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聽(tīng)證會(huì )制度
聽(tīng)證會(huì )制度1
為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設，保障廣大居民的知情權、參與權、建議權和監督權，提高基層工作決策的公開(kāi)性、民主性和科學(xué)性，保證居民群眾依法直接行使民主權利，管理社區的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調動(dòng)廣大居民群眾關(guān)心、參與社區建設的積極性，根據區及街辦的精神,結合本社區實(shí)際,制定社區民主聽(tīng)證會(huì )制度。
一、社區民主聽(tīng)證會(huì )的基本原則
凡是社區重大事宜和涉及社區居民利益的重大事項，實(shí)行民主決策前應當舉行民主聽(tīng)證會(huì )。社區要結合民主聽(tīng)證會(huì )征求到的意見(jiàn)，按照有關(guān)法律、法規、政策的規定實(shí)行社區自我管理。實(shí)行民主聽(tīng)證會(huì )制度應堅持發(fā)揚民主和有效集中相結合、依法依章和群眾滿(mǎn)意相結合。
二、社區民主聽(tīng)證會(huì )的主要內容
1、社區內可能對居民群眾有影響的重大工程項目或受有關(guān)部門(mén)委托需征求群眾意見(jiàn)的事項;
2、公益事業(yè)經(jīng)費籌集，社區救濟、救助等社會(huì )保障方案需要征求群眾意見(jiàn)的;
3、社區自治章程、居民公約的制訂和修改;
4、居民關(guān)注的市容市貌、環(huán)境整治、綠化養護等各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法及措施;社區管理費的收取;
5、其他涉及社區居民利益需要聽(tīng)證的事項。
三、社區民主聽(tīng)證會(huì )的參加對象
社區民主聽(tīng)證會(huì )的參加對象應當具有廣泛性和代表性，會(huì )議人數根據社區規模確定，一般在30名以?xún)�。社區黨員、社區居民代表、社區居民小組長(cháng)、墻門(mén)代表、一般居民應當派代表參加聽(tīng)證會(huì )。根據聽(tīng)證內容不同，要讓不同利益群體代表、駐社區單位代表及其他相關(guān)利益關(guān)系人或單位參加社區民主聽(tīng)證會(huì )。
四、社區民主聽(tīng)證會(huì )的召開(kāi)
1、社區民主聽(tīng)證會(huì )由社區黨組織和社區居委會(huì )共同提議召開(kāi)。有五分之一以上居民代表聯(lián)名提議或十分之一以上居民聯(lián)名提議，應當召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì )。
2、社區民主聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)前應當廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì )議、上門(mén)走訪(fǎng)、公開(kāi)欄公布等形式廣泛征集聽(tīng)證事項的建議和意見(jiàn)，對聽(tīng)證方案作進(jìn)一步完善。
3、社區民主聽(tīng)證會(huì )由社區居委會(huì )主任或社區黨組織書(shū)記召集和主持。
4、社區民主聽(tīng)證會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)及事項應在會(huì )議召開(kāi)5天前張貼通告，并通知有關(guān)人員參加。
5、社區民主聽(tīng)證會(huì )應當充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，必須保證利益關(guān)系人發(fā)表意見(jiàn)，要做好會(huì )議記錄并存檔。參加社區民主聽(tīng)證會(huì )對象要圍繞聽(tīng)證事項有序發(fā)言，提出意見(jiàn)、建議，必須遵守會(huì )議紀律，保證會(huì )議有序進(jìn)行，嚴禁借社區民主聽(tīng)證會(huì )名義滋事鬧事。
6、社區居委會(huì )對聽(tīng)證對象提出的.意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總梳理，并以公示、會(huì )議等形式向群眾反饋。
五、聽(tīng)證結果的處置
1、對經(jīng)聽(tīng)證會(huì )表決決定的即可實(shí)施的事項，社區居委會(huì )應在提交決策后15日內著(zhù)手落實(shí)。
2、對受有關(guān)部門(mén)委托需征求群眾意見(jiàn)的事項，社區居委會(huì )應盡快整理好聽(tīng)證意見(jiàn)建議，向委托機關(guān)反饋，供決策時(shí)參考。
3、對不屬本區職權范圍的意見(jiàn)或建議，社區居委會(huì )應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，確保信息暢通。
4、對聽(tīng)證會(huì )難以形成共識的事項，組織者應重新進(jìn)行調查，并在條件成熟時(shí)再次組織聽(tīng)證。
六、本制度經(jīng)社區成員代表會(huì )議討論通過(guò)后實(shí)施。
聽(tīng)證會(huì )制度2
為了加強社區黨組織、居委會(huì )和居民群眾的溝通聯(lián)系，有效解決社區建設中存在的問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足居民群眾的需求，促進(jìn)和諧社區建設上水平，結合我區城鎮社區實(shí)際，特制定社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )制度。
一、總體要求
社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效載體，是體現“以人為本”的社區工作理念、建設民主文明和諧社區的有效途徑。各社區要以聽(tīng)證會(huì )為載體，充分調動(dòng)社區居民參與、管理和監督社區事務(wù)的積極性、主動(dòng)性，不斷增強社區干部服務(wù)意識，提高組織協(xié)調能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。社區聽(tīng)證會(huì )要在社區黨組織的領(lǐng)導下，認真貫徹執行黨和政府關(guān)于社區建設的方針政策，嚴格遵守國家的有關(guān)法律法規，依法有序進(jìn)行，并自覺(jué)接受社區居民的監督，主動(dòng)接受政府有關(guān)部門(mén)的指導。
二、社區聽(tīng)證會(huì )的議事范圍
社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )議事內容主要涉及社區居民普遍關(guān)心、涉及居民切身利益的社區事務(wù)。議事范圍為:社區治安防范、保潔與綠化、違章建筑整治、環(huán)境衛生治理、基礎設施建設、救助款物的籌集及發(fā)放、低保戶(hù)的確定、公益事業(yè)建設經(jīng)費的籌措以及其它需要社區居民聽(tīng)證的事項。
三、聽(tīng)證會(huì )成員的確定
社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )成員由社區黨支部和社區居委會(huì )確定，一般由社區黨支部成員、社區黨員、社區居委會(huì )成員、居民代表、涉及聽(tīng)證事項的居民小組長(cháng)等組成。參加會(huì )議人員也可因議事內容而定。社區居民經(jīng)社區黨組織和居委會(huì )同意可旁聽(tīng)會(huì )議，有關(guān)zhèng fǔ 部門(mén)、社會(huì )單位的代表應邀列席會(huì )議。聽(tīng)證會(huì )成員享有聽(tīng)證表決權。
四、聽(tīng)證事項的確定
聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)證事項由社區黨支部、居委會(huì )或社區居民提出。聽(tīng)證會(huì )前，由社區黨支部、居委會(huì )應對居民反映比較集中的事項，進(jìn)行廣泛深入的調查摸底，掌握基本情況，征詢(xún)居民群眾意見(jiàn)，并同政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通后，確定列入社區聽(tīng)證會(huì )議題。對與會(huì )人員在聽(tīng)證會(huì )上臨時(shí)提出的聽(tīng)證事項，由社區黨支部、居委會(huì )結合實(shí)際列入聽(tīng)證會(huì )議題。
五、聽(tīng)證會(huì )的組織召開(kāi)
社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )一般每月召開(kāi)一次，時(shí)間應相對固定，可與黨日活動(dòng)、居民代表會(huì )議相結合。社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )由社區黨組織召集和主持，召集人應在聽(tīng)證會(huì )前，將會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、主要議題進(jìn)行公示并通知會(huì )議人員。聽(tīng)證會(huì )成員要對聽(tīng)證議題或議案進(jìn)行討論表決，表決的.形式，由社區黨支部和居委會(huì )根據聽(tīng)證事項的實(shí)際情況確定。凡屬表決的聽(tīng)證議題或議案，需經(jīng)出席會(huì )議有表決權人員的過(guò)半數同意方可通過(guò)。
六、聽(tīng)證會(huì )的議程
社區居民聽(tīng)證會(huì )按下列程序進(jìn)行:
1、社區黨支部書(shū)記報告上次會(huì )議議題或議案的落實(shí)情況;
2、主持人報告本次聽(tīng)證議題或議案;
3、社區居委會(huì )負責人通報與議題或議案相關(guān)的情況;
4、聽(tīng)證會(huì )成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)，提出建議;
5、政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì )單位的代表回答與會(huì )人員的咨詢(xún);
6、聽(tīng)證會(huì )成員表決，按照少數服從多數的原則形成表決意見(jiàn);
7、專(zhuān)人做好會(huì )議的記錄并存檔備案。
七、聽(tīng)證事頂的辦理
社區黨支部、居委會(huì )應于聽(tīng)證會(huì )后5日內，將聽(tīng)證會(huì )的表決結果采取適當方式公示，并認真抓好落實(shí)。社區黨支部、居委會(huì )要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極整合社區資源，凡是自己能解決的問(wèn)題，自己要想方設法解決;需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì )單位幫助解決的要加強溝通協(xié)調，爭取支持和幫助，千方百計解決問(wèn)題，滿(mǎn)足居民群眾的要求。黨委、政府要加強領(lǐng)導，職能部門(mén)和相關(guān)單位要大力支持，保證社區聽(tīng)證會(huì )制度落到實(shí)處，收到實(shí)效。
聽(tīng)證會(huì )制度3
為了使政府有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、社區居委會(huì )在決策社區內與居民利益相關(guān)的重要事項前，通過(guò)聽(tīng)證會(huì )的'形式，廣泛征詢(xún)和聽(tīng)取居民意見(jiàn)，確保決策充分反映社情民意。
1、社區聽(tīng)證會(huì )的范圍:涉及社區環(huán)境改造、社區文體活動(dòng)設施建設與改造、社區治安、社區服務(wù)、人民內部矛盾調處等與居民群眾切身利益密切相關(guān)的公益事業(yè)和公共事務(wù)決策。
2、社區聽(tīng)證會(huì )遵循公開(kāi)、公平、公正、便民和效率的原則，原則上應公開(kāi)舉行，舉辦聽(tīng)證會(huì )的費用，由舉辦機關(guān)承擔。
3、社區聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)前10日，社區居委會(huì )協(xié)助舉辦單位，通過(guò)社區網(wǎng)站、公告欄等方式，向居民公告舉辦聽(tīng)證會(huì )的時(shí)間、地點(diǎn)、事項和旁聽(tīng)人數等，接受居民監督。
4、社區聽(tīng)證會(huì )由舉辦單位派人主持和記錄，主持人按照事先確定的程序主持聽(tīng)證，聽(tīng)證會(huì )代表就聽(tīng)證事項的必要性、可行性和具體內容發(fā)表意見(jiàn)，記錄員制作聽(tīng)證會(huì )筆錄和紀要，筆錄和紀要由主持人、聽(tīng)證會(huì )代表和記錄員審閱、簽字。
5、社區聽(tīng)證會(huì )結束后，主持人應就聽(tīng)證事項提出處理意見(jiàn)，連同聽(tīng)證會(huì )筆錄和紀要報本單位負責人或有決策權的組織作為決策參考，并及時(shí)將結果向居民公布或反饋。
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