué)戶(hù)口遷出的村民不能計入選民名單,如戶(hù)口未遷出則計入選民名單。
2、非農戶(hù)口不予登記。
3、離開(kāi)本村兩年以上,選舉日前無(wú)法與之取得聯(lián)系的不計入選民基數。
4、對非本村戶(hù)口但在本村連續居住一年以上的人員,經(jīng)村選委會(huì )確認后,方可給予登記。
5、選民名單公布后,如有錯、漏、重登,請選民務(wù)于11月6日前向選委會(huì )出。選委會(huì )應及時(shí)糾正,逾期不提出,視為棄權。選舉日后不再受理有關(guān)選民資格的申訴。
。ǘ┨崦蜻x人。
1、村委會(huì )成員候選人由選民直接提名,不允許委托提名。
2、同一人被提名為多種職務(wù)候選人的,由候選人本人書(shū)面說(shuō)明選擇一種職務(wù)參加正式選舉。
3、候選人自愿退出的,應書(shū)面說(shuō)明,其缺額按得提名票多少依次遞補。
4、村委會(huì )成員候選人提名票中,女委員候選人提名欄中如填寫(xiě)男性選民則此欄無(wú)效。
。ㄈ┐_定正式候選人
1、正式候選人一經(jīng)確定,不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候選人確定后,選委會(huì )及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格:
選舉期間舉報正式候選人有違法違紀問(wèn)題,但未查實(shí)或時(shí)間來(lái)不及調查的`。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時(shí)做為正式候選人。
。ㄋ模┪惺掷m辦理
1、為鼓勵選民直接參選,對選民外出距離范圍進(jìn)行限定:
、僖笤谛姓爡^內的外出選民必須由本人領(lǐng)票、投票,不允許委托他人投票(因大病需在鎮以上醫院住院治療的除外,但需就診醫院出具住院醫療證明)。
、谠谛姓爡^以外的外出選民?捎杀救松暾,經(jīng)村選委會(huì )同意,按村選委會(huì )印制的委托書(shū)加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。
2、委托書(shū)需加蓋選民外出所在村委會(huì )或社區居委會(huì )公章,證明未在居住地參加選舉。并附有當地公安機關(guān)出具的暫住證復印件、本人身份證復印件、否則無(wú)效。
3、委托書(shū)采用郵寄方式的,還要查驗郵戳。禁止電話(huà)委托。
4、正式選舉時(shí)辦理的委托手續,適用于另行選舉。
5、每個(gè)選民接受委托不得超過(guò)3人,每個(gè)選民最多只能為3人代擬選票,被委托人不能是候選人。
6、村選委會(huì )受理委托相關(guān)事宜的時(shí)限為:選舉日10日前,逾期不予受理。
7、村選委會(huì )應在選舉日3日前召開(kāi)選舉委員會(huì )會(huì )議,審核確認委托是否有效,并通告被委托人。
。ㄎ澹┩镀鞭k法
1、投票方式:在村辦公室以召開(kāi)選舉大會(huì )的形式,由選民直接差額無(wú)記名投票。
2、投票次數:主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進(jìn)行。
3、選票的認定:
、儆行保喊匆幎ǚ柼顚(xiě),選民意愿表達清晰的選票。
、跓o(wú)效票:未按規定符號填寫(xiě),選民意愿表達不清晰的選票。
、蹢墮嗥保何醋饕庠副硎镜倪x票。
四、組織領(lǐng)導
為確保我村換屆選舉工作順利進(jìn)行,經(jīng)村民會(huì )議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會(huì )。
主 任:
副主任:
委 員:
村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案2
為切實(shí)加強對集體財務(wù)管理和監督,正確評價(jià)村干部的任期經(jīng)濟責任,把我鄉村干部離任經(jīng)濟責任專(zhuān)項審計工作落到實(shí)處,根據《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號精神,結合我鄉村集體財務(wù)管理工作實(shí)際,特制定本方案。
一、審計目的
通過(guò)專(zhuān)項審計,進(jìn)一步加強村干部黨風(fēng)廉政建設和農村基礎組織建設,維護集體經(jīng)濟組織和農民切身利益,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,推動(dòng)我鄉農村財務(wù)管理工作規范化和制度化建設,進(jìn)一步提高農村經(jīng)濟審計工作的透明度,真確評估村干部在任期內的工作業(yè)績(jì)和經(jīng)濟責任,確保第八屆村居委會(huì )換屆選舉工作順利進(jìn)行。
二、審計對象
村干部財務(wù)專(zhuān)項審計工作的主要對象是行使村集體財務(wù)審批權和參與村級經(jīng)濟活動(dòng)決策的村兩委成員。
三、審計內容
1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;
2、財務(wù)預決算;
3、財務(wù)收支;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
5、項目建設的發(fā)包管理;
6、集體的債權、債務(wù);
7、上級劃撥或接受社會(huì )捐贈的資金;
8、物資使用;
9、其他需要審計的事項(包括集體土地征用補償費、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、村內“”一事一議籌款、新型農村合作醫療、政府發(fā)放到村到戶(hù)的各項補貼資金和物質(zhì)等事項);
10、農民群眾要求審計的其他熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、審計依據
主要依據《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《xx省村級財務(wù)管理暫行辦法》、《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》、《xx省農村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規進(jìn)行審計。
五、審計范圍
審計時(shí)限為20xx年1月1日以來(lái)的村財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng),必要時(shí)可根據具體情況追溯和延伸。
六、審計方式
主要由鄉人民政府組織審計小組對各村財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結果進(jìn)行公示,五天內對公示結果無(wú)異議的,維持原審計;
若對公示結果存有異議,則由鄉審計小組報縣審計小組重新進(jìn)行審計。
七、審計時(shí)間
從20xx年9月10日開(kāi)始,至9月25日結束。各鄉要根據所制定的換屆選舉工作實(shí)施方案的時(shí)間、期限,排出審計時(shí)間表,確保村財務(wù)審計工作在正式選舉前全面完成。
八、審計要求
1、鄉審計小組實(shí)施審計要以會(huì )計制度和財經(jīng)法規為依據,嚴格按審計程序辦事。認真做好審計筆錄,全面收集審計證據,做到嚴肅認真、客觀(guān)公正、實(shí)事求是、一絲不茍,不得主觀(guān)臆斷、馬虎了事。
2、審計人員在審計工作中要廉潔奉公,不準吃拿卡要,不準借機刁難,不準故意泄露審計事項,以保障高標準、高質(zhì)量完成審計工作。
3、審計報告經(jīng)審計小組全體成員討論后,要與審計對象見(jiàn)面,征詢(xún)審計對象的意見(jiàn)。如審計對象提出不同意見(jiàn)的要進(jìn)行復核,復核屬實(shí)的應予糾正,復核無(wú)誤后應向審計對象作出解釋。
4、審計小組審計結束后,應根據審計結果及時(shí)撰寫(xiě)審計報告,并作出審計決定或審計意見(jiàn),于9月23日前將審計工作總結及情況統計表報送縣審計工作領(lǐng)導小組辦公室(縣農業(yè)局農經(jīng)站)。
九、組織領(lǐng)導
根據縣委、縣政府和縣村級換屆領(lǐng)導小組工作安排,縣農業(yè)局及相關(guān)部門(mén)負責全縣業(yè)務(wù)指導,鄉人民政府組織鄉紀委、農推、財政及村財務(wù)代管等相關(guān)部門(mén)人員組成審計小組開(kāi)展村委會(huì )換屆村財務(wù)審計工作。由于換屆選舉工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉要加強領(lǐng)導,制定具體審計工作方案,精心組織安排,明確人員責任分工,及時(shí)部署開(kāi)展專(zhuān)項審計?h成立領(lǐng)導小組及審計工作組,領(lǐng)導小組辦公室設在縣農業(yè)局農經(jīng)站。
在審計過(guò)程中,要嚴格審計工作紀律,規范審計操作程序。在對村干部進(jìn)行審計和確定經(jīng)濟責任時(shí),要堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則,既要找準問(wèn)題,又要肯定成績(jì),分清前任與現任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時(shí),要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),既不能放縱違紀違法行為,又不能單純脫離實(shí)際情況找問(wèn)題,挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的,要責令其如數退還和賠償,并由紀檢監察機關(guān)給予有關(guān)責任人的黨紀政紀處分;
涉嫌犯罪的,應當移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。審計結束后,審計結果要向全體村民公開(kāi)。
十、工作安排
(一)準備階段(9月10日——15日)
1、建立審計領(lǐng)導工作機構
為切實(shí)加強對全縣村干部離任審計工作的指導,縣鄉要建立相應的工作指導機構負責日常工作,各鄉(鎮)審計工作小組要在9月15日前建立,列出審計計劃,并報送縣村級離任審計小組辦公室,要求有審計工作組主要負責人的聯(lián)系電話(huà)。
2、制定具體審計實(shí)施方案
各鄉要結合各村實(shí)際,制定具體的、行之有效工作方案。各鄉的審計方案務(wù)必于9月15日前報送縣村級離任審計小組辦公室。
(二)實(shí)施階段(9月15日——9月21日)
根據審計方案中所確定的范圍和步驟,由各鄉審計小組開(kāi)展審計工作。對群眾意見(jiàn)大,要求縣級部門(mén)審計的由縣級組織人員進(jìn)行審計。
1、進(jìn)行初步調查,收集有關(guān)資料;
2、總體評價(jià)村級財務(wù)運行情況;
3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟活動(dòng),收取有關(guān)審計證據;
4、做好審計工作記錄;
5、整理匯總審計工作底稿;
(三)總結、公示、上報階段(9月22日——9月25日)
各鄉在審計工作結束后,要對審計工作進(jìn)行全面總結,對審計事項作出客觀(guān)、公正的評價(jià),撰寫(xiě)和提出審計報告,并作出審計決定,建立審計檔案等。同時(shí),將審計結果在鄉、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。各鄉在完成全部村干部離任財務(wù)審計工作后,務(wù)必將審計工作總結和審計情況統計表于9月23日前報送縣第八屆村委換屆離任審計小組辦公室,由審計小組辦公室整理后報送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
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